universidad de guayaquil facultad de comunicaciÓn...

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

CARRERA DE TURISMO Y HOTELERÍA

TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL

TÍTULO DE LICENCIADA EN TURISMO Y HOTELERÍA

ANÁLISIS DE LA SEGURIDAD TURÍSTICA COMO FACTOR CLAVE

PARA MEJORAR LA EXPERIENCIA DEL VISITANTE.

CASO: PARQUE SEMINARIO DE GUAYAQUIL.

AUTORA:

LISSETTE CAROLINA ÁVILA GUZMÁN

TUTORA:

ING. EMILIA PAULINA VÁSQUEZ ZAMBRANO MSC.

GUAYAQUIL, SEPTIEMBRE 2018

II

REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN

TÍTULO Y SUBTÍTULO: ANÁLISIS DE LA SEGURIDAD TURÍSTICA COMO FACTOR CLAVE PARA MEJORAR LA EXPERIENCIA DEL VISITANTE. CASO: PARQUE SEMINARIO DE GUAYAQUIL

AUTOR(ES)

(apellidos/nombres): LISSETTE CAROLINA ÁVILA GUZMÁN

REVISOR(ES)/TUTOR(ES) (apellidos/nombres):

LIC. ELISA VERÓNICA SOLÍS ARGANDOÑA ING. EMILIA PAULINA VÁSQUEZ ZAMBRANO

INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

UNIDAD/FACULTAD: FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: TURISMO Y HOTELERÍA

GRADO OBTENIDO: LICENCIADA EN TURISMO Y HOTELERÍA

FECHA DE PUBLICACIÓN: No. DE PÁGINAS: 103

ÁREAS TEMÁTICAS:

PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:

Seguridad, parque Seminario, estrategias, turistas, control.

RESUMEN/ABSTRACT

El presente trabajo tiene como finalidad desarrollar estrategias de control de seguridad turística para el Parque Seminario de Guayaquil, actualmente la ciudad es reconocida como un sitio de negocios y tránsito. Por tal motivo se proponen medidas y control de seguridad que permita fortalecer el turismo e incrementar las visitas de los turistas nacionales y extranjeros. Por ende, se ha realizado análisis del nivel de seguridad que brinda la entidad de seguridad encargada y la competencia del Municipio de la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas. Este proyecto se fortalece por medio de encuestas, entrevistas y visitas de campo; el parque Seminario es reconocido como uno de los atractivos más representativo de la ciudad, el sitio cuenta con punto de vulnerabilidad donde se evidenció la falta de control y medidas entre entidades de seguridad ciudadana, razón por la cual sería relevante aplicar estrategias de seguridad turística, adecuación de punto de información y atención al turista por parte del municipio y vigilancia por parte de la policía de turismo, para resguardar la integridad del visitante, los cuidados y mantenimiento de los bienes del sitio y al sector turístico local.

ADJUNTO PDF:

SI

NO

CONTACTO CON AUTOR/ES:

Teléfono: 0993617329

E-mail: [email protected]

CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:

Nombre: Eco. Carlos Ortiz Novillo

Teléfono: 2937717

E-mail: [email protected]

III


CARRERA DE LICENCIATURA EN TURISMO Y HOTELERÍA

UNIDAD DE TITULACIÓN

Guayaquil, 17 de agosto de 2018

CERTIFICACIÓN DEL TUTOR

Habiendo sido nombrada Ing. Emilia Paulina Vásquez Zambrano, MSc., tutora del

trabajo de titulación “Análisis de la seguridad turística como factor clave para

mejorar la experiencia del visitante. Caso: Parque Seminario de Guayaquil”, certifico

que el presente trabajo de titulación, elaborado por LISSETTE CAROLINA ÁVILA

GUZMÁN, con C.I. No. 0952476166, con mi respectiva supervisión como

requerimiento parcial para la obtención del título de Licenciada en Turismo y

Hotelería, en la Carrera de Hotelería y Turismo de la Facultad de Comunicación

Social, ha sido REVISADO Y APROBADO en todas sus partes, encontrándose apto

para su sustentación.

___________________________________

Ing. Emilia Paulina Vásquez Zambrano, MSc.

C.I. No. 091659769-3

IV





CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR

Habiendo sido nombrada Lic. Elisa Verónica Solís Argandoña MSc., revisora del

trabajo de “Análisis de la seguridad turística como factor clave para mejorar la

experiencia del visitante. Caso: Parque Seminario de Guayaquil”, certifico que el

presente trabajo de titulación, elaborado por Lissette Carolina Ávila Guzmán, con

C.I. No. 0952476166, como requerimiento parcial para la obtención del título de

Licenciada en Turismo y Hotelería, en la Carrera de Hotelería y Turismo de la

Facultad de Comunicación Social, ha sido REVISADO Y APROBADO en todas sus

partes, encontrándose apta para su sustentación.

_______________________________

Lic. Elisa Verónica Solís Argandoña

C.I. No. 0922747274

V




LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO

NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES ACADÉMICOS

Yo, LISSETTE CAROLINA ÁVILA GUZMÁN con C.I. No. 0952476166, certifico

que los contenidos desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es

“ANÁLISIS DE LA SEGURIDAD TURÍSTICA COMO FACTOR CLAVE PARA

MEJORAR LA EXPERIENCIA DEL VISITANTE. CASO: PARQUE SEMINARIO DE

GUAYAQUIL” son de mi absoluta propiedad y responsabilidad Y SEGÚN EL Art.

114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS

CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN, autorizo el uso de una

licencia gratuita intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la

presente obra con fines no académicos, en favor de la Universidad de Guayaquil,

para que haga uso del mismo, como fuera pertinente.

__________________________________________

LISSETTE CAROLINA ÁVILA GUZMÁN C.I. No. 0952476166

*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN

(Registro Oficial n. 899 - Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no exclusiva para el uso no

comercial de la obra con fines académicos.

VI




CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD

Habiendo sido nombrada Ing. Emilia Vásquez Zambrano, tutora del trabajo de

titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por Lissette

Carolina Ávila Guzmán, con C.I. No. 0952476166, con mi respectiva supervisión

como requerimiento parcial para la obtención del título de Licenciada en Turismo y

Hotelería.

Se informa que el trabajo de titulación “Análisis de la seguridad turística como

factor clave para mejorar la experiencia del visitante. Caso: Parque Seminario de

Guayaquil”, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa

antiplagio (URKUND) quedando el 8% de coincidencia.

https://secure.urkund.com/view/40023959-141283-859180#DcRBCsIwEIbRu2T9IZl/ZpLYq4gLKVqyaDddine3PHjfsp9leVQMExdD144CJWqoo4HjhidBG

OHkk3LO7Zifub6O9V2Weqvdh1od7Z4tZT1+fw==

___________________________________ Ing. Emilia Paulina Vásquez Zambrano, MSc.

C.I. No. 091659769-3

VII





CERTIFICADO DE LA TUTORA

Economista Carlos Ortiz Novillo, MSc. DIRECTOR DE LA CARRERA DE TURISMO Y HOTELERÍA FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL Ciudad. - De mis consideraciones: Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de

Titulación Análisis de la seguridad turística como factor clave para mejorar la experiencia del visitante. Caso: Parque Seminario de Guayaquil, de la estudiante -Lissette Carolina Ávila Guzmán, indicando ha cumplido con todos los parámetros establecidos en la normativa vigente:

El trabajo es el resultado de una investigación.

El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.

El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.

El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento. Adicionalmente, se adjunta el certificado de porcentaje de similitud y la valoración

del trabajo de titulación con la respectiva calificación.

Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines pertinentes, que la estudiante está apta para continuar con el proceso de revisión final.

Atentamente,

_____________________________________ Ing. Emilia Paulina Vásquez Zambrano, MSc. C.I. No. 091659769-3

VIII

FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE LICENCIATURA EN TURISMO Y HOTELERÍA


Guayaquil, 31 de agosto de 2018 Eco. CARLOS ORTIZ NOVILLO FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL Ciudad. – De mis consideraciones:

Envío a Ud. el Informe correspondiente a la REVISIÓN FINAL del Trabajo de titulación

ANÁLISIS DE LA SEGURIDAD TURÍSTICA COMO FACTOR CLAVE PARA MEJORAR LA EXPERIENCIA DEL VISITANTE. CASO: PARQUE SEMINARIO DE GUAYAQUIL. Las gestiones realizadas me permiten indicar que el trabajo fue revisado considerando todos los parámetros establecidos en las normativas vigentes, en el cumplimento de los siguientes aspectos:

Cumplimiento de requisitos de forma:

El título tiene un máximo de 19 palabras.

La memoria escrita se ajusta a la estructura establecida.

El documento se ajusta a las normas de escritura científica seleccionadas por la Facultad.

La investigación es pertinente con la línea y sublíneas de investigación de la carrera.

Los soportes teóricos son de máximo 10 años.

La propuesta presentada es pertinente.

Cumplimiento con el Reglamento de Régimen Académico:

El trabajo es el resultado de una investigación.

El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.

El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.

El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento. Adicionalmente, se indica que fue revisado, el certificado de porcentaje de similitud, la

valoración del tutor, así como de las páginas preliminares solicitadas, lo cual indica el que el trabajo de investigación cumple con los requisitos exigidos.

Una vez concluida esta revisión, considero que el estudiante LISSETTE CAROLINA

ÁVILA GUZMÁN está apta para continuar el proceso de titulación. Particular que comunicamos a usted para los fines pertinentes. Atentamente, ___________________________________ Lic. Elisa Verónica Solís Argandoña, MSc.

IX

DEDICATORIA

“En tres palabras puedo resumir todo lo que he aprendido sobre la vida: todo

sigue adelante”

Robert Forst

El presente trabajo se lo dedico a Dios por darme fortaleza y sabiduría para

aprender cosas nuevas en el día y así alcanzar cumplir uno de mis objetivos que es

culminar esta etapa de estudio.

