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Universidade de Brasiacutelia - UNB
Instituto de Ciecircncias Humanas - IH
Departamento de Geografia - GEA
Stecircnio Bruno Silva Carvalho
De Cidade da Mineraccedilatildeo agrave Cidade Dormitoacuterio
anaacutelise das transformaccedilotildees soacutecio-espaciais do
municiacutepio goiano de Santo Antocircnio do Descoberto
Brasiacutelia ndash Distrito Federal
Maio - 2015
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STEcircNIO BRUNO SILVA CARVALHO
DE CIDADE DA MINERACcedilAtildeO Agrave CIDADE DORMITOacuteRIO
Anaacutelise das transformaccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio goiano de
Santo Antocircnio do Descoberto
Trabalho de conclusatildeo de curso apresentado ao
Departamento de Geografia da Universidade de
Brasiacutelia como requisito parcial para a obtenccedilatildeo do
titulo de Bacharel em Geografia
Orientador Prof Dr Fernando Luiz Arauacutejo
Sobrinho
Brasiacutelia ndash Distrito Federal
Maio - 2015
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STEcircNIO BRUNO SILVA CARVALHO
DE CIDADE DA MINERACcedilAtildeO Agrave CIDADE DORMITOacuteRIO
Anaacutelise das transformaccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio goiano de Santo Antocircnio
do Descoberto
Trabalho de conclusatildeo de curso apresentado ao Departamento de Geografia da
Universidade de Brasiacutelia como requisito parcial para a obtenccedilatildeo do titulo de Bacharel
em Geografia
Banca examinadora
Prof Dr Fernando Luiz Arauacutejo Sobrinho
Orientador GEA UNB
Profa Dra Gloacuteria Maria Vargas Lopes de Mesa
GEA UNB
Prof Dr Dante Flaacutevio dos Reis Juacutenior
GEA UNB
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Resumo Compreender a complexidade urbana e social de alguns municiacutepios soacute eacute
possiacutevel por meio de uma analise dos diversos fenocircmenos e momentos histoacutericos
materializados no espaccedilo geograacutefico Sendo assim entender as muacuteltiplas
caracteriacutesticas da formaccedilatildeo soacutecioespacial a partir de dados histoacutericos eacute um processo
que exige investigaccedilatildeo dos sucessivos periacuteodos de transformaccedilatildeo do territoacuterio local
Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o Distrito Federal este municiacutepio
passou por processos de reconfiguraccedilatildeo territorial em um curto periacuteodo de tempo ao
contrario de outros que foram criados recentemente e que satildeo circunvizinhos de
Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto vive um acelerado processo de reconfiguraccedilatildeo
soacutecioespacial Esta sucessatildeo de mudanccedila social urbana e territorial estaacute em curso
desde o periacuteodo do ciclo do ouro seacuteculo XVII seguindo ateacute a data de sua emancipaccedilatildeo
em 1982 Observamos que o seu espaccedilo social e urbano passou por varias mudanccedilas
ateacute se transformar em uma cidade dormitoacuterio da aacuterea Metropolitana de Brasiacutelia
Percebe-se que este espaccedilo social e urbano foi construiacutedo ao longo de alguns seacuteculos
ou seja eacute resultado de uma relaccedilatildeo muacutetua que se desenvolveu entre os homens e o
meio fruto de um processo geohistoacuterico Estaacute pesquisa analisa a atual condiccedilatildeo
soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto a partir de uma observaccedilatildeo histoacuterica
bem como por meio de dados estatiacutesticos Por fim eacute feito uma reflexatildeo no sentido de
compreender a atual situaccedilatildeo da cidade dormitoacuterio e seus inuacutemeros problemas soacutecio-
espaciais Ao final do trabalho propotildeem-se accedilotildees para a melhoria e bem estar de sua
populaccedilatildeo
Palavras chave Aacuterea Metropolitana de Brasiacutelia Cidade Dormitoacuterio Formaccedilatildeo
soacutecioespacial Territoacuterio Cidade Histoacuterica Reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial
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Lista de figuras
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e
DFPg13
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
GoiaacutesPg 14
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto GoiaacutesPg 30
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)Pg 31
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouroPg 32
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalhoPg 35
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Pg 37
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidadePg 39
Figura 09 Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutesticoPg 40
Figura 10 Ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepioPg 43
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidadePg46
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidadePg48
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Lista de Graacuteficos
Graacutefico 01 Crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg 37
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)Pg 41
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013Pg 44
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013Pg 49
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg 51
Lista de Tabelas
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito FederalPg 42
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Sumaacuterio
Introduccedilatildeo Pg8
Capiacutetulo I A FORMACcedilAtildeO SOacuteCIOESPACIAL E TERRITORIAL DE SANTO
ANTOcircNIO DO DESCOBERTO NO CONTEXTO HISTOacuteRICO
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorialPg14
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio de
Santo Antocircnio do DescobertoPg19
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municipioPg27
Capiacutetulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg34
22 Crescimento DemograacuteficoPg37
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do DescobertoPg47
Capiacutetulo III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbanaPg52
32 A questatildeo do uso do soloPg53
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do DescobertoPg54
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Introduccedilatildeo
Esta pesquisa tem a intenccedilatildeo de compreender a formaccedilatildeo do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto a partir de uma leitura sobre aacute influencia do ciclo da
mineraccedilatildeo na formaccedilatildeo soacutecioespacial local
Ao mesmo tempo em que se tenta perceber a importacircncia do ciclo do ouro
para a atual formaccedilatildeo social e urbana do municiacutepio observam-se tambeacutem as
necessidades e as carecircncias que a populaccedilatildeo local enfrenta rotineiramente estas
observaccedilotildees satildeo necessaacuterias pois nos mostra que o ordenamento do municiacutepio estaacute
relacionado a um contexto histoacuterico
O objetivo principal deste trabalho eacute perceber os acontecimentos do passado
para tentar compreender a presente situaccedilatildeo urbana e social do municiacutepio
Este trabalho abre caminhos para uma pesquisa de maior complexidade que
visa compreender a realidade local a partir da anaacutelise geohistoacuterica e dos indicadores
socioeconocircmicos
Em resumo o objetivo principal deste trabalho eacute entender os processos e a
trajetoacuteria que um municiacutepio do seacuteculo da mineraccedilatildeo percorreu ateacute se transformar em
uma cidade dormitoacuterio da aacuterea metropolitana de Brasiacutelia
Sendo assim este trabalho se divide em trecircs capiacutetulos o primeiro analisa a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do municiacutepio a partir de seu contexto histoacuterico jaacute a segunda
parte faz uma verificaccedilatildeo sobre o uso do territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto no
presente momento por fim o uacuteltimo ponto tenta traccedilar algumas soluccedilotildees para a
reinvenccedilatildeo do territoacuterio
A conclusatildeo desta pesquisa foi viaacutevel graccedilas agraves fontes histoacutericas existentes
bem como a algumas teorias que nos possibilitou perceber este territoacuterio na totalidade
de seus acontecimentos
Algumas informaccedilotildees sobre a atual realidade do municiacutepio foram retiradas da
base de dados do IBGE cidades CODEPLAN-DF e SEGPLAN-GO
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Eacute interessante destacar alguns dos conceitos utilizados ao longo do texto Os
conceitos modificam-se conforme a velocidade do desenvolvimento teacutecnico bem
como eacute consequecircncia das transformaccedilotildees da estrutura social simultaneamente as
experiecircncias feitas com novas estruturas soacutecio-espaciais produzem uma mudanccedila
continua na base dos conceitos utilizados
Desta forma observaremos alguns conceitos e acontecimentos histoacutericos a
partir de algumas definiccedilotildees e teorias
Ao trabalharmos com a concepccedilatildeo soacutecioespacial estaremos partindo do
principio de que o espaccedilo juntamente com a situaccedilatildeo social da populaccedilatildeo eacute uma
categoria que se forma ao longo do tempo logo observamos o territoacuterio natildeo apenas
como espaccedilo fiacutesico mas como uma localidade que se molda a partir das accedilotildees do
Homem
Sendo assim analisou-se a formaccedilatildeo soacutecioespacial por meio de dados que
indicam as condiccedilotildees sociais da populaccedilatildeo local partindo desta perspectiva eacute
interessante observar as conclusotildees de Santos e Silveira (2001 p 20) que fazem a
seguinte analise
ldquoA divisatildeo territorial do trabalho envolve de um lado a
reparticcedilatildeo do trabalho vivo nos lugares e de outro uma
distribuiccedilatildeo do trabalho morto e dos recursos naturais Estes
tem um papel fundamental na reparticcedilatildeo do trabalho vivo Por
essa razatildeo a redistribuiccedilatildeo do processo social natildeo eacute indiferente
agraves formas herdadas e o processo de reconstruccedilatildeo paralela da
sociedade e do territoacuterio pode ser entendido a partir da
categoria de formaccedilatildeo soacutecioespacialrdquo
A formaccedilatildeo do municiacutepio comeccedilou em periacuteodos distantes na qual se destaca a
eacutepoca do Brasil Colocircnia este foi o periacuteodo que ocorreu de 1500 a 1822 eacutepoca na qual o
Brasil era territoacuterio de exploraccedilatildeo de diversas fontes de recursos
Ao observar o territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto se faz necessaacuterio
entender o contexto e a formaccedilatildeo do municiacutepio no decorrer de alguns periacuteodos
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passados um destes momentos eacute a eacutepoca do Brasil imperial De acordo com Keila e
Ricardo (2011P 11) Brasil imperial foi o iacutenterim que ocorreu
ldquoDe 1822 a 1889 aquela eacutepoca foi um dos periacuteodos de significativas
conquistas para o paiacutes dentre as quais vale destacar ldquoo processo de
formaccedilatildeo do Estado a institucionalizaccedilatildeo da independecircncia as
definiccedilotildees de cidadania brasileira a questatildeo das fronteiras e as
relaccedilotildees internacionais mas tambeacutem as caracteriacutesticas sociais
econocircmicas e culturais que marcaram a sociedade brasileira de entatildeordquo
Outro conceito que tambeacutem se faz importante eacute a definiccedilatildeo de cidade neste
estudo seraacute uacutetil observarmos a ideia de cidade acompanhando o raciociacutenio de Geiger
(1963 P10) na qual
ldquoNo Brasil oficialmente cidades satildeo sedes dos municiacutepios que
compotildeem o paiacutes Deste modo a palavra cidade adquire um sentido
poliacutetico administrativo [] A cidade pode ser estudada ainda como
forma de atividade isto eacute pode ser observada atraveacutes de seus aspectos
funcionais que se expressam pela composiccedilatildeo profissional da
populaccedilatildeo ativa pelos estabelecimentos industriais e comerciaisrdquo
Segundo o Iphan (instituto do patrimocircnio histoacuterico e artiacutestico nacional) cidade
histoacuterica representa ldquoas referecircncias urbanas do Brasil Nelas eacute possiacutevel vivenciar os
processos de transformaccedilatildeo do paiacutes por meio da preservaccedilatildeo de expressotildees proacuteprias de
cada periacuteodo histoacuterico1rdquo
Algumas aacutereas do conhecimento que analisam questotildees urbanas trabalham com
a noccedilatildeo de cidade dormitoacuterio no entanto natildeo haacute um consenso comum sobre quais satildeo
as definiccedilotildees exatas de uma cidade dormitoacuterio consequentemente este termo pode gerar
algumas discordacircncias entre as diversas aacutereas profissionais e cientificas poreacutem este
texto usa a definiccedilatildeo de Freitag (2006P 119)
ldquoCidades dormitoacuterio- satildeo cidades que por si soacute natildeo tem autonomia
para existir ou sobreviver Necessitam de cidades vizinhas que
forneccedilam empregos serviccedilos alimentos roupas e etc para a
sobrevivecircncia de sua populaccedilatildeo que acaba sendo absorvidas por
cidades dinacircmicas proacuteximasrdquo
1 Acessado em 21022015
Disponiacutevel em httpportaliphangovbrportalmontarPaginaSecaodoid=12790ampretorno=paginaIphan
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O termo cidade perifeacuterica eacute uma definiccedilatildeo que eacute comum a muitas aacutereas do
conhecimento mas ainda natildeo haacute um consenso comum entre a geografia arquitetura
sociologia e demais saberes que trabalham com a questatildeo urbana poreacutem nesta pesquisa
estaremos utilizando a definiccedilatildeo de Freitag (2006 p119) na qual cidades perifeacutericas
satildeo
ldquoCidades que se tornaram secundaacuterias ou ateacute mesmo marginais em
consequecircncia das macrotransformaccedilotildees da economia mundial
Perderam a importacircncia ou a centralidade regional ou seus produtos
caiacuteram em desuso Em outras eacutepocas podem ter tido importacircncia
cultural poliacutetica e geograacutefica mas perderam lugar para cidades novas
[] que ganharam peso no decorrer das transformaccedilotildees da economia
mundialrdquo
Ao analisar o espaccedilo urbano esta pesquisa estaraacute trabalhando a questatildeo urbana
de acordo com a definiccedilatildeo de Correcirca (1997 P 148) Segundo a qual o espaccedilo urbano eacute
ldquoUm reflexo tanto de accedilotildees que se realizam no presente como
tambeacutem daquelas que se realizaram no passado e que deixaram marcas
impressas nas formas espaciais presentes Ainda segundo o autor na
analise urbana observa-se dois aspectos o espaccedilo urbano capitalista eacute
profundamente desigual a desigualdade constitui-se em caracteriacutesticas
proacutepria do espaccedilo urbano capitalista refletindo de um lado a
desigualdade social expressa no acesso desigual aos recursos baacutesicos a
vida e de outro as diferenccedilas locacionais das diversas atividades que
se realizam na cidade Em segundo lugar ressalta-se que por ser
reflexo social e porque a sociedade apresenta dinamismo o espaccedilo
urbano passa por uma mutaccedilatildeo complexa com ritmos e natureza
diferenciadosrdquo
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto tem uma aacuterea de 944145Kmsup2
que compreende a cidade que eacute a sua sede e suas aacutereas rurais
Outra questatildeo que tambeacutem se faz importante observar satildeo as indagaccedilotildees
relativas aos municiacutepios goianos que fazem fronteira direta com o Distrito Federal ao
abordarmos este assunto estaremos falando da microrregiatildeo que compotildee a aacuterea
metropolitana de Brasiacutelia satildeo estes os municiacutepios Formosa Planaltina de Goiaacutes Padre
Bernardo Aacuteguas Lindas de Goiaacutes Santo Antocircnio do Descoberto Novo Gama
Valparaiacuteso de Goiaacutes e Cristalina
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Natildeo menos importante observa-se que ao trabalharmos com o conceito de
territorialidade estaremos sensiacuteveis ao fato de que algumas categorias de analise
geograacuteficas se inter-relacionam entre si a exemplo temos o conceito de territoacuterio e
espaccedilo que satildeo categorias com definiccedilotildees distintas uma da outra mas que juntas podem
proporcionar uma analise territorial a partir de uma nova percepccedilatildeo a territorialidade
Segundo Steinberger (2006 P 83)
ldquoA territorialidade estaacute vinculada ao conjunto de praacuteticas e suas
expressotildees materiais e simboacutelicas capazes de garantir a apropriaccedilatildeo e
permanecircncia de um dado territoacuterio por um determinado agente social
Steinberger concorda com Raffestin ao firmar que a territorialidade
reflete a multidimensionalidade do ldquovividordquo territorial pelos membros
de uma coletividade ou pelas sociedades em geralrdquo
A hipoacutetese deste trabalho eacute a de que as accedilotildees do passado contribuiacuteram com a
formaccedilatildeo de uma cidade dormitoacuterio na periferia do Distrito Federal
A metodologia proposta para estaacute pesquisa resume-se em quatro variaacuteveis
metodoloacutegicas escolha do tema analise das fontes bibliograacuteficas sobre o assunto
visitaccedilatildeo ao municiacutepio e produccedilatildeo textual
Percorremos alguns caminhos para atingir o objetivo de perceber os
acontecimentos que transformaram uma cidade do periacuteodo da mineraccedilatildeo em uma cidade
dormitoacuterio para isso recorremos ao um conjunto de registros livros documentos base
de dados estatiacutesticos material fotograacutefico e outros
Apoacutes pesquisar varias fontes de informaccedilatildeo sobre o municiacutepio foi necessaacuterio
utilizar conceitos geograacuteficos para perceber compreender e explicar as transformaccedilotildees
soacutecio-espaciais que ocorrem em Santo Antocircnio do Descoberto
Dentre estes conceitos destacamos territoacuterio territorialidade cidade
dormitoacuterio e perifeacuterica formaccedilatildeo soacutecioespacial
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CAPIacuteTULO I A Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial de Santo Antocircnio do
Descoberto no contexto histoacuterico
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o territoacuterio do
Distrito Federal sendo que a divisatildeo dos dois territoacuterios eacute feita pelo Rio Descoberto que
tem sua nascente principal no muniacutecipio goiano de Formosa Logo apoacutes as suas
nascentes esse curso hiacutedrico eacute barrado na fronteira entre o Distrito Federal e o municiacutepio
goiano de Aacuteguas Lindas
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e DF
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
O barramento do Descoberto produziu um lago artificial que leva o mesmo
nome do rio Esse lago faz parte da aacuterea de proteccedilatildeo do Parque Nacional de Brasiacutelia
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sendo utilizado para o abastecimento de aacutegua da populaccedilatildeo do Distrito Federal e
municiacutepios do Entorno goiano
O municiacutepio estaacute agrave aproximadamente 12 km de distacircncia da principal via que
daacute acesso a Goiacircnia a partir de Brasiacutelia a rodovia Federal duplicada BR 060 Veja o
mapa com a descriccedilatildeo locacional do municiacutepio objeto deste estudo
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
Goiaacutes
FontehttpptwikipediaorgwikimediaviewerFileGoias_Municip_SantoAntoniodoDescobertosvgmediaviewerFileGoias_Mun
icipio_SantoAntoniodoDescobertosvg Acessado em novembro de 2014
De acordo com o IBGE cidades ldquoo municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
data da eacutepoca de 1726rdquo segundo o qual o nascimento e a formaccedilatildeo soacutecioespacial deste
municiacutepio eacute resultado das expediccedilotildees ao interior de Goiaacutes ainda no auge do ciclo do
ouro no Brasil
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O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ouro do
estado de Goiaacutes em meados do seacuteculo XVIII segundo o IBGE Cidades2 (2014)
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto estaacute ligada agrave figura de Bartolomeu
Bueno o famoso Anhanguera II Apoacutes os ofiacutecios religiosos a
bandeira partiu de Satildeo Paulo em 3 de julho de 1722 A bandeira era
composta por 152 pessoas dentre elas escravos padres e jesuiacutetas
sendo o capitatildeo das minas de ouro Joatildeo Leite da Silva Ortis e o guia
bandeirante Urbano do Couto Menezes A comitiva fundou na regiatildeo
o garimpo Montes Claros devido ao reflexo que batia no morro ao
nascer do solrdquo
Esta anaacutelise geohistoacuterica eacute importante para prosseguirmos adiante na tentativa
de compreendermos a formaccedilatildeo e o desenvolvimento soacutecioespacial do municiacutepio goiano
de Santo Antocircnio do Descoberto A seguir eacute feita uma anaacutelise dos acontecimentos
geohistoacutericos que envolveram o municiacutepio ao longo de quase 300 anos de existecircncia
Parte significativa dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste que fazem fronteira
com o territoacuterio do Distrito Federal tiveram grande parte de seus acontecimentos
histoacutericos perdidos uma vez que nem todos os eventos foram registrados Poreacutem de
acordo com alguns relatos que se fragmentaratildeo muitos desses Municiacutepios do interior
goiano fizeram parte da rota do ouro Segundo Barbo e Schlee (2009 p 1)
A histoacuteria do povoamento do interior brasileiro estaacute vinculada agrave
abertura das rotas terrestres e a conquista das vias fluviais a partir do
seacuteculo XVI quando as bandeiras paulistas se expandiram na busca de
braccedilos indiacutegenas para as lavouras e a partir dos anos de 1700 na
busca de pedras preciosas Em 1719 foi descoberto Ouro [] e em
1726 Bartolomeu Bueno da Silva Filho e seus companheiros
descobriram ouro em Goiaacutes dando iniacutecio ao povoamento paulista na
regiatildeo
Foi a partir dessas excursotildees ao interior do territoacuterio brasileiro que nasceram
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto que faz parte do conjunto territorial do
Centro-Oeste
Estaacute composiccedilatildeo de municiacutepios foram destino e rotas de exploraccedilotildees auriacuteferas
na eacutepoca do Brasil Colocircnia seacuteculo XVIII
2 Acessado em 21042015
Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|infograficos-historico
16
Diversas cidades do estado de Goiaacutes foram e satildeo cenaacuterios de fenocircmenos
significativos para a formaccedilatildeo econocircmica social cultural e poliacutetica do paiacutes
Semelhantemente os estados cidades vilas e municiacutepios do Centro-Oeste
brasileiro satildeo importantes por estarem em uma localizaccedilatildeo estrateacutegica Vaacuterias das
principais rodovias de acesso ao Norte Nordeste Sul e Sudeste se entrecruzam no
Distrito Federal3 na qual se encontram muitas das cidades do entorno goiano
Vale apena ressaltar que muitas das estradas que hoje cruzam o DF e sua
regiatildeo metropolitana foram rotas que proporcionaram a consolidaccedilatildeo e o crescimento
demograacutefico de municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto
De acordo com Barbo e Schlee (2009 P 2) ldquoAs Estradas Reais foram os mais
importantes eixos de povoamento da regiatildeo do Planalto Central durante todo o seacuteculo
XVIII e parte do seacuteculo XIXrdquo Desta forma observamos que a formaccedilatildeo de muitos dos
municiacutepios goianos estaacute diretamente relacionada agraves accedilotildees dos desbravadores do seacuteculo
XVIII
Vaacuterios destes municiacutepios desempenharam um papel importante no periacuteodo da
exploraccedilatildeo mineral Agrave exemplo temos o caso de Santo Antocircnio do Descoberto que foi
uma das fontes minerais mais importantes naquele cenaacuterio De acordo com Chaibub
(1994 p 112) este ldquomuniciacutepio abrigava a terceira mina de ouro em importacircncia
segundo o julgado de Santa Luzia4rdquo
A descriccedilatildeo de Joseph Alves exposta por Chaibub (1994 p 112) nos ajuda a
compreender o significado das minas de ouro de Santo Antocircnio do Descoberto na eacutepoca
do Brasil Colocircnia (Seacuteculo XVIII)
ldquoSabendo o capitatildeo Joseacute Pereira Lisboa que um caccedilador que morava
nas margens do despenhado lavando o bucho de um veado encontrou
algumas folhetinhas de ouro tratou de examinar o lugar e tanto ouro
encontrou que passou imediatamente para ali com a escravatura e
abriu largo serviccedilo O ribeiratildeo despenhado por causa da apariccedilatildeo do
3 BR 020 040 070
4 Santa Luzia era o nome do atual municiacutepio de Luziacircnia que tambeacutem fazia parte da rota dos exploradores o municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fazia parte do territoacuterio de Luziacircnia ateacute a sua emancipaccedilatildeo em 1982
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
2
STEcircNIO BRUNO SILVA CARVALHO
DE CIDADE DA MINERACcedilAtildeO Agrave CIDADE DORMITOacuteRIO
Anaacutelise das transformaccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio goiano de
Santo Antocircnio do Descoberto
Trabalho de conclusatildeo de curso apresentado ao
Departamento de Geografia da Universidade de
Brasiacutelia como requisito parcial para a obtenccedilatildeo do
titulo de Bacharel em Geografia
Orientador Prof Dr Fernando Luiz Arauacutejo
Sobrinho
Brasiacutelia ndash Distrito Federal
Maio - 2015
3
STEcircNIO BRUNO SILVA CARVALHO
DE CIDADE DA MINERACcedilAtildeO Agrave CIDADE DORMITOacuteRIO
Anaacutelise das transformaccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio goiano de Santo Antocircnio
do Descoberto
Trabalho de conclusatildeo de curso apresentado ao Departamento de Geografia da
Universidade de Brasiacutelia como requisito parcial para a obtenccedilatildeo do titulo de Bacharel
em Geografia
Banca examinadora
Prof Dr Fernando Luiz Arauacutejo Sobrinho
Orientador GEA UNB
Profa Dra Gloacuteria Maria Vargas Lopes de Mesa
GEA UNB
Prof Dr Dante Flaacutevio dos Reis Juacutenior
GEA UNB
4
Resumo Compreender a complexidade urbana e social de alguns municiacutepios soacute eacute
possiacutevel por meio de uma analise dos diversos fenocircmenos e momentos histoacutericos
materializados no espaccedilo geograacutefico Sendo assim entender as muacuteltiplas
caracteriacutesticas da formaccedilatildeo soacutecioespacial a partir de dados histoacutericos eacute um processo
que exige investigaccedilatildeo dos sucessivos periacuteodos de transformaccedilatildeo do territoacuterio local
Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o Distrito Federal este municiacutepio
passou por processos de reconfiguraccedilatildeo territorial em um curto periacuteodo de tempo ao
contrario de outros que foram criados recentemente e que satildeo circunvizinhos de
Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto vive um acelerado processo de reconfiguraccedilatildeo
soacutecioespacial Esta sucessatildeo de mudanccedila social urbana e territorial estaacute em curso
desde o periacuteodo do ciclo do ouro seacuteculo XVII seguindo ateacute a data de sua emancipaccedilatildeo
em 1982 Observamos que o seu espaccedilo social e urbano passou por varias mudanccedilas
ateacute se transformar em uma cidade dormitoacuterio da aacuterea Metropolitana de Brasiacutelia
Percebe-se que este espaccedilo social e urbano foi construiacutedo ao longo de alguns seacuteculos
ou seja eacute resultado de uma relaccedilatildeo muacutetua que se desenvolveu entre os homens e o
meio fruto de um processo geohistoacuterico Estaacute pesquisa analisa a atual condiccedilatildeo
soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto a partir de uma observaccedilatildeo histoacuterica
bem como por meio de dados estatiacutesticos Por fim eacute feito uma reflexatildeo no sentido de
compreender a atual situaccedilatildeo da cidade dormitoacuterio e seus inuacutemeros problemas soacutecio-
espaciais Ao final do trabalho propotildeem-se accedilotildees para a melhoria e bem estar de sua
populaccedilatildeo
Palavras chave Aacuterea Metropolitana de Brasiacutelia Cidade Dormitoacuterio Formaccedilatildeo
soacutecioespacial Territoacuterio Cidade Histoacuterica Reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial
5
Lista de figuras
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e
DFPg13
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
GoiaacutesPg 14
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto GoiaacutesPg 30
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)Pg 31
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouroPg 32
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalhoPg 35
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Pg 37
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidadePg 39
Figura 09 Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutesticoPg 40
Figura 10 Ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepioPg 43
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidadePg46
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidadePg48
6
Lista de Graacuteficos
Graacutefico 01 Crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg 37
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)Pg 41
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013Pg 44
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013Pg 49
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg 51
Lista de Tabelas
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito FederalPg 42
7
Sumaacuterio
Introduccedilatildeo Pg8
Capiacutetulo I A FORMACcedilAtildeO SOacuteCIOESPACIAL E TERRITORIAL DE SANTO
ANTOcircNIO DO DESCOBERTO NO CONTEXTO HISTOacuteRICO
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorialPg14
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio de
Santo Antocircnio do DescobertoPg19
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municipioPg27
Capiacutetulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg34
22 Crescimento DemograacuteficoPg37
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do DescobertoPg47
Capiacutetulo III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbanaPg52
32 A questatildeo do uso do soloPg53
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do DescobertoPg54
8
Introduccedilatildeo
Esta pesquisa tem a intenccedilatildeo de compreender a formaccedilatildeo do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto a partir de uma leitura sobre aacute influencia do ciclo da
mineraccedilatildeo na formaccedilatildeo soacutecioespacial local
Ao mesmo tempo em que se tenta perceber a importacircncia do ciclo do ouro
para a atual formaccedilatildeo social e urbana do municiacutepio observam-se tambeacutem as
necessidades e as carecircncias que a populaccedilatildeo local enfrenta rotineiramente estas
observaccedilotildees satildeo necessaacuterias pois nos mostra que o ordenamento do municiacutepio estaacute
relacionado a um contexto histoacuterico
O objetivo principal deste trabalho eacute perceber os acontecimentos do passado
para tentar compreender a presente situaccedilatildeo urbana e social do municiacutepio
Este trabalho abre caminhos para uma pesquisa de maior complexidade que
visa compreender a realidade local a partir da anaacutelise geohistoacuterica e dos indicadores
socioeconocircmicos
Em resumo o objetivo principal deste trabalho eacute entender os processos e a
trajetoacuteria que um municiacutepio do seacuteculo da mineraccedilatildeo percorreu ateacute se transformar em
uma cidade dormitoacuterio da aacuterea metropolitana de Brasiacutelia
Sendo assim este trabalho se divide em trecircs capiacutetulos o primeiro analisa a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do municiacutepio a partir de seu contexto histoacuterico jaacute a segunda
parte faz uma verificaccedilatildeo sobre o uso do territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto no
presente momento por fim o uacuteltimo ponto tenta traccedilar algumas soluccedilotildees para a
reinvenccedilatildeo do territoacuterio
A conclusatildeo desta pesquisa foi viaacutevel graccedilas agraves fontes histoacutericas existentes
bem como a algumas teorias que nos possibilitou perceber este territoacuterio na totalidade
de seus acontecimentos
Algumas informaccedilotildees sobre a atual realidade do municiacutepio foram retiradas da
base de dados do IBGE cidades CODEPLAN-DF e SEGPLAN-GO
9
Eacute interessante destacar alguns dos conceitos utilizados ao longo do texto Os
conceitos modificam-se conforme a velocidade do desenvolvimento teacutecnico bem
como eacute consequecircncia das transformaccedilotildees da estrutura social simultaneamente as
experiecircncias feitas com novas estruturas soacutecio-espaciais produzem uma mudanccedila
continua na base dos conceitos utilizados
Desta forma observaremos alguns conceitos e acontecimentos histoacutericos a
partir de algumas definiccedilotildees e teorias
Ao trabalharmos com a concepccedilatildeo soacutecioespacial estaremos partindo do
principio de que o espaccedilo juntamente com a situaccedilatildeo social da populaccedilatildeo eacute uma
categoria que se forma ao longo do tempo logo observamos o territoacuterio natildeo apenas
como espaccedilo fiacutesico mas como uma localidade que se molda a partir das accedilotildees do
Homem
Sendo assim analisou-se a formaccedilatildeo soacutecioespacial por meio de dados que
indicam as condiccedilotildees sociais da populaccedilatildeo local partindo desta perspectiva eacute
interessante observar as conclusotildees de Santos e Silveira (2001 p 20) que fazem a
seguinte analise
ldquoA divisatildeo territorial do trabalho envolve de um lado a
reparticcedilatildeo do trabalho vivo nos lugares e de outro uma
distribuiccedilatildeo do trabalho morto e dos recursos naturais Estes
tem um papel fundamental na reparticcedilatildeo do trabalho vivo Por
essa razatildeo a redistribuiccedilatildeo do processo social natildeo eacute indiferente
agraves formas herdadas e o processo de reconstruccedilatildeo paralela da
sociedade e do territoacuterio pode ser entendido a partir da
categoria de formaccedilatildeo soacutecioespacialrdquo
A formaccedilatildeo do municiacutepio comeccedilou em periacuteodos distantes na qual se destaca a
eacutepoca do Brasil Colocircnia este foi o periacuteodo que ocorreu de 1500 a 1822 eacutepoca na qual o
Brasil era territoacuterio de exploraccedilatildeo de diversas fontes de recursos
Ao observar o territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto se faz necessaacuterio
entender o contexto e a formaccedilatildeo do municiacutepio no decorrer de alguns periacuteodos
10
passados um destes momentos eacute a eacutepoca do Brasil imperial De acordo com Keila e
Ricardo (2011P 11) Brasil imperial foi o iacutenterim que ocorreu
ldquoDe 1822 a 1889 aquela eacutepoca foi um dos periacuteodos de significativas
conquistas para o paiacutes dentre as quais vale destacar ldquoo processo de
formaccedilatildeo do Estado a institucionalizaccedilatildeo da independecircncia as
definiccedilotildees de cidadania brasileira a questatildeo das fronteiras e as
relaccedilotildees internacionais mas tambeacutem as caracteriacutesticas sociais
econocircmicas e culturais que marcaram a sociedade brasileira de entatildeordquo
Outro conceito que tambeacutem se faz importante eacute a definiccedilatildeo de cidade neste
estudo seraacute uacutetil observarmos a ideia de cidade acompanhando o raciociacutenio de Geiger
(1963 P10) na qual
ldquoNo Brasil oficialmente cidades satildeo sedes dos municiacutepios que
compotildeem o paiacutes Deste modo a palavra cidade adquire um sentido
poliacutetico administrativo [] A cidade pode ser estudada ainda como
forma de atividade isto eacute pode ser observada atraveacutes de seus aspectos
funcionais que se expressam pela composiccedilatildeo profissional da
populaccedilatildeo ativa pelos estabelecimentos industriais e comerciaisrdquo
Segundo o Iphan (instituto do patrimocircnio histoacuterico e artiacutestico nacional) cidade
histoacuterica representa ldquoas referecircncias urbanas do Brasil Nelas eacute possiacutevel vivenciar os
processos de transformaccedilatildeo do paiacutes por meio da preservaccedilatildeo de expressotildees proacuteprias de
cada periacuteodo histoacuterico1rdquo
Algumas aacutereas do conhecimento que analisam questotildees urbanas trabalham com
a noccedilatildeo de cidade dormitoacuterio no entanto natildeo haacute um consenso comum sobre quais satildeo
as definiccedilotildees exatas de uma cidade dormitoacuterio consequentemente este termo pode gerar
algumas discordacircncias entre as diversas aacutereas profissionais e cientificas poreacutem este
texto usa a definiccedilatildeo de Freitag (2006P 119)
ldquoCidades dormitoacuterio- satildeo cidades que por si soacute natildeo tem autonomia
para existir ou sobreviver Necessitam de cidades vizinhas que
forneccedilam empregos serviccedilos alimentos roupas e etc para a
sobrevivecircncia de sua populaccedilatildeo que acaba sendo absorvidas por
cidades dinacircmicas proacuteximasrdquo
1 Acessado em 21022015
Disponiacutevel em httpportaliphangovbrportalmontarPaginaSecaodoid=12790ampretorno=paginaIphan
11
O termo cidade perifeacuterica eacute uma definiccedilatildeo que eacute comum a muitas aacutereas do
conhecimento mas ainda natildeo haacute um consenso comum entre a geografia arquitetura
sociologia e demais saberes que trabalham com a questatildeo urbana poreacutem nesta pesquisa
estaremos utilizando a definiccedilatildeo de Freitag (2006 p119) na qual cidades perifeacutericas
satildeo
ldquoCidades que se tornaram secundaacuterias ou ateacute mesmo marginais em
consequecircncia das macrotransformaccedilotildees da economia mundial
Perderam a importacircncia ou a centralidade regional ou seus produtos
caiacuteram em desuso Em outras eacutepocas podem ter tido importacircncia
cultural poliacutetica e geograacutefica mas perderam lugar para cidades novas
[] que ganharam peso no decorrer das transformaccedilotildees da economia
mundialrdquo
Ao analisar o espaccedilo urbano esta pesquisa estaraacute trabalhando a questatildeo urbana
de acordo com a definiccedilatildeo de Correcirca (1997 P 148) Segundo a qual o espaccedilo urbano eacute
ldquoUm reflexo tanto de accedilotildees que se realizam no presente como
tambeacutem daquelas que se realizaram no passado e que deixaram marcas
impressas nas formas espaciais presentes Ainda segundo o autor na
analise urbana observa-se dois aspectos o espaccedilo urbano capitalista eacute
profundamente desigual a desigualdade constitui-se em caracteriacutesticas
proacutepria do espaccedilo urbano capitalista refletindo de um lado a
desigualdade social expressa no acesso desigual aos recursos baacutesicos a
vida e de outro as diferenccedilas locacionais das diversas atividades que
se realizam na cidade Em segundo lugar ressalta-se que por ser
reflexo social e porque a sociedade apresenta dinamismo o espaccedilo
urbano passa por uma mutaccedilatildeo complexa com ritmos e natureza
diferenciadosrdquo
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto tem uma aacuterea de 944145Kmsup2
que compreende a cidade que eacute a sua sede e suas aacutereas rurais
Outra questatildeo que tambeacutem se faz importante observar satildeo as indagaccedilotildees
relativas aos municiacutepios goianos que fazem fronteira direta com o Distrito Federal ao
abordarmos este assunto estaremos falando da microrregiatildeo que compotildee a aacuterea
metropolitana de Brasiacutelia satildeo estes os municiacutepios Formosa Planaltina de Goiaacutes Padre
Bernardo Aacuteguas Lindas de Goiaacutes Santo Antocircnio do Descoberto Novo Gama
Valparaiacuteso de Goiaacutes e Cristalina
12
Natildeo menos importante observa-se que ao trabalharmos com o conceito de
territorialidade estaremos sensiacuteveis ao fato de que algumas categorias de analise
geograacuteficas se inter-relacionam entre si a exemplo temos o conceito de territoacuterio e
espaccedilo que satildeo categorias com definiccedilotildees distintas uma da outra mas que juntas podem
proporcionar uma analise territorial a partir de uma nova percepccedilatildeo a territorialidade
Segundo Steinberger (2006 P 83)
ldquoA territorialidade estaacute vinculada ao conjunto de praacuteticas e suas
expressotildees materiais e simboacutelicas capazes de garantir a apropriaccedilatildeo e
permanecircncia de um dado territoacuterio por um determinado agente social
Steinberger concorda com Raffestin ao firmar que a territorialidade
reflete a multidimensionalidade do ldquovividordquo territorial pelos membros
de uma coletividade ou pelas sociedades em geralrdquo
A hipoacutetese deste trabalho eacute a de que as accedilotildees do passado contribuiacuteram com a
formaccedilatildeo de uma cidade dormitoacuterio na periferia do Distrito Federal
A metodologia proposta para estaacute pesquisa resume-se em quatro variaacuteveis
metodoloacutegicas escolha do tema analise das fontes bibliograacuteficas sobre o assunto
visitaccedilatildeo ao municiacutepio e produccedilatildeo textual
Percorremos alguns caminhos para atingir o objetivo de perceber os
acontecimentos que transformaram uma cidade do periacuteodo da mineraccedilatildeo em uma cidade
dormitoacuterio para isso recorremos ao um conjunto de registros livros documentos base
de dados estatiacutesticos material fotograacutefico e outros
Apoacutes pesquisar varias fontes de informaccedilatildeo sobre o municiacutepio foi necessaacuterio
utilizar conceitos geograacuteficos para perceber compreender e explicar as transformaccedilotildees
soacutecio-espaciais que ocorrem em Santo Antocircnio do Descoberto
Dentre estes conceitos destacamos territoacuterio territorialidade cidade
dormitoacuterio e perifeacuterica formaccedilatildeo soacutecioespacial
13
CAPIacuteTULO I A Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial de Santo Antocircnio do
Descoberto no contexto histoacuterico
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o territoacuterio do
Distrito Federal sendo que a divisatildeo dos dois territoacuterios eacute feita pelo Rio Descoberto que
tem sua nascente principal no muniacutecipio goiano de Formosa Logo apoacutes as suas
nascentes esse curso hiacutedrico eacute barrado na fronteira entre o Distrito Federal e o municiacutepio
goiano de Aacuteguas Lindas
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e DF
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
