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UNIVERSIDAD DE LOS ANDESFACULTAD DE INGENIERIADepartamento de Ingeniería IndustrialSistemas Públicos 2012-2Código: IIND3301

Profesores: Jorge Acevedo [email protected] Catalina Ramírez [email protected]

Asistente graduado: Diego Sánchez [email protected]

Monitores: Diego Rivera [email protected] Cristina Palacio [email protected]

Miércoles 11:30 – 12:50 pm Viernes 11:30 – 12:50 pm

Salón: C-101

INTRODUCCIÓN

En el desempeño de su profesión el ingeniero uniandino tiene la necesidad permanente de interactuar con los distintos niveles de gobierno: como ciudadano que los elige, paga impuestos, se somete a sus reglas de juego, padece su ineficiencia y corrupción, participa en esfuerzos de reforma y concurre a formar opinión pública. El ingeniero en muchos casos contrata con el Estado, en muchos otros es parte del gobierno, y ojalá en forma creciente sea líder del gobierno. En todas estas actuaciones el ingeniero debe estar formado e informado acerca de la razón de ser del Estado y del gobierno, del funcionamiento y las bondades del sistema democrático, así como de sus debilidades. En cuanto al papel del Estado y del gobierno en una democracia, el ingeniero debe entender cuáles son sus tendencias benignas y malignas, cuáles deben ser sus fines y funciones, cómo ejercerlos de manera honrada, eficiente y eficaz.

El curso busca dar bases sólidas a los estudiantes para comprender la razón de ser, el alcance y las limitaciones de la gestión pública en general, y en la sociedad colombiana en particular, con el propósito de entender las fortalezas y debilidades de la organización formal del Estado y su capacidad para adelantar programas públicos.

El curso otorga gran importancia a la participación de destacados conferencistas invitados, en muchos casos funcionarios o exfuncionarios del Estado, para que aborden distintos aspectos de la problemática social, política y económica nacional, con el fin de que compartan con los estudiantes su visión y experiencia sobre temas de interés e inciten al análisis y la reflexión.

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mailto:[email protected]





OBJETIVO DEL CURSO

El objetivo del curso es contribuir a preparar profesionales que sean buenos ciudadanos, bien formados e informados, y que como ingenieros puedan incursionar con profundidad, seriedad y pertinencia en el análisis de problemas públicos.

Para lograr este objetivo, el curso se propone:

1. Conocer someramente las teorías de los grandes economistas del pasado, y entender las dos grandes tendencias que se enfrentan en la actualidad y su vinculación a la ideología política.

2. Conocer el origen y evolución del estado democrático en el mundo, en particular en los últimos 150 años.

3. Reflexionar sobre el rol cada vez más amplio del estado democrático en el mundo, así como su tamaño creciente, y sus perspectivas al futuro.

4. Reflexionar sobre cuáles deben ser las funciones y responsabilidades del sector público y del privado en una democracia.

5. Conocer las tendencias del tamaño del gobierno en Colombia.

6. Reflexionar sobre los grandes problemas de Colombia y el rol que el gobierno puede o debe jugar en su solución, mediante la definición de políticas públicas.

7. Conocer experiencias concretas en el sector público, mediante conferencias dictadas por personas que han estado en estrecho contacto con el proceso de toma de decisiones en sectores específicos.

METODOLOGÍA

La metodología del curso gira alrededor de dos ejes fundamentales.

El primero es la información, para lo cual se cuenta con un paquete de lecturas cuidadosamente preparado y dosificado para dar al estudiante la información y los criterios necesarios para estimularlo a profundizar más por su cuenta, y para conocer y reflexionar sobre los distintos puntos de vista con respecto a un mismo tema. Este eje se refuerza y profundiza mediante las exposiciones de conferencistas y del equipo docente, y la participación de los estudiantes a través de reflexiones individuales y en grupo, debates, etc.

