UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALATÉCNICO EN TRABAJO SOCIAL MÉTODOS DE INVESTIGACIÓNLIC. LUIS VILLATORO GARCÍA

PLAN DE INVESTIGACIÒN

TEMA:LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS EN LA CULTURA Q ´EQCHI´ EN LA CABECERA MUNICIPAL DE SAN PEDRO CARCHA ALTA VERAPAZ

INTEGRANTES:

DavidCaalPop (11- 1524)Diana ElizabethChocIcal(11_17498)

Magdalena QuibSub (11_3835)Marvin David CatùnAc(11_4849)

Carcha A.V. 11 de Abril 2011

HOJA DE CONTENIDO

Presentación………………………………………………………………………………………………………………………………..…6(ya se indicó antes como deben numerar)

CAPITULO I

1. Planteamiento del problema

Marco teórico…………………………………………………………………………………………………….………………………….7

Definición del Problema…………………………………………………………………………………………………………….…16

Hipótesis………………………………………………………………………………………………………………………………………17

CAPITULO II

2. Objetivos de la investigación

2.1 Generales……………………………………………………………………………………………………………………………….17

2.2 Especificos……………………………………………………………………………………………………………………………...17

CAPITULO III

Justificación de la investiga….………………………….……………………………………………………………………….…18

CAPITULO IV

Métodos yTécnicas

Métodos……………………………………………………………………………………………………………………………………….19

Técnicas……………………………………………………………………………………………………………………………………….19

CAPÍTULO V

Bosquejo preliminar de temas………………………………………………………………………………………….……….…19

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CAPÍTULO VI

6.Recursos

6.1 HUMANOS….……………………………………………………………………………………………………………………….…20

6.2 Físicos y materiales…………………………………………………………………………………………………………………21

Cronograma……………………………………………………………………………………………………………….…………………24

Bibliografía:………………………………………………….………………………………………………………..………………….…26

Apéndice y anexos……………………………………………………………………………………………………………………………

Cuadros……………………………………………………………………………………………………………………………………………

Gráficas:……………………………………………………………………………………………………………………………………………

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Presentación

Guatemala cuenta con un alto porcentaje de la población indígena, la cual no ha sido adecuadamente atendida, debido a políticas de exclusión(como por ejemplo si una persona necesita un servicio social y se le niega en alguna institución del estado por no pertenecer al partido político oficial)(NO EXISTEN POLÍTICAS DE EXCLUSIÓN – ya se discutió antes), esta situación por parte de quienes han dirigido los destinos del país. Esta reflejada en la problemática ética y lingüística que prevalece en el ámbito nacional, tradicionalmente el estado, a través de los servicios que presta, ha manifestado la tendencia de tratar a la población guatemalteca. Como un grupo homogéneo sin tomar en cuenta la diversidad lingüística y cultural. La forma en que el estado ha prestado servicios al ciudadano particular y a las comunidades indígenas, ha provocado que la población carezca de adecuados servicios de salud, educación y justicia en su propio idioma.

Para las comunidades indígenas habrá cambios significativos únicamente cuando estas tengan acceso a la educación y a la información en sus propios idiomas y cuando sea reconocido de su potencial, humano, cultural, así como su capacidad para desarrollarse en todos los campos de la vida. Para lograr el desarrollo del país, en su conjunto, será necesario reconocer y promover la pluriculturalidad y el multilingüismo (hay contradicción en el primer apartado de este párrafo) de la sociedad guatemalteca, sobre la base de un ideal de igualdad de oportunidades a nivel ético, cultural y lingüístico.

En Guatemala hay diversidad de culturas e idiomas de las diferentes étneasmayas, en la población decarcha Alta Verapaz se domina bien el idioma q´eqchi, con el que se comunican la población entre sí,según estadística poblacional, no todos han sido castellanizados siendo este el motivo por el que no pueden ser atendidos adecuadamente en las prestaciones de servicios que se les den como lo es salud pública y otras instituciones que le prestan algún servicios a la población q´eqchi` del municipio de San Pedro Carchá.

En los servicios públicos del municipio de san Pedro Carcha Alta Verapaz,Segúnlainvestigación que estamos realizando(es un plan no informe), hemos encontrado que una de las causas de la prestación de servicios públicos que afecta la población , es la falta de comunicación en el idioma materno tanto en los usuarios como los que prestan el servicio a las comunidades qéqchi`. Por lo tanto es necesario que los que presten servicio públicos en la población, deben hablar el idioma Q`eqchi` para lograr una adecuada atención Asía los pobladores que acuden a los diferentes servicios públicos para que puedan recibir una adecuada atención y para que los que presten servicios públicos puedan dar una calidad de atención a la población q`eqchi`.