O barramento do Descoberto produziu um lago artificial que leva o mesmo
nome do rio Esse lago faz parte da aacuterea de proteccedilatildeo do Parque Nacional de Brasiacutelia
14
sendo utilizado para o abastecimento de aacutegua da populaccedilatildeo do Distrito Federal e
municiacutepios do Entorno goiano
O municiacutepio estaacute agrave aproximadamente 12 km de distacircncia da principal via que
daacute acesso a Goiacircnia a partir de Brasiacutelia a rodovia Federal duplicada BR 060 Veja o
mapa com a descriccedilatildeo locacional do municiacutepio objeto deste estudo
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
Goiaacutes
FontehttpptwikipediaorgwikimediaviewerFileGoias_Municip_SantoAntoniodoDescobertosvgmediaviewerFileGoias_Mun
icipio_SantoAntoniodoDescobertosvg Acessado em novembro de 2014
De acordo com o IBGE cidades ldquoo municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
data da eacutepoca de 1726rdquo segundo o qual o nascimento e a formaccedilatildeo soacutecioespacial deste
municiacutepio eacute resultado das expediccedilotildees ao interior de Goiaacutes ainda no auge do ciclo do
ouro no Brasil
15
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ouro do
estado de Goiaacutes em meados do seacuteculo XVIII segundo o IBGE Cidades2 (2014)
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto estaacute ligada agrave figura de Bartolomeu
Bueno o famoso Anhanguera II Apoacutes os ofiacutecios religiosos a
bandeira partiu de Satildeo Paulo em 3 de julho de 1722 A bandeira era
composta por 152 pessoas dentre elas escravos padres e jesuiacutetas
sendo o capitatildeo das minas de ouro Joatildeo Leite da Silva Ortis e o guia
bandeirante Urbano do Couto Menezes A comitiva fundou na regiatildeo
o garimpo Montes Claros devido ao reflexo que batia no morro ao
nascer do solrdquo
Esta anaacutelise geohistoacuterica eacute importante para prosseguirmos adiante na tentativa
de compreendermos a formaccedilatildeo e o desenvolvimento soacutecioespacial do municiacutepio goiano
de Santo Antocircnio do Descoberto A seguir eacute feita uma anaacutelise dos acontecimentos
geohistoacutericos que envolveram o municiacutepio ao longo de quase 300 anos de existecircncia
Parte significativa dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste que fazem fronteira
com o territoacuterio do Distrito Federal tiveram grande parte de seus acontecimentos
histoacutericos perdidos uma vez que nem todos os eventos foram registrados Poreacutem de
acordo com alguns relatos que se fragmentaratildeo muitos desses Municiacutepios do interior
goiano fizeram parte da rota do ouro Segundo Barbo e Schlee (2009 p 1)
A histoacuteria do povoamento do interior brasileiro estaacute vinculada agrave
abertura das rotas terrestres e a conquista das vias fluviais a partir do
seacuteculo XVI quando as bandeiras paulistas se expandiram na busca de
braccedilos indiacutegenas para as lavouras e a partir dos anos de 1700 na
busca de pedras preciosas Em 1719 foi descoberto Ouro [] e em
1726 Bartolomeu Bueno da Silva Filho e seus companheiros
descobriram ouro em Goiaacutes dando iniacutecio ao povoamento paulista na
regiatildeo
Foi a partir dessas excursotildees ao interior do territoacuterio brasileiro que nasceram
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto que faz parte do conjunto territorial do
Centro-Oeste
Estaacute composiccedilatildeo de municiacutepios foram destino e rotas de exploraccedilotildees auriacuteferas
na eacutepoca do Brasil Colocircnia seacuteculo XVIII
2 Acessado em 21042015
Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|infograficos-historico
16
Diversas cidades do estado de Goiaacutes foram e satildeo cenaacuterios de fenocircmenos
significativos para a formaccedilatildeo econocircmica social cultural e poliacutetica do paiacutes
Semelhantemente os estados cidades vilas e municiacutepios do Centro-Oeste
brasileiro satildeo importantes por estarem em uma localizaccedilatildeo estrateacutegica Vaacuterias das
principais rodovias de acesso ao Norte Nordeste Sul e Sudeste se entrecruzam no
Distrito Federal3 na qual se encontram muitas das cidades do entorno goiano
Vale apena ressaltar que muitas das estradas que hoje cruzam o DF e sua
regiatildeo metropolitana foram rotas que proporcionaram a consolidaccedilatildeo e o crescimento
demograacutefico de municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto
De acordo com Barbo e Schlee (2009 P 2) ldquoAs Estradas Reais foram os mais
importantes eixos de povoamento da regiatildeo do Planalto Central durante todo o seacuteculo
XVIII e parte do seacuteculo XIXrdquo Desta forma observamos que a formaccedilatildeo de muitos dos
municiacutepios goianos estaacute diretamente relacionada agraves accedilotildees dos desbravadores do seacuteculo
XVIII
Vaacuterios destes municiacutepios desempenharam um papel importante no periacuteodo da
exploraccedilatildeo mineral Agrave exemplo temos o caso de Santo Antocircnio do Descoberto que foi
uma das fontes minerais mais importantes naquele cenaacuterio De acordo com Chaibub
(1994 p 112) este ldquomuniciacutepio abrigava a terceira mina de ouro em importacircncia
segundo o julgado de Santa Luzia4rdquo
A descriccedilatildeo de Joseph Alves exposta por Chaibub (1994 p 112) nos ajuda a
compreender o significado das minas de ouro de Santo Antocircnio do Descoberto na eacutepoca
do Brasil Colocircnia (Seacuteculo XVIII)
ldquoSabendo o capitatildeo Joseacute Pereira Lisboa que um caccedilador que morava
nas margens do despenhado lavando o bucho de um veado encontrou
algumas folhetinhas de ouro tratou de examinar o lugar e tanto ouro
encontrou que passou imediatamente para ali com a escravatura e
abriu largo serviccedilo O ribeiratildeo despenhado por causa da apariccedilatildeo do
3 BR 020 040 070
4 Santa Luzia era o nome do atual municiacutepio de Luziacircnia que tambeacutem fazia parte da rota dos exploradores o municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fazia parte do territoacuterio de Luziacircnia ateacute a sua emancipaccedilatildeo em 1982
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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59
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=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
3
STEcircNIO BRUNO SILVA CARVALHO
DE CIDADE DA MINERACcedilAtildeO Agrave CIDADE DORMITOacuteRIO
Anaacutelise das transformaccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio goiano de Santo Antocircnio
do Descoberto
Trabalho de conclusatildeo de curso apresentado ao Departamento de Geografia da
Universidade de Brasiacutelia como requisito parcial para a obtenccedilatildeo do titulo de Bacharel
em Geografia
Banca examinadora
Prof Dr Fernando Luiz Arauacutejo Sobrinho
Orientador GEA UNB
Profa Dra Gloacuteria Maria Vargas Lopes de Mesa
GEA UNB
Prof Dr Dante Flaacutevio dos Reis Juacutenior
GEA UNB
4
Resumo Compreender a complexidade urbana e social de alguns municiacutepios soacute eacute
possiacutevel por meio de uma analise dos diversos fenocircmenos e momentos histoacutericos
materializados no espaccedilo geograacutefico Sendo assim entender as muacuteltiplas
caracteriacutesticas da formaccedilatildeo soacutecioespacial a partir de dados histoacutericos eacute um processo
que exige investigaccedilatildeo dos sucessivos periacuteodos de transformaccedilatildeo do territoacuterio local
Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o Distrito Federal este municiacutepio
passou por processos de reconfiguraccedilatildeo territorial em um curto periacuteodo de tempo ao
contrario de outros que foram criados recentemente e que satildeo circunvizinhos de
Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto vive um acelerado processo de reconfiguraccedilatildeo
soacutecioespacial Esta sucessatildeo de mudanccedila social urbana e territorial estaacute em curso
desde o periacuteodo do ciclo do ouro seacuteculo XVII seguindo ateacute a data de sua emancipaccedilatildeo
em 1982 Observamos que o seu espaccedilo social e urbano passou por varias mudanccedilas
ateacute se transformar em uma cidade dormitoacuterio da aacuterea Metropolitana de Brasiacutelia
Percebe-se que este espaccedilo social e urbano foi construiacutedo ao longo de alguns seacuteculos
ou seja eacute resultado de uma relaccedilatildeo muacutetua que se desenvolveu entre os homens e o
meio fruto de um processo geohistoacuterico Estaacute pesquisa analisa a atual condiccedilatildeo
soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto a partir de uma observaccedilatildeo histoacuterica
bem como por meio de dados estatiacutesticos Por fim eacute feito uma reflexatildeo no sentido de
compreender a atual situaccedilatildeo da cidade dormitoacuterio e seus inuacutemeros problemas soacutecio-
espaciais Ao final do trabalho propotildeem-se accedilotildees para a melhoria e bem estar de sua
populaccedilatildeo
Palavras chave Aacuterea Metropolitana de Brasiacutelia Cidade Dormitoacuterio Formaccedilatildeo
soacutecioespacial Territoacuterio Cidade Histoacuterica Reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial
5
Lista de figuras
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e
DFPg13
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
GoiaacutesPg 14
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto GoiaacutesPg 30
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)Pg 31
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouroPg 32
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalhoPg 35
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Pg 37
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidadePg 39
Figura 09 Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutesticoPg 40
Figura 10 Ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepioPg 43
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidadePg46
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidadePg48
6
Lista de Graacuteficos
Graacutefico 01 Crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg 37
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)Pg 41
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013Pg 44
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013Pg 49
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg 51
Lista de Tabelas
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito FederalPg 42
7
Sumaacuterio
Introduccedilatildeo Pg8
Capiacutetulo I A FORMACcedilAtildeO SOacuteCIOESPACIAL E TERRITORIAL DE SANTO
ANTOcircNIO DO DESCOBERTO NO CONTEXTO HISTOacuteRICO
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorialPg14
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio de
Santo Antocircnio do DescobertoPg19
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municipioPg27
Capiacutetulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg34
22 Crescimento DemograacuteficoPg37
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do DescobertoPg47
Capiacutetulo III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbanaPg52
32 A questatildeo do uso do soloPg53
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do DescobertoPg54
8
Introduccedilatildeo
Esta pesquisa tem a intenccedilatildeo de compreender a formaccedilatildeo do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto a partir de uma leitura sobre aacute influencia do ciclo da
mineraccedilatildeo na formaccedilatildeo soacutecioespacial local
Ao mesmo tempo em que se tenta perceber a importacircncia do ciclo do ouro
para a atual formaccedilatildeo social e urbana do municiacutepio observam-se tambeacutem as
necessidades e as carecircncias que a populaccedilatildeo local enfrenta rotineiramente estas
observaccedilotildees satildeo necessaacuterias pois nos mostra que o ordenamento do municiacutepio estaacute
relacionado a um contexto histoacuterico
O objetivo principal deste trabalho eacute perceber os acontecimentos do passado
para tentar compreender a presente situaccedilatildeo urbana e social do municiacutepio
Este trabalho abre caminhos para uma pesquisa de maior complexidade que
visa compreender a realidade local a partir da anaacutelise geohistoacuterica e dos indicadores
socioeconocircmicos
Em resumo o objetivo principal deste trabalho eacute entender os processos e a
trajetoacuteria que um municiacutepio do seacuteculo da mineraccedilatildeo percorreu ateacute se transformar em
uma cidade dormitoacuterio da aacuterea metropolitana de Brasiacutelia
Sendo assim este trabalho se divide em trecircs capiacutetulos o primeiro analisa a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do municiacutepio a partir de seu contexto histoacuterico jaacute a segunda
parte faz uma verificaccedilatildeo sobre o uso do territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto no
presente momento por fim o uacuteltimo ponto tenta traccedilar algumas soluccedilotildees para a
reinvenccedilatildeo do territoacuterio
A conclusatildeo desta pesquisa foi viaacutevel graccedilas agraves fontes histoacutericas existentes
bem como a algumas teorias que nos possibilitou perceber este territoacuterio na totalidade
de seus acontecimentos
Algumas informaccedilotildees sobre a atual realidade do municiacutepio foram retiradas da
base de dados do IBGE cidades CODEPLAN-DF e SEGPLAN-GO
9
Eacute interessante destacar alguns dos conceitos utilizados ao longo do texto Os
conceitos modificam-se conforme a velocidade do desenvolvimento teacutecnico bem
como eacute consequecircncia das transformaccedilotildees da estrutura social simultaneamente as
experiecircncias feitas com novas estruturas soacutecio-espaciais produzem uma mudanccedila
continua na base dos conceitos utilizados
Desta forma observaremos alguns conceitos e acontecimentos histoacutericos a
partir de algumas definiccedilotildees e teorias
Ao trabalharmos com a concepccedilatildeo soacutecioespacial estaremos partindo do
principio de que o espaccedilo juntamente com a situaccedilatildeo social da populaccedilatildeo eacute uma
categoria que se forma ao longo do tempo logo observamos o territoacuterio natildeo apenas
como espaccedilo fiacutesico mas como uma localidade que se molda a partir das accedilotildees do
Homem
Sendo assim analisou-se a formaccedilatildeo soacutecioespacial por meio de dados que
indicam as condiccedilotildees sociais da populaccedilatildeo local partindo desta perspectiva eacute
interessante observar as conclusotildees de Santos e Silveira (2001 p 20) que fazem a
seguinte analise
ldquoA divisatildeo territorial do trabalho envolve de um lado a
reparticcedilatildeo do trabalho vivo nos lugares e de outro uma
distribuiccedilatildeo do trabalho morto e dos recursos naturais Estes
tem um papel fundamental na reparticcedilatildeo do trabalho vivo Por
essa razatildeo a redistribuiccedilatildeo do processo social natildeo eacute indiferente
agraves formas herdadas e o processo de reconstruccedilatildeo paralela da
sociedade e do territoacuterio pode ser entendido a partir da
categoria de formaccedilatildeo soacutecioespacialrdquo
A formaccedilatildeo do municiacutepio comeccedilou em periacuteodos distantes na qual se destaca a
eacutepoca do Brasil Colocircnia este foi o periacuteodo que ocorreu de 1500 a 1822 eacutepoca na qual o
Brasil era territoacuterio de exploraccedilatildeo de diversas fontes de recursos
Ao observar o territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto se faz necessaacuterio
entender o contexto e a formaccedilatildeo do municiacutepio no decorrer de alguns periacuteodos
10
passados um destes momentos eacute a eacutepoca do Brasil imperial De acordo com Keila e
Ricardo (2011P 11) Brasil imperial foi o iacutenterim que ocorreu
ldquoDe 1822 a 1889 aquela eacutepoca foi um dos periacuteodos de significativas
conquistas para o paiacutes dentre as quais vale destacar ldquoo processo de
formaccedilatildeo do Estado a institucionalizaccedilatildeo da independecircncia as
definiccedilotildees de cidadania brasileira a questatildeo das fronteiras e as
relaccedilotildees internacionais mas tambeacutem as caracteriacutesticas sociais
econocircmicas e culturais que marcaram a sociedade brasileira de entatildeordquo
Outro conceito que tambeacutem se faz importante eacute a definiccedilatildeo de cidade neste
estudo seraacute uacutetil observarmos a ideia de cidade acompanhando o raciociacutenio de Geiger
(1963 P10) na qual
ldquoNo Brasil oficialmente cidades satildeo sedes dos municiacutepios que
compotildeem o paiacutes Deste modo a palavra cidade adquire um sentido
poliacutetico administrativo [] A cidade pode ser estudada ainda como
forma de atividade isto eacute pode ser observada atraveacutes de seus aspectos
funcionais que se expressam pela composiccedilatildeo profissional da
populaccedilatildeo ativa pelos estabelecimentos industriais e comerciaisrdquo
Segundo o Iphan (instituto do patrimocircnio histoacuterico e artiacutestico nacional) cidade
histoacuterica representa ldquoas referecircncias urbanas do Brasil Nelas eacute possiacutevel vivenciar os
processos de transformaccedilatildeo do paiacutes por meio da preservaccedilatildeo de expressotildees proacuteprias de
cada periacuteodo histoacuterico1rdquo
Algumas aacutereas do conhecimento que analisam questotildees urbanas trabalham com
a noccedilatildeo de cidade dormitoacuterio no entanto natildeo haacute um consenso comum sobre quais satildeo
as definiccedilotildees exatas de uma cidade dormitoacuterio consequentemente este termo pode gerar
algumas discordacircncias entre as diversas aacutereas profissionais e cientificas poreacutem este
texto usa a definiccedilatildeo de Freitag (2006P 119)
ldquoCidades dormitoacuterio- satildeo cidades que por si soacute natildeo tem autonomia
para existir ou sobreviver Necessitam de cidades vizinhas que
forneccedilam empregos serviccedilos alimentos roupas e etc para a
sobrevivecircncia de sua populaccedilatildeo que acaba sendo absorvidas por
cidades dinacircmicas proacuteximasrdquo
1 Acessado em 21022015
Disponiacutevel em httpportaliphangovbrportalmontarPaginaSecaodoid=12790ampretorno=paginaIphan
11
O termo cidade perifeacuterica eacute uma definiccedilatildeo que eacute comum a muitas aacutereas do
conhecimento mas ainda natildeo haacute um consenso comum entre a geografia arquitetura
sociologia e demais saberes que trabalham com a questatildeo urbana poreacutem nesta pesquisa
estaremos utilizando a definiccedilatildeo de Freitag (2006 p119) na qual cidades perifeacutericas
satildeo
ldquoCidades que se tornaram secundaacuterias ou ateacute mesmo marginais em
consequecircncia das macrotransformaccedilotildees da economia mundial
Perderam a importacircncia ou a centralidade regional ou seus produtos
caiacuteram em desuso Em outras eacutepocas podem ter tido importacircncia
cultural poliacutetica e geograacutefica mas perderam lugar para cidades novas
[] que ganharam peso no decorrer das transformaccedilotildees da economia
mundialrdquo
Ao analisar o espaccedilo urbano esta pesquisa estaraacute trabalhando a questatildeo urbana
de acordo com a definiccedilatildeo de Correcirca (1997 P 148) Segundo a qual o espaccedilo urbano eacute
ldquoUm reflexo tanto de accedilotildees que se realizam no presente como
tambeacutem daquelas que se realizaram no passado e que deixaram marcas
impressas nas formas espaciais presentes Ainda segundo o autor na
analise urbana observa-se dois aspectos o espaccedilo urbano capitalista eacute
profundamente desigual a desigualdade constitui-se em caracteriacutesticas
proacutepria do espaccedilo urbano capitalista refletindo de um lado a
desigualdade social expressa no acesso desigual aos recursos baacutesicos a
vida e de outro as diferenccedilas locacionais das diversas atividades que
se realizam na cidade Em segundo lugar ressalta-se que por ser
reflexo social e porque a sociedade apresenta dinamismo o espaccedilo
urbano passa por uma mutaccedilatildeo complexa com ritmos e natureza
diferenciadosrdquo
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto tem uma aacuterea de 944145Kmsup2
que compreende a cidade que eacute a sua sede e suas aacutereas rurais
Outra questatildeo que tambeacutem se faz importante observar satildeo as indagaccedilotildees
relativas aos municiacutepios goianos que fazem fronteira direta com o Distrito Federal ao
abordarmos este assunto estaremos falando da microrregiatildeo que compotildee a aacuterea
metropolitana de Brasiacutelia satildeo estes os municiacutepios Formosa Planaltina de Goiaacutes Padre
Bernardo Aacuteguas Lindas de Goiaacutes Santo Antocircnio do Descoberto Novo Gama
Valparaiacuteso de Goiaacutes e Cristalina
12
Natildeo menos importante observa-se que ao trabalharmos com o conceito de
territorialidade estaremos sensiacuteveis ao fato de que algumas categorias de analise
geograacuteficas se inter-relacionam entre si a exemplo temos o conceito de territoacuterio e
espaccedilo que satildeo categorias com definiccedilotildees distintas uma da outra mas que juntas podem
proporcionar uma analise territorial a partir de uma nova percepccedilatildeo a territorialidade
Segundo Steinberger (2006 P 83)
ldquoA territorialidade estaacute vinculada ao conjunto de praacuteticas e suas
expressotildees materiais e simboacutelicas capazes de garantir a apropriaccedilatildeo e
permanecircncia de um dado territoacuterio por um determinado agente social
Steinberger concorda com Raffestin ao firmar que a territorialidade
reflete a multidimensionalidade do ldquovividordquo territorial pelos membros
de uma coletividade ou pelas sociedades em geralrdquo
A hipoacutetese deste trabalho eacute a de que as accedilotildees do passado contribuiacuteram com a
formaccedilatildeo de uma cidade dormitoacuterio na periferia do Distrito Federal
A metodologia proposta para estaacute pesquisa resume-se em quatro variaacuteveis
metodoloacutegicas escolha do tema analise das fontes bibliograacuteficas sobre o assunto
visitaccedilatildeo ao municiacutepio e produccedilatildeo textual
Percorremos alguns caminhos para atingir o objetivo de perceber os
acontecimentos que transformaram uma cidade do periacuteodo da mineraccedilatildeo em uma cidade
dormitoacuterio para isso recorremos ao um conjunto de registros livros documentos base
de dados estatiacutesticos material fotograacutefico e outros
Apoacutes pesquisar varias fontes de informaccedilatildeo sobre o municiacutepio foi necessaacuterio
utilizar conceitos geograacuteficos para perceber compreender e explicar as transformaccedilotildees
soacutecio-espaciais que ocorrem em Santo Antocircnio do Descoberto
Dentre estes conceitos destacamos territoacuterio territorialidade cidade
dormitoacuterio e perifeacuterica formaccedilatildeo soacutecioespacial
13
CAPIacuteTULO I A Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial de Santo Antocircnio do
Descoberto no contexto histoacuterico
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o territoacuterio do
Distrito Federal sendo que a divisatildeo dos dois territoacuterios eacute feita pelo Rio Descoberto que
tem sua nascente principal no muniacutecipio goiano de Formosa Logo apoacutes as suas
nascentes esse curso hiacutedrico eacute barrado na fronteira entre o Distrito Federal e o municiacutepio
goiano de Aacuteguas Lindas
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e DF
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
O barramento do Descoberto produziu um lago artificial que leva o mesmo
nome do rio Esse lago faz parte da aacuterea de proteccedilatildeo do Parque Nacional de Brasiacutelia
14
sendo utilizado para o abastecimento de aacutegua da populaccedilatildeo do Distrito Federal e
municiacutepios do Entorno goiano
O municiacutepio estaacute agrave aproximadamente 12 km de distacircncia da principal via que
daacute acesso a Goiacircnia a partir de Brasiacutelia a rodovia Federal duplicada BR 060 Veja o
mapa com a descriccedilatildeo locacional do municiacutepio objeto deste estudo
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
Goiaacutes
FontehttpptwikipediaorgwikimediaviewerFileGoias_Municip_SantoAntoniodoDescobertosvgmediaviewerFileGoias_Mun
icipio_SantoAntoniodoDescobertosvg Acessado em novembro de 2014
De acordo com o IBGE cidades ldquoo municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
data da eacutepoca de 1726rdquo segundo o qual o nascimento e a formaccedilatildeo soacutecioespacial deste
municiacutepio eacute resultado das expediccedilotildees ao interior de Goiaacutes ainda no auge do ciclo do
ouro no Brasil
15
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ouro do
estado de Goiaacutes em meados do seacuteculo XVIII segundo o IBGE Cidades2 (2014)
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto estaacute ligada agrave figura de Bartolomeu
Bueno o famoso Anhanguera II Apoacutes os ofiacutecios religiosos a
bandeira partiu de Satildeo Paulo em 3 de julho de 1722 A bandeira era
composta por 152 pessoas dentre elas escravos padres e jesuiacutetas
sendo o capitatildeo das minas de ouro Joatildeo Leite da Silva Ortis e o guia
bandeirante Urbano do Couto Menezes A comitiva fundou na regiatildeo
o garimpo Montes Claros devido ao reflexo que batia no morro ao
nascer do solrdquo
Esta anaacutelise geohistoacuterica eacute importante para prosseguirmos adiante na tentativa
de compreendermos a formaccedilatildeo e o desenvolvimento soacutecioespacial do municiacutepio goiano
de Santo Antocircnio do Descoberto A seguir eacute feita uma anaacutelise dos acontecimentos
geohistoacutericos que envolveram o municiacutepio ao longo de quase 300 anos de existecircncia
Parte significativa dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste que fazem fronteira
com o territoacuterio do Distrito Federal tiveram grande parte de seus acontecimentos
histoacutericos perdidos uma vez que nem todos os eventos foram registrados Poreacutem de
acordo com alguns relatos que se fragmentaratildeo muitos desses Municiacutepios do interior
goiano fizeram parte da rota do ouro Segundo Barbo e Schlee (2009 p 1)
A histoacuteria do povoamento do interior brasileiro estaacute vinculada agrave
abertura das rotas terrestres e a conquista das vias fluviais a partir do
seacuteculo XVI quando as bandeiras paulistas se expandiram na busca de
braccedilos indiacutegenas para as lavouras e a partir dos anos de 1700 na
busca de pedras preciosas Em 1719 foi descoberto Ouro [] e em
1726 Bartolomeu Bueno da Silva Filho e seus companheiros
descobriram ouro em Goiaacutes dando iniacutecio ao povoamento paulista na
regiatildeo
Foi a partir dessas excursotildees ao interior do territoacuterio brasileiro que nasceram
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto que faz parte do conjunto territorial do
Centro-Oeste
Estaacute composiccedilatildeo de municiacutepios foram destino e rotas de exploraccedilotildees auriacuteferas
na eacutepoca do Brasil Colocircnia seacuteculo XVIII
2 Acessado em 21042015
Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|infograficos-historico
16
Diversas cidades do estado de Goiaacutes foram e satildeo cenaacuterios de fenocircmenos
significativos para a formaccedilatildeo econocircmica social cultural e poliacutetica do paiacutes
Semelhantemente os estados cidades vilas e municiacutepios do Centro-Oeste
brasileiro satildeo importantes por estarem em uma localizaccedilatildeo estrateacutegica Vaacuterias das
principais rodovias de acesso ao Norte Nordeste Sul e Sudeste se entrecruzam no
Distrito Federal3 na qual se encontram muitas das cidades do entorno goiano
Vale apena ressaltar que muitas das estradas que hoje cruzam o DF e sua
regiatildeo metropolitana foram rotas que proporcionaram a consolidaccedilatildeo e o crescimento
demograacutefico de municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto
De acordo com Barbo e Schlee (2009 P 2) ldquoAs Estradas Reais foram os mais
importantes eixos de povoamento da regiatildeo do Planalto Central durante todo o seacuteculo
XVIII e parte do seacuteculo XIXrdquo Desta forma observamos que a formaccedilatildeo de muitos dos
municiacutepios goianos estaacute diretamente relacionada agraves accedilotildees dos desbravadores do seacuteculo
XVIII
Vaacuterios destes municiacutepios desempenharam um papel importante no periacuteodo da
exploraccedilatildeo mineral Agrave exemplo temos o caso de Santo Antocircnio do Descoberto que foi
uma das fontes minerais mais importantes naquele cenaacuterio De acordo com Chaibub
(1994 p 112) este ldquomuniciacutepio abrigava a terceira mina de ouro em importacircncia
segundo o julgado de Santa Luzia4rdquo
A descriccedilatildeo de Joseph Alves exposta por Chaibub (1994 p 112) nos ajuda a
compreender o significado das minas de ouro de Santo Antocircnio do Descoberto na eacutepoca
do Brasil Colocircnia (Seacuteculo XVIII)
ldquoSabendo o capitatildeo Joseacute Pereira Lisboa que um caccedilador que morava
nas margens do despenhado lavando o bucho de um veado encontrou
algumas folhetinhas de ouro tratou de examinar o lugar e tanto ouro
encontrou que passou imediatamente para ali com a escravatura e
abriu largo serviccedilo O ribeiratildeo despenhado por causa da apariccedilatildeo do
3 BR 020 040 070
4 Santa Luzia era o nome do atual municiacutepio de Luziacircnia que tambeacutem fazia parte da rota dos exploradores o municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fazia parte do territoacuterio de Luziacircnia ateacute a sua emancipaccedilatildeo em 1982
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
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CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
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A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
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Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
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Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
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1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
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Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
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renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
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=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
4
Resumo Compreender a complexidade urbana e social de alguns municiacutepios soacute eacute
possiacutevel por meio de uma analise dos diversos fenocircmenos e momentos histoacutericos
materializados no espaccedilo geograacutefico Sendo assim entender as muacuteltiplas
caracteriacutesticas da formaccedilatildeo soacutecioespacial a partir de dados histoacutericos eacute um processo
que exige investigaccedilatildeo dos sucessivos periacuteodos de transformaccedilatildeo do territoacuterio local
Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o Distrito Federal este municiacutepio
passou por processos de reconfiguraccedilatildeo territorial em um curto periacuteodo de tempo ao
contrario de outros que foram criados recentemente e que satildeo circunvizinhos de
Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto vive um acelerado processo de reconfiguraccedilatildeo
soacutecioespacial Esta sucessatildeo de mudanccedila social urbana e territorial estaacute em curso
desde o periacuteodo do ciclo do ouro seacuteculo XVII seguindo ateacute a data de sua emancipaccedilatildeo
em 1982 Observamos que o seu espaccedilo social e urbano passou por varias mudanccedilas
ateacute se transformar em uma cidade dormitoacuterio da aacuterea Metropolitana de Brasiacutelia
Percebe-se que este espaccedilo social e urbano foi construiacutedo ao longo de alguns seacuteculos
ou seja eacute resultado de uma relaccedilatildeo muacutetua que se desenvolveu entre os homens e o
meio fruto de um processo geohistoacuterico Estaacute pesquisa analisa a atual condiccedilatildeo
soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto a partir de uma observaccedilatildeo histoacuterica
bem como por meio de dados estatiacutesticos Por fim eacute feito uma reflexatildeo no sentido de
compreender a atual situaccedilatildeo da cidade dormitoacuterio e seus inuacutemeros problemas soacutecio-
espaciais Ao final do trabalho propotildeem-se accedilotildees para a melhoria e bem estar de sua
populaccedilatildeo
Palavras chave Aacuterea Metropolitana de Brasiacutelia Cidade Dormitoacuterio Formaccedilatildeo
soacutecioespacial Territoacuterio Cidade Histoacuterica Reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial
5
Lista de figuras
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e
DFPg13
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
GoiaacutesPg 14
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto GoiaacutesPg 30
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)Pg 31
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouroPg 32
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalhoPg 35
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Pg 37
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidadePg 39
Figura 09 Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutesticoPg 40
Figura 10 Ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepioPg 43
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidadePg46
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidadePg48
6
Lista de Graacuteficos
Graacutefico 01 Crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg 37
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)Pg 41
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013Pg 44
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013Pg 49
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg 51
Lista de Tabelas
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito FederalPg 42
7
Sumaacuterio
Introduccedilatildeo Pg8
Capiacutetulo I A FORMACcedilAtildeO SOacuteCIOESPACIAL E TERRITORIAL DE SANTO
ANTOcircNIO DO DESCOBERTO NO CONTEXTO HISTOacuteRICO
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorialPg14
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio de
Santo Antocircnio do DescobertoPg19
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municipioPg27
Capiacutetulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg34
22 Crescimento DemograacuteficoPg37
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do DescobertoPg47
Capiacutetulo III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbanaPg52
32 A questatildeo do uso do soloPg53
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do DescobertoPg54
8
Introduccedilatildeo
Esta pesquisa tem a intenccedilatildeo de compreender a formaccedilatildeo do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto a partir de uma leitura sobre aacute influencia do ciclo da
mineraccedilatildeo na formaccedilatildeo soacutecioespacial local
Ao mesmo tempo em que se tenta perceber a importacircncia do ciclo do ouro
para a atual formaccedilatildeo social e urbana do municiacutepio observam-se tambeacutem as
necessidades e as carecircncias que a populaccedilatildeo local enfrenta rotineiramente estas
observaccedilotildees satildeo necessaacuterias pois nos mostra que o ordenamento do municiacutepio estaacute
relacionado a um contexto histoacuterico
O objetivo principal deste trabalho eacute perceber os acontecimentos do passado
para tentar compreender a presente situaccedilatildeo urbana e social do municiacutepio
Este trabalho abre caminhos para uma pesquisa de maior complexidade que
visa compreender a realidade local a partir da anaacutelise geohistoacuterica e dos indicadores
socioeconocircmicos
Em resumo o objetivo principal deste trabalho eacute entender os processos e a
trajetoacuteria que um municiacutepio do seacuteculo da mineraccedilatildeo percorreu ateacute se transformar em
uma cidade dormitoacuterio da aacuterea metropolitana de Brasiacutelia
Sendo assim este trabalho se divide em trecircs capiacutetulos o primeiro analisa a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do municiacutepio a partir de seu contexto histoacuterico jaacute a segunda
parte faz uma verificaccedilatildeo sobre o uso do territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto no
presente momento por fim o uacuteltimo ponto tenta traccedilar algumas soluccedilotildees para a
reinvenccedilatildeo do territoacuterio
A conclusatildeo desta pesquisa foi viaacutevel graccedilas agraves fontes histoacutericas existentes
bem como a algumas teorias que nos possibilitou perceber este territoacuterio na totalidade
de seus acontecimentos
Algumas informaccedilotildees sobre a atual realidade do municiacutepio foram retiradas da
base de dados do IBGE cidades CODEPLAN-DF e SEGPLAN-GO
9
Eacute interessante destacar alguns dos conceitos utilizados ao longo do texto Os
conceitos modificam-se conforme a velocidade do desenvolvimento teacutecnico bem
como eacute consequecircncia das transformaccedilotildees da estrutura social simultaneamente as
experiecircncias feitas com novas estruturas soacutecio-espaciais produzem uma mudanccedila
continua na base dos conceitos utilizados
Desta forma observaremos alguns conceitos e acontecimentos histoacutericos a
partir de algumas definiccedilotildees e teorias
Ao trabalharmos com a concepccedilatildeo soacutecioespacial estaremos partindo do
principio de que o espaccedilo juntamente com a situaccedilatildeo social da populaccedilatildeo eacute uma
categoria que se forma ao longo do tempo logo observamos o territoacuterio natildeo apenas
como espaccedilo fiacutesico mas como uma localidade que se molda a partir das accedilotildees do
Homem
Sendo assim analisou-se a formaccedilatildeo soacutecioespacial por meio de dados que
indicam as condiccedilotildees sociais da populaccedilatildeo local partindo desta perspectiva eacute
interessante observar as conclusotildees de Santos e Silveira (2001 p 20) que fazem a
seguinte analise
ldquoA divisatildeo territorial do trabalho envolve de um lado a
reparticcedilatildeo do trabalho vivo nos lugares e de outro uma
distribuiccedilatildeo do trabalho morto e dos recursos naturais Estes
tem um papel fundamental na reparticcedilatildeo do trabalho vivo Por
essa razatildeo a redistribuiccedilatildeo do processo social natildeo eacute indiferente
agraves formas herdadas e o processo de reconstruccedilatildeo paralela da
sociedade e do territoacuterio pode ser entendido a partir da
categoria de formaccedilatildeo soacutecioespacialrdquo
A formaccedilatildeo do municiacutepio comeccedilou em periacuteodos distantes na qual se destaca a
eacutepoca do Brasil Colocircnia este foi o periacuteodo que ocorreu de 1500 a 1822 eacutepoca na qual o
Brasil era territoacuterio de exploraccedilatildeo de diversas fontes de recursos
Ao observar o territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto se faz necessaacuterio
entender o contexto e a formaccedilatildeo do municiacutepio no decorrer de alguns periacuteodos
10
passados um destes momentos eacute a eacutepoca do Brasil imperial De acordo com Keila e
Ricardo (2011P 11) Brasil imperial foi o iacutenterim que ocorreu
ldquoDe 1822 a 1889 aquela eacutepoca foi um dos periacuteodos de significativas
conquistas para o paiacutes dentre as quais vale destacar ldquoo processo de
formaccedilatildeo do Estado a institucionalizaccedilatildeo da independecircncia as
definiccedilotildees de cidadania brasileira a questatildeo das fronteiras e as
relaccedilotildees internacionais mas tambeacutem as caracteriacutesticas sociais
econocircmicas e culturais que marcaram a sociedade brasileira de entatildeordquo
Outro conceito que tambeacutem se faz importante eacute a definiccedilatildeo de cidade neste
estudo seraacute uacutetil observarmos a ideia de cidade acompanhando o raciociacutenio de Geiger
(1963 P10) na qual
ldquoNo Brasil oficialmente cidades satildeo sedes dos municiacutepios que
compotildeem o paiacutes Deste modo a palavra cidade adquire um sentido
poliacutetico administrativo [] A cidade pode ser estudada ainda como
forma de atividade isto eacute pode ser observada atraveacutes de seus aspectos
funcionais que se expressam pela composiccedilatildeo profissional da
populaccedilatildeo ativa pelos estabelecimentos industriais e comerciaisrdquo
Segundo o Iphan (instituto do patrimocircnio histoacuterico e artiacutestico nacional) cidade
histoacuterica representa ldquoas referecircncias urbanas do Brasil Nelas eacute possiacutevel vivenciar os
processos de transformaccedilatildeo do paiacutes por meio da preservaccedilatildeo de expressotildees proacuteprias de
cada periacuteodo histoacuterico1rdquo
Algumas aacutereas do conhecimento que analisam questotildees urbanas trabalham com
a noccedilatildeo de cidade dormitoacuterio no entanto natildeo haacute um consenso comum sobre quais satildeo
as definiccedilotildees exatas de uma cidade dormitoacuterio consequentemente este termo pode gerar
algumas discordacircncias entre as diversas aacutereas profissionais e cientificas poreacutem este
texto usa a definiccedilatildeo de Freitag (2006P 119)
ldquoCidades dormitoacuterio- satildeo cidades que por si soacute natildeo tem autonomia
para existir ou sobreviver Necessitam de cidades vizinhas que
forneccedilam empregos serviccedilos alimentos roupas e etc para a
sobrevivecircncia de sua populaccedilatildeo que acaba sendo absorvidas por
cidades dinacircmicas proacuteximasrdquo
1 Acessado em 21022015
Disponiacutevel em httpportaliphangovbrportalmontarPaginaSecaodoid=12790ampretorno=paginaIphan
11
O termo cidade perifeacuterica eacute uma definiccedilatildeo que eacute comum a muitas aacutereas do
conhecimento mas ainda natildeo haacute um consenso comum entre a geografia arquitetura
sociologia e demais saberes que trabalham com a questatildeo urbana poreacutem nesta pesquisa
estaremos utilizando a definiccedilatildeo de Freitag (2006 p119) na qual cidades perifeacutericas
satildeo
ldquoCidades que se tornaram secundaacuterias ou ateacute mesmo marginais em
consequecircncia das macrotransformaccedilotildees da economia mundial
Perderam a importacircncia ou a centralidade regional ou seus produtos
caiacuteram em desuso Em outras eacutepocas podem ter tido importacircncia
cultural poliacutetica e geograacutefica mas perderam lugar para cidades novas
[] que ganharam peso no decorrer das transformaccedilotildees da economia
mundialrdquo
Ao analisar o espaccedilo urbano esta pesquisa estaraacute trabalhando a questatildeo urbana
