I

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

TEMA:

ESTUDIO DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN “LA CALLE HUGO

CORTEZ CADENA”DEL GUASMO NORTE DE LA CIUDAD DE

GUAYAQUIL 2018

AUTOR:

VICTOR BURBANO CAZARES

TUTOR: JHONNY VARGAS FLORES MSC.

GUAYAQUIL, MARZO 2019

II

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

TEMA:

ESTUDIO DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN “LA CALLE HUGO

CORTEZ CADENA”DEL GUASMO NORTE DE LA CIUDAD DE

GUAYAQUIL 2018

MARZO 2019

III

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

UNIDAD DE TITULACIÓN

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN

TÍTULO Y SUBTÍTULO: ESTUDIO DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN “LA CALLE HUGO CORTEZ CADENA”DEL GUASMO NORTE DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL 2018

AUTOR(ES) (apellidos/nombres): BURBANO CAZARES VICTOR MANUEL

REVISOR(ES)/TUTOR(ES) (apellidos/nombres):

VARGAS FLORES JHONNY AMET

INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

UNIDAD/FACULTAD: COMUNICACION SOCIAL

MAESTRÍA/ESPECIALIDAD:

GRADO OBTENIDO: LICENCIADO EN CIENCIAS DE LA COMICACION SOCIAL

FECHA DE PUBLICACIÓN: ABRIL ,2019 No. DE PÁGINAS: 11.889

ÁREAS TEMÁTICAS: Comunicación y buen vivir

PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS: Seguridad, Ampliar, Capacitación, Método, Técnicas

RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras)

El presente Trabajo de Titulación se realiza para orientar a la colectividad sobre el estudio de la inseguridad ciudadana en la Calle Hugo Cortez Cadena en el Guasmo Norte; el que tiene como objetivo fundamental capacitar a los ciudadanos acerca de la seguridad que deben tener en su vecindario y hogar, para así ampliar los conocimientos sobre las instalaciones de cámaras o servicios de seguridad en el Sector; Pues existen medios que contribuyen a tener un ambiente o lugar seguro. Una vez finalizada la capacitación, los interesados estarán habilitados para experimentar con algunos procesos de seguridad. Este trabajo se desarrolla mediante una investigación en la modalidad de proyecto integrador, aplicando una investigación de campo de carácter descriptivo. Para la recolección de la información se aplicó una encuesta con preguntas abiertas y cerradas, también se utilizó el método de observación directa realizado por las/os participantes, lo que permitió indagar datos, utilizando las funciones y Técnicas de Información y Comunicación, por parte de los ciudadanos del Sector sur de la calle Hugo Cortez Cadena. Guasmo Norte

ADJUNTO PDF: SI NO

CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono: 0967304215 E-mail: burbano1974@hotmail.com

CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN: Nombre: Facultad de Comunicación Social

Teléfono: (04) 293-7787

E-mail: leonela.maciasr@ug.edu.ec

ANEXO 10

+

+

+

+

**

*

+

IV

ANEXO 11

V

ANEXO 7

VI

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

UNIDAD DE TITULACIÓN

LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO

NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS

Yo, VICTOR MANUEL BURBANO CAZARES con C.I. No. 0919459248, certifico que los contenidos

desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es “__ESTUDIO DE LA INSEGURIDAD

CIUDADANA EN “LA CALLE HUGO CORTEZ CADENA”DEL GUASMO NORTE DE LA CIUDAD DE

GUAYAQUIL 2018” son de mi absoluta propiedad y responsabilidad Y SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO

ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*,

autorizo el uso de una licencia gratuita intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la

presente obra con fines no académicos, en favor de la Universidad de Guayaquil, para que haga uso

del mismo, como fuera pertinente

VICTOR BURBANO CAZARES

NOMBRES Y APELLIDOS DEL ESTUDIANTE (S)

C.I. No. 0919459248

ANEXO 12

*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN (Registro Oficial n. 899 -

Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros

educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores

técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado

de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos

académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos

patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no

exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines académicos.

VII

ANEXO 6

VIII

1707721252

ANEXO 4

IX

DEDICATORIA

El presente trabajo de Titulación está dedicado principalmente a Dios, por

haberme permitirme llegar hasta este punto y haberme dado salud para lograr este

objetivo, además de su infinita bondad y amor. A nuestros padres, por el apoyo en

todo momento, por sus consejos, valores, motivación constante nos han permitido ser

una persona de bien, pero más que nada, por su amor, ejemplos de perseverancia y

constancia que los caracterizan, también por el valor mostrado para salir adelante.

VICTOR BURBANO CAZARES

X

AGRADECIMIENTO

A Dios por protegerme durante todo el camino y darme fuerzas para superar

obstáculos y dificultades a lo largo de la vida, la confianza y el apoyo incondicional

brindado por parte de personas que me aprecian, que sin duda alguna en el trayecto

de nuestra vida han demostrado su amor, corrigiendo faltas y celebrando triunfos.

Gracias a todas las personas que ayudaron directa e indirectamente en la realización

de este trabajo de Titulación.

VICTOR BURBANO CAZARES

XI

TABLA DE CONTENIDO

PORTADA …………………………………………………………..……. I

CONTRAPORTADA …………………………………………………….. II

DEDICATORIA …………………………………………………………… III

AGRADECIMIENTO…………………………………………………….... IV

TABLA DE CONTENIDO……………………………………................. V

INDICE DE CUADRO …………………………………………………… VIII

INDICE DE GRAFICOS…………………………………………………. IX

RESUMEN………………………………………………………….....….. X

ABSTRACT……………………………………………………………..... XI

INTRODUCCIÓN…………………………………………………………. X

CAPITULO I: PROBLEMA

1.1. Planteamiento del Problema …………………………............... 1

1.2. Formulación del problema ………………………………………. 2

1.2.1. Situación en conflicto…………………………………………….. 3

1.3. Objetivos ……………………………………………………….…. 4

1.3.1. Objetivo General …………………………………………………. 4

1.3.2. Objetivos Específicos …………………………………………... 4

1.4. Justificación ………………………………………………………. 5

1.5. Delimitación ………………………………………………….…… 6

1.6. Hipótesis …………………………………………………….……. 6

1.7. Sistematización del problema ……………………………….…. 7

1.7.1. Variable Independiente ……………………………………….… 7

1.7.2. Variable Dependiente……………………………………….…... 7

1.7.3. Variable Independiente de la propuesta ……………………... 7

1.8. Operalización de las Variables………………………………… 8

CAPITULO II: MARCO TEORICO

2.1. Antecedentes……………………………………………………. 9

2.2. ¿Qué es la seguridad?............................................................ 10

2.3. Inseguridad…………………………………………………..….... 11

2.3.1. Inseguridad en América Latina ………………………….………13

XII

2.4. La inseguridad es por la falta de comunicación………….…... 16

2.5. Fundamentación Legal…………………………………….……. 19

2.5.1. República del Ecuador……………………………………….….. 19

2.5.2. Ley de seguridad pública y del estado………………………… 21

2.5.3. Título II De los principios…………………………………….….. 22

2.5.4. Título III Del sistema y de los órganos de seguridad pública... 25

2.6. Definición de términos…………………………………………… 26

CAPITULO III: METODOLOGIA Y ANALISIS DEL RESULTADO

3.1. Modalidad de la investigación……………………………………. 30

3.2. Método………………………………………………………………. 30

3.3. Tipo y Nivel de Investigación……………………………………... 31

3.3.1. Tipo……………………………………………………………..….... 31

3.3.2. Nivel de Investigación…………………………………………....... 32

3.4. Software que se utiliza ………………………………………….… 32

3.5. Población y Muestra …………………………………………..….. 32

3.5.1. Población………………………………………………………….... 32

3.5.2. Muestra……………………………………………………………… 33

3.6. Técnicas e Instrumentos…………………………………….……...34

3.7. Análisis de los Resultados …………………………………………35

CAPITULO IV: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1. Introducción…………………………………………………………... 45

4.2. Nombre de la Propuesta ………………………………………….….45

4.3. Objetivos……………………………………………………………... 46

4.3.1. Objetivo General ……………………………………………………. 46

4.3.2. Objetivos Específicos…………………………………………………46

4.4. Esquema de la Propuesta ………………………………………….. 46

4.4.1. Área de Trabajo ……………………………………………………... 46

4.4.2. Responsable ……………………………………………………….….46

4.4.3. Destinatario ………………………………………………………….. 46

4.5. Descripción…………………………………………………….……... 47

4.6. Recursos ……………………………………………………….…….. 48

4.7. Financiamiento …………………………………………………….… 54

XIII

4.7.1. Humano …………………………………………………………….…..54

4.7.2. Tecnológicos……………………………………………………..…… 54

4.7.3. Presupuesto ……………………………………………………….…..55

4.8. Conclusiones y Recomendaciones ………………………………....56

4.8.1. CONCLUSIONES…………………………………………….……….56

4.8.2. RECOMENDACIONES……………………………………….…...…57

4.9. BIBLIOGRAFÍAS …………………………………………….…...….58

XIV

INDICE DE TABLAS

Cuadro Nº1 Población …………………………………………………….. 32

Cuadro Nº2 Muestra ………………………………………………………. 33

Cuadro Nº3 Sexo del Informante ………………………………………… 35

Cuadro Nº4 Robo en el sector …………………………………………… 36

Cuadro Nº5 Seguridad ……………………………………………………. 37

Cuadro Nº6 Reunión con los moradores del Sector …………………... 38

Cuadro Nº7 Vigilancia de Policía ………………………………………… 39

Cuadro Nº8 Asaltos en el Sector ………………………………………… 40

Cuadro Nº9 Las personas que roban en el Sector …………………….. 41

Cuadro Nº10 Acciones que se presentan en el sector ………………... 42

Cuadro Nº11 Recursos Humanos…………………………………………43

Cuadro Nº12 Recursos Tecnológicos…………………………………… 44

Cuadro Nº13 Presupuestos………………………………………………. 45

XV

INDICE DE FIGURAS

Grafica Nº1 …………………………………………………………………. 35

Grafica Nº2 …………………………………………………………………. 36

Grafica Nº3 …………………………………………………………………. 37

Grafica Nº4 …………………………………………………………………. 38

Grafica Nº5 …………………………………………………….…………... 39

Grafica Nº6 ………………………………………………………………… 40

Grafica Nº7 ………………………………………………………………… 41

Grafica Nº8 ………………………………………………………………… 42

APENDICES O ANEXOS

Ubicación del Problema Nº1 ………………………………………………. 60

Ejecución de las encuesta Nº2 ………………………………………..…. 61

Ejecución de las encuesta Nº3 ……………………………………………. 62

XVI

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

UNIDAD DE TITULACIÓN

ESTUDIO DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN “LA CALLE HUGO CORTEZ

CADENA”DEL GUASMO NORTE DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL 2018

Autor: Víctor Burbano

Tutor: Jhonny Vargas Flores Msc

RESUMEN

El presente Trabajo de Titulación se realiza para orientar a la colectividad sobre el

estudio de la inseguridad ciudadana en la Calle Hugo Cortez Cadena en el Guasmo

Norte; el que tiene como objetivo fundamental capacitar a los ciudadanos acerca de

la seguridad que deben tener en su vecindario y hogar, para así ampliar los

conocimientos sobre las instalaciones de cámaras o servicios de seguridad en el

Sector; Pues existen medios que contribuyen a tener un ambiente o lugar seguro.