A mis padres quienes siempre me brindan su apoyo incondicional en todo

momento, gracias a ellos puedo decir que he cumplido una de mi metas.

X

AGRADECIMIENTO

Le agradezco a Dios por darme fortaleza y guiarme en todos los momentos

difíciles, a mi madre por todo su esfuerzo de enseñarme que siempre existen

caminos para cumplir las metas. Además, agradezco a mis hermanos y mi padre

quienes me ayudaron cuidando a mi hija cuando asistía a la universidad, asi mismo

a mi esposo por su amor incondicional.

A mis amigas Elizabeth, Paola, Katherine, Andrea, quienes en el transcurso del

tiempo se convirtieron en mis hermanas, además de aceptarme tal cual como era

desde el principio y gracias por estar presente en cada momento.Le agradezco

infinitamente a la Ing. Emilia Vásquez por haberme brindado sus conocimientos,

tenido paciencia y guiarme para lograr terminar con la presente investigación.

XI

ÍNDICE DE CONTENIDO

DEDICATORIA .................................................................................................... IX

AGRADECIMIENTO ............................................................................................. X

ÍNDICE DE CONTENIDO .................................................................................... XI

ÍNDICE DE TABLAS .......................................................................................... XIV

ÍNDICE DE FIGURAS ........................................................................................ XVI

ÍNDICE DE ANEXOS ....................................................................................... XVIII

RESUMEN......................................................................................................... XIX

ABSTRACT ........................................................................................................ XX

INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 1

CAPÍTULO I .......................................................................................................... 2

EL PROBLEMA .................................................................................................... 2

1.1 Planteamiento del problema ........................................................................ 2

1.2 Formulación del problema ........................................................................... 3

1.3 Delimitación del problema ........................................................................... 3

1.4 Ubicación del problema en su contexto ....................................................... 4

1.5 Situación en conflicto ................................................................................... 4

1.6 Alcance ....................................................................................................... 4

1.7 Relevancia social ......................................................................................... 4

1.8 Evaluación del problema ............................................................................. 5

1.9 Objetivos ..................................................................................................... 5

1.9.1 Objetivo general .................................................................................... 5

1.9.1.1 Objetivos específicos .......................................................................... 6

1.10 Justificación ............................................................................................... 6

1.10.1. Teórica ............................................................................................... 6

1.10.2 Práctica ............................................................................................... 6

1.10.3 Metodológica ....................................................................................... 7

1.11 Objeto y campo ......................................................................................... 7

1.12 Idea a defender ......................................................................................... 7

CAPÍTULO II ......................................................................................................... 8

MARCO ................................................................................................................ 8

2.1 Antecedentes .............................................................................................. 8

XII

2.1.1. Historia de la seguridad turística en los destinos .................................. 8

2.1.2. Seguridad turística en Ecuador ............................................................ 8

2.1.3 Historia del parque Seminario ............................................................... 9

2.2 Marco Teórico ........................................................................................... 10

2.2.1. Seguridad Turística en los destinos .................................................... 10

2.2.2 Aspectos que integran la seguridad turística ....................................... 11

2.2.3 Importancia de la seguridad turística en un destino ............................. 11

2.2.4 Indicadores de la seguridad turística ................................................... 12

2.2.5 Conservación y mantenimiento de los parques en ciudades ............... 13

2.2.6 Derechos del turista ............................................................................ 13

2.2.7 Importancia de estrategias y actividades para protección al turista ..... 13

2.3. Marco Contextual ..................................................................................... 14

2.3.1 Antecedentes ...................................................................................... 14

2.3.2 Trabajos de investigación similares ..................................................... 15

2.4 Marco Legal ............................................................................................... 16

2.4.1 Constitución de la República del Ecuador. (2008) ............................... 16

2.4.2 Ley de Turismo. (2002) ....................................................................... 16

2.4.3 Ley Orgánica de Defensa del Consumidor. (2000) .............................. 17

2.4.4 Reglamento a la Ley de Patrimonio Cultural. (1984) .......................... 18

2.4.5 Reglamento General a la Ley de Turismo. (2004) ............................... 18

2.4.6 Plan Nacional Toda una vida 2017 – 2020. (Consejo Nacional de

Planificación y Desarrollo, 2017) ...................................................................... 19

2.5 Marco Conceptual ..................................................................................... 19

CAPÍTULO III ...................................................................................................... 22

METODOLOGÍA ................................................................................................. 22

3.1. Diseño investigativo .................................................................................. 22

3.2 Métodos empíricos .................................................................................... 22

3.2.1 Observación directa ............................................................................ 22

3.3 Métodos teóricos ....................................................................................... 22

3.3.1 Deductivo – Inductivo .......................................................................... 22

3.3.2 Analítico- Sintético ............................................................................... 22

3.4 Tipos de investigación ............................................................................... 23

3.4.1 Descriptiva .......................................................................................... 23

3.4.2 De campo ............................................................................................ 23

XIII

3.4.3. Documental ........................................................................................ 23

3.5 Técnicas y herramientas de la investigación .............................................. 23

3.5.1. Entrevista ........................................................................................... 23

3.5.2 Encuesta ............................................................................................. 23

3.5.3 Observación ........................................................................................ 24

3.6 Software utilizado ...................................................................................... 24

3.7 Población y muestra .................................................................................. 24

3.7.1 Población ............................................................................................ 24

3.7.2 Muestra ............................................................................................... 24

3.7.3 Análisis de fichas de observación ........................................................ 26

3.7.4 Análisis de entrevistas ......................................................................... 27

3.7.5 Análisis de encuestas dirigidas a visitante ........................................... 27

3.7.6 Análisis de encuestas dirigidas a residentes ....................................... 37

3.7.6 Triangulación de resultados .................................................................... 48

CAPITULO IV ..................................................................................................... 50

PROPUESTA ..................................................................................................... 50

4.1 Nombre de la propuesta ............................................................................ 50

4.2. Introducción .............................................................................................. 50

4.3. Objetivo general ....................................................................................... 50

4.4 Objetivo especifico .................................................................................... 50

4.5 Justificación ............................................................................................... 50

4.7 Factibilidad ................................................................................................ 51

4.7.1. Recurso Humano ............................................................................... 51

4.7.2. Económico ......................................................................................... 51

4.8. Desarrollo de estrategias .......................................................................... 52

Estrategia 1 ..................................................................................................... 52

Estrategia Nº 2 ................................................................................................ 56

Estrategia Nº 3 ................................................................................................ 60

CONCLUSIONES ............................................................................................... 65

RECOMENDACIONES ....................................................................................... 66

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................... 67

ANEXOS ............................................................................................................ 70

XIV

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1 Género ................................................................................................... 28

Tabla 2 Edad ...................................................................................................... 29

Tabla 3 Procedencia ........................................................................................... 30

Tabla 4 Medio de comunicación ......................................................................... 31

Tabla 5 Visitas al Parque Seminario ................................................................... 32

Tabla 6 Motivación del turista ............................................................................. 33

Tabla 7 Servicios brindados en el parque seminario ........................................... 34

Tabla 8 Estado de los elementos ........................................................................ 35

Tabla 9 Criterios de mejora de la seguridad........................................................ 36

Tabla 10 Sugerencias ........................................................................................ 37

Tabla 11 Género ................................................................................................ 38

Tabla 12 Edad ................................................................................................... 39

Tabla 13 Frecuencia de residente ....................................................................... 40

Tabla 14 Motivo de residente ............................................................................. 41

Tabla 15 Servicios brindados en el Parque Seminario ........................................ 42

Tabla 16 Estado de los elementos ...................................................................... 43

Tabla 17 Sucesos presenciados en el parque .................................................... 44

Tabla 18 Actores que perjudica la imagen .......................................................... 45

Tabla 19 Criterios de mejora de la seguridad...................................................... 46

Tabla 20 Recomendaciones ............................................................................... 47

Tabla 21 Triangulación Objeto ............................................................................ 48

Tabla 22 Triangulación Campo ........................................................................... 49

Tabla 23 Estrategia N°1 ...................................................................................... 52

Tabla 24 Módulos .............................................................................................. 53

Tabla 25 Recurso humano ................................................................................. 54

Tabla 26 Recursos materiales ........................................................................... 54

Tabla 27 Estrategia 2 ......................................................................................... 56

Tabla 28 Recurso Humano ................................................................................ 56

Tabla 29 Recurso Matrial ................................................................................... 57

Tabla 30 Pictogramas de monumentos............................................................... 57

Tabla 31 Pictograma de informacion y retsricción ............................................... 58

XV

Tabla 32 Pictograma de flora y fauna ................................................................. 58

Tabla 33 Estrategia 3 .......................................................................................... 60

Tabla 34 Recurso Humano ................................................................................. 63

Tabla 35 Recurso Material .................................................................................. 63

Tabla 36 Cronograma de intervención ................................................................ 64

Tabla 37 Presupuesto general ........................................................................... 64

XVI

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1 Ubicación del Parque Seminario ............................................................ 3

Figura 2 Aspecto de la seguridad turística .......................................................... 11

Figura 3 Indicadores de seguridad ...................................................................... 13

Figura 4 Género ................................................................................................. 28

Figura 5 Edad ..................................................................................................... 29

Figura 6 Procedencia .......................................................................................... 30

Figura 7 Medio de Comunicación ....................................................................... 31

Figura 8 Visitas al Parque Seminario .................................................................. 32

Figura 9 Motivación del turista ............................................................................ 33

Figura 10 Servicios brindados en el Parque Seminario ....................................... 34

Figura 11 Estado de los elementos ..................................................................... 35

Figura 12 Criterios de mejora de la seguridad .................................................... 36

Figura 13 Sugerencias ........................................................................................ 37

Figura 14 Género................................................................................................ 38

Figura 15 Edad ................................................................................................... 39

Figura 16 Frecuencia de residente ..................................................................... 40