de acordo com a definiccedilatildeo de Correcirca (1997 P 148) Segundo a qual o espaccedilo urbano eacute
ldquoUm reflexo tanto de accedilotildees que se realizam no presente como
tambeacutem daquelas que se realizaram no passado e que deixaram marcas
impressas nas formas espaciais presentes Ainda segundo o autor na
analise urbana observa-se dois aspectos o espaccedilo urbano capitalista eacute
profundamente desigual a desigualdade constitui-se em caracteriacutesticas
proacutepria do espaccedilo urbano capitalista refletindo de um lado a
desigualdade social expressa no acesso desigual aos recursos baacutesicos a
vida e de outro as diferenccedilas locacionais das diversas atividades que
se realizam na cidade Em segundo lugar ressalta-se que por ser
reflexo social e porque a sociedade apresenta dinamismo o espaccedilo
urbano passa por uma mutaccedilatildeo complexa com ritmos e natureza
diferenciadosrdquo
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto tem uma aacuterea de 944145Kmsup2
que compreende a cidade que eacute a sua sede e suas aacutereas rurais
Outra questatildeo que tambeacutem se faz importante observar satildeo as indagaccedilotildees
relativas aos municiacutepios goianos que fazem fronteira direta com o Distrito Federal ao
abordarmos este assunto estaremos falando da microrregiatildeo que compotildee a aacuterea
metropolitana de Brasiacutelia satildeo estes os municiacutepios Formosa Planaltina de Goiaacutes Padre
Bernardo Aacuteguas Lindas de Goiaacutes Santo Antocircnio do Descoberto Novo Gama
Valparaiacuteso de Goiaacutes e Cristalina
12
Natildeo menos importante observa-se que ao trabalharmos com o conceito de
territorialidade estaremos sensiacuteveis ao fato de que algumas categorias de analise
geograacuteficas se inter-relacionam entre si a exemplo temos o conceito de territoacuterio e
espaccedilo que satildeo categorias com definiccedilotildees distintas uma da outra mas que juntas podem
proporcionar uma analise territorial a partir de uma nova percepccedilatildeo a territorialidade
Segundo Steinberger (2006 P 83)
ldquoA territorialidade estaacute vinculada ao conjunto de praacuteticas e suas
expressotildees materiais e simboacutelicas capazes de garantir a apropriaccedilatildeo e
permanecircncia de um dado territoacuterio por um determinado agente social
Steinberger concorda com Raffestin ao firmar que a territorialidade
reflete a multidimensionalidade do ldquovividordquo territorial pelos membros
de uma coletividade ou pelas sociedades em geralrdquo
A hipoacutetese deste trabalho eacute a de que as accedilotildees do passado contribuiacuteram com a
formaccedilatildeo de uma cidade dormitoacuterio na periferia do Distrito Federal
A metodologia proposta para estaacute pesquisa resume-se em quatro variaacuteveis
metodoloacutegicas escolha do tema analise das fontes bibliograacuteficas sobre o assunto
visitaccedilatildeo ao municiacutepio e produccedilatildeo textual
Percorremos alguns caminhos para atingir o objetivo de perceber os
acontecimentos que transformaram uma cidade do periacuteodo da mineraccedilatildeo em uma cidade
dormitoacuterio para isso recorremos ao um conjunto de registros livros documentos base
de dados estatiacutesticos material fotograacutefico e outros
Apoacutes pesquisar varias fontes de informaccedilatildeo sobre o municiacutepio foi necessaacuterio
utilizar conceitos geograacuteficos para perceber compreender e explicar as transformaccedilotildees
soacutecio-espaciais que ocorrem em Santo Antocircnio do Descoberto
Dentre estes conceitos destacamos territoacuterio territorialidade cidade
dormitoacuterio e perifeacuterica formaccedilatildeo soacutecioespacial
13
CAPIacuteTULO I A Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial de Santo Antocircnio do
Descoberto no contexto histoacuterico
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o territoacuterio do
Distrito Federal sendo que a divisatildeo dos dois territoacuterios eacute feita pelo Rio Descoberto que
tem sua nascente principal no muniacutecipio goiano de Formosa Logo apoacutes as suas
nascentes esse curso hiacutedrico eacute barrado na fronteira entre o Distrito Federal e o municiacutepio
goiano de Aacuteguas Lindas
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e DF
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
O barramento do Descoberto produziu um lago artificial que leva o mesmo
nome do rio Esse lago faz parte da aacuterea de proteccedilatildeo do Parque Nacional de Brasiacutelia
14
sendo utilizado para o abastecimento de aacutegua da populaccedilatildeo do Distrito Federal e
municiacutepios do Entorno goiano
O municiacutepio estaacute agrave aproximadamente 12 km de distacircncia da principal via que
daacute acesso a Goiacircnia a partir de Brasiacutelia a rodovia Federal duplicada BR 060 Veja o
mapa com a descriccedilatildeo locacional do municiacutepio objeto deste estudo
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
Goiaacutes
FontehttpptwikipediaorgwikimediaviewerFileGoias_Municip_SantoAntoniodoDescobertosvgmediaviewerFileGoias_Mun
icipio_SantoAntoniodoDescobertosvg Acessado em novembro de 2014
De acordo com o IBGE cidades ldquoo municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
data da eacutepoca de 1726rdquo segundo o qual o nascimento e a formaccedilatildeo soacutecioespacial deste
municiacutepio eacute resultado das expediccedilotildees ao interior de Goiaacutes ainda no auge do ciclo do
ouro no Brasil
15
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ouro do
estado de Goiaacutes em meados do seacuteculo XVIII segundo o IBGE Cidades2 (2014)
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto estaacute ligada agrave figura de Bartolomeu
Bueno o famoso Anhanguera II Apoacutes os ofiacutecios religiosos a
bandeira partiu de Satildeo Paulo em 3 de julho de 1722 A bandeira era
composta por 152 pessoas dentre elas escravos padres e jesuiacutetas
sendo o capitatildeo das minas de ouro Joatildeo Leite da Silva Ortis e o guia
bandeirante Urbano do Couto Menezes A comitiva fundou na regiatildeo
o garimpo Montes Claros devido ao reflexo que batia no morro ao
nascer do solrdquo
Esta anaacutelise geohistoacuterica eacute importante para prosseguirmos adiante na tentativa
de compreendermos a formaccedilatildeo e o desenvolvimento soacutecioespacial do municiacutepio goiano
de Santo Antocircnio do Descoberto A seguir eacute feita uma anaacutelise dos acontecimentos
geohistoacutericos que envolveram o municiacutepio ao longo de quase 300 anos de existecircncia
Parte significativa dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste que fazem fronteira
com o territoacuterio do Distrito Federal tiveram grande parte de seus acontecimentos
histoacutericos perdidos uma vez que nem todos os eventos foram registrados Poreacutem de
acordo com alguns relatos que se fragmentaratildeo muitos desses Municiacutepios do interior
goiano fizeram parte da rota do ouro Segundo Barbo e Schlee (2009 p 1)
A histoacuteria do povoamento do interior brasileiro estaacute vinculada agrave
abertura das rotas terrestres e a conquista das vias fluviais a partir do
seacuteculo XVI quando as bandeiras paulistas se expandiram na busca de
braccedilos indiacutegenas para as lavouras e a partir dos anos de 1700 na
busca de pedras preciosas Em 1719 foi descoberto Ouro [] e em
1726 Bartolomeu Bueno da Silva Filho e seus companheiros
descobriram ouro em Goiaacutes dando iniacutecio ao povoamento paulista na
regiatildeo
Foi a partir dessas excursotildees ao interior do territoacuterio brasileiro que nasceram
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto que faz parte do conjunto territorial do
Centro-Oeste
Estaacute composiccedilatildeo de municiacutepios foram destino e rotas de exploraccedilotildees auriacuteferas
na eacutepoca do Brasil Colocircnia seacuteculo XVIII
2 Acessado em 21042015
Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|infograficos-historico
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Diversas cidades do estado de Goiaacutes foram e satildeo cenaacuterios de fenocircmenos
significativos para a formaccedilatildeo econocircmica social cultural e poliacutetica do paiacutes
Semelhantemente os estados cidades vilas e municiacutepios do Centro-Oeste
brasileiro satildeo importantes por estarem em uma localizaccedilatildeo estrateacutegica Vaacuterias das
principais rodovias de acesso ao Norte Nordeste Sul e Sudeste se entrecruzam no
Distrito Federal3 na qual se encontram muitas das cidades do entorno goiano
Vale apena ressaltar que muitas das estradas que hoje cruzam o DF e sua
regiatildeo metropolitana foram rotas que proporcionaram a consolidaccedilatildeo e o crescimento
demograacutefico de municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto
De acordo com Barbo e Schlee (2009 P 2) ldquoAs Estradas Reais foram os mais
importantes eixos de povoamento da regiatildeo do Planalto Central durante todo o seacuteculo
XVIII e parte do seacuteculo XIXrdquo Desta forma observamos que a formaccedilatildeo de muitos dos
municiacutepios goianos estaacute diretamente relacionada agraves accedilotildees dos desbravadores do seacuteculo
XVIII
Vaacuterios destes municiacutepios desempenharam um papel importante no periacuteodo da
exploraccedilatildeo mineral Agrave exemplo temos o caso de Santo Antocircnio do Descoberto que foi
uma das fontes minerais mais importantes naquele cenaacuterio De acordo com Chaibub
(1994 p 112) este ldquomuniciacutepio abrigava a terceira mina de ouro em importacircncia
segundo o julgado de Santa Luzia4rdquo
A descriccedilatildeo de Joseph Alves exposta por Chaibub (1994 p 112) nos ajuda a
compreender o significado das minas de ouro de Santo Antocircnio do Descoberto na eacutepoca
do Brasil Colocircnia (Seacuteculo XVIII)
ldquoSabendo o capitatildeo Joseacute Pereira Lisboa que um caccedilador que morava
nas margens do despenhado lavando o bucho de um veado encontrou
algumas folhetinhas de ouro tratou de examinar o lugar e tanto ouro
encontrou que passou imediatamente para ali com a escravatura e
abriu largo serviccedilo O ribeiratildeo despenhado por causa da apariccedilatildeo do
3 BR 020 040 070
4 Santa Luzia era o nome do atual municiacutepio de Luziacircnia que tambeacutem fazia parte da rota dos exploradores o municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fazia parte do territoacuterio de Luziacircnia ateacute a sua emancipaccedilatildeo em 1982
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
5
Lista de figuras
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e
DFPg13
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
GoiaacutesPg 14
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto GoiaacutesPg 30
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)Pg 31
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouroPg 32
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalhoPg 35
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Pg 37
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidadePg 39
Figura 09 Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutesticoPg 40
Figura 10 Ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepioPg 43
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidadePg46
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidadePg48
6
Lista de Graacuteficos
Graacutefico 01 Crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg 37
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)Pg 41
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013Pg 44
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013Pg 49
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg 51
Lista de Tabelas
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito FederalPg 42
7
Sumaacuterio
Introduccedilatildeo Pg8
Capiacutetulo I A FORMACcedilAtildeO SOacuteCIOESPACIAL E TERRITORIAL DE SANTO
ANTOcircNIO DO DESCOBERTO NO CONTEXTO HISTOacuteRICO
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorialPg14
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio de
Santo Antocircnio do DescobertoPg19
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municipioPg27
Capiacutetulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg34
22 Crescimento DemograacuteficoPg37
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do DescobertoPg47
Capiacutetulo III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbanaPg52
32 A questatildeo do uso do soloPg53
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do DescobertoPg54
8
Introduccedilatildeo
Esta pesquisa tem a intenccedilatildeo de compreender a formaccedilatildeo do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto a partir de uma leitura sobre aacute influencia do ciclo da
mineraccedilatildeo na formaccedilatildeo soacutecioespacial local
Ao mesmo tempo em que se tenta perceber a importacircncia do ciclo do ouro
para a atual formaccedilatildeo social e urbana do municiacutepio observam-se tambeacutem as
necessidades e as carecircncias que a populaccedilatildeo local enfrenta rotineiramente estas
observaccedilotildees satildeo necessaacuterias pois nos mostra que o ordenamento do municiacutepio estaacute
relacionado a um contexto histoacuterico
O objetivo principal deste trabalho eacute perceber os acontecimentos do passado
para tentar compreender a presente situaccedilatildeo urbana e social do municiacutepio
Este trabalho abre caminhos para uma pesquisa de maior complexidade que
visa compreender a realidade local a partir da anaacutelise geohistoacuterica e dos indicadores
socioeconocircmicos
Em resumo o objetivo principal deste trabalho eacute entender os processos e a
trajetoacuteria que um municiacutepio do seacuteculo da mineraccedilatildeo percorreu ateacute se transformar em
uma cidade dormitoacuterio da aacuterea metropolitana de Brasiacutelia
Sendo assim este trabalho se divide em trecircs capiacutetulos o primeiro analisa a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do municiacutepio a partir de seu contexto histoacuterico jaacute a segunda
parte faz uma verificaccedilatildeo sobre o uso do territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto no
presente momento por fim o uacuteltimo ponto tenta traccedilar algumas soluccedilotildees para a
reinvenccedilatildeo do territoacuterio
A conclusatildeo desta pesquisa foi viaacutevel graccedilas agraves fontes histoacutericas existentes
bem como a algumas teorias que nos possibilitou perceber este territoacuterio na totalidade
de seus acontecimentos
Algumas informaccedilotildees sobre a atual realidade do municiacutepio foram retiradas da
base de dados do IBGE cidades CODEPLAN-DF e SEGPLAN-GO
9
Eacute interessante destacar alguns dos conceitos utilizados ao longo do texto Os
conceitos modificam-se conforme a velocidade do desenvolvimento teacutecnico bem
como eacute consequecircncia das transformaccedilotildees da estrutura social simultaneamente as
experiecircncias feitas com novas estruturas soacutecio-espaciais produzem uma mudanccedila
continua na base dos conceitos utilizados
Desta forma observaremos alguns conceitos e acontecimentos histoacutericos a
partir de algumas definiccedilotildees e teorias
Ao trabalharmos com a concepccedilatildeo soacutecioespacial estaremos partindo do
principio de que o espaccedilo juntamente com a situaccedilatildeo social da populaccedilatildeo eacute uma
categoria que se forma ao longo do tempo logo observamos o territoacuterio natildeo apenas
como espaccedilo fiacutesico mas como uma localidade que se molda a partir das accedilotildees do
Homem
Sendo assim analisou-se a formaccedilatildeo soacutecioespacial por meio de dados que
indicam as condiccedilotildees sociais da populaccedilatildeo local partindo desta perspectiva eacute
interessante observar as conclusotildees de Santos e Silveira (2001 p 20) que fazem a
seguinte analise
ldquoA divisatildeo territorial do trabalho envolve de um lado a
reparticcedilatildeo do trabalho vivo nos lugares e de outro uma
distribuiccedilatildeo do trabalho morto e dos recursos naturais Estes
tem um papel fundamental na reparticcedilatildeo do trabalho vivo Por
essa razatildeo a redistribuiccedilatildeo do processo social natildeo eacute indiferente
agraves formas herdadas e o processo de reconstruccedilatildeo paralela da
sociedade e do territoacuterio pode ser entendido a partir da
categoria de formaccedilatildeo soacutecioespacialrdquo
A formaccedilatildeo do municiacutepio comeccedilou em periacuteodos distantes na qual se destaca a
eacutepoca do Brasil Colocircnia este foi o periacuteodo que ocorreu de 1500 a 1822 eacutepoca na qual o
Brasil era territoacuterio de exploraccedilatildeo de diversas fontes de recursos
Ao observar o territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto se faz necessaacuterio
entender o contexto e a formaccedilatildeo do municiacutepio no decorrer de alguns periacuteodos
10
passados um destes momentos eacute a eacutepoca do Brasil imperial De acordo com Keila e
Ricardo (2011P 11) Brasil imperial foi o iacutenterim que ocorreu
ldquoDe 1822 a 1889 aquela eacutepoca foi um dos periacuteodos de significativas
conquistas para o paiacutes dentre as quais vale destacar ldquoo processo de
formaccedilatildeo do Estado a institucionalizaccedilatildeo da independecircncia as
definiccedilotildees de cidadania brasileira a questatildeo das fronteiras e as
relaccedilotildees internacionais mas tambeacutem as caracteriacutesticas sociais
econocircmicas e culturais que marcaram a sociedade brasileira de entatildeordquo
Outro conceito que tambeacutem se faz importante eacute a definiccedilatildeo de cidade neste
estudo seraacute uacutetil observarmos a ideia de cidade acompanhando o raciociacutenio de Geiger
(1963 P10) na qual
ldquoNo Brasil oficialmente cidades satildeo sedes dos municiacutepios que
compotildeem o paiacutes Deste modo a palavra cidade adquire um sentido
poliacutetico administrativo [] A cidade pode ser estudada ainda como
forma de atividade isto eacute pode ser observada atraveacutes de seus aspectos
funcionais que se expressam pela composiccedilatildeo profissional da
populaccedilatildeo ativa pelos estabelecimentos industriais e comerciaisrdquo
Segundo o Iphan (instituto do patrimocircnio histoacuterico e artiacutestico nacional) cidade
histoacuterica representa ldquoas referecircncias urbanas do Brasil Nelas eacute possiacutevel vivenciar os
processos de transformaccedilatildeo do paiacutes por meio da preservaccedilatildeo de expressotildees proacuteprias de
cada periacuteodo histoacuterico1rdquo
Algumas aacutereas do conhecimento que analisam questotildees urbanas trabalham com
a noccedilatildeo de cidade dormitoacuterio no entanto natildeo haacute um consenso comum sobre quais satildeo
as definiccedilotildees exatas de uma cidade dormitoacuterio consequentemente este termo pode gerar
algumas discordacircncias entre as diversas aacutereas profissionais e cientificas poreacutem este
texto usa a definiccedilatildeo de Freitag (2006P 119)
ldquoCidades dormitoacuterio- satildeo cidades que por si soacute natildeo tem autonomia
para existir ou sobreviver Necessitam de cidades vizinhas que
forneccedilam empregos serviccedilos alimentos roupas e etc para a
sobrevivecircncia de sua populaccedilatildeo que acaba sendo absorvidas por
cidades dinacircmicas proacuteximasrdquo
1 Acessado em 21022015
Disponiacutevel em httpportaliphangovbrportalmontarPaginaSecaodoid=12790ampretorno=paginaIphan
11
O termo cidade perifeacuterica eacute uma definiccedilatildeo que eacute comum a muitas aacutereas do
conhecimento mas ainda natildeo haacute um consenso comum entre a geografia arquitetura
sociologia e demais saberes que trabalham com a questatildeo urbana poreacutem nesta pesquisa
estaremos utilizando a definiccedilatildeo de Freitag (2006 p119) na qual cidades perifeacutericas
satildeo
ldquoCidades que se tornaram secundaacuterias ou ateacute mesmo marginais em
consequecircncia das macrotransformaccedilotildees da economia mundial
Perderam a importacircncia ou a centralidade regional ou seus produtos
caiacuteram em desuso Em outras eacutepocas podem ter tido importacircncia
cultural poliacutetica e geograacutefica mas perderam lugar para cidades novas
[] que ganharam peso no decorrer das transformaccedilotildees da economia
mundialrdquo
Ao analisar o espaccedilo urbano esta pesquisa estaraacute trabalhando a questatildeo urbana
de acordo com a definiccedilatildeo de Correcirca (1997 P 148) Segundo a qual o espaccedilo urbano eacute
ldquoUm reflexo tanto de accedilotildees que se realizam no presente como
tambeacutem daquelas que se realizaram no passado e que deixaram marcas
impressas nas formas espaciais presentes Ainda segundo o autor na
analise urbana observa-se dois aspectos o espaccedilo urbano capitalista eacute
profundamente desigual a desigualdade constitui-se em caracteriacutesticas
proacutepria do espaccedilo urbano capitalista refletindo de um lado a
desigualdade social expressa no acesso desigual aos recursos baacutesicos a
vida e de outro as diferenccedilas locacionais das diversas atividades que
se realizam na cidade Em segundo lugar ressalta-se que por ser
reflexo social e porque a sociedade apresenta dinamismo o espaccedilo
urbano passa por uma mutaccedilatildeo complexa com ritmos e natureza
diferenciadosrdquo
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto tem uma aacuterea de 944145Kmsup2
que compreende a cidade que eacute a sua sede e suas aacutereas rurais
Outra questatildeo que tambeacutem se faz importante observar satildeo as indagaccedilotildees
relativas aos municiacutepios goianos que fazem fronteira direta com o Distrito Federal ao
abordarmos este assunto estaremos falando da microrregiatildeo que compotildee a aacuterea
metropolitana de Brasiacutelia satildeo estes os municiacutepios Formosa Planaltina de Goiaacutes Padre
Bernardo Aacuteguas Lindas de Goiaacutes Santo Antocircnio do Descoberto Novo Gama
Valparaiacuteso de Goiaacutes e Cristalina
12
Natildeo menos importante observa-se que ao trabalharmos com o conceito de
territorialidade estaremos sensiacuteveis ao fato de que algumas categorias de analise
geograacuteficas se inter-relacionam entre si a exemplo temos o conceito de territoacuterio e
espaccedilo que satildeo categorias com definiccedilotildees distintas uma da outra mas que juntas podem
proporcionar uma analise territorial a partir de uma nova percepccedilatildeo a territorialidade
Segundo Steinberger (2006 P 83)
ldquoA territorialidade estaacute vinculada ao conjunto de praacuteticas e suas
expressotildees materiais e simboacutelicas capazes de garantir a apropriaccedilatildeo e
permanecircncia de um dado territoacuterio por um determinado agente social
Steinberger concorda com Raffestin ao firmar que a territorialidade
reflete a multidimensionalidade do ldquovividordquo territorial pelos membros
de uma coletividade ou pelas sociedades em geralrdquo
A hipoacutetese deste trabalho eacute a de que as accedilotildees do passado contribuiacuteram com a
formaccedilatildeo de uma cidade dormitoacuterio na periferia do Distrito Federal
A metodologia proposta para estaacute pesquisa resume-se em quatro variaacuteveis
metodoloacutegicas escolha do tema analise das fontes bibliograacuteficas sobre o assunto
visitaccedilatildeo ao municiacutepio e produccedilatildeo textual
Percorremos alguns caminhos para atingir o objetivo de perceber os
acontecimentos que transformaram uma cidade do periacuteodo da mineraccedilatildeo em uma cidade
dormitoacuterio para isso recorremos ao um conjunto de registros livros documentos base
de dados estatiacutesticos material fotograacutefico e outros
Apoacutes pesquisar varias fontes de informaccedilatildeo sobre o municiacutepio foi necessaacuterio
utilizar conceitos geograacuteficos para perceber compreender e explicar as transformaccedilotildees
soacutecio-espaciais que ocorrem em Santo Antocircnio do Descoberto
Dentre estes conceitos destacamos territoacuterio territorialidade cidade
dormitoacuterio e perifeacuterica formaccedilatildeo soacutecioespacial
13
CAPIacuteTULO I A Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial de Santo Antocircnio do
Descoberto no contexto histoacuterico
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o territoacuterio do
Distrito Federal sendo que a divisatildeo dos dois territoacuterios eacute feita pelo Rio Descoberto que
tem sua nascente principal no muniacutecipio goiano de Formosa Logo apoacutes as suas
nascentes esse curso hiacutedrico eacute barrado na fronteira entre o Distrito Federal e o municiacutepio
goiano de Aacuteguas Lindas
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e DF
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
O barramento do Descoberto produziu um lago artificial que leva o mesmo
nome do rio Esse lago faz parte da aacuterea de proteccedilatildeo do Parque Nacional de Brasiacutelia
14
sendo utilizado para o abastecimento de aacutegua da populaccedilatildeo do Distrito Federal e
municiacutepios do Entorno goiano
O municiacutepio estaacute agrave aproximadamente 12 km de distacircncia da principal via que
daacute acesso a Goiacircnia a partir de Brasiacutelia a rodovia Federal duplicada BR 060 Veja o
mapa com a descriccedilatildeo locacional do municiacutepio objeto deste estudo
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
Goiaacutes
FontehttpptwikipediaorgwikimediaviewerFileGoias_Municip_SantoAntoniodoDescobertosvgmediaviewerFileGoias_Mun
icipio_SantoAntoniodoDescobertosvg Acessado em novembro de 2014
De acordo com o IBGE cidades ldquoo municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
data da eacutepoca de 1726rdquo segundo o qual o nascimento e a formaccedilatildeo soacutecioespacial deste
municiacutepio eacute resultado das expediccedilotildees ao interior de Goiaacutes ainda no auge do ciclo do
ouro no Brasil
15
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ouro do
estado de Goiaacutes em meados do seacuteculo XVIII segundo o IBGE Cidades2 (2014)
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto estaacute ligada agrave figura de Bartolomeu
Bueno o famoso Anhanguera II Apoacutes os ofiacutecios religiosos a
bandeira partiu de Satildeo Paulo em 3 de julho de 1722 A bandeira era
composta por 152 pessoas dentre elas escravos padres e jesuiacutetas
sendo o capitatildeo das minas de ouro Joatildeo Leite da Silva Ortis e o guia
bandeirante Urbano do Couto Menezes A comitiva fundou na regiatildeo
o garimpo Montes Claros devido ao reflexo que batia no morro ao
nascer do solrdquo
Esta anaacutelise geohistoacuterica eacute importante para prosseguirmos adiante na tentativa
de compreendermos a formaccedilatildeo e o desenvolvimento soacutecioespacial do municiacutepio goiano
de Santo Antocircnio do Descoberto A seguir eacute feita uma anaacutelise dos acontecimentos
geohistoacutericos que envolveram o municiacutepio ao longo de quase 300 anos de existecircncia
Parte significativa dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste que fazem fronteira
com o territoacuterio do Distrito Federal tiveram grande parte de seus acontecimentos
histoacutericos perdidos uma vez que nem todos os eventos foram registrados Poreacutem de
acordo com alguns relatos que se fragmentaratildeo muitos desses Municiacutepios do interior
goiano fizeram parte da rota do ouro Segundo Barbo e Schlee (2009 p 1)
A histoacuteria do povoamento do interior brasileiro estaacute vinculada agrave
abertura das rotas terrestres e a conquista das vias fluviais a partir do
seacuteculo XVI quando as bandeiras paulistas se expandiram na busca de
braccedilos indiacutegenas para as lavouras e a partir dos anos de 1700 na
busca de pedras preciosas Em 1719 foi descoberto Ouro [] e em
1726 Bartolomeu Bueno da Silva Filho e seus companheiros
descobriram ouro em Goiaacutes dando iniacutecio ao povoamento paulista na
regiatildeo
Foi a partir dessas excursotildees ao interior do territoacuterio brasileiro que nasceram
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto que faz parte do conjunto territorial do
Centro-Oeste
Estaacute composiccedilatildeo de municiacutepios foram destino e rotas de exploraccedilotildees auriacuteferas
na eacutepoca do Brasil Colocircnia seacuteculo XVIII
2 Acessado em 21042015
Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|infograficos-historico
16
Diversas cidades do estado de Goiaacutes foram e satildeo cenaacuterios de fenocircmenos
significativos para a formaccedilatildeo econocircmica social cultural e poliacutetica do paiacutes
Semelhantemente os estados cidades vilas e municiacutepios do Centro-Oeste
brasileiro satildeo importantes por estarem em uma localizaccedilatildeo estrateacutegica Vaacuterias das
principais rodovias de acesso ao Norte Nordeste Sul e Sudeste se entrecruzam no
Distrito Federal3 na qual se encontram muitas das cidades do entorno goiano
Vale apena ressaltar que muitas das estradas que hoje cruzam o DF e sua
regiatildeo metropolitana foram rotas que proporcionaram a consolidaccedilatildeo e o crescimento
demograacutefico de municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto
De acordo com Barbo e Schlee (2009 P 2) ldquoAs Estradas Reais foram os mais
importantes eixos de povoamento da regiatildeo do Planalto Central durante todo o seacuteculo
XVIII e parte do seacuteculo XIXrdquo Desta forma observamos que a formaccedilatildeo de muitos dos
municiacutepios goianos estaacute diretamente relacionada agraves accedilotildees dos desbravadores do seacuteculo
XVIII
Vaacuterios destes municiacutepios desempenharam um papel importante no periacuteodo da
exploraccedilatildeo mineral Agrave exemplo temos o caso de Santo Antocircnio do Descoberto que foi
uma das fontes minerais mais importantes naquele cenaacuterio De acordo com Chaibub
(1994 p 112) este ldquomuniciacutepio abrigava a terceira mina de ouro em importacircncia
segundo o julgado de Santa Luzia4rdquo
A descriccedilatildeo de Joseph Alves exposta por Chaibub (1994 p 112) nos ajuda a
compreender o significado das minas de ouro de Santo Antocircnio do Descoberto na eacutepoca
do Brasil Colocircnia (Seacuteculo XVIII)
ldquoSabendo o capitatildeo Joseacute Pereira Lisboa que um caccedilador que morava
nas margens do despenhado lavando o bucho de um veado encontrou
algumas folhetinhas de ouro tratou de examinar o lugar e tanto ouro
encontrou que passou imediatamente para ali com a escravatura e
abriu largo serviccedilo O ribeiratildeo despenhado por causa da apariccedilatildeo do
3 BR 020 040 070
4 Santa Luzia era o nome do atual municiacutepio de Luziacircnia que tambeacutem fazia parte da rota dos exploradores o municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fazia parte do territoacuterio de Luziacircnia ateacute a sua emancipaccedilatildeo em 1982
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
6
Lista de Graacuteficos
Graacutefico 01 Crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg 37
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)Pg 41
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013Pg 44
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013Pg 49
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg 51
Lista de Tabelas
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito FederalPg 42
7
Sumaacuterio
Introduccedilatildeo Pg8
Capiacutetulo I A FORMACcedilAtildeO SOacuteCIOESPACIAL E TERRITORIAL DE SANTO
ANTOcircNIO DO DESCOBERTO NO CONTEXTO HISTOacuteRICO
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorialPg14
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio de
Santo Antocircnio do DescobertoPg19
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municipioPg27
Capiacutetulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg34
22 Crescimento DemograacuteficoPg37
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do DescobertoPg47
Capiacutetulo III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbanaPg52
32 A questatildeo do uso do soloPg53
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do DescobertoPg54
8
Introduccedilatildeo
Esta pesquisa tem a intenccedilatildeo de compreender a formaccedilatildeo do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto a partir de uma leitura sobre aacute influencia do ciclo da
mineraccedilatildeo na formaccedilatildeo soacutecioespacial local
Ao mesmo tempo em que se tenta perceber a importacircncia do ciclo do ouro
para a atual formaccedilatildeo social e urbana do municiacutepio observam-se tambeacutem as
necessidades e as carecircncias que a populaccedilatildeo local enfrenta rotineiramente estas
observaccedilotildees satildeo necessaacuterias pois nos mostra que o ordenamento do municiacutepio estaacute
relacionado a um contexto histoacuterico
O objetivo principal deste trabalho eacute perceber os acontecimentos do passado
para tentar compreender a presente situaccedilatildeo urbana e social do municiacutepio
Este trabalho abre caminhos para uma pesquisa de maior complexidade que
visa compreender a realidade local a partir da anaacutelise geohistoacuterica e dos indicadores
socioeconocircmicos
Em resumo o objetivo principal deste trabalho eacute entender os processos e a
trajetoacuteria que um municiacutepio do seacuteculo da mineraccedilatildeo percorreu ateacute se transformar em
uma cidade dormitoacuterio da aacuterea metropolitana de Brasiacutelia
Sendo assim este trabalho se divide em trecircs capiacutetulos o primeiro analisa a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do municiacutepio a partir de seu contexto histoacuterico jaacute a segunda
parte faz uma verificaccedilatildeo sobre o uso do territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto no
presente momento por fim o uacuteltimo ponto tenta traccedilar algumas soluccedilotildees para a
reinvenccedilatildeo do territoacuterio
A conclusatildeo desta pesquisa foi viaacutevel graccedilas agraves fontes histoacutericas existentes
bem como a algumas teorias que nos possibilitou perceber este territoacuterio na totalidade
de seus acontecimentos
Algumas informaccedilotildees sobre a atual realidade do municiacutepio foram retiradas da
base de dados do IBGE cidades CODEPLAN-DF e SEGPLAN-GO
9
Eacute interessante destacar alguns dos conceitos utilizados ao longo do texto Os
conceitos modificam-se conforme a velocidade do desenvolvimento teacutecnico bem
como eacute consequecircncia das transformaccedilotildees da estrutura social simultaneamente as
experiecircncias feitas com novas estruturas soacutecio-espaciais produzem uma mudanccedila
continua na base dos conceitos utilizados
Desta forma observaremos alguns conceitos e acontecimentos histoacutericos a
partir de algumas definiccedilotildees e teorias
Ao trabalharmos com a concepccedilatildeo soacutecioespacial estaremos partindo do
principio de que o espaccedilo juntamente com a situaccedilatildeo social da populaccedilatildeo eacute uma
categoria que se forma ao longo do tempo logo observamos o territoacuterio natildeo apenas
como espaccedilo fiacutesico mas como uma localidade que se molda a partir das accedilotildees do
Homem
Sendo assim analisou-se a formaccedilatildeo soacutecioespacial por meio de dados que
indicam as condiccedilotildees sociais da populaccedilatildeo local partindo desta perspectiva eacute
interessante observar as conclusotildees de Santos e Silveira (2001 p 20) que fazem a
seguinte analise
ldquoA divisatildeo territorial do trabalho envolve de um lado a
reparticcedilatildeo do trabalho vivo nos lugares e de outro uma
distribuiccedilatildeo do trabalho morto e dos recursos naturais Estes
tem um papel fundamental na reparticcedilatildeo do trabalho vivo Por
essa razatildeo a redistribuiccedilatildeo do processo social natildeo eacute indiferente
agraves formas herdadas e o processo de reconstruccedilatildeo paralela da
sociedade e do territoacuterio pode ser entendido a partir da
categoria de formaccedilatildeo soacutecioespacialrdquo
A formaccedilatildeo do municiacutepio comeccedilou em periacuteodos distantes na qual se destaca a
eacutepoca do Brasil Colocircnia este foi o periacuteodo que ocorreu de 1500 a 1822 eacutepoca na qual o
Brasil era territoacuterio de exploraccedilatildeo de diversas fontes de recursos
Ao observar o territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto se faz necessaacuterio
entender o contexto e a formaccedilatildeo do municiacutepio no decorrer de alguns periacuteodos
10
passados um destes momentos eacute a eacutepoca do Brasil imperial De acordo com Keila e
Ricardo (2011P 11) Brasil imperial foi o iacutenterim que ocorreu
ldquoDe 1822 a 1889 aquela eacutepoca foi um dos periacuteodos de significativas
conquistas para o paiacutes dentre as quais vale destacar ldquoo processo de
formaccedilatildeo do Estado a institucionalizaccedilatildeo da independecircncia as
definiccedilotildees de cidadania brasileira a questatildeo das fronteiras e as
relaccedilotildees internacionais mas tambeacutem as caracteriacutesticas sociais
econocircmicas e culturais que marcaram a sociedade brasileira de entatildeordquo
Outro conceito que tambeacutem se faz importante eacute a definiccedilatildeo de cidade neste
estudo seraacute uacutetil observarmos a ideia de cidade acompanhando o raciociacutenio de Geiger
(1963 P10) na qual
ldquoNo Brasil oficialmente cidades satildeo sedes dos municiacutepios que
compotildeem o paiacutes Deste modo a palavra cidade adquire um sentido
poliacutetico administrativo [] A cidade pode ser estudada ainda como
forma de atividade isto eacute pode ser observada atraveacutes de seus aspectos
funcionais que se expressam pela composiccedilatildeo profissional da
populaccedilatildeo ativa pelos estabelecimentos industriais e comerciaisrdquo
Segundo o Iphan (instituto do patrimocircnio histoacuterico e artiacutestico nacional) cidade
histoacuterica representa ldquoas referecircncias urbanas do Brasil Nelas eacute possiacutevel vivenciar os
processos de transformaccedilatildeo do paiacutes por meio da preservaccedilatildeo de expressotildees proacuteprias de
cada periacuteodo histoacuterico1rdquo
Algumas aacutereas do conhecimento que analisam questotildees urbanas trabalham com
a noccedilatildeo de cidade dormitoacuterio no entanto natildeo haacute um consenso comum sobre quais satildeo
as definiccedilotildees exatas de uma cidade dormitoacuterio consequentemente este termo pode gerar
algumas discordacircncias entre as diversas aacutereas profissionais e cientificas poreacutem este
texto usa a definiccedilatildeo de Freitag (2006P 119)
ldquoCidades dormitoacuterio- satildeo cidades que por si soacute natildeo tem autonomia
para existir ou sobreviver Necessitam de cidades vizinhas que
forneccedilam empregos serviccedilos alimentos roupas e etc para a
sobrevivecircncia de sua populaccedilatildeo que acaba sendo absorvidas por
cidades dinacircmicas proacuteximasrdquo
1 Acessado em 21022015
Disponiacutevel em httpportaliphangovbrportalmontarPaginaSecaodoid=12790ampretorno=paginaIphan
11
O termo cidade perifeacuterica eacute uma definiccedilatildeo que eacute comum a muitas aacutereas do
conhecimento mas ainda natildeo haacute um consenso comum entre a geografia arquitetura
sociologia e demais saberes que trabalham com a questatildeo urbana poreacutem nesta pesquisa
estaremos utilizando a definiccedilatildeo de Freitag (2006 p119) na qual cidades perifeacutericas
satildeo
ldquoCidades que se tornaram secundaacuterias ou ateacute mesmo marginais em
consequecircncia das macrotransformaccedilotildees da economia mundial
Perderam a importacircncia ou a centralidade regional ou seus produtos
caiacuteram em desuso Em outras eacutepocas podem ter tido importacircncia
cultural poliacutetica e geograacutefica mas perderam lugar para cidades novas
[] que ganharam peso no decorrer das transformaccedilotildees da economia
mundialrdquo
Ao analisar o espaccedilo urbano esta pesquisa estaraacute trabalhando a questatildeo urbana
de acordo com a definiccedilatildeo de Correcirca (1997 P 148) Segundo a qual o espaccedilo urbano eacute
ldquoUm reflexo tanto de accedilotildees que se realizam no presente como
tambeacutem daquelas que se realizaram no passado e que deixaram marcas
impressas nas formas espaciais presentes Ainda segundo o autor na
analise urbana observa-se dois aspectos o espaccedilo urbano capitalista eacute
profundamente desigual a desigualdade constitui-se em caracteriacutesticas
proacutepria do espaccedilo urbano capitalista refletindo de um lado a
desigualdade social expressa no acesso desigual aos recursos baacutesicos a
vida e de outro as diferenccedilas locacionais das diversas atividades que
se realizam na cidade Em segundo lugar ressalta-se que por ser
reflexo social e porque a sociedade apresenta dinamismo o espaccedilo
urbano passa por uma mutaccedilatildeo complexa com ritmos e natureza
diferenciadosrdquo
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto tem uma aacuterea de 944145Kmsup2
que compreende a cidade que eacute a sua sede e suas aacutereas rurais
Outra questatildeo que tambeacutem se faz importante observar satildeo as indagaccedilotildees
relativas aos municiacutepios goianos que fazem fronteira direta com o Distrito Federal ao
abordarmos este assunto estaremos falando da microrregiatildeo que compotildee a aacuterea
metropolitana de Brasiacutelia satildeo estes os municiacutepios Formosa Planaltina de Goiaacutes Padre
Bernardo Aacuteguas Lindas de Goiaacutes Santo Antocircnio do Descoberto Novo Gama
Valparaiacuteso de Goiaacutes e Cristalina
12
Natildeo menos importante observa-se que ao trabalharmos com o conceito de
territorialidade estaremos sensiacuteveis ao fato de que algumas categorias de analise
geograacuteficas se inter-relacionam entre si a exemplo temos o conceito de territoacuterio e
espaccedilo que satildeo categorias com definiccedilotildees distintas uma da outra mas que juntas podem
proporcionar uma analise territorial a partir de uma nova percepccedilatildeo a territorialidade
Segundo Steinberger (2006 P 83)
ldquoA territorialidade estaacute vinculada ao conjunto de praacuteticas e suas
expressotildees materiais e simboacutelicas capazes de garantir a apropriaccedilatildeo e
permanecircncia de um dado territoacuterio por um determinado agente social
Steinberger concorda com Raffestin ao firmar que a territorialidade
reflete a multidimensionalidade do ldquovividordquo territorial pelos membros