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CAPITULO I

1. Planteamiento del problema

1.1 Marco Teórico

1.1.2 ElidiomaQ´eqchíEl idioma q´eqchí es uno de los idiomas usados en Guatemala por la etnia del mismo nombre, en los departamentos de alta Verapaz, Baja Verapaz, Petén, Izabal y Quiche. Es el idioma con mayor extensión territorialy el cuarto en cantidad de hablantes detrás del castellanoel quiché y elkachiquel.

Es una lengua de origen Maya, y se considera como unas de los idiomas co_oficiales de Guatemala. Conforma parte de la familia de las lenguas de origen maya y pertenecemos particularmente a la rama quicheana.

Su pronunciación no es muy simple, este idioma es muy antiguo y unos de los principales pioneros de Guatemala. También hay hablantes de Q´ekchi` en El Salvador, producto de las recientes migraciones..

1.1.3 ACADEMIA DE LENGUAS MAYASLa Academia de Lenguas Mayas de Guatemala (ALMG) es una organización del estado de Guatemala que regula el uso, la escritura y la promoción de las mayenses que tienen representación poblacional en Guatemala, así como promover la cultura maya guatemalteca. Creada legalmente el 18 de octubre de 1990 por el Congreso de Guatemala por el Decreto N° 65-90, Ley de la Académica de Lenguas Mayas de Guatemala. Están incorporadas las siguientes comunidades lingüísticas mayas: Achi', Akateko, Awakateko, Ch'orti', Chuj, Itza', Ixil, Jakalteko,Kaqkchikel, Mam, Mopan, Poqomam, Poqomchi', Q'anjob'al, Q'eqchi', Sakapulteko, Sipakapense, Tektiteko, Tz'utujil, Uspanteko.Su trabajo ha sido dirigido hacia la estandarización de los diferentes sistemas alfabéticos en uso, y la promoción de la cultura maya, a través de cursos de idiomas mayenses y la formación de intérpretes maya-español.

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1.1.4 CulturaEl uso de la palabra cultura fue variado a lo largo de los siglos, significaba inicialmente “cultivo de la tierra, luego por extinción metafóricamente, “cultivo de las especies humanas”. “Alternaba en civilización, que también deriva del latín, se usaba como opuesto o salvajismo.

Desde el siglo XVIII, el romanticismo impuso una diferencia entre civilización y cultura. El primer término se reserva para nombra el desarrollo económico y tecnológicos lo material; el segundo para referirse a los espiritual, es decir, el cultivo de las facultades intelectuales. En el uso de la palabra cultura cabía, entonces, todo lo que tenía que ver con la filosofía, la ciencia, el arte, la religión, etc.

Las nuevas corrientes teóricas de sociología y la antropología contemporáneas redefinieron este término, contradiciendo el conceptualismo Romántica. Se entiende cultura como el conjunto total de los actos humanos en una comunidad dada, ya sean éstosprácticaseconómicas, artísticas y científicas. Toda práctica humana que supera la naturaleza biológica es una práctica cultural.

Hay que señalar que cuando se estudian los hechos sociales, por ejemplo la economía o el arte, se teman esos aspectos en forma parcial aunque en realidad están estrechamente relacionados. Esto ocurre por la imposibilidad del pensamiento humano abarcarlo en su compleja red de interrelaciones.

En las ciencias sociales, el sentido de la palabra cultura es más amplio, la cultura abarca el conjunto de las producciones materiales (objetos y no materiales de una sociedad (significados, regularidades normativas, ciencias y valores).

 

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1.1.5 Empleos de la palabra cultura.

Se puede decir que en la vida cotidiana se utiliza algunas nociones de cultura, a las que se las pueden considerar como prejuicios que la sociedad posee.

Estos Son:

Un estado desarrollado de la mente (este significado para decir que una persona sabe mucho o que conoce de arte o que se relaciona con algunas de las actividades).

Los productos atreves de las cuales se alcanza dicho desarrollo estado, es el camino que lleva para llegar asta la cultura.

1.1.6 Critica a estas posturas:

La primera y la segunda postura tienen una visión ideológica, los hombres y las mujeres nos relacionamos atreves del poder que producimos y hacemos circular.

Es una visión que nos plantea que el trabajo intelectual es, más importante que el manual.

Ampliación conceptual de la palabra cultura.

Con el aporte de la antropología, la cultura debe incluir: bienes materiales, simbólicos (ideas) instituciones, gobierno), costumbres (reunirse para cenar con amigos o familiares).

Entonces podemos decir que toda sociedad tiene cultura, y toda es puesta en práctica, por las personas que se interrelacionan.