El segundo eje consiste en la realización de un laboratorio académico, realizado a lo largo de todo el semestre y que sirve de contexto del curso, en el cual los estudiantes conforman una república democrática constituida para promover la producción de conocimiento por parte de sus ciudadanos. La República tiene instituciones – un sistema parlamentario, un Parlamento, un Primer Ministro, un Tribunal Supremo, un Banco

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Central – así como partidos políticos y prensa libre, y durante el semestre transcurren tres debates electorales, con la consecuente renovación del Parlamento y del gobierno, posiciones todas ejercidas por los estudiantes (ciudadanos), en cumplimiento de una constitución y cinco leyes iniciales que regulan el transcurrir del laboratorio, y que deben ser conocidas y acatadas por todos los estudiantes.

1. TEMAS DEL CURSO

En forma secuencial en el tiempo, los siguientes son los temas que se tratarán a lo largo del semestre.

I. FUNDAMENTOS CLÁSICOS DE ECONOMÍA POLÍTICA

El surgimiento del mercado

Adam Smith

Carlos Marx

John Maynard Keynes

Friedrich von Hayek

II. CAPITALISMO Y DEMOCRACIA

La libertad y la democracia

La libertad y el capitalismo

El capitalismo, la pobreza y la desigualdad

Lo bueno y lo malo de la globalización

El crecimiento constante del tamaño del Estado

III. DISEÑO DE UN ESTADO EFICIENTE

Los temas prioritarios: pobreza, equidad.

La educación como motor de desarrollo y de equidad.

El desempleo en Colombia.

Las finanzas públicas en Colombia.

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CRITERIOS DE CALIFICACIÓN

Las calificaciones reflejarán la producción de los estudiantes en materia de trabajos críticos y analíticos sobre el material de lecturas del curso y sobre las conferencias, y adicionalmente valorarán la participación de los estudiantes en el laboratorio académico en ejercicios tales como prensa, debates, desempeño en cargos públicos. También incluyen los resultados del estudiante en quices y parciales.

Se ha programado la elaboración de dos trabajos semanales, uno tipo A y otro tipo B, de carácter voluntario por parte de los estudiantes. Estos trabajos se han programado a lo largo de las semanas 2 a 15, y corresponden a la mayoría de las lecturas (los tipo A), y a las conferencias y algunas lecturas complementarias, los tipo B.

La forma específica como se valorarán los diversos ejercicios y se computará la calificación del estudiante se encuentra detallada en las reglas del juego, compuestas por la Constitución, las leyes 1 a 5 y los números 1 y 2 de la Gaceta de Terralíbera, nombre de la república donde se realiza el laboratorio. Esos documentos son parte del material inicial del curso, y deben ser consultados en detalle por todos los estudiantes.

La calificación del curso se obtiene de la cantidad de dinero (la moneda oficial de la República de Terralíbera se llama libertino, L$) que el alumno haya logrado acumular como resultado del trabajo realizado en todos los frentes.

Para aprobar el curso con 3.0, todo ciudadano debe haber acumulado un mínimo de L$210. Si no cumple este mínimo, el estudiante perderá el curso.

Para lograr la nota de 5.0, todo ciudadano debe haber acumulado un mínimo de L$430. Las notas definitivas resultarán de aplicar los mínimos estipulados en el cuadro siguiente. No habrá lugar a aproximaciones.

Nota final Ingreso mínimo acumulado (L$)1.5 1402.0 1602.5 1803.0 2103.5 2554.0 3004.5 3505.0 430

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ALGUNAS RECOMENDACIONES PARA EL MEJOR APROVECHAMIENTO DEL CURSO:

La puntualidad es fundamental. La impuntualidad molesta y genera interrupciones innecesarias.

Los reclamos deben ser entregados por escrito hasta ocho días hábiles después de reportada la calificación.

Cualquier sospecha de fraude será reportada al Consejo de la Facultad. Consideraremos fraude, entre otros: el mal empleo de las fuentes, es decir, la exposición de ideas ajenas sin la debida cita correctamente elaborada1 y cualquier intento de engaño en los trabajos de investigación.

La ortografía, redacción y presentación de las pruebas escritas y los trabajos es importante e incide en la calificación.

Todos los miembros del equipo docente estamos a su disposición y nuestro mayor interés es su aprendizaje. Siempre será grato poder conocer sus opiniones e inquietudes.