Una vez finalizada la capacitación, los interesados estarán habilitados para

experimentar con algunos procesos de seguridad. Este trabajo se desarrolla

mediante una investigación en la modalidad de proyecto integrador, aplicando una

investigación de campo de carácter descriptivo. Para la recolección de la información

se aplicó una encuesta con preguntas abiertas y cerradas, también se utilizó el método

de observación directa realizado por las/os participantes, lo que permitió indagar

datos, utilizando las funciones y Técnicas de Información y Comunicación, por parte

de los ciudadanos del Sector sur de la calle Hugo Cortez Cadena Guasmo Norte.

Palabras Claves: Seguridad, Ampliar, Capacitación, Método, Técnicas.

ANEXO 13

XVII

XVIII

INTRODUCCIÓN

El presente Trabajo de titulación aborda el tema de la inseguridad en

Guayaquil Sector sur donde vamos a detectar los diversos factores que

provocan este problema social.

La inseguridad genera delincuencia; la misma que causa muertos y violencia

en los ciudadanos.

El CAPÍTULO I – EL PROBLEMA corresponde al fenómeno u objeto de estudio

de nuestro Trabajo de Titulación ¿Qué factores intervienen en la inseguridad

que se vive en la Calle Hugo Cortez Cadena del Río Guayas en el Guasmo

Norte de Guayaquil 2018?, teniendo así la delimitación del problema, objetivos

por los que nos enfocamos en nuestro tema, justificación.

Por medio de este Proyecto, se puede ver que el debate a nivel académico

sobre la seguridad ciudadana está empezando a constituirse en un ámbito de

producción y acumulación de conocimientos con características específicas;

también es posible constatar que existen pocas investigaciones que logran

combinar la reflexión teórica y la recolección de datos empíricos. Esto se debe

en parte a la escasez de fuentes de financiamiento y al hecho de que la

investigación no es prioritaria en la mayoría de los ciudadanos de Guayaquil.

En el CAPÍTULO II – MARCO TEÓRICO, se exponen los antecedentes de la

investigación, el Marco legal, histórico y epistemológico. Este respalda el

presente trabajo de titulación, haciendo referencia a los problemas que se dan

por la inseguridad, en el sector “Guasmo Norte a la altura de la Calle Hugo

Cortez en la Ciudad de Guayaquil 2018.”

En EL CAPITULO III – Metodología y Análisis de Resultados, describe las

diversas modalidades de métodos y herramientas a utilizar en el proceso; el

tipo de investigación que es factible, cuantificable, y probable. Las categorías y

diseños que se emplearon en la investigación, seleccionando el tamaño de la

población y muestra, además de los procedimientos que se adoptaron para el

análisis de los resultados.

XIX

En EL CAPITULO IV – La Propuesta: Conclusiones y Recomendaciones, se

detalla el cronograma y presupuesto para el desarrollo del Proyecto de

Titulación, ajustándose a todos los requerimientos que aprueben su

implementación; además el análisis e interpretación de los resultados del

desarrollo de la investigación, las conclusiones y recomendaciones, las

mismas que puntualizan las posibles soluciones a los problemas encontrados

con la interpretación de los datos obtenidos en los capítulos anteriores

1

CAPITULO I

EL PROBLEMA:

ESTUDIO DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN “LA CALLE HUGO

CORTEZ CADENA”DEL GUASMO NORTE DE LA CIUDAD DE

GUAYAQUIL 2018

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Alrededor de 1500 millones de personas viven en países afectados

por siclos repetidos de violencia criminal y política; ninguno de los

países frágiles, con ingresos bajos o afectados por conflictos ha

logrado alcanzar todavía uno de los objetivos de desarrollo del

milenio que ayuden con el alto índice de inseguridad en el mundo.

De acuerdo a un nuevo informe del Banco Mundial, para resolver los

problemas económicos, políticos y de seguridad que detienen el

desarrollo y dejan atrapados en el círculo de violencia a los ligeros,

es relevante fortalecer las instituciones nacionales y mejorar la

acción de los gobiernos con el objeto de priorizar la seguridad

ciudadana y la justicia. En el informe se muestra que al menos la

tercera parte de personas en el mundo viven afectadas por la

violencia actual o por su legado.

Para la sociedad uno de los problemas más comunes del sector

“Guasmo Norte Calle Hugo Cortez de Guayaquil” es la drogadicción

y a la vez la venta de las mismas, esto es perjudicial ya que muchos

jóvenes menores de edad son asechados por los vendedores

incentivándolos de una u otra manera a consumir.

2

En la zona hay escuelas y colegios, donde muchos de ellos son

víctimas de amenazas por parte de los micro traficantes, todo esto,

con la finalidad de que se distribuya el alcaloide dentro de las

instituciones educativas y así ganar mercado, extendiendo la

violencia, drogadicción, prostitución, vandalismo, entre otros graves

problemas; Esta dificultad conduce directamente a los hurtos,

violaciones, crímenes y en muchos casos a atentados.

La influencia de las drogas en los menores de edad los conlleva a

realizar actos ilícitos no aprobados por la familia; pero, sin embargo

esta no hace nada por ayudar y dirigir a este joven por un camino

correcto, entonces se puede decir que todo viene desde casa; desde

la familia, ya que desde temprana edad se pueden enmendar estos

errores, pero el gran problema es la inseguridad con que se vive

en el sector mencionado.

Sin embargo en lamentables y conflictivas calles aledañas se

observa que muchos menores de edad, a diario están en las calles

realizando actos obscenos sin supervisión de un adulto, sin que

nadie les llame la atención y se tomen medidas correctivas.

1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Qué factores intervienen para la inseguridad con que se vive en la

Calle Hugo Cortez Cadena del Río Guayas en el Guasmo Norte de

Guayaquil 2018?

3

1.2.1. SITUACIÓN EN CONFLICTO

Con el nacimiento del ser humano surgen las comunidades,

mediante un largo proceso evolutivo, los factores claves para el

progreso de estos espacios son el trabajo y la vida en grupo, siendo

la seguridad la base principal de protección de una nación, ya que

se cuenta con el amparo a los ciudadanos.

Desde la comunidad primitiva se inicia el proceso de vida con la

aparición de los instrumentos rústicos y las técnicas de trabajo, así

nacen las clases sociales donde se acentúan las diferencias entre

los hombres, pensamientos e ideas distintas, mostrando diversas

costumbres y actitudes personales; dando a conocer el rol

protagónico de todos los seres humanos en el desarrollo y progreso

de una determinada región, territorio, población, mediante el

surgimiento de las relaciones y sentimiento de identidad de los

habitantes o de un grupo que tiene un mismo argumento .

Se desarrollaron programas dirigidos a la seguridad ciudadana

después de la Segunda Guerra Mundial, en 1954 se plantea la

expresión “desarrollo comunitario” en el Consejo Económico Social

de la ONU, como referente y objetivos de mejoras del nivel de vida

de los habitantes de los sectores, aportando con ideas protagónicas

que las autoridades deben tomar en cuenta, como es la razón de

estar protegido y respaldado como ciudadano.

El proceso de seguridad ciudadana debe ser eficaz y presidiable

para mantener una buena nación, sin lucro de un alto índice de

delincuencia. (Fuentes, 2011)

4

Un proceso que de modo consciente se desarrolla a través de

múltiples relaciones de carácter social que aporten con la comodidad

de las personas a ser protegidas de la violencia que se vive en este

sector.

1.3. OBJETIVOS

1.3.1 OBJETIVO GENERAL

Revisar y Determinar la Situación Actual e Histórica de la

Delincuencia en la Calle Hugo Cortez Cadena Guasmo Norte.

1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Identificar los horarios en los que estos delincuentes

cotizan el sector Guasmo Norte a la altura de la calle

Hugo Cortez de la ciudad de Guayaquil

2. Diagnosticar en el sector los lugares que existen más

delincuencia.

3. Investigar los factores que provocan la delincuencia en el

Sector.

5

1.4. JUSTIFICACIÓN

La presente investigación aborda un tema de mucha

importancia para el desarrollo de la seguridad ciudadana y

disminuir el nivel de violencia que se vive en el Guasmo Norte

a la altura de la Calle Hugo Cortez, estudio que podrá ser

aplicado a otras ciudades y sectores dentro del país, con el

objetivo de indagar el nivel de violencia, drogadicción, robos,

asesinatos y prostitución que causa la inseguridad

ciudadana, ya que la protección es el don de prevenir

cualquier delito que puede agredir a las personas como lo

dice la constitución del Ecuador, la seriedad es la protección

de los ciudadanos.

Conocer cómo se desarrollan los procesos de construcción de

la realidad social y permitirnos realizar un aporte que desde la

comunicación coadyuve a solucionar la problemática,

permitirá obtener una guía para la acción investigativa a

desarrollar y para futuras intervenciones en virtud de la

seguridad de nuestro país.

