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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUILFACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

TESIS PRESENTADA COMO REQUISITO PREVDEL TÍTULO DE ECONOMISTA

““TRABAJO INFORMAL

AUTOR (A): LADY

TUTOR: LCDO. WILLINGTON PAREDES RAMIREZ

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUILFACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

CARRERA DE ECONOMÍA

COMO REQUISITO PREVIO A LA OBTENCION DEL TÍTULO DE ECONOMISTA

INFORMAL INFANTIL EN EL CANTÓN MILAGRO 2011-2012”

EGRESADA

AUTOR (A): LADY JAZMIN AUCANCELA PESO


GUAYAQUIL – ECUADOR JUNIO- 2014

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

IO A LA OBTENCION

ANTIL EN EL CANTÓN MILAGRO


INDICE

DEDICATORIA

AGRADECIMIENTO

INTRODUCCION

CAPITULO I: EL DESEMPLEO, POBREZA, MARGINALIDAD Y EL TRABAJO

INFANTIL.

1.1. DESEMPLEO: DEFINICIO, TEORIA, TIPOS, CARACTERISTICAS Y EFECTOS…………. 1

1.2. POBREZA: DEFINICION, ENFOQUES, ORIGEN, METODOS PARA SU MEDICION, TIPOS

Y EFECTOS……………………………………………………………………………………………………………… 6

1.3. MARGINALIDAD: DEFINICIO, ORIGEN, ENFOQUE, CARACTERISTICAS Y EFECTOS

………………………………………………………………………………………………………………………………. 12

1.4. TRABAJO INFANTIL: DEFINICION, CARACTERISTICAS, TIPOS, FORMAS Y PROYECTOS

………………………………………………………………………………………………………………………………. 15

CAPITULO II: ECONOMIA Y TRABAJO INFANTIL EN EL ECUADOR.

2.1. VISION GENERAL DE LA MACROECONOMIA ECUATORIANA EN EL PERIODO 2000-

2012…………………………………………………………………………………………………………………………….. 18

2.2. LA MACROECONOMIA NACIONAL Y LA SITUACION DE LA DISTRIBUCION DEL INGRESO,

LA POBREZA Y EL DESEMPLEO……………………………………………………………………………………….. 26

2.3. POBREZA, DESEMPLEO, MARGINALIDAD Y TRABAJO INFANTIL …………………………….. 28

2.4 TRABAJO INFANTIL EN EL ECUADOR SEGÚN LA ENCUESTA NACIONAL DEL TRABAJO

INFANTIL AÑO 2012……….................................................................................................. 30

CAPITULO III LA ESTRUCTURA ECONOMICA-SOCIAL DE MILAGRO Y EL

DESEMPLEO.

3.1. LA ECONOMIA DEL CANTON MILAGRO…………………………………………………………………..37

3.1.1 REFERENTES GEOGRAFICOS………………………………………………………………………………….37

3.1.2 REFERENTES HISTORICOS……………………………………………………………………………………..38

3.1.3 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES………………………………………………………..39

3.1.4 ECOSISTEMAS……………………………………………………………………………………………………….41

3.1.5 RECURSOS HUMANOS………………………………………………………………………………………….43

3.1.6 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA…………………………………………………………….46

3.1.7 ESTRUCTURA ECONOMICA DEL CANTON MILAGRO…………………………………………….48

3.1.8 ASPECTOS SOCIALES Y SOCIOINSTITUCIONALES………………………………………………….60

3.2 LA SITUACION DEL DESEMPLEO, LA POBREZA Y LA INFORMALIDAD………………………67

3.3 EFECTO DE LA POBREZA SOBRE LAS FAMILIAS DESEMPLEADAS……………………………..71

CAPITULO IV DINAMICA DEL TRABAJO INFANTIL EN EL CANTON MILAGRO.

4.1 El TRABAJO INFANTIL EN EL CANTON MILAGRO……………………………………………………….74

4.2 CARACTERISTICAS Y LUGARES DEL TRABAJO INFANTIL EN EL CANTON MILAGRO…….77

4.3 TIPOS Y MODALIDADES DEL TRABAJO INFANTIL EN EL CANTON MILAGRO………………79

4.4 INGRESOS DEL TRABAJO INFANTIL EN EL CANTON MILAGRO…………………………………..84

4.5 ANALISIS DE LA ENCUESTA DEL TRABAJO INFANTIL EN EL CANTON MILAGRO…………84

CONCLUSIONES……………………………………………………………………………………………………………..98

RECOMENDACIONES…………………………………………………………………………………………………….103

DEDICATORIA

El presente trabajo está dedicado a Dios por ser mi guía y mi fortaleza en el

transcurso de mi vida estudiantil.

A mis padres Víctor Aucancela Bajaña y Francia Peso Ávila, por su infinito amor,

por los valores y consejos que me han inculcado desde niña y por estar presentes

en los momentos que los necesite.

A mi hermano Stalyn Aucancela Peso por ser mi ejemplo a seguir en el ámbito

académico.

AGRADECIMIENTO

Agradezco a Dios por regalarme los dones y las fuerzas necesarias para salir

adelante.

A mis padres, Víctor y Francia, por su apoyo afectivo, moral y económico. A mi

hermano Stalyn por ayudarme intelectualmente cuando lo necesitaba.

Y en especial a mi entrañable maestro y amigo Lcdo. Willington Paredes, quien

tuvo la paciencia de guiarme en esta labor.

INTRODUCCION

El trabajo que presento es la investigación que debí realizar para obtener el título

de Economista, el objetivo del mismo es dar a conocer el ambiente económico y

social sobre el cual se desarrolla y propaga el trabajo infantil dentro de la

economía del Cantón Milagro 2011-2012. Además tener una visión mucho más a

fondo de la incidencia de éste en el desarrollo y crecimiento económico de esta

localidad.

Por ello para un mejor estudio del tema el presente trabajo comprende dos partes:

La primera parte se refiere al estudio, análisis e interpretación de la realidad

económica del Cantón Milagro; la segunda hace referencia al trabajo de campo. El

cual lo realice a través del método estadístico participativo de las encuestas y

entrevistas para obtener parte de la información requerida que no existe en

documentos. Todos los hallazgos obtenidos se incorporan al presente documento.

En el Primer Capítulo, señalo los aspectos teóricos del desempleo, pobreza,

marginalidad y trabajo infantil, destacando la importancia de conocer las

características fundamentales, teorías y efectos que estos fenómenos económicos

tienen dentro del Conjunto de la Economía.

En el Segundo Capitulo describo, estudio y analizo el contexto macroeconómico

nacional en el periodo 2000-2012. Además los aspectos, hechos económicos y

fenómenos que me permiten comprender la forma en la que afectan a la estructura

social económica de nuestro país.

En el Tercer Capítulo me introduzco a ofrecer una visión general de la economía

de Milagro, a conocer su economía a profundidad y, posteriormente, realizar un

análisis exhaustivo de cada uno de sus sectores económicos primario, secundario

y terciario.

Finalmente, doy a conocer la esencia de mi investigación: el trabajo infantil.

Explicare los resultados que arrojaron los herramientas estadísticas y

conoceremos los sectores económicos en los cuales existe mayor concentración

de actividades económicas realizadas por niños, niñas y adolescentes en edad

escolar y cómo ésto afecta, de manera paulatina, a todo el conjunto de la

economía.

La hipótesis “Los niños pobres del cantón Milagro trabajan prematuramente a

causa de los bajos ingresos de sus familias, por los altos índices de pobreza,

desempleo, subempleo y marginalidad. De esta forma su trabajo contribuye a

generar ingresos familiares para atenuar los efectos de la pobreza”, queda

probada.

Esperando de antemano que este trabajo sea de gran ayuda para alimentar

vuestro conocimiento sobre fenómenos reales y presentes, en una economía local

y entender el funcionamiento de la misma. Comprender que la economía la

encontramos no sólo en libros sino en la vida cotidiana en la cual diariamente nos

desenvolvemos.

CAPITULO I

EL DESEMPLEO, POBREZA, MARGINALIDAD Y EL TRABAJO

INFANTIL.

1.1. Desempleo: definición, teoría, tipos, características, y efectos.

Caminando por las calles a diario contemplamos a personas que más que una

poesía necesitan un pan que llevar a la mesa de su hogar, necesitan alguna luz

que ilumine aquel abismo tan inmenso entre el dinero y la felicidad.

Estos seres humanos tienen una familia que necesita a diario alimentarse, ir al

doctor, a la escuela, vestirse y vivir dignamente. Todos y cada uno de ellos son

una pieza de este rompecabezas social; que cada día es más difícil de armar, pero

es la realidad económica que debemos afrontar.

Definición: El desempleo es un estado de improductividad del ser humano que

vive en sociedad, puesto que no ejecuta ningún tipo de actividad de índole física e

intelectual; que le genere ingresos monetarios indispensables para su

subsistencia y para la satisfacción de sus necesidades primarias como lo son: la

alimentación, vestimenta y salud.

Teoría del Desempleo:

1.- Teoría Neoclásica:

Indica que si los salarios reales crecen por encima de la productividad del trabajo,

causan inevitablemente el aumento del desempleo. Esto nos lleva a explicar que

los trabajadores empleados en todo el conjunto de los sectores económicos

primario, secundario y terciario, muestran su productividad en la cantidad de

producto que se genera en la economía gracias al trabajo que ellos realizan.

Según esta teoría, las empresas los emplean gracias a que han calculado que al

salario vigente después de la última negociación, con ese número de trabajadores

logran obtener ganancias más altas. Si de forma inesperada el salario sube, pero,

la productividad de los trabajadores se mantiene igual, los empresarios optaran

por desemplear algunos para nivelar la disminución de sus ganancias.

Provocando de esta forma un aumento del desempleo, y este aumento durara

mientras los trabajadores no acepten una reducción del salario.

Si los trabajadores aceptarán trabajar por la percepción de un menor salario; el

desempleo se reduciría nuevamente, lo cual se haría posible gracias a la

recontratación de algunos o de todos los trabajadores despedidos.

En conclusión, esta teoría afirma que el desempleo se debe a que los salarios se

sitúan por encima de la productividad de los trabajadores, e implica que para

mantener al mayor número de ellos, en condición de empleados, es indispensable

que los salarios no aumenten en términos reales más que la inflación, mientras la

productividad que generan no lo haga.

Puesto que la productividad del trabajo solo aumenta cuando la tecnología avance

lo cual ocurre cuando aparecen nuevas herramientas y formas innovadoras de

organización de producción. Esto acontece a largo plazo a través de cambios en

las empresas y en los niveles de educación y capacitación técnica de los

trabajadores, los salarios deben mantenerse estables mientras que acontezca un

progreso tecnológico suficiente para aumentar los salarios sin tener que

abstenerse de percibir altas ganancias (Ureña, Octubre2006).1

Tipos de Desempleo:

Existen cuatro tipos de desempleo presentes en el conjunto global de la economía

estos son:

1 Economía Para No Economistas Editores Ciencia Nueva México, Primera Edición Octubre 2006

1.- Desempleo Clásico: Es aquel que se produce por un nivel excesivo de

salarios reales, el cual, se origina por el poder negociador de los trabajadores los

cuales impulsan los salarios al alza. Esto se basa en su gran parte a las

cualidades específicas que poseen.

Si las empresas no pueden reemplazar con facilidad a sus empleados por

desempleados se ven obligadas a ceder a las exigencias salariales que ellos

planteen. (Valles, 2005)2

2.- Desempleo Estructural: Es aquel desempleo que se origina cuando los

cambios de tecnología o la competencia internacional cambian las destrezas

necesarias para ejercer puestos de trabajo o cambian la ubicación de los mismos.

Este tipo de desempleo dura más tiempo que el desempleo friccional, porque los

trabajadores deben volver a capacitarse y probablemente trasladarse a otro lugar

para ir en búsqueda de un empleo. Los trabajadores de edad avanzada optan por

jubilarse de manera anticipada o aceptar un trabajo menos especializado y con un

menor salario.

3.- Desempleo Friccional: Es el desempleo que surge por la rotación normal del

trabajo. Es decir, de la gente que entra y sale de la fuerza laboral y de la creación

y destrucción cotidiana de fuentes de trabajo, por lo tanto no se lo considera

nocivo.

4.- Desempleo Cíclico: Es el desempleo que aumenta durante los periodos

recesivos y disminuye durante los auges económicos el cual es causado por los

ciclos económicos de corto plazo. (Parkin, Michael, 2007)3.

Características:

Existen seis características fundamentales del desempleo:

2 Introducción a la Economía Laboral, Editorial de la Universidad de Barcelona

3 Macroeconomía Séptima Edición Editorial Pearson Education, México, 2007

1.- Las personas desempleadas no perciben ingresos; provocando una perdida

en el poder adquisitivo en el mercado nacional. Estas Personas se encuentran

limitadas de comprar alimentos, ropa y medicinas indispensables para subsistir.

2.- Al no contar con un ingreso per-cápita no es capaz de consumir y aportar a la

demanda agregada de un país.

3.- Se distribuye de manera desigual a través de la sociedad. Por ende, también

sus costos se distribuyen en forma poco equitativa.

4.- Golpea con especial dureza a los adolescentes y a las minorías, y se concentra

en los sectores más pobres de la población.

5.- A nivel personal, resulta muy costoso. Quienes están sin empleo, en forma

involuntaria, sufren una pérdida de ingresos y, por consiguiente, un deterioro de

sus condiciones de vida, además de los efectos psicológicos negativos que les

acarrea dicha situación.

En este sentido, lo primero que se pierde es la autoestima. La persona que está

desempleada, involuntariamente, por lo general, se siente inútil en lo más

profundo de su ser. El costo lo soporta no sólo el individuo desempleado sino

también toda su familia. Las relaciones familiares tienden a deteriorarse cuando

una persona está sin trabajo.

6.- Se acentúa cuando el factor económico de un país sufre un descenso

temporal; con lo cual se produce una baja de la inversión productiva, por lo tanto

la oferta de trabajo disminuye.

Efectos:

Los efectos del desempleo son los siguientes:

a.-Las Personas no son capaces de consumir bienes y servicios por lo que no

perciben ingresos monetarios, por lo tanto disminuye la demanda agregada de la

economía nacional de un país.

b.- Incremento del índice de marginalidad e indigencia.

c.- Incremento en el índice de la pobreza.

d.- La precarización de la ocupación, presentándose el subempleo como la

primera salida que se encuentra ante la dinámica del desempleo, en donde los

profesionales ocupan puestos no aptos para su capacidad intelectual. Esto va

acompañado de la percepción de bajos salarios.

e.- La migración forzosa hacia zonas urbanas de la economía interna o hacia

otras economías del mundo con el fin de buscar un mayor ingreso para el

sostenimiento familiar.

f.- La jubilación anticipada, por parte de las personas de edad avanzada.

g.- La profundización de las condiciones de pobreza de la población. Esto, a su

vez, deteriora la seguridad de la sociedad porque las personas buscan otras

formas violentas de sobrevivencia, dando lugar a la proliferación de la

delincuencia.

h.- La deserción escolar aumenta. Los niños y jóvenes se ven obligados a

abandonar sus aulas educativas con el fin de llevar a sus hogares un ingreso extra

que les permita satisfacer sus necesidades básicas (alimentación, salud,

vestimenta y vivienda).

i.- La informalidad es un fenómeno complejo que aumenta al existir un exceso de

demanda de trabajo y una baja oferta de trabajo. De esta manera las personas

toman la decisión de trabajar independiente sin estar ligados a ningún tipo de

legislación en particular.

1.2. Pobreza: Definición, Enfoques, Origen, Métodos para su medición,

Tipos y Efectos

Personas sin un techo donde acobijarse a diario, sin alimento, vestimenta son

características penosas, pero, reales que nos muestran que todo en la vida no es

riqueza y diversión. Que existe un muro que separa a las personas con dinero de

aquellas que carecen del mismo; personas que consideran un día como una lucha

de sobrevivencia y resistencia para llegar a mirar con sus propios ojos el

amanecer de un nuevo día.

Sin duda estos seres humanos merecen respeto y admiración por luchar por

sobrevivir en este mundo, donde unos poseen grandes minas de dinero y otros

sólo poseen una olla vacía esperando a ser llenada.

Definición:

La Pobreza es un fenómeno multidimensional capaz de englobar un sin número de

problemas económicos tales como: el desempleo, marginalidad, el trabajo infantil y

la delincuencia.

Enfoques:

Los 4 principales enfoques según la 4CLACSO son:

1. Activos de los pobres, una variante de la teoría del capital humano,

popularizada por Becker (1964) y que se ha extendido a la noción de

capital social.

La característica primordial de este enfoque es que los individuos o familias

pobres son los propietarios de los activos o del capital.

Esto significa que el capital no sólo sería el stock de activos en manos de las

empresas, sino que todas las personas serian dueños de capital. Por lo tanto, los

trabajadores asalariados son convertidos en trabajadores independientes y 4 Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales

propietarios de recursos. En conclusión, los pobres, o una parte de ellos, podrían

salir de la pobreza si utilizan eficientemente sus activos o su capital.

2. Reconocimiento de derechos (o titularidades) y capacidades de Amartya

Sen.

El Enfoque de capacidades constituye una forma de evaluar el comportamiento

individual de las personas que tiene como fin único alcanzar el bienestar. Lo hace

a través de las combinaciones de funcionamientos o desempeños que las

personas pueden hacer o ser.

Para Amartya Sen el desarrollo debe ser visto como la expansión de las

capacidades humanas, mas no como la maximización de su ingreso monetario.

Este enfoque rechaza el ingreso monetario como medida del bienestar. En cambio

se centra en la libertad de vivir una vida valiosa.

3. La Exclusión social como la contraparte, tanto del enfoque de activos

(falta de activos) como el de derechos (falta de reconocimiento de

derechos).

La exclusión social nace como una nueva forma de pobreza y desigualdad,

discriminación y subclase. Además se asocia a términos como la marginalidad,

foráneos, encierro, desposeídos, pobreza extrema.

La exclusión social no es la descripción de un resultado del proceso social, como

si lo es la pobreza. Por el contrario, es una categoría de análisis que ayuda a

explicar este resultado.

4. Estructural, que considera la pobreza como derivada de la estructura

social de la economía.

Surge como el producto de las fuerzas sociales dinámicas. Es decir, el conjunto de

diversos eventos sociales productos de fuerzas económicas afectan a la población

y crean pobrezas en los países. (Verdera, 2007) 5.

Origen de la Pobreza:

El Origen de la Pobreza subyace en tres razones fundamentales:

1.- La Inequitativa distribución de los ingresos.

2.- El difícil acceso a una economía a la que puedan acceder los grupos más

vulnerables.

3.- La carencia de instituciones que regulen, de alguna manera, los procesos

económicos, de forma que implementen una política social equitativa.

Métodos de Medición de Pobreza:

Los Métodos para medir la Pobreza son:

1.-Método de la Línea de la Pobreza: Representa el monto necesario para una

canasta mínima de consumo alimentario y no alimentario.

• Línea de la Pobreza por el Ingreso: Este Método mide la pobreza a

través de la incapacidad monetaria para satisfacer las necesidades más

básicas en base a un ingreso mínimo.

• Línea de la Pobreza por el Consumo: Este método es el mejor indicador

para medir el bienestar porque se refiere a lo que realmente consume un

hogar y no a lo que probablemente puede consumir.

5 La Pobreza en el Perú Editorial IEP CLACSO, Año 2007

Gráfico No.1 La Representación de la Línea de la Pobreza por la Vía el

Consumo.

Fuente: Banco Mundial Elaboración: Lady Aucancela Peso

Las personas consideradas como no pobres son aquellos que viven con $10

dólares diarios. Por otro lado los pobres son aquellas personas capaces de vivir

con $ 2 dólares diarios y finalmente las personas que viven en condiciones de

Pobreza Extrema viven con $1 dólar diario.

De manera de explicar la representación de este gráfico presentamos el siguiente

ejemplo:

Una persona que trabaja en una empresa y percibe un sueldo de $ 310 dólares

es considerada como no pobre, porque el ingreso diario que esta percibe por

prestar sus servicios seria $10.33 por lo tanto se encuentra por encima de la línea

de la pobreza Total.

Mientras que una persona que gana $70 al mes dedicándose alguna labor de

índole informal, percibe un ingreso diario de $2.33 esta persona es considerada

como Pobre, porque su nivel de ingresos diarios se ubica por debajo de la línea de

la pobreza Total.