Figura 17 Motivo de residente............................................................................ 41

Figura 18 Servicios brindados en el Parque Seminario ....................................... 42

Figura 19 Estado de los elementos ..................................................................... 43

Figura 20 Sucesos presenciados en el parque ................................................... 44

Figura 21 Actores que perjudica la imagen ......................................................... 45

Figura 22 Criterios de mejora de la seguridad .................................................... 46

Figura 23 Recomendaciones .............................................................................. 47

Figura 24 Diseño de manual de seguridad turstica ............................................. 55

Figura 25 Pictograma 600*600 con soporte ........................................................ 59

Figura 26 Pictograma 600*600, placa 200*200 y soporte ................................... 59

Figura 27 Caseta actualmente ............................................................................ 61

Figura 28 Punto de información turística ............................................................. 61

Figura 29 Afiche ................................................................................................ 62

Figura 30 Diseño de camiseta ............................................................................ 62

Figura 31 Encuesta a turista nacional ................................................................. 81

Figura 32 Encuesta a residentes ........................................................................ 81

XVII

Figura 33 Encuesta a turista extranjero .............................................................. 82

Figura 34 Encuesta a turista extranjero .............................................................. 82

Figura 35 Entrevista al personal de seguridad .................................................... 83

XVIII

ÍNDICE DE ANEXOS

ANEXO A Entrevista para operadora de turismo ................................................ 70

ANEXO B Entrevista para personal de seguridad ............................................... 71

ANEXO C Entrevista para experto en seguridad ................................................ 72

ANEXO D Formato de encuesta dirigida a residentes/transeúntes ..................... 73

ANEXO E Formato de encuesta dirigida a turistas nacionales y extranjeros ...... 75

ANEXO F Ficha de observación ......................................................................... 77

ANEXO G Registro fotográfico............................................................................ 81

XIX




ANÁLISIS DE LA SEGURIDAD TURÍSTICA COMO FACTOR CLAVE PARA

MEJORAR LA EXPERIENCIA DEL VISITANTE. CASO: PARQUE SEMINARIO DE

GUAYAQUIL.

RESUMEN

Autor: Lissette Carolina Ávila Guzmán

Tutora: Ing. Emilia Paulina Vásquez, MSc.

El presente trabajo tuvo como finalidad desarrollar estrategias de control de

seguridad turística para el parque Seminario de Guayaquil. Actualmente la ciudad es

reconocida como un sitio de negocios y tránsito. Por tal motivo, se propone medidas

y control de seguridad que permita fortalecer el turismo e incrementar las visitas de

los turistas nacionales y extranjeros. Por ende, se ha realizado el análisis del nivel

de seguridad que brinda la entidad encargada y la revisión de las acciones del

Municipio de la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas. Este proyecto se

fortalece por medio de encuestas, entrevistas y visitas de campo. El parque

Seminario es reconocido como uno de los atractivos más representativo de la

ciudad, el sitio cuenta con punto de vulnerabilidad donde se evidenció la falta de

control y medidas entre entidades de seguridad ciudadana, razón por la cual sería

relevante aplicar estrategias de seguridad turística, adecuación de punto de

información y atención al turista por parte del municipio y vigilancia por parte de la

policía de turismo, para así resguardar la integridad del visitante, los cuidados y

mantenimiento de los bienes del sitio y al sector turístico local.

Palabras clave: Seguridad, parque Seminario, estrategias, turistas, control.

XX




ANALYSIS OF TOURIST SECURITY AS A KEY FACTOR TO IMPROVING THE

VISITOR'S EXPERIENCE. CASE: GUAYAQUIL SEMINARIO PARK

ABSTRACT

Author: Lissette Carolina Avila Guzmán

Advisor: Ing. Emilia Paulina Vásquez, MSc.

The purpose of this Project is develop tourism security control strategies for the

Seminario Park of Guayaquil. Nowadays Guayaquil is recognized as the city of

business and traffic. For this reason, this project purpose to implement security

control measure to strengthen tourism and increase the visits of national and

international tourists. Therefore, we made an analysis to measure the level of

security provide for the entity in charge and the review of the actions of the

Municipality of the city of Guayaquil. The validation of this project is through surveys,

interviews and field visits. The Seminario Park is recognized as one of the most

representative attractions of the city, located in a vulnerability point where the lack of

control and measures between citizen security entities was evidenced, which is why

it would be relevant to apply tourism security strategies, adequacy of information

point and tourist attention by the municipality and monitoring by the municipality of

the tourism police, in order to protect the visitor's integrity, the care and maintenance

of the site's assets and the local tourism sector.

Keywords: Citizen security, Seminario park, strategies, visitors, tourists.

1

INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo de investigación se analizan estrategias que permitan

disminuir el problema que presenta actualmente el parque Seminario de Guayaquil,

identificar el nivel de seguridad percibida por los visitantes, turistas y residentes del

sitio; la investigación está desarrollada en cuatro capítulos detallados a

continuación.

Capítulo I, se determina el problema, delimitación del problema, alcance de la

investigación, evaluación del problema, justificación de la investigación y la idea a

defender.

Capitulo II, se establece las fuentes teóricas principales de estudio y conceptos

relacionados a la investigación. Además, se determina las leyes, reglamentos y

documentos generales de seguridad que rige en el país tanto para la ciudadanía y

los turistas.

Capitulo III, se identifica los diferentes métodos de investigación que contribuirán

para alcanzar los objetivos planeados. Así mismo, se procede a tabular los

resultados obtenidos de las técnicas y herramientas implantadas.

Capitulo IV, se desarrolla la propuesta, los objetivos generales y específicos, la

factibilidad de la propuesta, el desarrollo de estrategias que se implantará para

aumentar la seguridad en el sitio y la adecuación de punto de información y atención

al turista. Con la intención de evidenciar la importancia de la seguridad turística y

mejorar la experiencia de los visitantes, turistas y residentes de uno de los atractivos

más representativos de la ciudad de Guayaquil.

2

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

1.1 Planteamiento del problema

La provincia del Guayas es donde se asienta la ciudad de Guayaquil, uno de los

sitios de mayor infraestructura, planta turística dentro de la provincia. En ella se

encuentran varios atractivos culturales y naturales, que buscan satisfacer las

exigencias de los turistas nacionales e internacionales.

El parque Seminario o también conocido como el parque de las iguanas, atractivo turístico que posee árboles, laguna artificial, monumento central de Simón Bolívar montado en un caballo, además en la esquina suroeste se encuentran dos jabalíes del escultor francés Chaudejeaug; y la famosa “Glorieta” octogonal, de hierro forjado, fundida en los talleres Van Dosme de Francia en 1882, de estilo mozárabe, adornada de filigranas alegóricas, que en su parte superior está coronada por una ornamentación de hierro. (Municipio de Guayaquil, s.f.)

La inseguridad es uno de los aspectos que perturba al turismo en el lugar. El

Municipio de Guayaquil desarrolló un reglamento de ordenanza vinculada al sector

turístico y gestionado por el Ministerio de Turismo. No obstante, el visitante o turista

que asiste al parque Seminario exige mayor esfuerzo y control, debido a que han

sido víctimas de la delincuencia de cámaras fotográficas al tomar fotos a las iguanas

que habitan en el sector. Por otro lado, la presencia de vendedores ambulantes en

las cercanías marca una imagen negativa de la ciudad. (El Universo, 2018)

Además, los factores que intervienen al incumplimiento de seguridad, es la

carencia de señalización, por parte de las entidades encargados, debido a que los

turistas no tienen conocimiento hasta qué distancia puede acercarse a las especies

del lugar. Así mismo la falta de guardianía para la conservación del espacio de

recreación ha provocado la destrucción de las áreas verdes.

La seguridad es un derecho para los ciudadanos y turistas, por lo que, las

entidades encargadas deben mantener el orden, sin embargo, la inseguridad en los

atractivos turísticos de la ciudad permanecen. La presente investigación aportará

para la determinación de funciones y responsabilidades por parte del personal de

seguridad y así fortalecer la experiencia de los visitantes o turistas.

3

1.2 Formulación del problema

¿A qué se debe el poco control y las escasas medidas de seguridad en el

parque Seminario?

1.3 Delimitación del problema

Campo de estudio: Seguridad Turística.

Área: Factores de inseguridad del lugar.

Aspecto: Medidas y control de seguridad.

Delimitación temporal

La investigación se llevará a cabo en el primer semestre del año 2018

Delimitación espacial

El parque se encuentra ubicado en el centro de Guayaquil entre la avenida

Chimborazo y calle Clemente Ballén.

Figura 1 Ubicación del Parque Seminario Nota. Recuperado de “google maps” (11,07,2018). https://www.google.com.ec/maps/place/Parque+Seminario/@-2.1947254,-79.8836568,19z/data=!3m1!4b1!4m5!3m4!1s0x902d6e7a317fe917:0x49e08bf9bb6af5c9!8m2!3d-2.1947254!4d-79.8831096?hl=es-419

4

1.4 Ubicación del problema en su contexto

Las insuficientes medidas y control de seguridad que se emplea en el parque

Seminario, probablemente se deba al incumplimiento de los protocolos de

seguridad, uso inadecuado de equipos y en la falta de control. Asimismo, la carencia

de señalización de los espacios recreacionales, ha permitido el maltrato de flora

(arrancar, aplastar hojas o tallo) y fauna (tocar, golpear, aplastar o alimentar). Del

mismo modo, no se cumplen las guardianías, permitiendo la degeneración de los

bienes, pérdidas de especies y el desplazamiento de las especies.

1.5 Situación en conflicto

En la actualidad el parque Seminario de Guayaquil se encuentra desatendida y

no se observan medidas de seguridad que eviten que el sector sea vulnerado por la

delincuencia, actos de vandalismo en sus bienes debido al desinterés de las

autoridades en reparar las iluminarias que se encuentra en sus exteriores, los

delincuentes aprovechan esa oscuridad para realizar actos indecorosos.