No se conocen a nivel nacional estudios precedentes que se

relacionen desde el campo de la Comunicación enfocado a

ese sector, es por ello que se considera importante la

ejecución de este Trabajo en el marco del esfuerzo que se

realiza para una buena seguridad en los diferentes sectores

del Ecuador.

6

1.5. DELIMITACIÓN

Campo: Social Económico

Área: Inseguridad Ciudadana

Aspecto: Beneficiar a los ciudadanos con la Seguridad del

sector.

Tema:

Estudio de la inseguridad ciudadana en “La Calle Hugo

Cortez cadena “del Guasmo norte de la ciudad de

Guayaquil 2018

Geográfica:

Calle Hugo Cortés Cadena

Guasmo Norte Coop Río Guayas

Guayaquil – Ecuador

Espacio: Agosto 2018 – Diciembre 2018.

Elaboración: Víctor Burbano Fuente: Datos de Investigación

La inseguridad ciudadana es una de las limitantes para el desarrollo

económico y social, en la Calle Hugo Cortez Cadena del Río Guayas en el

Guasmo Norte de Guayaquil.

1.6. HIPÓTESIS

El nivel de delincuencia con el que se vive en este sector del Guasmo

Norte Calle Hugo Cortez, se debe a la escaza seguridad que tienen

los moradores del lugar.

La inseguridad ciudadana en el Ecuador y en toda América Latina se ha

extendido como uno de los problemas más frecuentes y peligrosos en

la sociedad, y uno de los conflictos más comunes en la historia, siendo

líder mundial de delincuencia y corrupción, el que se ha convertido en

una de las causas más difíciles de solucionar, en vez de mejorar ha

ido en aumento de manera incontrolable, produciendo robos,

secuestros y la delincuencia en general.

7

En las noticias de los diferentes Medios de Comunicación, se puede

observar lo que se vive día a día por la inseguridad en dichos sectores

de la ciudad de Guayaquil, en especial en el Guasmo Norte Calle Hugo

Cortez.

1.7. SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA

La inseguridad ciudadana es una de las limitantes para el desarrollo

económico y social, en la Calle Hugo Cortez Cadena del Río Guayas

en el Guasmo Norte de Guayaquil.

1.7.1. VARIABLE INDEPENDIENTE

Estudio de la inseguridad ciudadana.

1.7.2. VARIABLE DEPENDIENTE

Violencia y delincuencia dentro del sector Guasmo Norte calle Hugo

Cortez

1.7.3. VARIABLE INDEPENDIENTE DE PROPUESTA

Guía metodológica comunicacional para la seguridad ciudadana, e

implementación de Talleres para las personas del sector, Guasmo

Norte calle Hugo Cortez.

8

1.9. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES

Tipo de Variable

Variable Dimensiones Indicadores

Independiente

Estudio de la

violencia y

delincuencia en

la calle Hugo

Cortez Cadena

Social.

Diseñar un

área de

capacitación

para una

mejor

seguridad en

el barrio.

Conocimientos en

el área de

informática

especialmente.

Análisis de los

datos de

encuestas.

Resultados de las

encuestas.

Dependiente

Motivar a los

ciudadanos

sobre la

seguridad es una

prioridad para

muestro hogar.

Comunicativa

Que los

ciudadanos

tengan

acceso a las

tecnologías.

Interés por parte de

los ciudadanos del

sector y demás

personal para una

mejor calidad de vida

en el medio.

Implementar

cámaras de

seguridad en

lugares más

peligrosos.

Interacción de

los

ciudadanos a

través del

acceso a

internet tener

seguridad por

medio de

policías.

Seguridad y

protección.

Eficiencia

Participación

activa

9

CAPITULO II

MARCO TEÓRICO

2.1. ANTECEDENTES

La limitada seguridad ciudadana se ha constituído en los actuales

momentos en uno de los temas mas preocupantes para los ciudadanos ;

por tanto, uno de los problemas a solucionar por las autoridades De los

países; Kris Bonner explica:

El beneficio de la población que hace noticia de la delincuencia ha

aumentado enormemente en los últimos años. (....). La seguridad es una

condición necesaria para el funcionamiento de la sociedad y uno de los

principales criterios para mejorar la calidad de vida.

En efecto, la dificultad de la seguridad y su correlativa miseria de reformas

han conducido a que, en ocasiones, desde los perímetros de gobierno se

expresen recetas simplistas para actuar sobre los síntomas y no sobre las

causas, ilustres en el ámbito anglosajón como la búsqueda de la bala color

de plata, que alude a la leyenda del hombre lobo, que, como la falta de

seguridad, amenaza a la sociedad. Sin requisición, la bestia inmortal, tiene

un talón de Aquiles, se puede concluir con ella con sólo un escopetazo con

una bala de plata al corazón.

Por ello logramos precisar como muy acertadas las palabras de Albert

Buitenhuis, quien afirma:

La gente piensa, siente y actúa de manera diferente, y eso significa que no

todo el mundo tiene las mismas habilidades. De hecho, siempre ha habido

10

diferencias entre la gente: es un fenómeno común. A lo sumo, nosotros

podemos concluir que nuestra sociedad está convirtiéndose

progresivamente en diversa. Esta realidad, no obstante, de ninguna manera

es el resultado de la corriente constante de inmigrantes. El hecho de que la

gente es diferente también tiene un efecto en las organizaciones y, por lo

tanto, la cuestión de si tendríamos que trabajar o no con la diversidad dentro

de las organizaciones es, en consecuencia, irrelevante, porque lo hemos

estado haciendo durante siglos. (....).

En este sentido, son las disímiles corporaciones políticas quienes

desarrollan, legítima y consecuentemente, las políticas de seguridad.

Indagar seguridad no es más que oprimir los niveles de vulnerabilidad de

las personas frente a las diferentes amenazas y riesgos que se pueden

igualar; prever la evolución del futuro con el objetivo de evitar de aquello

que históricamente nos ha perturbado y puesto en peligro nuestra vida y/o

libertad.

2.2. ¿QUÉ ES SEGURIDAD?

Cotidianamente se puede referir a la ausencia de riesgo o a la

confianza en algo o en alguien. Sin embargo, el término puede tomar

diversos sentidos según el área o campo al que haga referencia en

este aspecto. En términos generales, la seguridad se define como

"el estado de bienestar que percibe y disfruta el ser humano".

Una definición dentro de las ciencias de la seguridad es "Ciencia

interdisciplinaria que está encargada de evaluar, estudiar y gestionar

los riesgos a los que se encuentra sometida una persona, un bien

11

o el ambiente". Se debe diferenciar la seguridad sobre las personas

(seguridad física), la seguridad sobre el ambiente (seguridad

ambiental), la seguridad en ambiente laboral (seguridad e higiene),

etc.

2.3. INSEGURIDAD

La vida a través de la inseguridad ha sido un pacto muy frecuente y

peligroso en la sociedad. La historia de la inseguridad en el mundo

se ha mostrado muy desastrosa para la humanidad, ya que se han

dado grandes guerras por la inseguridad de los mandatarios de

diferentes estados del mundo.

El terrorismo mundial es un mal mayor y, como parte de una

estrategia hoy inexistente, requerirá una dimensión militar. Pero urge

una agenda de fortalecimiento de la gobernanza global, en crisis,

con 4 de los 5 miembros permanentes del Consejo de Seguridad

implicados en Siria, cada uno por sus intereses e incapaces de

acordar una solución común.

Y, si aún valoramos nuestras sociedades libres, asediadas por la

incertidumbre, tenemos que recuperar un discurso público que exija

responsabilidades por esos otros males, vengan de Washington,

Damasco o Grozni. Un discurso que no aparque siempre objetivos

de justicia, empoderamiento popular y libertad que llevaron a

muchos sirios a la calle en el 2012.

Necesitamos, en fin, seguir haciéndonos preguntas, como si Siria

sería la tragedia que es hoy si hubiéramos respetado nuestras

propias líneas rojas, por ejemplo, en el 2012, tras el ataque con gas

12

sarín en Ghouta. (B. & Borja, 2012) entonces es importante consultar

a los ciudadanos : cómo tener una mejor seguridad y también sobre

la inseguridad del sector.

Según lo mencionado por el autor del párrafo anterior da a conocer

que la inseguridad se propicia por los gobiernos, ya que por medio

de ellos se ha visto desprotegida la humanidad, por las diferencias

políticas y los desacuerdos que hay en sus gobiernos que terminan

produciendo guerras que acaban con las vidas de miles de

personas. De ahí parte la inseguridad de un universo a los diferentes

países del mundo constituyendo a las naciones y sectores.

La inseguridad ciudadana se ha convertido en uno de los

transcendentales problemas sociales que tanto los gobiernos como

la ciudadanía deben afrontar. Aunque la relevancia de la

delincuencia se ha ido manifestando a lo largo del siglo XX, sólo en

la década de los noventa adquiere en Chile la importancia que hoy

tiene.

Desde una perspectiva histórica, se ha planteado que la inseguridad

ciudadana es una característica definitoria e ineludible del proceso

de crecimiento de las naciones (Acevedo, 2009)Están referente que

se ha hipotetizado que algunos de los rasgos de la sociedad actual,

facilitan el alto nivel de relevancia que la gente le otorga a la

preocupación por la seguridad ciudadana, desplazando a otras

prioridades que simbolizaron períodos anteriores.

A partir de una amplia perspectiva, la seguridad se relaciona con el

conjunto de sistemas de protección de la vida y los bienes de los

ciudadanos ante los riesgos o amenazas provocadas por diferentes

factores, tanto sociales como asociados al desarrollo urbano

13

(jaramillo, 2012) La seguridad se vincula con los valores humanos a

una mejor tendencia en la sociedad, dada a una integridad física y

patrimonio de los otros, sus libertades económicas, políticas y

sociales.

Depende así de condiciones jurídicas, sociales y culturales

necesarias para el adecuado funcionamiento de la comunidad y la

sociedad en su conjunto. En el liderazgo de esta misma tendencia

discutible, (Torre & Puente., 2012) nos cooperan una discuta basada

a la conceptualización de seguridad que nos ayuda a despejar

confusiones habituales.