En última instancia tenemos a aquellas personas que sobreviven con $30 al mes,

es decir, $1 diario estos seres humanos se ubican en el escalafón más ínfimo de

la pobreza Total conocida como Pobreza extrema.

2.- Método de las Necesidades Básicas Insatisfechas: Toma en consideración

un conjunto de indicadores relacionados con las necesidades básicas

estructurales tales como:

� Vivienda y saneamiento ambiental: El uso de indicadores sobre este

aspecto ha sido quizá el más difundido en las mediciones de pobreza,

especialmente porque los censos disponen de amplia información sobre

esta temática.

Los indicadores más difundidos han constituido el de hacinamiento, el de calidad

de la vivienda, el de disponibilidad de servicio higiénico y de evacuación de aguas

servidas.

� Educación: La operacionalización de esta variable se ha dado usualmente

a través del nivel de escolarización alcanzado por el individuo o familia.

Considerando que la carencia de escolaridad o la existencia de

analfabetismo constituye una manifestación de pobreza.

� Salud: En el caso de la salud también se puede trabajar con un criterio

similar al de nutrición, determinando los requerimientos mínimos de atención

médica y la cobertura existente.

En realidad el indicador más idóneo en el caso de la salud debería constituir

el nivel de población cubierta por servicios de salud. Este dato es difícil de

obtener; este indicador necesariamente debe construirse vía encuesta de

hogares.

3.- El Método Integral.-

Este método intenta combinar la relación entre el nivel de ingreso y grado de

satisfacción de necesidades básicas. Este enfoque desarrollado por la

CEPAL6, permitiría diferenciar entre:

Pobres Inerciales: Serian aquellos que tienen un nivel de ingreso superior a la

línea de pobreza, pero tienen una o más necesidades básicas insatisfechas.

Pobres crónicos: Su nivel de ingresos se ubica por debajo de la línea de

pobreza y simultáneamente experimentan insatisfacción de una o más

necesidades básicas.

Pobres recientes: Su nivel de ingresos se ubica por debajo de la línea de

pobreza, sin embargo, tienen sus necesidades básicas satisfechas (Mariana

Mora, Carlos Luzuriaga, 1993)7.

A partir de esta integración se han construido ciertas reflexiones que otorgan a

aquellos definidos como pobres crónicos la condición de pobreza estructural; a

los recientes, como un grupo que descendió en la escala socioeconómica

como consecuencia de las medidas de ajuste; y, a aquellos de carácter inercial

como un grupo que está ascendiendo en la escala social.

Tipos de Pobreza:

� Pobreza Absoluta: Grupos distantes de satisfacer sus necesidades

básicas para cubrir sus niveles básicos de subsistencia. Se refiere

exclusivamente a la situación de individuos particulares sin realizar

alguna comparación entre ellos.

� Pobreza Relativa: Hace referencia a los tipos de pobreza de las

ciudades, países. La Pobreza en el ámbito geográfico es distinta, es

decir, que cada país tiene un nivel o canal de la pobreza.

6 Comisión Económica Para América Latina

7 Análisis Sobre La Pobreza. Consejo Nacional del Desarrollo, Año 1993

Efectos:

Los Efectos de la Pobreza son:

• Percepción de Ingresos bajos o casi nulos que no son significativos para

aportar a la Economía Familiar y generar bienestar.

• Bajo nivel de consumo que no cubre la demanda de necesidades

individuales (alimentación, vestimenta, vivienda y salud) que posee cada

persona.

• Incremento en el Índice de Gini el cual mide la Desigualdad de la Riqueza.

• Incremento en el Índice de Marginalidad/Indigencia.

• La desnutrición y la hambruna.

• El desempleo, subempleo y la informalidad.

• Profundización de la misma; convirtiéndose en mendicidad, indigencia y

marginalidad.

• Acentúa las brechas del subdesarrollo y no permite que una economía

pueda expandirse.

• El trabajo infantil. Los niños y jóvenes se ven obligados a trabajar por vivir

en situaciones de pobreza.

1.3 Marginalidad: definición, origen, enfoque, características y efectos.

Un indígena, un cholo, un montubio buscando trabajando por las calles es algo

que no siempre observamos. Pues a qué punto ha llegado nuestra mente que solo

personas bien vestidas, con buen aspecto, pueden únicamente tener

oportunidades de ingresar al mercado laboral, de participar dentro de la política,

de acceder a servicios básicos.

Lastimosamente esta es la dura realidad que deben enfrentar a diario estos seres

humanos; por un lado la discriminación por vivir en zonas rurales en donde aun no

ha llegado el desarrollo económico y por el otro el desprecio a la que deben

someterse por la clase social y cultural de donde ellos provienen.

Definición:

La Marginalidad es la condición de personas que se encuentran excluidas de la

sociedad ya que habitan en áreas en la cual no hay sistema de servicios básicos,

en viviendas que ellos improvisan y sobre terrenos que son ilegales.

Además no están incluidos en la participación social, política y cultural. Es un

concepto multidimensional que produce desestructuración y precariedad en todos

los ámbitos de la vida y además es un concepto cambiante y dinámico:

1.- Económico: Dificultad o incapacidad para acceder a los bienes y servicios de

una determinada sociedad.

2.- Político: Imposibilidad de acceder y ejercer los derechos sociales, como el

trabajo, educación, formación, cultura, salud, vivienda digna, protección social,

empleo y recursos económicos.

3.- Social: Lleva consigo el debilitamiento, la precariedad y la ruptura de las

relaciones sociales.

ORIGEN

El Marginalidad tiene su origen en causas estructurales como por ejemplo: la

persistencia en el desempleo estructural, la falta de cualidades para acceder al

mercado laboral, la desintegración familiar y los fenómenos migratorios (Isabel

Trigueros, Jasone Mondragon , 2005)8.

Enfoque:

La Visión de Exclusión Social del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la

define desde el punto de vista de los individuos y de fallas de funcionamiento de

los mercados.

8 Trabajador Social. Editorial Mad, Sevilla Junio 2005 Primera Edición

Las personas enfrentan una escasez crónica de oportunidades y la falta de acceso

a servicios básicos de calidad, a los mercados laborales y de crédito, a

condiciones físicas y de infraestructura adecuada, y al sistema de justicia.

En cuanto a los orígenes de la exclusión, el 9BID indica que en los últimos años se

dieron una serie de prácticas sociales, económicas y culturales que resultaron en

el acceso limitado a los beneficios del desarrollo a ciertas poblaciones en base a

su raza, etnia, género y/o capacidades físicas.

Características:

• Personas que no pueden acceder a la educación, salud y vivienda tres

aristas importantes para la sobrevivencia diaria de todo ser humano.

• Habitan en condiciones pocos salubres, pues, los lugares en donde se

acobijan son improvisados.

• Los niños y jóvenes que forman parte de este grupo de familias poseen una

educación deficiente o nula formación.

• Es el grupo de personas que más propenso está a fallecer, por las

condiciones insalubres en las cuales viven día a día.

• Son discriminados por la sociedad por los lugares en donde duermen y por

la forma en cómo se encuentran vestidos.

Efectos:

Los efectos de la Marginalidad son:

a.- Incremento en la tasa de Pobreza.

b.- Incremento en la tasa de Indigencia.

c.- Dificultad en la integración Laboral.

d.- Ámbitos de marginación; lo cual incluye adicción a drogas, internos en centros

penitenciarios.

e.- Ausencia o déficit de apoyo familiar y social.

9 Banco Interamericano de Desarrollo.- Es la principal fuente de financiamiento multilateral de América

Latina.

f.- Incremento de la Tasa de Mortalidad General.

g.- Incremento de la Tasa de Mortalidad Infantil.

h.- Incremento de la Tasa de Morbilidad General.

i.- Incremento de la Tasa de Morbilidad Infantil.

1.4 Trabajo Infantil: Definición, Caracterización, Tipos, Formas, Proyectos.

Por las calles y avenidas de las ciudades del mundo observamos a niños, niñas y

adolescentes vendiendo periodos, recogiendo semillas en los campos del agro,

entre otras actividades que sirven para el sustento diario de sus familias.

Definición:

La Organización Internacional del Trabajo define al trabajo infantil es todo aquel,

tipo de trabajo que priva a los niños de su niñez, su potencial y su dignidad y es

perjudicial para su desarrollo físico y psicológico.

Caracterización:

El trabajo Infantil se caracteriza por tres razones fundamentales:

1.- Profundiza la Inequidad Social y Económica.

2.- Perjudica el desarrollo intelectual de niños, niñas y adolescentes; ellos eligen el

costo de oportunidad en el cual sacrifican sus estudios por un trabajo en el que

ganan dinero para el sostenimiento de su Economía Familiar.

3.- Contribuye al fortalecimiento de las vías de transmisión intergeneracional del

fenómeno multidimensional conocido como Pobreza.

Tipos:

Entre los tipos de trabajo infantil tenemos los siguientes:

• Trabajos en la calle: Cuida autos, limpiaparabrisas, recolectores de diarios y

cartones, lustrabotas, malabaristas callejeros entre otros.

• Comercio Callejero ambulante: Venta de periódicos, alimentos, flores,

caramelos entre otros.

• Trabajo domestico: Cuidado de hermanos o parientes, quehaceres del

hogar (cocinar, lavar, trapear entre otras).

• Producción agropecuaria: Se dedican a la selección de semillas,

recolección y limpieza de productos agrícolas entre otras.

• Actividad pesquera de tipo industrial: Ejecución de actividades de limpieza,

descabezado y descolado de pescados y mariscos entre otros.

• Explotación minera: Se dedican a la extracción de metales preciosos.

Entre las Peores formas de trabajo infantil según la definición del Artículo 3 del

Convenio núm. 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) son:

1.-) Todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, como

la venta y la trata de niños, la servidumbre por deudas y la condición de siervo, y

el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de

niños para utilizarlos en conflictos armados.

2.-) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución, la

producción de pornografía o actuaciones pornográficas.

3.-) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la realización de

actividades ilícitas, en particular la producción y el tráfico de estupefacientes, tal

como se definen en los tratados internacionales pertinentes.

4.-) El trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo,

es probable que dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.

Proyectos:

La OIT ha desarrollado programas para prevenir este problema, uno de ellos se

denomina "Programa Internacional de las OIT para la erradicación del Trabajo

Infantil (IPEC)”, el cual es el más grande e importante realizado en el mundo. La

base fundamental de este programa, es trabajar a favor de la eliminación del

Trabajo Infantil, haciendo que cada país aborde este problema y así crear un

movimiento mundial para luchar contra él.

Para que este programa logre su objetivo es vital el compromiso de los gobiernos

ya que ellos son considerados el principal aporte en este plan. Cada país debe

asumir su responsabilidad en esta acción firmando un Memorando de

Entendimiento y así comenzar la lucha contra esta actividad que daña a tantos

niños, niñas y jóvenes del mundo.

Cada nación establece un comité (Directivos políticos), ellos serán los encargados

de desarrollar programas que luego serán aplicados en conjunto con las

organizaciones respectivas y otros grupos sociales. Para el IPEC es fundamental

que cada país elabore un plan de erradicación en forma remanente y la adapte a

su propia realidad para que estas naciones la interioricen y desarrollen.

La prioridad del programa es terminar con cualquier trabajo que sea nocivo para el

normal desarrollo de los niños y niñas del mundo como la esclavitud, la

prostitución, entre otros. Dentro del programa también se le da énfasis a los niños

y niñas con carencias y necesidades que no han sido mitigadas tales como: la

afectividad, necesidades básicas tales como: la alimentación, educación, salud y

vestimenta).

Con la finalidad de poder generar un cambio en la calidad de vida de los niños,

niñas y adolescentes de manera de poder erradicar el trabajo infantil y acabar de

esta forma con la brecha amplia del umbral de la Pobreza que año tras año; este

fenómeno conocido como trabajo infantil ayuda a intensificar cada vez en mayor

magnitud.

CAPITULO II

ECONOMIA Y TRABAJO INFANTIL EN EL ECUADOR.

2.1 Visión general de la macroeconomía ecuatoriana en el periodo 2000-2012.

El Panorama de la Economía Ecuatoriana se ha visto marcada por un crecimiento

económico que lastimosamente no se ha combinado con un desarrollo económico

y social sostenible.

Los gobiernos y políticos de turno se han caracterizado por no crear un fondo de

inversión que permita tener recursos permanentes para poder ser utilizados en

etapas de contracción de fondos públicos, ocasionados por shocks externos de las

Economías del Resto del Mundo.

La estabilidad económica y política de nuestro país, se ha visto representada por

las etapas de auge de precios de los productos que exportamos hacia otras

economías tales como: banano, cacao, camarón entre otros); mientras que las

bajas de los mismos hunden los presupuestos y los gobiernos.

La economía de Ecuador en 2012 creció un 5,01%, casi tres puntos por debajo del

nivel logrado en 2011 (7,98%).

La desaceleración de la economía ecuatoriana es consecuencia de la reducción

de la demanda de productos primarios en los mercados externos y la

incertidumbre en Estados Unidos y países europeos, principales socios

comerciales de nuestro país.

Gráfico No. 2 PIB Real del Ecuador Años 2000-2012 expresados en millones de dólares y porcentajes Año 2007.

Fuente: Banco Central del Ecuador Elaborado Por: Lady Aucancela Peso

La Economía del Ecuador es terciaria puesto es el sector más representativo es el

de servicios (52%); los cuales son utilizados y consumidos por los hogares. Por lo

tanto, se encuentran constantemente interactuando entre sí. Esto hace que

nuestra economía se dinamice. Dentro de este sector los subsectores económicos

que más se destacan son el comercio y las actividades de enseñanza y servicios

sociales y de Salud.

Elaborado Por: Lady Aucancela Peso Fuente: Banco Central del Ecuador

El sector secundario ha ganando terreno poco a poco. Entre los subsectores que

mas sobresalen se encuentra la actividad petrolera, a causa de los altos precios

de petróleo en mercado internacional; la manufacturera, se ha venido

intensificando y transformando materias primas con valor agregado.

El objetivo de esta estrategia es no depender en su totalidad del “Resto del

Mundo”. Pero, debemos de tomar en consideración que para lograr aquello nos

falta realizar una gran inversión en maquinarias de tecnología de punta y,

lastimosamente, la capacidad económica de nuestro país no es suficiente para

cubrir los costos en los cuales se incurriría para adquirir dicha tecnología.

Además, no olvidemos que para implementar nuevas tecnologías en una

economía que a lo largo de su historia ha sido de economía primaria agro-

exportadora y de servicios; es imprescindible capacitar al talento humano sobre la

forma de utilización de nuevas tecnologías.

9%

39%52%

Gráfico No. 3 Los Sectores Económicos del Ecuador del Año 2012 expresado en porcentajes.

SECTOR PRIMARIO SECTOR SECUNDARIO SECTOR SERVICIOS

Además se ha realizado una gran inversión en obras de infraestructura pública;

con lo cual el subsector económico de la Construcción ha logrado fortalecerse y

ubicarse en tercer lugar. Lo hace uno de los subsectores de la economía

ecuatoriana que mayores ingresos aportó al PIB en el año 2012.

Y finalmente el sector primario contribuyó, en menor porcentaje, al PIB del año

2012. El papel de este sector ha disminuido con relación a otros sectores: El

incremento en la producción y precios del petróleo, así como el crecimiento de los

sectores de la construcción, el comercio y los servicios; permiten una mayor

participación de éstos en la producción nacional, disminuyendo la del agrícola.

Aunque este sector ha sido el que por generaciones ha sostenido nuestra

economía áun no se realiza una fuerte inversión en implementación de nueva

tecnología. Esto es una condición necesaria, para incrementar la producción

agrícola. La única forma de que se fortalezca este sector económico es un:

1.- Acceso a semillas certificadas.

2.- Capacitación y entrenamiento a los agricultores.

3.- Créditos, tecnificación y mecanización del sector.

4.- La difusión tecnológica con un sistema de extensión diseñado de tal manera

que asegure el éxito de la investigación y adopción de nuevas.

Independientemente de que este sector sea el que menos ha aportado al PIB del

Ecuador es el sector más importante, porque de él provienen los alimentos y

materia primar que ha diario son utilizados por el sector secundario y terciario.

Gráfico No. 4 PIB por Industria del Ecuador Año 2012 expresado en

porcentajes.

Fuente: Banco Central del Ecuador Elaborado Por: Lady Aucancela Peso Por otro lado, Ecuador está al borde de una crisis de la balanza de pagos. Èsto a

causa del crecimiento del gasto público. En el Año 2008 fue el más grande de la

historia del país. Esto produjo a su vez un crecimiento insólito de las

importaciones, lo cual debe considerarse como una reacción de la oferta agregada

ante variaciones de la demanda agregada. Es decir, cualquier aumento de la

demanda total del país puede ser satisfecha por dos fuentes:

a.- La producción local.

b.- La producción Importada.

Fuente: Banco Central del Ecuador Elaborado Por: Lady Aucancela Peso Esto no significa que el único factor que define el nivel de importaciones es el

gasto público. Pues éstas dependen también de variables como: el ingreso, precio

de las importaciones, estructura productiva del país o nivel de apertura.

La caída en la balanza de pagos del Ecuador se debe esencialmente a un

estancamiento y baja del precio del petróleo; los problemas en Siria y el regreso al

mercado de Irán. Esto ha afectado el dinamismo de las ventas de este producto.

-5707,3

-301

-127,5

135,7

281

666,1

-130,6

1386,6

933,9

-2647,2

-1.212,3

272,0

-581,9

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Gráfico No.5 La Balanza de Pagos del Ecuador Periodo 2000-2012 expresado en millones de dolares.

Millones de Dolares

Gráfico No.6 Las Exportaciones del Ecuador Años 2000-2012 expresado en Miles de Dólares y en porcentajes del Año 2007.

Elaborado Por: Lady Aucancela Peso Fuente: Banco Central del Ecuador

Las exportaciones del Ecuador han disminuido considerablemente. Este descenso

es a causa de la caída en la exportación de banano y plátano (productos no

petroleros considerados como los más vendidos en el resto del mundo).

Además, bajó la comercialización del cacao y existió un menor ritmo de

crecimiento de las ventas del camarón y café. Atún y pescado es el único rubro

que tuvo aumento en su porcentaje de crecimiento. No sólo cayó el registro de

dólares generados por exportación. Sino que, a su vez, también disminuyeron las

toneladas de productos vendidos.

Gráfico No.7 Las Importaciones del Ecuador Años 2000-2012 expresados en miles de dólares y en porcentajes del Año 2007.

Fuente: Banco Central del Ecuador Elaborado Por: Lady Aucancela Peso Las importaciones del Ecuador han incrementado. El rubro que más se expandió

fue el de bienes de capital (maquinarias y equipos para la industria). Esta variable

ha dado frutos favorables para el desarrollo económico de nuestro país.

El segundo sector económico que en mayor proporción aporto al PIB fue el sector

secundario. Ecuador busca reducir el rubro de las importaciones aumentando el

nivel de producción del país, satisfaciendo el consumo interno.

2.2- La Macroeconomía Nacional y la Situación de la distribución del

Ingreso, la Pobreza y el Desempleo.

El crecimiento económico de un país si bien es cierto resulta favorable para su

economía no es resultado de un desarrollo económico factible en el que

conjuntamente todo el conglomerado de la sociedad se beneficie.

La brecha de la desigualdad continua siendo alta. Por lo tanto, aún no podemos

decir que exista el tan anhelado desarrollo económico porque para que este se

concrete es necesaria la participación de variables cualitativas como cuantitativas.

Entiéndase por variable cuantitativa al incremento de los indicadores económicos

tales como él: PIB, PIB PERCAPITA, entre otros. Y variables cualitativas tales

como: el acceso a servicios básicos, vivienda, obras de infraestructura que les

permitan tener una mejor calidad de vida.

Al conjugarse estos dos tipos de variables podremos decir que pasemos de ser un

país subdesarrollado y nos convertiremos en una economía en camino al

desarrollo.


0,501 0,479 0,455 0,441 0,456 0,456

0,522 0,4830,482 0,487 0,441 0,445

0,5510,515 0,504 0,505 0,473 0,477

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Gráfico No.8 Coeficiente de Gini Años 2007-2012 expresado en porcentajes.

POBREZA RURAL POBREZA URBANA POBREZA NACIONAL

De entre los varios factores que inciden en la disminución de la pobreza, uno de

los principales es la distribución de los ingresos. Éstos pueden ser distribuidos con

mayor o menor equidad. La pobreza rural se encuentra por debajo de la pobreza

urbana.Esto se debe, a la accesibilidad a los servicios básicos. Las zonas rurales

son consideradas zonas de alta incidencia de pobreza.