Bibliografía:

Las lecturas del curso, clasificadas por semanas y por tipo se presentan a continuación. Para cada conjunto de lecturas se incluye al final una pregunta específica, que constituye el tema del trabajo que se debe realizar sobre ese conjunto de lecturas.

Trabajos de Sistemas Públicos 2012-2

SEMANA 1: NO HAY TRABAJOS

SEMANA 2

Entrega: agosto 8Trabajo A-1

1. The Economist (2011, October 22). Demography, A tale of three islands. (8p)

2. Robert L. Heilbroner (1964), Vida y Doctrina de los Grandes Economistas. Aguilar S.A. de Ediciones, Madrid.Capítulo 2. La revolución económica (pp. 9 a 33) (25 p)

1 El hecho de que las fuentes aparezcan en la bibliografía o las referencias no implica su uso correcto. Las ideas tomadas de cualquier fuente externa como libros, revistas, artículos, entre otros, deben ser correctamente citadas.

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3. Robert L. Heilbroner (1964), Vida y Doctrina de los Grandes Economistas. Aguilar S.A. de Ediciones, Madrid.Cap. 3. El mundo maravilloso de Adam Smith (pp. 34 a 67) (34 p)

Pregunta para A-1: La primera lectura nos da una visión del enorme crecimiento de la población mundial, y cómo estamos tendiendo relativamente pronto hacia una población estable. La otras lecturas muestran que el surgimiento de lo que llamamos “el mercado” fue un proceso de siglos, con grandes traumatismos, y que lo que parecía ser un funcionamiento caótico de la sociedad fue desentrañado de manera magistral por Adam Smith, quien explica por qué funciona el mercado y por qué es enormemente eficiente, y además prevé una tendencia progresiva de la economía hacia un futuro mejor.

El crecimiento económico de la humanidad tiende a coincidir con el crecimiento poblacional. ¿Será que, una vez alcancemos la población estable, se estancará el crecimiento económico mundial?

Entrega: agosto 10Trabajo B-1

Trabajo sobre la conferencia de agosto 8

SEMANA 3


4. Robert L. Heilbroner (1964), Vida y Doctrina de los Grandes Economistas. Aguilar S.A. de Ediciones, Madrid.Cap. 6. El mundo inexorable de Carlos Marx (pp. 128 a 162) (35 p)

5. B. Robert L. Heilbroner (1964), Vida y Doctrina de los Grandes Economistas. Aguilar S.A. de Ediciones, Madrid.Cap. 9. El mundo enfermo de John Maynard Keynes (pp. 239 a 279) (41 p)

Pregunta para A-2: Marx, en forma muy clarividente, previó la ocurrencia de ciclos económicos en el capitalismo (momentos de crecimiento y pleno empleo, y momentos de recesión y desempleo, cuando las empresas menos productivas se reestructuran o desaparecen, y se crean nuevas empresas). Keynes muestra un papel del gobierno no previsto por Marx, para romper el círculo vicioso de la depresión. Hoy, los países desarrollados (Estados Unidos, Europa y Japón) llevan más de cuatro años entre una profunda recesión (Japón más de 20) y un crecimiento lánguido. En Europa, los países de moneda común (euro) están obligando a Grecia, España, Portugal e Italia a recortar drásticamente su gasto público para reducir el déficit fiscal, mientras se debaten en medio de la recesión y no logran crecer, y en medio de la protesta popular por el desempleo inmenso y la falta de oportunidades. ¿Qué cree usted que recomendaría Keynes a Europa (e igualmente a Estados Unidos y al Japón) para salir de la crisis?