En primer lugar, existe una seguridad externa que se vincula con la

necesidad de defensa de la soberanía territorial de la nación ante

posibles fuentes de amenazas provenientes desde el exterior y

donde las Fuerzas Armadas tienen la responsabilidad de su

resguardo. Por otro lado, existe una seguridad interna o pública que

se relaciona con la necesidad de mantener el orden público y velar

por el cumplimiento de las leyes. Esta función es de responsabilidad

del Estado a través de las fuerzas policiales. Por último, nos

encontramos con la seguridad.

2.3.1. LA INSEGURIDAD EN AMÉRICA LATINA

Latinoamérica según las fortalezas de las instituciones

estatales y la densidad de la sociedad civil, está organizada

en tres partes. La primera es, “La inseguridad, la violencia y

los movimientos sociales”, según Gabriel Kessler como se ha

ido dando la evolución del sentimiento de inseguridad y su

relación con las tasas delictivas en Argentina; armoniza el

14

incremento de “la aleatoriedad del peligro” con el incremento

de la desigualdad y la nueva gestión mediática de los delitos,

por otra parte, Rafael Paternain, aporta que el nivel de

inseguridad en Uruguay entendido como un acto de habla

objetivo y subjetivo se ha generado en un tenor de

acrecentamiento de los delitos, el crecimiento económico

sostenido, pero con alta exclusión social.

Salvador Maldonado Aranda acomete, con base en el

concepto de estado de excepción de Giorgio Agamben, la

ocurrencia de la violencia en la humanidad mexicana a partir

de la acumulación de excepciones de diferentes actores

políticos y sociales que suspenden el derecho para

beneficiarse mediante mecanismos de corrupción e

impunidad.

Desde esta perspectiva, la violencia en México, es el

resultado de la debilidad institucional del estado para ejercer

la violencia física legítima, tanto como de los intercambios de

“mercaderías políticas” en el plano local. De acuerdo a lo

mencionado se entiende que la tendencia política es una

corrupción para despertar inseguridad en el país.

Dice Antillano: “supone un desafío a la gobernabilidad y

legitimidad de los nuevos gobiernos, a la vez que plantea el

reto de gestar propuestas que superen las agendas del

positivismo, la privatización y el “managerialismo” que definen

la oferta de la derecha”.

15

En esta lógica, Theo Roncken, de Acción Andina, describe los

obstáculos y retos del gobierno de Evo Morales para cambiar

el paradigma de la gestión policial al programa del Vivir Bien

cuyo principio básico es la solidaridad, particularmente en el

tema de la gestión de drogas, en donde persisten prácticas

ineficaces y punitivas. Bertha García Gallegos analiza las

reformas policiales en

Ecuador a la luz de la politización del tema de la seguridad,

cuyo ejemplo más reciente es la policialización de los

militares. Para el cierre de esta segunda parte, Ana Becerra

describe el caso de una práctica ejemplar de “accountability

policial” que por infortunio aún no es reconocida en América

Latina como un caso de buena práctica.

Becerra compara las experiencias de los tribunales de

conducta policial gestionados por civiles, y que han

contribuido al control institucional desmilitarizado de las

policías provinciales de Córdoba, Santa Fe y Buenos Aires,

Argentina.

En la tercera parte, “La seguridad regional”, el colombiano

Alejo Vargas Velázquez describe los esfuerzos recientes de

integración suramericana y las dificultades de una nueva

arquitectura hemisfé- rica de seguridad, dada las asimetrías

entre los países latinoamericanos y las posibilidades de que

tal arquitectura avance en el corto plazo mediante acuerdos

subregionales. Desde esa perspectiva consigna el hecho de

16

una creciente multipolaridad en la región de actores

internacionales.

En Ecuador se puede analizar que la inseguridad ciudadana

se da por la no existencia de vínculo social y político que no

contribuyen con mejores medidas que aporten al amparo de

las personas. Sin embargo se vive violencia como:

(asesinatos, atracos, violaciones, drogadicción y robos) entre

otras no mencionadas. Dado por el problema de la

inseguridad que se vive a diario en el país (Noriega, 2012)

Nos trata sobre el análisis para una mejor seguridad ambiental

en la comunidad.

La ciudad de Guayaquil es una de las más grandes del país,

en la que se vive a diario este tipo de inseguridad, ya que los

barrios periféricos son los más afectados por este problema.

El sector del Guasmo Norte Calle Hugo Cortez Cadena del

Río Guayas, se puede decir que existe este tipo de

inseguridad a diario porque es un lugar solitario y periférico.

2.4. LA INSEGURIDAD se genera POR la poca COMUNICACIÓN

Dice Paternain: “la inseguridad como ‘acto de habla’ sólo es

interpretable y reconocible en su historicidad, en su recorrido

temporal y en el acopio permanente de argumentos arcaicos para su

comprensión actualización permanente”. (Paternan & R., 2011). La

inseguridad se da por la falta de comunicación y convivencia dentro

17

de una sociedad lo que se maneja por medio de políticas que

ayuden con aportaciones para una mejor protección ciudadana.

La violencia y la inseguridad se han vuelto temas de importancia vital

y de preocupación pública en la mayor parte de las sociedades

latinoamericanas. Dichos temas han venido a ocupar posiciones

claves en el discurso de los políticos y de los partidos, y atraen cada

vez más la atención de los estudiosos.

La creciente ansiedad al respecto está claramente justificada por el

incremento real de los comportamientos violentos y de la

criminalidad, especialmente en las principales ciudades de América

Latina. La abundante literatura relativa a la violencia urbana en

América Latina se ha enfocado a ubicar las relaciones existentes

entre los procesos de exclusión social, pobreza, recesión económica

e informalidad y de proliferación de la violencia y la inseguridad.

(Pansther & Castillo, 2007) Este escritor se enfoca en el ámbito del

riesgo que tienen las personas cuando no hay seguridad en el sector.

La violencia que se vive en la sociedad es parte de la contribución

de la falta de seguridad, ya que esto conlleva a que las personas

cometan frecuentemente los diferentes tipos de delitos que se dan

en los sectores de la ciudad.

La seguridad ciudadana es el respaldo de las personas para convivir

sin temor a la humanidad, por eso es de mayor importancia que

dentro de un entorno haya buena seguridad, para disminuir la

delincuencia que se vive a diario.

18

Indisciplinas, alborotos, infidelidades, agresiones físicas, acoso,

violencias verbales son tanto manifestaciones, actitudes violentas o

vividas como tales, que nosotros nos negamos a encerrar en una

definición dada, pues la violencia es una noción relativa, como nos

lo muestran los trabajos sobre la evolución de la violencia en el

tiempo y los estudios comparativos sobre el tema.

(Furlan., 2012) La violencia que se vive diariamente en el mundo

son factores reproducidos por la falta de seguridad que se les

brinda a las personas, se deben implementar métodos

fundamentales que sirvan como base para respaldar a la ciudadanía,

ya que se encuentra en espera de amparo.

“La seguridad ciudadana se ha convertido en uno de los asuntos que

más preocupan a las sociedades latinoamericanas, por encima

incluso de la pobreza, el desempleo, la inflación o la buena gestión

de los servicios públicos, como la sanidad y la educación. Así lo

evidencian tanto las encuestas del ámbito regional, Latinoamérica

en primer lugar, como otras concentradas en la realidad de los

distintos países.” (Malamud.C., 2011) De acuerdo a lo relacionado

por Malamund, dice que en el Continente Americano se vive un

mayor tipo de violencia por la inseguridad y la pobreza que se

extiende en diferentes países de este continente, ya que la falta de

empleo hace que suba el índice de violencia en el país.

La población continental americana se encuentra en un conflicto

masivo en lo que se trata de baja oportunidad de trabajo, esto hace

que cada día la pobreza se extienda y suba el nivel de delincuencia

en esta región, sin embargo los gobiernos deben trabajar por el

19

bienestar de las personas y la protección ciudadana dando una

buena seguridad al país.

“América Latina es una región creciente más violenta. La respuesta

es compleja porque América Latina es la región más violenta del

mundo, así como también la más desigual. A ello se le agrega que

hoy la delincuencia es vista como el problema principal de la región.

De qué manera afecta esto a la democracia y que está haciendo la

democracia para enfrentar el problema” (Lagos & Dammert., 2012).

Nos da a conocer que por la falta de comunicación podemos ser

víctimas de la delincuencia, que debemos ser comunicativos con el

aporte de personas profesionales que ejerzan el ámbito de

seguridad.

2.5. FUNDAMENTACIÓN LEGAL

2.5.1. República del Ecuador

El pleno de la asamblea nacional considerando:

Que, se requiere promover una sociedad que logre bienestar, buen

vivir y desarrollo integral, con un Estado que asume sus

responsabilidades y una sociedad activa que coadyuva a estas

metas, para lo cual son necesarias poner en marcha diversos tipos

de seguridad que garantiza el Estado y que están comprendidos en

la seguridad Pública;

Que, la seguridad humana está mejor garantizada en u n orden

social que nace de una sociedad con condiciones para hacer

efectivos los derechos, el pluralismo cultural, político y social que

permitan la convivencia entre las personas, comunidades, pueblos,

20

nacionalidades y colectivos, lo cual constituye una de las metas de

la seguridad, de conformidad con el artículo 1 de la Constitución;

Que, según el número 8 del artículo 3 de la Constitución de la

República es deber primordial del Estado garantizar a sus habitantes

el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a vivir en

una sociedad democrática y libre de corrupción;

Que, el artículo 389 de la Constitución de la República señala que

es deber del Estado proteger a las personas, las colectividades y la

naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen

natura lo antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la

mitigación de desastres, la recuperación y mantenimiento de las

condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objeto de

minimizar la condición de vulnerabilidad;

Que, conforme al artículo 393 de la Constitución de la República, el

Estado debe garantizar la seguridad humana a través de políticas y

acciones integradas, para prevenir las formas de violencia y

discriminación, para lo cual se encargará a órganos especializados

en los diferentes niveles de gobierno la planificación y aplicación de

estas políticas;

Que, es necesario articular los distintos organismos que conforman

los Página.