Los bienes recreativos se encuentran vulnerables debido a la escasez de

personal, es por ello que los turistas provocan la degeneración del mismo. En el

aspecto ambiental las especies se desplazan fuera del parque debido a la falta de

control del personal.

1.6 Alcance

La presente investigación tiene como objetivo diagnosticar los elementos que

contribuyen a la inseguridad y afectan la imagen del parque Seminario de

Guayaquil. De manera que se conocerá los factores negativos que enfrenta el

parque y conseguir mejorarlos a través de una propuesta de seguridad turística, por

lo tanto, los beneficiarios serán la comunidad, y los quioscos ubicados a su

alrededor.

1.7 Relevancia social

La investigación es primordial para Guayaquil puesto que destaca la ciudad como

sociedad receptora del sector turístico del mismo modo, será de ayuda para futuras

5

investigaciones relacionadas con el tema de seguridad turística a su vez, se orienta

este análisis para el mejoramiento de las medidas y control de protección al turista o

visitante que ejerce la empresa privada como compañía de apoyo del orden público

para lograr la consolidación positiva de la zona.

1.8 Evaluación del problema

El parque Seminario es un sitio representativo donde acuden miles de visitantes,

por ser cuna de la ciudad de Guayaquil. La investigación es factible ya que cuenta

con los recursos necesarios para realizar encuestas, recolectar y tabular la

información, además de ciertos equipos tecnológicos como celulares para llevar un

control rutinario de tiempos y personas que frecuenten el lugar.

La investigación es importante debido a la evaluación de los puntos más

vulnerables del lugar. Así mismo, poder implementar estrategias para la protección,

orientación al turistas y fortalecer a la entidad encargada de la zona.

La presente investigación es conveniente ya que sirve como precedente para que

la entidad encargada de la administración del sitio considere implementar medidas

de prevención frente a la inseguridad percibida en los espacios públicos y con ello

fortalecer la imagen del mismo, en beneficio del sector mencionado y de manera

común con la ciudad de Guayaquil.

Esta investigación es útil para los moradores de la parroquia Rocafuerte ya que

realizarán medidas y control de seguridad entre entidades públicas y privadas.

1.9 Objetivos

1.9.1 Objetivo general

Elaborar un diagnóstico de seguridad del parque Seminario de Guayaquil con

el fin de implementar estrategias para mejorar la experiencia del turista.

6

1.9.1.1 Objetivos específicos

Recopilar información bibliográfica, citas de autores y conceptos

relacionados al tema que permitan comprender y direccionar

adecuadamente la presente investigación.

Identificar las causas y efectos de la inseguridad turística de la zona a

través de técnicas de investigación como encuestas y entrevista.

Diseñar estrategias de seguridad turística para el parque Seminario.

1.10 Justificación

1.10.1. Teórica

Para el presente estudio de investigación se tratará temas principales de la

seguridad turística, desde diversas opiniones de autores como el Arq. Luis

Grünewald (2010) en su estudio titulado “La seguridad en la actividad turística en

la percepción desde la óptica de la demanda”, donde se implica la demanda de

destino turístico para recreación y ocio. Así mismo, se plantea la conducta y

apreciación del atractivo, mismo que determinará la percepción del turista sobre

el lugar y la calidad de seguridad turística, como parte de la experiencia al visitar

el parque Seminario de Guayaquil.

1.10.2 Práctica

La presente investigación aporta estrategias de seguridad turística del sitio por

parte de la Municipalidad de Guayaquil, Ministerio de Turismo y las demás

instituciones, explotando noticias para mitigar la inseguridad y fortalecer la

imagen del destino.

Por medio de la observación, se puede establecer que las entidades

encargadas de la seguridad ciudadana prestan ayuda para el beneficio de los

turistas, sin embargo, en la actualidad el componente que perturba la imagen del

sitio es la inseguridad.

7

1.10.3 Metodológica

El enfoque a utilizar es el mixto debido a que se recolectará información y se

desarrollará preguntas elaboradas en escala de likert, la cual ayudará a obtener

datos precisos con el objetivo de evidenciar las causas que perjudican a la zona.

1.11 Objeto y campo

Objeto: Análisis de la seguridad turística.

Campo: Mejora de la experiencia del visitante.

1.12 Idea a defender

Actualmente el problema que se radica en el parque Seminario de Guayaquil es

la inseguridad, debido a la falta de guardianía permanentemente por parte de

instituciones públicas o privadas que ayuden a mantener el orden y la integridad de

los visitantes que acuden al sitio.

Interrogantes de la investigación

1 ¿Cuáles son los componentes que contribuyen a la inseguridad del parque

Seminario de Guayaquil?

2 ¿Actualmente existe el desinterés de seguridad en el parque Seminario de

Guayaquil?

3 ¿Cuáles son las medidas de seguridad para los turistas?

4 ¿Cómo se mantiene los bienes del parque Seminario de Guayaquil?

5 ¿Cuáles son los controles de seguridad para el turistas y el parque


6 ¿Por qué se permite el ingreso de vendedores ambulantes en el parque


7. ¿Cuál es la frecuencia de control de seguridad en el parque Seminario de

Guayaquil?

8.- ¿De qué manera influye la falta de protocolo de seguridad en el sitio?

9.- ¿Cuáles son las empresas o entidades que brinda seguridad al parque?

10.- ¿De qué manera incide tener una seguridad turística hacia los

alrededores del parque?

8

CAPÍTULO II

MARCO

2.1 Antecedentes

2.1.1. Historia de la seguridad turística en los destinos

El tema de la seguridad ha evolucionado con la humanidad, desde la Antigua

Grecia donde se dio inicio a la creación de leyes con rigurosas sanciones ante los

actos inadecuados. (Carta de Turismo y Código del Turista,1985 citado por OMT,

2016, en compilación de recomendaciones de la OMT, p.15).

Actualmente en el mundo moderno la seguridad se extiende gracias a la

Revolución Industrial, donde se dieron una serie de sucesos que afectaban mucho

al orden público, por lo tanto, los gobiernos implementaron departamento de

protección al turista para el control de la nueva generación. La seguridad se ha

convertido en el factor primordial del destino y el turista para ejecutar acciones de

prevención y protección del mismo. (Carta de Turismo y Código del Turista,1985

citado por OMT, 2016, en compilación de recomendaciones de la OMT, p.16).

Como se menciona anteriormente, la importancia del turista no solo se genera en

el ámbito económico, sino también forma parte del derecho como ciudadano y

visitante del medio que elija para la motivación y reincidencia del turista. Asi mismo,

determinar medidas de seguridad que salvaguardan la integridad del sitio y del

turista.

2.1.2. Seguridad turística en Ecuador

El gobierno ecuatoriano ha implementado mesas de seguridad turística para

consolidar a Ecuador como un destino seguro, liderados por máximas autoridades

del Ministerio de Turismo, con el objetivo de ratificar la seguridad turística como el

eje fundamental para convertir al país en potencia turística. (Ministerio de Turismo,

2017)

El Ministerio de Turismo presentó un grupo de 72 policías de turismo que operen

en Guayaquil y se los distribuyó en las zonas más visitadas de la ciudad. Este

9

trabajo está coordinado entre el Ministerio de Turismo, Ministerio de Interior,

Intendencia de Policía, Municipio de Guayaquil y diferentes instituciones que

acordaron reforzar la seguridad en la zona. (El ciudadano, 2018)

Actualmente, Guayaquil posee paisajes urbanos modernos, sistema de transporte

masivo, centro de ferias culturales, exposiciones de artesanías, centros deportivos,

aeropuerto y terminal terrestre quienes forman parte de los elementos económicos

que posee el país.

2.1.3 Historia del parque Seminario

Avilés & Hoyos (2009a) afirman en su libro llamado ¨Monumentos, plazas y

parques de Guayaquil¨ que el parque Seminario conocido antiguamente como

Parque Bolívar y hoy en día denominado parque de Las Iguanas es uno de los más

tradicionales de la ciudad de Guayaquil. Su historia se remonta a 1688, al preciso

momento en que la ciudad se asentó en las faldas de los cerros del Carmen y de

Santa Ana, y levantaron la primera Iglesia Parroquial, posiblemente por el año de

1548.

En ese lugar se mantuvo la “Plaza Mayor” y la “Iglesia Matriz” hasta 1688, año en

el que, ante la constante amenaza de incendios y piratas, los guayaquileños

solicitaron al presidente de la Audiencia Sr. Lope Antonio de Munive la respectiva

autorización para trasladar la ciudad hacia el sur, al sector de Sabaneta, para

construir en ese sitio una mejor trazada y más fortificada. Fue por esto que el

Regidor Don Juan Pérez de Villamar viajó a España con la misión de obtener de la

corona la respectiva Cédula para proceder al traslado de la ciudad. Avilés & Hoyos

(2009b)

El levantamiento de la nueva ciudad se inició a partir de 1692 con la demarcación

de la plaza de Armas y la construcción de la Iglesia Matriz que estuvo terminada en

1695 en el lugar en el que hoy se eleva majestuosa la Catedral de Guayaquil. Avilés

& Hoyos(2009c)

El parque luce en su esquina sureste una escultura que representa a dos jabalíes

peleando - donado por la colonia chilena radicada en Guayaquil-, cuya autoría

10

pertenece al escultor francés Virgil Chaudejeaug; y hacia la puerta que da a la calle

Clemente Ballén, una “Glorieta” octogonal, en la que en años pasados se realizaban

actos culturales y las bandas de música de la ciudad ofrecían sus retretas en los

días festivos. Avilés & Hoyos (2009d)

2.2 Marco Teórico

2.2.1. Seguridad Turística en los destinos

La integridad física de un destino es prioridad para el desarrollo del mismo, pero

en teoría está por conceptualizarse en el turismo. Son aspectos fundamentales en

esta actividad reciproca donde la seguridad es la sostenibilidad del destino, logrando

un destino socio económico de lugar.