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6. Vargas, Elvia et al (2011). Experiencias familiares de madres y padres con orientaciones sexuales diversas. Universidad de los Andes, Bogotá, Colombia.Presentación (p IX a XIV)En conclusión… (p 195 a 215)

Trabajo sobre la lectura anterior y la conferencia de agosto 15

SEMANA 4


7. F. A. Hayek, Los fundamentos de la libertad. Ed. Folio, Barcelona, 1996.Capítulo 1. Libertad y libertades (15 p)

8. F. A. Hayek, Los fundamentos de la libertad. Ed. Folio, Barcelona, 1996.Capítulo 2. El poder creador de la civilización libre (18 p)

9. Isaiah Berlin: utopia, tragedia y pluralismo (2010). Fondo editorial Universidad EAFIT, Medellín.Isaiah Berlin. The end of the ideal of the perfect society. (PP 12 a 82) (35 p)

Pregunta para A-3: La libertad es un valor fundamental en la democracia y en Terralíbera – de ahí el origen de su nombre, Tierra libre –. Pero además, la libertad es esencial para el capitalismo. En los 70s del siglo pasado occidente abandonó las ideas de Keynes y acogió las ideas de Hayek, superando su crisis económica (inflación con desempleo), logrando el crecimiento de la economía e influyendo en forma decisiva en la implosión del comunismo soviético. Fue tal el éxito de occidente que se llegó a afirmar que había llegado “el fin de la historia”, es decir, que el capitalismo triunfante era la única y maravillosa respuesta a los desafíos mundiales. Pero ahora, como vimos en el trabajo A-2, parecería que el mundo debe volver a Keynes para superar la recesión interminable. Y, en medio de las afugias económicas, el orden reinante se volvió añicos a partir del 11 de septiembre de 2001. ¿Será que siempre tendremos sociedades en conflicto? ¿Será que no hay una teoría económica más valedera que las demás? ¿Cuál cree usted que sea la razón de esta situación?


10. F. A. Hayek, Los fundamentos de la libertad. Ed. Folio, Barcelona, 1996.Capítulo 3. Progreso y sentido común (14 p)

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11. Martin Wolf (2004), Why globalization works. Yale University Press.Chapter 4, The “Magic” of the Market (pp 40 a 57) (18p)

Pregunta para B-3: Por muchos años se ha dado un debate en Colombia (y en otros países latinoamericanos) acerca de crecimiento y distribución. Unos dicen que lo fundamental es crecer (económicamente), con lo cual se irriga la riqueza hacia toda la sociedad, y luego será posible pensar en redistribuir los resultados. Este suele ser el postulado de los partidos de derecha. Otros (la izquierda) tienden a decir que es fundamental redistribuir primero, para tener un campo de juego más equilibrado (para la competencia), y luego sí crecer. Usted ¿qué cree? A la luz de estas lecturas, ¿cómo debería actuar Colombia (es decir, el gobierno) para lograr desarrollar una economía de mercado avanzada?

SEMANA 5


12. Martin Wolf (2004), Why globalization works. Yale University Press.Chapter 3, Markets, democracy and peace (pp 24 a 39) (16 p)

13. Martin Wolf (2004), Why globalization works. Yale University Press.Chapter 5, Physician, heal thyself (pp 58 a 76) (19 p)

14. Carlos Caballero A. (compilador, 2010), Análisis de problemas colombianos. Escuela de Gobierno, Universidad de los Andes.César Gaviria, Reflexiones sobre el futuro de Colombia. (pp 223 a 240) (18 p)

Pregunta para A-4: El Estado debe proveer una economía sana que genere empleo y dé a sus ciudadanos la opción de trabajar y progresar. Cuando viene la recesión aguda y los jóvenes no ven oportunidades para crear su futuro, son presa fácil de movimientos extremos de izquierda y derecha, que ponen en peligro la democracia y la paz. Los resultados electorales en Grecia muestran claramente este fenómeno indeseable, que puede extenderse a otros países del sur de Europa. ¿Qué cree usted que puede pasar con la Unión Europea? De sus razones con base en los elementos de estas lecturas.