Toda cultura se manifiesta en una sociedad, a lo cual cabe decir que la sociedad es igual a la cultura.

1. 1.7Socialización:La Socialización es el mecanismo socio_ cultural básico por el cual un conjunto social asegura su continuidad, los principales agentes de la socialización son los padres y otros miembros de lafamilia, las instituciones educativas y los medios de comunicación social, por lo general, ellos cumplen la función de transmitir alos niños los valores y las creencias de su mando sociocultural a las relaciones interpersonales y alos objetos.

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La Socialización comienza con el nacimiento y transforma a los individuos en seres sociales, en miembros de su sociedad, este es el proceso que invierte progresivamente en un recién nacido común muy limitado repertorio de conductas en un sujeto social asta llegar a ser una persona capaz de desenvolverse por si misma en le mundo en el que ha nacido.

1.1.8Aspectos individuales de la cultura.

La cultura no solo tiene un aspecto social, también tiene un aspecto individual, sobre la base de esos aprendizajes de la socialización, las personas vamos diferenciando, nuestra forma de ver la vida y nuestra propia escala de valores, aunque este ultimo cambia con el tiempo y la sociedad.

1.1.9 Interculturalidad:La interculturalidad se refiere a la interacción entre culturas, de una forma respetuosa y horizontal, donde se concibe que ningún grupo cultural esta por encima del otro, en las relaciones interculturales se establece una relación basada en el respeto a la diversidad y el enriquecimiento mutuo, sin embargo no es un proceso exento de conflictos estas se resuelven mediante al respeto, el dialogo, la escuela mutua.

Por su puesto, la interculturalidad esta sujeta a variables como: diversidad, definición del concepto de cultura, obstáculos comunicativos como la lengua, políticas poco integristas de los estados, jerarquicizaciones y sociales marcadas, sistemas económicos , Es decir que la interculturalidad se ha utilizado para la investigación en problemas comunicativas entre personas de diferentes culturas y en la discriminación de etnias.

Quitar este cuadro

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1.2 Municipalidad

La Municipalidad es el ente del Estado responsable del gobierno del municipio, es una institución autónoma, es decir, no depende del gobierno central. Se encarga de realizar y administrar los servicios que necesitan una ciudad o un pueblo.

Una función importante de la Municipalidad es la planificación, el control y la evaluación del desarrollo y crecimiento de su territorio. También se presta especial atención a los aspectos sociales y a buscar contribuir a mejorar la calidad de vida de los vecinos.

Los recursos necesarios para proveer los servicios y realizar obra, la Municipalidad los obtiene principalmente del pago de arbitrios, como boleto de ornato, Impuesto Único sobre Inmuebles (IUSI), y tasas que se cobran en algunas gestiones. A partir de 1986 se hace obligatorio el aporte constitucional que el Estado debe otorgar a todas las municipalidades del país, de esta manera se hace efectiva la autonomía de los gobiernos locales. Este fue uno de los primeros logros obtenidos por la Asociación Nacional de Municipalidades (ANAM), la cual se constituyó formalmente el 19 de octubre de 1960. Con el nuevo Código Municipal (Dto. No. 12-2002) los alcaldes guatemaltecos han reafirmado el carácter autónomo de los municipios. La Municipalidad plantea la necesidad de la descentralización como estrategia para el fortalecimiento municipal, por considerar que sólo con gobiernos locales fuertes podría lograrse un país fuerte.

1.2.1 El (nombre completo) RENAP

Es la entidad encargada de organizar y mantener el registro único de identificación de las personas naturales, inscribir los hechos y actos relativos a su estado civil, capacidad civil y demás datos de identificación desde su nacimiento hasta la muerte, así como la emisión del Documento Personal de Identificación. Para tal fin implementará y desarrollaré estrategias, técnicas y procedimientos automatizados que permitan un manejo integrado y eficaz de la información, unificando los procedimientos de inscripción de las mismas.

Objetivos del registro nacional de las personas Renap dentro del campo de acción que ha definido el decreto 90-2005 del Honorable Congreso de la República en el que crea el Registro Nacional de las Personas – RENAP, el Directorio del RENAP ha considerado como metas importantes para la consecución de los objetivos del Registro, los siguientes objetivos para el año dos mil siete

Desarrollo de los reglamentos y políticas necesarias para el registro de las personas naturales en la República de Guatemala.

1. Generar la infraestructura básica administrativa y de tecnología para la emisión del Documento Personal de Identificación –DPI-.