Las autoridades tienen la difícil tarea de salvaguardar la integridad de los turistas

y visitantes nacionales y extranjeros estos últimos son más propensos a ser víctimas

de la delincuencia, sin embargo, las leyes sancionan a toda aquella persona que

realiza actos inadecuados como es el hurto.

Según Herranz (2004) existe dos tipos de seguridad; seguridad subjetiva (puede

definirse como la percepción de ausencia de riesgos) y seguridad objetiva (la

efectiva ausencia de los mismos), el análisis de estas dos perspectivas permite

extraer elementos comunes a la hora de conceptualizar término.

La seguridad puede medirse desde dos perspectivas: la ausencia de riesgos

como la sensación percibida y la comprobada ausencia de los mismos. Depende

siempre de lo que el visitante maneja como la idea acerca de un destino (imagen), y

la corroborada reputación y sensación del lugar; esto no significa que realmente

esté exento de riesgos, pero si como parte de las medidas que minimizan los

factores de inseguridad en el área, lo que influirá en el sentimiento e idea que el

visitante tiene y se lleva del lugar.

11

2.2.2 Aspectos que integran la seguridad turística

Las formas como se manifiestan los riesgos de seguridad en turismo son muy

amplias y su detalle, casi inabordable. Sin embargo, puede articularse la

planificación de la seguridad, en base al examen de los riesgos asociados a 4

fuentes.

Figura 2 Aspecto de la seguridad turística

Nota. Recuperado de “Elaboración e implementación de Protocolos de Seguridad turística en los

destinos de San Agustín (Huila), Paisaje Cultural Cafetero (Caldas, Quindío, Risaralda y Norte del

Valle), Nuquí (Chocó) y Caño Cristales (Meta), mejorando su competitividad y las condiciones de

seguridad de los turistas durante su permanencia o desplazamiento”, de OMT, (2013).

2.2.3 Importancia de la seguridad turística en un destino

La seguridad es un atributo de los destinos, presente en las necesidades del

turista. En un orden de prioridades, es el primer requisito de los turistas y el principal

deflactor. La valorización de la seguridad aumenta con la distancia, respecto del

lugar de residencia habitual Es un bien intangible que sólo se materializa en toda su

12

dimensión cuando falla, si bien no existe ningún lugar del mundo que ofrezca

seguridad total. Los problemas de seguridad son permanentes, sin embargo, en los

destinos emergentes, sensibles a la calidad y la seguridad, es un aspecto apenas

considerado en los planes de turismo, pero crucial para su desarrollo de la actividad.

En muchos casos, los agentes que participan de ella están tan meditados con el día

a día y la necesidad de consolidación y reconocimiento del destino, que acaban por

contemplar la seguridad como un atributo estético.

Según Organización Mundial de Turismo (2009) establece lo siguiente:

“El objetivo fundamental de la Organización será la promoción y desarrollo del turismo con vistas a contribuir al desarrollo económico, la comprensión internacional, la paz, la prosperidad y el respeto universal, y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales para todos, sin distinción de raza, sexo, lengua o religión. La Organización tomará todas las medidas adecuadas para conseguir este objetivo”.

El visitante posee igualdad de derechos como cualquier ciudadano dentro del

territorio que elige visitar como en su determinado país de origen, estos son

garantizados por el estado a través de la coordinación con los distintos niveles de

gobierno y sus autoridades; siendo la seguridad un bien público de la sociedad y sus

actividades para fomentar y preservar su orden y desarrollo.

2.2.4 Indicadores de la seguridad turística

13

Figura 3 Indicadores de seguridad Nota. Recuperado de “Plan Integral de Asistencia Turística”, de Ministerio de Coordinación de

seguridad 2014 et al. (2011), p. 20.

2.2.5 Conservación y mantenimiento de los parques en ciudades

Según la Organización Mundial de Salud (OMS, 2016) considera que los parques

urbanos son importantes para el beneficio de los visitantes y recomienda al menos

nueve metros cuadrados de áreas verdes por personas. Las ciudades no aprecian

en su totalidad a los parques debido a la construcción masiva de edificios, casas,

etc. Además, de no tener control de las entidades encargadas como en este caso, la

Municipalidad de Guayaquil. Estos espacios verdes proporcionaron alivio de la

intensidad urbana para los residentes y reunir a la gente a través de divisiones

sociales, económicas y raciales. Los parques promueven los siguientes aspectos:

Impulsan las economías

Producen ahorros significativos

Reducción de huella de carbono

2.2.6 Derechos del turista

El turista posee igualdad de derechos como cualquier ciudadano dentro del

territorio que elige visitar como en su determinado país de origen, estos son

garantizados por el estado a través de la coordinación con los distintos niveles de

gobierno y sus autoridades; siendo la seguridad un bien público de la sociedad y sus

actividades para fomentar y preservar su orden y desarrollo.

El estado como órgano regulador, sus autoridades, prestadores de servicios

turísticos y la sociedad, entienden que el turismo es un constante intercambio de

culturas y respeto mutuo; entre la comunidad receptora y el visitante. Cuya

obligación es ofrecer información veraz actualizada del destino, y garantizando el

cumplimiento de la calidad del servicio (producto-destino) ofertados. (Organización

Mundial del Turismo, s.f.)

2.2.7 Importancia de estrategias y actividades para protección al turista

El turismo es un eje fundamental para la economía del país, de tal modo que la

prioridad del gobierno encargado es la protección al turista, en otras palabras, sin

seguridad no hay turismo. El turista procura viajar al destino seguro en todo el

aspecto, sea sin delitos, desastres naturales o violencia. El estado debe proveer

14

protección al turista a través de la entrega de información, creación de mecanismos

y estrategias que resguarden su seguridad física. También en apoyar a las

actividades turística de un destino para salvaguardar de forma íntegra al turista.

Según Red de Protección al turista (2010) menciona las siguientes actividades

para la protección al turista:

Creación de red de protección al turista.

Fortalecimiento de la policía de turismo.

Gestión de la información y orientación al turista.

Vinculación de los gremios del sector privado de turismo.

Articulación de intervención entre el poder legislativo, poder judicial,

Ministerio público para la protección y defensa del turista y sus bienes

El plan de protección al turista tiene la finalidad de generar condiciones para los

turistas nacionales o extranjeros y la comunidad receptora, puedan desarrollar sus

actividades turísticas en un entorno libre de riesgo físico, material, psicológicos y

contribuye al fortalecimiento de la competitividad turística.

2.3. Marco Contextual

2.3.1 Antecedentes

El mundo moderno ofrece distintas oportunidades turísticas, sin embargo, exige

servicios de primera estancia. En la competitividad se debe ofrecer producto de

calidad sea en el aspecto de seguridad, entretenimiento, cultural, deportivos, entre

otros. Así mismo se debe contar con infraestructura para garantizar la llegada del

turista a un lugar. (Consejo Provincial del Guayas, 2017)

La Corporación para la Seguridad Ciudadana de Guayaquil (CSCG) es una

corporación municipal sin fines de lucro encargada del monitoreo de la ciudad través

de un sistema de video vigilancia con 850 cámaras ubicadas en lugares estratégicos

de Guayaquil, y que tiene la finalidad de disuadir a los delincuentes de sus actos

ilícitos. Cuentan con personal operativo que trabaja las 24 horas del día, los 365

días al año en beneficio de la comunidad. (GAD Municipal de Guayaquil, 2018)

15

2.3.2 Trabajos de investigación similares

Vera (2016) Indica en su trabajo denominado “Seguridad turística: factor social

que condiciona y afecta el desarrollo del turismo en la plaza del Centenario de la

ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas” analizó los factores sociales que afectan

actualmente al turista y el grado de seguridad de la zona.

El método que empleó fue mixto mediante la observación, encuestas y

entrevistas que resultó en reconocer las actuales falencias de la plaza y así poder

aplicar estrategias para la mejora. En conclusión, la investigación presentada

identifica de manera directa las falencias que puede tener la plaza, y los problemas

que se puede detectar en el lugar.

Villalba (2016) analizó en su trabajo denominado “Diagnóstico de la situación

actual de la seguridad en el turismo del cerro Santa Ana, área de la regeneración

urbana del cantón Guayaquil.”

El método aplicado fue el mixto mediante encuestas, entrevistas, visitas de

campo, en la cual, obtuvo los puntos más vulnerables de la zona, evidenció la falta

de control y coordinación de las entidades encargadas del lugar. En conclusión,

permitió fortalecer los puntos de vigilancias y beneficio a los atractivos de la zona.

Rivera (2014) en su trabajo denominado “Los parques urbanos como indicadores

de calidad de vida, símbolos de bienestar y espacios de uso recreativo: una

investigación en Bucaramanga (Colombia)” analizó las percepciones,

comportamiento y usos de los usuarios para mejorar la calidad de vida y bienes del

parque.

La metodología utilizada fue el enfoque mixto que tuvo tres fases divididas en

caracterización y evaluación del parque de la ciudad, exploración de percepciones,

comportamientos y usos del parque y organización y análisis de la información. En

conclusión, la cantidad y calidad de parques permite satisfacer sus necesidades de

las áreas de recreación.

16

2.4 Marco Legal

2.4.1 Constitución de la República del Ecuador. (2008)

Registro oficial nº 449, 20 de Octubre de 2008

Última modificación: 13-Julio-2011

TITULO I

Elementos Constitutivos del Estado

CAPÍTULO PRIMERO

Principios fundamentales

Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado 7. Proteger el patrimonio natural y cultural del país. 8. Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a vivir en una sociedad democrática y libre de corrupción.

Art. 9.- Las personas extranjeras que se encuentren en el territorio ecuatoriano tendrán los mismos derechos y deberes que las ecuatorianas, de acuerdo con la Constitución.