SEMANA 6

Entrega: septiembre 3Trabajo B-4 bis

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Entrega: septiembre 5Trabajo A-5

15. Acemoglu, D. and Robinson, J. (2012). Why nations fail. Crown Business, N. Y.Preface (p 1 a 5)Capítulo 1. So close and yet so different (p 7 a 44)

Pregunta para A-5: Las lecturas anteriores han tratado de las instituciones económicas necesarias para desarrollarse y crecer en forma sostenida. Esta lectura plantea que dichas instituciones solo son viables si existen otras instituciones políticas inclusivas y democráticas en sentido amplio. ¿Usted qué cree? China es una sociedad comunista regida por una dictadura, donde no existe libertad política (internet restringido, no se puede opinar contra el régimen, existe un solo partido que detenta todo el poder, etc). ¿Cómo cree usted que se explica el gran progreso de su economía? ¿Cuáles cree que son sus perspectivas al futuro? De sus razones. ¿Qué conclusiones saca para el caso de Colombia?

Entrega: septiembre 7Trabajo B-5

Trabajo sobre la conferencia de septiembre 5

SEMANA 7

Entrega: septiembre 10Trabajo B-5 bis



16. The Economist (2003, June 28th)Capitalism and democracy (p 13) (1 p)

Tomado de: Survey: Radical thoughts on our 160th birthdayLiberty’s great advance (pp 4 a 7). (4 p)

17. Peter F. Drucker (1993). La sociedad postcapitalista. Editorial Norma, Colombia.Capítulo 2. Del capitalismo a la sociedad de conocimiento. (pp 21 a 53). (33 p)

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Pregunta para A-6: Smith lo dijo: las dos grandes fuerzas que explican el mercado son la motriz (el interés individual) y la reguladora (la competencia). Los artículos de The Economist muestran el inmenso poder de esa combinación de fuerzas, pero también la tendencia natural de los empresarios a luchar contra la fuerza reguladora (la competencia). Por eso el gobierno debe ser vigilante y actuante para promover la competencia y combatir el poder monopólico. Ahora, los TLC de Colombia con los Estados Unidos, con Europa y con otros países buscan reducir aranceles (impuestos de importación) al comercio entre esos países y Colombia, para permitir la competencia entre productores de los distintos países. A la luz de estas lecturas, ¿qué le pasaría a la economía colombiana? ¿Qué les pasaría a los productores colombianos? ¿Qué les pasaría a los consumidores colombianos? De ellos, ¿quiénes tienen más poder político?



SEMANA 8


18. Amartya Sen (1999). Desarrollo y Libertad. Ed. Planeta.Capítulo 1. La perspectiva de la libertad (pp 29 a 53) (25 p)

19. Amartya Sen (2009), The idea of Justice. Belknap Press, London.Chapter 16, The practice of democracy (pp 338 a 354) (16 p)

Pregunta para A-7: Muchos colombianos creen que un “dictador bueno”, o un gobierno fuerte y autoritario, es mejor que la democracia con todas sus fallas (corrupción, ineficiencia, políticas cambiantes con cada gobernante, etc). No en vano varios países han despegado gracias a gobiernos fuertes (dictaduras): Chile, Singapur, Taiwan, Corea del Sur, y ahora China. ¿Usted qué cree? ¿Cómo imagina el futuro de India y de China, desde la perspectiva de desarrollo?



SEMANA DE RECESO

SEMANA 11

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Entrega: octubre 1Trabajo especial sobre ética personal

20. Alejandro Sanz de Santamaría, Ética en las Organizaciones, 2009.

Trabajo especial, sin firma, de acuerdo con las instrucciones dadas por el autor al final del artículo. Estos trabajos serán remitidos a Alejandro Sanz, quien los estudiará y comentará en su presentación al curso el 27 de abril. Quienes entreguen este trabajo recibirán una remuneración de L$8. Aunque deberán colgarse en la página de Sicua, el equipo docente garantiza el anonimato de los autores.

Entrega: octubre 1Trabajo A-9 bis (especial de semana de receso)

21. Jonathan Swift (1729), Una modesta proposición

Pregunta para A-9 bis: El mundo atraviesa una crisis económica que ha afectado a todas las capas sociales, las personas se han visto obligadas a recortar sus gastos y muchos han perdido lo que la bonanza anterior les dejó. Sin embargo, esta situación de hambruna y crisis económica no es la primera vez que se presenta, en el capitalismo las crisis son cíclicas. En Colombia la última crisis antes de esta fue entre 1999 y 2002, y fue la peor crisis del país en un siglo.