Debemos considerar que ni siquiera los recursos enviados por los emigrantes, que

se canalizan a hogares de ingresos medios y medios bajos, han impedido que

quienes más ganan continúen receptando más ingresos y que quienes menos

rentas perciben puedan acceder a unas mejores.

En esto influye la variable desempleo, porque menos personas obtienen una

ocupación acorde a sus capacidades intelectuales. Por eso también se lo

considera un factor que influye en este panorama.


7,947,57

8,24 6,96 5,03 4,96

33,34 31,73 29,2525,12 24,6 23,3

16,45 15,69 15,37

13,0911,61 11,18

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Gráfico No.9 La Pobreza Extrema del Ecuador Años 2007-2012 expresado en Porcentajes.

POBREZA RURAL POBREZA URBANA POBREZA NACIONAL

2.3- Pobreza, Desempleo, Marginalidad y Trabajo Infantil.

Fuente: Banco Central del Elaborado Por: Lady Aucancela Peso

Luego de decretada la dolarización los índices vuelven a bajar. Recién en el año

2002 regresaron a los niveles de antes de las crisis. A partir de ese año retomaron

su tendencia normal de reducción.

Es preciso señalar que la reducción de estos indicadores no es inercial ni

automática. En gran medida es el producto de la implementación de políticas con

el objetivo de incidir en sus niveles de decrecimiento. También se debe en su

gran parte, a las mejoras que la e

(2003-2008). Esto gracias al abundante gasto publico a favor de los grupos más

vulnerables de la sociedad.

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

2.000 2.001

POBREZA 64,40 55,20

Po

rce

nta

jes

Gráfico No.10 La Pobreza del Ecuador Años 2000 al 2012 expresado en

Pobreza, Desempleo, Marginalidad y Trabajo Infantil.




su tendencia normal de reducción.

eñalar que la reducción de estos indicadores no es inercial ni



gran parte, a las mejoras que la economía nacional presento en los últimos 6 años

2008). Esto gracias al abundante gasto publico a favor de los grupos más

vulnerables de la sociedad.

2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2008 2009

49,00 49,90 44,60 42,20 37,60 36,70 35,10 36,00

Gráfico No.10 La Pobreza del Ecuador Años 2000 al 2012 expresado en Porcentajes.



eñalar que la reducción de estos indicadores no es inercial ni



conomía nacional presento en los últimos 6 años

2008). Esto gracias al abundante gasto publico a favor de los grupos más

2009 2010 2011 2012

36,00 32,80 28,60 27,30

Gráfico No.10 La Pobreza del Ecuador Años 2000 al 2012 expresado en

En el descenso de los índices de la pobreza tuvo un rol importante una peculiar

fusión que se produjo entre los factores internos y externos. En especial, el

ascenso de los precios de las materias primas, que posibilitaron que la economía

ecuatoriana no sólo se recupere pronto sino que mejore sus ingresos.

Fuente: Banco Central del EcuadorElaborado Por: Lady Aucancela Peso

Desde la visión del Gobierno, la crisis externa es la causante principal del

deterioro del mercado laboral. La

decisivamente .Pues gracias a los altos precios de las materias primas tales

el petróleo, banano, camarón, cacao, etc

ritmo de ventas. Pero en menor proporción debido a la competitividad en el

mercado externo.

Lastimosamente, depender de la maquinaria estatal para dinamizar el mercado

laboral es contraproducente. Cuando las fuentes de financiamiento dependen de

un recurso tan volátil como el petróleo y cuando las plazas de trabajos creadas por

el sector publico no son suficientes para abastecer la demanda de trabajos.

0

2

4

6

8

10

12

2000

Tasas de Crecimiento 9

%

Gráfico No. 11 El Desempleo del Ecuador Años 2000


o entre los factores internos y externos. En especial, el



Fuente: Banco Central del Ecuador Por: Lady Aucancela Peso


deterioro del mercado laboral. Las estadísticas reflejan que está

gracias a los altos precios de las materias primas tales

o, camarón, cacao, etc las exportaciones han mantenido su



ral es contraproducente. Cuando las fuentes de financiamiento dependen de



2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

10,9 9,2 11,5 8,6 7,9 7,8 6,1 7,3 7,9

Gráfico No. 11 El Desempleo del Ecuador Años 2000-2012 expresados en Porcentajes.


o entre los factores internos y externos. En especial, el




s estadísticas reflejan que está no incidió

gracias a los altos precios de las materias primas tales como

mantenido su



ral es contraproducente. Cuando las fuentes de financiamiento dependen de



2009 2010 2011 2012

7,9 6,1 6,4 5

2012 expresados en

Lo mejor es fortalecer la producción nacional con los incentivos adecuados como

las: reducciones arancelarias/tributarias, facilidades crediticias, mejoramiento de

infraestructura, mayor apertura al capital extranjero, etc para que se puedan

establecer empresas y poder abrir fuentes de empleo, entre otros. Estas son las

medidas que el Gobierno debe adoptar para fomentar la creación de empleos que

sean permanentes y de calidad. El sector privado debe convertirse en un aliado en

esta ardua tarea de luchar contra el desempleo.

El desempleo y la pobreza latentes en nuestra economía son los que engendran

dos fenómenos económicos como:

� Marginalidad.

� Trabajo Infantil.

Las personas desempleadas y sin recursos suficientes para sustentarse a diario

son consideradas como marginales. En el Ecuador las personas identificadas

como excluidas de la sociedad son los indígenas que habitan en los páramos de la

región Interandina.

El trabajo infantil es otro fenómeno económico que es causado por la insuficiencia

de ingresos dentro de la economía familiar. Se ha enraizado en nuestro País.

Tal es la magnitud del mismo, que las campañas por erradicarlo solo logran

esconder a los niños y adolescentes trabajadores, mas no, eliminar este problema

económico de raíz.

2.4- Trabajo Infantil en el Ecuador Según la Encuesta Nacional del Trabajo

Infantil Año 2012.

Observamos infantes por las calles y avenidas principales de nuestro país. Lo

hacen vendiendo caramelos, aguas, periódicos, entre otras actividades

económicas que aunque no forman parte de las estadísticas nacionales,

dinamizan la economía.

Nosotros somos los consumidores frecuentes de lo que venden estos niños, niñas

y adolescentes. A diario adquirimos algunos productos de los tantos que ellos

ofertan en el mercado. Estos niños dejan de tener juegos infantiles y pasan a vivir

la realidad de la vida en la que si no buscan la forma de sobrevivir y sustentarse

por sus propios medios, no podrán subsistir.

El trabajo Infantil en el Ecuador es uno de los graves problemas socioeconómicos,

que afectan a nuestro país, así como de los demás países Latinoamericanos. Las

consecuencias de este fenómeno económico se ven reflejadas en los grupos más

vulnerables, que al no tener dinero suficiente para sostener a su economía familiar

optan por enviar a los infantes a trabajar en pro de la supervivencia diaria.

En el mes de Noviembre Año 2012 se realizo la Encuesta Nacional de Trabajo

Infantil ENTI; realizada Por el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos

(INEC).

Esta encuesta arrojó resultados en los que se demuestra una proporción mayor de

niños realizando algún tipo de actividad económica en el mercado laboral que las

niñas. Siendo los niños de 15 a 17 años el grupo más representativo.

Fuente: Encuesta Nacional del Trabajo Infantil-ENTI 2012 Elaborado por: Lady Jazmín Aucancela Peso

62%

38%

Gráfico No.12 La Tasa del trabajo infantil del Ecuador segun la Encuesta Enti 2012 expresado

en porcentajes.

Hombre Mujer

Fuente: Encuesta Nacional del Trabajo InfantilElaborado por: Lady Jazmín Aucancela Peso

El área en la cual se reporta una mayor prevalencia del trabajo infantil es en la

zona rural. Esto se debe a que son lugares que aun carecen del acceso a los

servicios básicos como lo son: agua, luz y teléfono, por lo que esta característica

aporta significativamente al incremento de la pobreza y por ende a la aparición de

este fenómeno económico conocido como trabajo infantil.


5 a 11 años

4,19%

Gráfico No. 14 La Tasa del trabajo infantil del Ecuador segun

5 a 11 años

Tasa de trabajo infantil

0,00%2,00%4,00%6,00%8,00%

10,00%12,00%14,00%16,00%18,00%

Gráfico No. 15 Tasa de trabajo infantil del Ecuador segun el Area de Residencia.





ficativamente al incremento de la pobreza y por ende a la aparición de

este fenómeno económico conocido como trabajo infantil.

Fuente: Encuesta Nacional del Trabajo Infantil-ENTI 2012 Elaborado por: Lady Jazmín Aucancela Peso.

5 a 11 años 12 a 14 años 15 a 17 años

4,19%11,92% 15,73%

Gráfico No. 14 La Tasa del trabajo infantil del Ecuador segun los grupos de edad.

5 a 11 años 12 a 14 años 15 a 17 años

Urbana Rural

Tasa de trabajo infantil 4,28% 15,51%

0,00%2,00%4,00%6,00%8,00%

10,00%12,00%14,00%16,00%18,00%

Gráfico No. 15 Tasa de trabajo infantil del Ecuador segun el Area de Residencia.




ficativamente al incremento de la pobreza y por ende a la aparición de

Gráfico No. 14 La Tasa del trabajo infantil del Ecuador segun

Siendo la población indígena la que más tiene condiciones de pobreza extrema.

Esto a causa de la que las comunidades indígenas no poseen las mismas

oportunidades de empleo y acceso a los servicios públicos, la protección de la

salud, la cultura y la justicia, que otros grupo

Esto también se debe a las condiciones socio

pueblos indígenas del control de sus territorios sometiéndolos a condiciones de

pobreza; relegándolos y excluyéndolos de la sociedad.

Gráfico No. 16 Tasa de Trabajo Infantil del Ecuador según la Etnia

Fuente: Encuesta Nacional del Trabajo InfantilElaborado por: Lady Jazmín Aucancela Peso También se encontró que los niños/as y adolescentes de las zonas rurales se

dedican a trabajar en su mayoría en las jornadas de la mañana y tarde con fin de

percibir un mayor ingreso para sus familias. De acuerdo al promedio nacional

niños, niñas y adolescentes destinan en promedio 40 horas mensuales a trabajar y

reciben un ingreso de $ 100,00.

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

Indígena

28,99%

Indígena

indígena la que más tiene condiciones de pobreza extrema.



salud, la cultura y la justicia, que otros grupos sociales.

Esto también se debe a las condiciones socio-históricas que desvincularon a los


pobreza; relegándolos y excluyéndolos de la sociedad.

Tasa de Trabajo Infantil del Ecuador según la Etnia


También se encontró que los niños/as y adolescentes de las zonas rurales se



entes destinan en promedio 40 horas mensuales a trabajar y

reciben un ingreso de $ 100,00.

Afroecuatoriano Mestizo Otro

28,99%

6,89% 6,99% 8,17%

Indígena Afroecuatoriano Mestizo Otro

indígena la que más tiene condiciones de pobreza extrema.



históricas que desvincularon a los


Tasa de Trabajo Infantil del Ecuador según la Etnia

También se encontró que los niños/as y adolescentes de las zonas rurales se



entes destinan en promedio 40 horas mensuales a trabajar y

8,17%

Fuente: Encuesta Nacional del Trabajo InfantilElaborado por: Lady Jazmín Aucancela Peso Además, existe una tasa del 8.56% de trabajo infantil por abo

Ecuador aspira a erradicarlo en su totalidad en el Año 2017.


0,00%

50,00%

100,00%

Mañana

Rural 17,29%

Urbana 27,42%

Po

rce

nta

jes

Gráfico No. 17 Los niños/as y adolescentes del Ecuador de 5 a 17 años que realizan trabajos segun el area y jornada de

Gráfico No. 18 la Tasa del Trabajo Infantil en el Ecuador segun

la ENTI del Año 2012 expresado en porcentajes


existe una tasa del 8.56% de trabajo infantil por abolir en nuestro país

Ecuador aspira a erradicarlo en su totalidad en el Año 2017.


Mañana Tarde Mañana y Tarde

Otro Horario

17,29% 49,37% 30,85% 2,50%

27,42% 32,28% 31,28% 9,03%


trabajo.

91%

8,56%


la ENTI del Año 2012 expresado en porcentajes .

No trabaja Tasa de trabajo infantil

lir en nuestro país.



Para hacer esto posible Ecuador ha planteado en la Agenda Sectorial de la

Producción, dentro de la Política Laboral; el Programa de Erradicación del Trabajo

Infantil, el cual está a cargo del Ministerio de Relaciones Laborales (MRL).

Este programa, según la Agenda, consta de una inversión anual de $ 723.451,84 y

a continuación presentamos los indicadores de gestión:

a.- 2014 niños, niñas y adolescentes removidos del trabajo infantil en basurales

b.- 100% niños, niñas y adolescentes lustrabotas removidos del trabajo infantil

c.- 3000 inspecciones a las empresas para el control de trabajo infantil y

regularización de los adolescentes trabajadores.

d.- Una campaña de sensibilización sobre los efectos nocivos en el desarrollo

integral de los niños, niñas y adolescentes en situación de trabajo infantil.

e.- Un foro social para la definición de planes de trabajo infantil en agricultura

f.- Un estudio sobre levantamiento de líneas de base sobre trabajo infantil de

lustrabotas.

Además en el documento de la “Rendición de Cuentas 2009-2010” del MRL se

destacan los siguientes programas específicos:

• Erradicación del trabajo infantil en los basurales: mediantes inspecciones

de trabajo. El MRL verifica la existencia de niños, niñas y adolescentes en

basurales. Los cuales, una vez retirados, reciben becas escolares por parte

del Ministerio de Educación y el MIES-INFA.

• Se señala que se han realizado 4.290 inspecciones de trabajo, habiéndose

retirado 1.935 niños, niñas y adolescentes de basurales. Se han firmado

acuerdos con los municipios y con la Dirección Nacional de Policía

Especializada en Menores (DINAPEM) para realizar inspecciones en

centros de diversión nocturna, bares, discotecas, juegos de azar y camales.

• Regularización del trabajo de adolescentes en supermercados.

• Erradicación de otras formas de trabajo infantil en: camales, minas y

canteras, transporte y agroindustria.

El INFA también registra las siguientes formas de intervención:

1.- Alimentación y complemento nutricional para lo cual se brinda almuerzo y

refrigerio, más el complemento NUTRINFA. Esto se hace por un máximo de 200

días, que corresponden al régimen escolar.

2.- Elaboración y diseño de planes de esfuerzo pedagógico. Se ejecuta a través de

educadores representantes comunitarios con base en tareas dirigidas. Se lo hace

según el año de educación básica que cursan los niños y niñas.

3.- Mejoramientos de actitudes y desarrollo de destrezas de niños y niñas, el cual

se ejecuta con los educadores de temáticas de autoestima, fomento de destrezas

y participación de niñas y niños.

De manera general se puede afirmar que los avances normativos en relación al

trabajo infantil de acuerdo a las estadísticas reportadas por la encuesta ENTI de

Noviembre del 2012; aun no se logra cumplir la meta de erradicarlo

completamente. Recordemos que este es un fenómeno estructural que afecta a

todo el conjunto de la economía. Se intensifica de acuerdo al tipo de situación

económica actual que vive nuestro país.

CAPITULO III LA ESTRUCTURA ECONÓMICA –SOCIAL DE MILAGRO Y EL DESEMPLEO.

3.1.- La Economía Del Cantón Milagro.

La Economía del Cantón Milagro es dinámica y sujeta a una serie de cambios,

Para sumergirnos en el ámbito económico es primordial conocer otros aspectos

fundamentales, que en el desarrollo de este capítulo trataremos, con el único

objetivo de conocer la vida de esta localidad a profundidad.

De esta forma podremos entender la complejidad y funcionamiento de la

economía de este populoso Cantón de la Provincia del Guayas.

3.1.1. Referentes Geográficos.

El Cantón San Francisco de Milagro geográficamente pertenece a la Cuenca

hidrográfica del Guayas. Se encuentra en la subregión cálida, ardiente y húmeda

del Litoral. Está ubicada a una altura de 13 metros sobre el nivel del mar. Se

extiende hacia el sector Este de la Provincia del Guayas, a 35 Km. de la Ciudad de

Guayaquil. Posee una extensión aproximada de 400 Km2.

Los Límites son: Al Norte: Cantón Alfredo Baquerizo Moreno (Jujan). Al Sur: El

Cantón Yaguachi y Marcelino Maridueña. Al Este: Cantón Naranjito y Cantón

Simón Bolívar. Oeste: Cantón Yaguachi.

Los puntos cardinales son: Al Norte: Estero Los Chirijos, Parque Norte. Al Sur:

Estero Berlín, UNEMI. Al Este: San Miguel, Vía a Naranjito. Al Oeste: Chobo,

Ingenio Valdez, Codana.

Milagro está distribuida en parroquias, cuatro urbanas y cinco rurales. A su vez

éstas se dividen en recintos, ciudadelas y barrios.

Las Parroquias Urbanas son: Camilo Andrade, Los Chirijos, Enrique Valdez y

Ernesto Seminario.

Las Parroquias Rurales: Roberto Astudillo, Mariscal Sucre, Chobo, Cinco de Junio

y Rio Milagro.

Además, existen 55 recintos, 125 ciudadelas y 25 barrios.

Los principales recintos son: La Aurora, La Victoria, Mata de Plátano, Carolina, La

Victoria, Elisita, Las Tres Cruces, Carrizal, Piñuelal, y las Cataratas.

Las principales ciudadelas son: Almeida, Los Chirijos, 21 de Enero, La Florida, Las

Piñas, Las Palmas, La Lolita, La Zoilita, Las Margaritas y Los Laureles.

Los principales barrios son: La Granja, Banco de la Vivienda, Seguro Social,

Chirijo Paraíso, Apolo, Valdez, Bellavista, Berlín Oeste, San Miguel y Nuevo

Milagro.

3.1.2. Referentes Históricos.

La denominación de San Francisco de Milagro se remonta a una vieja leyenda que

ha transcurrido de generación en generación.

El Inquieto espíritu explorador y aventuro de los españoles, trajo en el Año 1784 a

la zona de los “Chirijos” a Don Miguel De Salcedo, acompañado de su esposa

María Coello, anteriormente él había desempeñado la dignidad de oidor de La

Real Audiencia de Quito, quizá la exuberancia de sus tierras o la belleza exquisita

de sus países detuvo a esta pareja española.

Estando allí establecidos sufrió la consecuencia del clima y su esposa enfermo

gravemente de paludismo agudo “terciana”; cuyas manifestaciones se

exteriorizaban con intensos fríos que se transformaban en fiebres de alta

temperatura.

Doña María no se lograba sanar con ninguno de los medicamentos traídos por su

esposo. Por el contrario su situación se agravaba día tras día, acercándose a una

muerte irremediable. Don Miguel de Salcedo inicio una novena en honor a San

Francisco de Asís, al tiempo que empezó un tratamiento a base de la corteza del

árbol de la Quina y con vejucos de zaragoza que le entrego un indio Chirijo

asegurándole que tenia virtudes de sanación.

Luego de 10 días de tratamiento la enferma se recuperó totalmente. Esta sanación

no la atribuyo a la medicina dada por el indio Chirijo sino que dijo que era la

novena “A San Francisco de Asís”, la que había salvado la vida de su esposa.

Por este motivo a su Hacienda empezaron a llamarla la casa del Milagro. En el

Año 1786 Don Miguel de Salcedo solicito al Gobernador de la Ciudad de

Guayaquil, que en este lugar formado por su casa, las de sus peones y vecino se

fundara una villa con el Nombre de San Francisco de Milagro en merito a la

curación milagrosa efectuada en la persona de su esposa. La villa no fue creada

por el gobierno peninsular, pero su nombre perdura hasta la actualidad.

3.1.3. Medio Ambiente y Recursos Naturales.

La naturaleza es un elemento vital que influye en las condiciones de vida de los

milagreños. De este modo el medio ambiente, en conjunto con el ecosistema,

constituyen el hábitat natural, donde se desarrollan las actividades socio

productivas de este Cantón.

Los recursos naturales y medioambientes son los siguientes:

� Clima

El Clima y el régimen pluviométrico dependen en gran parte del sistema orográfico

y de la influencia que sobre a zona ejerce la corriente marítima de Humboldt.