Sistemas establecidos en la Constitución y la ley con los organismos

de derecho privado para alcanzar eficiencia, eficacia y efectividad en

las políticas públicas orientadas al buen vivir; Que; es necesario

renovar la doctrina de seguridad para adaptarla a las demandas del

mundo contemporáneo, al marco constitucional vigente, siendo

menester contar con u n nuevo Sistema de Seguridad Integral bajo

21

una óptica civilista, dinámica y adecuada para el nuevo entorno

geopolítico internacional;

Qué; el número 11 de la Disposición Transitoria Primera de la

Constitución de la República, dispone que, en el plazo de trescientos

sesenta días desde que esta entró en vigencia, debe aprobarse una

ley que regule la seguridad pública y del Estado; y, En uso de la

atribución que le confiere el número 6 del artículo 120 de la

Constitución de la República, expide la siguiente:

2.5.2. Ley de seguridad pública y del estado

Título I Del objeto y ámbito de la Ley

Art. 1.- Del objeto de la ley.- La presente ley tiene por objeto regular

la seguridad integral del Estado democrático de derechos y justicia

y todos los habitantes del Ecuador, garantizando el orden público, la

convivencia, la paz y el buen vivir, en el marco de sus derechos y

deberes como personas naturales y jurídicas, comunidades,

pueblos, nacionalidades y colectivos, asegurando la defensa

nacional, previniendo los riesgos y amenazas de todo orden, a través

del Sistema de Seguridad Pública y del Estado.

El Estado protegerá a las ecuatorianas y a los ecuatorianos que

residan o estén domiciliados en el exterior, conforme lo previsto en

la Constitución de la República, los tratados internacionales y la ley.

Art. 2.-De los ámbitos de la ley.- Al amparo de esta ley se

establecerán e implementarán políticas, planes, estrategias y

acciones oportunas para garantizar la soberanía e integridad

territorial, la seguridad de las personas, comunidades, pueblos,

nacionalidades y colectivos, e instituciones, la convivencia

22

ciudadana de una manera integral, multidimensional, permanente, la

complementariedad entre lo público y lo privado, la iniciativa y aporte

ciudadanos, y se establecerán.

Art. 3.- De la garantía de seguridad pública.- Es deber del Estado

promover y garantizar la seguridad de todos los habitantes,

comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos del Ecuador, y

de la estructura del Estado, a través del Sistema de Seguridad

Pública y del Estado, responsable de la seguridad pública y del

Estado con el fin de coadyuvar al bienestar colectivo, al desarrollo

integral, al ejercicio pleno de los derechos humanos y de los

derechos y garantías constitucionales.

2.5.3. Título II De los principios

Art. 4.- De los principios de la seguridad pública y del Estado.-

La seguridad pública y del Estado se sujetará a los derechos y

garantías establecidos en la Constitución de la República, los

tratados internacionales de derechos humanos, y se guiará por los

siguientes principios:

a) Integralidad.- La seguridad pública será integral para todos los

habitantes del Ecuador, comunidades, pueblos, nacionalidades,

colectivos, para la sociedad en su conjunto, las instituciones públicas

y privadas, y comprende acciones conjugadas de prevención,

protección, defensa y sanción. Así, se prevendrán los riesgos y

amenazas que atenten contra la convivencia.

b) Complementariedad.- La seguridad pública es

responsabilidad del Estado, que promoverá u n orden social

23

democrático que asegure la convivencia pacífica, con la

participación y veeduría ciudadana para el mantenimiento de la paz;

c) Prioridad y oportunidad.- El Estado en sus planes y acciones

de seguridad, dará prioridad a la prevención basada en la

prospección.

2.5.4. Título III Del sistema y de los órganos de seguridad

pública.

Capítulo I

Del sistema de seguridad pública y del Estado Art. 5.- Del sistema

de seguridad pública y del Estado.- El sistema de seguridad pública

y del Estado está conformado por la Presidencia de la República,

quien lo dirige, las entidades públicas, las políticas, los planes, las

normas, los recursos y los procedimientos, con sus interrelaciones,

definidos para cumplir con el objeto de la presente ley; y, las

organizaciones de la sociedad que coadyuven a la seguridad

ciudadana y del Estado.

Los organismos e instituciones responsables del Sistema de

Seguridad Pública y del Estado están sujetos al control de los

organismos superiores de las funciones del Estado, legislativo,

judicial y de Control y Transparencia social.

Art. 10.- Funciones del Ministerio de Coordinación de Seguridad o

quien haga sus veces.-

El Ministerio de Coordinación de Seguridad o quien haga sus veces

cumplirá las siguientes funciones:

24

a. Preparar el Plan Nacional de Seguridad Integral y propuestas de

políticas de seguridad pública y del Estado con el aporte

mancomunado de otras entidades del Estado y de la ciudadanía para

ponerlos en consideración del Presidente de la República y del

Consejo de Seguridad Pública y del Estado. El Plan Nacional de

Seguridad Integral deberá ser elaborado en concordancia con el

Plan Nacional de Desarrollo;

b. Asesorar técnicamente para el cumplimiento del objeto de la

presente ley;

c. Realizar seguimiento y evaluación de conformidad con las

políticas, planes y proyectos de seguridad pública;

d. Coordinar las acciones de los órganos ejecutores de la seguridad

pública y del Estado;

e. Realizar investigación, estudios y análisis permanentes en materia

de seguridad pública y del Estado;

f. Coordinar con la Secretaría Nacional de Inteligencia, en función de

disponer de una oportuna y fluida información estratégica, para la

toma de decisiones en políticas de seguridad del Estado, y ponerla

oportunamente en conocimiento del Presidente o Presidenta de la

República;

g. Sugerir a la Presidenta o Presidente de la República convocar al

Consejo de Seguridad Pública y del Estado cuando la situación lo

amerite;

h. Coordinar la elaboración del Plan y la ejecución de la movilización

nacional, cuando circunstancias de crisis o conmoción nacional, lo

exijan;

25

2.5.5. Capítulo III De los órganos ejecutores.

Del orden público: Ministerio de Gobierno, Policía y Cultos, y, Policía

Nacional.- La protección interna, el mantenimiento y control del

orden público tendrán como ente rector al Ministerio de Gobierno,

Policía y Cultos. Corresponde a la Policía Nacional su ejecución, la

que contribuirá con los esfuerzos públicos, comunitarios y privados

para lograr la seguridad ciudadana, la protección de los derechos,

libertades y garantías de la ciudadanía. Apoyará y ejecutará todas

las acciones en el ámbito de su responsabilidad constitucional para

proteger a los habitantes en situaciones de violencia, delincuencia

común y crimen organizado. Coordinará su actuación con los

órganos correspondientes de la función judicial. La Policía Nacional

desarrollará sus tareas de forma desconcentrada a nivel local y

regional, en estrecho apoyo y colaboración con los gobiernos

autónomos descentralizados.

El Ministerio de Relaciones Exteriores, previo acuerdo con el

Ministerio de Gobierno, Policía y Cultos, coordinará la cooperación,

intercambio de información y operaciones policiales acordadas con

otros países, conforme a los instrumentos y tratados internacionales,

en el marco del respeto a la soberanía nacional y a los derechos de

los personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos

definidos en la Constitución y la ley. c) De la Prevención: Entidades

Responsables.- E n los términos de esta ley, la prevención y la

protección de la convivencia y seguridad ciudadanas, corresponden

a todas las entidades del Estado. El Plan Nacional de Seguridad

Integral fijará las prioridades y designará las entidades públicas

encargadas de su aplicación, de acuerdo al tipo y naturaleza de los

riesgos, amenazas o medidas de protección o prevención

priorizadas.

Cada ministerio de estado estructurará y desarrollará u n plan de

acción en concordancia con el plan nacional de seguridad integral,

26

de acuerdo a su ámbito de gestión. El Ministerio de Gobierno, Policía

y Cultos asegurarán la coordinación de sus acciones con los

gobiernos autónomos descentralizados en el ámbito de sus

competencias, para una acción cercana a la ciudadanía y

convergente con ésta.

La seguridad ciudadana debe manejarse bajo los parámetros como

lo indica los artículos de la constitución Nacional Del Ecuador, las

autoridades deben de trabajar por el bien común de las personas

para proteger a los ciudadanos. Y trazar con todo tipo de

delincuencia.

Los seres humanos vivimos en un país donde el estado nos debe

de cuidar y proteger como se dicta en la constitución no debemos de

estar desprotegido a la espera de que alguien nos cause daños. Sin

embargo se puede analizar que hay lugares dentro de la nación que

necesitan mucha seguridad, ya que por medio de esta situación se

producen conflictos en la sociedad.

Análisis de los Artículos: La constitución ofrece artículos que cubren

con la seguridad ciudadana, el cual es de ayuda para aquellos

servidores (ciudadanos). Son fundamentales para la implementación

de nuestra tesis ya que con esta bases podemos trabajar con mejor

eficiencia.

2.6. Definición de términos

Abuso: Acto por el cual se hace víctima de trato violento,

arbitrario, deshonesto o patrimonialmente dañoso a una persona,

aprovechándose para ello de cualquier condición de inferioridad en

el sujeto pasivo.

27

Accidente: Acontecimiento inesperado, no planeado, que

implica una alteración en el estado normal de las personas,

elementos o funciones con repercusiones negativas.

Acontecimiento: nombra la alteración azarosa, singular y

continua cuyos efectos modifican el sentido de lo histórico, lo social

o lo político además de lo cultural.

Autoridades: jefe político o persona liderada que sea la

cabecilla de un partido político o identidad pública o privada.

Ciudadanía: que represente a un país o a una nación.

Costumbres: Hábito o tendencia adquirida mediante la

práctica de un acto de forma frecuente.

Comunicación: proceso que sirve para transmitir información

de una entidad a otra, el mismo que puede alterarse al estado de

conocimiento del receptor.

Calidad de Vida: Logro de todas las condiciones físicas,

morales y espirituales que son necesarias para la expansión y el

perfeccionamiento del ser humano.

Constitución: es la ley fundamental de un Estado, con rango

superior al resto de las leyes, que define el régimen de los derechos

y libertades de los ciudadanos y delimita los poderes e instituciones

de la organización política.

Constitución: La Constitución, es el conjunto de normas

fundamentales de un Estado soberano, las cuales suelen estar

expresadas de forma escrita y fijan los límites y las relaciones entre

los poderes del Estado y entre éstos y los ciudadanos.