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Desarrollar los programas y planificaciones necesarias para la absorción ordenada de los Registros civiles y de vecindad de los diferentes gobiernos municipales del país.Digitalizar e indexar los trescientos treinta y dos registros civiles y de vecindad como parte del patrimonio de información del país y base documental para la estrategia nacional en Documentación de las personas naturales de la república de Guatemala.Emitir y sustituir la cedulas de vecindad de doce municipios de Guatemala, y administrar el Registro civil de las personas naturales de doce municipios de la República de Guatemala.Establecer la integración de información de soporte de todas las entidades de derecho publico que contengan información con relación a registros de vecindad y civiles tal el caso de Superintendencia de Administración Tributaria SAT, Dirección General de Migración, Dirección General de la Policía Nacional Civil (Departamento de Transito), Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, Registro de la Propiedad y Registro Mercantil, y todas aquellas entidades que pudieran contar con información de referencia sobre la identidad de las personas.Capacitar al personal en los temas que atienden a sus atribuciones en el proceso de identificación de las personas naturales del país.

1.2.2 CENTRO DE SALUD PULICA

El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala es el encargado de atender los asuntos concernientes al tema de salud y asistencia social en el territorio nacional.

Las funciones del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, están establecidas en el Art. 39 de la Ley del Organismo Ejecutivo, las cuales son:a) Formular y dar seguimiento a la política y los planes de salud pública y, administrar, des centralizadamente, los programas de promoción, prevención, rehabilitación y recuperación de la salud, propiciando a su vez la participación pública y privada en dichos procesos y nuevas formas de financiamiento y mecanismos de fiscalización social descentralizados.b) Proponer las normas técnicas para la prestación de servicios de salud y coordinar con el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda las propuestas de normas técnicas para la infraestructura del sector.c) Proponer la normativa de saneamiento ambiental y vigilar su aplicación.d) Realizar estudios y proponer las directrices para la ejecución de programas de vigilancia y control epidemiológico.e) Administrar en forma descentralizada el sistema de capacitación y formación de recursos humanos en el sector salud.f) Velar por el cumplimiento de los tratados y convenios internacionales relacionados con la salud en casos de emergencia por epidemias y desastres naturales.

1.2.3 Ley de Acceso a la Información Pública, Guatemala (Decreto 57-2008), Vigente a partir del 21 de Abril de 2009

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CAPÍTULO TERCEROACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

Artículo 16. Procedimiento de acceso a la información. Toda persona tiene derecho a tener acceso a la información pública en posesión de los sujetos obligados, cuando lo solicite de conformidad con lo previsto en esta ley.

Artículo 17. Consulta personal. Los sujetos deben tomar todas las medidas de seguridad, cuidado y conservación de los documentos, elementos o expedientes de cualquier naturaleza, propiedad del sujeto obligado que le fueren mostrados o puestos a disposición en consulta personal; así como hacer del conocimiento de la autoridad competente toda destrucción, menoscabo o uso indebido de los mismos, por cualquier persona.

Artículo 18. Gratuidad. El acceso a la información pública será gratuito, para efectos de análisis y consulta en las oficinas del sujeto obligado. Si el interesado solicita la obtención de copias, reproducciones escritas o por medios electrónicos, se hará de conformidad con lo establecido en la presente ley.La consulta de la información pública se regirá por el principio de sencillez y gratuidad. Sólo se cobrarán los gastos de reproducción de la información. La reproducción de la información habilitará al Estado a realizar el cobro por un monto que en ningún caso será superior a los costos del mercado y que no podrán exceder de los costos necesarios para la reproducción de la información.Los sujetos obligados deberán esforzarse por reducir al máximo, los costos de la entrega de información, permitiendo la consulta directa de la misma o que el particular entregue los materiales para su reproducción; cuando no se aporten dichos materiales se cobrara el valor de los mismos.Lo relativo a certificaciones y copias secretariales, se regulará conforme a la Ley del Organismo Judicial.

1.2.4 SERVICIOS PUBLICOS.Entendemos por Servicios Públicos, las actividades, entidades u órganos públicos o privados con personalidad jurídica creados por Constitución o por ley, para dar satisfacción en forma regular y continua a cierta categoría de necesidades de interés general, bien en forma directa, mediante concesionario o a través de cualquier otro medio legal con sujeción a un régimen de Derecho Público o Privado, según corresponda.

Cuando se dice que «son actividades, entidades u órganos públicos o privados» se refiere esta expresión a los servicios públicos, en sentido material; vale decir, toda tarea asumida por una entidad pública.