Factor principal que influye en el clima de esta zona son las masas de aire

provenientes del Pacifico, las cuales marcan dos periodos: uno seco y otro lluvioso

en la zona costanera.

La estación lluviosa se inicia en los últimos días del mes de diciembre y termina,

generalmente, en los primero días del mes de mayo, con la llamada popularmente

“Creciente de las Tres Cruces”. En cambio la estación seca comienza en mayo y

termina en diciembre.

� Temperatura

En esta zona la temperatura media es más o menos homogénea. Sus valores van

de 23 grados a 26 grados, con extremos máximos absolutos que apenas superan

los 38 grados centígrados y que rara vez descienden de los 17 grados. La

temperatura media anual es del orden de 25 grados centígrados.

� Suelo

El Suelo se caracteriza por tener dos unidades ambientales como son: la llanura

aluvial reciente y piedemonte andino. La forma de relieve de la llanura aluvial

reciente es ligeramente ondulada por poseer pendientes de entre 2% y 5 % lo que

permite cultivar caña de azúcar, banano, plátano y café.

� Tierra

Presenta condiciones favorables para la producción de cultivos permanentes y

semipermanentes. Entre los cultivos sobresalen: caña de azúcar y banano/plátano

que comprenden grandes extensiones de tierras. Así como la yuca, maíz, arroz y

cultivos asociados, como el cacao, piña que sirven de alimento para los

pobladores de la localidad.

� Viento y Humedad.

La velocidad media del viento oscila entre 0.8 m/s y máxima de 6.3 m/s, por ende

la dirección del viento no es contante, lo que nos informa el 10INAMHI es que la

dirección en la cual predominan los vientos es de sur-oeste. La humedad relativa

media alcanza el 80%; mientras que la humedad relativa máxima media y mínima

media es de 97% y 54%; respectivamente.

10

Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología.

� Precipitación y Nubosidad.

Milagro aproximadamente tiene 110 días de presencia de lluvias, donde la

precipitación normal es de 1342mm. La precipitación máxima es de 1083.20 mm

y la precipitación máxima bordea los 194.5 mm. El cielo es de 7/8 mientras que la

heliofanía anual, es decir la duración del brillo solar o las horas sol en el año,

asciende a 1017.20.

3.1.4. Ecosistema

Es una realidad significativa que se encuentra en las actividades productivas,

laborales, sociales e inclusive en lo cultural. Es decir que es habitar en donde se

realiza el proceso evolutivo de la vida de origen orgánico, vegetal y animal.

� Ecosistema terrestre: Flora y Fauna

El Cantón Milagro se caracteriza por poseer tierras muy fértiles en donde la

presencia de vegetación es sin duda exuberante.

A continuación se presenta la flora que posee el Cantón:

� Destinado a uso comestible: Caña Azúcar, banano, yuca, el maní, la

soya, el cacao, la piña, el arroz, el maíz y el plátano.

� Destinado a uso maderable: Guayacán, teca, ceibo, beldaco, totora y la

caña guadua.

� Destinado a uso industrial: Algodón y la hula.

� Destinado a uso ornamental: Orquídeas, ixoras, Jacinto de agua y

girasoles.

La Flora por uso maderable y de uso industrial está viendo afectadas por la tala de

árboles. Esto a consecuencia de asentamiento de invasiones y zonas urbanísticas.

Por otro lado la flora de uso comestible es primordial para dinamizar la

productividad de este cantón.

La fauna del cantón es diversa en el área rural por la crianza de ganado vacuno,

porcino, ovino y aves. Mientras que la fauna en el área urbana es escasa y nula.

A continuación mostrare la diversidad de fauna existente en el Cantón:

� Aves: Gavilán, garrapatero, lechuza, pollos, gallinas, garza, palomas,

colibrí.

� Mamíferos: Conejo, armadillo, cuchucho, rata.

� Insectos: Saltamontes, Mariposas, cucarachas, hormigas, avispas, grillos

y mosquitos. Los insectos, por lo general, en estado larval causan graves

daños a las plantaciones, arboles, etc con lo cual ocasionan graves

perjuicios a los cultivos y disminuyendo su producción.

� Reptiles: Culebra, sapo, rana, lagartija e iguanas.

� Recursos Hídricos

Este Cantón posee un rio de poco cauce que separa el área urbana de la rural. Al

norte es bañado por los ríos San Antonio y el Rio Amarillo. Al Sur por el rio

Chimbo y Chobo.

Posee esteros estos son: Ñauza, Carrizal, Chirijo, Berlín, Timoho y Los Monos.

Fuente: Proyecto de Generación de Geoinformación para la Gestión del territorio Nacional “Cantón Milagro” (CLIRSEN, 2011). Elaborado Por: Lady Aucancela Peso

843,38

4494,78

3136,14

80,21 316,43 6,27

Rio Jujan Rio Yaguachi Drenaje Menores

Gráfico No. 19 de la Ocupación de Microcuenca del Canton Milagro en Km2 del Año 2010.

KM2 AREA DE OCUPACION KM2

El rio Milagro junto con los esteros desemboca en el Rio Jujan, considerado el

más representativo puesto se le atribuye el 16,75% de la microcuenca.

3.1.5. Recursos Humanos.

La Población del Cantón Milagro ha tenido un constante crecimiento demográfico

desde el censo que se llevo a cabo en el año 1950 al año 2010.

Apreciamos en este gráfico que la población desde 1950 hasta el año 1962 era

rural. A partir de 1974 hasta la actualidad esta dinámica ha cambiado

convirtiéndose en población predominantemente urbana. Esto a causa de la

pobreza y desempleo que en las zonas rurales siempre se encuentran presentes,

apareciendo el problema de migración. Las personas pertenecientes al cantón

migren a las ciudades en busca de una mejor calidad de vida.

En el último Censo llevado a cabo por el Instituto Nacional de Estadísticas y

Censos (INEC), la población ascendió a 166.634 habitantes ubicándose como la

tercera ciudad más poblada de la Provincia del Guayas, seguida de Guayaquil y

Durán, respectivamente.

Fuente: Censo de Población y Vivienda del Año 2010. Elaborado Por: Lady Aucancela Peso.

1950 1962 1974 1982 1990 2001 2010

AREA URBANA 13736 28148 53106 77010 93637 113440 133508

AREA RURAL 27463 39475 27531 30178 29728 26663 33126

TOTAL 41199 67623 80637 107188 123365 140103 166634

140103

166634

020000400006000080000

100000120000140000160000180000

Nu

me

ro d

e P

ers

on

as

Grafico No. 20 La Población del Cantón Milagro en el área Urbana-Rural expresado en valores absolutos del período 1950-

2010.

La zona urbana de Milagro concentra el 80% de la población. Se encuentra

distribuida entre las parroquias: Camilo Andrade, Chirijo, Ernesto Seminario y

Coronel Enrique Valdez. Mientras que la población de la zona rural apenas

representa el 20%.

La tasa de crecimiento de la población presenta una tendencia constante de

crecimiento anual del 1.93%, tomando en consideración los censos llevados a

cabo por el INEC.

El crecimiento poblacional no planificado de la ciudad ha llevado a que se

generen una serie de problemas. Pudiendo citar como uno de los principales, la

inexistencia de un plan maestro de agua potable para la ciudad. Por otro lado se

presenta la limitación financiera que no permite invertir, a gran escala, en un

sistema integral de óptima calidad.

Gráfico No. 21 Pirámide Poblacional del Cantón San Francisco de

Milagro.

Fuente: Fascículo Cantonal de Milagro INEC 2010 Elaborado Por: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos

El cantón Milagro se caracteriza por tener una población joven, puesto que el

mayor grupo de la misma se ubica entre las edades de 5 a 29 años de edad. Por

ello tiene un mayor potencial de crecimiento siempre y cuando estos jóvenes

estudien y logren superarse y de esta manera convertirse en un aporte para el

desarrollo económico y social de este Cantón de la Provincia del Guayas.

Es importante resaltar que el espectro del 11trabajo infantil se encuentra sobre una

banda del 35.59% de la población total de este Cantón. A continuación mostraré

un gráfico para una mejor apreciación:

Fuente: Fascículo Cantonal de Milagro INEC 2010. Elaborado Por: Lady Aucancela Peso.

El 35.59% de la población total del cantón Milagro representa el rango de edades

que van de cero a diecisiete años de edad, y que por los fenómenos de

desempleo, pobreza, marginalidad e informalidad presentes en esta localidad,

pueden ser insertados en el trabajo infantil.

11

Tema en el que se especializa este trabajo de Tesis.

35.59%

64.41%

Gráfico No.22 La Banda del Trabajo Infantil segun el total de la Poblacion del Canton Milagro Año 2010.

0-17 18-en adelante

3.1.6. Población económicamente activa.

El dinamismo entre la oferta y la demanda de trabajo, provoca que se establezcan

diferentes parámetros dentro del mercado laboral. Estos niveles establecidos nos

permiten analizar a profundidad la existencia del desempleo.

En el cantón Milagro la población económicamente activa asciende a 65.526

personas ocupadas en el sector formal de la economía milagreña y la población en

edad de Trabajar corresponde a 133.003 personas. Con esto observamos que

exista una amplia brecha entre las personas que trabajan y las que están en busca

de una plaza de trabajo.

Gráfico No. 23 La Estructura de la Población Económicamente Activa del Cantón Milagro.

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010 Elaborado Por: Lady Aucancela Peso

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadísticas y Censos el nivel de desempleo

en el cantón es del 6.80%, constituyéndose el área urbana con mas

desempleados por lo que podemos constatar el aparecimiento del desempleo.

83393

66762

20612

46150

83241

66241

44919

21327

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

Poblacion Total (PT) Poblacion en Edad de Trabajar (PET)

Poblacion Economicamente Activa

(PEA)

Poblacion Economicamente Inactiva

(PEI)

Mujeres Hombres


Las relaciones dentro del mercado laboral de Milagro evidencian que exis

incidencia de personas que están en edad de trabajar

encuentran un trabajo apropiado o simplemente aún no lo buscan.

Por otro lado, tenemos aquellas personas activas

obra y sus conocimientos en el crecimiento y desarrollo económico de este cantón.

En última instancia tenemos a los jubilados, estudiantes en edad de trabajar,

amas de casa y trabajadores sin remuneración consideradas como persona

inactivas (25%).

Por lo general las personas que viven en el área urbana

más oportunidades de acceder a un empleo por la calidad de vida que la zona

urbana les ofrece, como el fácil acceso a centros educativos de calidad, transpor

y servicios sanitarios en óptimo estado. Al contrario de las personas que habitan

en el área rural (19,20%), cuyo nivel de vida se ve truncado por el difícil acceso a

un nivel educativo de calidad, transporte y servicios básicos que les permita

ingresar y competir dentro del mercado laboral.

Gráfico No.24 Las Relaciones en el Ambito del Mercado Laboral en el Canton Milagro Año 2010.

Censo de Población y Vivienda 2010 Elaborado Por: Lady Aucancela Peso

Las relaciones dentro del mercado laboral de Milagro evidencian que exis

incidencia de personas que están en edad de trabajar (50%), pero, que quizás no

encuentran un trabajo apropiado o simplemente aún no lo buscan.

Por otro lado, tenemos aquellas personas activas (25%); que aportan su mano de



amas de casa y trabajadores sin remuneración consideradas como persona

Por lo general las personas que viven en el área urbana (80,80%) tienen muchas


urbana les ofrece, como el fácil acceso a centros educativos de calidad, transpor


, cuyo nivel de vida se ve truncado por el difícil acceso a


r y competir dentro del mercado laboral.

25%

25%

50%

Gráfico No.24 Las Relaciones en el Ambito del Mercado Laboral en el Canton Milagro Año 2010.

PEA PEI PET

Las relaciones dentro del mercado laboral de Milagro evidencian que existe más

, pero, que quizás no

; que aportan su mano de



amas de casa y trabajadores sin remuneración consideradas como personas

tienen muchas


urbana les ofrece, como el fácil acceso a centros educativos de calidad, transporte


, cuyo nivel de vida se ve truncado por el difícil acceso a


Gráfico No.24 Las Relaciones en el Ambito del Mercado


La población económicamente activa del cantón Milagro se concentra en el sector

terciario puesto que representa la mayor cantidad. Resaltando actividades como:

el comercio, al por mayor y menor, transporte y almacenamiento, enseñanza,

alojamiento y servicios de comida, etc.

El segundo sector que registra más trabajadores activos es el sector primario el

cual se especializa en actividades que se refieren a la agricultura, ganadería y

pesca y, en una mínima participación, en minas y canteras. Este sector constituye

un pilar primordial en la economía cantonal por la cantidad de personas que

ejercen una influencia significativa en el mercado laboral del cantón.

Y finalmente el sector secundario que representa el 15% de las actividades

laborales, son las llevadas a cabo por la Industria.

3.1.7. Estructura económica del cantón Milagro.

El sistema económico del Cantón Milagro hace referencia al dinamismo socio

productivo que engloba al sector primario, secundario y terciario.

PRIMARIO21%

SECUNDARIO15%

TERCIARIO51%

NO DECLARADO8%

TRABAJOR NUEVO5%

Gráfico No.25 La PEA Segun los Sectores Económicos del Cantón Milagro.

El sector primario está conformado por los diferentes cultivos que el cantón

produce, como: la caña de azúcar, banano, plátano, cacao, café, mango que son

comercializados y distribuidos dentro del mercado local, nacional e internacional.

El sector secundario lo constituye la industria entre las más destacadas tenemos:

Ecoelectric, Codana, Carbogas, Portiarroz, Píladora Don Antonio, Fabrica de Hielo

y Vitroacero.

El sector terciario se caracteriza por la afluencia del comercio y de los servicios los

cuales son: instituciones bancarias públicas y privadas, transporte, electricidad,

turismo y mercados, formales e informales, que activan el dinamismo del sector.

3.1.7.1 Sector Primario:

La principal actividad productiva de la economía de este Cantón es la agrícola, la

cual se desarrolla en las parroquias rurales: Milagro, Mariscal Sucre, Roberto

Astudillo y Chobo, que tienen condiciones favorables para los cultivos.

Los cultivos más sobresalientes de este cantón son: la caña de azúcar, cacao,

banano y plátano.

Cuadro No.1 Número de Unidades de Producción Agropecuaria por superficie sembrada del Cantón Milagro Provincia del Guayas.

Fuente: III Censo Agropecuario Año 2000. Elaborado Por: Lady Aucancela Peso.

Las unidades productivas agrícolas que posee el Cantón Milagro están destinadas

al sembrío del cultivo de caña de azúcar, continuando con el banano, y

finalmente, el limón y la piña, que tienen una menor participación.

Fuente: Proyecto de Generación de Geoinformación para la Gestión del territorio Nacional (CLIRSEN, 2011) “Cantón Milagro”. Elaborado Por: Lady Aucancela Peso El 95.54% de la superficie total que posee el cantón. Así de 38501.33 hectáreas

pertenecen a coberturas con uso agrícola. De ésta la caña de azúcar y el cacao

representan más del 50% de la superficie, seguido del banano y del plátano.

Gráfico No. 27 La Cobertura del Suelo por Cultivo según Número de Hectáreas periodo 2010.

Fuente: Proyecto de Generación de Geoinformación para la Gestión del territorio Nacional (CLIRSEN, 2011) “Cantón Milagro”. Elaborado Por: Lady Aucancela Peso

51%26%

17%

6%

Gráfico No.26 La Cobertura de Uso del Suelo en el Canton Milagro por cultivos mas predominantes periodo 2010 expresado en

porcentajes.

Caña de Azucar Cacao Banano Platano

� Caña de Azúcar.

Para el cantón Milagro la caña de azúcar representa el cultivo más importante

dentro su economía por el número de tierras especializadas en el mismo. El

destino de casi el total de la producción es destinado al Ingenio Azucarero Valdez,

para ser transportado y comercializado a las principales ciudades del País

(Guayaquil, Quito y Cuenca).

Las transacciones externas en este rubro están sujetas a continuas variaciones

pues dependen de:

a.- La Producción de Azúcar.

b.- La Satisfacción de la Necesidades Internas.


Como mencionamos anteriormente la caña de azúcar es el principal producto del

cantón Milagro el cual ocupa el 48% del total de área destinada a los cultivos. Este

producto le ha arrebató terreno a la producción de piña. Esto lo indicamos debido

a que Milagro es conocido como la tierra de las piñas. Pero lo que nos muestran

las estadísticas es que su producción es ínfima. Por eso que pertenece al rubro de

otros cultivos el cual representa el 3%.

CAÑA DE AZUCAR

48%CACAO25%

BANANO16%

PLATANO6%

MAIZ2%

OTROS CULTIVOS3%

Gráfico No.28 del Cultivo por Producto expresado en tasas de variación en el Periodo 2010.

La producción de caña de azúcar es la que aporta más ingresos y constituye la

principal fuente de trabajo para las personas de esta localidad. Prestan su mano

de obra como: cortadores, mayordomos y cañicultores, son aquellas personas que

alquilan sus predios para la etapa de producción.


La participación en el ingreso de los cultivos de caña de azúcar es muy

significativa para el cantón. La producción anual varía. Tal es el caso que para el

año 2011 se produjeron 3’236.073 sacos que corresponde a la zafra No. 127 y que

logró aportar el 35% del ingreso total.

Por otro lado la producción de cacao ascendió a 320.089 quintales los cuales

equivalen el 37%.

Entre los cultivos que aportan con menos ingresos a esta localidad tenemos:

banano, con una producción de 9’989.042 cajas, con 19%, el plátano, con una

productividad de 2’534.928 racimos con el 6%; el maíz con 80.760 quintales y

otros cultivos como la piña y el tabaco, que aportan con tan solo el 1%.

35%

37%

19%

6%

1% 1% 1%

Gráfico No.29 La Participación del Ingreso Total expresado en tasas de variación del Año 2010.

CAÑA DE AZUCAR CACAO BANANO PLATANO TABACO MAIZ OTROS CULTIVOS

� Cacao.

El cacao ocupa el segundo puesto, como uno de los principales productos de este

cantón; basándonos en el parámetro de superficie cultivada, puesto que el 26%

está siendo ocupado por este rubro.

Podemos decir que las variedades más cultivadas son: El clon CCN-51,

caracterizado por su alto contenido de grasa, cualidad apetecida para la extracción

de manteca y procesamiento de la industria. El cacao nacional conocido también

como cacao “Arriba”. Se caracteriza por su sabor y aroma especial. Esto ha hecho

que el mercado internacional tenga un especial interés en adquirir este producto,

utilizado especialmente en la elaboración de chocolates finos.

Vinculados al cultivo de cacao podemos identificar tres tipos de agricultores los

grandes, medianos y pequeños productores. Los dos primeros, disponen de

algunas facilidades económicas que les permiten realizar inversiones en la

adquisición de variedades más productivas, resistentes a enfermedades como es

el CCN-51 para el que se registra un rendimiento promedio entre 30 y 35

qq/ha/año.

Los pequeños productores, que en su mayoría cultivan cacao nacional, presentan

dificultades para acceder a financiamiento. Esto les impide renovar las

plantaciones o acceder a capacitación para el manejo apropiado del cultivo, según

los datos obtenido por Centro Agrícola del Cantón Milagro.

� Banano.

El banano de exportación ocupa una superficie importante. Pues cerca del 17 %

del cantón está ocupada por este rubro. La variedad más representativa es la

Cavendish.

Se estima que la parroquia Mariscal Sucre concentra a la mayoría de productores

bananeros, a nivel cantonal. Estos han sido identificados como pequeños y

medianos, en comparación a los demás cantones. Se puede encontrar

productores entre 1 y 2 ha., hasta aquellos que cultivan entre 2 a 10 ha. Los

rendimientos registrados en este cantón se sitúan en las 40 cajas/ha según datos

del Centro Agrícola de Milagro.

Respecto a la comercialización y distribución, podemos mencionar que está sujeta

a dos temporadas que se las conoce como alta y baja. La primera corresponde a

los primeros tres meses del año, y el resto es la temporada baja.

Los productores en su mayoría venden su producción a las empresas

exportadoras. De acuerdo a la Asociación de Exportadores de Banano existen en

el país más de treinta, ellas únicamente llevan producto de calidad, clasificado y

debidamente empacada. El denominado rechazo es direccionado al mercado

nacional a través de intermediarios pequeños.

Otros cultivos que se producen en este Cantón son los siguientes:

• Arroz, y Maíz duro.- Se cultivan en menor proporción, ocupando unidades

productivas que van de una a cinco hectáreas aproximadamente.