Delincuencia: es la cualidad de delincuente o la acción de

delinquir. El delincuente es quien delinque; es decir, quien comete

delito

28

Diagnóstico: Es la identificación de la naturaleza o esencia de

una situación o problema y de la causa posible o probable del mismo,

es el análisis de la naturaleza de algo.

Desarrollo: Avance del crecimiento social, cultural y político

de una sociedad o país.

Globalización: Es un conjunto de transformaciones en la

orden política y económica mundial visibles desde el final del siglo

Inseguridad: es estar desprotegido de una nación, persona o

individuo que se encuentran dentro de un lugar o que está al margen

de que alguien lo cuide.

Identidad: Se refiere al grupo de rasgos y características que

diferencia a un individuo, o grupo de individuos, del resto. Es a partir

de esta que las personas logran distinguirse del resto y esto depende

siempre de la cosmovisión e historia propia y del contexto en el que

se vive.

Local: que es propio de un lugar o pertenece a él.

Legal: que está legalizado bajo los estándar de la ley política

escrita bien sea en la constitución o las que se manejan dentro de

una empresa privada o pública.

Muestra: una muestra es un subconjunto de casos o

individuos de una población.

Miedo: Sensación de angustia provocada por la presencia de

un peligro real o imaginario.

Nivel: Se utiliza para describir la horizontalidad de una

determinada cosa. Por ejemplo, puede reconocerse a un nivel como

la altura a la que llega algo o a la que ha sido ubicado.

29

Población: Conjunto de seres vivos de una especie que habita

en un determinado lugar. Se utiliza también para referirse al conjunto

de viviendas, de forma similar al término 'localidad'.

Participativa: Es un sistema de organización política que

otorga a los ciudadanos una mayor, más activa y más directa

capacidad de intervención e influencia en la toma de decisiones de

carácter público.

Popular: Tradicionalmente, se llamará popular a todo aquello

relacionado o propio del pueblo. En tanto, dentro de este vasto

universo de pueblo, el término observa diferentes aplicaciones.

Robo: es un delito contra el patrimonio, consistente en el

apoderamiento de bienes ajenos de otras personas, empleando para

ello fuerza en las cosas o bien violencia o intimidación en las

personas.

Sociocultural: Perteneciente o relativo al estado cultural de

una sociedad o grupo social.

Social: Social es aquello que repercute de forma directa en

toda la sociedad. Sin duda, el tejido social es muy complejo puesto

que está formado por individuos diferentes entre sí.

Sector: Parte o zona de una ciudad u otro lugar.

Sofisticado: Una persona elegante de buena clase y de

buenos gustos y de lenguaje (dialecto).

Seguridad Ambiental: Conjunto de medidas destinadas a

evitar, disminuir o combatir el deterioro del medio ambiente por

hechos accidentales.

30

CAPITULO III

METODOLOGÍA Y ANÁLISIS DE RESULTADOS

3.1. MODALIDAD DE INVESTIGACIÓN

Este Proyecto tiene una modalidad de investigación de campo;

es el análisis sistemático de problemas de la realidad con el

propósito, bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su

naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y

efectos o descubrir su ocurrencia, haciendo uso de métodos

característicos de cualquier paradigma o enfoques de

investigaciones conocidas o en desarrollo.

3.2. MÉTODOS

La investigación se ejecuta a través de diferentes métodos que

se utilizan para el desarrollo de este problema: como el inductivo,

deductivo y cuantitativo. También servirán de base técnicas y

herramientas que ayuden en el desenlace de esta problemática.

La cuantitativa, se plantea un estudio Descriptivo. La intervención

investigativa permite exponer los detalles del problema dado que

su conocimiento nos alcance a diseñar una propuesta que sirva

de solución al problema planteado. Los resultados de este

estudio son similares a otros sectores con el mismo problema de

la inseguridad ciudadana.

Los métodos y técnicas que se tendrán presentes en esta

investigación son los siguientes: la Observación, como método

primordial e imprescindible para recopilar información, el cual

permita apreciar el objeto de estudio en sus manifestaciones y

en toda su complejidad. Se aportarán técnicas como la Encuesta

31

por cuestionario y Encuesta por entrevista; por la necesidad de

obtener respuestas a las preguntas que nos den a conocer los

detalles de los problemas que se dan en el sector por la falta de

seguridad.

Otras técnicas de investigación de corte cualitativo que se

tendrán en cuenta son: La Tormenta de ideas y el

Completamiento de frases, de modo que se consiga aportar

información precisa acerca de los niveles de formación y sus

influencias en el desarrollo comunitario de la Isla Santay,

aspectos que le son pertinentes al presente estudio.

3.3. TIPO / NIVEL DE INVESTIGACIÓN

3.2.1. TIPO

Es de tipo descriptiva porque se detalla el desconocimiento

que los ciudadanos poseen sobre el estudio de la inseguridad

ciudadana en la calle Hugo Cortez cadena del Guasmo norte

de la ciudad de Guayaquil 2018. Uno de los factores es que

los ciudadanos no sean capacitados sobre el tema de la

inseguridad y delincuencia.

La investigación de campo se centra en un proceso

sistemático, aportando con la recolección de análisis y

exposición de datos, basados en una estrategia directa de la

realidad, recopilando la información que sea necesaria para

el desarrollo de la investigación.

Este proceso investigativo nos ayuda a recopilar información

a través de los habitantes del sector “Guasmo Norte Calle

32

Hugo Cortez en la Ciudad de Guayaquil 2018.” Acerca del

problema de la inseguridad que se vive.

3.2.2. NIVEL

Es una investigación explorativa puesto que es la primera

vez que aplicaremos un Proyecto como este.

3.4. SOFTWARE QUE SE UTILIZARÁN

Excel es el software que se utilizará para la tabulación de los

datos recogidos en la investigación de campo. Este programa es

de fácil manejo, permitiendo obtener resultados viables que

ayuden en el desarrollo del proyecto realizado.

3.5. POBLACIÓN Y MUESTRA

3.5.1. POBLACIÓN

La población en esta investigación es de 100 ciudadanos

correspondientes a la ciudad de Guayaquil, sector sur,

Guasmo Norte Calle Hugo Cortez.

Cuadro Nº 1: Población

POBLACIÓN CANTIDAD PORC. %

Ciudadanos 940 100%

Total de población: 940 100%

Elaborado por: Víctor Burbano

33

3.5.2. MUESTRA

La muestra que tomo es, a un grupo de ciudadanos de una

parte del Guasmo Norte Av. Hugo Cortez Cadena con los

resultados que se proyectan en las encuestas, que se muestra

en el problema planteado.

Fórmula utilizada: nP Q N

N E K P Q

. .

( ) / .1 2 2

Tamaño de la muestra para los ciudadanos del Guasmo

Norte Av. Hugo Cortez Cadena.

DATOS:

P = Probabilidad de éxito (0,50)

Q = Probabilidad de fracaso (0,50)

N = Tamaño de la población (940)

E = error de estimación (6%)

K= # de desviación típicas

“Z” (1:68%, 2:95,5%, 3: 99.7%)

n= 438

Cuadro Nº 2: Muestra

Muestra de la Población

N° Descripción Cantidad

1 Ciudadanos 438

Total 438

Elaborado por: Víctor Burbano

34

3.6. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS

La Técnica de Recolección de datos empleada fue el Análisis

documental donde se logra obtener información valiosa para una

vista de los acontecimientos más clara así también como de los

problemas identificados.

El Instrumento de recolección de datos que se utilizó en el

desarrollo y ejecución del Proyecto es la encuesta, la misma

que consta de siete preguntas y se la aplicó a los ciudadanos de

la calle Hugo Cortez Cadena Guasmo Norte Sector Sur en

Guayaquil 2018.

• Observación: Técnica que permite entrar en contacto directo

con los habitantes sobre la inseguridad del sector sur Av. Hugo

Cortez Cadena.

• Encuesta: fue empleada para la recopilación de datos y

opiniones, por medio de cuestionarios y entrevistas en un

universo o muestras específicas. Con la encuesta podemos

conocer el grado de facilidad y de satisfacción de todas las

personas involucradas en esta labor y así tomar cada uno de sus

requerimientos.

35

3.7. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

Encuestas

1.- Sexo del informante

Cuadro Nº 3: Sexo del informante

Alternativa Frecuencia Porcentaje

MUJER 20 40%

HOMBRE 30 60%

Total 50 100%

Elaborado por: Víctor Burbano

Fuente: Encuestas

Grafica Nº 1

Elaborado por: Víctor Burbano

Fuente: Encuestas

ANÁLISIS: Los datos del cuadro nº 3 nos muestra un total de 50

ciudadanos de la Av. Hugo Cortés Cadena Guasmo Norte”, el 60%

corresponde a 30 personas que son hombres y el 40% a 20 personas

que son mujeres .

MUJER40%

HOMBRE60%

SEXO DEL INFORMANTE

36

2.- ¿Usted ha sido víctima de robo en este sector?

Cuadro Nº 4: R obo en el Sector

Alternativa Frecuencia Porcentaje

SI 35 70%

NO 15 30%

Total 64 100%

Elaborado por: Víctor Burbano

Fuente: Encuestas

Gráfico Nº 2

Elaborado por: Víctor Burbano

Fuente: Encuestas

ANÁLISIS: Según los datos del cuadro nº 4, los ciudadanos responden

que 35 personas que equivalen al 70% dicen que si han sido víctimas de

robo en su sector y el 30% que corresponde a 15 personas dicen que no;

lo que nos permite ver claramente el grado de inseguridad del sector.

SI70%

NO30%

ROBO EN EL SECTOR

37

3.- Cómo califica usted el nivel de seguridad con el que se vive en

este sector?

Cuadro Nº 5: Seguridad

Alternativa Frecuencia Porcentaje

BUENA 5 10%

REGULAR 10 20%

PESIMA 35 70%

Total 50 100%

Elaborado por: Víctor Burbano

Fuente: Encuestas

Gráfico Nº 3

Elaborado por: Víctor Burbano

Fuente: Encuestas

ANÁLISIS: Las 50 personas se manifiestan de la siguiente manera: un

70% es decir 35 personas respondieron pésima es la seguridad, por otro

lado el 20 % es decir 10 encuestados dijeron regular y por lo tanto un 10%

es decir 5 personas indicaron la seguridad es buena en el sector sur;

estos resultados permiten que nos demos cuenta del nivel de insatisfacción

ciudadana con respecto a la seguridad de la zona.