1.2.5 TRABAJADOR DEL ESTADO

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El trabajador del estado es aquel trabajador que desempeña funciones en un organismo, ya sea el legislativo, el ejecutivo o el judicial. Habitualmente estos organismos son el Gobierno y Congresoo Parlamento, los tribunales, la Administración pública y, en general, todos aquellos organismos que no pertenezcan al sector privado.(VER ART. 107 DE LA CONSTITUCION; ART. 4 LEY DE SERVICIO CIVIL; ART. 4 inciso a) LEY DE PROBIDAD)

ALINEAR TEXTO - JUSTIFICADO

1.2.6 LEY DE PROBIDAD Y RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICO. DECRETO N° 89-2002.ARTICULO 3. Funcionarios públicos. Para los efectos de la aplicación de esta Ley, se Consideran funcionarios públicos todas aquellas personas a las que se refiere el artículo 4 de la misma, sin perjuicio de que se les identifique con otra denominación.

ARTICULO 4. Sujetos de responsabilidad. Son responsables de conformidad de las normas Contenidas en esta Ley y serán sancionados por el incumplimiento o inobservancia de la misma, conforme a las disposiciones del ordenamiento jurídico vigente en el país, todas aquellas personas Investidas de funciones públicas permanentes o transitorias, remuneradas o gratuitas Especialmente.

a) Los dignatarios, autoridades, funcionarios y empleados públicos que por elección popular Nombramiento, contrato o cualquier otro vinculo presten sus servicios en el estado, sus Organismos, los municipios, sus empresas, y entidades descentralizadas y autónomas.

Asimismo, en esta disposición quedan comprendidos quienes presten sus servicios alEstado de Guatemala en el exterior del país en cualquier ramo.

ALINEAR TEXTO - JUSTIFICADO

1.2.7 PROHIBICIONES DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS ARTICULO 18. Prohibiciones de los funcionarios públicos. Además de las prohibiciones Expresas contenidas en la Constitución Política de la República y leyes especiales, a los Funcionarios y empleados públicos les queda prohibido: a) Aprovechar el cargo o empleo para conseguir o procurar servicios especiales, Nombramientos o beneficios personales, a favor de sus familiares o terceros mediando o no remuneración. b) b) Utilizar el poder que le confiere el ejercicio del cargo o empleo en las entidades del Estado, autónomas o descentralizadas, para tomar, participar o influir en la toma de Decisiones en beneficio personal o de terceros. c) Solicitar o aceptar directamente o por interpòsitapersona, dádivas, regalos, pago,

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honorarios o cualquier otro tipo de emolumentos adicionales a los que normalmentePercibe por el desempeño de sus labores.d) Utilizar bienes propiedad del Estado o de la institución en la que labora, tales comovehículos, material de oficina, papelería, viáticos y otros, fuera del uso oficial, paraBeneficios personal o de terceros.e) Usar el título oficial del cargo o empleo, los distintivos, la influencia, o el prestigio de laInstitución para asuntos de carácter personal o de terceros.f) Utilizar los recursos públicos para elaborar, distribuir o enviar regalos, recuerdos, tarjetasNavideñas o de cualquier otra ocasión.g) Utilizar el tiempo de trabajo para realizar o prestar asesorías, consultorías, estudios y otrotipo de actividades a favor de terceros, que le generen beneficio personal.h) Disponer de los servicios del personal subalterno para afines personales o en beneficio deterceros.i) Realizar trabajo o actividades remuneradas o no en horarios que no son de su trabajo, queestén en conflicto con sus deberes y responsabilidades, o cuyo ejercicio pueda poner en

ALINEAR TEXTO - JUSTIFICADO

1.2.8 SERVIDORES PUBLICOSEs la persona que trabaja en el gobierno y desempeña un cargo público.Según nuestra Constitución, los servidores públicos están al servicio de la administración pública y nunca de partido político, grupo, organización o persona alguna. Los guatemaltecos tienen derecho a optar a empleos o cargos públicos y para su otorgamiento no se atenderá más que razones fundadas en méritos de capacidad, idoneidad y honradez. Ninguna persona puede desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado, con excepción de quienes presten servicios en centros docentes o instituciones asistenciales y siempre que haya compatibilidad en los horarios Cualquier ciudadano, bajo su responsabilidad y presentando elementos e prueba, podrá denunciar ante el Congreso de la República a funcionarios públicos que actúen fuera de la ley.

1.2.9 LEY DE SERVICIO CIVIL:DECRETO NÚMERO 1748

Artículo 4. Servidor público. Para los efectos de esta ley, se considera servidor público, la persona individual que ocupe un puesto en la Administración Pública en virtud de nombramiento, contrato o cualquier otro vínculo legalmente establecido, mediante el cual queda obligado a prestarle sus servicios o a ejecutarle una obra personalmente a cambio de un salario, bajo la dependencia continuada y dirección inmediata de la propia Administración Pública.