• Piña.- Es un cultivo emblemático del cantón. Aunque es poco representativo,

puesto que ocupa el 0.03% de la superficie cantonal. Su producción, por lo

general, se vende en los mercados populares de Milagro. Los intermediarios se

encargan de comercializarla en Guayaquil y en las provincias de la región

Interandina o Sierra.

La producción de plantas ornamentales constituye una actividad dinamizadora de

la economía familiar. La mayoría los viveros se ubican en la Vía Milagro Naranjito.

Ofrecen no solo plantas (flores, arbustos, frutales, grama, etc.). Como valor

agregado también ofertan el diseño, establecimiento y mantenimiento de jardines.

Servicios que por lo general son demandados por urbanizaciones ubicadas en el

Cantón Samborondón.


En el Cantón Milagro el que predomina es el sistema de producción agrícola

empresarial, representando el 51%. Está destinado a la producción de los cultivos

de caña de azúcar desarrollado por la agroindustria azucarera12 y el banano.

Mientras que el sistema de producción mercantil se ubica en el segundo puesto,

orientado a la producción de cacao, plátano y pasto cultivado.

En este tipo de sistema se utilizan semilla seleccionada. Es decir, las que se

guardan de la cosecha anterior. La maquinaria que utilizan para las labores de

siembra y cosecha, por lo general, es alquilada. Obviamente, sin dejar a un lado

aquellos productores que en minoría si cuentan con maquinaria propia.

La mano de obra es familiar, y los productores que se encuentran dentro de este

sistema no cuentan con asistencia técnica. Por lo general buscan otras fuentes de

apalancamiento por lo que no poseen facilidades para acceder al crédito.

12

Desarrollada por el Ingenio Valdez acentuado en esta localidad.

51%

15%

25%

4% 5%

Grafico No.30 Los tipos de Sistema de Produccion Agricola del Canton Milagro Año 2011.

EMPRESARIAL COMBINADO MERCANTIL MARGINAL NO APLICABLE

El sistema combinado se ubica en tercer puesto. Utiliza semilla certificada y

registrada. En este tipo de producción intervienen los productores/cañicultores

(Ingenio Valdez) y tabacaleros (13TANASA) de las agroindustrias.

A estas agroindustrias por lo general si les proveen de asistencia técnica a los

productores, y a su vez, les entregan un paquete tecnológico determinado para

cada cultivo.

En último lugar se ubica el sistema marginal. Es aquel que es utilizado para el

consumo familiar y válvula de escape para las personas que no poseen trabajo y

habitan en condiciones de pobreza extrema en este cantón.

� Actividades pecuarias.

La crianza de bovinos en el cantón no es representativa. En la actualidad muy

pocas familias se dedican a este trabajo. En promedio se crían entre uno a diez

ejemplares criollos con fines de doble propósito; la leche es utiliza para consumo

familiar o se destina a la elaboración artesanal de quesos, que se comercializan y

distribuyen en la localidad.

Sector Industrial:

La agroindustria en el Cantón Milagro constituye el principal motor de la economía

milagreña, siendo el Ingenio Azucarero Valdez, su eje vertebrador. Es el que usa

la materia prima, en este caso la caña de azúcar, que se produce en el campo

para la elaboración de productos alimenticios. Es la industria de mayor dinamismo

en esta localidad.

El Ingenio Valdez es considerado como una de las industrias azucareras más

grandes del país. Ubicado en el puesto No. 113 en posición de Ventas, en el Año

2012 con USD 139’362.839 según la revista Ekos14.

13

Tabacalera Andina S.A. transnacional asentada en el país por más de 40 años. 14

Encargada de Elaborar toda clase de información en relación a todas las empresas del Ecuador y Perú.

Esta agroindustria ha contribuido al desarrollo económico del cantón. Ha creado

miles de puestos de trabajo, en las labores agrícolas de campo y en la planta

industrial; generando el sostén económico para muchas familias ecuatorianas.

La industria se constituyo en un símbolo de progreso para Milagro, ya que trajo

consigo muchos beneficios. El gesto desprendido de Don Rafael Valdez hizo que

cediendo a la gestión de amigos milagreños residentes en el perímetro urbano,

accediera a prolongar la línea transmisora de corriente eléctrica, iluminando la

calle por donde rodada el ferrocarril. Valdez instaló postes y bombillas, uno cada

dos cuadras hasta la estación de tren, gracias a este acto generoso Milagro se

convirtió en la primera población del Ecuador que ilumino sus calles con luz

eléctrica.

En 1885 se inicia la primera zafra con una incipiente maquinaria. Llega a producir

18.420 quintales. Cuatro años después llegaba la cosecha a 41.0889 quintales y

en 1924 sobrepasaría por primera vez los 100 mil quintales.

Desde sus inicios el Ingenio Valdez constituyo el motor para el engrandecimiento

de Milagro. Siempre ha sido la fuente de trabajo que atraía cantidad de migrantes

que poco a poco se fueron quedando y hoy son quienes impulsan el progreso de

la ciudad. Por Valdez llegaron verdaderas personalidades a Milagro como

funcionarios de dicha empresa. Ha sido el imán que atrajo tanta gente y son los

que ahora están en las universidades y en lugares de privilegio gracias a su

propio esfuerzo.

Hay que recordar que esta empresa, en un determinado momento, llegó a tener

más de siete mil trabajadores, lo que implicaba que de Valdez dependía siete mil

familias.

En la actualidad esto ha disminuido por la tecnología. Pero fueron los que

movieron la maquinaria del desarrollo de Milagro, ya que cada quincena

inyectaban a su economía grandes cantidades de dinero, convirtiéndose a la

ciudad en un gran centro comercial.

Valdez es responsable del 33% de la producción de azúcar del país, y por ello

actualmente opera mediante un proceso de extracción automatizado. Esto permit

ampliar la capacidad de procesamiento. Esto permite un importante ahorro en lo

que se refiere al consumo de energía e insumos. Tal es el caso que en el año

2012 se desarrollo la zafra No. 128 que produjo un total de 3’300.000 sacos de

azúcar.

Entre otras Industrias tenemos a ECOELECTRIC que se encarga de la generación

de energía mediante el procesamiento del bagazo de la caña de azúcar, y a la

fábrica de alcohol CODANA. De esta forma las industrias incorporan plazas de

trabajo para la población de es


La mediana y pequeña industria la conforman las piladoras

sobresale la Arrocera Portilla, la fábrica de muebles ACURIO y las industrias

PROQUIANDINOS Y VITACERO.

Sector Terciario:

La calle García Moreno de esta localidad representa la principal arteria de las

actividades relacionadas con

específicamente las siguientes a detallarse a continuación:

Gráfico No.31 El Sector Manufacturero en el Canton Milagro

Mediana y pequeña industria


actualmente opera mediante un proceso de extracción automatizado. Esto permit




otras Industrias tenemos a ECOELECTRIC que se encarga de la generación



trabajo para la población de esta localidad.

Censo de Población y Vivienda 2010 Elaborado Por: Lady Aucancela Peso

La mediana y pequeña industria la conforman las piladoras de arroz entre las que


PROQUIANDINOS Y VITACERO.


actividades relacionadas con el Sector Terciario. En la que sobresalen

específicamente las siguientes a detallarse a continuación:

97.67%

2,33%

Gráfico No.31 El Sector Manufacturero en el Canton Milagro en el Año 2010.

Mediana y pequeña industria Gran industria


actualmente opera mediante un proceso de extracción automatizado. Esto permite




otras Industrias tenemos a ECOELECTRIC que se encarga de la generación



de arroz entre las que



el Sector Terciario. En la que sobresalen

Gráfico No.31 El Sector Manufacturero en el Canton Milagro

Cuadro No.2 Numero de establecimientos comerciales y de servicios del Cantón Milagro Provincia del Guayas.

Tipos Canton Milagro % Milagro

% Respecto al

Guayas

Provincia del

Guayas Locales Comerciales 2702 26,18 4,00 67565 Establecimientos de

Servicios 7619 73,82 4,20 181427 Totales 10321 100,00 8,20 248992

Fuente: INEC Censo Económico Año 2010. Elaborado Por: Lady Aucancela Peso. 1.- Comercio al por mayor y menor.- Venta de frutas, electrodomésticos, motos

entre otros, representando el 26,18% del total de este sector. El comercio se

encuentra veinte puntos porcentuales sobre los servicios.

2.- Servicios.- Restaurantes, Hoteles, Instituciones Bancarias (Banco del

Pichincha, Banco Guayaquil, entre otros; representando el 73,82% de este sector.

Además tenemos que un 4% de los 67565 locales comerciales registrados en la

Provincia del Guayas está en Milagro. Y el 4,2% de 181427 establecimientos de

servicios.

El Turismo es otra actividad económica que en la actualidad dinamiza este sector

esto a causa de diferentes atractivos que se ofrecen, a continuación mostraremos

los más representativos15:

1.- El tren que atraviesa este populoso cantón. Se encuentra repleto de turistas

nacionales y extranjeros, y cuyo único fin es conocer las distintas regiones de

nuestro país. De esta manera nos beneficiamos porque se dinamiza el sector

servicios.

2.- La Hacienda Jerusalén, se encuentra situación en la parte baja del río Chimbo,

en donde se encuentran múltiples tolas de la Cultura Milagro Quevedo. 15

Según el Ministerio de Turismo (MINTUR).

3.-El Ingenio Valdez que constituye el orgullo de los pobladores de esta localidad.

4.- El Complejo las Cataratas: Ubicado en

la vía Mariscal Sucre. Son aguas represadas para ser utilizadas en el riego de las

plantaciones cercanas.

Interacción de los Sectores Económicos:

AGRICULTURA Fuente: (Paredes, 2004) Elaboración: Lady Aucancela Peso En conclusión la economía del cantón Milagro es agrícola. Pero de dinamismo

terciario en donde se establece una relación estrechamente vincula

sector primario y secundario. Siendo de dónde provienen las materias primas y

productos transformados con un valor agregado adicional para ser

comercializados y distribuidos en el sector terciario.

3.1.8. Aspectos Sociales y Socioinstitucionales

Los aspectos sociales tales como: Educación

servicios básicos los presentaremos a continuación con la finalidad de tener una

visión general de la condiciones de vida de la población Milagreña.

• Educación.

El Sistema Educativo del Cantón Milagro nos muestra una tasa de asistencia neta

a los establecimientos educativos del 96,2 correspondiente a las edades que

oscilan entre los 6 a 11 años de edad y un 80% correspondiente al grupo de niños

y adolescentes que oscilan entr

El Ingenio Valdez que constituye el orgullo de los pobladores de esta localidad.

El Complejo las Cataratas: Ubicado en el sector Las Maravillas del Km. 3 ½ de


Interacción de los Sectores Económicos:

AGRICULTURA AGROINDUSTRIA AZUCARERA

Elaboración: Lady Aucancela Peso

En conclusión la economía del cantón Milagro es agrícola. Pero de dinamismo

terciario en donde se establece una relación estrechamente vincula



comercializados y distribuidos en el sector terciario.

Aspectos Sociales y Socioinstitucionales.

Los aspectos sociales tales como: Educación, salud, vivienda y el acceso a los

ásicos los presentaremos a continuación con la finalidad de tener una

visión general de la condiciones de vida de la población Milagreña.

ucativo del Cantón Milagro nos muestra una tasa de asistencia neta



y adolescentes que oscilan entre los 12 a 17 años de edad.

El Ingenio Valdez que constituye el orgullo de los pobladores de esta localidad.

el sector Las Maravillas del Km. 3 ½ de


AGROINDUSTRIA AZUCARERA

En conclusión la economía del cantón Milagro es agrícola. Pero de dinamismo

terciario en donde se establece una relación estrechamente vinculada con el



el acceso a los

ásicos los presentaremos a continuación con la finalidad de tener una

ucativo del Cantón Milagro nos muestra una tasa de asistencia neta



El sistema educativo vigente del Cantón Milagro nos señala una tasa de asistencia

neta a los establecimientos educativos del 93,4% correspondiente a las edades

que oscilan entre los 5 a 14 años de edad y un 72,3%, correspondiente a grupo

de niños y adolescentes que oscilan entre los 15 a 17 años de edad.

Si comparamos el sistema anterior con el actual obviamente podemos apreciar

una disminución en la tasa de asistencia neta a los establecimientos educativos.

Esto significa que un menor número de niños y adolescentes optan por realizar

otras actividades y no ir a las escuelas/colegios a estudiar y prepararse para un

mejor futuro.

Además, los embarazos prematuros de la mayoría de jóvenes inciden en la

disminución del número de adolescentes que asisten a centros educativos.

Un descenso en el nivel de analfabetismo de los habitantes del Cantón Milagro

con respecto al periodo anterior Año 2001 que se encontraba en un 6,7. En el

2010 se ubicó en un 4,8%. Es preciso indicar que estos datos engloban aquellas

personas de 15 años y más que no saben leer ni escribir.

Estas cifras resultan favorables porque para que una economía logre desarrollarse

es preciso contar con profesionales preparados los cuales aporten sus

conocimientos en beneficio del progreso del cantón Milagro.

Los años promedio de escolaridad son más altos en mujeres con un 9,9 %. Por el

contrario, el de los hombres tiene un 9,6 %. Lo cual significa que existe un mayor

número de mujeres que terminen sus años de estudios de la educación básica y

bachillerato, que los hombres.

Por otro lado, la tasa promedio de escolaridad es mayor en la zona urbana con el

10,3%, con respecto a la zona rural, cuya tasa es del 7,7 %. Esta disminución se

debe a que por lo general en las zonas rurales los niños y adolescentes en su

mayoría se dedican a la agricultura, trabajos informales. Lo hacen con esto con el

fin de colaborar con la sustentación de la economía familiar. Esto los conducen al

abandono de sus estudios.

Esto es beneficioso porque existe un mayor compromiso por parte de la sociedad

de culminar sus estudios. Por ende, esta es una variable satisfactoria en la lucha

contra la pobreza.

Los aspectos culturales son un aporte significativo en la formación individual de

cada uno de los habitantes de la ciudad de Milagro. Cuenta con una amplia

estructura educativa. Siendo el número de estudiantes promedio por

establecimiento escolar de 218. Cantidad que se considera muy aceptable para

este tipo de equipamiento sectorial.

A nivel de colegios, el número de estudiantes promedio por unidad es de 386, lo

que está por debajo de lo aceptable (400-800 estudiantes).

Cuadro No.3 La Estructura Educativa del Cantón Milagro.

Fuente: Libro Milagro Centenaria y Cosmopolita. Elaborado Por: Lady Aucancela Peso

Las Escuelas Urbanas más importantes son: Club de Leones, Ernesto

Seminario, León Febres Cordero, Jaime Roldos y Alfonso Vanegas Andrade.

Las Escuelas Rurales más importantes son: James Birch Rorer, John F.

Kennedy, Abel Romero Castillo, Ethel de Rorer y Judith Acuña.

ESTRUCTURA EDUCATIVA DEL CANTON MILAGRO

ESCUELAS URBANAS 88 Escuelas Fiscales 41 Escuelas Particulares Laicas 70 Escuelas Particulares Religiosas 7 ESCUELA RURALES 42 COLEGIOS URBANOS 36 Colegios Fiscales 14 Colegios Particulares Laicos 18 Colegios Particulares Religiosos 4 CENTROS DE EDUCACION SUPERIOR 4 Centros Superiores Estatales 3 Centros Superiores Privados 1

Los principales Colegios son: Colegio José María Velasco Ibarra, Colegio

Técnico de Milagro, Colegio Presidente Otto Arosemena Gómez, Colegio 17 de

Septiembre y el Colegio Compensatorio Técnico Industrial Los Chirijos.

Los Centros Universitarios más importantes son: Universidad Estatal de

Milagro y la Universidad Agraria del Ecuador (Sede en Milagro).

• Salud

Como en todas las ciudades del país, Milagro no es ajeno a los problemas en

cuanto se refiere al ámbito de la salud. Siendo uno de los principales el acceso

limitado a servicios de salud integral que afronta tanto la población que habita en

las zonas urbano-marginales, como rurales. Esto se debe a tres factores

principales.

1.- Los recursos humanos y el equipamiento en salud son insuficientes para

atender la demanda del Cantón.

2.- Las personas que habitan en las zonas antes mencionadas, tienen bajos

recursos económicos.

3.- Las personas de estos sectores no asumen la salud como un aspecto

prioritario en sus vidas.

El aspecto cultural juega un papel importante en las practicas de salud familiar, ya

que priorizan la medicina “casera”, los poderes paranormales, como

encomendarse a los santos o a los brujos, antes que a un medico.

Milagro cuenta con 23 establecimientos de salud con internación: 1 del Ministerio

de Salud Publica, 1 del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y 21 privados;

con un total de 362 camas: 80 del Ministerio de Salud Publica, 92 del IESS, 190

privados. Además, cuenta con 21 establecimientos sin internación: 8 públicos, 6

municipales y 7 privados.

• Vivienda

El tipo de vivienda que prefieren los hogares milagreños pertenece a la

modalidad de casa/villa y un pequeño porcentaje viven en choza.

Gráfico No.32 Tipo de Vivienda del Cantón Milagro

Elaborado Por: Lady Aucancela Peso Fuente: Inec Censo de Población y Vivienda 2010 • Acceso a los Servicios Básicos.

Fuente: INEC-Censo de Población Y Vivienda Año 2010. Elaboración: Lady Aucancela Peso

73,3

4,3 5,9 5,8 6,7 2,9 1,2 0

71,9

8,2 6,2 5,4 5,1 2,2 0,7 0,30

1020304050607080

2001 2010

93,7

22,3

62,956,1

13,9

94,4

19,4

63,773,7

20,5

Gráfico No.32 El Indicador diamante del Cantón Milagro expresados en valores relativos.

2001 2010

El indicador de diamante nos indica las condiciones sociales reales en las cuales

se encuentra el Cantón Milagro. Para el año 2010 se ha podido cubrir un pequeño

porcentaje en la dotación de servicios.

Estas cifras son significativas para el crecimiento y desarrollo económico de este

cantón. Puesto que para que una economía pueda salir del subdesarrollo es

necesario que las variables cualitativas representadas en el gráfico deban ser

tomadas en consideración, caso contrario significaría que la población aún no es

capaz de acceder a servicios básicos primordiales para la satisfacción de sus

necesidades básicas.

� Aspectos socioinstitucionales:

Los aspectos socioinstitucionales con los que cuenta el Cantón Milagro son

importantes instituciones públicas y privadas. Tienen un papel fundamental en la

dinámica socio-productiva del cantón. Así encontramos, a más de las

correspondientes al Municipio, organizaciones gremiales como: La Cámara de

Comercio, Colegios de Profesionales, Sindicatos, Asociaciones, Clubes,

Cooperativas y Otros.

Las principales instituciones se detallaran a continuación:

Cuadro No. 4 Las Instituciones del Cantón Milagro.

INSTITUCIONES NOMBRES

Instituciones de Comercio y de Servicios

Centro Comercial Paseo Shopping Milagro

Tío SAM

Almacenes TIA

DEVIES Supermercado Mayorista

COHERVI S.A.

Supermercado Minorista MELISSA

Supermercado AKI

Supermercado Minorista Rosita

Instituciones Industriales

INDUSTRIA AZUCARERA VALDEZ

CODANA

ECOELECTRIC

VITOACERO

INDUSTRIA ARROCERA PORTILLA

PORQUIANDINOSA

Instituciones Bancarias

Banco Pichincha

Banco Guayaquil

Banco Machala

Banco de Fomento

Banco de MIRO

Cooperativas y Asociaciones

Cámara de Comercio CCOP CCQ

Cooperativa el Sagrario

Cooperativa JEP Asociaciones de Trabajadores del Ingenio

Valdez.

Cuerpo De Bomberos de Milagro

Liga Deportiva Cantonal de Milagro

Centro Agrícola Cantonal de Milagro

Asociación de Comerciantes de Milagro

Asociación de Médicos

Asociación de Periodistas

Elaborado Por: Lady Aucancela Peso.

3.2.- La Situación Del Desempleo, La Pobreza Y La Informalidad En El Cantón Milagro.

Milagro pese a su progreso y desarrollo económico cañicultor

implementación de nueva tecnología y mano de obra calificada,

tiene una situación de pobreza que los institutos encargados de la investigación y

el señalamiento de los índices


En la Parroquia Milagro se

un 83% del total de pobres. En su totalidad ascienden

otras parroquias como Mariscal Sucre, Roberto Astudillo y Chobo representan el

17% del total de pobres identificados en esta localidad.