BUENO10%

REGULAR20%

PESIMA70%

SEGURIDAD

38

4.- ¿Usted estaría de acuerdo en reunirse con los moradores del

sector, para tomar medidas que mejoren la seguridad en este lugar?

Cuadro Nº 6: Reunión con los moradores del Sector

Alternativa Frecuencia Porcentaje

SI 45 90%

NO 5 10%

Total 50 100%

Elaborado por: Víctor Burbano

Fuente: Encuestas

Gráfico Nº 4

Elaborado por: Víctor Burbano

Fuente: Encuestas

Análisis: Un 90% es decir 45 personas respondieron sí deberían

reunirse con los moradores para mejorar el servicio de seguridad,

y el resultado menor de la encuesta obtuvo un 10% es decir 5

personas con un no para tomar medidas de seguridad; por

consiguiente, la ciudadanía quiere un cambio en el campo de la

seguridad, lo que necesitan son expertos que coordinen, planifiquen

y dirijan esta actividad.

SI90%

NO10%

REUNIÓN CON LOS MORADORES

39

5.- ¿Existe una vigilancia permanente por parte de la policía nacional

en este sector?

Cuadro Nº 7: Vigilancia de Policía

Alternativa Frecuencia Porcentaje

SI 35 70%

NO 15 30%

Total 50 100%

Elaborado por: Víctor Burbano

Fuente: Encuestas

Gráfico Nº 5

Elaborado por: Víctor Burbano

Fuente: Encuestas

Análisis: Mediante esta pregunta se pudo obtener los siguientes

resultados: el 70% es decir 35 personas contestaron con un sí, y el 30%

es decir 15 personas dijeron que no existe vigilancia por parte de la policía

nacional del sector; por lo tanto, se puede decir que hay presencia

policial en el sector pero; hay que planificar de mejor manera los

operativos.

SI70%

NO30%

VIGILANCIA DE POLICIA

40

6.- ¿Qué tan frecuentes son los asaltos en este sector?

Cuadro Nº 8: Asaltos en el sector

Alternativa Frecuencia Porcentaje

A diario 19 49%

De vez en cuando 31 51%

Total 50 100%

Elaborado por: Víctor Burbano

Fuente: Encuestas

Gráfico Nº 6

Elaborado por: Víctor Burbano

Fuente: Encuestas

Análisis: El resultado de acuerdo a la pregunta nos dice que 19 personas

equivalentes al 49% respondieron a diario hay asaltos y el 51% equivalente

a 31 personas dijeron que cuando la calle está vacía hay asaltos; por lo

tanto el trabajo para proporcionar seguridad a la ciudadanía del sector es

urgente.

A Diario49%

De vez en cuando

51%

ASALTO EN EL SECTOR

41

7.- Las personas que roban en este sector son:

Cuadro Nº 9: Las personas que roban en el Sector

Alternativa Frecuencia Porcentaje

Son de este mismo sector

4 8%

Son de otros lugares

46 92%

Total 50 100%

Elaborado por: Víctor Burbano

Fuentes Encuestas

Gráfico Nº 7

Elaborado por: Víctor Burbano

Fuente: Encuestas

ANÁLISIS: Los resultados de la pregunta son los siguientes: con un 8%,

es decir 4 personas respondieron que son del sector y por otra parte el

92% equivalentes a 46 personas asignó que son de otro sector; por

consiguiente, los moradores del sector identifican claramente la

procedencia de los delincuentes.

Sonde este mismo sector

8%

Son de otros lugares

92%

LAS PERSONAS QUE ROBAN EN EL SECTOR

42

8.- ¿Cuál de estas acciones se presenta con mayor frecuencia en su

sector?

Cuadro Nº 10: Acciones que se presentan en el sector

Alternativa Frecuencia Porcentaje

a.- Violencia 5 6%

b.- Robos 20 40%

c.- Violaciones 3 10%

d.- Drogadicción 22 44%

Total 50 100%

Elaborado por: Víctor Burbano

Frecuente: Encuesta

Gráfico Nº 8

Elaborado por: Víctor Burbano

Fuente: Encuestas

ANÁLISIS: El cuadro nº 10 nos muestra un total de 50 ciudadanos de la Av.

Hugo Cortés Cadena Guasmo Norte” las siguientes cuatro opciones: con 40%

es decir 20 personas asignan robos, el 44% es decir 22 personas

seleccionaron drogadicción, el 10% es decir 3 personas optaron por

violencia y el 6% es decir 5 personas por violaciones; con estos resultados,

Violencia10%

Robos40%

Violaciones6%

Drogadicción44%

LAS PERSONAS QUE ROBAN EN EL SECTOR

43

no es difícil darnos cuenta, que la actividad delictiva es múltiple; por lo que

es vital que la colectividad se organice para la ejecución de tareas

conjuntas con la Policía Nacional en busca de orden y seguridad

ciudadana.

Entrevistas a personas especializadas en el tema

Se le realizo a cada experto la siguiente pregunta:

¿A qué se debe el incremento de la inseguridad de nuestro país?

SUB-TENIENTE: Sr. Víctor Lascano

Opina: Que el incremento tiene muchas causas la desmesura

emigración, las familias violentas, familias discusiones, falta de política del

estado para enfrentar la seguridad ciudadana.

COORDINADOR DE LA COMUNIDAD DEL GUASMO NORTE:

Sr. Javier Salazar

Opina: Debe a que no hay una constante rotación de los policías

nacional en el sector por tal motivo existen robo, delincuencia, violencia y

más que todo personas que anda con sustancia ilegales (drogas).

PSICÓLOGA. Mariela Escalante

Opina: Hoy en día vivimos en zozobra con la inseguridad de nuestro

país esto se debe causa de que no hay unión entre padres e hijos y de que

el joven de hoy comience a influirse en lo que es la delincuencia y las

drogas.

44

ABOGADO: Alberto Buca

Opina: Se debe a que las leyes han cambiado por consecuencia de

nuestros fiscales por ende se ve cada día una persona que comete crimen

va presa y lo dejan en libertad en muy poco tiempo, por eso que el

incremento de la delincuencia existe de manera accedente y de inseguridad

en los ciudadanos.

45

CAPITULO IV

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1. INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de titulación se basará en talleres participativos

e interactivos, con el objetivo de rescatar los valores, disminuir la

delincuencia y mejorar la seguridad ciudadana, por medio de las

autoridades y actividades que se van a emprender; para el

planteamiento de lo fundamental para la prevención de cualquier

efecto delictivo en prejuicio de los moradores del sector.

Una de las tareas prioritarias es buscar los métodos

comunicacionales para desarrollar una interacción entre los

adolescentes y sus apoderados legales con el fin de que los

habitantes del lugar puedan disfrutar de la seguridad sin ningún

prejuicio que cause molestia en el sector.

La propuesta se basa en los resultados obtenidos en las encuestas

por lo que se visualizan no solo alternativas viables sino integrar a

este grupo humano en las nuevas actividades de desarrollo socio

comunicacional, valores y seguridad ciudadana.

4.2. NOMBRE DE LA PROPUESTA

VIDA EN PAZ Y SEGURA

Slogan

PORQUE TODOS PODEMOS

46

4.3. OBJETIVOS

4.3.1. OBJETIVO GENERAL

Brindar talleres participativos e interactivos motivacionales a

adolescentes y padres de familia, para disminuir la

delincuencia en el sector y se conozca la importancia que

tiene la seguridad ciudadana en el siglo XXI.

4.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Informar sobre los efectos, estudios y la propuesta de

participación social.

Conocer la importancia de la seguridad ciudadana

mediante técnicas de estudio.

Fortalecer el desarrollo de la seguridad ciudadana por

métodos comunicacionales que conlleven a la toma de la

protección de una nación.

4.4. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA

Guía metodológica comunicacional para la implementación de

Talleres dirigida a los adolescentes y padre de familia, basada en

valores para disminuir la delincuencia y establecer una mejor

seguridad ciudadana del Guasmo Norte sector Calle Hugo Cortez.

4.4.1. Área de trabajo

Comunicación Popular y participativa

4.4.2. Responsable

VICTOR BURBANO

4.4.3. Destinatarios

47

Adolescentes y padres de familia del Guasmo Norte de la

Calle Hugo Cortez.

Se plantearán talleres de orientación y seguridad ciudadana para los

adolescentes y padres de familia de dicho sector, los que se llevarán

a cabo cada sábado durante 5 semanas, en comuna cada fin de

semana, mediante una guía de apoyo en cada taller, en este trabajo

no solo se desarrollará la comunicación, sino la participación social

de todos los moradores, es decir se realiza “el encuadre” necesario,

señalando también el compromiso y responsabilidad de

participación. Cada sesión de los talleres tiene una duración de 2

horas como mínimo, aplicándose un método de trabajo como:

Observar, Analizar, Comentar y Trabajo.

Es fundamental aplicar una metodología dinámica y participativa. El

promotor del taller, no solo aplicará un ambiente grupal, donde

favorezca el trabajo mediante la experiencia personal relacionada

con el tema, adecuando el contenido del programa a dichas

experiencias. La técnica a utilizar será tipo taller, con la

participación activa de la Policía Nacional y todos los asistentes en

las sesiones de trabajo, al compartir y discutir ideas, observaciones,

reflexiones, ejercicios y casos que se argumenten y que se revisen

durante el taller.

La realidad de esta técnica de taller es de carácter vivencial y

dinámica, promoviendo la interacción de los participantes mediante

la práctica en torno a los trabajos a desarrollar que se elaboren en el

momento de la ejecución laboral, no solo se busca la reflexión del

grupo, sino el vínculo entre recapitular, concebir y realizar, cada fase

48

del proceso de trabajo de manera conjunta aportando con valores

que ayuden a disminuir la delincuencia y la inseguridad en este

lugar.