CAPÍTULO SEGUNDO

Derecho del buen vivir

Sección sexta

Hábitat y vivienda

Art. 31.- Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la gestión democrática de ésta, en la función social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la ciudadanía.

Los presentes artículos tienen la obligación de proteger a la comunidad y los

bienes, además de garantizar el derecho de la sociedad y visitantes de los atractivos

turísticos de la ciudad de manera segura.

2.4.2 Ley de Turismo. (2002)

Registro oficial nº 733, 27 de Diciembre de 2002

Última modificación: 29-Diciembre-2014

CAPÍTULO I

Generalidades

17

En los artículos siguientes señala:

Art. 4.- La política estatal con relación al sector del turismo, debe cumplir los siguientes objetivos: c) Proteger al turista y fomentar la conciencia turística; d) Propiciar la coordinación de los diferentes estamentos del Gobierno Nacional, y de los gobiernos locales para la consecución de los objetivos turísticos.

CAPÍTULO X

Protección al consumidor de servicios turísticos

Art. 46.- Los usuarios de servicios de turismo podrán reclamar sus derechos y presentar sus quejas al Centro de Protección del Turista. Este Centro tendrá interconexión inmediata con la Policía Nacional, Defensoría del Pueblo, municipalidades, centros de Información Turística y embajadas acreditadas en el Ecuador que manifiesten interés de interconexión. A través de este Centro de Protección al turista, se buscará la solución directa de los conflictos.

Estos artículos permiten explorar leyes que puede implementarse al momento de

la protección al turista, empleadas por entidades asignadas por el gobierno, en la

cual, se podrá establecer soluciones a los problemas presentados por el visitante.

2.4.3 Ley Orgánica de Defensa del Consumidor. (2000)

Ley 21

Registro oficial suplemento nº 116, 10 de Julio de 2000

Última modificación: 16-Enero -2015

CAPÍTULO XIV

Competencia y procedimiento

En el siguiente artículo señala:

Art. 81.- Facultad de la Defensoría del Pueblo.- Es facultad de la

Defensoría del Pueblo, conocer y pronunciarse motivadamente sobre los reclamos y las quejas, que presente cualquier consumidor, nacional o extranjero, que resida o esté de paso en el país y que considere que ha sido directa o indirectamente afectado por la violación o inobservancia de los derechos fundamentales del consumidor, establecidos en la Constitución Política de la República, los tratados o convenios internacionales de los cuales forme parte nuestro país, la presente ley, así como las demás leyes conexas

Este artículo menciona la importancia de conocer la experiencia del visitante tanto

positiva o negativa, la entidad encargada de gestionar las quejas o demanda de los

turistas es la defensoría del pueblo.

18

2.4.4 Reglamento a la Ley de Patrimonio Cultural. (1984)

Decreto ejecutivo nº 2733

Registro oficial nº 787, 16 de Julio de 1984

Última modificación: 02-Octubre -2007

CAPÍTULO SEGUNDO

De los bienes perteneciente al Patrimonio Cultura de la Nación

Art. 6.- La investigación, conservación, preservación, restauración, exhibición y promoción del Patrimonio Cultural de la Nación se sujetarán a las normas de la Ley y Reglamentos, y a los principios generalmente aceptados en la materia.

CAPÍTULO QUINTO

De la conservación, preservación y restauración

Art. 45.- El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural mantendrá la coordinación necesaria con la Secretaría del Consejo de Seguridad Nacional, con el objeto de establecer las implicaciones mutuas que puedan existir entre las áreas arqueológicas, monumentales, históricas, etc., actuales o potenciales, y las áreas estratégicas determinadas en el territorio ecuatoriano, para los fines de la Seguridad Nacional, con el objeto de acordar las acciones y medidas tendientes a preservar y defender el Patrimonio Nacional.

Art. 46.- Los funcionarios del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural exigirán a los responsables de la tenencia de bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural, la adopción de medidas necesarias para la protección de dichos bienes, si estas no fueren cumplidas, el Director Nacional del Instituto pedirá a las autoridades competentes se apliquen las sanciones pertinentes.

Estos artículos aseguran el bienestar de los bienes del lugar, además permite

proteger y mantener los bienes de los atractivos. También crear estrategias y

medidas de seguridad.

2.4.5 Reglamento General a la Ley de Turismo. (2004)

Decreto ejecutivo nº 1186

Registro oficial nº 244, 05 de Enero de 2004

Última modificación: 22-Enero -2015

TITULO QUINTO

Procedimientos de protección al consumidor de servicios turísticos

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

19

En el artículo siguientes señala:

Art. 85.- Protección especial. - Sin perjuicio de las disposiciones contenidas en leyes orgánicas o de otra especialidad, los extranjeros no serán discriminados particularmente con el cobro de tasas, derechos y tarifas superiores a los que se cobren a los turistas nacionales. El sector privado organizado podrá ejercer a nombre del turista discriminado, las acciones que considere pertinentes para evitar tal discrimen, sin perjuicio de que el Ministerio de Turismo, por sí mismo o a denuncia de parte interesada abra el correspondiente expediente administrativo y sancione al infractor en los términos establecidos en este reglamento. Así mismo, de ser del caso, el Ministerio de Turismo interpondrá los recursos que sean necesarios con el objeto de que las demás instituciones del Estado, apliquen la disposición contenida en este artículo y en la Ley de Turismo.

Este artículo muestra que los visitantes extranjeros tengan el mismo trato que un

visitante nacional, los mismos valores de cobro para el atractivo en el cual asiste.

Además de sancionar a las entidades que no cumple con el reglamento.

2.4.6 Plan Nacional Toda una vida 2017 – 2020. (Consejo Nacional de

Planificación y Desarrollo, 2017)

Eje 1: Derechos para todos durante toda la vida.

En los artículos siguientes señalan:

Objetivo 3: Garantizar los derechos de la naturaleza para las actuales y futuras generaciones

Eje 3: Más sociedad, mejor Estado.

Objetivo 9: Garantizar la soberanía y la paz, y posicionar estratégicamente al país en la región y el mundo.

Plan Nacional Toda una Vida tiene como principal objetivo impulsar la economía

del país, en este caso busca promover la paz sostenible y garantizar servicios

eficientes de la seguridad integral.

2.5 Marco Conceptual

Áreas Verdes: Superficie cubierta de árboles, plantas, de manera natural o

creadas por el hombre es decir cultivada. Además, es un espacio abierto como

elemento para brindar experiencias de tranquilidad, relajación reposo y fuera de la

rutina, en estos sitios es posible realizar todo tipo de actividades o deportes lúdicos

y recreativos. (Santos, Parques Alegres, 2017a)

20

Metropolitano: Personal capacitado para brindar servicio a la comunidad

creando estrategias de comunicación, con el fin de difundir los servicios que presta

la institución para el beneficio de la ciudadanía. Así mismo, presta apoyo en temas

de carácter social como violencia intrafamiliar y habilidades complementarias.

(Municipio de Quito, 2015)

Monumentos: Son bienes inmuebles o muebles construidos por el hombre o la

naturaleza que tiene valor cultural, social e histórico. Así mismo, expresa los

sentimientos y testimonio de una determinada civilización, se puede observar la

evolución de cada monumento convirtiéndolo en un acontecimiento histórico y

cultural para la zona. (Ministerio de Cultura, s.f.)

Municipio: Entidad pública compuesta por un grupo social humano estrictamente

relacionado con un gobierno autónomo propio y obligado a un orden jurídico

específico con la finalidad de mantener el orden público, prestar servicios públicos

indispensables para satisfacer las necesidades de la ciudadanía, también realiza

obras públicas para la comunidad como parques recreacionales (Martínez, 2011)

Parque urbano: Lugar que permite que el ciudadano disfrute con sus familiares

de un área estable, natural y recreacional para su entretenimiento. Así mismo,

cuenta con varios mobiliarios como son los juegos, zonas verdes. Además, brinda

oportunidad de estar relajado y tranquilo en una zona determinada de la ciudad.

(Santos, 2017b)

Policía de turismo: Personal capacitado para brindar específicamente seguridad

al turista, garantiza y salvaguardar la integridad física, psicológica y los bienes de

los turistas nacionales y extranjeros que visiten el país, además protege los bienes

materiales que forman parte de la nación (Municipio de Quito, 2015)

Policía Nacional: Persona encargada de proteger a los derechos de la

ciudadanía, resguardar la integridad física de la ciudadanía, es una profesión cuyo

fin es el honor de servir a la comunidad desde el anonimato o cotidiano. Así mismo

cuenta con una conducta razonable, ética, transparente y responsable. (Policía

Nacional del Ecuador, s.f.)

21

Seguridad Ciudadana: Son instituciones públicas del Gobierno que se juntan

para establecer políticas necesarias para eliminar la violencia, delincuencia, y la

convivencia pacífica de sus miembros. Además, trabajan de forma íntegra con los

tres principales ejes del Régimen: Previsión (captación de la política del Estado),

prevención (Socialización de las políticas para reducir la violencia) y respuesta

(Trabajan las instituciones competentes para sancionar el delito) (Serrano, 2018)

Turismo: Es un fenómeno social, cultural y económico relacionado con el

movimiento de las personas a lugares que se encuentran fuera de su lugar de

residencia habitual por motivos personales o de negocios/profesionales. Estas

personas se denominan visitantes o turistas todo depende del tiempo de estancia en

el destino. (OMT, 2007)

Vigilancia Tecnológica: Esta práctica se desarrolla de manera sistemática, se

analiza y difunde su contenido para la sobrevivencia. Además, su factor primordial

es alertar a la entidad sobre los sucesos que se ejecutan en el exterior. De manera

que el departamento encargado busque posibles soluciones. (Rouach, 2018)

22

CAPÍTULO III

METODOLOGÍA

3.1. Diseño investigativo

El enfoque mixto consta del estudio cualitativo que permitió conocer las leyes de

seguridad turística, las ordenanzas municipales del sitio, el perfil de visitante y las

leyes de protección de las especies. Mientras tanto el estudio cuantitativo aportará

datos estadísticos referentes al nivel de seguridad de la zona y cantidad de bienes y

especies que se encuentran en el sitio.