de uma coletividade ou pelas sociedades em geralrdquo
A hipoacutetese deste trabalho eacute a de que as accedilotildees do passado contribuiacuteram com a
formaccedilatildeo de uma cidade dormitoacuterio na periferia do Distrito Federal
A metodologia proposta para estaacute pesquisa resume-se em quatro variaacuteveis
metodoloacutegicas escolha do tema analise das fontes bibliograacuteficas sobre o assunto
visitaccedilatildeo ao municiacutepio e produccedilatildeo textual
Percorremos alguns caminhos para atingir o objetivo de perceber os
acontecimentos que transformaram uma cidade do periacuteodo da mineraccedilatildeo em uma cidade
dormitoacuterio para isso recorremos ao um conjunto de registros livros documentos base
de dados estatiacutesticos material fotograacutefico e outros
Apoacutes pesquisar varias fontes de informaccedilatildeo sobre o municiacutepio foi necessaacuterio
utilizar conceitos geograacuteficos para perceber compreender e explicar as transformaccedilotildees
soacutecio-espaciais que ocorrem em Santo Antocircnio do Descoberto
Dentre estes conceitos destacamos territoacuterio territorialidade cidade
dormitoacuterio e perifeacuterica formaccedilatildeo soacutecioespacial
13
CAPIacuteTULO I A Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial de Santo Antocircnio do
Descoberto no contexto histoacuterico
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o territoacuterio do
Distrito Federal sendo que a divisatildeo dos dois territoacuterios eacute feita pelo Rio Descoberto que
tem sua nascente principal no muniacutecipio goiano de Formosa Logo apoacutes as suas
nascentes esse curso hiacutedrico eacute barrado na fronteira entre o Distrito Federal e o municiacutepio
goiano de Aacuteguas Lindas
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e DF
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
O barramento do Descoberto produziu um lago artificial que leva o mesmo
nome do rio Esse lago faz parte da aacuterea de proteccedilatildeo do Parque Nacional de Brasiacutelia
14
sendo utilizado para o abastecimento de aacutegua da populaccedilatildeo do Distrito Federal e
municiacutepios do Entorno goiano
O municiacutepio estaacute agrave aproximadamente 12 km de distacircncia da principal via que
daacute acesso a Goiacircnia a partir de Brasiacutelia a rodovia Federal duplicada BR 060 Veja o
mapa com a descriccedilatildeo locacional do municiacutepio objeto deste estudo
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
Goiaacutes
FontehttpptwikipediaorgwikimediaviewerFileGoias_Municip_SantoAntoniodoDescobertosvgmediaviewerFileGoias_Mun
icipio_SantoAntoniodoDescobertosvg Acessado em novembro de 2014
De acordo com o IBGE cidades ldquoo municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
data da eacutepoca de 1726rdquo segundo o qual o nascimento e a formaccedilatildeo soacutecioespacial deste
municiacutepio eacute resultado das expediccedilotildees ao interior de Goiaacutes ainda no auge do ciclo do
ouro no Brasil
15
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ouro do
estado de Goiaacutes em meados do seacuteculo XVIII segundo o IBGE Cidades2 (2014)
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto estaacute ligada agrave figura de Bartolomeu
Bueno o famoso Anhanguera II Apoacutes os ofiacutecios religiosos a
bandeira partiu de Satildeo Paulo em 3 de julho de 1722 A bandeira era
composta por 152 pessoas dentre elas escravos padres e jesuiacutetas
sendo o capitatildeo das minas de ouro Joatildeo Leite da Silva Ortis e o guia
bandeirante Urbano do Couto Menezes A comitiva fundou na regiatildeo
o garimpo Montes Claros devido ao reflexo que batia no morro ao
nascer do solrdquo
Esta anaacutelise geohistoacuterica eacute importante para prosseguirmos adiante na tentativa
de compreendermos a formaccedilatildeo e o desenvolvimento soacutecioespacial do municiacutepio goiano
de Santo Antocircnio do Descoberto A seguir eacute feita uma anaacutelise dos acontecimentos
geohistoacutericos que envolveram o municiacutepio ao longo de quase 300 anos de existecircncia
Parte significativa dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste que fazem fronteira
com o territoacuterio do Distrito Federal tiveram grande parte de seus acontecimentos
histoacutericos perdidos uma vez que nem todos os eventos foram registrados Poreacutem de
acordo com alguns relatos que se fragmentaratildeo muitos desses Municiacutepios do interior
goiano fizeram parte da rota do ouro Segundo Barbo e Schlee (2009 p 1)
A histoacuteria do povoamento do interior brasileiro estaacute vinculada agrave
abertura das rotas terrestres e a conquista das vias fluviais a partir do
seacuteculo XVI quando as bandeiras paulistas se expandiram na busca de
braccedilos indiacutegenas para as lavouras e a partir dos anos de 1700 na
busca de pedras preciosas Em 1719 foi descoberto Ouro [] e em
1726 Bartolomeu Bueno da Silva Filho e seus companheiros
descobriram ouro em Goiaacutes dando iniacutecio ao povoamento paulista na
regiatildeo
Foi a partir dessas excursotildees ao interior do territoacuterio brasileiro que nasceram
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto que faz parte do conjunto territorial do
Centro-Oeste
Estaacute composiccedilatildeo de municiacutepios foram destino e rotas de exploraccedilotildees auriacuteferas
na eacutepoca do Brasil Colocircnia seacuteculo XVIII
2 Acessado em 21042015
Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|infograficos-historico
16
Diversas cidades do estado de Goiaacutes foram e satildeo cenaacuterios de fenocircmenos
significativos para a formaccedilatildeo econocircmica social cultural e poliacutetica do paiacutes
Semelhantemente os estados cidades vilas e municiacutepios do Centro-Oeste
brasileiro satildeo importantes por estarem em uma localizaccedilatildeo estrateacutegica Vaacuterias das
principais rodovias de acesso ao Norte Nordeste Sul e Sudeste se entrecruzam no
Distrito Federal3 na qual se encontram muitas das cidades do entorno goiano
Vale apena ressaltar que muitas das estradas que hoje cruzam o DF e sua
regiatildeo metropolitana foram rotas que proporcionaram a consolidaccedilatildeo e o crescimento
demograacutefico de municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto
De acordo com Barbo e Schlee (2009 P 2) ldquoAs Estradas Reais foram os mais
importantes eixos de povoamento da regiatildeo do Planalto Central durante todo o seacuteculo
XVIII e parte do seacuteculo XIXrdquo Desta forma observamos que a formaccedilatildeo de muitos dos
municiacutepios goianos estaacute diretamente relacionada agraves accedilotildees dos desbravadores do seacuteculo
XVIII
Vaacuterios destes municiacutepios desempenharam um papel importante no periacuteodo da
exploraccedilatildeo mineral Agrave exemplo temos o caso de Santo Antocircnio do Descoberto que foi
uma das fontes minerais mais importantes naquele cenaacuterio De acordo com Chaibub
(1994 p 112) este ldquomuniciacutepio abrigava a terceira mina de ouro em importacircncia
segundo o julgado de Santa Luzia4rdquo
A descriccedilatildeo de Joseph Alves exposta por Chaibub (1994 p 112) nos ajuda a
compreender o significado das minas de ouro de Santo Antocircnio do Descoberto na eacutepoca
do Brasil Colocircnia (Seacuteculo XVIII)
ldquoSabendo o capitatildeo Joseacute Pereira Lisboa que um caccedilador que morava
nas margens do despenhado lavando o bucho de um veado encontrou
algumas folhetinhas de ouro tratou de examinar o lugar e tanto ouro
encontrou que passou imediatamente para ali com a escravatura e
abriu largo serviccedilo O ribeiratildeo despenhado por causa da apariccedilatildeo do
3 BR 020 040 070
4 Santa Luzia era o nome do atual municiacutepio de Luziacircnia que tambeacutem fazia parte da rota dos exploradores o municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fazia parte do territoacuterio de Luziacircnia ateacute a sua emancipaccedilatildeo em 1982
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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Freitag Barbara Teorias da cidade
httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
7
Sumaacuterio
Introduccedilatildeo Pg8
Capiacutetulo I A FORMACcedilAtildeO SOacuteCIOESPACIAL E TERRITORIAL DE SANTO
ANTOcircNIO DO DESCOBERTO NO CONTEXTO HISTOacuteRICO
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorialPg14
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio de
Santo Antocircnio do DescobertoPg19
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municipioPg27
Capiacutetulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do
DescobertoPg34
22 Crescimento DemograacuteficoPg37
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do DescobertoPg47
Capiacutetulo III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbanaPg52
32 A questatildeo do uso do soloPg53
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do DescobertoPg54
8
Introduccedilatildeo
Esta pesquisa tem a intenccedilatildeo de compreender a formaccedilatildeo do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto a partir de uma leitura sobre aacute influencia do ciclo da
mineraccedilatildeo na formaccedilatildeo soacutecioespacial local
Ao mesmo tempo em que se tenta perceber a importacircncia do ciclo do ouro
para a atual formaccedilatildeo social e urbana do municiacutepio observam-se tambeacutem as
necessidades e as carecircncias que a populaccedilatildeo local enfrenta rotineiramente estas
observaccedilotildees satildeo necessaacuterias pois nos mostra que o ordenamento do municiacutepio estaacute
relacionado a um contexto histoacuterico
O objetivo principal deste trabalho eacute perceber os acontecimentos do passado
para tentar compreender a presente situaccedilatildeo urbana e social do municiacutepio
Este trabalho abre caminhos para uma pesquisa de maior complexidade que
visa compreender a realidade local a partir da anaacutelise geohistoacuterica e dos indicadores
socioeconocircmicos
Em resumo o objetivo principal deste trabalho eacute entender os processos e a
trajetoacuteria que um municiacutepio do seacuteculo da mineraccedilatildeo percorreu ateacute se transformar em
uma cidade dormitoacuterio da aacuterea metropolitana de Brasiacutelia
Sendo assim este trabalho se divide em trecircs capiacutetulos o primeiro analisa a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do municiacutepio a partir de seu contexto histoacuterico jaacute a segunda
parte faz uma verificaccedilatildeo sobre o uso do territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto no
presente momento por fim o uacuteltimo ponto tenta traccedilar algumas soluccedilotildees para a
reinvenccedilatildeo do territoacuterio
A conclusatildeo desta pesquisa foi viaacutevel graccedilas agraves fontes histoacutericas existentes
bem como a algumas teorias que nos possibilitou perceber este territoacuterio na totalidade
de seus acontecimentos
Algumas informaccedilotildees sobre a atual realidade do municiacutepio foram retiradas da
base de dados do IBGE cidades CODEPLAN-DF e SEGPLAN-GO
9
Eacute interessante destacar alguns dos conceitos utilizados ao longo do texto Os
conceitos modificam-se conforme a velocidade do desenvolvimento teacutecnico bem
como eacute consequecircncia das transformaccedilotildees da estrutura social simultaneamente as
experiecircncias feitas com novas estruturas soacutecio-espaciais produzem uma mudanccedila
continua na base dos conceitos utilizados
Desta forma observaremos alguns conceitos e acontecimentos histoacutericos a
partir de algumas definiccedilotildees e teorias
Ao trabalharmos com a concepccedilatildeo soacutecioespacial estaremos partindo do
principio de que o espaccedilo juntamente com a situaccedilatildeo social da populaccedilatildeo eacute uma
categoria que se forma ao longo do tempo logo observamos o territoacuterio natildeo apenas
como espaccedilo fiacutesico mas como uma localidade que se molda a partir das accedilotildees do
Homem
Sendo assim analisou-se a formaccedilatildeo soacutecioespacial por meio de dados que
indicam as condiccedilotildees sociais da populaccedilatildeo local partindo desta perspectiva eacute
interessante observar as conclusotildees de Santos e Silveira (2001 p 20) que fazem a
seguinte analise
ldquoA divisatildeo territorial do trabalho envolve de um lado a
reparticcedilatildeo do trabalho vivo nos lugares e de outro uma
distribuiccedilatildeo do trabalho morto e dos recursos naturais Estes
tem um papel fundamental na reparticcedilatildeo do trabalho vivo Por
essa razatildeo a redistribuiccedilatildeo do processo social natildeo eacute indiferente
agraves formas herdadas e o processo de reconstruccedilatildeo paralela da
sociedade e do territoacuterio pode ser entendido a partir da
categoria de formaccedilatildeo soacutecioespacialrdquo
A formaccedilatildeo do municiacutepio comeccedilou em periacuteodos distantes na qual se destaca a
eacutepoca do Brasil Colocircnia este foi o periacuteodo que ocorreu de 1500 a 1822 eacutepoca na qual o
Brasil era territoacuterio de exploraccedilatildeo de diversas fontes de recursos
Ao observar o territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto se faz necessaacuterio
entender o contexto e a formaccedilatildeo do municiacutepio no decorrer de alguns periacuteodos
10
passados um destes momentos eacute a eacutepoca do Brasil imperial De acordo com Keila e
Ricardo (2011P 11) Brasil imperial foi o iacutenterim que ocorreu
ldquoDe 1822 a 1889 aquela eacutepoca foi um dos periacuteodos de significativas
conquistas para o paiacutes dentre as quais vale destacar ldquoo processo de
formaccedilatildeo do Estado a institucionalizaccedilatildeo da independecircncia as
definiccedilotildees de cidadania brasileira a questatildeo das fronteiras e as
relaccedilotildees internacionais mas tambeacutem as caracteriacutesticas sociais
econocircmicas e culturais que marcaram a sociedade brasileira de entatildeordquo
Outro conceito que tambeacutem se faz importante eacute a definiccedilatildeo de cidade neste
estudo seraacute uacutetil observarmos a ideia de cidade acompanhando o raciociacutenio de Geiger
(1963 P10) na qual
ldquoNo Brasil oficialmente cidades satildeo sedes dos municiacutepios que
compotildeem o paiacutes Deste modo a palavra cidade adquire um sentido
poliacutetico administrativo [] A cidade pode ser estudada ainda como
forma de atividade isto eacute pode ser observada atraveacutes de seus aspectos
funcionais que se expressam pela composiccedilatildeo profissional da
populaccedilatildeo ativa pelos estabelecimentos industriais e comerciaisrdquo
Segundo o Iphan (instituto do patrimocircnio histoacuterico e artiacutestico nacional) cidade
histoacuterica representa ldquoas referecircncias urbanas do Brasil Nelas eacute possiacutevel vivenciar os
processos de transformaccedilatildeo do paiacutes por meio da preservaccedilatildeo de expressotildees proacuteprias de
cada periacuteodo histoacuterico1rdquo
Algumas aacutereas do conhecimento que analisam questotildees urbanas trabalham com
a noccedilatildeo de cidade dormitoacuterio no entanto natildeo haacute um consenso comum sobre quais satildeo
as definiccedilotildees exatas de uma cidade dormitoacuterio consequentemente este termo pode gerar
algumas discordacircncias entre as diversas aacutereas profissionais e cientificas poreacutem este
texto usa a definiccedilatildeo de Freitag (2006P 119)
ldquoCidades dormitoacuterio- satildeo cidades que por si soacute natildeo tem autonomia
para existir ou sobreviver Necessitam de cidades vizinhas que
forneccedilam empregos serviccedilos alimentos roupas e etc para a
sobrevivecircncia de sua populaccedilatildeo que acaba sendo absorvidas por
cidades dinacircmicas proacuteximasrdquo
1 Acessado em 21022015
Disponiacutevel em httpportaliphangovbrportalmontarPaginaSecaodoid=12790ampretorno=paginaIphan
11
O termo cidade perifeacuterica eacute uma definiccedilatildeo que eacute comum a muitas aacutereas do
conhecimento mas ainda natildeo haacute um consenso comum entre a geografia arquitetura
sociologia e demais saberes que trabalham com a questatildeo urbana poreacutem nesta pesquisa
estaremos utilizando a definiccedilatildeo de Freitag (2006 p119) na qual cidades perifeacutericas
satildeo
ldquoCidades que se tornaram secundaacuterias ou ateacute mesmo marginais em
consequecircncia das macrotransformaccedilotildees da economia mundial
Perderam a importacircncia ou a centralidade regional ou seus produtos
caiacuteram em desuso Em outras eacutepocas podem ter tido importacircncia
cultural poliacutetica e geograacutefica mas perderam lugar para cidades novas
[] que ganharam peso no decorrer das transformaccedilotildees da economia
mundialrdquo
Ao analisar o espaccedilo urbano esta pesquisa estaraacute trabalhando a questatildeo urbana
de acordo com a definiccedilatildeo de Correcirca (1997 P 148) Segundo a qual o espaccedilo urbano eacute
ldquoUm reflexo tanto de accedilotildees que se realizam no presente como
tambeacutem daquelas que se realizaram no passado e que deixaram marcas
impressas nas formas espaciais presentes Ainda segundo o autor na
analise urbana observa-se dois aspectos o espaccedilo urbano capitalista eacute
profundamente desigual a desigualdade constitui-se em caracteriacutesticas
proacutepria do espaccedilo urbano capitalista refletindo de um lado a
desigualdade social expressa no acesso desigual aos recursos baacutesicos a
vida e de outro as diferenccedilas locacionais das diversas atividades que
se realizam na cidade Em segundo lugar ressalta-se que por ser
reflexo social e porque a sociedade apresenta dinamismo o espaccedilo
urbano passa por uma mutaccedilatildeo complexa com ritmos e natureza
diferenciadosrdquo
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto tem uma aacuterea de 944145Kmsup2
que compreende a cidade que eacute a sua sede e suas aacutereas rurais
Outra questatildeo que tambeacutem se faz importante observar satildeo as indagaccedilotildees
relativas aos municiacutepios goianos que fazem fronteira direta com o Distrito Federal ao
abordarmos este assunto estaremos falando da microrregiatildeo que compotildee a aacuterea
metropolitana de Brasiacutelia satildeo estes os municiacutepios Formosa Planaltina de Goiaacutes Padre
Bernardo Aacuteguas Lindas de Goiaacutes Santo Antocircnio do Descoberto Novo Gama
Valparaiacuteso de Goiaacutes e Cristalina
12
Natildeo menos importante observa-se que ao trabalharmos com o conceito de
territorialidade estaremos sensiacuteveis ao fato de que algumas categorias de analise
geograacuteficas se inter-relacionam entre si a exemplo temos o conceito de territoacuterio e
espaccedilo que satildeo categorias com definiccedilotildees distintas uma da outra mas que juntas podem
proporcionar uma analise territorial a partir de uma nova percepccedilatildeo a territorialidade
Segundo Steinberger (2006 P 83)
ldquoA territorialidade estaacute vinculada ao conjunto de praacuteticas e suas
expressotildees materiais e simboacutelicas capazes de garantir a apropriaccedilatildeo e
permanecircncia de um dado territoacuterio por um determinado agente social
Steinberger concorda com Raffestin ao firmar que a territorialidade
reflete a multidimensionalidade do ldquovividordquo territorial pelos membros
de uma coletividade ou pelas sociedades em geralrdquo
A hipoacutetese deste trabalho eacute a de que as accedilotildees do passado contribuiacuteram com a
formaccedilatildeo de uma cidade dormitoacuterio na periferia do Distrito Federal
A metodologia proposta para estaacute pesquisa resume-se em quatro variaacuteveis
metodoloacutegicas escolha do tema analise das fontes bibliograacuteficas sobre o assunto
visitaccedilatildeo ao municiacutepio e produccedilatildeo textual
Percorremos alguns caminhos para atingir o objetivo de perceber os
acontecimentos que transformaram uma cidade do periacuteodo da mineraccedilatildeo em uma cidade
dormitoacuterio para isso recorremos ao um conjunto de registros livros documentos base
de dados estatiacutesticos material fotograacutefico e outros
Apoacutes pesquisar varias fontes de informaccedilatildeo sobre o municiacutepio foi necessaacuterio
utilizar conceitos geograacuteficos para perceber compreender e explicar as transformaccedilotildees
soacutecio-espaciais que ocorrem em Santo Antocircnio do Descoberto
Dentre estes conceitos destacamos territoacuterio territorialidade cidade
dormitoacuterio e perifeacuterica formaccedilatildeo soacutecioespacial
13
CAPIacuteTULO I A Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial de Santo Antocircnio do
Descoberto no contexto histoacuterico
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o territoacuterio do
Distrito Federal sendo que a divisatildeo dos dois territoacuterios eacute feita pelo Rio Descoberto que
tem sua nascente principal no muniacutecipio goiano de Formosa Logo apoacutes as suas
nascentes esse curso hiacutedrico eacute barrado na fronteira entre o Distrito Federal e o municiacutepio
goiano de Aacuteguas Lindas
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e DF
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
O barramento do Descoberto produziu um lago artificial que leva o mesmo
nome do rio Esse lago faz parte da aacuterea de proteccedilatildeo do Parque Nacional de Brasiacutelia
14
sendo utilizado para o abastecimento de aacutegua da populaccedilatildeo do Distrito Federal e
municiacutepios do Entorno goiano
O municiacutepio estaacute agrave aproximadamente 12 km de distacircncia da principal via que
daacute acesso a Goiacircnia a partir de Brasiacutelia a rodovia Federal duplicada BR 060 Veja o
mapa com a descriccedilatildeo locacional do municiacutepio objeto deste estudo
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
Goiaacutes
FontehttpptwikipediaorgwikimediaviewerFileGoias_Municip_SantoAntoniodoDescobertosvgmediaviewerFileGoias_Mun
icipio_SantoAntoniodoDescobertosvg Acessado em novembro de 2014
De acordo com o IBGE cidades ldquoo municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
data da eacutepoca de 1726rdquo segundo o qual o nascimento e a formaccedilatildeo soacutecioespacial deste
municiacutepio eacute resultado das expediccedilotildees ao interior de Goiaacutes ainda no auge do ciclo do
ouro no Brasil
15
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ouro do
estado de Goiaacutes em meados do seacuteculo XVIII segundo o IBGE Cidades2 (2014)
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto estaacute ligada agrave figura de Bartolomeu
Bueno o famoso Anhanguera II Apoacutes os ofiacutecios religiosos a
bandeira partiu de Satildeo Paulo em 3 de julho de 1722 A bandeira era
composta por 152 pessoas dentre elas escravos padres e jesuiacutetas
sendo o capitatildeo das minas de ouro Joatildeo Leite da Silva Ortis e o guia
bandeirante Urbano do Couto Menezes A comitiva fundou na regiatildeo
o garimpo Montes Claros devido ao reflexo que batia no morro ao
nascer do solrdquo
Esta anaacutelise geohistoacuterica eacute importante para prosseguirmos adiante na tentativa
de compreendermos a formaccedilatildeo e o desenvolvimento soacutecioespacial do municiacutepio goiano
de Santo Antocircnio do Descoberto A seguir eacute feita uma anaacutelise dos acontecimentos
geohistoacutericos que envolveram o municiacutepio ao longo de quase 300 anos de existecircncia
Parte significativa dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste que fazem fronteira
com o territoacuterio do Distrito Federal tiveram grande parte de seus acontecimentos
histoacutericos perdidos uma vez que nem todos os eventos foram registrados Poreacutem de
acordo com alguns relatos que se fragmentaratildeo muitos desses Municiacutepios do interior
goiano fizeram parte da rota do ouro Segundo Barbo e Schlee (2009 p 1)
A histoacuteria do povoamento do interior brasileiro estaacute vinculada agrave
abertura das rotas terrestres e a conquista das vias fluviais a partir do
seacuteculo XVI quando as bandeiras paulistas se expandiram na busca de
braccedilos indiacutegenas para as lavouras e a partir dos anos de 1700 na
busca de pedras preciosas Em 1719 foi descoberto Ouro [] e em
1726 Bartolomeu Bueno da Silva Filho e seus companheiros
descobriram ouro em Goiaacutes dando iniacutecio ao povoamento paulista na
regiatildeo
Foi a partir dessas excursotildees ao interior do territoacuterio brasileiro que nasceram
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto que faz parte do conjunto territorial do
Centro-Oeste
Estaacute composiccedilatildeo de municiacutepios foram destino e rotas de exploraccedilotildees auriacuteferas
na eacutepoca do Brasil Colocircnia seacuteculo XVIII
2 Acessado em 21042015
Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|infograficos-historico
16
Diversas cidades do estado de Goiaacutes foram e satildeo cenaacuterios de fenocircmenos
significativos para a formaccedilatildeo econocircmica social cultural e poliacutetica do paiacutes
Semelhantemente os estados cidades vilas e municiacutepios do Centro-Oeste
brasileiro satildeo importantes por estarem em uma localizaccedilatildeo estrateacutegica Vaacuterias das
principais rodovias de acesso ao Norte Nordeste Sul e Sudeste se entrecruzam no
Distrito Federal3 na qual se encontram muitas das cidades do entorno goiano
Vale apena ressaltar que muitas das estradas que hoje cruzam o DF e sua
regiatildeo metropolitana foram rotas que proporcionaram a consolidaccedilatildeo e o crescimento
demograacutefico de municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto
De acordo com Barbo e Schlee (2009 P 2) ldquoAs Estradas Reais foram os mais
importantes eixos de povoamento da regiatildeo do Planalto Central durante todo o seacuteculo
XVIII e parte do seacuteculo XIXrdquo Desta forma observamos que a formaccedilatildeo de muitos dos
municiacutepios goianos estaacute diretamente relacionada agraves accedilotildees dos desbravadores do seacuteculo
XVIII
Vaacuterios destes municiacutepios desempenharam um papel importante no periacuteodo da
exploraccedilatildeo mineral Agrave exemplo temos o caso de Santo Antocircnio do Descoberto que foi
uma das fontes minerais mais importantes naquele cenaacuterio De acordo com Chaibub
(1994 p 112) este ldquomuniciacutepio abrigava a terceira mina de ouro em importacircncia
segundo o julgado de Santa Luzia4rdquo
A descriccedilatildeo de Joseph Alves exposta por Chaibub (1994 p 112) nos ajuda a
compreender o significado das minas de ouro de Santo Antocircnio do Descoberto na eacutepoca
do Brasil Colocircnia (Seacuteculo XVIII)
ldquoSabendo o capitatildeo Joseacute Pereira Lisboa que um caccedilador que morava
nas margens do despenhado lavando o bucho de um veado encontrou
algumas folhetinhas de ouro tratou de examinar o lugar e tanto ouro
encontrou que passou imediatamente para ali com a escravatura e
abriu largo serviccedilo O ribeiratildeo despenhado por causa da apariccedilatildeo do
3 BR 020 040 070
4 Santa Luzia era o nome do atual municiacutepio de Luziacircnia que tambeacutem fazia parte da rota dos exploradores o municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fazia parte do territoacuterio de Luziacircnia ateacute a sua emancipaccedilatildeo em 1982
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
8
Introduccedilatildeo
Esta pesquisa tem a intenccedilatildeo de compreender a formaccedilatildeo do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto a partir de uma leitura sobre aacute influencia do ciclo da
mineraccedilatildeo na formaccedilatildeo soacutecioespacial local
Ao mesmo tempo em que se tenta perceber a importacircncia do ciclo do ouro
para a atual formaccedilatildeo social e urbana do municiacutepio observam-se tambeacutem as
necessidades e as carecircncias que a populaccedilatildeo local enfrenta rotineiramente estas
observaccedilotildees satildeo necessaacuterias pois nos mostra que o ordenamento do municiacutepio estaacute
relacionado a um contexto histoacuterico
O objetivo principal deste trabalho eacute perceber os acontecimentos do passado
para tentar compreender a presente situaccedilatildeo urbana e social do municiacutepio
Este trabalho abre caminhos para uma pesquisa de maior complexidade que
visa compreender a realidade local a partir da anaacutelise geohistoacuterica e dos indicadores
socioeconocircmicos
Em resumo o objetivo principal deste trabalho eacute entender os processos e a
trajetoacuteria que um municiacutepio do seacuteculo da mineraccedilatildeo percorreu ateacute se transformar em
uma cidade dormitoacuterio da aacuterea metropolitana de Brasiacutelia
Sendo assim este trabalho se divide em trecircs capiacutetulos o primeiro analisa a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do municiacutepio a partir de seu contexto histoacuterico jaacute a segunda
parte faz uma verificaccedilatildeo sobre o uso do territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto no
presente momento por fim o uacuteltimo ponto tenta traccedilar algumas soluccedilotildees para a
reinvenccedilatildeo do territoacuterio
A conclusatildeo desta pesquisa foi viaacutevel graccedilas agraves fontes histoacutericas existentes
bem como a algumas teorias que nos possibilitou perceber este territoacuterio na totalidade
de seus acontecimentos
Algumas informaccedilotildees sobre a atual realidade do municiacutepio foram retiradas da
base de dados do IBGE cidades CODEPLAN-DF e SEGPLAN-GO
9
Eacute interessante destacar alguns dos conceitos utilizados ao longo do texto Os
conceitos modificam-se conforme a velocidade do desenvolvimento teacutecnico bem
como eacute consequecircncia das transformaccedilotildees da estrutura social simultaneamente as
experiecircncias feitas com novas estruturas soacutecio-espaciais produzem uma mudanccedila
continua na base dos conceitos utilizados
Desta forma observaremos alguns conceitos e acontecimentos histoacutericos a
partir de algumas definiccedilotildees e teorias
Ao trabalharmos com a concepccedilatildeo soacutecioespacial estaremos partindo do
principio de que o espaccedilo juntamente com a situaccedilatildeo social da populaccedilatildeo eacute uma
categoria que se forma ao longo do tempo logo observamos o territoacuterio natildeo apenas
como espaccedilo fiacutesico mas como uma localidade que se molda a partir das accedilotildees do
Homem
Sendo assim analisou-se a formaccedilatildeo soacutecioespacial por meio de dados que
indicam as condiccedilotildees sociais da populaccedilatildeo local partindo desta perspectiva eacute
interessante observar as conclusotildees de Santos e Silveira (2001 p 20) que fazem a
seguinte analise
ldquoA divisatildeo territorial do trabalho envolve de um lado a
reparticcedilatildeo do trabalho vivo nos lugares e de outro uma
distribuiccedilatildeo do trabalho morto e dos recursos naturais Estes
tem um papel fundamental na reparticcedilatildeo do trabalho vivo Por
essa razatildeo a redistribuiccedilatildeo do processo social natildeo eacute indiferente
agraves formas herdadas e o processo de reconstruccedilatildeo paralela da
sociedade e do territoacuterio pode ser entendido a partir da
categoria de formaccedilatildeo soacutecioespacialrdquo
A formaccedilatildeo do municiacutepio comeccedilou em periacuteodos distantes na qual se destaca a
eacutepoca do Brasil Colocircnia este foi o periacuteodo que ocorreu de 1500 a 1822 eacutepoca na qual o
Brasil era territoacuterio de exploraccedilatildeo de diversas fontes de recursos
Ao observar o territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto se faz necessaacuterio
entender o contexto e a formaccedilatildeo do municiacutepio no decorrer de alguns periacuteodos
10
passados um destes momentos eacute a eacutepoca do Brasil imperial De acordo com Keila e
Ricardo (2011P 11) Brasil imperial foi o iacutenterim que ocorreu
ldquoDe 1822 a 1889 aquela eacutepoca foi um dos periacuteodos de significativas
conquistas para o paiacutes dentre as quais vale destacar ldquoo processo de
formaccedilatildeo do Estado a institucionalizaccedilatildeo da independecircncia as
definiccedilotildees de cidadania brasileira a questatildeo das fronteiras e as
relaccedilotildees internacionais mas tambeacutem as caracteriacutesticas sociais
econocircmicas e culturais que marcaram a sociedade brasileira de entatildeordquo
Outro conceito que tambeacutem se faz importante eacute a definiccedilatildeo de cidade neste
estudo seraacute uacutetil observarmos a ideia de cidade acompanhando o raciociacutenio de Geiger
(1963 P10) na qual
ldquoNo Brasil oficialmente cidades satildeo sedes dos municiacutepios que
compotildeem o paiacutes Deste modo a palavra cidade adquire um sentido
poliacutetico administrativo [] A cidade pode ser estudada ainda como
forma de atividade isto eacute pode ser observada atraveacutes de seus aspectos
funcionais que se expressam pela composiccedilatildeo profissional da
populaccedilatildeo ativa pelos estabelecimentos industriais e comerciaisrdquo
Segundo o Iphan (instituto do patrimocircnio histoacuterico e artiacutestico nacional) cidade
histoacuterica representa ldquoas referecircncias urbanas do Brasil Nelas eacute possiacutevel vivenciar os
processos de transformaccedilatildeo do paiacutes por meio da preservaccedilatildeo de expressotildees proacuteprias de
cada periacuteodo histoacuterico1rdquo
Algumas aacutereas do conhecimento que analisam questotildees urbanas trabalham com
a noccedilatildeo de cidade dormitoacuterio no entanto natildeo haacute um consenso comum sobre quais satildeo
as definiccedilotildees exatas de uma cidade dormitoacuterio consequentemente este termo pode gerar
algumas discordacircncias entre as diversas aacutereas profissionais e cientificas poreacutem este
texto usa a definiccedilatildeo de Freitag (2006P 119)
ldquoCidades dormitoacuterio- satildeo cidades que por si soacute natildeo tem autonomia
para existir ou sobreviver Necessitam de cidades vizinhas que
forneccedilam empregos serviccedilos alimentos roupas e etc para a
sobrevivecircncia de sua populaccedilatildeo que acaba sendo absorvidas por
cidades dinacircmicas proacuteximasrdquo
1 Acessado em 21022015
Disponiacutevel em httpportaliphangovbrportalmontarPaginaSecaodoid=12790ampretorno=paginaIphan
11
O termo cidade perifeacuterica eacute uma definiccedilatildeo que eacute comum a muitas aacutereas do
conhecimento mas ainda natildeo haacute um consenso comum entre a geografia arquitetura
sociologia e demais saberes que trabalham com a questatildeo urbana poreacutem nesta pesquisa
estaremos utilizando a definiccedilatildeo de Freitag (2006 p119) na qual cidades perifeacutericas
satildeo
ldquoCidades que se tornaram secundaacuterias ou ateacute mesmo marginais em
consequecircncia das macrotransformaccedilotildees da economia mundial
Perderam a importacircncia ou a centralidade regional ou seus produtos
caiacuteram em desuso Em outras eacutepocas podem ter tido importacircncia
cultural poliacutetica e geograacutefica mas perderam lugar para cidades novas
[] que ganharam peso no decorrer das transformaccedilotildees da economia
mundialrdquo
Ao analisar o espaccedilo urbano esta pesquisa estaraacute trabalhando a questatildeo urbana
de acordo com a definiccedilatildeo de Correcirca (1997 P 148) Segundo a qual o espaccedilo urbano eacute
ldquoUm reflexo tanto de accedilotildees que se realizam no presente como
tambeacutem daquelas que se realizaram no passado e que deixaram marcas
impressas nas formas espaciais presentes Ainda segundo o autor na
analise urbana observa-se dois aspectos o espaccedilo urbano capitalista eacute
profundamente desigual a desigualdade constitui-se em caracteriacutesticas
proacutepria do espaccedilo urbano capitalista refletindo de um lado a
desigualdade social expressa no acesso desigual aos recursos baacutesicos a
vida e de outro as diferenccedilas locacionais das diversas atividades que
se realizam na cidade Em segundo lugar ressalta-se que por ser
reflexo social e porque a sociedade apresenta dinamismo o espaccedilo
urbano passa por uma mutaccedilatildeo complexa com ritmos e natureza
diferenciadosrdquo
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto tem uma aacuterea de 944145Kmsup2
que compreende a cidade que eacute a sua sede e suas aacutereas rurais
Outra questatildeo que tambeacutem se faz importante observar satildeo as indagaccedilotildees
relativas aos municiacutepios goianos que fazem fronteira direta com o Distrito Federal ao
abordarmos este assunto estaremos falando da microrregiatildeo que compotildee a aacuterea
metropolitana de Brasiacutelia satildeo estes os municiacutepios Formosa Planaltina de Goiaacutes Padre
Bernardo Aacuteguas Lindas de Goiaacutes Santo Antocircnio do Descoberto Novo Gama
Valparaiacuteso de Goiaacutes e Cristalina
12
Natildeo menos importante observa-se que ao trabalharmos com o conceito de
territorialidade estaremos sensiacuteveis ao fato de que algumas categorias de analise
geograacuteficas se inter-relacionam entre si a exemplo temos o conceito de territoacuterio e
espaccedilo que satildeo categorias com definiccedilotildees distintas uma da outra mas que juntas podem
proporcionar uma analise territorial a partir de uma nova percepccedilatildeo a territorialidade
Segundo Steinberger (2006 P 83)
ldquoA territorialidade estaacute vinculada ao conjunto de praacuteticas e suas
expressotildees materiais e simboacutelicas capazes de garantir a apropriaccedilatildeo e
permanecircncia de um dado territoacuterio por um determinado agente social
Steinberger concorda com Raffestin ao firmar que a territorialidade
reflete a multidimensionalidade do ldquovividordquo territorial pelos membros
de uma coletividade ou pelas sociedades em geralrdquo
A hipoacutetese deste trabalho eacute a de que as accedilotildees do passado contribuiacuteram com a
formaccedilatildeo de uma cidade dormitoacuterio na periferia do Distrito Federal
A metodologia proposta para estaacute pesquisa resume-se em quatro variaacuteveis
metodoloacutegicas escolha do tema analise das fontes bibliograacuteficas sobre o assunto
visitaccedilatildeo ao municiacutepio e produccedilatildeo textual
Percorremos alguns caminhos para atingir o objetivo de perceber os
acontecimentos que transformaram uma cidade do periacuteodo da mineraccedilatildeo em uma cidade
dormitoacuterio para isso recorremos ao um conjunto de registros livros documentos base
de dados estatiacutesticos material fotograacutefico e outros
Apoacutes pesquisar varias fontes de informaccedilatildeo sobre o municiacutepio foi necessaacuterio
utilizar conceitos geograacuteficos para perceber compreender e explicar as transformaccedilotildees
soacutecio-espaciais que ocorrem em Santo Antocircnio do Descoberto
Dentre estes conceitos destacamos territoacuterio territorialidade cidade
dormitoacuterio e perifeacuterica formaccedilatildeo soacutecioespacial
13
CAPIacuteTULO I A Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial de Santo Antocircnio do
Descoberto no contexto histoacuterico
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o territoacuterio do
Distrito Federal sendo que a divisatildeo dos dois territoacuterios eacute feita pelo Rio Descoberto que
tem sua nascente principal no muniacutecipio goiano de Formosa Logo apoacutes as suas
nascentes esse curso hiacutedrico eacute barrado na fronteira entre o Distrito Federal e o municiacutepio
goiano de Aacuteguas Lindas
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e DF
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
O barramento do Descoberto produziu um lago artificial que leva o mesmo
nome do rio Esse lago faz parte da aacuterea de proteccedilatildeo do Parque Nacional de Brasiacutelia
14
sendo utilizado para o abastecimento de aacutegua da populaccedilatildeo do Distrito Federal e
municiacutepios do Entorno goiano
O municiacutepio estaacute agrave aproximadamente 12 km de distacircncia da principal via que
daacute acesso a Goiacircnia a partir de Brasiacutelia a rodovia Federal duplicada BR 060 Veja o
mapa com a descriccedilatildeo locacional do municiacutepio objeto deste estudo
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
Goiaacutes
FontehttpptwikipediaorgwikimediaviewerFileGoias_Municip_SantoAntoniodoDescobertosvgmediaviewerFileGoias_Mun
icipio_SantoAntoniodoDescobertosvg Acessado em novembro de 2014
De acordo com o IBGE cidades ldquoo municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
data da eacutepoca de 1726rdquo segundo o qual o nascimento e a formaccedilatildeo soacutecioespacial deste
municiacutepio eacute resultado das expediccedilotildees ao interior de Goiaacutes ainda no auge do ciclo do
ouro no Brasil
15
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ouro do
estado de Goiaacutes em meados do seacuteculo XVIII segundo o IBGE Cidades2 (2014)
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto estaacute ligada agrave figura de Bartolomeu
Bueno o famoso Anhanguera II Apoacutes os ofiacutecios religiosos a
bandeira partiu de Satildeo Paulo em 3 de julho de 1722 A bandeira era
composta por 152 pessoas dentre elas escravos padres e jesuiacutetas
sendo o capitatildeo das minas de ouro Joatildeo Leite da Silva Ortis e o guia
bandeirante Urbano do Couto Menezes A comitiva fundou na regiatildeo
o garimpo Montes Claros devido ao reflexo que batia no morro ao
nascer do solrdquo
Esta anaacutelise geohistoacuterica eacute importante para prosseguirmos adiante na tentativa
de compreendermos a formaccedilatildeo e o desenvolvimento soacutecioespacial do municiacutepio goiano
de Santo Antocircnio do Descoberto A seguir eacute feita uma anaacutelise dos acontecimentos
geohistoacutericos que envolveram o municiacutepio ao longo de quase 300 anos de existecircncia
Parte significativa dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste que fazem fronteira
com o territoacuterio do Distrito Federal tiveram grande parte de seus acontecimentos
histoacutericos perdidos uma vez que nem todos os eventos foram registrados Poreacutem de
acordo com alguns relatos que se fragmentaratildeo muitos desses Municiacutepios do interior
goiano fizeram parte da rota do ouro Segundo Barbo e Schlee (2009 p 1)
A histoacuteria do povoamento do interior brasileiro estaacute vinculada agrave
abertura das rotas terrestres e a conquista das vias fluviais a partir do
seacuteculo XVI quando as bandeiras paulistas se expandiram na busca de
braccedilos indiacutegenas para as lavouras e a partir dos anos de 1700 na