Las personas pobres buscan un ingreso diario que les permita sopesar los gastos

permanentes como: alimentación, salud, vestimenta, educaci

son necesarios para subsistir y para poder tener una calidad de vida digna

16

Según el Art. 66 Numeral 6 de la Constitución del Ecuador Año 2008 la define digna, que asegure la salud, alimentación, nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios

MILAGRO

96620

47393

Gráfico No. 33 Nivel de la Pobreza por Parroquias del Canton Milagro expresado en valores absolutos del Año 2010.

POBLACION POBRES

La Situación Del Desempleo, La Pobreza Y La Informalidad En El Cantón

Milagro pese a su progreso y desarrollo económico cañicultor logrado gracias la

implementación de nueva tecnología y mano de obra calificada, sin embargo


el señalamiento de los índices de pobreza lo señalan:

Censo de Población Y Vivienda Año 2010. Elaboración: Lady Aucancela Peso

En la Parroquia Milagro se concentra la mayor cantidad de pobres representando

pobres. En su totalidad ascienden 117.072 habitantes.

mo Mariscal Sucre, Roberto Astudillo y Chobo representan el

17% del total de pobres identificados en esta localidad.


permanentes como: alimentación, salud, vestimenta, educación, entre otros que

son necesarios para subsistir y para poder tener una calidad de vida digna

Según el Art. 66 Numeral 6 de la Constitución del Ecuador Año 2008 la define como El derecho a una vida

digna, que asegure la salud, alimentación, nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, pleo, descanso y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales

CHOBO MARISCAL SUCRE(HUAQUES)

ROBERTO ASTUDILLO

4643 5266 10543769 93


POBLACION POBRES POBLACION NO POBRES

La Situación Del Desempleo, La Pobreza Y La Informalidad En El Cantón

logrado gracias la

sin embargo,


obres representando

117.072 habitantes. Las

mo Mariscal Sucre, Roberto Astudillo y Chobo representan el


ón, entre otros que

son necesarios para subsistir y para poder tener una calidad de vida digna16.

El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación, nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental,

pleo, descanso y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales

ROBERTO ASTUDILLO

272


Al verse imposibilitados de producir este ingreso monetario, optan por auto

emplearse realizando algún tipo de actividad económica de índole informal tales

como: venta de aguas/colas, periódicos, frutas, entre otros.

Es a partir de esta apreciación que se genera un estrecho vínculo entre la

pobreza, el desempleo y la informalidad.

Fuente: 17Apuntes de las Clases de Análisis Económico. Elaboración: Lady Aucancela Peso

La amplia gama de oficios implementados por los informa

comercial del cantón se encuentran

1.- Informalidad de Comercio:

fruteros, legumbreros, carameleros, bazar, tienda entre

2.-Informalidad de Servicio:

de autos, cocineras, etc.

17

Impartidas por el Profesor Willington Paredes Año 2013.



como: venta de aguas/colas, periódicos, frutas, entre otros.


pobreza, el desempleo y la informalidad.

Apuntes de las Clases de Análisis Económico. Aucancela Peso.

La amplia gama de oficios implementados por los informales en el ámbito

antón se encuentran en:

Informalidad de Comercio: Sobresalen los vendedores de papa fritas,

fruteros, legumbreros, carameleros, bazar, tienda entre otros.

Informalidad de Servicio: Se destacan las lavanderas, betuneros, cuidadores

Impartidas por el Profesor Willington Paredes Año 2013.

Aparece la Informalidad como válvula de escape para poder

alimentarse y sobrevivir a diario en este cantón.

Desempleo

Pobreza




les en el ámbito

Sobresalen los vendedores de papa fritas,

Se destacan las lavanderas, betuneros, cuidadores

3.- Informalidad de producción:

mecánicos, ebanistas, sastres y modistas entre otros.

Gráfico No.34 Número de Pobres y No Pobres del Cantón Milagro expresado en valores absolutos del Año 2010.


La población que se encuentra en condiciones de sustentarse a diario

considerados como no pobres asciende a 48.527 habitantes de esta localidad

representando el 29% de la población.


Mientras, la población considerada como no

porcentaje y equivale a 117.072 personas que no pueden acceder a producir un

0

100000

200000

POBLACION POBRES

Gráfico No. 35 Número de Pobres y No Pobres en el Cantón Milagro expresado en valores relativos del Año

POBLACION POBRES

roducción: En la cual se identifican a los zapateros,

mecánicos, ebanistas, sastres y modistas entre otros.

4 Número de Pobres y No Pobres del Cantón Milagro expresado en valores absolutos del Año 2010.




de la población.


Mientras, la población considerada como no pobres representa el 71%

117.072 personas que no pueden acceder a producir un


117072 48527

Numero de Habitantes

71%

29%


2010.


En la cual se identifican a los zapateros,

4 Número de Pobres y No Pobres del Cantón Milagro expresado



pobres representa el 71% en

117.072 personas que no pueden acceder a producir un


ingreso y aportar al consumo de es

ingresos monetarios necesarios para satisfacer sus necesidades básicas

primordiales para la sobrevivencia de todo ser humano.


En el área rural del cantón Milagro es evidente una enorme brecha entre aquellos

considerados como pobres y no pobres.

En la zona rural del cantón existen 31

en contraposición de las personas no pobres que ascienden a 1.432.

A continuación presentamos algunos de los barrios periféricos del Cantón Milagro:

1.- La Margarita, Unidad Norte, Bellavista, Nueva Unidad, San José ubicados al

norte de Milagro19.

2.-Las Piñas, San Miguel, Las Guaijas, Tiwinza, Las Pozas.

18

Alimentación, salud, vestimenta indispensable para la subsistencia diaria de todo ser humano.19

http://www.elcomercio.com/pais/Moradores

Milagro

298

11205

Gráfico No.36 La Poblacion Pobre y No Pobres por necesidades básicas insatisfechas del área Rural del Cantón Milagro.

POBLACION NO POBRES

ingreso y aportar al consumo de esta localidad. Esto por la insuficiencia de

ingresos monetarios necesarios para satisfacer sus necesidades básicas

primordiales para la sobrevivencia de todo ser humano.


antón Milagro es evidente una enorme brecha entre aquellos

considerados como pobres y no pobres.

antón existen 31.657 habitantes identificados como pobres

en contraposición de las personas no pobres que ascienden a 1.432.

ción presentamos algunos de los barrios periféricos del Cantón Milagro:

La Margarita, Unidad Norte, Bellavista, Nueva Unidad, San José ubicados al

, Las Guaijas, Tiwinza, Las Pozas.

Alimentación, salud, vestimenta indispensable para la subsistencia diaria de todo ser humano.http://www.elcomercio.com/pais/Moradores-Milagro-piden-ayuda-inundaciones_0_646135482.html

Chobo Mariscal Sucre (Huaques)

Roberto Astudillo

769 93 272

4643 526610543


POBLACION NO POBRES POBLACION POBRE

ta localidad. Esto por la insuficiencia de

ingresos monetarios necesarios para satisfacer sus necesidades básicas18;

antón Milagro es evidente una enorme brecha entre aquellos

657 habitantes identificados como pobres,

ción presentamos algunos de los barrios periféricos del Cantón Milagro:

La Margarita, Unidad Norte, Bellavista, Nueva Unidad, San José ubicados al

Alimentación, salud, vestimenta indispensable para la subsistencia diaria de todo ser humano. inundaciones_0_646135482.html



El 64% de las personas que viven en el área urbana de este cantón son

consideradas como pobres. Por lo que no son capaces de cubrir sus necesidades

básicas insatisfechas.

3.3.- Efecto de la pobreza sobre las familias desempleadas.

La situación de desempleo y pobreza que se vive en el cantón Milagro se ve

reflejada en la economía generada por la informalidad la cual es bastante grande

en este Cantón. Esto no es malo en su totalidad. Este sector se caracteriza por ser

una válvula de escape en los momentos de crisis. Además de constituir una gran

incubadora de negocios, que a largo plazo servirán para la generación de

alternativas de emprendimiento.

� La Salud se ve afectada por estos problemas socioeconómicos presentes y

latentes en este cantón. En especial en la estación invernal donde aparecen

las inundaciones. Puesto el alcantarillado de Milagro desfoga en el cauce del

rio. Se vuelve entonces un terrible espectáculo observar a las alcantarillas

rebosándose a plena luz del sol.

POBLACION POBRES

64%

POBLACION NO POBRES

36%

Gráfico No.37 Las Necesidades Básicas Insatifechas del área Urbana del Cantón Milagro expresada en valores relativos.

Durante las inundaciones se produce la transmisión de varias enfermedades por el

contacto con el agua. Entre las más sobresalientes tenemos: al cólera, hepatitis,

tifoidea, infecciones intestinales, gripes, entre otras).

Además de las enfermedades provocadas por los roedores o insectos como los

mosquitos los que traen consigo la propagación del dengue y paludismo.

La tasa de mortalidad infantil en el cantón Milagro es de 2013.5 por mil. Dentro de

las diez principales causas de muertes de la población infantil están:

• Las infecciones respiratorias.

• La desnutrición debido a la mala alimentación y la pobreza.

• Las malformaciones congénitas.

• Las enfermedades cardio pulmonares.

• Infecciones intestinales.

Obviamente el sector más vulnerable son las familias de escasos recursos. Pues

en ellas se presentan una mayor presencia de estas enfermedades por habitar en

las zonas periféricas de este populoso cantón, y por encontrarse impedidas de

llevar un bocado de comida a la mesa de su hogar.

� El trabajo Infantil es otra consecuencia que trae el desempleo y la pobreza. Al

los padres no contar con un empleo y no poseer los ingresos necesarios para

la sustentación de la economía familiar se ven obligados a enviar a sus niños y

jóvenes a trabajar. Esto pasa con el único objetivo de generar ingresos extras

que permitan de una u otra forma, poder cubrir las necesidades básicas.

� El ámbito de la educación también se encuentra aquejado por estos problemas

económicos. Evidenciamos que la tasa promedio de escolaridad es mayor en

la zona urbana, con el 10,3%, con respecto a la zona rural, cuya tasa es del

7,7 %. Esta disminución se debe a que por lo general en las zonas rurales los

niños y adolescentes, en su mayoría, se dedican a la agricultura, trabajos

20

SIISE estadísticas vitales Año 2007

informales. Esto con el fin de colaborar con la suste

familiar. Esto los conducen al abandono de sus estudios

� Además por la presencia de estos fenómenos eviden

índice marginalidad/Indigencia. Al caminar por l

observar a una señora, de exactamente 62 años de edad

conocida en la zona céntrica del mismo. H

pedir caridad y habitar en donde le coge la noche.

Fotografía: Tomadas por Lady Aucancela Peso.

Su nombre es Ircia, comenzó en esto hace 2 años.

entre $5 a $8, “más que sea para la comida

Y finalmente uno de los efectos más brutales que trae consigo la pobreza es

disminuir el índice de esperanza de vida de las personas. En este caso si una

persona no es capaz de acceder a alimentación y salud, pilares fundamentales

para subsistir, por lo tanto tendrá menos esperanza de vivir a una mayor edad.

sto con el fin de colaborar con la sustentación de la economía

los conducen al abandono de sus estudios

Además por la presencia de estos fenómenos evidencia un incremento en el

rginalidad/Indigencia. Al caminar por las calles del cantón pude

eñora, de exactamente 62 años de edad,

conocida en la zona céntrica del mismo. Hace más de cuatro años empezó a

pedir caridad y habitar en donde le coge la noche.

Fotografía: Tomadas por Lady Aucancela Peso.

ia, comenzó en esto hace 2 años. No tiene familia y al día recoge

más que sea para la comida”.


nuir el índice de esperanza de vida de las personas. En este caso si una



ntación de la economía

cia un incremento en el

as calles del cantón pude

que es muy

ace más de cuatro años empezó a

ia y al día recoge


nuir el índice de esperanza de vida de las personas. En este caso si una



CAPITULO IV DINAMICA DEL TRABAJO INFANTIL EN EL CANTON MILAGRO.

4.1.- El Trabajo Infantil En El Cantón Milagro.

El trabajo Infantil en el Cantón Milagro ha venido creciendo de manera sostenida.

Esta situación se ha incrementado el marco del conjunto del trabajo informal.

Los niños, niñas y adolescentes son trabajadores por situación de pobreza y

desempleo familiar. Por esto han tenido que incorporarse prematuramente al

trabajo.

En el cantón Milagro los encontramos distribuidos espacialmente en las diferentes

zonas y lugares en donde está el comercio, donde la oferta y la demanda es más

activa. Están constituidos por una mega diversidad de negocios, almacenes y

concentración de personas que les permite realizar una activa incorporación.

El conglomerado de niños que realiza este tipo de actividad es tan significativo que

en la actualidad se están realizando campañas e inspecciones con el fin de

erradicarlo. La pregunta que subyace en el hecho es: ¿Esta sería la mejor

opción?; para niños, niñas y adolescentes de esta localidad, que trabajan, no por

pasatiempo sino por necesidad.

Las necesidades de este grupo vulnerable de infantes trabajadores están

específicamente relacionadas con la subsistencia diaria. Lo hacen ideándose la

manera de producir dinero diariamente para poder alimentarse.

El ambiente de trabajo a los que los niños se exponen lo expresaremos mediante

el siguiente cuadro:

Cuadro No.5 El Ambiente de Trabajo de Niño Informal en el Cantón Milagro.


Se exponen a un ambiente de Inseguridad; ponen en riesgo su

integridad fisica, mental y afectiva.

Pueden encontrar amigos que en realidad quieren sumergirlos en las drogas, delicuencia, entre otros. Es

decir, se asocian a grupos con el fin de facilitar su supervivencia.




Se exponen a un ambiente de Inseguridad; ponen en riesgo su

integridad fisica, mental y afectiva.

Se exponen a enfermedades virales por ser la calle su lugar de trabajo.

Pueden encontrar amigos que en realidad quieren sumergirlos en las drogas, delicuencia, entre otros. Es

decir, se asocian a grupos con el fin de facilitar su supervivencia.

Se exponen a ser discriminados y rechazados por su apariencia fisica y

manera de vestir.



Se exponen a enfermedades virales por ser la calle su lugar de trabajo.

Se exponen a ser discriminados y rechazados por su apariencia fisica y

manera de vestir.

El proceso social de trabajo de un niño betunero es el siguiente:

SUJETO

NIÑO QUE BETUNA ZAPATOS.

COMPRADOS EN EL

SECTOR FORMAL.

LO QUE SE OBTIENE ES:

“LA SATISFACCION DE UN

SERVICIO”.

El proceso social de trabajo de un niño betunero es el siguiente:

NIÑO QUE BETUNA

MEDIOS DE

PRODUCCION:

BETUN

CEPILLO

FRANELA

CAJONERA

MEDIOS DE

PRODUCCION:

BETUN

CEPILLO

FRANELA

CAJONERA

En ese proceso al vivir en situaciones precarias se ven obligados, por estas

condiciones, a crear y recrear oficios que les permitan auto-insertarse dentro del

mercado laboral.

Todo agente económico con nula o ínfimas percepciones de ingresos se hace las

siguientes preguntas:

a.- ¿Que bienes producir o que servicios prestar?

Voy a producir empanadas de queso, a vender aguas, colas, entre otros.

b.- ¿Cómo producir y en qué cantidades los bienes y servicios con los

cuales inserto en el mercado laboral?

Voy a comprar harina, queso, en pocas cantidades, hasta ver cuántas personas

me compran.

c.- ¿Para quién producir?

Produciré para todas las personas que deseen consumir mi producto y deseen

aceptar mis servicios.

4.2.- Características y lugares del trabajo infantil en el cantón Milagro.

Las características del trabajo infantil presentes en este Cantón son los siguientes:

1.- La economía familiar de estos niños no generan ingresos necesarios para la

sustentación familiar y para la posterior satisfacción de sus necesidades básicas

tales como: la alimentación, salud y vestimenta.

2.- El consumo de la familia a las cuales pertenecen los niños trabajadores está

destinado a la alimentación diaria. Por lo que muchos de ellos; se ven impedidos

de acceder a servicios de salud, educación y compra de bienes 21suntuarios. Por

lo que no poseen ingresos suficientes para gastar en estas aéreas.

2.- La gran mayoría de estos infantes optan por dejar de estudiar y dedicarse a

trabajar.

3.- Habitan en casas prestadas, alquiladas y en su minoría propias.

4.- Las familias a las cuales pertenecen estos niños son numerosas. Es decir, aun

siendo pobres los padres de ellos no son responsables y no toman las

precauciones a fin de controlar la natalidad de su familia y de esta forma prevenir

el envió de sus niños a trabajar.

5.- Las jornadas de trabajo de estos niños duran por lo general de seis a ocho

horas diarias.

6.- Si no son trabajadores independientes y dependen del pago por parte de un

patrono, generalmente reciben malas remuneraciones.

7.- La mayoría de estos niños y adolescentes no se alimentan bien. Por lo que no

su desarrollo físico y mental no es el adecuado para su edad, por ende para su

bienestar.

8.- Los padres de estos niños provienen de familias pobres y se encuentran

desempleados. Muchos de ellos también se dedican a los trabajos informales.

Los lugares de trabajo en donde estos niños y adolescentes se desenvuelven son

los siguientes:

1.- Principales calles y avenidas del Cantón.

2.- Buses interprovinciales y de la localidad.

3.- En los predios del sector agrícola.

4.- Restaurantes.

21

Bien de Lujo tales como: Autos, ipods entre otros.

5.- Terminal terrestre del cantón.

6.- Heladerías.

7.- Tiendas, bazares.

8.- Viviendas de la localidad.

9.- Puestos de legumbres.

10.- Puestos en la Bahía.

11.- Piñaterías.

12.- Tiendas de Licores.

13.- Las afueras de las iglesias.

14.- Las afueras de las escuelas y colegios.

15.- Las afueras del Club de Leones.

16.- Las afueras del Shopping.

4.3 Tipos y Modalidades del Trabajo Infantil en el Cantón Milagro.

Las formas del trabajo Infantil son variadas, diversas. Y cada vez de modo más

creativo vemos como en cantón Milagro, en los últimos dos años han aparecido

diferentes modalidades de trabajo infantil.

Evidentemente esta situación de continuo incremento del trabajo infantil tiene que

ver básicamente con tres aspectos:

1.- El Incremento de la pobreza que se ha acentuado en los últimos años.

2.- La continúa migración campo-ciudad por la situación de desatención de los

sectores rurales.

3.- Por el incremento de la situación de empleo y marginalidad que sufren los

sectores pobres especialmente la de los barrios periféricos.

En el estudio de campo realizado durante los meses de Diciembre 2013-Febrero

2014, recorriendo y entrevistando en los diferentes sectores informales vinculados

al trabajo infantil.

Además, del primer trabajo de Investigación realizado en el mes de Diciembre del

año 2012 y dirigido por el catedrático de la asignatura de “Análisis Económico el

Lcdo. Willington Paredes”, el cual lo realice de manera participativa y en conjunto

con 22 estudiantes que formaron parte del paralelo al cual pertenecía.

En Dicha investigación logramos recolectar la información necesaria para la

presentación del trabajo final. En él, obviamente, comprobamos que el trabajo

infantil es muy difícil de erradicarlo. Por esto lo consideramos un fenómeno

estructural, inmerso en la economía de esta localidad y que se lo puede ocultar,

pero, que es imposible de eliminar.

Mientras exista desempleo y pobreza el trabajo infantil estará presente y se

intensificará cada vez más, de acuerdo al comportamiento de ambas variables.

Podemos a través de ambos estudios, establecer que las modalidades son

diversas a continuación detallo una lista de las principales formas bajo las cuales

se expresan:

1.-Periodiqueros y revisteros.- Actividad de niños, niñas y adolescentes que

generalmente venden en los horarios matutinos a partir de las 6:00 a.m. hasta las

12:00 p.m.

2.- Betuneros.- Este tipo de actividad económica lo realizan los niños y

adolescentes en las principales zonas de la Av. García Moreno del Cantón

Milagro.

3.-Venta de aguas, colas.- Esta actividad se la realiza en los buses

interprovinciales, a lo largo de la avenida García Moreno y en las afueras del

terminal terrestre.

4.- Venta de Bolos, helados.- Actividad realizada por niños y niñas dentro de los

buses interprovinciales y en las principales zonas céntricas del cantón.