Swift (autor de Los viajes de Gulliver) propone una medida drástica para enfrentar varios problemas que se exacerban en tiempos de crisis. ¿Qué opina usted de esa propuesta, a la luz de las lecturas del curso, y de sus propias convicciones?

SEMANA 9

Entrega: octubre 3Trabajo A-8

22. The Economist (April 28/01)Of rich and poor (p 80) (1 p)

23. The Economist, March 11, 2004 A question of justice? (3p) Leader. (3 p)More or less equal? (7 p).

24. KLEIN, Naomi. No logo: el poder de las marcas. Traducción de Alejandro Jockl. Editorial Paidós, Barcelona, 2001.Capítulo 9. La fábrica abandonada (pp 237 a 276) (40 p)

Pregunta para A-8: Según The Economist, la globalización es parte de la receta indispensable para generar crecimiento económico, y con ello combatir la pobreza y

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avanzar hacia el desarrollo. Según Klein, la globalización causa profundos problemas tanto en los países desarrollados como en los pobres. ¿Usted qué cree? ¿Cómo analiza esta contradicción? ¿Al fin, que deberían promover los países en desarrollo con respecto a la globalización?

Entrega: octubre 5Trabajo B-8

No hay trabajo B-8

SEMANA 10


25. Peter F. Drucker (1993). La sociedad postcapitalista. Editorial Norma, Colombia.Capítulo 1. Del Estado nación al megaestado. (pp 125 a 154). (30 p)

26. The Economist (Sept 20/97). Survey of the World Economy.The future of the state (pp 5 a 7). (3 p)The hidden cost of taxes (p 18). (1 p)The future of liberty (pp 47 a 48). (1 p)

27. The Economist (2011, March 19th). The gods that have failed—so far (p 14 a 17) (3p)Tomado de: Taming Leviathan: A special report on the future of the state.

Pregunta para A-9: La democracia se basa en la existencia de los políticos; los políticos deben mantenerse en la política (ser reelegidos), y ello crea el estímulo enorme al clientelismo (o pork barrel, para los angloparlantes; repartir bienes o favores entre los electores) para asegurar sus votos, lo que requiere cada vez mayor gasto. (Piense que en un municipio pequeño en Colombia la campaña a la alcaldía puede costarle a cada candidato cerca de mil millones de pesos, irrecuperables a menos que el elegido se favorezca posteriormente en forma ilegal con los contratos del municipio). El Estado está creciendo en todas las democracias, y no puede hacerlo sino mediante mayores impuestos pagados por los ciudadanos. ¿Cómo cree usted que es la situación colombiana al respecto? ¿Qué cree que debe hacerse para corregir esta tendencia indeseable? ¿Cómo mejorar la productividad del Estado en los grandes servicios (educación, salud, pensiones, justicia, orden público)?


Trabajo sobre la conferencia de octubre 10

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SEMANA 11

Entrega: octubre 15Trabajo B-9 bis



28. Armando Montenegro y Rafael Rivas (2005), Las piezas del rompecabezas. Desigualdad, pobreza y crecimiento. Editorial Taurus, Bogotá.Capítulo 1. Crecimiento, distribución del ingreso y pobreza. (pp 19 a 58) (40 p)

Pregunta para A-10: Montenegro y Rivas, enfocados en Colombia, presentan políticas para atacar la pobreza y la desigualdad. En lecturas anteriores se ha argumentado que el problema de verdad es la pobreza, no la desigualdad. Analice y critique las lecturas de esta semana a la luz de esta perspectiva.



SEMANA 12




29. Andrés Openheimer, ¡Basta de historias! (2010). Random House Mondadori S.A., Bogotá.Cap. 3. Singapur: el país más globalizado (pp 91 a 125) (35p)

30. Andrés Openheimer, ¡Basta de historias! (2010). Random House Mondadori S.A., Bogotá.Cap. 13. Las 12 claves del progreso. (pp 381 a 401) (21 p)

Pregunta para A-11: El apoyo a la educación es una política pública clave para derrotar la pobreza. Pero los responsables directos de la educación pública son los más de 330 mil

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maestros oficiales, así que cualquier mejora en la educación pasa por un cambio en los conocimientos, las capacidades y las actitudes de estos maestros. A su juicio, ¿cómo debería armarse la política educativa? ¿Más gasto? ¿Más eficiencia (y cómo se logra)? ¿Debe ser pública o privada (o es irrelevante el debate)? ¿Cómo mejorar la calidad?