busca de pedras preciosas Em 1719 foi descoberto Ouro [] e em
1726 Bartolomeu Bueno da Silva Filho e seus companheiros
descobriram ouro em Goiaacutes dando iniacutecio ao povoamento paulista na
regiatildeo
Foi a partir dessas excursotildees ao interior do territoacuterio brasileiro que nasceram
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto que faz parte do conjunto territorial do
Centro-Oeste
Estaacute composiccedilatildeo de municiacutepios foram destino e rotas de exploraccedilotildees auriacuteferas
na eacutepoca do Brasil Colocircnia seacuteculo XVIII
2 Acessado em 21042015
Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|infograficos-historico
16
Diversas cidades do estado de Goiaacutes foram e satildeo cenaacuterios de fenocircmenos
significativos para a formaccedilatildeo econocircmica social cultural e poliacutetica do paiacutes
Semelhantemente os estados cidades vilas e municiacutepios do Centro-Oeste
brasileiro satildeo importantes por estarem em uma localizaccedilatildeo estrateacutegica Vaacuterias das
principais rodovias de acesso ao Norte Nordeste Sul e Sudeste se entrecruzam no
Distrito Federal3 na qual se encontram muitas das cidades do entorno goiano
Vale apena ressaltar que muitas das estradas que hoje cruzam o DF e sua
regiatildeo metropolitana foram rotas que proporcionaram a consolidaccedilatildeo e o crescimento
demograacutefico de municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto
De acordo com Barbo e Schlee (2009 P 2) ldquoAs Estradas Reais foram os mais
importantes eixos de povoamento da regiatildeo do Planalto Central durante todo o seacuteculo
XVIII e parte do seacuteculo XIXrdquo Desta forma observamos que a formaccedilatildeo de muitos dos
municiacutepios goianos estaacute diretamente relacionada agraves accedilotildees dos desbravadores do seacuteculo
XVIII
Vaacuterios destes municiacutepios desempenharam um papel importante no periacuteodo da
exploraccedilatildeo mineral Agrave exemplo temos o caso de Santo Antocircnio do Descoberto que foi
uma das fontes minerais mais importantes naquele cenaacuterio De acordo com Chaibub
(1994 p 112) este ldquomuniciacutepio abrigava a terceira mina de ouro em importacircncia
segundo o julgado de Santa Luzia4rdquo
A descriccedilatildeo de Joseph Alves exposta por Chaibub (1994 p 112) nos ajuda a
compreender o significado das minas de ouro de Santo Antocircnio do Descoberto na eacutepoca
do Brasil Colocircnia (Seacuteculo XVIII)
ldquoSabendo o capitatildeo Joseacute Pereira Lisboa que um caccedilador que morava
nas margens do despenhado lavando o bucho de um veado encontrou
algumas folhetinhas de ouro tratou de examinar o lugar e tanto ouro
encontrou que passou imediatamente para ali com a escravatura e
abriu largo serviccedilo O ribeiratildeo despenhado por causa da apariccedilatildeo do
3 BR 020 040 070
4 Santa Luzia era o nome do atual municiacutepio de Luziacircnia que tambeacutem fazia parte da rota dos exploradores o municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fazia parte do territoacuterio de Luziacircnia ateacute a sua emancipaccedilatildeo em 1982
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
9
Eacute interessante destacar alguns dos conceitos utilizados ao longo do texto Os
conceitos modificam-se conforme a velocidade do desenvolvimento teacutecnico bem
como eacute consequecircncia das transformaccedilotildees da estrutura social simultaneamente as
experiecircncias feitas com novas estruturas soacutecio-espaciais produzem uma mudanccedila
continua na base dos conceitos utilizados
Desta forma observaremos alguns conceitos e acontecimentos histoacutericos a
partir de algumas definiccedilotildees e teorias
Ao trabalharmos com a concepccedilatildeo soacutecioespacial estaremos partindo do
principio de que o espaccedilo juntamente com a situaccedilatildeo social da populaccedilatildeo eacute uma
categoria que se forma ao longo do tempo logo observamos o territoacuterio natildeo apenas
como espaccedilo fiacutesico mas como uma localidade que se molda a partir das accedilotildees do
Homem
Sendo assim analisou-se a formaccedilatildeo soacutecioespacial por meio de dados que
indicam as condiccedilotildees sociais da populaccedilatildeo local partindo desta perspectiva eacute
interessante observar as conclusotildees de Santos e Silveira (2001 p 20) que fazem a
seguinte analise
ldquoA divisatildeo territorial do trabalho envolve de um lado a
reparticcedilatildeo do trabalho vivo nos lugares e de outro uma
distribuiccedilatildeo do trabalho morto e dos recursos naturais Estes
tem um papel fundamental na reparticcedilatildeo do trabalho vivo Por
essa razatildeo a redistribuiccedilatildeo do processo social natildeo eacute indiferente
agraves formas herdadas e o processo de reconstruccedilatildeo paralela da
sociedade e do territoacuterio pode ser entendido a partir da
categoria de formaccedilatildeo soacutecioespacialrdquo
A formaccedilatildeo do municiacutepio comeccedilou em periacuteodos distantes na qual se destaca a
eacutepoca do Brasil Colocircnia este foi o periacuteodo que ocorreu de 1500 a 1822 eacutepoca na qual o
Brasil era territoacuterio de exploraccedilatildeo de diversas fontes de recursos
Ao observar o territoacuterio de Santo Antocircnio do Descoberto se faz necessaacuterio
entender o contexto e a formaccedilatildeo do municiacutepio no decorrer de alguns periacuteodos
10
passados um destes momentos eacute a eacutepoca do Brasil imperial De acordo com Keila e
Ricardo (2011P 11) Brasil imperial foi o iacutenterim que ocorreu
ldquoDe 1822 a 1889 aquela eacutepoca foi um dos periacuteodos de significativas
conquistas para o paiacutes dentre as quais vale destacar ldquoo processo de
formaccedilatildeo do Estado a institucionalizaccedilatildeo da independecircncia as
definiccedilotildees de cidadania brasileira a questatildeo das fronteiras e as
relaccedilotildees internacionais mas tambeacutem as caracteriacutesticas sociais
econocircmicas e culturais que marcaram a sociedade brasileira de entatildeordquo
Outro conceito que tambeacutem se faz importante eacute a definiccedilatildeo de cidade neste
estudo seraacute uacutetil observarmos a ideia de cidade acompanhando o raciociacutenio de Geiger
(1963 P10) na qual
ldquoNo Brasil oficialmente cidades satildeo sedes dos municiacutepios que
compotildeem o paiacutes Deste modo a palavra cidade adquire um sentido
poliacutetico administrativo [] A cidade pode ser estudada ainda como
forma de atividade isto eacute pode ser observada atraveacutes de seus aspectos
funcionais que se expressam pela composiccedilatildeo profissional da
populaccedilatildeo ativa pelos estabelecimentos industriais e comerciaisrdquo
Segundo o Iphan (instituto do patrimocircnio histoacuterico e artiacutestico nacional) cidade
histoacuterica representa ldquoas referecircncias urbanas do Brasil Nelas eacute possiacutevel vivenciar os
processos de transformaccedilatildeo do paiacutes por meio da preservaccedilatildeo de expressotildees proacuteprias de
cada periacuteodo histoacuterico1rdquo
Algumas aacutereas do conhecimento que analisam questotildees urbanas trabalham com
a noccedilatildeo de cidade dormitoacuterio no entanto natildeo haacute um consenso comum sobre quais satildeo
as definiccedilotildees exatas de uma cidade dormitoacuterio consequentemente este termo pode gerar
algumas discordacircncias entre as diversas aacutereas profissionais e cientificas poreacutem este
texto usa a definiccedilatildeo de Freitag (2006P 119)
ldquoCidades dormitoacuterio- satildeo cidades que por si soacute natildeo tem autonomia
para existir ou sobreviver Necessitam de cidades vizinhas que
forneccedilam empregos serviccedilos alimentos roupas e etc para a
sobrevivecircncia de sua populaccedilatildeo que acaba sendo absorvidas por
cidades dinacircmicas proacuteximasrdquo
1 Acessado em 21022015
Disponiacutevel em httpportaliphangovbrportalmontarPaginaSecaodoid=12790ampretorno=paginaIphan
11
O termo cidade perifeacuterica eacute uma definiccedilatildeo que eacute comum a muitas aacutereas do
conhecimento mas ainda natildeo haacute um consenso comum entre a geografia arquitetura
sociologia e demais saberes que trabalham com a questatildeo urbana poreacutem nesta pesquisa
estaremos utilizando a definiccedilatildeo de Freitag (2006 p119) na qual cidades perifeacutericas
satildeo
ldquoCidades que se tornaram secundaacuterias ou ateacute mesmo marginais em
consequecircncia das macrotransformaccedilotildees da economia mundial
Perderam a importacircncia ou a centralidade regional ou seus produtos
caiacuteram em desuso Em outras eacutepocas podem ter tido importacircncia
cultural poliacutetica e geograacutefica mas perderam lugar para cidades novas
[] que ganharam peso no decorrer das transformaccedilotildees da economia
mundialrdquo
Ao analisar o espaccedilo urbano esta pesquisa estaraacute trabalhando a questatildeo urbana
de acordo com a definiccedilatildeo de Correcirca (1997 P 148) Segundo a qual o espaccedilo urbano eacute
ldquoUm reflexo tanto de accedilotildees que se realizam no presente como
tambeacutem daquelas que se realizaram no passado e que deixaram marcas
impressas nas formas espaciais presentes Ainda segundo o autor na
analise urbana observa-se dois aspectos o espaccedilo urbano capitalista eacute
profundamente desigual a desigualdade constitui-se em caracteriacutesticas
proacutepria do espaccedilo urbano capitalista refletindo de um lado a
desigualdade social expressa no acesso desigual aos recursos baacutesicos a
vida e de outro as diferenccedilas locacionais das diversas atividades que
se realizam na cidade Em segundo lugar ressalta-se que por ser
reflexo social e porque a sociedade apresenta dinamismo o espaccedilo
urbano passa por uma mutaccedilatildeo complexa com ritmos e natureza
diferenciadosrdquo
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto tem uma aacuterea de 944145Kmsup2
que compreende a cidade que eacute a sua sede e suas aacutereas rurais
Outra questatildeo que tambeacutem se faz importante observar satildeo as indagaccedilotildees
relativas aos municiacutepios goianos que fazem fronteira direta com o Distrito Federal ao
abordarmos este assunto estaremos falando da microrregiatildeo que compotildee a aacuterea
metropolitana de Brasiacutelia satildeo estes os municiacutepios Formosa Planaltina de Goiaacutes Padre
Bernardo Aacuteguas Lindas de Goiaacutes Santo Antocircnio do Descoberto Novo Gama
Valparaiacuteso de Goiaacutes e Cristalina
12
Natildeo menos importante observa-se que ao trabalharmos com o conceito de
territorialidade estaremos sensiacuteveis ao fato de que algumas categorias de analise
geograacuteficas se inter-relacionam entre si a exemplo temos o conceito de territoacuterio e
espaccedilo que satildeo categorias com definiccedilotildees distintas uma da outra mas que juntas podem
proporcionar uma analise territorial a partir de uma nova percepccedilatildeo a territorialidade
Segundo Steinberger (2006 P 83)
ldquoA territorialidade estaacute vinculada ao conjunto de praacuteticas e suas
expressotildees materiais e simboacutelicas capazes de garantir a apropriaccedilatildeo e
permanecircncia de um dado territoacuterio por um determinado agente social
Steinberger concorda com Raffestin ao firmar que a territorialidade
reflete a multidimensionalidade do ldquovividordquo territorial pelos membros
de uma coletividade ou pelas sociedades em geralrdquo
A hipoacutetese deste trabalho eacute a de que as accedilotildees do passado contribuiacuteram com a
formaccedilatildeo de uma cidade dormitoacuterio na periferia do Distrito Federal
A metodologia proposta para estaacute pesquisa resume-se em quatro variaacuteveis
metodoloacutegicas escolha do tema analise das fontes bibliograacuteficas sobre o assunto
visitaccedilatildeo ao municiacutepio e produccedilatildeo textual
Percorremos alguns caminhos para atingir o objetivo de perceber os
acontecimentos que transformaram uma cidade do periacuteodo da mineraccedilatildeo em uma cidade
dormitoacuterio para isso recorremos ao um conjunto de registros livros documentos base
de dados estatiacutesticos material fotograacutefico e outros
Apoacutes pesquisar varias fontes de informaccedilatildeo sobre o municiacutepio foi necessaacuterio
utilizar conceitos geograacuteficos para perceber compreender e explicar as transformaccedilotildees
soacutecio-espaciais que ocorrem em Santo Antocircnio do Descoberto
Dentre estes conceitos destacamos territoacuterio territorialidade cidade
dormitoacuterio e perifeacuterica formaccedilatildeo soacutecioespacial
13
CAPIacuteTULO I A Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial de Santo Antocircnio do
Descoberto no contexto histoacuterico
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o territoacuterio do
Distrito Federal sendo que a divisatildeo dos dois territoacuterios eacute feita pelo Rio Descoberto que
tem sua nascente principal no muniacutecipio goiano de Formosa Logo apoacutes as suas
nascentes esse curso hiacutedrico eacute barrado na fronteira entre o Distrito Federal e o municiacutepio
goiano de Aacuteguas Lindas
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e DF
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
O barramento do Descoberto produziu um lago artificial que leva o mesmo
nome do rio Esse lago faz parte da aacuterea de proteccedilatildeo do Parque Nacional de Brasiacutelia
14
sendo utilizado para o abastecimento de aacutegua da populaccedilatildeo do Distrito Federal e
municiacutepios do Entorno goiano
O municiacutepio estaacute agrave aproximadamente 12 km de distacircncia da principal via que
daacute acesso a Goiacircnia a partir de Brasiacutelia a rodovia Federal duplicada BR 060 Veja o
mapa com a descriccedilatildeo locacional do municiacutepio objeto deste estudo
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
Goiaacutes
FontehttpptwikipediaorgwikimediaviewerFileGoias_Municip_SantoAntoniodoDescobertosvgmediaviewerFileGoias_Mun
icipio_SantoAntoniodoDescobertosvg Acessado em novembro de 2014
De acordo com o IBGE cidades ldquoo municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
data da eacutepoca de 1726rdquo segundo o qual o nascimento e a formaccedilatildeo soacutecioespacial deste
municiacutepio eacute resultado das expediccedilotildees ao interior de Goiaacutes ainda no auge do ciclo do
ouro no Brasil
15
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ouro do
estado de Goiaacutes em meados do seacuteculo XVIII segundo o IBGE Cidades2 (2014)
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto estaacute ligada agrave figura de Bartolomeu
Bueno o famoso Anhanguera II Apoacutes os ofiacutecios religiosos a
bandeira partiu de Satildeo Paulo em 3 de julho de 1722 A bandeira era
composta por 152 pessoas dentre elas escravos padres e jesuiacutetas
sendo o capitatildeo das minas de ouro Joatildeo Leite da Silva Ortis e o guia
bandeirante Urbano do Couto Menezes A comitiva fundou na regiatildeo
o garimpo Montes Claros devido ao reflexo que batia no morro ao
nascer do solrdquo
Esta anaacutelise geohistoacuterica eacute importante para prosseguirmos adiante na tentativa
de compreendermos a formaccedilatildeo e o desenvolvimento soacutecioespacial do municiacutepio goiano
de Santo Antocircnio do Descoberto A seguir eacute feita uma anaacutelise dos acontecimentos
geohistoacutericos que envolveram o municiacutepio ao longo de quase 300 anos de existecircncia
Parte significativa dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste que fazem fronteira
com o territoacuterio do Distrito Federal tiveram grande parte de seus acontecimentos
histoacutericos perdidos uma vez que nem todos os eventos foram registrados Poreacutem de
acordo com alguns relatos que se fragmentaratildeo muitos desses Municiacutepios do interior
goiano fizeram parte da rota do ouro Segundo Barbo e Schlee (2009 p 1)
A histoacuteria do povoamento do interior brasileiro estaacute vinculada agrave
abertura das rotas terrestres e a conquista das vias fluviais a partir do
seacuteculo XVI quando as bandeiras paulistas se expandiram na busca de
braccedilos indiacutegenas para as lavouras e a partir dos anos de 1700 na
busca de pedras preciosas Em 1719 foi descoberto Ouro [] e em
1726 Bartolomeu Bueno da Silva Filho e seus companheiros
descobriram ouro em Goiaacutes dando iniacutecio ao povoamento paulista na
regiatildeo
Foi a partir dessas excursotildees ao interior do territoacuterio brasileiro que nasceram
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto que faz parte do conjunto territorial do
Centro-Oeste
Estaacute composiccedilatildeo de municiacutepios foram destino e rotas de exploraccedilotildees auriacuteferas
na eacutepoca do Brasil Colocircnia seacuteculo XVIII
2 Acessado em 21042015
Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|infograficos-historico
16
Diversas cidades do estado de Goiaacutes foram e satildeo cenaacuterios de fenocircmenos
significativos para a formaccedilatildeo econocircmica social cultural e poliacutetica do paiacutes
Semelhantemente os estados cidades vilas e municiacutepios do Centro-Oeste
brasileiro satildeo importantes por estarem em uma localizaccedilatildeo estrateacutegica Vaacuterias das
principais rodovias de acesso ao Norte Nordeste Sul e Sudeste se entrecruzam no
Distrito Federal3 na qual se encontram muitas das cidades do entorno goiano
Vale apena ressaltar que muitas das estradas que hoje cruzam o DF e sua
regiatildeo metropolitana foram rotas que proporcionaram a consolidaccedilatildeo e o crescimento
demograacutefico de municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto
De acordo com Barbo e Schlee (2009 P 2) ldquoAs Estradas Reais foram os mais
importantes eixos de povoamento da regiatildeo do Planalto Central durante todo o seacuteculo
XVIII e parte do seacuteculo XIXrdquo Desta forma observamos que a formaccedilatildeo de muitos dos
municiacutepios goianos estaacute diretamente relacionada agraves accedilotildees dos desbravadores do seacuteculo
XVIII
Vaacuterios destes municiacutepios desempenharam um papel importante no periacuteodo da
exploraccedilatildeo mineral Agrave exemplo temos o caso de Santo Antocircnio do Descoberto que foi
uma das fontes minerais mais importantes naquele cenaacuterio De acordo com Chaibub
(1994 p 112) este ldquomuniciacutepio abrigava a terceira mina de ouro em importacircncia
segundo o julgado de Santa Luzia4rdquo
A descriccedilatildeo de Joseph Alves exposta por Chaibub (1994 p 112) nos ajuda a
compreender o significado das minas de ouro de Santo Antocircnio do Descoberto na eacutepoca
do Brasil Colocircnia (Seacuteculo XVIII)
ldquoSabendo o capitatildeo Joseacute Pereira Lisboa que um caccedilador que morava
nas margens do despenhado lavando o bucho de um veado encontrou
algumas folhetinhas de ouro tratou de examinar o lugar e tanto ouro
encontrou que passou imediatamente para ali com a escravatura e
abriu largo serviccedilo O ribeiratildeo despenhado por causa da apariccedilatildeo do
3 BR 020 040 070
4 Santa Luzia era o nome do atual municiacutepio de Luziacircnia que tambeacutem fazia parte da rota dos exploradores o municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fazia parte do territoacuterio de Luziacircnia ateacute a sua emancipaccedilatildeo em 1982
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
10
passados um destes momentos eacute a eacutepoca do Brasil imperial De acordo com Keila e
Ricardo (2011P 11) Brasil imperial foi o iacutenterim que ocorreu
ldquoDe 1822 a 1889 aquela eacutepoca foi um dos periacuteodos de significativas
conquistas para o paiacutes dentre as quais vale destacar ldquoo processo de
formaccedilatildeo do Estado a institucionalizaccedilatildeo da independecircncia as
definiccedilotildees de cidadania brasileira a questatildeo das fronteiras e as
relaccedilotildees internacionais mas tambeacutem as caracteriacutesticas sociais
econocircmicas e culturais que marcaram a sociedade brasileira de entatildeordquo
Outro conceito que tambeacutem se faz importante eacute a definiccedilatildeo de cidade neste
estudo seraacute uacutetil observarmos a ideia de cidade acompanhando o raciociacutenio de Geiger
(1963 P10) na qual
ldquoNo Brasil oficialmente cidades satildeo sedes dos municiacutepios que
compotildeem o paiacutes Deste modo a palavra cidade adquire um sentido
poliacutetico administrativo [] A cidade pode ser estudada ainda como
forma de atividade isto eacute pode ser observada atraveacutes de seus aspectos
funcionais que se expressam pela composiccedilatildeo profissional da
populaccedilatildeo ativa pelos estabelecimentos industriais e comerciaisrdquo
Segundo o Iphan (instituto do patrimocircnio histoacuterico e artiacutestico nacional) cidade
histoacuterica representa ldquoas referecircncias urbanas do Brasil Nelas eacute possiacutevel vivenciar os
processos de transformaccedilatildeo do paiacutes por meio da preservaccedilatildeo de expressotildees proacuteprias de
cada periacuteodo histoacuterico1rdquo
Algumas aacutereas do conhecimento que analisam questotildees urbanas trabalham com
a noccedilatildeo de cidade dormitoacuterio no entanto natildeo haacute um consenso comum sobre quais satildeo
as definiccedilotildees exatas de uma cidade dormitoacuterio consequentemente este termo pode gerar
algumas discordacircncias entre as diversas aacutereas profissionais e cientificas poreacutem este
texto usa a definiccedilatildeo de Freitag (2006P 119)
ldquoCidades dormitoacuterio- satildeo cidades que por si soacute natildeo tem autonomia
para existir ou sobreviver Necessitam de cidades vizinhas que
forneccedilam empregos serviccedilos alimentos roupas e etc para a
sobrevivecircncia de sua populaccedilatildeo que acaba sendo absorvidas por
cidades dinacircmicas proacuteximasrdquo
1 Acessado em 21022015
Disponiacutevel em httpportaliphangovbrportalmontarPaginaSecaodoid=12790ampretorno=paginaIphan
11
O termo cidade perifeacuterica eacute uma definiccedilatildeo que eacute comum a muitas aacutereas do
conhecimento mas ainda natildeo haacute um consenso comum entre a geografia arquitetura
sociologia e demais saberes que trabalham com a questatildeo urbana poreacutem nesta pesquisa
estaremos utilizando a definiccedilatildeo de Freitag (2006 p119) na qual cidades perifeacutericas
satildeo
ldquoCidades que se tornaram secundaacuterias ou ateacute mesmo marginais em
consequecircncia das macrotransformaccedilotildees da economia mundial
Perderam a importacircncia ou a centralidade regional ou seus produtos
caiacuteram em desuso Em outras eacutepocas podem ter tido importacircncia
cultural poliacutetica e geograacutefica mas perderam lugar para cidades novas
[] que ganharam peso no decorrer das transformaccedilotildees da economia
mundialrdquo
Ao analisar o espaccedilo urbano esta pesquisa estaraacute trabalhando a questatildeo urbana
de acordo com a definiccedilatildeo de Correcirca (1997 P 148) Segundo a qual o espaccedilo urbano eacute
ldquoUm reflexo tanto de accedilotildees que se realizam no presente como
tambeacutem daquelas que se realizaram no passado e que deixaram marcas
impressas nas formas espaciais presentes Ainda segundo o autor na
analise urbana observa-se dois aspectos o espaccedilo urbano capitalista eacute
profundamente desigual a desigualdade constitui-se em caracteriacutesticas
proacutepria do espaccedilo urbano capitalista refletindo de um lado a
desigualdade social expressa no acesso desigual aos recursos baacutesicos a
vida e de outro as diferenccedilas locacionais das diversas atividades que
se realizam na cidade Em segundo lugar ressalta-se que por ser
reflexo social e porque a sociedade apresenta dinamismo o espaccedilo
urbano passa por uma mutaccedilatildeo complexa com ritmos e natureza
diferenciadosrdquo
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto tem uma aacuterea de 944145Kmsup2
que compreende a cidade que eacute a sua sede e suas aacutereas rurais
Outra questatildeo que tambeacutem se faz importante observar satildeo as indagaccedilotildees
relativas aos municiacutepios goianos que fazem fronteira direta com o Distrito Federal ao
abordarmos este assunto estaremos falando da microrregiatildeo que compotildee a aacuterea
metropolitana de Brasiacutelia satildeo estes os municiacutepios Formosa Planaltina de Goiaacutes Padre
Bernardo Aacuteguas Lindas de Goiaacutes Santo Antocircnio do Descoberto Novo Gama
Valparaiacuteso de Goiaacutes e Cristalina
12
Natildeo menos importante observa-se que ao trabalharmos com o conceito de
territorialidade estaremos sensiacuteveis ao fato de que algumas categorias de analise
geograacuteficas se inter-relacionam entre si a exemplo temos o conceito de territoacuterio e
espaccedilo que satildeo categorias com definiccedilotildees distintas uma da outra mas que juntas podem
proporcionar uma analise territorial a partir de uma nova percepccedilatildeo a territorialidade
Segundo Steinberger (2006 P 83)
ldquoA territorialidade estaacute vinculada ao conjunto de praacuteticas e suas
expressotildees materiais e simboacutelicas capazes de garantir a apropriaccedilatildeo e
permanecircncia de um dado territoacuterio por um determinado agente social
Steinberger concorda com Raffestin ao firmar que a territorialidade
reflete a multidimensionalidade do ldquovividordquo territorial pelos membros
de uma coletividade ou pelas sociedades em geralrdquo
A hipoacutetese deste trabalho eacute a de que as accedilotildees do passado contribuiacuteram com a
formaccedilatildeo de uma cidade dormitoacuterio na periferia do Distrito Federal
A metodologia proposta para estaacute pesquisa resume-se em quatro variaacuteveis
metodoloacutegicas escolha do tema analise das fontes bibliograacuteficas sobre o assunto
visitaccedilatildeo ao municiacutepio e produccedilatildeo textual
Percorremos alguns caminhos para atingir o objetivo de perceber os
acontecimentos que transformaram uma cidade do periacuteodo da mineraccedilatildeo em uma cidade
dormitoacuterio para isso recorremos ao um conjunto de registros livros documentos base
de dados estatiacutesticos material fotograacutefico e outros
Apoacutes pesquisar varias fontes de informaccedilatildeo sobre o municiacutepio foi necessaacuterio
utilizar conceitos geograacuteficos para perceber compreender e explicar as transformaccedilotildees
soacutecio-espaciais que ocorrem em Santo Antocircnio do Descoberto
Dentre estes conceitos destacamos territoacuterio territorialidade cidade
dormitoacuterio e perifeacuterica formaccedilatildeo soacutecioespacial
13
CAPIacuteTULO I A Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial de Santo Antocircnio do
Descoberto no contexto histoacuterico
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o territoacuterio do
Distrito Federal sendo que a divisatildeo dos dois territoacuterios eacute feita pelo Rio Descoberto que
tem sua nascente principal no muniacutecipio goiano de Formosa Logo apoacutes as suas
nascentes esse curso hiacutedrico eacute barrado na fronteira entre o Distrito Federal e o municiacutepio
goiano de Aacuteguas Lindas
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e DF
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
O barramento do Descoberto produziu um lago artificial que leva o mesmo
nome do rio Esse lago faz parte da aacuterea de proteccedilatildeo do Parque Nacional de Brasiacutelia
14
sendo utilizado para o abastecimento de aacutegua da populaccedilatildeo do Distrito Federal e
municiacutepios do Entorno goiano
O municiacutepio estaacute agrave aproximadamente 12 km de distacircncia da principal via que
daacute acesso a Goiacircnia a partir de Brasiacutelia a rodovia Federal duplicada BR 060 Veja o
mapa com a descriccedilatildeo locacional do municiacutepio objeto deste estudo
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
Goiaacutes
FontehttpptwikipediaorgwikimediaviewerFileGoias_Municip_SantoAntoniodoDescobertosvgmediaviewerFileGoias_Mun
icipio_SantoAntoniodoDescobertosvg Acessado em novembro de 2014
De acordo com o IBGE cidades ldquoo municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
data da eacutepoca de 1726rdquo segundo o qual o nascimento e a formaccedilatildeo soacutecioespacial deste
municiacutepio eacute resultado das expediccedilotildees ao interior de Goiaacutes ainda no auge do ciclo do
ouro no Brasil
15
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ouro do
estado de Goiaacutes em meados do seacuteculo XVIII segundo o IBGE Cidades2 (2014)
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto estaacute ligada agrave figura de Bartolomeu
Bueno o famoso Anhanguera II Apoacutes os ofiacutecios religiosos a
bandeira partiu de Satildeo Paulo em 3 de julho de 1722 A bandeira era
composta por 152 pessoas dentre elas escravos padres e jesuiacutetas
sendo o capitatildeo das minas de ouro Joatildeo Leite da Silva Ortis e o guia
bandeirante Urbano do Couto Menezes A comitiva fundou na regiatildeo
o garimpo Montes Claros devido ao reflexo que batia no morro ao
nascer do solrdquo
Esta anaacutelise geohistoacuterica eacute importante para prosseguirmos adiante na tentativa
de compreendermos a formaccedilatildeo e o desenvolvimento soacutecioespacial do municiacutepio goiano
de Santo Antocircnio do Descoberto A seguir eacute feita uma anaacutelise dos acontecimentos
geohistoacutericos que envolveram o municiacutepio ao longo de quase 300 anos de existecircncia
Parte significativa dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste que fazem fronteira
com o territoacuterio do Distrito Federal tiveram grande parte de seus acontecimentos
histoacutericos perdidos uma vez que nem todos os eventos foram registrados Poreacutem de
acordo com alguns relatos que se fragmentaratildeo muitos desses Municiacutepios do interior
goiano fizeram parte da rota do ouro Segundo Barbo e Schlee (2009 p 1)
A histoacuteria do povoamento do interior brasileiro estaacute vinculada agrave
abertura das rotas terrestres e a conquista das vias fluviais a partir do
seacuteculo XVI quando as bandeiras paulistas se expandiram na busca de
braccedilos indiacutegenas para as lavouras e a partir dos anos de 1700 na
busca de pedras preciosas Em 1719 foi descoberto Ouro [] e em
1726 Bartolomeu Bueno da Silva Filho e seus companheiros
descobriram ouro em Goiaacutes dando iniacutecio ao povoamento paulista na
regiatildeo
Foi a partir dessas excursotildees ao interior do territoacuterio brasileiro que nasceram
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto que faz parte do conjunto territorial do
Centro-Oeste
Estaacute composiccedilatildeo de municiacutepios foram destino e rotas de exploraccedilotildees auriacuteferas
na eacutepoca do Brasil Colocircnia seacuteculo XVIII
2 Acessado em 21042015
Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|infograficos-historico
16
Diversas cidades do estado de Goiaacutes foram e satildeo cenaacuterios de fenocircmenos
significativos para a formaccedilatildeo econocircmica social cultural e poliacutetica do paiacutes
Semelhantemente os estados cidades vilas e municiacutepios do Centro-Oeste
brasileiro satildeo importantes por estarem em uma localizaccedilatildeo estrateacutegica Vaacuterias das
principais rodovias de acesso ao Norte Nordeste Sul e Sudeste se entrecruzam no
Distrito Federal3 na qual se encontram muitas das cidades do entorno goiano
Vale apena ressaltar que muitas das estradas que hoje cruzam o DF e sua
regiatildeo metropolitana foram rotas que proporcionaram a consolidaccedilatildeo e o crescimento
demograacutefico de municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto
De acordo com Barbo e Schlee (2009 P 2) ldquoAs Estradas Reais foram os mais
importantes eixos de povoamento da regiatildeo do Planalto Central durante todo o seacuteculo
XVIII e parte do seacuteculo XIXrdquo Desta forma observamos que a formaccedilatildeo de muitos dos
municiacutepios goianos estaacute diretamente relacionada agraves accedilotildees dos desbravadores do seacuteculo
XVIII
Vaacuterios destes municiacutepios desempenharam um papel importante no periacuteodo da
exploraccedilatildeo mineral Agrave exemplo temos o caso de Santo Antocircnio do Descoberto que foi
uma das fontes minerais mais importantes naquele cenaacuterio De acordo com Chaibub
(1994 p 112) este ldquomuniciacutepio abrigava a terceira mina de ouro em importacircncia
segundo o julgado de Santa Luzia4rdquo
A descriccedilatildeo de Joseph Alves exposta por Chaibub (1994 p 112) nos ajuda a
compreender o significado das minas de ouro de Santo Antocircnio do Descoberto na eacutepoca
do Brasil Colocircnia (Seacuteculo XVIII)
ldquoSabendo o capitatildeo Joseacute Pereira Lisboa que um caccedilador que morava
nas margens do despenhado lavando o bucho de um veado encontrou
algumas folhetinhas de ouro tratou de examinar o lugar e tanto ouro
encontrou que passou imediatamente para ali com a escravatura e
abriu largo serviccedilo O ribeiratildeo despenhado por causa da apariccedilatildeo do
3 BR 020 040 070
4 Santa Luzia era o nome do atual municiacutepio de Luziacircnia que tambeacutem fazia parte da rota dos exploradores o municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fazia parte do territoacuterio de Luziacircnia ateacute a sua emancipaccedilatildeo em 1982
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
11
O termo cidade perifeacuterica eacute uma definiccedilatildeo que eacute comum a muitas aacutereas do
conhecimento mas ainda natildeo haacute um consenso comum entre a geografia arquitetura
sociologia e demais saberes que trabalham com a questatildeo urbana poreacutem nesta pesquisa
estaremos utilizando a definiccedilatildeo de Freitag (2006 p119) na qual cidades perifeacutericas
satildeo
ldquoCidades que se tornaram secundaacuterias ou ateacute mesmo marginais em
consequecircncia das macrotransformaccedilotildees da economia mundial
Perderam a importacircncia ou a centralidade regional ou seus produtos
caiacuteram em desuso Em outras eacutepocas podem ter tido importacircncia
cultural poliacutetica e geograacutefica mas perderam lugar para cidades novas
[] que ganharam peso no decorrer das transformaccedilotildees da economia
mundialrdquo
Ao analisar o espaccedilo urbano esta pesquisa estaraacute trabalhando a questatildeo urbana
de acordo com a definiccedilatildeo de Correcirca (1997 P 148) Segundo a qual o espaccedilo urbano eacute
ldquoUm reflexo tanto de accedilotildees que se realizam no presente como
tambeacutem daquelas que se realizaram no passado e que deixaram marcas
impressas nas formas espaciais presentes Ainda segundo o autor na
analise urbana observa-se dois aspectos o espaccedilo urbano capitalista eacute
profundamente desigual a desigualdade constitui-se em caracteriacutesticas
proacutepria do espaccedilo urbano capitalista refletindo de um lado a
desigualdade social expressa no acesso desigual aos recursos baacutesicos a
vida e de outro as diferenccedilas locacionais das diversas atividades que
se realizam na cidade Em segundo lugar ressalta-se que por ser
reflexo social e porque a sociedade apresenta dinamismo o espaccedilo
urbano passa por uma mutaccedilatildeo complexa com ritmos e natureza
diferenciadosrdquo
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto tem uma aacuterea de 944145Kmsup2
que compreende a cidade que eacute a sua sede e suas aacutereas rurais
Outra questatildeo que tambeacutem se faz importante observar satildeo as indagaccedilotildees
relativas aos municiacutepios goianos que fazem fronteira direta com o Distrito Federal ao
abordarmos este assunto estaremos falando da microrregiatildeo que compotildee a aacuterea
metropolitana de Brasiacutelia satildeo estes os municiacutepios Formosa Planaltina de Goiaacutes Padre
Bernardo Aacuteguas Lindas de Goiaacutes Santo Antocircnio do Descoberto Novo Gama
Valparaiacuteso de Goiaacutes e Cristalina
12
Natildeo menos importante observa-se que ao trabalharmos com o conceito de
territorialidade estaremos sensiacuteveis ao fato de que algumas categorias de analise
geograacuteficas se inter-relacionam entre si a exemplo temos o conceito de territoacuterio e
espaccedilo que satildeo categorias com definiccedilotildees distintas uma da outra mas que juntas podem
proporcionar uma analise territorial a partir de uma nova percepccedilatildeo a territorialidade
Segundo Steinberger (2006 P 83)
ldquoA territorialidade estaacute vinculada ao conjunto de praacuteticas e suas
expressotildees materiais e simboacutelicas capazes de garantir a apropriaccedilatildeo e
permanecircncia de um dado territoacuterio por um determinado agente social
Steinberger concorda com Raffestin ao firmar que a territorialidade
reflete a multidimensionalidade do ldquovividordquo territorial pelos membros
de uma coletividade ou pelas sociedades em geralrdquo
A hipoacutetese deste trabalho eacute a de que as accedilotildees do passado contribuiacuteram com a
formaccedilatildeo de uma cidade dormitoacuterio na periferia do Distrito Federal
A metodologia proposta para estaacute pesquisa resume-se em quatro variaacuteveis
metodoloacutegicas escolha do tema analise das fontes bibliograacuteficas sobre o assunto
visitaccedilatildeo ao municiacutepio e produccedilatildeo textual
Percorremos alguns caminhos para atingir o objetivo de perceber os
acontecimentos que transformaram uma cidade do periacuteodo da mineraccedilatildeo em uma cidade
dormitoacuterio para isso recorremos ao um conjunto de registros livros documentos base
de dados estatiacutesticos material fotograacutefico e outros
Apoacutes pesquisar varias fontes de informaccedilatildeo sobre o municiacutepio foi necessaacuterio
utilizar conceitos geograacuteficos para perceber compreender e explicar as transformaccedilotildees
soacutecio-espaciais que ocorrem em Santo Antocircnio do Descoberto
Dentre estes conceitos destacamos territoacuterio territorialidade cidade
dormitoacuterio e perifeacuterica formaccedilatildeo soacutecioespacial
13
CAPIacuteTULO I A Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial de Santo Antocircnio do
Descoberto no contexto histoacuterico
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o territoacuterio do
Distrito Federal sendo que a divisatildeo dos dois territoacuterios eacute feita pelo Rio Descoberto que
tem sua nascente principal no muniacutecipio goiano de Formosa Logo apoacutes as suas
nascentes esse curso hiacutedrico eacute barrado na fronteira entre o Distrito Federal e o municiacutepio
goiano de Aacuteguas Lindas
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e DF
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
O barramento do Descoberto produziu um lago artificial que leva o mesmo
nome do rio Esse lago faz parte da aacuterea de proteccedilatildeo do Parque Nacional de Brasiacutelia
14
sendo utilizado para o abastecimento de aacutegua da populaccedilatildeo do Distrito Federal e
municiacutepios do Entorno goiano
O municiacutepio estaacute agrave aproximadamente 12 km de distacircncia da principal via que
daacute acesso a Goiacircnia a partir de Brasiacutelia a rodovia Federal duplicada BR 060 Veja o
mapa com a descriccedilatildeo locacional do municiacutepio objeto deste estudo
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
Goiaacutes
FontehttpptwikipediaorgwikimediaviewerFileGoias_Municip_SantoAntoniodoDescobertosvgmediaviewerFileGoias_Mun
icipio_SantoAntoniodoDescobertosvg Acessado em novembro de 2014
De acordo com o IBGE cidades ldquoo municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
data da eacutepoca de 1726rdquo segundo o qual o nascimento e a formaccedilatildeo soacutecioespacial deste
municiacutepio eacute resultado das expediccedilotildees ao interior de Goiaacutes ainda no auge do ciclo do
ouro no Brasil
15
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ouro do
estado de Goiaacutes em meados do seacuteculo XVIII segundo o IBGE Cidades2 (2014)
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto estaacute ligada agrave figura de Bartolomeu
Bueno o famoso Anhanguera II Apoacutes os ofiacutecios religiosos a
bandeira partiu de Satildeo Paulo em 3 de julho de 1722 A bandeira era
composta por 152 pessoas dentre elas escravos padres e jesuiacutetas
sendo o capitatildeo das minas de ouro Joatildeo Leite da Silva Ortis e o guia
bandeirante Urbano do Couto Menezes A comitiva fundou na regiatildeo
o garimpo Montes Claros devido ao reflexo que batia no morro ao
nascer do solrdquo
Esta anaacutelise geohistoacuterica eacute importante para prosseguirmos adiante na tentativa
de compreendermos a formaccedilatildeo e o desenvolvimento soacutecioespacial do municiacutepio goiano
de Santo Antocircnio do Descoberto A seguir eacute feita uma anaacutelise dos acontecimentos
geohistoacutericos que envolveram o municiacutepio ao longo de quase 300 anos de existecircncia
Parte significativa dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste que fazem fronteira
com o territoacuterio do Distrito Federal tiveram grande parte de seus acontecimentos
histoacutericos perdidos uma vez que nem todos os eventos foram registrados Poreacutem de
acordo com alguns relatos que se fragmentaratildeo muitos desses Municiacutepios do interior
goiano fizeram parte da rota do ouro Segundo Barbo e Schlee (2009 p 1)
A histoacuteria do povoamento do interior brasileiro estaacute vinculada agrave
abertura das rotas terrestres e a conquista das vias fluviais a partir do
seacuteculo XVI quando as bandeiras paulistas se expandiram na busca de
braccedilos indiacutegenas para as lavouras e a partir dos anos de 1700 na
busca de pedras preciosas Em 1719 foi descoberto Ouro [] e em
1726 Bartolomeu Bueno da Silva Filho e seus companheiros
descobriram ouro em Goiaacutes dando iniacutecio ao povoamento paulista na
regiatildeo
Foi a partir dessas excursotildees ao interior do territoacuterio brasileiro que nasceram
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto que faz parte do conjunto territorial do
Centro-Oeste
Estaacute composiccedilatildeo de municiacutepios foram destino e rotas de exploraccedilotildees auriacuteferas
na eacutepoca do Brasil Colocircnia seacuteculo XVIII
2 Acessado em 21042015
Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|infograficos-historico
16
Diversas cidades do estado de Goiaacutes foram e satildeo cenaacuterios de fenocircmenos
significativos para a formaccedilatildeo econocircmica social cultural e poliacutetica do paiacutes