5.- Venta de caramelos, chicles, confites y galletas.- Por lo general se presenta

dentro de los buses interprovinciales y dentro del terminal terrestre del Cantón.

6.- Venta de Frutas.- Actividad que la realizan niños, niñas y adolescentes en el

mercado central del Cantón Milagro.

7.- Panaderos.- Esta actividad se la realiza en horas matutinas en el interior del

terminal terrestre y otros sitios.

8.- Limpia Parabrisas.- Actividad que se la realiza en los pares de semáforos del

cantón.

9.- Loteros.- Actividad que se desenvuelve en los buses del cantón, en las

afueras de la Iglesia y otros sitios.

10.- Oficial de Mecánica.- Actividad que la realizan los niños y adolescentes en los

talleres de mecánica automotriz.

11.- Oficial de Albañil.- Trabajo que lo realizan los niños y adolescentes en

compañía de un maestro albañil.

12.- Oficial de Carpintería.- Trabajo que lo realizan los niños y adolescentes en

conjunto con un maestro carpintero.

13.- Oficial de Barraca en el Mercado.- Trabajo que lo realizan los niños y

adolescentes dedicados a vender frutas, legumbres y demás artículos en el

mercado.

14.- Fruteros y vendedores de jugos.- Niños, niñas y adolescentes que realizan

esta actividad en el mercado de este cantón.

15.- Vendedores de Legumbres.- Actividad popular dentro del mercado del cantón.

16.- Mensajeros.- Niños y adolescentes encargados de llevar la correspondencia.

17.- Ayudante de cocina.- Niños, niñas y adolescentes encargados de dar apoyo

en la cocción de alimentos en los restaurantes.

18.-Vendedores de Pescado.- Niños y adolescentes que se dedican a

comercializar pescado en el mercado.

19.- Saloneros.- Niños y adolescentes que atienden a los comensales en los

restaurantes.

20.- Cargadores en mercados y supermercados.- Adolescentes que cargan las

compras de los consumidores.

21.- Venta de empanadas, humitas, muchines, fritada, canguil.- Adolescentes

ubicados a las afueras del terminal terrestre, iglesia, escuelas y en los buses

interprovinciales.

22.- Ayudante de Zapatería.- Trabajo que lo realizan los niños y adolescentes en

conjunto con un maestro zapatero.

23.- Ayudante de Soldador.- Trabajo que lo realizan los niños y adolescentes en

conjunto con un maestro soldador.

24.- Quehacer Domésticos.- Niñas que limpian casas, restaurantes de los

habitantes del cantón.

25.- Chamberos.- Niños y niñas que recogen desperdicios en los basurales

(cocinetas, bicicletas entre otros) con el único objetivo de luego venderlos a

personas que puedan arreglarlos y encontrarles un buen uso.

26.- Niñeros.- Niñas, niños y adolescentes que cuidan a menores de un año de

edad en las casas de los habitantes del Cantón.

27.- Vendedores de toallas.- Actividad que los realizan los adolescentes en el

interior del terminal terrestre.

28.- Vendedores de pizza.- Actividad que la realizan los adolescentes en las

afueras del shopping, iglesia en las jornada nocturna.

29.- Coqueros.- Trabajo que generalmente lo realizan los niños en las escuelas y

el interior de los buses interprovinciales.

30.- Queseros.- Actividad de Niños y niñas que se concentran en el mercado

central del Cantón.

31.- Vendedores de bola de maní, cocada.- Niños y adolescentes ubicados en

escuelas y los buses interprovinciales.

32.- Vendedores de Queso de Leche.- Niños y adolescentes ubicados en

escuelas, el interior del terminal terrestre y en los buses interprovinciales.

33.- Vendedores de Granizado.- Niños y adolescentes ubicados a lo largo de la

Av. García Moreno.

34.-Vendedores de avena La Polaca.- Niños y adolescentes ubicados a lo largo de

la Av. García Moreno.

35.-Vendedores de huevos criollos.- Actividad de niños y niñas que se concentran

en el mercado central del Cantón y en las escuelas.

36.- Cuidadores de autos.- Niños y adolescentes que se ubican en las afueras del

Club de Leones, Iglesias, alrededores del centro.

37.- Venta de Pollos.- Actividad de niños y niñas que se concentran en el

mercado central del Cantón.

Fotografía: Tomadas Por Lady Aucancela Peso.

4.4 Ingresos del Trabajo Infantil en el Cantón Milagro.

Los ingresos obtenidos por los niños y adolescentes se orientan específicamente a

cubrir las siguientes necesidades:

1.- Alimentación. Estos niños solo tienen un sueño, el poder tener que comer en el

día y poder llevar un poco de dinero a su casa, para que sus hermanitos puedan

comer.

2.-Alquiler de la casa.

3.- Vestimenta.

4.- Compra de insumos para poder trabajar: Fundas de caramelos, aguas, las

colas entre otros.

5.- A comprar medicinas, cuando padecen enfermedades.

6.- A la compra de útiles escolares para ir a la escuela.

7.- Pago de transporte para su movilización diaria.

Cabe resaltar que algunos de estos niños tienen padres alcohólicos y muchas

veces los ingresos que generan son arrebatados de sus manos; para comprar

bebidas alcohólicas.

4.5.- Análisis de la encuesta del trabajo infantil en el cantón Milagro.

Del estudio realizado en el campo concreto donde se expresa el trabajo infantil,

cuya tipología he señalado anteriormente y en base a la encuesta puedo señalar

lo siguiente:

1.- La encuesta, entrevista, diálogos y proceso de observación la realice entre los

meses de Diciembre 2013 y Febrero 2014. Abarcó todo el espacio del cantón

Milagro. Poniendo énfasis en los sectores en donde más está presente el trabajo

infantil que son: centros comerciales, parques, estadios, terminal terrestre y

subidas de los carros.

2.- La mayoría de niños, niñas y adolescentes se mostraron predispuestos a la

contestarme las preguntas que conformaron la encuesta y a la toma de

fotografías.

A continuación mostrare los gráficos correspondientes a las preguntas que lleve a

cabo en la recopilación de la información obtenida y el respectivo análisis del

parámetro estudiado en cada uno ellos:

Fuente: Resultados de lasElaborado Por: Lady Aucancela Peso Con respecto al rango de edades encontramos:

1.- El mayor número de niños trabajadores oscilan entre las edades de 6 a 10

años de edad. Siendo ésta predominante. En segundo lugar se ubican los niños

0

10

20

30

40

50

60

70

# Niños que trabajan

Can

tid

ad

Gráfico No.38 Rango de edades en las que oscilan los niños que Trabajan en el Cantón Milagro Año 2012


ayoría de niños, niñas y adolescentes se mostraron predispuestos a la



ión de la información obtenida y el respectivo análisis del

parámetro estudiado en cada uno ellos:

Resultados de las Encuestas realizadas en el Cantón Milagro.Elaborado Por: Lady Aucancela Peso

Con respecto al rango de edades encontramos:

El mayor número de niños trabajadores oscilan entre las edades de 6 a 10


0-5 6-10 11-15

30 70 50

Gráfico No.38 Rango de edades en las que oscilan los niños que Trabajan en el Cantón Milagro Año 2012-2013.


ayoría de niños, niñas y adolescentes se mostraron predispuestos a la



ión de la información obtenida y el respectivo análisis del

realizadas en el Cantón Milagro.

El mayor número de niños trabajadores oscilan entre las edades de 6 a 10


Gráfico No.38 Rango de edades en las que oscilan los niños que

de 11 a 15 años de edad; y en último lugar los niños de 0 a 5 años de edad el

cual lo considere como el grupo menos representativo.

2.- Por consiguiente los tres grupos de edades en las cuales se desenvuelve el

trabajo infantil pasan a formar parte del gran conglomerado informal que cada vez

se teje y enraíza en la economía de esta localidad.

Fuente: Resultados de lasElaborado Por: Lady Aucancela Peso

Con respecto a la percepción de ingresos podemos señalar:

1.- El ingreso es un factor importante para los infantes trabajadores, porque les

permite satisfacer sus necesidades prioritarias. En el estudio realizado se puede

constatar que el rango de $ 1 a $5 constituye el ingreso diario que percibe el

46,67% de los niños, niñas y adolescentes trabajadores en este Cantón.

2.- En segundo lugar tenemos lo

cuales 40 niños son capaces de receptar ese ingreso a diario. Finalmente, los

0

10

20

30

40

50

60

70

# Niños que trabajan

Can

tid

ad

Gráfico No.39 Los Ingresos que perciben los niños del Cantón Milagro Año 2012


o el grupo menos representativo.

Por consiguiente los tres grupos de edades en las cuales se desenvuelve el


se teje y enraíza en la economía de esta localidad.

Resultados de las Encuestas realizadas en el Cantón MilagroElaborado Por: Lady Aucancela Peso

Con respecto a la percepción de ingresos podemos señalar:

El ingreso es un factor importante para los infantes trabajadores, porque les

sfacer sus necesidades prioritarias. En el estudio realizado se puede



En segundo lugar tenemos los ingresos que van de $6 a $10 diarios, de los


$1-$5 $6-$10 $11-$15 $16-$20

70 40 20 20

Gráfico No.39 Los Ingresos que perciben los niños del Cantón Milagro Año 2012-2013 expresado en dolares .


Por consiguiente los tres grupos de edades en las cuales se desenvuelve el


realizadas en el Cantón Milagro

El ingreso es un factor importante para los infantes trabajadores, porque les

sfacer sus necesidades prioritarias. En el estudio realizado se puede



s ingresos que van de $6 a $10 diarios, de los


$20

Gráfico No.39 Los Ingresos que perciben los niños del Cantón

rangos más altos de ingresos son los más complicados de alcanzar

representando la menor cantidad de niños.

3.- Cabe recalcar que este ingreso diario de los150 trabajadores infantiles objetos

de estudio, “mueve” la economía del Cantón Milagro y sirve de aporte significativo

a la sustentación de la economía familiar.

Fuente: Resultados de la Encuesta del Cantón Milagro. Elaborado Por: Lady Aucancela Peso. Con respecto al tipo de vivienda encontramos:

1.- El 40% de los niños que trabajan en el cantón Milagro habitan en una vivienda

prestada, el 33% alquila la vivienda y el 27% poseen una vivienda propia.

2.- El universo de niños que fue objeto de estudio pertenecen a familias

numerosas y que no poseen una vivienda amplia y cómoda en donde ellos puedan

desarrollarse. Es decir, jugar y estudiar, no lo hacen por ello que ante esta crítica

27%

33%

40%

Gráfico No. 40 El Tipo de Vivienda en la que habitan los niños trabajadores del Cantón Milagro Año 2012-2013 expresado en

porcentajes.

Propia Alquilada Prestada

situación de insuficiencia de te

testigos de los movimientos más íntimos de los adultos.

3.- Además, todos están física y mentalmente afectados por la falta de agua,

alcantarillado, relleno y demás componentes de la infraestructura. Profu

proliferando de esta forma la pobreza de índole habitacional que existe en esta

localidad.

Fuente: Resultados de la Encuesta del Cantón Milagro. Elaborado Por: Lady Aucancela Peso Con respecto A la Asistencia a clases podemos señalar:

1.- La mayoría de niños que trabajan no asisten a centros educativos.

Representando el 60% del universo encuestado con lo cual tienen menos

probabilidades de acabar con el círculo vicioso que les impiden poseer un nivel de

vida mejor. Es así porque la edu

proceso para poder salir de la pobreza, desempleo y la marginalidad.

0

10

20

30

40

50

60

70

Asisten a clases

Niños

Niñas

Can

tid

ad

Gráfico No. 41 del Número de Niños y Niñas que asisten y no asisten a clases en el Cantón Milagro Año 2012

situación de insuficiencia de tener una vivienda adecuada los niños pasan a ser

testigos de los movimientos más íntimos de los adultos.

Además, todos están física y mentalmente afectados por la falta de agua,

alcantarillado, relleno y demás componentes de la infraestructura. Profu


Resultados de la Encuesta del Cantón Milagro. Elaborado Por: Lady Aucancela Peso

Con respecto A la Asistencia a clases podemos señalar:

La mayoría de niños que trabajan no asisten a centros educativos.



vida mejor. Es así porque la educación es la variable más significativa en el

proceso para poder salir de la pobreza, desempleo y la marginalidad.

Asisten a clases No asisten a clases

20 25

40 65

Gráfico No. 41 del Número de Niños y Niñas que asisten y no asisten a clases en el Cantón Milagro Año 2012-2013.

ner una vivienda adecuada los niños pasan a ser

Además, todos están física y mentalmente afectados por la falta de agua,

alcantarillado, relleno y demás componentes de la infraestructura. Profundizando y


La mayoría de niños que trabajan no asisten a centros educativos.



cación es la variable más significativa en el

Gráfico No. 41 del Número de Niños y Niñas que asisten y no 2013.

2.- La escuela formal procura el aprendizaje verbal y conceptual, no le aporta

capacidad laboral, razones por las cuales sufre la presión de su realidad de trabajo

en las calles y la dificultad que enfrenta para cumplir con las expectativas que le

impone el sistema educativo. Los ahoga y por ello el menor termina desertando;

pasando de esta manera a formar parte de la escuela informal “La Calle”, la cual le

enseña que si no trabaja no come.

Fuente: Resultados de la Encuesta en el Cantón Milagro. Elaborado Por: Lady Aucancela Peso. Con respecto a las ocupaciones podemos indicar:

1.- Las principales actividades que los niños realizan se encuentran: la venta de

productos agrícolas en este rubro está incluidas legumbres y frutas. Recordemos

que Milagro es un cantón que se sustenta en la economía agraria.

4,67

20,00

12,00

6,67

4,00

2,67

8,67

24,70

6,67

2,00

3,33

4,67

Periodiqueros

Ventas de colas y aguas

Betuneros

Lotero

Vendedor de Articulos Varios

Queseros

Tricicleros

Vendedores de productos agricolas

Caramelero

Vendedor de huevos criollos

Vendedor de Pollos

Vendedores de pescados

Gráfico No.42 Las ocupaciones que realizan los niños en el Cantón Milagro expresado en valores relativos Periodo

2012-2013.

Porcentajes

2.- Los vendedores de agua y colas son a diario los más notorios y los betuneros

ocupan un tercer lugar de la escala de ocupación en este cantón.

3.- Las actividades más significativas que ellos realizan pertenecen a la

informalidad de comercio. Este representa el 61.37%, mientras que la

informalidad de servicios ocupa el 38.63% restante.

Fuente: Resultados de la Encuesta en el Cantón Milagro. Elaborado Por: Lady Aucancela Peso. Con respecto a la Jornada de Trabajo podemos señalar: 1.- La Jornada de trabajo que tienen la mayor cantidad de niños, niñas y

adolescentes es en la jornada matutina, a partir de las 6:00 a.m. a las 12: 00

a.m. El universo encuestado nos indican que a partir de las doce del medio día la

Dinapen hace rondas y si los ven trabajando se los pueden llevar; y multar a sus

padres por enviarlos a trabajar. Ellos nos indicaron que esta situación les ocasiona

un serio problema en los ingresos diarios que llevan a sus hogares.

2.- En la jornada de la tarde, un 31% de ellos trabajan, pero, con cautela, sin

descuidarse de la presencia de algún inspector que los este observando y se los

44%

31%

20%

5%

Gráfico No.43 La Jornada de Trabajo de los Niños del Canton Milagro Periodo 2012-2013.

Mañana Tarde Mañana y Tarde Otro Horario

puedan llevar. Finalmente, un 20% de estos infantes laboran en ambas jornadas y

un 5% en otros horarios respectivamente.

Fuente: Resultados de la Encuesta del Trabajo Infantil. Elaborado Por: Lady Aucancela Peso Con respecto a los motivos por los cuales trabajan podemos señalar: 1.- Los niños trabajan porque el ingreso familiar que producen sus padres no

abastece a cubrir los gastos en los que incurren a fin de cubrir las necesidades

básicas que su familia necesita para subsistir como: alimentación, vestimenta,

salud y la educación.

2.- Los padres se ven obligados a enviar a trabajar a sus hijos y, en muchos

casos, por voluntad propia, los infantes toman la decisión de trabajar; ante la

incapacidad de sus padres de llevar el ingreso diario a casa para poder completar

los ingresos diarios que llevan un bocado de comida a la mesa de sus hogares.

3.- Para el universo encuestado, objeto de estudio está fue la opción del 95% de

los encuestados. Se sintieron identificados. Por otro lado, el 4% prefirieron elegir

las opciones de ayudar la empresa o negocio familiar para completar los ingresos.

Finalmente, el 1% nos indicaron que trabajan para adquirir destrezas y

habilidades.

95%

2%1%

2%

Gráfico No. 45 Los Motivos que impulsan a los niños a trabajar en el Cantón Milagro Período 2012-2013.

Para completar los ingresos familiares

Para ayudar a la empresa o negocio familiar

Para adquirir destrezas/experiencias

otros motivos

Fuente: Resultados de las Encuestas del Trabajo Infantil.Elaborado Por: Lady Aucancela Peso Con respecto a los días de mayor actividad económica 1.- Los días en los cuales existe una mayor actividad económica son los fines de

semana los cuales representan el 76.7% de la muestra total.

2.- Un 13.4% indica que los días lunes, martes y viernes

actividad. Las quincenas o fin de mes son indiferentes para los encuestados;

porque no los consideran días en los que ellos vendan más y perciban un mayor

ingreso. Por esto se mostraron indiferentes.

SABADOS Y DOMINGOS

LUNES Y MARTES

TODOS LOS DIAS SON IGUALES

QUINCENA/MES

VIERNES

Gráfico No.46 Los días de Mayor Actividad Económica expresados en valores relativos del Período 2012

Resultados de las Encuestas del Trabajo Infantil. Elaborado Por: Lady Aucancela Peso.

los días de mayor actividad económica podemos señalar

Los días en los cuales existe una mayor actividad económica son los fines de

semana los cuales representan el 76.7% de la muestra total.

Un 13.4% indica que los días lunes, martes y viernes son los de mayor



ingreso. Por esto se mostraron indiferentes.

SABADOS Y DOMINGOS

LUNES Y MARTES

TODOS LOS DIAS SON IGUALES

QUINCENA/MES

VIERNES

76,7

6,7

4,7

5,3

6,7

Gráfico No.46 Los días de Mayor Actividad Económica expresados en valores relativos del Período 2012-2013.

señalar:

Los días en los cuales existe una mayor actividad económica son los fines de

son los de mayor



Gráfico No.46 Los días de Mayor Actividad Económica 2013.

Fuente: Resultados de las Encuestas del Trabajo Infantil. Elaborado Por: Lady Aucancela Peso.

Con respecto al número de personas que componen la familia de los trabajadores

infantiles podemos señalar:

1.- Estos niños provienen de familias numerosas; donde no existe una

planificación familiar; por esta razón el ingreso de sus padres no abastece las

necesidades de la economía familiar.

2.- En el universo encuestado el 47% de niños provienen de familias de cinco

personas. El 40% pertenece a familias conformadas por siete personas y el 13%

restante provienen de familias conformadas por diez personas en adelante.

3.- La falta de planificación familiar es una variable constante que prolifera en

mayor intensidad en la pobreza, desempleo y que influye en la puesta en escena

de los niños y adolescentes trabajadores.

5 PERSONAS

47%7

PERSONAS40%

10 PERSONAS O MAS

13%

Gráfico No.47 Número de Personas que conforman la Familia de los trabajadores infantiles del Cantón Milagro Período

2012-2013.


Con respecto al nivel de instrucción podemos indicar:

1.- El nivel de instrucción de los trabajadores infantiles encuestados señalan que

tienen un bajo nivel de instrucción. Sólo el 46.67% tienen acceso a la educación

básica, donde el arte por los números se complementara no sólo en la escuela

sino también en el transcurso del desarrollo de su actividad económica que a

diario realizan.

2.- Mientras que los infantes que estudian en los colegios apenas representan el

20%. El 30%, no han tenido acceso a la educación por la falta de dinero. Sus

padres se dedican a enseñarles lo necesario e inculcarles el valor del trabajo

desde muy temprana edad.

45

70

30

5

Ninguno Educación Básica Educación media/bachillerato

Otros

Grafico No.48 El Nivel de Instrucción de los trabajadores Infantiles del Cantón Milagro en el período 2012-2013.

Nivel de instruccion


Con respecto al lugar de residencia podemos indicar:

El 84% de los infantes encuestados son milagreños. El 71% provienen del campo.