4.6. ESTRUCTURA

Contenidos básicos:

EJE TEMÁTICO: VIDA EN FAMILIA

I. Conociéndonos más.

“La cosa más difícil del mundo es conocerse a uno mismo”

Tales de Mileto.

Objetivo:

La discusión del tema y las técnicas manejadas buscarán: Que LOS

PADRES de familia logren IDENTIFICAR la importancia de conocerse más

a sí mismos; reconozcan en que son fuertes (fortalezas) y en que son

débiles (debilidades), para que a partir de este conocimiento consigan

relacionarse mejor con sus hijos e hijas y la familia en su campo habitual.

Materiales:

Laptop, Enfoques, folletos que hablen de la seguridad CIUDADANA

y los valores, lápices o lapiceros, hojas blancas (pueden ser de re‐

uso).

Estos materiales los facilitarán las autoridades de la policía

nacional por medio de un CONVENIO, ya que se cuenta con la

presencia de ellos.

Primera semana del taller

49

Por medio de las autoridades del sector y la presencia de la Policía

Nacional, en compañía de los moradores. En esta primera semana

se realizará la inauguración de este proceso de talleres en el que

se hablará de la importancia de la seguridad ciudadana a través

de los valores y que tiempo durará este proceso.

Para realizar esta inauguración se necesita de un capital de 350

dólares, para comprar el vino para hacer el bríndiz y dar a las

personas sánduches, cabe recalcar que no es obligación pero esto

llama la atención ; POR LO que es necesario para atenderlas de

lo mejor. ESTE RUBRO LO cubrirá la institución de la policía

nacional, se le hizo EL pedido, esto servirá para todos como

beneficio de la seguridad CIUDADANA.

Segunda semana del taller

1.‐ Saludo (15 minutos)

Durante el saludo se dará a conocer la presencia de los jóvenes y sus

padres y los temas a tratar durante los dos meses de talleres.

CRUCIGRAMA DEL TRABAJO

EN ESTE PRIMER TALLER SE EMPEZARA CON UNA

RETROALIMENTACIón COMUNICACIONAL ENTRE PADRES E HIJOS.

2.- observación de un video basado en la convivencia familiar (45

minutos)

Trabajo para reflexión entre padres e hijos.

Tiempo de reflexión (30 minutos)

50

TEMA PREGUNTAS RESPUESTAs DE

LOS INTEGRANTES

DEL TALLER.

CONVIVENCIA ENTRE

PADRES E HIJOS.

¿Cómo se relaciona

usted con su hijo?

Respuesta del padre

DIáLOGO ENTRE

PADREs E HIJOS.

CONVERSACIón DECLARACIón

VALRES ¿Qué es el respeto?

Respuesta de padres

e hijos.

Video ¿Qué captó del video? Respuesta de algunos

de los integrantes.

Despedida

Refrigerio tiempo (20 minutos)

Se les brindará un refrigerio a todas las personas que asistieron al

primer taller desarrollado.

Segunda semana del taller

1.‐ Saludo (15 minutos)

Por medio del saludo una vez más conociéndonos mejor, se dará a conocer

el tema a tratar de este presente taller.

CRUCIGRAMA DE TRABAJO

En este segundo taller se hablara de la seguridad y convivencia en familia.

2.- observación de un video basado en la seguridad y los tipos de

inseguridad (45 minutos)

51

Trabajo para reflexión entre padres e hijos.

Se unirán grupos de seis integrantes tres adolescentes y tres padres

donde se dialogue acerca de la seguridad e inseguridad.

Dado por el diálogo responderán las siguientes preguntas en una hoja

en blanco.

CRUCIGRAMA

TEMA PREGUNTA RESPUESTA

SEGURIDAD

FAMILIA

¿Qué entienden por

seguridad familiar?

Respuesta de los

grupos

SEGURIDAD

SOCIAL

¿Qué es seguridad

ciudadana para

usted?

VALORES Y

SEGURIDAD

¿Qué relación tienen

los valores y la

seguridad?

Diálogo y reflexión acerca del video visto en esta semana de taller.

Tiempo de aclaración (20 minutos)

Una vez realizado este trabajo en grupo, se aplicará el tema por medio

de la presencia de los señores policías quienes nos ayudarán a

conocer más del tema tratado.

CUARTA SEMANA DE TALLERES

1.‐ Saludo (15 minutos)

Por medio del saludo una vez más conociéndonos mejor, se dará a conocer

el tema a tratar de este presente taller.

CRUCIGRAMA

52

ACTIVIDAD (30 MINUTOS) En esta actividad se plantearán diferentes

temas acerca de la inseguridad y delincuencia que se vive en la ciudad y

en dicho sector. Una vez planteados los temas se aportará al debate y

después de verse realizado el debate intervendrá la policía nacional para

dar a conocer los factores que intervienen en la seguridad de la

ciudadanía.

CRUCIGRAMA

TEMA DEBATE ENTRE

MORADORES

EXPLICACIÓN POR

LA POLICÍA

LA DELINCUENCIA

POR MEDIO DE LA

INSEGURIDAD

EN GRUPOS QUE ES LA

DELINCUENCIA Y

LOS FACTORES

QUE INTERVIENEN.

LA DROGADICIÒN ¿QUE ES LA

drogadicción?.

TIPOS DE

DROGADICCIÓN

¿Por qué SE DA

ESTE PROBLREMA

DE LA DROGA?

Una vez ya terminado el debate pasaremos a observar un documental

acerca de las causas de la inseguridad ciudadana que se vive a diario en

el mundo y como debemos prevenir para que no se dén.

VIDEO (UNA HORA)

TAREA para el taller final

53

La inseguridad ciudadana juega un papel fundamental para la tranquilidad

social, el que nos hace sentir libres y en confianza.

En casa van a ser grupos de seis donde vamos a demostrar las técnicas

de prevención para no correr el riesgo de ser víctimas de la delincuencia.

También van a realizar una obra de teatro, exponiendo lo que se conoció

en estos talleres basada en la inseguridad ciudadana y la delincuencia.

QUINTA SEMANA Y ULTIMA

1.‐ Saludo (15 minutos)

Durante el saludo se agradece a las autoridades y docentes que dieron a

conocer los talleres y a las personas que asistieron.

Actividad: obra de teatro con los diferentes temas, (seguridad e

inseguridad, valores, delincuencia, vida social y cómo prevenir la

inseguridad).

Tiempo DE duración de obra DE TEATRO (una hora)

Durante esta hora teatral, los grupos darán a conocer de forma dinámica

los diferentes temas que se trataron y un mensaje para prevenir y disminuir

la delincuencia.

Una vez terminada la programación se invitará a todos los que recibieron

los talleres a un agasajo.

54

4.7. FINANCIAMIENTO

4.7.1. FINANCIAMIENTO Y RECURSOS

Cuadro No. 11: Recursos Humanos

RESPONSABLES REFRIGERIO

Profesionales de

Seguridad

$ 60,00

Policías $ 50,00

Agentes de Seguridad $ 30,00

TOTAL $ 140,00

Elaborado por: Víctor Burbano

4.7.2. Tecnológicos

Cuadro No. 12: Recursos Tecnológicos

CANTIDAD DESCRIPCIÓN COSTO

UNITARIO

TOTAL

1 computadora 00.00 00.00

1 Proyector 00.00 00.00

2 caja esfero 00.00 00.00

1 Parlante con amplificador

Alquiler

00.00 00.00

1 Papelería 00.00 00.00

TOTAL $ 00.00

Elaborado por: Víctor Burbano

55

4.7.3. PRESUPUESTO

Cuadro No. 13: Presupuesto

Humanos $140.00

Tecnológicos $ 00.00

Total $ 140.00

Elaborado por: Víctor Burbano

El valor total del taller será de $ 140.00 dólares gasto general por el costo

de capacitación de las 5 semanas que se va a dar esta capacitación.

56

4.8. Conclusiones y Recomendaciones

4.8.1. Conclusiones

Organizar con el sector que contribuya con la comunidad y así mismo con

la policía nacional para vivir en un ambiente seguro y libre, sin robos,

secuestros, asaltos y demás situaciones que generan violencia y sobre

todo, que irrumpen la tranquilidad de los ciudadanos y ciudadanas.

Cada taller se realizó de manera eficiente por los ciudadanos pues

contribuyeron con materiales didácticos y a su vez se está mostrando el

resultado del aprendizaje.

La inseguridad ciudadana es un problema que podemos disminuir, para

lograr la convivencia democrática que tanto anhelamos nosotros los

ciudadanos y ciudadanas para sentirnos seguros y protegidos ante

cualquier exposición a un acto de violencia.

57

4.8.2. Recomendaciones

1. Cuando camines por la vía pública mantente atento(a) a todo lo que

ocurre a tu alrededor, ya que así te percatarás de algún peligro

potencial que pueda causarte algún perjuicio.

2. Cuando no sea necesario, evitemos salir de nuestros hogares o del

lugar en donde nos encontremos si ya es muy tarde, no nos

arriesguemos.

3. No transitemos por lugares oscuros y/o solitarios.

4. Evitemos llevar objetos muy valiosos cuando salgamos a la calle,

procuremos portar aquellos que sean necesarios.

58

4.9. BIBLIOGRAFIAS

Acevedo, S. (2009). DIAGNÓSTICO Y PROPUESTA DE MEJORAMIENTO

DE GESTIÓN EN. Santiago de Chile: Universidad de Chile.

B., F., & Borja. (2015). La Era de la inseguridad., (pág. 12). Siria.

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Constitución Nacional del Ecuador 2018:

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Sociales. Santiago. Cuba: Universidad de Oriente.

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alternativas. pág. 13.

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beneficios-y-ventajas-de-tener-un-sitio-web

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Inseguridad y las seguridad ciudadana:

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59

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Veronica, L. (24 de JULIO de 2010). Monografias.com. Recuperado el 19

de Julio de 2013, de Monografias.com:

http://www.monografias.com/trabajos5/laweb/laweb.shtml#II24

60

4.10. ANEXOS

Ubicación del problema

FUENTE: Google maps

ELABORADO POR : Autores

LA CALLE AV. HUGO CORTEZ

CADENA COOP. GUASMO

NORTE

61

Campo Aplicación de Solución al Problema

Ejecución de las Encuestas

62