Semelhantemente os estados cidades vilas e municiacutepios do Centro-Oeste
brasileiro satildeo importantes por estarem em uma localizaccedilatildeo estrateacutegica Vaacuterias das
principais rodovias de acesso ao Norte Nordeste Sul e Sudeste se entrecruzam no
Distrito Federal3 na qual se encontram muitas das cidades do entorno goiano
Vale apena ressaltar que muitas das estradas que hoje cruzam o DF e sua
regiatildeo metropolitana foram rotas que proporcionaram a consolidaccedilatildeo e o crescimento
demograacutefico de municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto
De acordo com Barbo e Schlee (2009 P 2) ldquoAs Estradas Reais foram os mais
importantes eixos de povoamento da regiatildeo do Planalto Central durante todo o seacuteculo
XVIII e parte do seacuteculo XIXrdquo Desta forma observamos que a formaccedilatildeo de muitos dos
municiacutepios goianos estaacute diretamente relacionada agraves accedilotildees dos desbravadores do seacuteculo
XVIII
Vaacuterios destes municiacutepios desempenharam um papel importante no periacuteodo da
exploraccedilatildeo mineral Agrave exemplo temos o caso de Santo Antocircnio do Descoberto que foi
uma das fontes minerais mais importantes naquele cenaacuterio De acordo com Chaibub
(1994 p 112) este ldquomuniciacutepio abrigava a terceira mina de ouro em importacircncia
segundo o julgado de Santa Luzia4rdquo
A descriccedilatildeo de Joseph Alves exposta por Chaibub (1994 p 112) nos ajuda a
compreender o significado das minas de ouro de Santo Antocircnio do Descoberto na eacutepoca
do Brasil Colocircnia (Seacuteculo XVIII)
ldquoSabendo o capitatildeo Joseacute Pereira Lisboa que um caccedilador que morava
nas margens do despenhado lavando o bucho de um veado encontrou
algumas folhetinhas de ouro tratou de examinar o lugar e tanto ouro
encontrou que passou imediatamente para ali com a escravatura e
abriu largo serviccedilo O ribeiratildeo despenhado por causa da apariccedilatildeo do
3 BR 020 040 070
4 Santa Luzia era o nome do atual municiacutepio de Luziacircnia que tambeacutem fazia parte da rota dos exploradores o municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fazia parte do territoacuterio de Luziacircnia ateacute a sua emancipaccedilatildeo em 1982
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
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populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
12
Natildeo menos importante observa-se que ao trabalharmos com o conceito de
territorialidade estaremos sensiacuteveis ao fato de que algumas categorias de analise
geograacuteficas se inter-relacionam entre si a exemplo temos o conceito de territoacuterio e
espaccedilo que satildeo categorias com definiccedilotildees distintas uma da outra mas que juntas podem
proporcionar uma analise territorial a partir de uma nova percepccedilatildeo a territorialidade
Segundo Steinberger (2006 P 83)
ldquoA territorialidade estaacute vinculada ao conjunto de praacuteticas e suas
expressotildees materiais e simboacutelicas capazes de garantir a apropriaccedilatildeo e
permanecircncia de um dado territoacuterio por um determinado agente social
Steinberger concorda com Raffestin ao firmar que a territorialidade
reflete a multidimensionalidade do ldquovividordquo territorial pelos membros
de uma coletividade ou pelas sociedades em geralrdquo
A hipoacutetese deste trabalho eacute a de que as accedilotildees do passado contribuiacuteram com a
formaccedilatildeo de uma cidade dormitoacuterio na periferia do Distrito Federal
A metodologia proposta para estaacute pesquisa resume-se em quatro variaacuteveis
metodoloacutegicas escolha do tema analise das fontes bibliograacuteficas sobre o assunto
visitaccedilatildeo ao municiacutepio e produccedilatildeo textual
Percorremos alguns caminhos para atingir o objetivo de perceber os
acontecimentos que transformaram uma cidade do periacuteodo da mineraccedilatildeo em uma cidade
dormitoacuterio para isso recorremos ao um conjunto de registros livros documentos base
de dados estatiacutesticos material fotograacutefico e outros
Apoacutes pesquisar varias fontes de informaccedilatildeo sobre o municiacutepio foi necessaacuterio
utilizar conceitos geograacuteficos para perceber compreender e explicar as transformaccedilotildees
soacutecio-espaciais que ocorrem em Santo Antocircnio do Descoberto
Dentre estes conceitos destacamos territoacuterio territorialidade cidade
dormitoacuterio e perifeacuterica formaccedilatildeo soacutecioespacial
13
CAPIacuteTULO I A Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial de Santo Antocircnio do
Descoberto no contexto histoacuterico
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o territoacuterio do
Distrito Federal sendo que a divisatildeo dos dois territoacuterios eacute feita pelo Rio Descoberto que
tem sua nascente principal no muniacutecipio goiano de Formosa Logo apoacutes as suas
nascentes esse curso hiacutedrico eacute barrado na fronteira entre o Distrito Federal e o municiacutepio
goiano de Aacuteguas Lindas
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e DF
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
O barramento do Descoberto produziu um lago artificial que leva o mesmo
nome do rio Esse lago faz parte da aacuterea de proteccedilatildeo do Parque Nacional de Brasiacutelia
14
sendo utilizado para o abastecimento de aacutegua da populaccedilatildeo do Distrito Federal e
municiacutepios do Entorno goiano
O municiacutepio estaacute agrave aproximadamente 12 km de distacircncia da principal via que
daacute acesso a Goiacircnia a partir de Brasiacutelia a rodovia Federal duplicada BR 060 Veja o
mapa com a descriccedilatildeo locacional do municiacutepio objeto deste estudo
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
Goiaacutes
FontehttpptwikipediaorgwikimediaviewerFileGoias_Municip_SantoAntoniodoDescobertosvgmediaviewerFileGoias_Mun
icipio_SantoAntoniodoDescobertosvg Acessado em novembro de 2014
De acordo com o IBGE cidades ldquoo municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
data da eacutepoca de 1726rdquo segundo o qual o nascimento e a formaccedilatildeo soacutecioespacial deste
municiacutepio eacute resultado das expediccedilotildees ao interior de Goiaacutes ainda no auge do ciclo do
ouro no Brasil
15
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ouro do
estado de Goiaacutes em meados do seacuteculo XVIII segundo o IBGE Cidades2 (2014)
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto estaacute ligada agrave figura de Bartolomeu
Bueno o famoso Anhanguera II Apoacutes os ofiacutecios religiosos a
bandeira partiu de Satildeo Paulo em 3 de julho de 1722 A bandeira era
composta por 152 pessoas dentre elas escravos padres e jesuiacutetas
sendo o capitatildeo das minas de ouro Joatildeo Leite da Silva Ortis e o guia
bandeirante Urbano do Couto Menezes A comitiva fundou na regiatildeo
o garimpo Montes Claros devido ao reflexo que batia no morro ao
nascer do solrdquo
Esta anaacutelise geohistoacuterica eacute importante para prosseguirmos adiante na tentativa
de compreendermos a formaccedilatildeo e o desenvolvimento soacutecioespacial do municiacutepio goiano
de Santo Antocircnio do Descoberto A seguir eacute feita uma anaacutelise dos acontecimentos
geohistoacutericos que envolveram o municiacutepio ao longo de quase 300 anos de existecircncia
Parte significativa dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste que fazem fronteira
com o territoacuterio do Distrito Federal tiveram grande parte de seus acontecimentos
histoacutericos perdidos uma vez que nem todos os eventos foram registrados Poreacutem de
acordo com alguns relatos que se fragmentaratildeo muitos desses Municiacutepios do interior
goiano fizeram parte da rota do ouro Segundo Barbo e Schlee (2009 p 1)
A histoacuteria do povoamento do interior brasileiro estaacute vinculada agrave
abertura das rotas terrestres e a conquista das vias fluviais a partir do
seacuteculo XVI quando as bandeiras paulistas se expandiram na busca de
braccedilos indiacutegenas para as lavouras e a partir dos anos de 1700 na
busca de pedras preciosas Em 1719 foi descoberto Ouro [] e em
1726 Bartolomeu Bueno da Silva Filho e seus companheiros
descobriram ouro em Goiaacutes dando iniacutecio ao povoamento paulista na
regiatildeo
Foi a partir dessas excursotildees ao interior do territoacuterio brasileiro que nasceram
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto que faz parte do conjunto territorial do
Centro-Oeste
Estaacute composiccedilatildeo de municiacutepios foram destino e rotas de exploraccedilotildees auriacuteferas
na eacutepoca do Brasil Colocircnia seacuteculo XVIII
2 Acessado em 21042015
Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|infograficos-historico
16
Diversas cidades do estado de Goiaacutes foram e satildeo cenaacuterios de fenocircmenos
significativos para a formaccedilatildeo econocircmica social cultural e poliacutetica do paiacutes
Semelhantemente os estados cidades vilas e municiacutepios do Centro-Oeste
brasileiro satildeo importantes por estarem em uma localizaccedilatildeo estrateacutegica Vaacuterias das
principais rodovias de acesso ao Norte Nordeste Sul e Sudeste se entrecruzam no
Distrito Federal3 na qual se encontram muitas das cidades do entorno goiano
Vale apena ressaltar que muitas das estradas que hoje cruzam o DF e sua
regiatildeo metropolitana foram rotas que proporcionaram a consolidaccedilatildeo e o crescimento
demograacutefico de municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto
De acordo com Barbo e Schlee (2009 P 2) ldquoAs Estradas Reais foram os mais
importantes eixos de povoamento da regiatildeo do Planalto Central durante todo o seacuteculo
XVIII e parte do seacuteculo XIXrdquo Desta forma observamos que a formaccedilatildeo de muitos dos
municiacutepios goianos estaacute diretamente relacionada agraves accedilotildees dos desbravadores do seacuteculo
XVIII
Vaacuterios destes municiacutepios desempenharam um papel importante no periacuteodo da
exploraccedilatildeo mineral Agrave exemplo temos o caso de Santo Antocircnio do Descoberto que foi
uma das fontes minerais mais importantes naquele cenaacuterio De acordo com Chaibub
(1994 p 112) este ldquomuniciacutepio abrigava a terceira mina de ouro em importacircncia
segundo o julgado de Santa Luzia4rdquo
A descriccedilatildeo de Joseph Alves exposta por Chaibub (1994 p 112) nos ajuda a
compreender o significado das minas de ouro de Santo Antocircnio do Descoberto na eacutepoca
do Brasil Colocircnia (Seacuteculo XVIII)
ldquoSabendo o capitatildeo Joseacute Pereira Lisboa que um caccedilador que morava
nas margens do despenhado lavando o bucho de um veado encontrou
algumas folhetinhas de ouro tratou de examinar o lugar e tanto ouro
encontrou que passou imediatamente para ali com a escravatura e
abriu largo serviccedilo O ribeiratildeo despenhado por causa da apariccedilatildeo do
3 BR 020 040 070
4 Santa Luzia era o nome do atual municiacutepio de Luziacircnia que tambeacutem fazia parte da rota dos exploradores o municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fazia parte do territoacuterio de Luziacircnia ateacute a sua emancipaccedilatildeo em 1982
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
13
CAPIacuteTULO I A Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial de Santo Antocircnio do
Descoberto no contexto histoacuterico
11 Formaccedilatildeo soacutecioespacial e territorial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz fronteira com o territoacuterio do
Distrito Federal sendo que a divisatildeo dos dois territoacuterios eacute feita pelo Rio Descoberto que
tem sua nascente principal no muniacutecipio goiano de Formosa Logo apoacutes as suas
nascentes esse curso hiacutedrico eacute barrado na fronteira entre o Distrito Federal e o municiacutepio
goiano de Aacuteguas Lindas
Figura 01 imagem do rio que faz a divisatildeo entre Santo Antocircnio do Descoberto e DF
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
O barramento do Descoberto produziu um lago artificial que leva o mesmo
nome do rio Esse lago faz parte da aacuterea de proteccedilatildeo do Parque Nacional de Brasiacutelia
14
sendo utilizado para o abastecimento de aacutegua da populaccedilatildeo do Distrito Federal e
municiacutepios do Entorno goiano
O municiacutepio estaacute agrave aproximadamente 12 km de distacircncia da principal via que
daacute acesso a Goiacircnia a partir de Brasiacutelia a rodovia Federal duplicada BR 060 Veja o
mapa com a descriccedilatildeo locacional do municiacutepio objeto deste estudo
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
Goiaacutes
FontehttpptwikipediaorgwikimediaviewerFileGoias_Municip_SantoAntoniodoDescobertosvgmediaviewerFileGoias_Mun
icipio_SantoAntoniodoDescobertosvg Acessado em novembro de 2014
De acordo com o IBGE cidades ldquoo municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
data da eacutepoca de 1726rdquo segundo o qual o nascimento e a formaccedilatildeo soacutecioespacial deste
municiacutepio eacute resultado das expediccedilotildees ao interior de Goiaacutes ainda no auge do ciclo do
ouro no Brasil
15
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ouro do
estado de Goiaacutes em meados do seacuteculo XVIII segundo o IBGE Cidades2 (2014)
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto estaacute ligada agrave figura de Bartolomeu
Bueno o famoso Anhanguera II Apoacutes os ofiacutecios religiosos a
bandeira partiu de Satildeo Paulo em 3 de julho de 1722 A bandeira era
composta por 152 pessoas dentre elas escravos padres e jesuiacutetas
sendo o capitatildeo das minas de ouro Joatildeo Leite da Silva Ortis e o guia
bandeirante Urbano do Couto Menezes A comitiva fundou na regiatildeo
o garimpo Montes Claros devido ao reflexo que batia no morro ao
nascer do solrdquo
Esta anaacutelise geohistoacuterica eacute importante para prosseguirmos adiante na tentativa
de compreendermos a formaccedilatildeo e o desenvolvimento soacutecioespacial do municiacutepio goiano
de Santo Antocircnio do Descoberto A seguir eacute feita uma anaacutelise dos acontecimentos
geohistoacutericos que envolveram o municiacutepio ao longo de quase 300 anos de existecircncia
Parte significativa dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste que fazem fronteira
com o territoacuterio do Distrito Federal tiveram grande parte de seus acontecimentos
histoacutericos perdidos uma vez que nem todos os eventos foram registrados Poreacutem de
acordo com alguns relatos que se fragmentaratildeo muitos desses Municiacutepios do interior
goiano fizeram parte da rota do ouro Segundo Barbo e Schlee (2009 p 1)
A histoacuteria do povoamento do interior brasileiro estaacute vinculada agrave
abertura das rotas terrestres e a conquista das vias fluviais a partir do
seacuteculo XVI quando as bandeiras paulistas se expandiram na busca de
braccedilos indiacutegenas para as lavouras e a partir dos anos de 1700 na
busca de pedras preciosas Em 1719 foi descoberto Ouro [] e em
1726 Bartolomeu Bueno da Silva Filho e seus companheiros
descobriram ouro em Goiaacutes dando iniacutecio ao povoamento paulista na
regiatildeo
Foi a partir dessas excursotildees ao interior do territoacuterio brasileiro que nasceram
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto que faz parte do conjunto territorial do
Centro-Oeste
Estaacute composiccedilatildeo de municiacutepios foram destino e rotas de exploraccedilotildees auriacuteferas
na eacutepoca do Brasil Colocircnia seacuteculo XVIII
2 Acessado em 21042015
Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|infograficos-historico
16
Diversas cidades do estado de Goiaacutes foram e satildeo cenaacuterios de fenocircmenos
significativos para a formaccedilatildeo econocircmica social cultural e poliacutetica do paiacutes
Semelhantemente os estados cidades vilas e municiacutepios do Centro-Oeste
brasileiro satildeo importantes por estarem em uma localizaccedilatildeo estrateacutegica Vaacuterias das
principais rodovias de acesso ao Norte Nordeste Sul e Sudeste se entrecruzam no
Distrito Federal3 na qual se encontram muitas das cidades do entorno goiano
Vale apena ressaltar que muitas das estradas que hoje cruzam o DF e sua
regiatildeo metropolitana foram rotas que proporcionaram a consolidaccedilatildeo e o crescimento
demograacutefico de municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto
De acordo com Barbo e Schlee (2009 P 2) ldquoAs Estradas Reais foram os mais
importantes eixos de povoamento da regiatildeo do Planalto Central durante todo o seacuteculo
XVIII e parte do seacuteculo XIXrdquo Desta forma observamos que a formaccedilatildeo de muitos dos
municiacutepios goianos estaacute diretamente relacionada agraves accedilotildees dos desbravadores do seacuteculo
XVIII
Vaacuterios destes municiacutepios desempenharam um papel importante no periacuteodo da
exploraccedilatildeo mineral Agrave exemplo temos o caso de Santo Antocircnio do Descoberto que foi
uma das fontes minerais mais importantes naquele cenaacuterio De acordo com Chaibub
(1994 p 112) este ldquomuniciacutepio abrigava a terceira mina de ouro em importacircncia
segundo o julgado de Santa Luzia4rdquo
A descriccedilatildeo de Joseph Alves exposta por Chaibub (1994 p 112) nos ajuda a
compreender o significado das minas de ouro de Santo Antocircnio do Descoberto na eacutepoca
do Brasil Colocircnia (Seacuteculo XVIII)
ldquoSabendo o capitatildeo Joseacute Pereira Lisboa que um caccedilador que morava
nas margens do despenhado lavando o bucho de um veado encontrou
algumas folhetinhas de ouro tratou de examinar o lugar e tanto ouro
encontrou que passou imediatamente para ali com a escravatura e
abriu largo serviccedilo O ribeiratildeo despenhado por causa da apariccedilatildeo do
3 BR 020 040 070
4 Santa Luzia era o nome do atual municiacutepio de Luziacircnia que tambeacutem fazia parte da rota dos exploradores o municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fazia parte do territoacuterio de Luziacircnia ateacute a sua emancipaccedilatildeo em 1982
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
14
sendo utilizado para o abastecimento de aacutegua da populaccedilatildeo do Distrito Federal e
municiacutepios do Entorno goiano
O municiacutepio estaacute agrave aproximadamente 12 km de distacircncia da principal via que
daacute acesso a Goiacircnia a partir de Brasiacutelia a rodovia Federal duplicada BR 060 Veja o
mapa com a descriccedilatildeo locacional do municiacutepio objeto deste estudo
Figura 02 Localizaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no estado de
Goiaacutes
FontehttpptwikipediaorgwikimediaviewerFileGoias_Municip_SantoAntoniodoDescobertosvgmediaviewerFileGoias_Mun
icipio_SantoAntoniodoDescobertosvg Acessado em novembro de 2014
De acordo com o IBGE cidades ldquoo municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
data da eacutepoca de 1726rdquo segundo o qual o nascimento e a formaccedilatildeo soacutecioespacial deste
municiacutepio eacute resultado das expediccedilotildees ao interior de Goiaacutes ainda no auge do ciclo do
ouro no Brasil
15
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ouro do
estado de Goiaacutes em meados do seacuteculo XVIII segundo o IBGE Cidades2 (2014)
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto estaacute ligada agrave figura de Bartolomeu
Bueno o famoso Anhanguera II Apoacutes os ofiacutecios religiosos a
bandeira partiu de Satildeo Paulo em 3 de julho de 1722 A bandeira era
composta por 152 pessoas dentre elas escravos padres e jesuiacutetas
sendo o capitatildeo das minas de ouro Joatildeo Leite da Silva Ortis e o guia
bandeirante Urbano do Couto Menezes A comitiva fundou na regiatildeo
o garimpo Montes Claros devido ao reflexo que batia no morro ao
nascer do solrdquo
Esta anaacutelise geohistoacuterica eacute importante para prosseguirmos adiante na tentativa
de compreendermos a formaccedilatildeo e o desenvolvimento soacutecioespacial do municiacutepio goiano
de Santo Antocircnio do Descoberto A seguir eacute feita uma anaacutelise dos acontecimentos
geohistoacutericos que envolveram o municiacutepio ao longo de quase 300 anos de existecircncia
Parte significativa dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste que fazem fronteira
com o territoacuterio do Distrito Federal tiveram grande parte de seus acontecimentos
histoacutericos perdidos uma vez que nem todos os eventos foram registrados Poreacutem de
acordo com alguns relatos que se fragmentaratildeo muitos desses Municiacutepios do interior
goiano fizeram parte da rota do ouro Segundo Barbo e Schlee (2009 p 1)
A histoacuteria do povoamento do interior brasileiro estaacute vinculada agrave
abertura das rotas terrestres e a conquista das vias fluviais a partir do
seacuteculo XVI quando as bandeiras paulistas se expandiram na busca de
braccedilos indiacutegenas para as lavouras e a partir dos anos de 1700 na
busca de pedras preciosas Em 1719 foi descoberto Ouro [] e em
1726 Bartolomeu Bueno da Silva Filho e seus companheiros
descobriram ouro em Goiaacutes dando iniacutecio ao povoamento paulista na
regiatildeo
Foi a partir dessas excursotildees ao interior do territoacuterio brasileiro que nasceram
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto que faz parte do conjunto territorial do
Centro-Oeste
Estaacute composiccedilatildeo de municiacutepios foram destino e rotas de exploraccedilotildees auriacuteferas
na eacutepoca do Brasil Colocircnia seacuteculo XVIII
2 Acessado em 21042015
Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|infograficos-historico
16
Diversas cidades do estado de Goiaacutes foram e satildeo cenaacuterios de fenocircmenos
significativos para a formaccedilatildeo econocircmica social cultural e poliacutetica do paiacutes
Semelhantemente os estados cidades vilas e municiacutepios do Centro-Oeste
brasileiro satildeo importantes por estarem em uma localizaccedilatildeo estrateacutegica Vaacuterias das
principais rodovias de acesso ao Norte Nordeste Sul e Sudeste se entrecruzam no
Distrito Federal3 na qual se encontram muitas das cidades do entorno goiano
Vale apena ressaltar que muitas das estradas que hoje cruzam o DF e sua
regiatildeo metropolitana foram rotas que proporcionaram a consolidaccedilatildeo e o crescimento
demograacutefico de municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto
De acordo com Barbo e Schlee (2009 P 2) ldquoAs Estradas Reais foram os mais
importantes eixos de povoamento da regiatildeo do Planalto Central durante todo o seacuteculo
XVIII e parte do seacuteculo XIXrdquo Desta forma observamos que a formaccedilatildeo de muitos dos
municiacutepios goianos estaacute diretamente relacionada agraves accedilotildees dos desbravadores do seacuteculo
XVIII
Vaacuterios destes municiacutepios desempenharam um papel importante no periacuteodo da
exploraccedilatildeo mineral Agrave exemplo temos o caso de Santo Antocircnio do Descoberto que foi
uma das fontes minerais mais importantes naquele cenaacuterio De acordo com Chaibub
(1994 p 112) este ldquomuniciacutepio abrigava a terceira mina de ouro em importacircncia
segundo o julgado de Santa Luzia4rdquo
A descriccedilatildeo de Joseph Alves exposta por Chaibub (1994 p 112) nos ajuda a
compreender o significado das minas de ouro de Santo Antocircnio do Descoberto na eacutepoca
do Brasil Colocircnia (Seacuteculo XVIII)
ldquoSabendo o capitatildeo Joseacute Pereira Lisboa que um caccedilador que morava
nas margens do despenhado lavando o bucho de um veado encontrou
algumas folhetinhas de ouro tratou de examinar o lugar e tanto ouro
encontrou que passou imediatamente para ali com a escravatura e
abriu largo serviccedilo O ribeiratildeo despenhado por causa da apariccedilatildeo do
3 BR 020 040 070
4 Santa Luzia era o nome do atual municiacutepio de Luziacircnia que tambeacutem fazia parte da rota dos exploradores o municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fazia parte do territoacuterio de Luziacircnia ateacute a sua emancipaccedilatildeo em 1982
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
15
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ouro do
estado de Goiaacutes em meados do seacuteculo XVIII segundo o IBGE Cidades2 (2014)
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto estaacute ligada agrave figura de Bartolomeu
Bueno o famoso Anhanguera II Apoacutes os ofiacutecios religiosos a
bandeira partiu de Satildeo Paulo em 3 de julho de 1722 A bandeira era
composta por 152 pessoas dentre elas escravos padres e jesuiacutetas
sendo o capitatildeo das minas de ouro Joatildeo Leite da Silva Ortis e o guia
bandeirante Urbano do Couto Menezes A comitiva fundou na regiatildeo
o garimpo Montes Claros devido ao reflexo que batia no morro ao
nascer do solrdquo
Esta anaacutelise geohistoacuterica eacute importante para prosseguirmos adiante na tentativa
de compreendermos a formaccedilatildeo e o desenvolvimento soacutecioespacial do municiacutepio goiano
de Santo Antocircnio do Descoberto A seguir eacute feita uma anaacutelise dos acontecimentos
geohistoacutericos que envolveram o municiacutepio ao longo de quase 300 anos de existecircncia
Parte significativa dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste que fazem fronteira
com o territoacuterio do Distrito Federal tiveram grande parte de seus acontecimentos
histoacutericos perdidos uma vez que nem todos os eventos foram registrados Poreacutem de
acordo com alguns relatos que se fragmentaratildeo muitos desses Municiacutepios do interior
goiano fizeram parte da rota do ouro Segundo Barbo e Schlee (2009 p 1)
A histoacuteria do povoamento do interior brasileiro estaacute vinculada agrave
abertura das rotas terrestres e a conquista das vias fluviais a partir do
seacuteculo XVI quando as bandeiras paulistas se expandiram na busca de
braccedilos indiacutegenas para as lavouras e a partir dos anos de 1700 na
busca de pedras preciosas Em 1719 foi descoberto Ouro [] e em
1726 Bartolomeu Bueno da Silva Filho e seus companheiros
descobriram ouro em Goiaacutes dando iniacutecio ao povoamento paulista na
regiatildeo
Foi a partir dessas excursotildees ao interior do territoacuterio brasileiro que nasceram
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto que faz parte do conjunto territorial do
Centro-Oeste
Estaacute composiccedilatildeo de municiacutepios foram destino e rotas de exploraccedilotildees auriacuteferas
na eacutepoca do Brasil Colocircnia seacuteculo XVIII
2 Acessado em 21042015
Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|infograficos-historico
16
Diversas cidades do estado de Goiaacutes foram e satildeo cenaacuterios de fenocircmenos
significativos para a formaccedilatildeo econocircmica social cultural e poliacutetica do paiacutes
Semelhantemente os estados cidades vilas e municiacutepios do Centro-Oeste
brasileiro satildeo importantes por estarem em uma localizaccedilatildeo estrateacutegica Vaacuterias das
principais rodovias de acesso ao Norte Nordeste Sul e Sudeste se entrecruzam no
Distrito Federal3 na qual se encontram muitas das cidades do entorno goiano
Vale apena ressaltar que muitas das estradas que hoje cruzam o DF e sua
regiatildeo metropolitana foram rotas que proporcionaram a consolidaccedilatildeo e o crescimento
demograacutefico de municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto
De acordo com Barbo e Schlee (2009 P 2) ldquoAs Estradas Reais foram os mais
importantes eixos de povoamento da regiatildeo do Planalto Central durante todo o seacuteculo
XVIII e parte do seacuteculo XIXrdquo Desta forma observamos que a formaccedilatildeo de muitos dos
municiacutepios goianos estaacute diretamente relacionada agraves accedilotildees dos desbravadores do seacuteculo
XVIII
Vaacuterios destes municiacutepios desempenharam um papel importante no periacuteodo da
exploraccedilatildeo mineral Agrave exemplo temos o caso de Santo Antocircnio do Descoberto que foi
uma das fontes minerais mais importantes naquele cenaacuterio De acordo com Chaibub
(1994 p 112) este ldquomuniciacutepio abrigava a terceira mina de ouro em importacircncia
segundo o julgado de Santa Luzia4rdquo
A descriccedilatildeo de Joseph Alves exposta por Chaibub (1994 p 112) nos ajuda a
compreender o significado das minas de ouro de Santo Antocircnio do Descoberto na eacutepoca
do Brasil Colocircnia (Seacuteculo XVIII)
ldquoSabendo o capitatildeo Joseacute Pereira Lisboa que um caccedilador que morava
nas margens do despenhado lavando o bucho de um veado encontrou
algumas folhetinhas de ouro tratou de examinar o lugar e tanto ouro
encontrou que passou imediatamente para ali com a escravatura e
abriu largo serviccedilo O ribeiratildeo despenhado por causa da apariccedilatildeo do
3 BR 020 040 070
4 Santa Luzia era o nome do atual municiacutepio de Luziacircnia que tambeacutem fazia parte da rota dos exploradores o municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fazia parte do territoacuterio de Luziacircnia ateacute a sua emancipaccedilatildeo em 1982
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
16
Diversas cidades do estado de Goiaacutes foram e satildeo cenaacuterios de fenocircmenos
significativos para a formaccedilatildeo econocircmica social cultural e poliacutetica do paiacutes
Semelhantemente os estados cidades vilas e municiacutepios do Centro-Oeste
brasileiro satildeo importantes por estarem em uma localizaccedilatildeo estrateacutegica Vaacuterias das
principais rodovias de acesso ao Norte Nordeste Sul e Sudeste se entrecruzam no
Distrito Federal3 na qual se encontram muitas das cidades do entorno goiano
Vale apena ressaltar que muitas das estradas que hoje cruzam o DF e sua
regiatildeo metropolitana foram rotas que proporcionaram a consolidaccedilatildeo e o crescimento
demograacutefico de municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto
De acordo com Barbo e Schlee (2009 P 2) ldquoAs Estradas Reais foram os mais
importantes eixos de povoamento da regiatildeo do Planalto Central durante todo o seacuteculo
XVIII e parte do seacuteculo XIXrdquo Desta forma observamos que a formaccedilatildeo de muitos dos
municiacutepios goianos estaacute diretamente relacionada agraves accedilotildees dos desbravadores do seacuteculo
XVIII
Vaacuterios destes municiacutepios desempenharam um papel importante no periacuteodo da
exploraccedilatildeo mineral Agrave exemplo temos o caso de Santo Antocircnio do Descoberto que foi
uma das fontes minerais mais importantes naquele cenaacuterio De acordo com Chaibub
(1994 p 112) este ldquomuniciacutepio abrigava a terceira mina de ouro em importacircncia
segundo o julgado de Santa Luzia4rdquo
A descriccedilatildeo de Joseph Alves exposta por Chaibub (1994 p 112) nos ajuda a
compreender o significado das minas de ouro de Santo Antocircnio do Descoberto na eacutepoca
do Brasil Colocircnia (Seacuteculo XVIII)
ldquoSabendo o capitatildeo Joseacute Pereira Lisboa que um caccedilador que morava
nas margens do despenhado lavando o bucho de um veado encontrou
algumas folhetinhas de ouro tratou de examinar o lugar e tanto ouro
encontrou que passou imediatamente para ali com a escravatura e
abriu largo serviccedilo O ribeiratildeo despenhado por causa da apariccedilatildeo do
3 BR 020 040 070
4 Santa Luzia era o nome do atual municiacutepio de Luziacircnia que tambeacutem fazia parte da rota dos exploradores o municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fazia parte do territoacuterio de Luziacircnia ateacute a sua emancipaccedilatildeo em 1982
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
17
Ouro ficou se chamando Descoberto eacute o lugar que Lisboa colocou o
seu arranchamento Montes Clarosrdquo
A descriccedilatildeo acima evidencia que o municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
teve um papel significativo no transcurso da histoacuteria do ciclo da mineraccedilatildeo na regiatildeo
Centro-Oeste do paiacutes Poreacutem vaacuterias referecircncias culturais e arquitetocircnicas do periacuteodo da
mineraccedilatildeo se perderam neste municiacutepio
Essa perda referencial foi um acontecimento negativo para o crescimento e a
consolidaccedilatildeo soacutecioespacial deste pequeno municiacutepio do seacuteculo XVIII que logo se
transformaria em um municiacutepio dormitoacuterio do seacuteculo XXI
Passado o periacuteodo do seacuteculo XVIII e chegado o seacuteculo XXI Santo Antocircnio do
Descoberto cresceu e se consolidou com vaacuterias carecircncias sociais e urbanas Atualmente
observa-se que este municiacutepio enfrenta vaacuterios problemas semelhantes aos de muitas das
periferias do paiacutes
Partindo desta perspectiva eacute comum observar que alguns dos municiacutepios que
fazem fronteira com o Distrito Federal e que tiveram um passado relevante na eacutepoca
colonial natildeo necessariamente satildeo sinocircnimos de territoacuterios que guardam um conjunto
arquitetocircnico de eacutepoca ou abrigam museus histoacutericos a serem visitados
Pelo contraacuterio no caso especiacutefico de Santo Antocircnio do Descoberto manifesta-
se um enorme espaccedilo na qual a precaacuteria organizaccedilatildeo urbana corrobora com as mazelas
sociais do espaccedilo urbano
Sendo assim podemos perceber que alguns dos problemas que a populaccedilatildeo
local enfrenta estatildeo diretamente relacionados agrave questatildeo da formaccedilatildeo e organizaccedilatildeo
soacutecioespacial mas isso soacute pode ser evidenciado quando levamos em consideraccedilatildeo a
totalidade dos acontecimentos ao longo dos vaacuterios periacuteodos histoacutericos
12 Influecircncias dos acontecimentos histoacutericos nacionais na formaccedilatildeo do municiacutepio
de Santo Antocircnio do Descoberto
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
18
Em vista dos fatos ocorridos e da histoacuteria da formaccedilatildeo soacutecioespacial do paiacutes eacute
possiacutevel constatar que muitos dos municiacutepios que foram palco dos desbravadores do
territoacuterio entre o seacuteculo XVI e iniacutecio do XIX natildeo satildeo cidades que desfrutam de um
exitoso modelo de desenvolvimento social e territorial
Ao iniciar o seacuteculo XXI numerosos municiacutepios brasileiros passaram por
processos de reconfiguraccedilatildeo territorial a partir da modernizaccedilatildeo da sociedade brasileira
e de seu territoacuterio
Essas mudanccedilas provocaram a criaccedilatildeo de um novo modelo urbano ainda pouco
compreendido o surgimento de um modelo diferente do padratildeo dos seacuteculos passados
impocircs uma nova ordem funcional aos municiacutepios brasileiros De acordo com Correcirca
(1994 p 5)
ldquoEstas concretizaccedilotildees do processo de globalizaccedilatildeo tendem a ocorrer
de forma integrada estabelecendo um conjunto de impactos em
relaccedilatildeo a qual o peso de cada uma eacute variaacutevel Por outro lado os
impactos ainda natildeo se esgotaram estando em pleno curso Entre os
impactos oriundos da globalizaccedilatildeo sobre o urbano satildeo consideradas
de um lado a criaccedilatildeo de novos centros e de outro as alteraccedilotildees
funcionais ou refuncionalizaccedilatildeo dos pequenos centros preexistentesrdquo
Essa refuncionalizaccedilatildeo das territorialidades municipais marcou profundamente
alguns dos municiacutepios do Entorno de Brasiacutelia Aquelas cidades vilas e municiacutepios que
nos seacuteculos passados tinham fontes abundantes de recursos minerais mas que natildeo
foram criadas para permanecer ao longo dos seacuteculos foram as mais afetadas com o
modelo urbano do seacuteculo XXI
A nova loacutegica econocircmica cultural social e poliacutetica que veio com o avanccedilar
dos seacuteculos natildeo trouxe junto consigo uma reinvenccedilatildeo justa e solidaacuteria para todos os
municiacutepios do paiacutes consequentemente nasceram novos municiacutepios e alguns dos jaacute
existentes dos seacuteculos passados se reconfiguraram e se adaptaram agrave nova ordem
Muitos poreacutem natildeo conseguiram acompanhar o acelerado processo de
refuncionalizaccedilatildeo
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
19
Desse modo podemos observar que diversos municiacutepios goianos que fazem
fronteira com o Distrito Federal natildeo tiveram mudanccedilas soacutecio-espaciais positivas Pelo
contraacuterio no caso de Santo Antocircnio do Descoberto houve um decliacutenio social e urbano5
Visto que estes processos (mudanccedila de modelo econocircmico cultural e poliacutetico) e
transformaccedilotildees ocorreram de forma contraditoacuteria ao desenvolvimento pleno
Neste cenaacuterio as contradiccedilotildees se mostram por meio da precariedade e
abandono do municiacutepio Uma vez que a exploraccedilatildeo mineral jaacute natildeo eacute mais o motivo da
ocupaccedilatildeo territorial de Santo Antocircnio do Descoberto mas sim a proximidade com a
capital
Hoje o municiacutepio eacute resultado de vaacuterios fatores que se correlacionam entre o
passado colonial e o presente entre planejamento e gestatildeo estes fenocircmenos se somaram
com a ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades puacuteblicas e dos moradores
locais para com o territoacuterio
Alguns municiacutepios que nasceram no periacuteodo da mineraccedilatildeo e que fazem
fronteira com o Distrito Federal tiveram suas funccedilotildees redesenhas no transcurso dos
seacuteculos Ou seja ao transcorrer do seacuteculo XVIII de acordo com o progresso da extraccedilatildeo
do ouro foram se desenvolvendo e formando cidades vilas e municiacutepios no interior de
Goiaacutes
Por outro lado ao final do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI tivemos profundas
mudanccedilas no caraacuteter funcional desses municiacutepios Uma das primeiras modificaccedilotildees a
serem observadas diz respeito ao objetivo da criaccedilatildeo de vilas e cidades no Centro-Oeste
do paiacutes
Em alguns casos tais vilas e cidades foram construiacutedas com o objetivo de
servir e atender as demandas do Estado e da populaccedilatildeo de melhor renda Dessa forma
muitas cidades e municiacutepios surgiram a partir de meados do seacuteculo XX e iniacutecio do XXI
5 No Capitulo 2 veremos as causas que provocaram os retrocessos veremos tambeacutem as atuais
condiccedilotildees sociais e urbanas deste municiacutepio
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
20
Vaacuterias das cidades vilas e municiacutepios jaacute existentes anteriores aos seacuteculos XX e
XXI permaneceram e natildeo se adequaram agrave refuncionalizaccedilatildeo
Dos seacuteculos XVIII ao XIX muitos desses municiacutepios tiveram como funccedilatildeo
principal a oferta de recursos originaacuterios da mineraccedilatildeo
Vale lembrar que no caso das cidades e vilas que se encontravam proacuteximo agrave
orla mariacutetima estas funccedilotildees foram reconfiguradas diversas vezes dado que as
possibilidades de exploraccedilatildeo do territoacuterio eram dinacircmicas e poderiam atender os mais
variados interesses
Natildeo raro na regiatildeo Centro-Oeste do paiacutes essas possibilidades de reuso foram
diferentes devido agrave localizaccedilatildeo geograacutefica e aos vaacuterios acontecimentos que se sucedem
a formaccedilatildeo do paiacutes
Do seacuteculo XVIII ao XXI muitos acontecimentos marcaram e influenciaram a
formaccedilatildeo soacutecioespacial do Brasil Vejamos como estes acontecimentos contribuiacuteram
para com a consolidaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Em meados do seacuteculo XVIII muitas das minas de ouro dos municiacutepios goianos
comeccedilaram a dar sinais de esgotamento consequentemente a esse fenocircmeno alguns
muniacutecipios passaram por processos de esvaziamento demograacutefico
Essa reduccedilatildeo populacional ocorreu devido agrave movimentaccedilatildeo e mudanccedila dos
principais agentes econocircmicos tais como donos de armazeacutens e comeacutercios que
movimentavam a economia local
A permanecircncia dos operadores econocircmicos nos municiacutepios que detinham
minas de ouro era permanente enquanto durassem os recursos Quando terminava o
ciclo da exploraccedilatildeo mineral em uma determinada localidade os exploradores migravam
para as aacutereas na qual o fluxo econocircmico fosse mais estaacutevel
A fuga dos agentes propulsores da economia local dos municiacutepios do interior
goiano resultou no abandono de muitos municiacutepios Essa realidade social e territorial
ocorria devido agrave ausecircncia de recursos financeiros e materiais no entanto em alguns
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
21
casos houve resistecircncia de pequenas comunidades que persistiam em ficar nos
territoacuterios abandonados pelos agentes econocircmicos
Ao analisar os interesses econocircmicos poliacuteticos estrateacutegico e material no
periacuteodo do Brasil Colocircnia percebemos que em alguns casos as necessidades sociais
foram deixadas como segundo plano
Em outras palavras observa-se que muitos municiacutepios do interior goiano
tiveram o seu momento de importacircncia no cenaacuterio poliacutetico nacional principalmente
aqueles que abrigaram grandes quantidades de escravos para a extraccedilatildeo maacutexima de suas
riquezas minerais Natildeo obstante a utilizaccedilatildeo de seus bens oriundos da mineraccedilatildeo se deu
em escala predatoacuteria substancialmente nos municiacutepios em que tais possibilidades eram
abundantes
O auge do periacuteodo de exploraccedilatildeo dos recursos naturais que ocorreu no iniacutecio
do seacuteculo XVIII ao final do XIX foi o momento de maior mutaccedilatildeo soacutecioespacial dos
municiacutepios do Brasil e consequentemente dos municiacutepios da regiatildeo Centro-Oeste
Muitas cidades e vilas nasceram e foram transformadas vaacuterias das formas de
organizaccedilatildeo territorial se tornaram mais dinacircmicas e complexas Algumas das velhas
estruturas sociais poliacuteticas e administrativas se adequaram ou pelo menos tentaram ser
compatiacuteveis agrave realidade das constantes transformaccedilotildees
Ao analisar o periacuteodo geohistoacuterico do auge da mineraccedilatildeo que ocorreu nos
municiacutepios goianos percebemos que aquele momento foi marcado e influenciado pelos
acontecimentos nacionais
Dentre estes acontecimentos estaacute aquele de maior expressatildeo a transiccedilatildeo do