Especialmente de las parroquias Mariscal Sucre, El Chobo y Roberto Astudillo

respectivamente, pertenecientes al área rural de esta localidad. El 13% viven en el

área urbana del mismo. Mientras que el 16% han migrado de la región costa y

sierra.

Es evidente que la pobreza del cantón Milagro se concentra en las zonas rurales

de esta localidad según las encuestas realizadas. La mayoría de niños, niñas y

adolescentes provienen del campo consideradas como zonas vulnerables por la

difícil conectividad con la ciudad y acceso a servicios básicos de óptima calidad.

Por otro lado, una menor proporción han migrado desde Guayaquil, Yaguachi y

Quito, esto también incide en el nivel de informalidad que hay en este Cantón, y a

su vez, vemos reflejado como las familias de estos niños buscan migrar con el fin

CHOBO27%

MILAGRO URBANO

13%ROBERTO ASTUDILLO

23%

MARISCAL SUCRE

21%

GUAYAQUIL5%

QUITO 7%

YAGUACHI4%

Gráfico No.49 Lugar de Residencia de los Trabajadores Infantiles del Cantón Milagro expresados en valores

relativos período 2012-2013.

de autoemplearse en una economía que les dé la oportunidad de generar

ingresos.

Finalmente la encuesta me conduce a señalar:

1.- Que el trabajo informal infantil de los niños, niñas y adolescentes del cantón

Milagro corresponde a una situación que da respuesta al deterioro de las

condiciones de vida.

2.- Que el Trabajo de campo, las observaciones, las entrevistas y el seguimiento

que le he dado al trabajo infantil me permite afirmar que el tipo de trabajo infantil,

las modalidades bajo las cuales se expresan son variables diversas según las

cuales predominan: los vendedores de productos agrícolas (24,70%), vendedores

de colas y aguas (20%), y los betuneros que representan (12%).

3.- El Horario de trabajo de los niños trabajadores informales del Cantón Milagro

se extiende entre las 6:00 a.m. hasta las 18:00 p.m. La mayoría de ellos laboran

en la jornada matutina, representando el 44%. Un mínimo trabajan hasta el medio

día porque estudian en la tarde y porque los inspectores de la Dinapen realizan

rondas.

4.- La Encuesta arrojó que el 70% de los ingresos del trabajo de los niños

informales están íntimamente vinculados a los ingresos familiares. También arrojó

que el promedio de ingresos de la mayoría de los niños informales se encuentra

entre el rango de $150, para abajo; representando el 46.67% y el resto se

encuentra por arriba del rango de $ 150 para arriba representando el 53.33%.

5.- El estudio de campo, la observación, las entrevistas me permitieron establecer

que la mayoría de niños dedicados a la venta de aguas, colas (20%), betuneros

(12%) y periodiqueros (4.67%) son migrantes que provienen del campo.

6.- Que el trabajo infantil se incrementa en tiempos de pobreza y desciende

cuando desciende ésta.

7.- Que el nivel de educación del niño trabajador es bajo y representa apenas el

46.67% de educación básica, mientras que el 30% desertaron de los centros

educativos.

8.- Que la mayoría de los niños, niñas y adolescentes pertenecen al sector de la

informalidad de comercio, representando el 61.37%, y el 38.6 % de la informalidad

de servicios.

9.- Que la mayoría de los niños y niñas que trabajan en la actividad económica del

sector informal, son resultado de madres solteras (40%), madres abandonadas

(35%) y madres divorciadas (25%).

10.- Los ingresos se distribuyen, básicamente para completar los ingresos

familiares (95%).

11.- Los días de mayor recepción de dinero por la actividad informal infantil son

los fines de semana representando un 76.7%. Mientras que los días que menos se

vende son los días normales de lunes a viernes, quincenas y fines de mes.

CONCLUSIONES:

Una vez que he concluido el trabajo de investigación sobre “TRABAJO

INFORMAL INFANTIL EN EL CANTÓN MILAGRO 2011-2012” y luego de haber

realizado la encuesta y de realizar un análisis minucioso de lo que esta señaló

estoy en condiciones de establecer las siguientes conclusiones:

1. Lo que generalmente se denomina, en las investigaciones y estudios

socioeconómicos, trabajo infantil, aunque es motivo de investigación por parte

de importantes organismo internacionales y ONG`s como la OIT, PREAL,

UNFA, PNUD, etc., sin embargo, aun no motiva a los economistas del Ecuador

a interesarse por esta línea de trabajo

2. Pocos son los estudios académicos que se han realizado respecto al trabajo

infantil desde las facultades de ciencias sociales. Lo que predomina en el

ambiente son los informes de los distintos organismos internacionales, ONG`s,

y otras instituciones que no corresponden al ámbito universitario.

Especialmente en Guayaquil.

3. En lo que se denomina socioeconomía del trabajo infantil, todavía no se abren

paso ni logran imponerse procesos de racionalización y comprensión objetiva.

Predominan las posiciones caritativitas y humanitaritas respecto al trabajo

infantil. Incluso organismos internacionales tienen una posición de rechazo a

este fenómeno sin plantear ni establecer el vínculo estrecho que hay entre

subdesarrollo, pobreza, desempleo, marginalidad y trabajo infantil.

4. Las diferentes sociedades de economías subdesarrolladas, como el Ecuador,

se caracterizan por tener y desarrollar un conjunto elementos estructurales que

generan desempleo, pobreza, marginalidad, inequitativa distribución del

ingreso, exclusión social, etc. Estos hechos, fenómenos y procesos, no

constituyen elementos aislados, son verdaderas estructuras operativas, que

actúan como constantes para generar procesos de origen, desarrollo y

expansión de la economía informal, tanto en los adultos como en los niños.

5. El trabajo infantil, llamado también trabajo prematuro, que realizan los niños

comprendidos entre 4 y 17 años, no es una decisión voluntaria del infante

trabajador. Es un proceso económico y social complejo. Está vinculado

íntimamente al tipo de estructuras económicas y sociales que tiene el país. En

las cuales las situaciones de desempleo, pobreza, marginalidad, inequidad,

exclusión social, son verdaderas constantes que derivan en búsquedas de

ingresos bajo cualquier modalidad. Una de ellas es el trabajo informal infantil.

6. Hemos de entender que el trabajo infantil, por eso no constituye una mala

intensión de padres por explotar a sus hijos, constituye un factor derivado de la

situación estructural de las economías subdesarrolladas. Su matriz

fundamental esta en las altas tasas de desempleo, en los altos índices de

pobreza, en la situación de marginalidad de las familias pobres, en las grandes

urbes, en los hogares de jefatura materna, en el abandono paterno y en las

políticas sociales de desprotección a la infancia.

7. En nuestro país, diferentes organismos internacionales han señalado que el

trabajo infantil es un elemento estructural que se deriva de las situaciones de

pobreza, desempleo y marginalidad. La OIT ha definido y delineado una

posición respecto a esto. Según este organismo todas las políticas

gubernamentales tienen que dirigirse a la erradicación del trabajo infantil. Pero

también hay otros organismos y ONG`s que sostienen una posición contraría.

Lo hacen a partir de analizar la economía de la pobreza, del desempleo y la

marginalidad, especialmente urbana.

8. En términos resumidos, podemos decir que hay dos concepciones

fundamentales respecto al trabajo infantil. La primera, de matriz humanitarista,

paternalista, desarrollista y tecnócrata sostienen que el trabajo infantil es

negativo. Por lo tanto se plantean y despliegan acciones de erradicación. En

tanto que algunas ONG y la fundación de los Salesianos en nuestro país,

sostiene sostienen que lo que hay que hacer es poner elementos que ayuden

al normal desenvolvimiento del Trabajo Infantil.

9. Diversas investigaciones, realizadas en nuestro país por diferentes organismos

internacionales, instancias gubernamentales, etc., consideran que en el trabajo

infantil están involucrados alrededor de 900.000 niños. Estos laboran en

ciudades y campos en diferentes tipos de actividades productivas y laborales:

agrícolas, ganaderas, comercio, servicios, artesanía, servicio domestico,

trabajo en construcción, comercio ambulante etc. Este número muy

significativo, dice y señala, claramente que este un fenómeno de difícil

erradicación, por lo menos a corto y mediano plazo

10.- Las diferentes formas y modalidades bajo las cuales se expresa en los

hechos y en la dinámica, el trabajo prematuro de los infantes en el cantón Milagro,

de acuerdo al trabajo de campo y a la encuesta realizada con ellos determina que

los modos más representativos de esta actividad laboral de los niños son: venta de

productos agrícolas o mercancías de diverso tipo, colas, aguas, caramelos,

loterías entre otros. Cada una de ellas tiene su dinámica propia pero, todas

concluyen en una sola finalidad: contribuir a generar un ingreso familiar elemental

y precario (aunque no siempre) para el gasto y el consumo de ellas.

11.- En diversos sitios del espacio cantonal, se expresa en vivo las formas y la

dinámica del trabajo infantil. Sin embargo, hay que reconocer que esta acción

laboral de los niños prefiere los sitios de mayor dinamismo económico y los

lugares donde se concentra real y potencialmente la demanda. Esos sitios son los

parques, cines, mercados, las escuelas, colegios, etc. Sin embargo en el espacio

urbano tenemos que reconocer que los sitios más notorios en donde se concentra

el trabajo infantil son: las principales calles y avenidas del Cantón Milagro.

Especialmente la Av. García Moreno, que se constituye en la calle que concentra

la mayor actividad y dinámica del comercio cantonal. Particularmente los viernes,

sábados y domingos. También es la zona donde está concentrada la mayor parte

del transporte urbano.

12.- La encuesta que realizamos, como trabajo de campo, para detectar y

establecer a cuánto asciende los ingresos que genera el trabajo infantil con el cual

estos aportan al ingreso familiar estableció los siguientes rangos: a) Ingresos

bajos que van desde los 2 a 5 dólares diarios; b) Ingresos medios que van desde

los 5 a los 12 dólares diarios; y, c) Ingresos altos que van entre 13 y 20 dólares

diarios. Este rango que he detectado tiene mucho que ver con los días de mayor

actividad comercial, con los sitios, con el tipo de producto que se comercializa y

con el perfil del niño trabajador.

13.- Los ingresos monetarios que se derivan del trabajo infantil, en sus diferentes

formas, que comprenden los rangos bajos, medios y altos generalmente (en más

del 85%) van a la caja común del ingreso familiar. Sirven para garantizar el

consumo necesario de las familias y para la satisfacción del conjunto de

necesidades básicas familiares que comprenden: alimentación, salud, vestuario,

como gastos fundamentales, mientras que un pequeño margen se destina para la

educación (uniforme, útiles, transporte).

14.- Los niños, niñas y los adolescentes, que están incorporados activamente al

trabajo prematuro, en sus diferentes formas y variedades, generalmente provienen

de familias pobres que viven en los barrios urbanos-marginales y que migraron del

área rural. Las razones para su incorporación a las distintas formas de trabajo

están íntimamente relacionadas con la insuficiencia de los ingresos familiares,

hogares disfuncionales, madres abandonadas, embarazos prematuros, etc.

También la migración tiene mucho que ver con la situación de abandono en que

los diferentes Gobiernos sumen a la población del área rural.

15.- Un aspecto que debo relevar es que, a través de la encuesta llegué a

establecer que un porcentaje estimado, con un rango del 30-60% de los niños y

adolescentes trabajadores del cantón Milagro provienen de familias numerosas.

Este tipo de familias pobres y numerosas tienen, generalmente de 4 a 8 hijos. Esta

situación ya está configurando un cuadro de predisposición prematura a la

actividad laboral de los niños para garantizar la alimentación de la familia.

16.- La mayoría de niños, niñas y adolescentes que están incorporados al trabajo

formal e informal, en el cantón Milagro, en el período de estudio, según los datos

de la encuesta establece que un buen porcentaje de ellos 40-60% no registra

asistencia regular a los centros educativos. Y los que llegan a serlo generalmente

terminan desertando, sin concluir la educación básica (10 grados).

RECOMENDACIONES

• Que el Gobierno Ecuatoriano de apoyo económico al Centro de Acogida Mi

Caleta es cual es un Programa educativo que ofrece la Fundación Proyecto

Salesiano desde el año 1988 cuyo objetivo es el de ofrecer a los niños y

adolescentes acogida oportuna y servicios básicos de salud, nutrición, atención

pedagógica y formación mientras se realizan las gestiones orientadas a la

reinserción socio- familiar.

Además, busca desarrollar en y desde la calle acciones educativas con

enfoque de derechos para los niños, niñas y adolescentes trabajadores de

calle, a través de un programa de atención integral, ofreciéndoles a ellos y a

sus familias atención psico- social, abordaje y acompañamiento en calle y

formación.

• No tratar de erradicar el trabajo infantil sino más bien ayudar a estos niños y a

sus familias a tener una vida digna. Porque si cortamos de raíz el trabajo

infantil debemos saber que estamos dejando a esa familia sin menos ingresos

monetarios para subsistir.

• Apoyar a estos niños trabajadores brindándoles la oportunidad de profundizar

en sus vidas y buscando una solución adecuada para que ellos y su familia

vivan en un ambiente de bienestar.

• Impartir charlas de Planificación Familiar a las parejas que viven en situación

de pobreza, con el fin de inculcarles valores de responsabilidad en el control

natal. Puesto que los niños trabajadores provienen de familias numerosas y es

por ello que los padres los envían a trabajar con el fin de solventar los gastos

en los que incurre su familia.

• Dar charlas en los colegios a los adolescentes con el fin de evitar embarazos

prematuros, que pueden incidir en el aparecimiento del trabajo infantil al verse

imposibilitados de solventar los gastos familiares.

ANEXOS

FACULTAD DE CIENCIAS

1.- DATOS PERSONALES:

NOMBRE:____________________________________________

EDAD:_______________________

FEMENINO: MASCULINO:

PROCEDENCIA: NATIVO: MIGRANTE:

PROVINCIA________________ CIUDAD________________

NUMERO DE HERMANOS: UNO: DOS: TRES O MAS:

ESTUDIA: SI: NO: DESERTO:

NIVEL DE INSTRUCCIÓN: PRIMARIA : SECU

TIPO DE VIVIENDA: PROPIA: ALQUILADA: PRESTADA:

2.- AMBITO LABORAL:

TIPO DE TRABAJO INFORMAL:

___________________________________________________________________

DIAS DE MENOR ACTIVIDAD:___________

DIAS DE MAYOR ACTIVIDAD:__________

INGRESO DIARIO: _____________________ EGRESO DIARIO :_____________________

¿CUANTAS PERSONAS TRABAJAN EN LA FAMILIA?_________________________

¿POR QUE MOTIVOS TRABAJAS?

PARA COMPLETAR LOS INGRESOS FAMILIARES

PARA AYUDAR AL NEGOCIO FAMILIAR

PARA ADQUIRIR DESTREZAS/EXPERIENCIAS

OTROS MOTIVOS

FICHA DE ENCUESTA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS DE LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL.

NOMBRE:____________________________________________

EDAD:_______________________

FEMENINO: MASCULINO:

PROCEDENCIA: NATIVO: MIGRANTE:

PROVINCIA________________ CIUDAD________________

NUMERO DE HERMANOS: UNO: DOS: TRES O MAS:

DESERTO:

NIVEL DE INSTRUCCIÓN: PRIMARIA : SECUNDARIA :

TIPO DE VIVIENDA: PROPIA: ALQUILADA: PRESTADA:

TIPO DE TRABAJO INFORMAL:

___________________________________________________________________

DIAS DE MENOR ACTIVIDAD:___________

__________



¿POR QUE MOTIVOS TRABAJAS?

PARA COMPLETAR LOS INGRESOS FAMILIARES

PARA AYUDAR AL NEGOCIO FAMILIAR

PARA ADQUIRIR DESTREZAS/EXPERIENCIAS

_______________________________________

ECONOMICAS DE LA UNIVERSIDAD DE

___________________________________________________________________



_______________________________________

ENTREVISTAS:

Fotos tomadas por Lady Aucancela Peso Fecha: 20/02/2014 a las 10:00 a.m. Agente económico: Luis Franco

Edad: 12 años

A sus 8 años de edad este niño se dedica a la venta de cola y aguas en el centro

del Cantón Milagro. El vive con su padre y sus tres hermanos menores a él, su

madre falleció hace cuatro años. La vivienda en la cual habitan nos indico es de

caña y sólo sirve para dormir en las noches, porque está en muy malas

condiciones. El nunca ha asistido a un centro educativo, no sabe ni leer ni escribir

sus hermanos, al igual que él son analfabetos. Su padre se dedica a trabajar en el

campo. El ingreso que logra ganar al día va de $ 1 a $10, máximo. Empieza a

trabajar de 7:00 a.m. a 19:00 p.m. vendiendo colas y aguas.

El motivo que a él lo impulsa a trabajar es ayudar a su padre a llevar el alimento

todos los días a su hogar. Porque lo que su padre gana en el campo no les

alcanza para el sostenimiento de su familia.

Fotos tomadas por Lady Aucancela Peso Fecha: 20/02/2014 a las 10:00 a.m. Agente económico: Carlos Pozo

Edad: 6 años

Se dedica a la venta de vasos con cola. A sus seis años de edad no asiste a

ningún centro educativo. Comento que si le gustaría ir a la escuela y hacer

amigos, pero, que sus padres no lo envían a clases. Sus padres se dedican a

reciclar botellas plásticas, cartón, papeles entre otros. Nos dijo que todas las

noches su mama y papa salen con sacos a buscar más cosas para venderlas y

ganar dinero. Tiene dos hermanos menores a él. Su casa es propia herencia de

su abuelito materno. Al día el gana $1 a $8 dólares trabajando de 9:00 a.m. A

17:00 p.m. que su papa lo pasa viendo para irse juntos a la casa.

El motivo que a él lo impulsa a trabajar es ayudar a su papa y a su mamá para

llevar la comida para sus dos hermanos. En el reciclaje ellos ganan poco y “por

eso trabajo vendiendo colas”.

Fotos tomadas por Lady Aucancela Peso Fecha: 20/02/2014 a las 10:00 a.m. Agente económico: Miguel Salazar

Edad: 13 años

Se dedica a la venta de choclos en el mercado de Milagro tiene 15 hermanos en

total, pero, sólo 3 son sus hermanos por parte de mama y papa los cuales viven

con él. Su mama los dejo abandonados y se hizo de otro compromiso. Su padre

vive con ellos y también se dedica a vender choclos.

El si asiste a la escuela comento que este año va a 1er. Curso de colegio. La casa

en la cual habitan es propia. El ingreso que a diario percibe va Desde $ 10 a $ 15

dependiendo si los días son buenos o malos. Nos cometo que los días de mayor

venta son los fines de semana.

En su familia trabaja su papa, sus tres hermanos y él, con el fin de tener mayores

ingresos para comprarse sus útiles escolares al momento de ingresar a clases y

para ayudar a la economía familiar.

Fotos tomadas por Lady Aucancela Peso Fecha: 20/02/2014 a las 10:00 a.m. Agente económico: Joselin Amaguay

Edad: 11 años

Se dedica a la venta de artículos varios. El ingreso que percibe va de $ 10 a $ 15

diarios. Si asiste a la escuela. Este año va a quinto año de básica. Tiene dos

hermanas y un hermanito que “está en la barriga” de su mama. Su padre es

albañil y se dedica a la construcción. La casa en donde viven es prestada. Su tío,

por parte de padre se las presto para que vivan, indicó Joselin. Su mama no

trabaja porque tiene problemas con el embarazo. Dice que antes trabajaba en la

casa de una señora como empleada doméstica.

El motivo que la impulsa a trabajar es tener dinero para comprarse sus cuadernos

y ayudar a sus papas en la compra de la comida de la casa.

Fotos tomadas por Lady Aucancela Peso Fecha: 20/02/2014 a las 10:00 a.m. Agente Económico: Gustavo Vinches

Edad: 10 años

Se dedica a recolectar materiales reciclables, estos niños que lo acompañan son

sus dos hermanos. El si va a la escuela y este año va a quinto año de básica. Su

mama es empleada doméstica y su papa en mesero en un restaurante. Además

dice que este triciclo también les sirve para transportar cosas y que las personas

también les pagan por este servicio. El dinero que el gana va desde $10 a $15

diarios. La vivienda en la cual habitan es alquilada. El motivo por el que trabaja es

ayudar a su mama y a su papa en los ingresos del hogar; además de tener dinero

para el lunch de su escuela y los útiles escolares que el necesita para estudiar y

sacar buenas notas.

FOTOGRAFIAS ADICIONALES:

Bibliografía

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