Artículo 10. Responsabilidad de los Funcionarios. Es responsabilidad de los Ministros Estado y de los funcionarios que dirigen las dependencias incorporadas al régimen de Servicio Civil, cumplir y hacer que se cumpla esta ley, en su respectiva dependencia.

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ALINEAR TEXTO - JUSTIFICADO

1.3 Definición del problema:

1.3.1 Especificación del ProblemaEn la presenta investigación se ha seleccionado el tema “LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS EN LA CULTURA Q ´EQCHI´ EN SAN PEDRO CARCHA ALTA VERAPAZ” En la investigación se pretende conocer las causas por que las personas no reciben unaadecuada atención en los servicios públicos.

Conocer las condiciones en que se presta el servicio en la población q`eqchi` y las características en que reciben atención en los servicios públicos donde acuden las personas a recibir cualquier atención.

Las personas queúnicamente hablan el idioma q`eqchi`son las más vulnerables al no recibir una adecuada atención en los servicios públicos,debido que no dominan el idioma castellano para poder expresar con los que atienden en los diferentes servicios públicos y no pueden ser entendidos de la mejor manera por los trabajadores de los servicios públicos que presten cualquier servicio en la población, debido que los diferentes trabajadores de los servicios públicos no dominan el idiomaq´eqchi` en que hablan las personas que acuden en los servicios a diario, es una de las causas que de los trabajadores no pueden dar una adecuada atención a la población del área rural que son las mas afectados, por la cual razón muchas personas no acuden a los servicios públicos a realizar cualquier necesidad que se les presente en la vida. Es una de las razones que siguen en la mismas condiciones en que viven las personas y pocos resoluciones de sus problemas que les afecta en sus comunidades, o porque piensa que no serán bien atendidos por no poder hablar el idioma español, ya que en nuestro actualidad según nuestra investigación de las personas afectadas dicen que todavía existen la discriminación de las personas por el idioma materno que practica la población, cuando ellos acuden a las prestaciones de servicios públicos.

1.3.2 Delimitación de Problema. Se tomó la población q´eqchi de san Pedro Carcha , como análisis de (PODRÍAN UTILIZAR LAS LIMITANTES)las causas que provoca el idioma materno de en la población en lo que es la prestación de servicios públicos, donde la población manifiesta ser afecta por el problema del idioma cuando acuden en los diferentes servicios y es una de las causas que no acuden a los servicios públicos, la mayoría de la población no acuden a los servicios para encontrar una solución práctica para sus problemas que les afectan en sus comunidades, según ellos manifiestan que casi no encuentran un cien porcientos la solución de sus problema, porque ellos no pueden expresar bien sus necesidades a los trabajadores que prestan diferentes servicio a la población, o porque personales que dominan el idioma q´eqchi no quieren hablar en el idioma porque les dan vergüenza hablar en sus idiomas y trabajadores que no entienden nada del idioma materno de la población q´eqch´i.

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1.3.3 Hipótesis

La falta del dominio del idioma q´eqchi` de parte de trabajadores que prestan servicios públicos a la población provoca que exista una atención inadecuada para realizar cualquier actividad o trámite en las entidades públicas de la cabecera municipal de San Pedro Carchá.

CAPITULO II

1. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

Objetivos Generales:

Mejorar la calidad de los servicios públicos(esta investigación no contribuirá a mejorar la calidad de los servicios, únicamente se pretende comprobar si la falta del dominio del idioma Q´eqchi´ de parte de los trabajadores del Estado) que se ofrece a los pobladores que acuden tanto de la comunidad rural como urbana, a los diferentes servicios públicos en San Pedro Carcha Alta Verapaz para que las personas puedan recibir una calidad de atención para superar las necesidades de la población, para lograr un desarrollo en las personas que buscan apoyo para la resolución de sus problemas que les afecta en el área rural y urbana.

2.4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOSEstablecer las condiciones en que se atiende a los pobladores de la comunidad rural como urbana en los diferentes servicios públicos en San Pedro Carcha en lo que es la atención en el idioma que habla la población, por parte de las personas responsables de brindarles servicios públicos.