3.2 Métodos empíricos

3.2.1 Observación directa

Este método se aplicó de manera participativa, mediante una ficha de

observación, en la cual se determinó el estado de los monumentos, los ciudadanos

de la flora y fauna, además, de los elementos que conforman el espacio recreativo.

3.3 Métodos teóricos

3.3.1 Deductivo – Inductivo

A partir de la información recabada sobre cómo protegen a las especies, bienes,

turistas, el cumplimiento de las leyes y la satisfacción de los visitantes, se determinó

los factores ambientales, organizacionales y turísticos. Se investigó la situación

actual del sitio, el cual se detalló de una manera clara y de fácil compresión para

luego llegar a elaborar estrategias de seguridad turística.

3.3.2 Analítico- Sintético

Este método permitió analizar la información recabada sobre cada uno de los

bienes como son; la glorieta, el monumento de Simón Bolívar, la laguna artificial, los

tipos de especies, y qué nivel de seguridad posee el sitio. Las cuales fueron

utilizadas para identificar las causas y sintetizar la información por la cual persiste el

problema en la zona y realizar conclusiones respectivas.

23

3.4 Tipos de investigación

3.4.1 Descriptiva

Este tipo de investigación permite detallar al momento de la visita que los turistas

acuden al lugar con un poco de recelo debido a que sólo existe un personal de

seguridad y no se aplica los reglamentos y ordenanzas en su totalidad.

3.4.2 De campo

Para obtener información concreta fue necesario realizar varias visitas al parque

Seminario donde se observa la situación actual de los elementos que conforman el

atractivo y sus condiciones.

3.4.3. Documental

Se revisó información por medio de las revistas de turismo, libro de turismo, sitio

web sobre leyes ambientales, páginas oficiales de los reglamentos de seguridad,

enciclopedias, páginas web oficial relacionadas al turismo y seguridad. Además de

las opiniones de los turistas que visitan el sitio.

3.5 Técnicas y herramientas de la investigación

3.5.1. Entrevista

La entrevista consta de un registro de preguntas abiertas, con el fin de conseguir

información principal para expandir el tema de investigación, contiene los temas

relacionados a los protocolos de seguridad, estrategias actualmente utilizadas, de

esta manera fueron empleadas al personal del parque Seminario y experto en

seguridad turística para obtener datos más específicos y concretos sobre el tema

tratado.

3.5.2 Encuesta

La encuesta fue aplicada a los visitantes del parque Seminario para conocer su

punto de vista sobre las estrategias de seguridad que se dan de forma general en el

atractivo; constituye preguntas cerradas categorizadas en forma de escala de mayor

a menor importancia y de opción múltiples que permitan obtener información rápida,

concreta y eficaz para la tabulación.

24

3.5.3 Observación

En la observación se registró el parque Seminario de Guayaquil, el estado físico

actual, el ambiente, la demanda de los turistas y la seguridad que se emplea en la

actualidad. La herramienta para esta técnica es la ficha de observación la cual me

permite evaluar las condiciones de los bienes, los espacios verdes y brindar

recomendaciones para la mejora correspondiente.

3.6 Software utilizado

Los programas utilizados en encuesta y tabulaciones fue Microsoft Excel.

Además, se utilizó Microsoft Word para redacción del documento Asimismo, se

empleó Power Point para el diseño de diapositivas y presentación del trabajo.

3.7 Población y muestra

3.7.1 Población

La población es la unidad aritmética del fenómeno a estudiar, la cual posee

aspectos comunes, y da principio a los datos del estudio.

En la presente investigación se alcanzó a establecer el número de visitantes de la

ciudad de Guayaquil mediante un estudio realizado por el Municipio de Guayaquil en

el año 2015, implantando la cifra de 1`739.662 visitantes tanto nacionales como

extranjeros.

3.7.2 Muestra

Una muestra es la parte selectiva de la población donde los elementos que la

agrupan no cuentan con ninguna característica particular. Esta muestra se utiliza

para disponer de una parte representativa de la población (Vallejo, 2012)

Se ejecutó dos tipos de cálculo para hallar la muestra: una fórmula que determine

el número de visitantes que acuden a la ciudad de Guayaquil y otra para establecer

el número de residentes de la parroquia Rocafuerte de la ciudad de Guayaquil.

25

Muestra para visitantes

Se realizó el cálculo de la muestra aplicando la fórmula infinita con sus

respectivos datos, para obtener el número de encuestas a realizarse.

Fórmula infinita

𝑛 =𝑍2 ∙ 𝑝 ∙ 𝑞

𝑒2

Así tenemos que:

n: Tamaño de la muestra

p: Posibilidad de que ocurra un evento (0,5)

q: Posibilidad de que no ocurra un evento (0,5)

E: Error, equivale al 5% (0,05)

Z: Nivel de confianza, equivale al 95% (1,96)

𝑛 =(1,96)2∗(0,5)∗(0,5)

(0,05)2

𝑛 =(3,92)∗(0,5)∗(0,5)

0,1

𝑛 =0,98

0,1

𝑛 = 384

Según “n” demuestra que el número de encuestas a realizar a turistas / visitantes

que asiste el parque Seminario de Guayaquil será de 384.

Muestra para residentes

Se determinó la muestra mediante la página web del Instituto Nacional de

Estadística y censos realizados en el año 2010, en la parroquia Rocafuerte existen

6.100 habitantes. Se realizó el calculó de la muestra aplicando la fórmula finita con

sus respectivos datos, para obtener el número de encuestas a realizarse.

26

Fórmula finita

𝑛 =𝑍2 ∙ 𝑝 ∙ 𝑞 ∙ 𝑁

𝐸2 ∙ (𝑁 − 1) + 𝑍2 ∙ 𝑝 ∙ 𝑞

Así tenemos que:

n: Tamaño de la muestra

p: Posibilidad de que ocurra un evento (0.5)

q: Posibilidad de que no ocurra un evento (0,5)

N: Tamaño de la población

E: Error, equivale al 5% (0,05)

Z: Nivel de confianza, equivale al 95% (1,96)

𝑛 =(1,96)2(0,5)(0,5)(6100)

(0,05)2(6100−1)+(1,96)2(0,5)(0,5)

𝑛 =(3,92)(0,5)(0,5)(6100)

(0,0025)(6099)+(3,84)(0,5)(0,5)

𝑛 =(5.978)

(15.24)+(0,96)

𝑛 =(5.978)

(16.62)

𝑛 = 361

Según “n” demuestra que el número de encuestas a realizar a residentes/

transeúntes del parque Seminario de Guayaquil será de 360.

3.7.3 Análisis de fichas de observación

Mediante la ficha de observación se mostró que el sitio posee monumentos, los

cuales carecen de limpieza, puesto que uno de ellos es la gloria que presenta un

estado de desgaste. En cuanto a la flora mostraron estar maltratadas, debido a las

pisadas de algunos turistas y visitantes que ingresan al área. Además, la laguna

artificial no posee las condiciones adecuadas para el número de tortugas y peces

que habitan en ella.

27

3.7.4 Análisis de entrevistas

Conforme a las entrevistas ejecutadas se mostró la causa principal que afecta a

la seguridad en el parque Seminario de Guayaquil, según el personal de las

operadoras de turismo (guía) relataron no sentirse seguros al momento de ingresar

con los viajeros al parque, debido a que los vendedores informales dentro del lugar

insisten al turista que adquiera su producto, también indicaron que no existe

personal que brinde información al turista para el cuidado y mantenimiento de la

flora y fauna. Además, señaló la falta de guardianía y policías de turismo los fines de

semana, debido a que existe mayores visitas y el sitio solo cuenta con un guardia de

seguridad los días domingos.

Por otro lado, el personal de seguridad (guardias) señalaron que su labor es

constante y están atentos a cualquier novedad que se presenta, sin embargo, ellos

no pueden actuar mucho, debido a que al momento de ingresar una persona con

actitud sospechosa solo pueden acercarse para pedirle que se retire y si reincide

llamar por radio para que la policía vaya al parque y los retire.

Según los nuevos agentes de policía de turismo indicaron estar capacitados en

relaciones interpersonales y temas turísticos para brindar al turista nacional y

extranjero. Además, indicaron que el Ministerio de Turismo capacitó al personal para

controlar actos delictivos.

3.7.5 Análisis de encuestas dirigidas a visitante

La encuesta se formó de siete preguntas que se realizaron a los

visitantes/turistas. Se encuestaron a 384 personas en la cual se ejecutó un análisis y

una representación gráfica por cada pregunta para recabar información sobre las

posibles causas que interviene en la seguridad en el parque Seminario de

Guayaquil. Las preguntas son detalladas a continuación.

28

35%

65%

Hombre

Mujer

1. Datos Generales

a) Género

Tabla 1 Género

Alternativas Número de personas

Hombre 134

Mujer 250 Total 384

Figura 4. Género

Nota. Encuestas dirigidas a visitantes, 2018

Análisis:

Mediante esta pregunta se pudo observar que acuden al parque Seminario

principalmente mujeres reflejando un 65% y hombre un 35%.

29

14%

12%

16% 39%

19%

18 -25 años

26 - 35 años

36 - 46 años

47 - 55 años

56 en adelante

b) Edad

Tabla 2 Edad


18 -25 años 56

26 - 35 años 45

36 - 46 años 60

47 - 55 años 150

56 en adelante 73

Total 384

Figura 5. Edad


Análisis:

A través de esta pregunta se evidenció que concurre al parque Seminario

principalmente, 39% personas que tienen la edad de 47 a 55 años, un 19% segundo

lugar personas de 56 en adelante, haciendo una relación de estos porcentajes se

puede decir que son visitantes mayores, también acuden un 16% personas entre las

edades 36 – 46 años, un 14% personas jóvenes entre 18 – 25 años, y finalmente un

12% personas entre 26 – 35 años.