SEMANA 13




31. Armando Montenegro y Rafael Rivas (2005), Las piezas del rompecabezas. Desigualdad, pobreza y crecimiento. Editorial Taurus, Bogotá.Capítulo 6. El problema del empleo (pp 187 a 222) (36 p)

Pregunta para A-12: En últimas, el objetivo es lograr crecimiento económico y aumentar la productividad, para que esto se traduzca en más y mejor empleo para todos, con lo cual se reduce la pobreza y la gente puede desarrollar su vocación económica y progresar. Sin embargo, durante el periodo de gran crecimiento reciente, la generación de empleo fue decepcionante en Colombia, y luego, durante la crisis, el desempleo siguió creciendo en forma alarmante. Ahora, con un crecimiento mediocre pero importante, el desempleo sigue en dos dígitos. ¿Por qué cree que está sucediendo esto? ¿Por qué cree que hay tanta informalidad en el empleo en Colombia? ¿Qué cree usted que debería hacerse para lograr más y mejor empleo en Colombia?

Entrega: noviembre 2Trabajo B-12


SEMANA 14

Entrega: noviembre 7Trabajo A-13

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32. Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (IISS) (2011). Los documentos de las FARC: Venezuela, Ecuador y el archivo secreto de “Raúl Reyes”. London.Prólogo (p 17 a 29)Introducción (p 21 a 35)Conclusión (p 415 a 425)

Pregunta para A-13: Chávez está gravemente enfermo, su muerte sobrevendrá relativamente pronto. Eso generará una lucha interna de sus segundos por el poder en Venezuela. Probablemente los últimos vestigios de democracia (elecciones, algún poder remanente en el congreso) se extinguirán. Al mismo tiempo la situación económica seguirá empeorando (bajos precios del petróleo, ineficiencias crecientes en PDVSA, inflación acelerada, control de precios, desabastecimiento, pobreza y violencia) y, como ha sido siempre, parte de la fórmula para desactivar la protesta popular será crear situaciones conflictivas con Colombia para promover el nacionalismo y la unión. Y están las FARC, apoyadas oficialmente allá, y deseosas de promover conflictos entre los dos países. Con el material de estas lecturas y de su propia capacidad analítica, elabore el esbozo de dos escenarios futuros de la relación colombo-venezolana, uno optimista y otro pesimista (desde la perspectiva colombiana). Con esos elementos desarrolle un tercer escenario, el que a su juicio es el más probable.


Trabajo sobre la conferencia de noviembre 7

SEMANA 15

Entrega: noviembre 14Trabajo A-14

33. Posada Carbó, Eduardo (2006). La Nación Soñada. Editorial Norma, Bogotá.Cap. 6, Reflexiones finales (pp 265 – 303)

Pregunta para A-14: El “sueño americano” es esa idea, generalizada entre los ciudadanos de Estados Unidos (y transmitida al resto del mundo), de que cualquiera en esa sociedad puede triunfar si se esfuerza y trabaja duro. No importa el origen social o económico, el sistema permite salir adelante. Y por supuesto el mayor símbolo actual de ese sueño americano es Barack Obama.

No es ese, sin embargo, el sueño de Colombia. La Constitución de 1991, al adoptar el estado social de derecho, asume que la sociedad debe garantizar a todos las condiciones para satisfacer sus necesidades indispensables (y no se dice, pero se entiende, que el esfuerzo individual no es un prerrequisito indispensable para el logro de esa satisfacción). A la luz de estas ideas y del material de todo el curso, describa lo que para usted es (o debería ser) el “sueño colombiano”, o si lo prefiere, la “nación soñada”.

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No hay trabajo B-14

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