Brasil Colocircnia para o Brasil Imperial este acontecimento foi marcado pela ruptura do
novo com o velho segundo Magnoli (2003 P 7)
As frentes de apropriaccedilatildeo dinamizadas na segunda metade do seacuteculo
XVIII expressaram a convergecircncia entre os interesses geopoliacuteticos da
Coroa e uma multiplicidade de interesses dos colonos Do ponto de
vista da Coroa tratava-se de produzir provas de soberania por meio
da ocupaccedilatildeo real e simboacutelica dos territoacuterios especialmente nas largas
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
22
faixas de fronteiras As vilas e povoaccedilotildees as fortificaccedilotildees e os
caminhos os levantamentos econocircmicos e censitaacuterios os documentos
cartograacuteficos funcionavam como instrumentos do empreendimento de
apropriaccedilatildeo poliacutetica e expansatildeo do territoacuterio nacional
O periacuteodo do Brasil Colocircnia foi um momento que ficou marcado na historia do
paiacutes talvez pelas circunstacircncias da escravidatildeo e exploraccedilatildeo exaustiva de recursos
naturais e humanos Tempos em que os recursos retirados nem sempre eram para o
benefiacutecio da maioria pobre do paiacutes a exploraccedilatildeo daquela eacutepoca visava beneficiar um
grupo que a princiacutepio nem brasileiro era mesmo apoacutes o periacuteodo imperial e a sua
independecircncia
De modo semelhante os acordos comerciais e poliacuteticos existentes natildeo
necessariamente tinham o objetivo de gerar grandes benefiacutecios para a formaccedilatildeo social
de populaccedilotildees do territoacuterio ultramarino (Brasil) de Portugal
Em alguns casos os acordos visavam benefiacutecios comercias e estrateacutegicos para a
Coroa portuguesa todavia as consequecircncias destes acordos tambeacutem se estendiam aos
territoacuterios coloniais de Portugal
Entre as vaacuterias alianccedilas e tratados anglo-lusos que impactaram os territoacuterios
ultramarinos de Portugal estaacute o tratado de Methuem que provocou mudanccedilas
significativas para as relaccedilotildees comercias do Brasil Colocircnia e posteriormente Imperial
Os acordos anteriores agrave Independecircncia (1822) do Brasil marcaram
profundamente as accedilotildees poliacuteticas e o territoacuterio brasileiro consequentemente observa-se
que o esgotamento da mineraccedilatildeo provocou falecircncia de muitos municiacutepios (colocircnias6)
As aacutereas urbanas que mais tiveram prejuiacutezo com a exploraccedilatildeo pouco
responsaacutevel foram as mais afetadas apoacutes o fim da exploraccedilatildeo
6 Na eacutepoca do Brasil Colocircnia natildeo existia municiacutepios eram apenas cidades vilas e vilarejos coloniais
jaacute no Brasil imperial algumas colocircnias passaram a ser chamada de cidades e vilas a classificaccedilatildeo era
feita de acordo com o tamanho demograacutefico
O conceito de municiacutepio enquanto um ente da federaccedilatildeo autocircnomo foi reconhecido somente apoacutes a
constituiccedilatildeo de 1988
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
23
De forma semelhante os municiacutepios que natildeo se encontravam em boa
localizaccedilatildeo geograacutefica ou proacutexima a orla mariacutetima para atender as necessidades comuns
de mercado foram prejudicados e em alguns casos esquecidos pelo poder puacuteblico
No caso de Santo Antocircnio do Descoberto apoacutes a exploraccedilatildeo maacutexima de seus
recursos houve abandono territorial por parte dos desbravadores da regiatildeo Restou-lhe
apenas uma minoria (escravos estrangeiros e pequenos comerciantes) de menor poder
financeiro
Ao mesmo tempo em que estas cidades vilas e municiacutepios eram deixados para
traacutes ia se dando a ocupaccedilatildeo do territoacuterio por outra camada da populaccedilatildeo os menos
favorecidos pelo estado Segundo Grinberg e Salles (2011 P 276)
ldquocom o fim das atividades de mineraccedilatildeo muitos dos municiacutepios
conseguiram reduzir os efeitos negativos em seu territoacuterio a
amenizaccedilatildeo se deu a partir de um intenso rearranjo econocircmico e social
de muitas destas aacutereasrdquo
Em meio a um cenaacuterio semelhante nasceram e se consolidaram municiacutepios
como Santo Antocircnio do Descoberto Podemos considerar que municiacutepios como este satildeo
fruto e consequecircncia da ausecircncia de compromisso poliacutetico das autoridades responsaacuteveis
pela gestatildeo do territoacuterio bem como pode ser resultado da ineficiecircncia das poliacuteticas
puacuteblicas para com a questatildeo habitacional no Brasil
Ao observarmos estas questotildees podemos depreender que a evoluccedilatildeo urbana
brasileira eacute um tema bastante interessante e bem explorado por alguns pesquisadores ao
observar tal temaacutetica verificamos que o nascimento das pequenas meacutedias e grandes
cidades do paiacutes estaacute relacionado a vaacuterios interesses econocircmicos poliacuteticos e sociais
Eacute visiacutevel que o surgimento das cidades e a consolidaccedilatildeo dos municiacutepios
brasileiros na ampla maioria dos casos natildeo tiveram como objetivo o bem-estar da
populaccedilatildeo de menor poder poliacutetico e econocircmico logo muitas cidades nasceram a partir
da necessidade de moradia dos mais pobres
Consequentemente numerosos municiacutepios e cidades cresceram de forma
desordenada devido agrave ausecircncia de um planejamento adequado agrave dinacircmica local de
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
24
modo semelhante a falta de um projeto para o crescimento desses municiacutepios
impossibilita um urbano fluido7 para os seus moradores
Ao pesquisar sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial de Santo Antocircnio do Descoberto
fica evidente a importacircncia de se fazer uma anaacutelise geohistoacuterica Soacute assim podemos
compreender a totalidade dos fatos que influenciaram a formaccedilatildeo soacutecioespacial daquele
municiacutepio Costa (1982 P 41) nos lembra de que o estudo geohistoacuterico de uma cidade
ou municiacutepio
ldquoImplica em uma visatildeo abrangente no espaccedilo e no tempo A
complexidade do urbano soacute pode ser compreendida e analisada se
abordada de acordo com a conjuntura histoacuterica na qual se acha
inserida e com processos sociais que satildeo expressos atraveacutes das formas
espaciais resultantesrdquo
A histoacuteria sobre a formaccedilatildeo das circunscriccedilotildees municipais do Brasil satildeo
interessantes pois o ordenamento e a demarcaccedilatildeo territorial de muitas destas cidades e
municiacutepios comeccedilaram ainda no periacuteodo colonial que teve iniacutecio em meado do seacuteculo
XVI e se estendeu ao periacuteodo imperial que perdurou ateacute o seacuteculo XIX
Este momento na histoacuteria do Brasil foi marcado dentre outros fatores pelo
comeccedilo do povoamento e demarcaccedilatildeo territorial Essas demarcaccedilotildees territoriais
ocorreram em um espaccedilo de tempo natildeo muito proacuteximo um do outro
Antes de ocorrerem agraves demarcaccedilotildees houve as expediccedilotildees pelo vasto territoacuterio
brasileiro a cada expediccedilatildeo havia a conquista de novos pedaccedilos de terras antes
desconhecidas
De acordo com Frota Neto (1978 P 20) ldquoOs municiacutepios brasileiros como
nuacutecleo habitacional permanente [] eacute resultado e consequecircncia dos processos que se
seguiram agrave colonizaccedilatildeo pela metroacutepole lusitana na forma de ocupaccedilatildeo da nova terrardquo
7 Fluido no sentido de atender tanto a demanda de serviccedilos a ser explorada como a demanda social de
proporcionar bem-estar aos seus moradores
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
25
Observa-se que o surgimento e crescimento de Santo Antocircnio do Descoberto se
encontram diretamente relacionados a vaacuterios fatores dentre eles a ocupaccedilatildeo estrateacutegica
do territoacuterio do interior do paiacutes e a exploraccedilatildeo de seus recursos minerais
Um dos motivos que possibilitou a conquista e a delimitaccedilatildeo do territoacuterio deste
municiacutepio foram os atos dos sertanistas desbravadores (Bandeirantes) que saiam de Satildeo
Paulo e outros estados em busca de novas minas e metais preciosos
Ao realizar as novas descobertas eles se preocupavam em anunciar as novas e
boas notiacutecias ao reino de Portugal essas informaccedilotildees natildeo ficavam contidas apenas agraves
autoridades governamentais elas tambeacutem eram disseminadas entre a populaccedilatildeo
Consequentemente muitas dessas terras foram aos poucos sendo ocupadas por
comerciantes escravos e estrangeiros Segundo informaccedilotildees do portal virtual de notiacutecias
sobre o municiacutepio (Catalagosadcidade histoacuteria) a histoacuteria nos revela que
ldquoSanto Antocircnio do Descoberto nasce junto a vaacuterias outras vilas no
periacuteodo colonial Sabemos que Goiaacutes sendo proviacutencia passa a ser
explorado com as investidas dos bandeirantes que buscavam ouro e
traziam animais como gado para o interior da colocircnia Portugal
explorava cada vez mais a colocircnia pois tinha que manter o acordo que
mantinha com a Inglaterra (Tratado de Methuen) os portugueses
passavam por uma crise financeira e via na colocircnia uma possibilidade
de sair de tal situaccedilatildeo os senhores de engenho jaacute natildeo davam o lucro
necessaacuterio e a busca pelo ouro foi uma boa alternativa para a coroa
sendo assim os portugueses passaram a investir na interiorizaccedilatildeo da
colocircnia na busca pelo ouro Nesta investida Santo Antocircnio do
Descoberto nasce sendo fundada por volta de 1722 e junto a ela
surgem vaacuterias outras vilas8rdquo
Apesar da formaccedilatildeo soacutecioespacial deste municiacutepio estaacute relacionada a tantos
fatores histoacutericos podemos perceber que ao longo dos vaacuterios periacuteodos que se sucedem
na histoacuteria o fenocircmeno da ampliaccedilatildeo e consolidaccedilatildeo da rede urbana do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto estaacute diretamente associado agrave poliacutetica de ocupaccedilatildeo urbana
desenvolvida em sucessivos cenaacuterios poliacuteticos econocircmicos e sociais
8Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
26
Em suma uma breve leitura histoacuterica sobre a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto comprova que vaacuterios acontecimentos
nacionais influenciaram na formaccedilatildeo do municiacutepio mas em contraste aos cenaacuterios
passados percebemos que este municiacutepio se encontra em uma situaccedilatildeo soacutecioespacial
criacutetica por isso a leitura histoacuterica eacute indispensaacutevel para compreender o municiacutepio de hoje
que seraacute descrito nos toacutepicos seguintes
13 Resquiacutecios de um passado glorioso Qual o legado deixado para este
municiacutepio
A formaccedilatildeo social e urbana do Brasil nasce em meio a uma constante
reconfiguraccedilatildeo nacional e internacional estas mudanccedilas deram forma ao territoacuterio
nacional a partir das influecircncias externas e necessidades internas geralmente as
necessidades locais que envolviam as demandas sociais foram tratadas como plano de
segunda ordem
As necessidades externas eram mais importantes e lucrativas lucro natildeo
necessariamente econocircmico mas na maioria das vezes estrateacutegico a curto e meacutedio
prazo para os portugueses
As exigecircncias poliacuteticas agraves quais esteve submetido o territoacuterio nacional sob o
domiacutenio da coroa portuguesa foram as mais variadas Vatildeo desde a exploraccedilatildeo maacutexima
de seus recursos naturais (ouro madeira e etc) ateacute a apropriaccedilatildeo do vasto territoacuterio e a
fixaccedilatildeo da coroa no Brasil
Esses e outros fenocircmenos contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano
brasileiro que natildeo eacute homogecircneo mas que tecircm caracteriacutesticas semelhantes
O cenaacuterio em que o territoacuterio brasileiro foi produzido se sujeita a um conjunto
de fatores que se submete ao processo de reproduccedilatildeo das necessidades externas
Desde o seacuteculo XVI ateacute meados do seacuteculo XIX a gestatildeo administrativa do
territoacuterio era responsabilidade da Coroa portuguesa mas estaacute esteve submetida agraves
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
27
necessidades e tratados estrateacutegicos com os ingleses por um expressivo periacuteodo de
tempo
Logo as imposiccedilotildees econocircmicas destes para com os portugueses foram muito
fortes tais exigecircncias levaram a Coroa lusitana a explorar ao maacuteximo a sua colocircnia
(Brasil)
Em meio a esses cenaacuterios cheios de histoacuterias de dores e alegrias nasce o Brasil
e o povo brasileiro juntamente com o seu espaccedilo urbano que eacute produzido por diversos
agentes sociais ( moradores empresaacuterios local autoridades eclesiaacutestica) De acordo com
Correcirca (1995 P1)
ldquoOs agentes sociais fazem e refazem a cidade [] satildeo eles Os
proprietaacuterios dos meios de produccedilatildeo sobretudo os grandes industriais
b) Os proprietaacuterios fundiaacuterios c) Os promotores imobiliaacuterios d) O
Estado e) Os grupos sociais excluiacutedos9rdquo
O espaccedilo urbano do paiacutes nasce em meio agrave composiccedilatildeo econocircmica local e a
confluecircncia internacional a corrida ao ouro foi viaacutevel e necessaacuteria
Possiacutevel graccedilas agraves teacutecnicas e a abertura do comeacutercio local para o mercado
internacional tendo os ingleses como parceiros prioritaacuterios necessaacuteria porque a Coroa
lusitana se encontrava em meio a dificuldades econocircmicas segundo Frota Neto (1978
P15)
ldquoDo ponto de vista histoacuterico [] aqueles momentos em que o esforccedilo
econocircmico esteve fundamentalmente vinculado agrave extraccedilatildeo do pau-
brasil agrave produccedilatildeo do accediluacutecar agrave obtenccedilatildeo dos metais e pedras preciosas
agrave produccedilatildeo do cafeacute e na fase final ao processo de industrializaccedilatildeo
Essas caracteriacutesticas dos processos econocircmicos brasileiros tecircm uma
ponderaacutevel importacircncia [] na formaccedilatildeo da naccedilatildeo brasileira e na
estruturaccedilatildeo urbana tal qual hoje se registrardquo
Esses satildeo apenas alguns dos fenocircmenos histoacutericos que cooperou com o
surgimento e a consolidaccedilatildeo de alguns dos municiacutepios do paiacutes bem como
corroboraram para com a formaccedilatildeo do espaccedilo urbano atual da mesma forma que
9 Acessado em 24042015
Disponiacutevel em httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
28
contribuiacuteram para que as estruturas sociais do territoacuterio dos municiacutepios do entorno do
DF ocorram de forma tatildeo dinacircmica e pouco compreensiacutevel
Um dos fatores dessa incompreensatildeo estaacute relacionado ao fato de que
municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto natildeo desfrutam de uma heranccedila oriunda
da exploraccedilatildeo do ouro Logo o que restaram a eles (municiacutepios e cidades) foi agrave vontade
e a necessidade de se reinventar em meio as suas carecircncias sociais e poliacuteticas
Eacute visiacutevel que no atual cotidiano de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo haacute
resquiacutecios de um passado glorioso no que diz respeito a questotildees econocircmicas mas
podemos verificar que existe um pequeno rastro deste passado em algumas perspectivas
culturais e arquitetocircnicas
O legado das ocorrecircncias passadas natildeo estaacute em fenocircmenos econocircmicos mas
sim nas questotildees relacionadas agrave cultura e organizaccedilatildeo espacial algumas das indicaccedilotildees
culturais do periacuteodo colonial satildeo existentes ateacute os dias de hoje uma delas eacute a festa de
Santo Antocircnio realizada no municiacutepio em meados do mecircs julho evento este bastante
conhecido pelos moradores aliaacutes o nome do municiacutepio natildeo eacute mera coincidecircncia
Os habitantes locais argumentam que a denominaccedilatildeo da cidade eacute originaacuteria de
um suposto acontecimento no qual o portal do IBGE cidades descreve da seguinte
forma ldquoos escravos acharam a imagem de Santo Antocircnio debaixo de um peacute de angico e
ao lado construiacuteram uma capelinha para abrigar a imagem do santo10
rdquo
Eacute desconhecida a data precisa dos fatos mas sabe-se que foi entre 1722 e 1748
a partir deste acontecimento os proprietaacuterios das terras que se encontravam proacuteximas ao
rio descoberto decidiram rebatizar o municiacutepio com o nome do santo antes o pequeno
muniacutecipio era chamado de vila Montes Claro quando ainda era distrito de Luziacircnia
A heranccedila mais visiacutevel que o ciclo do ouro deixou para o municiacutepio diz
respeito a dois aspectos O primeiro estaacute diretamente relacionado agrave representaccedilatildeo
10
Acessado em 24042015
Disponiacutevel
httpcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=521975ampsearch=goias|santo-antonio-
do-descoberto|infograficos-historico
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
29
cultural religiosa que eacute muito forte na cidade as festas de Santo Antocircnio juntamente
com as missas que ocorrem na igrejinha satildeo a heranccedila mais perceptiacutevel que o periacuteodo
do ouro deixou para o municiacutepio
Outro fator incontestaacutevel deste passado glorioso eacute a forma do desenho urbano
da cidade embora natildeo seja possiacutevel ver casas e preacutedios puacuteblicos da era
colonial11
podemos perceber que a cidade se organizou a partir de um modelo urbano
quadraacutetico caracteriacutestico do periacuteodo da mineraccedilatildeo
Figura 03 aacuterea central da cidade de Santo Antocircnio do Descoberto Goiaacutes
Fonte Google Earth 2014
11
Com exceccedilatildeo da igrejinha Santo Antocircnio Poreacutem ateacute mesma a estrutural da igrejinha foi modificada
ao longo do tempo segundo o relato de alguns moradores a estrutura da igreja foi se modificando ao
longo do tempo devido aos conflitos entre escravos e coroneacuteis
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
30
Das antigas construccedilotildees do periacuteodo colonial soacute restou agrave igrejinha que natildeo eacute a
original construiacuteda pelos escravos mas eacute um resquiacutecio simboacutelico desse passado recente
Natildeo se sabe o fator exato que provocou a extinccedilatildeo da arquitetura colonial no
municiacutepio mas ateacute os dias de hoje ainda eacute possiacutevel perceber pequenos e quase que
imperceptiacuteveis resquiacutecios daquele periacuteodo
Figura 04 Igreja matriz de Santo Antocircnio do Descoberto (Seacuteculo XIX)
Fonte o autor novembro de 2014
Natildeo satildeo de conhecimento dos moradores as causas que provocaram o
desaparecimento das casas mercearias e preacutedios puacuteblicos da eacutepoca colonial entretanto
alguns habitantes argumentam que o abandono administrativo e o crescente aumento
demograacutefico do municiacutepio foram um dos motivos que proporcionaram a extinccedilatildeo das
caracteriacutesticas coloniais
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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SANTOS Milton amp SILVEIRA Maria L O Brasil Territoacuterio e Sociedade no
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SANTOS Milton A natureza do espaccedilo teacutecnica e tempo- 4 ed 4 Reimpr-Satildeo
Paulo Edusp-Editora universidade de Satildeo Paulo 2008
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Freitag Barbara Teorias da cidade
httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
31
Apesar das mudanccedilas na estrutural social e urbana que ocorreram no
municiacutepio ainda eacute possiacutevel observar e analisar a historia a partir de objetos dos seacuteculos
passados neste municiacutepio haacute um pequeno museu que guarda alguns haveres da eacutepoca da
mineraccedilatildeo veja algumas das peccedilas que retrata o iniacutecio da cidade imagem abaixo
Figura 05 Bateia Gamela usada na lavagem das areias para retirada do ouro
Fonte o autor novembro de 2014
A foto acima nos mostra um dos poucos objetos que fizeram parte da histoacuteria
da mineraccedilatildeo no municiacutepio poreacutem ao longo dos anos as memorias do passado (objetos
e arquitetura colonial) foram dando lugar agrave reconfiguraccedilatildeo soacutecioespacial que ocorreu de
forma acelerada e pouco solidaacuteria
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
32
Estas reconfiguraccedilotildees soacutecio-espaciais satildeo comuns a muitos dos municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Capitulo II Santo Antocircnio do Descoberto hoje analise do atual espaccedilo urbano e
sua situaccedilatildeo soacutecioespacial
21 Uso do territoacuterio do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Ao analisar o espaccedilo urbano e as relaccedilotildees sociais que se desenvolvem no
municiacutepio podemos perceber uma seacuterie de complexidades que a princiacutepio pode se
mostrar um tanto quanto inacessiacutevel ao pesquisador tais dificuldades decorrem do fato
de que os municiacutepios ao longo dos anos passaram e passam por constantes processos de
mudanccedilas sociais e urbanas
Sendo assim existem algumas questotildees que pode passar despercebida seja
pelo fato de que o pesquisador natildeo constata tal fenocircmeno ou ateacute mesmo pela eminecircncia
da accedilatildeo do tempo que leva junto consigo alguns municiacutepios e suas memoacuterias
Consciente destas questotildees e implicaccedilotildees pode-se observar que a analise que eacute
feita neste capiacutetulo natildeo necessariamente tem o objetivo de mostrar todas as
manifestaccedilotildees soacutecio-espaciais que ocorreram no territoacuterio de Santo Antocircnio do
Descoberto desta forma tentaremos compreender a atual realidade municipal a partir da
deacutecada de 1982 data de sua emancipaccedilatildeo
Ao examinar a realidade de Santo Antocircnio do Descoberto eacute indispensaacutevel natildeo
atentarmos para os vaacuterios periacuteodos histoacutericos da formaccedilatildeo urbana do territoacuterio do
Distrito Federal
A expressiva quantidade de imigrantes que veio para Brasiacutelia em busca de
emprego e moradia nas deacutecadas de 1980 a 2000 o mau planejamento e a ausecircncia de
poliacuteticas puacuteblica para atender a demanda por moradia popular influenciou e influencia a
formaccedilatildeo soacutecioespacial dos municiacutepios que fazem fronteira com o Distrito Federal
O Distrito Federal passou por momentos de grandes pressotildees (imobiliaacuteria
poliacutetica juriacutedica e social) desde os primoacuterdios da construccedilatildeo da capital do paiacutes estas
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
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Freitag Barbara Teorias da cidade
httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
33
forccedilas foram originaacuterias dos diversos agentes sociais moradores migrantes
imobiliaacuterias e empresas
Tais demandas sempre ocorreram devido agrave necessidade do Homem em ter e
conquistar uma parcela do territoacuterio estas demandas seguida da negligecircncia poliacutetica
ocasionaram uma crise soacutecioespacial de organizaccedilatildeo e gestatildeo do espaccedilo urbano
Outro fator que contribuiu para que as dificuldades soacutecio-espaciais se
agravassem foi agrave ausecircncia de planejamento e poliacutetica adequada para administrar o
territoacuterio Distrital ao longo dos anos o inchaccedilo demograacutefico e a periferizaccedilatildeo de alguns
municiacutepios do entorno proporcionou um crescimento urbano seguido de desigualdades
sociais
Apoacutes a deacutecada de 1980 o crescimento dos municiacutepios goianos foi proporcional
ao crescimento da metroacutepole Brasiacutelia o elevado nuacutemero de pessoas que chegaram de
outros estados para morar nos municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia natildeo foi
algo ocasional
Segundo Paviani (2010 P28) ldquoA concentraccedilatildeo da populaccedilatildeo natildeo eacute simples
produto de uma grave pobreza rural mas parece estar baseada em parte sobre a atraccedilatildeo
da cidade e de suas oportunidades econocircmicasrdquo
Antes da construccedilatildeo de Brasiacutelia Santo Antocircnio do Descoberto era influenciada
por outra loacutegica um tempo mais lento que proporcionava um municiacutepio para pessoas
menos competitiva do ponto de vista financeiro mas mais amigaacuteveis e solidarias para
com os moradores e o seu territoacuterio
O crescimento demograacutefico de Brasiacutelia e as suas oportunidades (emprego
lazer sauacutede educaccedilatildeo e etc) foram atrativos para pessoas originarias de vaacuterios estados
do paiacutes
Estes migrantes viram no DF uma oportunidade de melhorar as suas condiccedilotildees
de vida poreacutem a moradia na capital se mostrou um tanto quanto inviaacutevel para a
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
34
populaccedilatildeo que natildeo tinham condiccedilotildees financeiras para comprar uma casa no Distrito
Federal Nesta perspectiva Paviani (2010 P 33) afirma que
ldquoA inserccedilatildeo dos pobres nas grandes metroacutepoles acontece por meio da
ocupaccedilatildeo irregular eles sofrem a consequecircncia do crescimento urbano
[] dificuldades para a sobrevivecircncia para trabalhar para melhorar
sua habitaccedilatildeordquo
Estas situaccedilotildees abriram precedentes para que a conquista da casa proacutepria se
desse em duas hipoacuteteses a primeira delas eacute a ocupaccedilatildeo irregular no DF a segunda eacute a
escolha de morar nos municiacutepios do entorno uma vez que estes tende a ser mais
acessiacutevel para se viver e conquistar a casa proacutepria
Assim municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto foram sendo
reconfigurados a partir das necessidades seguidas da falta de planejamento eficaz
Logo os municiacutepios do entorno do Distrito Federal cresceram e se consolidaram como
cidades dormitoacuterio na qual parte significativa de seus moradores trabalha e estuda em
Brasiacutelia
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
35
Figura 06 ponte que liga o municiacutepio ao DF moradores indo em direccedilatildeo as suas
localidades de trabalho
Fonte proacuteprio autor abril de 2015
22 Crescimento demograacutefico
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto estaacute em constante crescimento
demograacutefico desde o periacuteodo de 1980 eacutepoca de sua emancipaccedilatildeo a sua populaccedilatildeo mais
do que dobrou de tamanho
Este expressivo crescimento eacute resultado de algumas variaacuteveis que analisaremos
mais adiante mas de antematildeo podemos observar que de 1990 a 2014 a populaccedilatildeo do
municiacutepio cresceu a uma meacutedia de aproximadamente 100
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
36
Graacutefico 01 crescimento demograacutefico do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Fonte Dados da SEGPLAN-GoiaacutesIMB-estatiacutesticas municipais acessado em janeiro de
2015 Organizados pelo autor
O expressivo crescimento demograacutefico do municiacutepio em um curto periacuteodo de
tempo duas deacutecadas trouxe consigo uma renovaccedilatildeo soacutecioespacial para Santo Antocircnio
do Descoberto esta reorganizaccedilatildeo pode ser observada a partir da expansatildeo da aacuterea
residencial seguida do significativo aumento do numero da frota de veiacuteculos
particulares bem como o aumento de algumas agencias financeiras (Bancos)
O aumento demograacutefico tambeacutem trouxe consigo alguns conflitos oriundos da
indignaccedilatildeo popular com a falta de serviccedilos com o miacutenimo de qualidade dentre os
conflitos de maior expressatildeo estaacute agrave questatildeo do transporte coletivo a foto abaixo mostra
o resultado de uma das maiores manifestaccedilotildees realizada no municiacutepio na ocasiatildeo os
moradores exigiam melhorias no transporte coletivo
1980 1990 2000 2010 2014
Crescimentodemograacutefico
0 35509 51897 63248 69000
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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59
SANTOS Milton A natureza do espaccedilo teacutecnica e tempo- 4 ed 4 Reimpr-Satildeo
Paulo Edusp-Editora universidade de Satildeo Paulo 2008
MAGNOLI Demeacutetrio O Estado em busca do seu Territoacuterio Terra Brasilis [Online]
4 - 5 | 2003 Disponiacutevel em httpterrabrasilisrevuesorg343
STEINBERGER Mariacutelia (Org) Territoacuterio ambiente e poliacuteticas puacuteblicas espaciais
Brasiacutelia Editora Paralelo 15 e LGE 2006
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Notiacutecias da cidade httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
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Rever a cidade
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Freitag Barbara Teorias da cidade
httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
37
Figura 07 Ocircnibus em chamas apoacutes manifestaccedilatildeo de moradores que clamavam por
melhores condiccedilotildees no transporte coletivo Protesto ocorreu em 25 de janeiro de 2011
Fonte httpswwwyoutubecomwatchv=ahykb9qFGTI
A crescente e constante mudanccedila em vaacuterios aspectos sociais e urbano em Santo
Antocircnio do Descoberto eacute decorrente dos frequentes avanccedilos e reconfiguraccedilotildees do
cenaacuterio urbano e social em que vive o Brasil outro fator que tambeacutem influencia de
forma direta e indireta eacute o crescimento e o desenvolvimento da metroacutepole Brasiacutelia
Junto com o crescimento e desenvolvimento do Distrito Federal veio o
progresso perifeacuterico dos municiacutepios do entorno goiano na qual a ocupaccedilatildeo sem
planejamento e acompanhamento eacute uma das principais caracteriacutesticas das cidades
Municiacutepios como Santo Antocircnio do Descoberto satildeo marcados pelo crescimento
urbano de forma precaacuteria falta de acesso a terra agrave educaccedilatildeo sauacutede aacutegua potaacutevel de
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
38
qualidade saneamento baacutesico (tratamento de esgoto coleta de lixo e de materiais de
construccedilatildeo) e infraestrutura tal como malha viaacuteria urbana
Figura 08 Estrada com resquiacutecios do que sobrou do asfalto de baixa qualidade
Fonte o autor abril de 2015
Eacute interessante observar que apesar das grandes dificuldades de acesso aos
serviccedilos e a precariedade da infraestrutura urbana de municiacutepios como Santo Antocircnio
do Descoberto o crescimento populacional destas cidades eacute cada vez mais expressivo
Para entendermos este aumento demograacutefico e em alguns casos acima da
meacutedia nacional precisamos perceber que as cidades brasileiras natildeo satildeo pensadas para os
mais pobres sendo assim a grande demanda por moradia natildeo eacute fator uacutenico e exclusivo
da expansatildeo urbana perifeacuterica mas sim da falta de planejamento
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
39
A ausecircncia de planejamento para moradias populares prejudica a populaccedilatildeo de
baixa renda formam-se entatildeo as regiotildees metropolitanas com pouca infraestrutura e
elevada degradaccedilatildeo ambiental principalmente no que diz respeito aos rios e nascentes
Figura 09 Rio Descoberto o maior e principal rio do municiacutepio recebe significativas
quantidades de esgoto e lixo domeacutestico
Fonte O autor abril de 2015
Logo o direito agrave favela e a segregaccedilatildeo soacutecioespacial eacute mais aceito e comum do
que o direito agrave cidade planejada ou seja temos cidades que fazem parte de um ciclo
comum da marginalizaccedilatildeo soacutecioespacial geralmente estas cidades e municiacutepios satildeo
destinos de pessoas que procuram as grandes cidades (metroacutepoles) em busca de
emprego sauacutede e educaccedilatildeo
As grandes metroacutepoles do paiacutes mais especificamente Brasiacutelia natildeo reservam
moradias em quantidades suficientes para atender os mais humildes do ponto de vista
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
40
financeiro logo estas pessoas satildeo obrigadas a procurar as cidades do entorno tambeacutem
conhecida como regiatildeo metropolitana
Explica-se esta ascensatildeo demograacutefica nas proximidades das grandes
metroacutepoles a partir de variados fatores no entanto um dos mais importantes dentre eles
reside na necessidade do homem em conquistar a casa proacutepria seguido da conveniecircncia
do modelo econocircmico vigente na qual o quanto mais perto do trabalho o Homem morar
melhor eacute
Sendo assim o caso de Santo Antocircnio do Descoberto natildeo poderia ser diferente
muitos dos moradores do municiacutepio satildeo migrantes originaacuterios de outros estados satildeo
famiacutelias que vieram para Brasiacutelia em busca de melhores condiccedilotildees de vida mas que natildeo
foram recebidas pela capital da esperanccedila veja o graacutefico abaixo sobre a origem da
populaccedilatildeo do Municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Graacutefico 02 Origem regional da populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto (2010)
Segundo o censo de 2010 do IBGE cidades a populaccedilatildeo do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto eacute composta de 840 pessoas originaria da regiatildeo Norte 18486
do Nordeste 3315 da regiatildeo Sudeste 252 do Sul 39602 da regiatildeo Centro-Oeste e 61
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000Regiatildeo Norte
Regiatildeo Nordeste
Regiatildeo Sudeste
Regiatildeo sul
Regiatildeo Centro Oeste
Brasil semespecificaccedilatildeoEstrangeiro
Fonte IBGECidades censo
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
41
estrangeiros lembrando que estes valores foram observados em 2010 quando a
populaccedilatildeo era de 63 24812
Os dados do IBGE natildeo nos traz uma data precisa na qual ocorreram estas
migraccedilotildees mas podemos observar por meio de outra fonte que este crescimento
populacional de Santo Antocircnio do Descoberto ocorreu em periacuteodos bem proacuteximo ao
inchaccedilo demograacutefico de Brasiacutelia veja a tabela abaixo
Tabela 01 Crescimento demograacutefico do Distrito Federal
Ano Poluccedilatildeo do DF Crescimento da
populaccedilatildeo do DF
()
Populaccedilatildeo do
Brasil
Crescimento da
Populaccedilatildeo do Brasil
()
1960 140165 - 66302271 -
1970 537492 28347 93139037 4047
1980 1176935 11896 118562549 2729
1990 1601094 3603 149094266 2575
2000 2051146 1257 171279882 617
2009 2606885 614 191480630 204
Fonte httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp acessado em
janeiro de 2015
Estes dados comprovam que a eclosatildeo demograacutefica no territoacuterio do Distrito
Federal a partir da deacutecada de 1980 foi fator primordial para a expansatildeo urbana dos
municiacutepios do entorno como eacute o caso de Santo Antocircnio do Descoberto um dos
principais motivos que levaram a este crescimento desordenado foi agrave falta de residecircncias
populares no DF
12
Acessado em 01052015 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrxtrastemasphplang=ampcodmun=521975ampidtema=97ampsearch=goias|santo-antonio-do-descoberto|censo-demografico-2010-resultados-da-amostra-migracao--
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
42
Lamentavelmente a prosperidade demograacutefica do municiacutepio natildeo veio
acompanhada do mesmo desenvolvimento social que se faz comum em muitos outros
municiacutepios do estado de Goiaacutes e cidades de Brasiacutelia
Logo ao observar os dados estatiacutesticos fica evidente que a construccedilatildeo e a
consolidaccedilatildeo da capital do paiacutes influenciaram fortemente a formaccedilatildeo soacutecioespacial do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto no entanto as influencias natildeo ocorrem de
maneira solidaria para com a populaccedilatildeo e seu territoacuterio uma vez que as desigualdades
sociais satildeo muito elevadas
Um dos principais fatores que faz este municiacutepio ter uma elevada desigualdade
soacutecioespacial eacute a questatildeo do transporte coletivo e a educaccedilatildeo jaacute que estes satildeo
deteriorados e insuficientes
Figura 10 ocircnibus da principal empresa de transporte coletivo do municiacutepio
Fonte o autor abril de 2015
Vale lembrar que dentre outras dificuldades os moradores do municiacutepio tecircm
que conviver com o monopoacutelio absoluto de uma empresa de ocircnibus que mantem o
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
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Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
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Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
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renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
43
domiacutenio sobre as principais linhas que fazem o percurso do municiacutepio para Brasiacutelia
consequente a este senhorio os passageiros satildeo obrigados a pagar por uma passagem
cada vez cara
As peacutessimas condiccedilotildees do transporte coletivo fazem com que os moradores
percam muito tempo ao se deslocarem para o seu local de trabalho que geralmente se
localiza em Brasiacutelia
Graacutefico 03 Populaccedilatildeo ocupada segundo o local onde trabalha - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem de domiciacutelios) Codeplan-DF201313
Organizado pelo autor
13
Acessado em 01052015
Disponiacutevel em
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaPMADPMAD_
Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Brasiacutelia 3034
Taguatinga 954
Samambaia 557
Aacuteguas Claras 536
Demais Ras 857
Regiatildeo metropolitana
289
Natildeo sabe 043
No municiacutepio 378
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
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CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
44
De forma semelhante a educaccedilatildeo de baixa qualidade se mostra pouco atraente
para os jovens consequentemente a evasatildeo escolar eacute outro fator que corrobora com os
autos iacutendices de desigualdade soacutecioespacial
O municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto faz parte da regiatildeo metropolitana
de Brasiacutelia poreacutem o fato de estar localizado nas proximidades do Distrito Federal natildeo
lhe garante um bem estar soacutecioespacial pelo contrario percebe-se um retrocesso e um
deacuteficit na mobilidade (transporte coletivo) urbana do municiacutepio
Agrave medida que a populaccedilatildeo aumenta tende a se agravar alguns problemas logo
os gargalos de infraestrutura soacute contribui para com a marginalizaccedilatildeo social cada vez
maior no territoacuterio
A escassez nos serviccedilos provoca dissenccedilotildees entre a populaccedilatildeo civil e as
autoridades poliacuteticas consequentemente o impasse entre a necessidade dos moradores e
a ineficiecircncia das poliacuteticas urbanas causam transtornos e muita indignaccedilatildeo na populaccedilatildeo
local
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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59
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C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
45
Figura 11 Protesto que bloqueou uma das vias de acesso agrave cidade
Fonte Correio Brasiliense14
Eacute importante lembrarmos que um dia o territoacuterio do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto fez parte da rota do ciclo da mineraccedilatildeo no Centro-Oeste
brasileiro natildeo raro alguns ainda se lembram do municiacutepio como uma cidade de um
passado glorioso mas infelizmente hoje este municiacutepio se caracteriza como cidade
dormitoacuterio
Tal denominaccedilatildeo ocorre devido ao fato de que mais de 62 de sua populaccedilatildeo
(jovens e adultos ativos) trabalham fora do municiacutepio
Observa-se que em Santo Antocircnio do Descoberto as dificuldades que os
moradores enfrentam satildeo as mais diversas precariedade de infraestrutura urbana (na
14
Disponiacutevel em
httpwwwcorreiobraziliensecombrappnoticiacidades20130708interna_cidadesdf37563
7novo-protesto-em-santo-antonio-do-descoberto-deixa-a-cidade-isoladashtml
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
46
cidade natildeo existe calccediladas) falta de trabalho na cidade e um grave problema com a falta
de abastecimento de aacutegua potaacutevel para toda a sua populaccedilatildeo
Por fim o uso do territoacuterio do municiacutepio se da em escalas variadas agricultura
exploraccedilatildeo ambiental uso urbano e outros poreacutem a reproduccedilatildeo de seu espaccedilo urbano se
caracteriza pela forte segregaccedilatildeo soacutecioespacial em relaccedilatildeo agraves cidades do DF
Em outras palavras a relaccedilatildeo dos moradores com o seu espaccedilo urbano tambeacutem
eacute diferente uma vez que as politicas de integraccedilatildeo e inclusatildeo social parecem cada vez
menos eficientes
23 Problemas e dificuldades urbana social e ambiental do municiacutepio de Santo
Antocircnio do Descoberto
Muitos dos moradores do entorno do DF dependem das oportunidades que
Brasiacutelia lhes oferece emprego sauacutede educaccedilatildeo e lazer poreacutem os habitantes destas
cidades proacuteximas agrave Brasiacutelia natildeo satildeo afetados apenas pelos benefiacutecios que a capital lhes
oferecem
As cidades goianas que fazem fronteira com o Distrito Federal satildeo
constantemente reconfiguradas em funccedilatildeo do crescimento populacional do Distrito
Federal
Interessa destacar que estas reconfiguraccedilotildees que se refletem nos territoacuterios dos
municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia contribuem para com o crescimento
desordenado baseado no uso sem planejamento adequado principalmente no que diz
respeito a questotildees ambientais
A utilizaccedilatildeo inadequada do solo e de seus recursos hiacutedricos satildeo uma das
principais caracteriacutesticas que resulta da ocupaccedilatildeo das cidades dormitoacuterio
Em pleno seacuteculo XXI ainda persiste as caracteriacutesticas do crescimento urbano
sem planejamento ou seja os espaccedilos urbanos perifeacutericos ainda eacute algo comum e
aceitaacutevel no cotidiano da populaccedilatildeo brasileira