Concientizar a los pobladores de la comunidad rural y urbanasobre la importancia de utilizar los servicios públicos para encontrar una solución de sus problemas y poderlas ayudar en las diferentes necesidades que pueden llegar a tener. Motivar a líderes y vecinos de la comunidad rural y urbana que acuden alos diferentes servicios públicos, en san Pedro CarchaAlta Verapaz para que colaboren con el mejoramiento de los servicios públicos, acudiendo a los servicios públicos para obtener apoyo por parte de los diferentes servicios públicos y como habitantes deben contribuir

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con algunos servicios públicos para lograr el desarrollo del municipio y cumplir con las obligaciones de los diferentes servicios públicos

CAPITULO III

2. Justificación de investigación

Lainvestigación sobre los problemas que afecta la población en la sociedad es importante, porque permite a los estudiantes de Trabajo social de la universidad Mariano Gálvez de Guatemala, para colaborar con el desarrollo del país Nos damos cuenta que las autoridades se han olvidado de buscar el desarrollo de las áreas urbanas y rurales de nuestro país. Y esto miles de personas se han quedado sin posibilidades de tener acceso a los servicios públicos por la falta de comunicación en el idioma materno de la población que son los mas afectados, tanto urbanos como rurales. Uno de los principales servicios de los que se carece en el área rural son los servicios públicos debido que tienen que viajar al pueblo para hacer cualquier actividad. Los seres humanos tenemos derecho de ser bien atendidos. Sin embargo cada año cientos de guatemaltecos por no tener acceso a la atención de los servicios públicos no puede prosperar en la vida.Como ciudadanos tenemos la responsabilidad de exigir y velar para que se tomen en cuenta las causas y se cumplan las solicitudes por parte del estado de mejorar los servicios públicos y atenderlos en sus idiomas maternos, para que puedan expresar sus necesidades a las personas que los entienden.

Nuestro deseo como ciudadanos y futuros trabajadorde trabajo social es ayudar con el desarrollo del área rural y urbano en la resolución de los problemas que afecta la población q`eqchi` de nuestro departamento, porque deseamos vivir en un departamento desarrollado, por eso decidimos apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos que reciben los pobladores de san Pedro CarchaComo estudiantes y ciudadanos de esta región conoceremos la realidad y los problemas que afrontan las áreas rurales y urbanas de nuestro departamento. En cuanto a los servicios públicos no pueden dar una adecuada atención a la población q´eqchi´, aunque sabemos que los servicios públicos no se dan abasto para poderles brindar la atención necesaria. De lo anterior surge nuestro interés de colaborar para el mejoramiento de las condiciones de servicios públicos que reciben la población y así contribuir con el desarrollo del área rural y urbana de nuestro departamento.

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CAPITULO IV

3. Métodos y Técnicas

4.1 DOCUMENTOS:Consultaremos libros, enciclopedias, diccionarios e internet y libros de la biblioteca académicas lenguas sobre la cultura, que está ubicada en la gobernación. Y con el apoyo del libro métodos de investigación.

4.1.2 ENTREVISTAEntrevistares a las personas que acuden los servicios públicos para obtener la percepción sobre las necesidades que les afecta cuando acuden alos servicios públicos al no poder hablar el idioma español.

OBSERVACIONESEn el principio observaremos para poder realizar la investigación y identificar cuáles son las principales causas y establecer cuál es la situación real en la que viven los habitantesq´eqchi de san pedro carcha al no atenderlos en idioma q`eqchi`.

CAPITULO V

Bosquejo preliminar de temas:

Antecedentes históricas del municipio de San Pedro Carcha:Departamento: A.V., Municipio de San Pedro Carcha, fue elevada a la categoría de villa por Acuerdo Gubernativo del 8 de abril de 1967 y a la categoría de ciudad por Acuerdo Gobernativo

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del 15 de febrero de 1974. Extensión: No se puede indicar la extensión por haber litigio con los municipio de Cahabon ,Chisec y Fray Bartolomé de las casas. Atura 1,282 metros sobre el nivel de mar, temblado, cuenta con lugares turísticas, riachuelos, montañas, sitios arqueológicos , producción artesanal de tejidos típicos, servicios públicos, fiestas a honora a san Pedro y san Pablo, tradiciones danzas folclóricas, moros, el venado, diablos y la agricultura de maíz, frijol, caña de azúcar, café, chile, plátanos y yuca.

Problemática socio_económica:En la agricultura por falta de capacitación para cultivar la tierra.Falta de escuelas en comunidades y maestros, en lo que es la educación. Falta de atención de las personas que no dominan el idioma castellano en lo que es la prestación de servicios públicos así la población q éqchi´.

Variables vinculantes: La población es afectada por las alzas dela canasta básica, transportes, impuestos, pagos de servicios de energíaeléctrica, agua potable etc.

Conclusiones:Con el resultado de la investigación que obtendremos los estudiantes de la carrera técnico universitario de trabajo social, es llegar a tener una vocación capaz de resolver la problemática social en todos sus aspectos, dando un servicio eficiente comunicándonos en el idioma materno de las personas que necesiten de un servicio social.

CAPITULO VI6. Recursos

Para llevar a cabo esta investigación, se necesita de contar con los elementos siguientes.