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
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populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
47
Os dados estatiacutesticos nos confirmam que o modelo urbano obsoleto eacute altamente
prejudicial ao meio ambiente e a sauacutede humana estes modelos urbanos ultrapassados
ainda eacute comum em municiacutepios da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia Santo Antocircnio do
Descoberto natildeo eacute exceccedilatildeo
Um dos principais problemas originaacuterios do crescimento urbano sem
planejamento eacute a degradaccedilatildeo do meio ambiente aacute exemplo temos a questatildeo da falta de
rede que capta e trata os esgotos residenciais bem como da falta de acesso agrave aacutegua
potaacutevel
De forma semelhante os serviccedilos municipais tambeacutem enfrentam dificuldades
com a coleta do lixo residencial e hospitalar
Dentre os vaacuterios problemas sanitaacuterios que o municiacutepio de Santo Antocircnio do
descoberto encara estaacute agrave questatildeo dos diversos tipos de lixos produzidos diariamente
natildeo haacute uma coleta diaacuteria destes resiacuteduos em alguns bairros se quer existe a recolha
sendo assim muitos destes lixos vatildeo parar no meio da rua como nos mostra a imagem
abaixo
Figura 12 Lixo espalhado pelo centro da cidade
Fonte o autor abril de 2015
48
Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
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Urge lembrar que os dados do PMAD 2013 nos revelam dados ainda mais
preocupantes no que diz respeito ao uso do solo segundo a qual 60 das casas do
municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto utilizam fossa rudimentar e mais de 12
dos domiciacutelios natildeo satildeo beneficiados com a distribuiccedilatildeo de aacutegua potaacutevel veja os graacuteficos
4 e 5
Graacutefico 04 Domiciacutelios ocupados segundo o esgotamento sanitaacuterio - Santo Antocircnio do
Descoberto - Goiaacutes ndash 2013
Fonte PMAD (pesquisa metropolitana por amostragem) coodeplan-DF2013
De acordo com PMAD (2013 Graacutefico 13 P 46)
ldquoO abastecimento de aacutegua em Santo Antocircnio do Descoberto apresenta
um percentual de 8362 domiciacutelios ligados agrave rede geral percentual
inferior agrave meacutedia da PMB (8890) Poccedilos ou cisternas abastecem
572 dos domiciacutelios e poccedilos artesianos satildeo responsaacuteveis pelo
abastecimento de 788 Haacute tambeacutem 077 domiciacutelios que satildeo
abastecidos por caminhatildeo pipa aleacutem de outras formas de
abastecimento (201)rdquo
Os dados acima evidecircncia o contraste entre crescimento urbano
desenvolvimento social e ambiental se de um lado temos um notaacutevel crescimento
0
10
20
30
40
50
60
Rede geral
Fossa Seacuteptica
Fossa Rudimentar
Outros
3771
804
5410
016
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demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
Referecircncias bibliograacuteficas
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histoacuterica e os caminhos de ocupaccedilatildeo do atual Distrito Federal III Simpoacutesio Luso-
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nota sobre as pequenas cidades Revista TERRITOacuteRIO ano IV ndeg6 janjun 1999
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59
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httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp
Freitag Barbara Teorias da cidade
httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
49
demograacutefico por outro temos uma degradaccedilatildeo socioambiental que avanccedila em ritmo
acelerado
Toda cidade e municiacutepio que cresce de maneira perifeacuterica satildeo prejudiciais e
insustentaacuteveis do ponto de vista social e ambiental desta maneira estas cidades e
municiacutepios se tornam inviaacutevel para a moradia de qualidade bem como para a atraccedilatildeo de
investimentos empresarial
Consequentemente a esta precarizaccedilatildeo soacutecioespacial destas cidades e
municiacutepios os custos com a manutenccedilatildeo da pouca infraestrutura existente ficam ainda
mais elevados consequentemente vem o abandono administrativo Ou seja o
crescimento demograacutefico sem planejamento soacute contribui para com a manutenccedilatildeo de um
territoacuterio cada vez mais excludente
O abandono e a expulsatildeo das pessoas de menor poder financeira das grandes
metroacutepoles (Brasiacutelia) satildeo um dos fatores do crescimento urbano desigual e
insustentaacutevel Os principais efeitos destes fenocircmenos podem ser observados no graacutefico
abaixo
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
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Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
Referecircncias bibliograacuteficas
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histoacuterica e os caminhos de ocupaccedilatildeo do atual Distrito Federal III Simpoacutesio Luso-
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C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
50
Graacutefico 05 Problemas sociais e ambientais do municiacutepio de Santo Antocircnio do
Descoberto
Fonte O autor Abril de 2015
O crescimento desorganizado faz com que os problemas cresccedilam mediante tal
situaccedilatildeo haacute a necessidade de se repensar na forma de expansatildeo do municiacutepio
Ver e perceber o territoacuterio e suas condiccedilotildees soacutecio-espacias eacute a principal
maneira de repensar o municiacutepio que queremos para o futuro continuar com o atual
modelo de organizaccedilatildeo soacutecioespacial eacute persisti no erro
Por fim mediante as condiccedilotildees soacutecio-espaciais apresentadas acima faz-se
necessaacuterio pensar em melhorias para o municiacutepio e seus cidadatildeos melhoras na
qualidade de vida a partir da prevenccedilatildeo prevenir para natildeo corrigir
Problemas socioambientais
do municiacutepio
Ambiental Poluiccedilatildeo do solo e seus recursos
hiacutedricos
Ambiental Degradaccedilatildeo das aacutereas de cerrado
Social ausecircncia de
conscientizaccedilatildeo popular sobre tais problemas
Ambiental fragilizaccedilatildeo da Vida ecoloacutegica da fauna e flora
Social Risco de enchentes e
deslizamento de terras
Social Problemas de
sauacutede
51
CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
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C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
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CAPIacuteTULO III Possiacuteveis soluccedilotildees para a organizaccedilatildeo soacutecioespacial do territoacuterio
do municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
31 Organizaccedilatildeo social e urbana
Neste capitulo abordaremos alguns temas que satildeo comuns no cotidiano do
municiacutepio de forma semelhante seraacute proposta algumas possiacuteveis soluccedilotildees para os
problemas urbanos e sociais
O texto escrito nos capiacutetulos anteriores nos mostra a situaccedilatildeo de um municiacutepio
que ao longo dos anos perdeu a sua funccedilatildeo primaacuteria que era a de fornecer recursos
minerais e que ao longo dos seacuteculos se transformou em um municiacutepio dormitoacuterio com
caracteriacutesticas perifeacutericas proacuteximo da metroacutepole federal
Mediante a situaccedilatildeo delicada do ponto de vista urbano e social em que este
municiacutepio se encontra urge de forma cada vez mais necessaacuteria e imprescindiacutevel a
reformulaccedilatildeo de poliacuteticas publicas para o municiacutepio
Eacute a partir da reformulaccedilatildeo de algumas accedilotildees poliacuteticas que vai ser possiacutevel a
refuncionalizaccedilatildeo do territoacuterio e de seu cotidiano soacutecioespacial Sendo assim este
capiacutetulo tenta propor algumas alternativas para o espaccedilo urbano de Santo Antocircnio do
Descoberto
Ao propor possiacuteveis soluccedilotildees temos que levar em conta agrave questatildeo da
dependecircncia que os moradores tecircm em relaccedilatildeo agrave metroacutepole Brasiacutelia deste modo
podemos observar que os municiacutepios circunvizinhos ao Distrito Federal sofrem com
uma precariedade que parece fazer parte de um ciclo vicioso comum nas aacutereas de
expansatildeo metropolitana
Segundo Santos em A natureza do espaccedilo (2008 P 324) ldquoNas grandes
cidades sobretudo no Terceiro Mundo a precariedade da existecircncia de uma parcela
importante (agraves vezes a maioria) da populaccedilatildeo natildeo exclui a produccedilatildeo de necessidadesrdquo
Estas necessidades se refletem dentre outras questotildees na mobilidade urbana (transporte
coletivo)
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
Referecircncias bibliograacuteficas
BARBO Lenora de Castro e SCHLEE Andrey Rosenthal (Orgs) A cartografia
histoacuterica e os caminhos de ocupaccedilatildeo do atual Distrito Federal III Simpoacutesio Luso-
Brasileiro de cartografia histoacuterica De 10 a 13 de novembro de 2009 Disponiacutevel
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CHAIBUB Paulo Bertran Wirth Histoacuteria da terra e do homem no Planalto
Central eco-histoacuteria do Distrito Federal do indiacutegena ao colonizador Brasiacutelia Solo
1994
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Urbano 1 Instituto Nacional de Estudos pedagoacutegicos-Brasil Ministeacuterios da educaccedilatildeo e
cultura Rio de Janeiro 1963
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GRINBERG Keila SALLES Ricardo (Org) O Brasil imperial volume I 1808-
1831 2 ed Rio de Janeiro 2011
PAVIANI Aldo Brasiacutelia a metroacutepole ensaios sobre urbanismo Brasiacutelia
Universidade Brasiacutelia 2 ediccedilatildeo2010
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Iniacutecio do Seacuteculo XXI Satildeo Paulo 2001
SANTOS Milton Metamorfoses do espaccedilo Habitado Satildeo Paulo Edusp-Editora da
universidade de Satildeo Paulo 2008
59
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Paulo Edusp-Editora universidade de Satildeo Paulo 2008
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conhecendo a cidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo Ed Cedesp 1999 p 221-236
Referecircncias eletrocircnicas
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Notiacutecias da cidade httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
PMAD 2013
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaP
MADPMAD_Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Rever a cidade
httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
Senado Federal
httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp
Freitag Barbara Teorias da cidade
httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
52
A crise de mobilidade metropolitana que muitas cidades do paiacutes sofrem natildeo eacute
algo pontual de uma determinada regiatildeo ela se faz igual em muitas cidades e
municiacutepios do paiacutes
De maneira semelhante observa-se que um dos principais problemas de Santo
Antocircnio do Descoberto reside na maacute qualidade dos ocircnibus que fazem os trajetos para o
Distrito Federal a frota da empresa que atende o municiacutepio estaacute envelhecida o que
causa constantes manifestaccedilotildees e indignaccedilotildees por parte da populaccedilatildeo
Vale ressaltar que um dos principais elementos da indignaccedilatildeo popular no
municiacutepio satildeo os preccedilos das passagens de ocircnibus De Santo Antocircnio para Taguatinga o
morador eacute obrigado pagar R$ 410 ou seja por dia ele paga R$ 820 caso o destino seja
Taguatinga Se for para o Plano Piloto o valor aumenta uma passagem custaraacute R$ 510
mais de R$ 1000para ir ao trabalho e voltar para casa sem falar que estes valores
seguem em um ritmo de constante reajuste
32 A questatildeo do uso do solo
Um dos problemas mais graves no municiacutepio eacute o uso de maneira inadequada
do solo o uso de foccedila rudimentar juntamente com o funcionamento de um lixatildeo
prejudica cada vez mais os moradores
Apesar da lei federal ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 estabelecer a
destinaccedilatildeo correta dos resiacuteduos produzidos nas cidades do paiacutes muitas prefeituras ainda
natildeo conseguiram atingir a meta de erradicaccedilatildeo dos lixotildees
No dia 13 de julho de 2013 a prefeitura municipal participou da assinatura de
um termo que visa agrave criaccedilatildeo de um consoacutercio de manejo de resiacuteduos soacutelidos e de aacuteguas
pluviais da regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia mas esta meta poliacutetica parece andar a
passos lentos
Em Santo Antocircnio do descoberto houve uma transferecircncia do local de depoacutesito
do lixo recolhido foi apenas uma mudanccedila de localidade pois o modo como eacute feito o
descarte do lixo domeacutestico continua sendo o mesmo lixatildeo a ceacuteu aberto
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
Referecircncias bibliograacuteficas
BARBO Lenora de Castro e SCHLEE Andrey Rosenthal (Orgs) A cartografia
histoacuterica e os caminhos de ocupaccedilatildeo do atual Distrito Federal III Simpoacutesio Luso-
Brasileiro de cartografia histoacuterica De 10 a 13 de novembro de 2009 Disponiacutevel
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Disponiacutevel em httpwwwrevistaterritoriocombrpdf06_5_correapdf
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1994
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1831 2 ed Rio de Janeiro 2011
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59
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conhecendo a cidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo Ed Cedesp 1999 p 221-236
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Rever a cidade
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C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
53
Uma das possiacuteveis soluccedilotildees para este problema eacute a uniatildeo de forccedilas poliacuteticas
municipal estadual e federal para a elaboraccedilatildeo de projetos que permitam a construccedilatildeo
de um aterro sanitaacuterio nos moldes da lei ndeg 12305 de 2 de agosto de 2010 que
regulamenta a poliacutetica nacional de resiacuteduos soacutelidos
A construccedilatildeo de um aterro sanitaacuterio pode ser a soluccedilatildeo de um dos problemas
do municiacutepio bem como pode se tornar uma nova fonte de renda fixa para muitas
pessoas que trabalham com a coleta de materiais reciclaacuteveis
Outra accedilatildeo simples mas que tambeacutem se faz necessaacuteria eacute a eliminaccedilatildeo do
sistema de foccedila seacuteptica e rudimentar uma vez que muitos moradores do municiacutepio
ainda utilizam o sistema de poccedilo ldquocisternardquo para captar aacutegua para o consumo O fim do
atual sistema de esgoto sanitaacuterio pode significar melhorias na sauacutede da populaccedilatildeo e
reduccedilatildeo da poluiccedilatildeo do lenccedilol freaacutetico que os moradores utilizam para a captaccedilatildeo de
aacutegua potaacutevel
33 A escola como fator de desenvolvimento humano e de reconfiguraccedilatildeo territorial
no municiacutepio de Santo Antocircnio do Descoberto
Os problemas soacutecio-espaciais do municiacutepio natildeo seriam tatildeo graves se a
educaccedilatildeo baacutesica (fundamental e meacutedio) de qualidade fosse tatildeo antiga quanto agrave histoacuteria
da proacutepria formaccedilatildeo do municiacutepio
Uma das principais causas que provocam o agravamento da situaccedilatildeo
soacutecioespacial do municiacutepio eacute a ausecircncia de uma educaccedilatildeo de qualidade a carecircncia
escolar provoca um mal estar que se reflete nos iacutendices de criminalidade bem como na
baixa qualificaccedilatildeo profissional e descrenccedila cada vez maior nas intuiccedilotildees puacuteblica
Natildeo eacute possiacutevel uma cidade paiacutes ou um povo desenvolver um ambiente urbano
agradaacutevel e confortaacutevel se estes natildeo tiverem aquilo que eacute primordial para qualquer
desenvolvimento de alta qualidade conhecimento e boa educaccedilatildeo
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
Referecircncias bibliograacuteficas
BARBO Lenora de Castro e SCHLEE Andrey Rosenthal (Orgs) A cartografia
histoacuterica e os caminhos de ocupaccedilatildeo do atual Distrito Federal III Simpoacutesio Luso-
Brasileiro de cartografia histoacuterica De 10 a 13 de novembro de 2009 Disponiacutevel
httpswwwufmgbrrededemuseuscrchbarbo_schlee-a-cartografia-historica-e-os-
caminhos-de-ocupacaopdf
COSTA Eda Maranhatildeo Pessoa Expansatildeo Urbana e organizaccedilatildeo espacial Recife
Editora universitaacuteria 1982
CORREcircA Roberto Lobato Trajetoacuterias geograacuteficasEditora Bertrand Brasil Rio de
Janeiro 1997
CORREcircA Roberto Lobato O Espaccedilo Urbano Editora Aacutetica Seacuterie Princiacutepios
3aediccedilatildeon174 1995
CORREcircA Roberto Lobato Globalizaccedilatildeo e Reestruturaccedilatildeo da Rede Urbana- Uma
nota sobre as pequenas cidades Revista TERRITOacuteRIO ano IV ndeg6 janjun 1999
Disponiacutevel em httpwwwrevistaterritoriocombrpdf06_5_correapdf
CHAIBUB Paulo Bertran Wirth Histoacuteria da terra e do homem no Planalto
Central eco-histoacuteria do Distrito Federal do indiacutegena ao colonizador Brasiacutelia Solo
1994
FREITAG Baacuterbara Teorias da cidade Campinas Satildeo Paulo Papirus 2006
FROTA NETO Antocircnio Urbanizaccedilatildeo no Brasil e alguns de seus limites Brasiacutelia
Senado Federal 1978
GEIGER Pedro Pinchas Evoluccedilatildeo da rede urbana brasileira coleccedilatildeo o Brasil
Urbano 1 Instituto Nacional de Estudos pedagoacutegicos-Brasil Ministeacuterios da educaccedilatildeo e
cultura Rio de Janeiro 1963
GIDDENS A As consequecircncias da modernidade Satildeo Paulo Ed Unesp1991
GRINBERG Keila SALLES Ricardo (Org) O Brasil imperial volume I 1808-
1831 2 ed Rio de Janeiro 2011
PAVIANI Aldo Brasiacutelia a metroacutepole ensaios sobre urbanismo Brasiacutelia
Universidade Brasiacutelia 2 ediccedilatildeo2010
SANTOS Milton amp SILVEIRA Maria L O Brasil Territoacuterio e Sociedade no
Iniacutecio do Seacuteculo XXI Satildeo Paulo 2001
SANTOS Milton Metamorfoses do espaccedilo Habitado Satildeo Paulo Edusp-Editora da
universidade de Satildeo Paulo 2008
59
SANTOS Milton A natureza do espaccedilo teacutecnica e tempo- 4 ed 4 Reimpr-Satildeo
Paulo Edusp-Editora universidade de Satildeo Paulo 2008
MAGNOLI Demeacutetrio O Estado em busca do seu Territoacuterio Terra Brasilis [Online]
4 - 5 | 2003 Disponiacutevel em httpterrabrasilisrevuesorg343
STEINBERGER Mariacutelia (Org) Territoacuterio ambiente e poliacuteticas puacuteblicas espaciais
Brasiacutelia Editora Paralelo 15 e LGE 2006
VILLACcedilA F Efeitos do espaccedilo sobre o social na metroacutepole brasileira In SOUZA
M A A LINS S C SANTOS M P C SANTOS MC Metroacutepole e globalizaccedilatildeo
conhecendo a cidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo Ed Cedesp 1999 p 221-236
Referecircncias eletrocircnicas
IBGE cidades httpwwwcidadesibgegovbrxtrashomephp
Notiacutecias da cidade httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
PMAD 2013
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaP
MADPMAD_Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Rever a cidade
httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
Senado Federal
httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp
Freitag Barbara Teorias da cidade
httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
54
Nesta perspectiva ao observar os dados estatiacutesticos do ultimo censo sobre a
condiccedilatildeo educacional do municiacutepio verificou-se algo no miacutenimo preocupante em
relaccedilatildeo agrave escola de acordo com a pesquisa do PMAD (2013 P 33-34)
ldquo A pesquisa revela [] que 13616 pessoas (3022 da populaccedilatildeo)
declararam jaacute ter concluiacutedo os estudos Apurou tambeacutem que as duas
principais razotildees dos demais 31437 moradores natildeo estudarem satildeo
14778 ou 3280 alegaram que natildeo estudam porque trabalham e
10488 ou 2328 alegaram falta de interesse Satildeo apenas 498 ou
111 os que alegaram natildeo estudar por natildeo haver vaga na escola ou
pela distacircncia desta em relaccedilatildeo agrave moradia
Ao analisar os niacuteveis de escolaridade da populaccedilatildeo de Santo Antocircnio
do Descoberto sobressaiacuteram trecircs niacuteveis o fundamental incompleto
com 4854 (32322 pessoas) o meacutedio completo com 1945
(12951 pessoas) e o meacutedio incompleto com 910 (6061 pessoas)
Vale ressaltar que boa parte dos que se encontram nessas condiccedilotildees
ainda estatildeo estudando
Deve-se assinalar tambeacutem que 258 (1716 pessoas) com 15 anos ou
mais declararam-se analfabetos No outro extremo 212 revelaram
ter curso superior incompleto e apenas 208 superior completordquo
As questotildees e problemaacuteticas referentes ao territoacuterio e seu meio urbano e social
satildeo reflexos daquilo que eacute anterior agrave formaccedilatildeo soacutecioespacial desorganizada
A ocupaccedilatildeo territorial sem planejamento e o inchaccedilo demograacutefico do
municiacutepio ocorre de forma perifeacuterica porque aqueles que ocupam os fazem sem
conhecimento de causa entendimento este que natildeo pode ser criado ou adquirido por um
decreto de lei ou um plano diretor das cidades mas sim na escola
Satildeo muitas as crianccedilas adolescentes e adultos que natildeo conseguem concluir o
ensino baacutesico em alguns casos estas pessoas natildeo concluem porque o sistema
educacional do municiacutepio aleacutem de fraacutegil eacute extremamente desinteressante
Por fim muitos satildeo os desafios e as possibilidades para o municiacutepio e sua
populaccedilatildeo os desafios residem basicamente no modelo de gestatildeo e poliacutetica vigente
padratildeo este que natildeo condiz com as necessidades do territoacuterio e sua gente
Jaacute as possibilidades satildeo das mais variadas entre elas se destacam as seguintes
ideias
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
Referecircncias bibliograacuteficas
BARBO Lenora de Castro e SCHLEE Andrey Rosenthal (Orgs) A cartografia
histoacuterica e os caminhos de ocupaccedilatildeo do atual Distrito Federal III Simpoacutesio Luso-
Brasileiro de cartografia histoacuterica De 10 a 13 de novembro de 2009 Disponiacutevel
httpswwwufmgbrrededemuseuscrchbarbo_schlee-a-cartografia-historica-e-os-
caminhos-de-ocupacaopdf
COSTA Eda Maranhatildeo Pessoa Expansatildeo Urbana e organizaccedilatildeo espacial Recife
Editora universitaacuteria 1982
CORREcircA Roberto Lobato Trajetoacuterias geograacuteficasEditora Bertrand Brasil Rio de
Janeiro 1997
CORREcircA Roberto Lobato O Espaccedilo Urbano Editora Aacutetica Seacuterie Princiacutepios
3aediccedilatildeon174 1995
CORREcircA Roberto Lobato Globalizaccedilatildeo e Reestruturaccedilatildeo da Rede Urbana- Uma
nota sobre as pequenas cidades Revista TERRITOacuteRIO ano IV ndeg6 janjun 1999
Disponiacutevel em httpwwwrevistaterritoriocombrpdf06_5_correapdf
CHAIBUB Paulo Bertran Wirth Histoacuteria da terra e do homem no Planalto
Central eco-histoacuteria do Distrito Federal do indiacutegena ao colonizador Brasiacutelia Solo
1994
FREITAG Baacuterbara Teorias da cidade Campinas Satildeo Paulo Papirus 2006
FROTA NETO Antocircnio Urbanizaccedilatildeo no Brasil e alguns de seus limites Brasiacutelia
Senado Federal 1978
GEIGER Pedro Pinchas Evoluccedilatildeo da rede urbana brasileira coleccedilatildeo o Brasil
Urbano 1 Instituto Nacional de Estudos pedagoacutegicos-Brasil Ministeacuterios da educaccedilatildeo e
cultura Rio de Janeiro 1963
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GRINBERG Keila SALLES Ricardo (Org) O Brasil imperial volume I 1808-
1831 2 ed Rio de Janeiro 2011
PAVIANI Aldo Brasiacutelia a metroacutepole ensaios sobre urbanismo Brasiacutelia
Universidade Brasiacutelia 2 ediccedilatildeo2010
SANTOS Milton amp SILVEIRA Maria L O Brasil Territoacuterio e Sociedade no
Iniacutecio do Seacuteculo XXI Satildeo Paulo 2001
SANTOS Milton Metamorfoses do espaccedilo Habitado Satildeo Paulo Edusp-Editora da
universidade de Satildeo Paulo 2008
59
SANTOS Milton A natureza do espaccedilo teacutecnica e tempo- 4 ed 4 Reimpr-Satildeo
Paulo Edusp-Editora universidade de Satildeo Paulo 2008
MAGNOLI Demeacutetrio O Estado em busca do seu Territoacuterio Terra Brasilis [Online]
4 - 5 | 2003 Disponiacutevel em httpterrabrasilisrevuesorg343
STEINBERGER Mariacutelia (Org) Territoacuterio ambiente e poliacuteticas puacuteblicas espaciais
Brasiacutelia Editora Paralelo 15 e LGE 2006
VILLACcedilA F Efeitos do espaccedilo sobre o social na metroacutepole brasileira In SOUZA
M A A LINS S C SANTOS M P C SANTOS MC Metroacutepole e globalizaccedilatildeo
conhecendo a cidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo Ed Cedesp 1999 p 221-236
Referecircncias eletrocircnicas
IBGE cidades httpwwwcidadesibgegovbrxtrashomephp
Notiacutecias da cidade httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
PMAD 2013
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaP
MADPMAD_Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Rever a cidade
httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
Senado Federal
httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp
Freitag Barbara Teorias da cidade
httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
55
1) Reaproveitamento da extensa aacuterea verde do municiacutepio talvez a criaccedilatildeo de
alguns parques ecoloacutegicos seria a maneira mais responsaacutevel de preservaccedilatildeo
ambiental e utilizaccedilatildeo sustentaacutevel da vegetaccedilatildeo do cerrado que eacute abundante no
municiacutepio
2) Diversificaccedilatildeo das responsabilidades para com o territoacuterio uma accedilatildeo possiacutevel e
necessaacuterio pode estar contida na criaccedilatildeo de cursos profissionalizantes nas
diversas aacutereas de conhecimento dos moradores local
3) A terceira e uacuteltima opccedilatildeo para o desenvolvimento soacutecioespacial em meacutedio
prazo estaacute no compromisso poliacutetico que falta a muitos dos personagens
poliacuteticos do municiacutepio as ideias e soluccedilotildees podem ser as mais belas mas se
natildeo houver compromisso poliacutetico por parte daqueles que ocupam uma cadeira
no legislativo e executivo de nada adianta a proposiccedilatildeo de ideias
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
Referecircncias bibliograacuteficas
BARBO Lenora de Castro e SCHLEE Andrey Rosenthal (Orgs) A cartografia
histoacuterica e os caminhos de ocupaccedilatildeo do atual Distrito Federal III Simpoacutesio Luso-
Brasileiro de cartografia histoacuterica De 10 a 13 de novembro de 2009 Disponiacutevel
httpswwwufmgbrrededemuseuscrchbarbo_schlee-a-cartografia-historica-e-os-
caminhos-de-ocupacaopdf
COSTA Eda Maranhatildeo Pessoa Expansatildeo Urbana e organizaccedilatildeo espacial Recife
Editora universitaacuteria 1982
CORREcircA Roberto Lobato Trajetoacuterias geograacuteficasEditora Bertrand Brasil Rio de
Janeiro 1997
CORREcircA Roberto Lobato O Espaccedilo Urbano Editora Aacutetica Seacuterie Princiacutepios
3aediccedilatildeon174 1995
CORREcircA Roberto Lobato Globalizaccedilatildeo e Reestruturaccedilatildeo da Rede Urbana- Uma
nota sobre as pequenas cidades Revista TERRITOacuteRIO ano IV ndeg6 janjun 1999
Disponiacutevel em httpwwwrevistaterritoriocombrpdf06_5_correapdf
CHAIBUB Paulo Bertran Wirth Histoacuteria da terra e do homem no Planalto
Central eco-histoacuteria do Distrito Federal do indiacutegena ao colonizador Brasiacutelia Solo
1994
FREITAG Baacuterbara Teorias da cidade Campinas Satildeo Paulo Papirus 2006
FROTA NETO Antocircnio Urbanizaccedilatildeo no Brasil e alguns de seus limites Brasiacutelia
Senado Federal 1978
GEIGER Pedro Pinchas Evoluccedilatildeo da rede urbana brasileira coleccedilatildeo o Brasil
Urbano 1 Instituto Nacional de Estudos pedagoacutegicos-Brasil Ministeacuterios da educaccedilatildeo e
cultura Rio de Janeiro 1963
GIDDENS A As consequecircncias da modernidade Satildeo Paulo Ed Unesp1991
GRINBERG Keila SALLES Ricardo (Org) O Brasil imperial volume I 1808-
1831 2 ed Rio de Janeiro 2011
PAVIANI Aldo Brasiacutelia a metroacutepole ensaios sobre urbanismo Brasiacutelia
Universidade Brasiacutelia 2 ediccedilatildeo2010
SANTOS Milton amp SILVEIRA Maria L O Brasil Territoacuterio e Sociedade no
Iniacutecio do Seacuteculo XXI Satildeo Paulo 2001
SANTOS Milton Metamorfoses do espaccedilo Habitado Satildeo Paulo Edusp-Editora da
universidade de Satildeo Paulo 2008
59
SANTOS Milton A natureza do espaccedilo teacutecnica e tempo- 4 ed 4 Reimpr-Satildeo
Paulo Edusp-Editora universidade de Satildeo Paulo 2008
MAGNOLI Demeacutetrio O Estado em busca do seu Territoacuterio Terra Brasilis [Online]
4 - 5 | 2003 Disponiacutevel em httpterrabrasilisrevuesorg343
STEINBERGER Mariacutelia (Org) Territoacuterio ambiente e poliacuteticas puacuteblicas espaciais
Brasiacutelia Editora Paralelo 15 e LGE 2006
VILLACcedilA F Efeitos do espaccedilo sobre o social na metroacutepole brasileira In SOUZA
M A A LINS S C SANTOS M P C SANTOS MC Metroacutepole e globalizaccedilatildeo
conhecendo a cidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo Ed Cedesp 1999 p 221-236
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IBGE cidades httpwwwcidadesibgegovbrxtrashomephp
Notiacutecias da cidade httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
PMAD 2013
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaP
MADPMAD_Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Rever a cidade
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Senado Federal
httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp
Freitag Barbara Teorias da cidade
httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
56
Consideraccedilotildees Finais
Pesquisar o passado geohistoacuterico e o atual contexto social e urbano do municiacutepio de
Santo Antocircnio do Descoberto foi bastante complexo devido agraves vaacuterias fases histoacutericas
que contribuiacuteram para com a formaccedilatildeo da presente situaccedilatildeo do municiacutepio
Concluo este trabalho fazendo uma pequena analise do primeiro capiacutetulo na
qual foi possiacutevel traccedilar paracircmetros para os dois subsequentes a partir do conhecimento
histoacuterico que obtivemos com a pesquisa em seus estaacutegios iniciais foi viaacutevel perceber as
variadas faces de um territoacuterio que vive periacuteodos mudancistas haacute quase trecircs seacuteculos
Foi a partir de uma analise histoacuterica que chegamos a algumas conclusotildees que
nos permitiu perceber as condiccedilotildees soacutecio-espaciais do municiacutepio e analisa-lo por meio
de uma sistematizaccedilatildeo e referencial teoacuterico
Natildeo seria viaacutevel a conclusatildeo deste trabalho se natildeo tiveacutessemos o conhecimento
histoacuterico sobre o nascimento do municiacutepio
De maneira semelhante tambeacutem natildeo se pode fazer uma analise e projeccedilatildeo de
um muniacutecipio sem conhecer os fatores que ocasionaram a sua formaccedilatildeo desta forma a
leitura do primeiro capiacutetulo tornou possiacutevel agrave abordagem das problemaacuteticas do
muniacutecipio por meio de uma sistematizaccedilatildeo teoacuterica
A segunda parte eacute resultado de uma leitura que se propotildee a fazer uma
interpretaccedilatildeo da realidade de Santo Antocircnio do Descoberto por meio de alguns
conceitos geograacuteficos
O capiacutetulo dois tentar traccedilar alguns paralelos sobre o meio urbano e sua
populaccedilatildeo este natildeo eacute um estudo urbano que traacutes algum tipo de novidade sobre o tema eacute
apenas uma tentativa cooperar com alguns estudos jaacute existentes sobre os municiacutepios da
regiatildeo metropolitana de Brasiacutelia
Por fim o terceiro capiacutetulo eacute resultado das primeiras partes deste trabalho
finaliza-se este capiacutetulo com algumas proposiccedilotildees que o autor julga necessaacuterias para o
desenvolvimento do municiacutepio alguns pontos satildeo de fundamental importacircncia para a
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
Referecircncias bibliograacuteficas
BARBO Lenora de Castro e SCHLEE Andrey Rosenthal (Orgs) A cartografia
histoacuterica e os caminhos de ocupaccedilatildeo do atual Distrito Federal III Simpoacutesio Luso-
Brasileiro de cartografia histoacuterica De 10 a 13 de novembro de 2009 Disponiacutevel
httpswwwufmgbrrededemuseuscrchbarbo_schlee-a-cartografia-historica-e-os-
caminhos-de-ocupacaopdf
COSTA Eda Maranhatildeo Pessoa Expansatildeo Urbana e organizaccedilatildeo espacial Recife
Editora universitaacuteria 1982
CORREcircA Roberto Lobato Trajetoacuterias geograacuteficasEditora Bertrand Brasil Rio de
Janeiro 1997
CORREcircA Roberto Lobato O Espaccedilo Urbano Editora Aacutetica Seacuterie Princiacutepios
3aediccedilatildeon174 1995
CORREcircA Roberto Lobato Globalizaccedilatildeo e Reestruturaccedilatildeo da Rede Urbana- Uma
nota sobre as pequenas cidades Revista TERRITOacuteRIO ano IV ndeg6 janjun 1999
Disponiacutevel em httpwwwrevistaterritoriocombrpdf06_5_correapdf
CHAIBUB Paulo Bertran Wirth Histoacuteria da terra e do homem no Planalto
Central eco-histoacuteria do Distrito Federal do indiacutegena ao colonizador Brasiacutelia Solo
1994
FREITAG Baacuterbara Teorias da cidade Campinas Satildeo Paulo Papirus 2006
FROTA NETO Antocircnio Urbanizaccedilatildeo no Brasil e alguns de seus limites Brasiacutelia
Senado Federal 1978
GEIGER Pedro Pinchas Evoluccedilatildeo da rede urbana brasileira coleccedilatildeo o Brasil
Urbano 1 Instituto Nacional de Estudos pedagoacutegicos-Brasil Ministeacuterios da educaccedilatildeo e
cultura Rio de Janeiro 1963
GIDDENS A As consequecircncias da modernidade Satildeo Paulo Ed Unesp1991
GRINBERG Keila SALLES Ricardo (Org) O Brasil imperial volume I 1808-
1831 2 ed Rio de Janeiro 2011
PAVIANI Aldo Brasiacutelia a metroacutepole ensaios sobre urbanismo Brasiacutelia
Universidade Brasiacutelia 2 ediccedilatildeo2010
SANTOS Milton amp SILVEIRA Maria L O Brasil Territoacuterio e Sociedade no
Iniacutecio do Seacuteculo XXI Satildeo Paulo 2001
SANTOS Milton Metamorfoses do espaccedilo Habitado Satildeo Paulo Edusp-Editora da
universidade de Satildeo Paulo 2008
59
SANTOS Milton A natureza do espaccedilo teacutecnica e tempo- 4 ed 4 Reimpr-Satildeo
Paulo Edusp-Editora universidade de Satildeo Paulo 2008
MAGNOLI Demeacutetrio O Estado em busca do seu Territoacuterio Terra Brasilis [Online]
4 - 5 | 2003 Disponiacutevel em httpterrabrasilisrevuesorg343
STEINBERGER Mariacutelia (Org) Territoacuterio ambiente e poliacuteticas puacuteblicas espaciais
Brasiacutelia Editora Paralelo 15 e LGE 2006
VILLACcedilA F Efeitos do espaccedilo sobre o social na metroacutepole brasileira In SOUZA
M A A LINS S C SANTOS M P C SANTOS MC Metroacutepole e globalizaccedilatildeo
conhecendo a cidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo Ed Cedesp 1999 p 221-236
Referecircncias eletrocircnicas
IBGE cidades httpwwwcidadesibgegovbrxtrashomephp
Notiacutecias da cidade httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
PMAD 2013
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaP
MADPMAD_Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Rever a cidade
httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
Senado Federal
httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp
Freitag Barbara Teorias da cidade
httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
57
renovaccedilatildeo do muniacutecipio dentre as quais se destaca trecircs situaccedilotildees principais a questatildeo do
uso do solo a escola como fator de desenvolvimento poliacuteticas para o uso do solo
Este estudo tambeacutem se mostrou um tanto quanto prazeroso uma vez que
observar a condiccedilatildeo histoacuterica social e urbana do municiacutepio contribuiu para com a forma
de perceber os problemas do municiacutepio
Por fim poder concluir este trabalho foi extremante agradaacutevel poreacutem devemos
observar que eventuais falhas no modo de conduccedilatildeo da pesquisa pode ter provocado
alguns equiacutevocos ou esquecimento de fatos relevantes no entanto este eacute um trabalho
percurso que pretende proporcionar base para uma dissertaccedilatildeo de mestrado que deve ser
desenvolvido pelo autor em um futuro proacuteximo
58
Referecircncias bibliograacuteficas
BARBO Lenora de Castro e SCHLEE Andrey Rosenthal (Orgs) A cartografia
histoacuterica e os caminhos de ocupaccedilatildeo do atual Distrito Federal III Simpoacutesio Luso-
Brasileiro de cartografia histoacuterica De 10 a 13 de novembro de 2009 Disponiacutevel
httpswwwufmgbrrededemuseuscrchbarbo_schlee-a-cartografia-historica-e-os-
caminhos-de-ocupacaopdf
COSTA Eda Maranhatildeo Pessoa Expansatildeo Urbana e organizaccedilatildeo espacial Recife
Editora universitaacuteria 1982
CORREcircA Roberto Lobato Trajetoacuterias geograacuteficasEditora Bertrand Brasil Rio de
Janeiro 1997
CORREcircA Roberto Lobato O Espaccedilo Urbano Editora Aacutetica Seacuterie Princiacutepios
3aediccedilatildeon174 1995
CORREcircA Roberto Lobato Globalizaccedilatildeo e Reestruturaccedilatildeo da Rede Urbana- Uma
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CHAIBUB Paulo Bertran Wirth Histoacuteria da terra e do homem no Planalto
Central eco-histoacuteria do Distrito Federal do indiacutegena ao colonizador Brasiacutelia Solo
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universidade de Satildeo Paulo 2008
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4 - 5 | 2003 Disponiacutevel em httpterrabrasilisrevuesorg343
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conhecendo a cidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo Ed Cedesp 1999 p 221-236
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IBGE cidades httpwwwcidadesibgegovbrxtrashomephp
Notiacutecias da cidade httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
PMAD 2013
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaP
MADPMAD_Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Rever a cidade
httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
Senado Federal
httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp
Freitag Barbara Teorias da cidade
httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
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Referecircncias bibliograacuteficas
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histoacuterica e os caminhos de ocupaccedilatildeo do atual Distrito Federal III Simpoacutesio Luso-
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3aediccedilatildeon174 1995
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Disponiacutevel em httpwwwrevistaterritoriocombrpdf06_5_correapdf
CHAIBUB Paulo Bertran Wirth Histoacuteria da terra e do homem no Planalto
Central eco-histoacuteria do Distrito Federal do indiacutegena ao colonizador Brasiacutelia Solo
1994
FREITAG Baacuterbara Teorias da cidade Campinas Satildeo Paulo Papirus 2006
FROTA NETO Antocircnio Urbanizaccedilatildeo no Brasil e alguns de seus limites Brasiacutelia
Senado Federal 1978
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Urbano 1 Instituto Nacional de Estudos pedagoacutegicos-Brasil Ministeacuterios da educaccedilatildeo e
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GIDDENS A As consequecircncias da modernidade Satildeo Paulo Ed Unesp1991
GRINBERG Keila SALLES Ricardo (Org) O Brasil imperial volume I 1808-
1831 2 ed Rio de Janeiro 2011
PAVIANI Aldo Brasiacutelia a metroacutepole ensaios sobre urbanismo Brasiacutelia
Universidade Brasiacutelia 2 ediccedilatildeo2010
SANTOS Milton amp SILVEIRA Maria L O Brasil Territoacuterio e Sociedade no
Iniacutecio do Seacuteculo XXI Satildeo Paulo 2001
SANTOS Milton Metamorfoses do espaccedilo Habitado Satildeo Paulo Edusp-Editora da
universidade de Satildeo Paulo 2008
59
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Paulo Edusp-Editora universidade de Satildeo Paulo 2008
MAGNOLI Demeacutetrio O Estado em busca do seu Territoacuterio Terra Brasilis [Online]
4 - 5 | 2003 Disponiacutevel em httpterrabrasilisrevuesorg343
STEINBERGER Mariacutelia (Org) Territoacuterio ambiente e poliacuteticas puacuteblicas espaciais
Brasiacutelia Editora Paralelo 15 e LGE 2006
VILLACcedilA F Efeitos do espaccedilo sobre o social na metroacutepole brasileira In SOUZA
M A A LINS S C SANTOS M P C SANTOS MC Metroacutepole e globalizaccedilatildeo
conhecendo a cidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo Ed Cedesp 1999 p 221-236
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httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaP
MADPMAD_Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
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httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
Senado Federal
httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp
Freitag Barbara Teorias da cidade
httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false
59
SANTOS Milton A natureza do espaccedilo teacutecnica e tempo- 4 ed 4 Reimpr-Satildeo
Paulo Edusp-Editora universidade de Satildeo Paulo 2008
MAGNOLI Demeacutetrio O Estado em busca do seu Territoacuterio Terra Brasilis [Online]
4 - 5 | 2003 Disponiacutevel em httpterrabrasilisrevuesorg343
STEINBERGER Mariacutelia (Org) Territoacuterio ambiente e poliacuteticas puacuteblicas espaciais
Brasiacutelia Editora Paralelo 15 e LGE 2006
VILLACcedilA F Efeitos do espaccedilo sobre o social na metroacutepole brasileira In SOUZA
M A A LINS S C SANTOS M P C SANTOS MC Metroacutepole e globalizaccedilatildeo
conhecendo a cidade de Satildeo Paulo Satildeo Paulo Ed Cedesp 1999 p 221-236
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IBGE cidades httpwwwcidadesibgegovbrxtrashomephp
Notiacutecias da cidade httpwwwcatalogosadcombrcidadehistoriahtml
PMAD 2013
httpwwwcodeplandfgovbrimagesCODEPLANPDFpesquisa_socioeconomicaP
MADPMAD_Santo_Antonio_do_Descoberto_2014pdf
Rever a cidade
httpreverbenetcidadeswp-contentuploads201108Oespaco-urbanopdf
Senado Federal
httpwwwsenadogovbrnoticiasespeciaisbrasilia50anosnot01asp
Freitag Barbara Teorias da cidade
httpsbooksgooglecombrbooksid=4SwfvVvi3L4Camppg=PA119ampdq=cidade+dormit
C3B3rio+Freitagamphl=pt-
BRampsa=Xampei=3Yg2VeveNcL7sAWz3oGYAgampved=0CCYQ6AEwAAv=onepageampq
=cidade20dormitC3B3rio20Freitagampf=false