Cuatro estudiantes del primer semestre de Técnico en Trabajo Social, interesados (as) en conocer las necesidades sociales que afectan la población del hablante q`echi y en general de la población.

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6.1 Físicos, y materiales.

FISICOS CANTIDAD CONCEPTOS

3 Oficinas

1 Escritorios Ejecutivos

4 Sillas ejecutivas

TECNOLOGICOS

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CANTIDAD CONCEPTOS

1 Computadora personal de 2gb, ram 260 disco duro webcam, bluetooth, puertos USB doble, modem claro,

1 Computadora de escritorio

1 Impresora

Materiales.

UTILES DE OFICINA Concepto200 c/u Hojas de papel bond tamaño carta y oficio de 80gramos

2 Agendas 1oo hojas12 Lapiceros punta fina de color azul y negros1 De lápices

100 c/u Papel copia, papel carbono, fólderes tamaño carta y oficio y prensa papeles.

12 c/u Marcadores, resaltadores, sacapuntas y libretas.50 Impresiones

Humanos

CANTIDAD UNIDADES TIEMPO SEMANAS

CONCEPTO PRECIO TOTAL

4 3 Investigadoras 0.00 0.00

Insumos:

Cantidad Tiempo Concepto Total3 Transporte Q.350.00

3 3 Internet gastos de recargas de teléfono y luz eléctrica

Q.500.00

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6.2 FISICOS, TECNOLOGICOS Y MATERIALES:

Unidades Tiempo semana

concepto Precio Total

3 3 Oficinas Q.00.00 Q.000.00

1 3 Escritorio ejecutivos Q.00.00 Q. 1,500.00

4 3 Sillas ejecutivos Q. 00.00 Q.3,300 .00

1 3 Computadora personal de 2 gb, RAM 360 disco duro, webcam, bluetooth, puertas UBS doble y Modem claro.

Q. 4,500.00 Q.4,500 .00

1 3 Computadora de escritorio Q.3,500 .00 Q.3,500 .001 3 Impresora Q. 350.00 Q.350.00

200c/u 3 Hojas de papel bond tamaño carta y oficio

Q. 20.00 Q.20.00

2 3 Agendas 100 hojas Q. 30.00 Q.60.0012 3 Lapiceros punta fina de color negro

y azulQ. 00.00 Q.60 .00

1 3 Caja de lápices Q.15.00 Q.15.00100c/u 3 Papel copia, papel carbono, folder

tamaño carta y oficio y prensa papelQ. 00.00 Q.100.00

12 c/u 3 Marcadores, resaltadores, sacapuntas y libretas

Q. 00.00 Q. 150.00

50 Impresiones Q. 00.50 Q.25 .004 3 Investigadores Q. 00.00 Q. 00.003 3 Transporte Q. 00.00 Q.350.003 3 Intenet gastos de recargas de

teléfono y luz Q. 00.00 Q. 500.00

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Cronograma

Recomendaciones:

A las autoridades de los servicios públicos:

1.Motivaremos a su personal para que en el futuro prestaran un servicio adecuado a la población que tanto lo necesita y en un lenguaje comprensible para las personas.

2. Indicaremos a las instituciones públicas para queproporcionen más personal de los servicios públicos de acuerdo a la densidad poblacional para el mejoramiento y calidad de servicio que recibirán la población q`eqchì.

3. Insistiremos en el personal de los trabajadores públicos para que se comuniquen con el usuario en su idioma materno los que dominan el idioma q`eqchi`.

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A los trabajadores de servicios públicos:Tendrán una adecuada vocación los trabajadores los que servicios públicos a la gente principalmente del área rural.Atenderán a la población en el idioma que el entiende.Practicaran la equidad de género en la prestación de servicios públicos.

Bibliografía:

i. Internet.ii. Culturas e Idiomas de Guatemala (Mineduc, Federico Roncal y Pedro Girón

Ajquijay).iii. Kulbil Yol TwitzPaxil, Culturas y Historia social de los Q éqchi´ , Lingüística e

Idiomas Mayas en Guatemala, en england y elliott, lecturas sobre las lingüística Maya. (Se visitó la biblioteca de academia de lenguas, ubicado a la Gobernación de Cobán A.V.)

iv. Libro (Guía Práctica Sobre métodos y Técnicas de Investigación Documental y de Campo, Gabriel Alfredo Piloña Ortiz ).

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3.2 Apéndice y anexos

27

3.2.1

Cuadros:

t

3.22Gráficas:

REFERENCIAS:

28

ROJO eliminarROJO: Sugerencia, luego borrar AMARILLO: corregir o ampliar.VERDE: corregido o ampliado.LILA: Mover.

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