30

35%

65%

Nacional

Extranjero

c) Procedencia

Tabla 3 Procedencia

Alternativas Número de personas Alternativas Número de persona

Nacional

Extranjero

Guayaquil 25 España 54

Quito 30 Estados Unidos 25

Cuenca 24 Colombia 45

Loja 19 Perú 50

Azuay 23 Cuba 26

Cañar 15 Colombia 48

Total nacional 136 Total de extranjero 248

Total en general 384

Figura 6. Procedencia


Análisis:

A través de esta pregunta se verificó que los visitantes con el 65% son

principalmente de procedencia extranjera mayor número es de España. Del mismo

modo, el 35% son visitante nacional que más acude al parque y provienen de la

ciudad de Quito.

31

Pregunta 1. ¿Cómo se enteró usted de la existencia del parque Seminario de

Guayaquil?

Tabla 4 Medio de comunicación


Amigos 147

Familia 43

Internet 99

Radio 12

TV 21

Revista 62

Total 384

Figura 7. Medio de Comunicación


Análisis:

El medio de comunicación por el cual se enteró del Parque Seminario el visitante

con el 38% por amigos, el 16% siguiente porcentaje siendo es el internet, con el

16% las revistas, el 11% mediante familiares, un 6% por televisión y el 3% por radio.

38%

11%

26%

3%

6%

16%

Amigos

Familia

Internet

Radio

TV

Revista

32

23%

2%

0%

24%

2% 0% 0%

45%

4%

0%

0% Una vez por semana

Dos veces por semana

Tres a cinco veces por semana

Una vez al mes

Dos veces al mes

Tres a cinco veces al mes

Seis a nueve veces al mes

Una vez al año

Dos veces al año

Tres a cinco veces al año

Seis a nueve veces al año

Pregunta 2. ¿Cuántas veces ha visitado el parque Seminario?

Tabla 5 Visitas al Parque Seminario


Una vez por semana 89

Dos veces por semana 8


0

Una vez al mes 91

Dos veces al mes 6

Tres a cinco veces al mes 1

Seis a nueve veces al mes 0

Una vez al año 172

Dos veces al año 15

Tres a cinco veces al año 2

Seis a nueve veces al año 0

Total 384

Dsfsd Figura 8. Visitas al Parque Seminario


Análisis:

Se refleja mediante la pregunta 2 con un 45% solo 1 vez al año acuden los

visitantes siendo este porcentaje. El segundo porcentaje muestra que el 24% asiste

una vez al mes y por momentos cortos. También con el 23% acuden una vez por

semana, en el caso del 4% asisten tres a cinco veces por semana, con el 2% visita

dos veces por semana, y dos veces al mes.

33

44%

24%

27%

5%

Observación de fauna y flora

Tomas fotográficas

Recreación y ocio

Otros

Pregunta 3. ¿Por qué motivo visita el parque Seminario de Guayaquil?

Tabla 6 Motivación del turista

Alternativas Número de persona

Observación de fauna y flora

168

Tomas fotográficas 94

Recreación y ocio 102

Otros 20

Total 384

Lkñklñl Figura 9. Motivación del turista


Análisis:

La principal motivación con un 44% que tiene el visitante es observar la flora y

fauna del sitio, otro aspecto interesante con el 27% es la recreación y ocio. También

con el 24% fotografías y el 5% otros que en unos casos por salud.

34

26% 22%

15% 22%

15%

69%

18% 12%

1% 0% 7%

14%

72%

6% 2%

21% 19%

52%

5% 3%

Excelente Bueno Regular Malo Pésimo

Vigilancia/Seguridad Limpieza

Iluminación nocturna Acceso a personas con movilidad reducida

Pregunta 4. ¿Cómo calificaría los siguientes servicios brindados en el parque

Seminario?

Tabla 7 Servicios brindados en el parque seminario

5 4 3 2 1 Total


Vigilancia/ Seguridad

100 85 57 84 58 384

Limpieza 265 68 46 5 0 384

Iluminación nocturna

26 52 275 24 7 384

Acceso a personas con movilidad reducida(rampas, piso, etc.)

80 74 198 20 12 384

Figura 10. Servicios brindados en el Parque Seminario


Análisis:

De los servicios descritos el visitante marco con el 72% como una calidad regular

la falta de iluminación nocturna siendo importante para su visita. El siguiente

porcentaje, 69% resalto como excelente el aspecto de limpieza, con un 22% la

vigilancia destaco lo bueno. Sin embargo un 22% indico como malo la seguridad y

para finalizar el 15% marco como pésimo el aspecto de vigilancia/seguridad.

35

28%

20%

39%

13%

29% 27%

39%

5%

14%

35%

27%

23%

Muy bien conservado Bien conservado Poco conservado Mal conservado

Monumentos Fauna Flora

Pregunta 5. ¿En qué estado se encuentra los siguientes elementos del parque

Seminario?

Tabla 8 Estado de los elementos

Muy bien

conservado Bien

conservado Poco

conservado Mal

conservado Total

Monumentos 109 75 150 50 384

Fauna 110 103 151 20 384

Flora 55 134 105 90 384

Figura 11. Estado de los elementos


Análisis:

Según la muestra de personas encuestada la calificación que dan de los

elementos del parque es contradictoria, ya que los porcentajes no varias mucho en

el aspecto muy bien conservado los elementos de monumento con 28% y el 29% de

fauna. También varias personas indicaron el 39% de monumentos y fauna en poco

conservado. A su vez, el 23% de flora y 13% de fauna mostraron estar mal

conservado. Además, un 35% de flora y el 27% de fauna revelaron estar bien

conservado. Ningún porcentaje llega a la mitad lo que indica que los elementos del

parque no son valorados en la zona por ser uno del parque importante de la ciudad

36

57%

18%

15%

10%

0%

Fortalecer la policía de turismo

Información al turista/visitante

Organización de comercio(informal)

Mantenimiento de la flora, fauna ymonumentos

Otros

Pregunta 6. ¿Cuál de los siguientes aspectos permitiría según su criterio,

mejorar la seguridad en el parque Seminario?

Tabla 9 Criterios de mejora de la seguridad


Fortalecer la policía de turismo 220

Información al turista/visitante 70

Organización de comercio(informal) 57

Mantenimiento de la flora, fauna y monumentos 37

Otros 0

Total 384

Figura 12. Criterios de mejora de la seguridad


Análisis:

Según el criterio de los visitantes, con el 57% el fortalecimiento de la policía es

fundamental para haya mayor turismo en lugar, con un 18% sugieren crear un punto

de información al visitante, con 15% informa la organización de comercio y el 10%

contar con mantenimiento de la flora, fauna y monumentos.

37

55% 45% Recomendaciones

No recomendaciones

Pregunta 7. Sugerencia o recomendaciones para fortalecer el turismo en el

Parque Seminario de Guayaquil.

Tabla 10 Sugerencias


Recomendaciones 250

No recomendaciones 134

Total 384

Figura 13. Sugerencias

Nota: Encuestas dirigidas a visitantes, 2018

Análisis:

El 55% de visitantes realizó recomendaciones para fortalecer el turismo ya que es

un instrumento importante para poder disfrutar posteriormente el lugar. Entre las

recomendaciones que enfatizaron es la creación de un punto de información y

atención al turista. A su vez, el 45% no aporto sugerencias.

3.7.6 Análisis de encuestas dirigidas a residentes

La encuesta se formó de ocho preguntas que se realizaron a los

residentes/transeúntes. Se encuestaron a 361 personas en la cual se ejecutó un

análisis y una representación gráfica por cada pregunta para comprobar el grado de

seguridad que presenta actualmente el parque Seminario de Guayaquil. Las

preguntas son detalladas a continuación.

38

1. Datos Generales

a) Género

Tabla 11 Género


Hombre 105

Mujer 256

Total 361

Figura 14. Género

Nota. Encuestas dirigidas a residentes, 2018

Análisis:

El 71% de personas que viven en la ciudad y visitan el lugar son mujeres ya que

salen a disfrutar de los espacios turísticos y el 29% son hombres jóvenes entre 25-

35 años que acuden al sitio.

29%

71%

Hombre

Mujer

39

b) Edad

Tabla 12 Edad


18 -25 años 45

26 - 35 años 50

36 - 46 años 56

47 - 55 años 90

56 en adelante 120

Total 361

Figura 15. Edad


Análisis:

Con el 33% los residentes que acuden al sitio son personas mayores es de 56 en

adelante ya que su mayor distracción son los parques para poder caminar o

distraerse con los animales que están en el sitio. También con el 25% son personas

entre las edades de 47-55 años, con el 16% gozan entre 36-46 años, el 14% son

personas entre 26-35 años, y por último el 12% son jóvenes entre las edades de 18-

25 años.

12%

14%

16%

25%

33% 18 -25 años

26 - 35 años

36 - 46 años

47 - 55 años

56 en adelante

40

16% 1%

19%

16% 7%

6%

16%

19%

Una vez por semana



Una vez al mes

Dos veces al mes



Todos los días

Pregunta 1. ¿Con qué frecuencia usted transita por el parque Seminario de

Guayaquil?

Tabla 13 Frecuencia de residente


Una vez por semana 56

Dos veces por semana 2

Tres a cinco veces por semana 69

Una vez al mes 59

Dos veces al mes 25

Tres a cinco veces al mes 23

Seis a nueve veces al mes 57

Todos los días 70

Total 361

Figura 16. Frecuencia de residente


Análisis:

La frecuencia con que asiste el residente al Parque Seminario con el 19% son

todos los días personas que viven cerca del sitio y de tres a cinco días personas que

van por un motivo en especial al lugar. También con el 16% asisten una vez al mes

y una vez por semana. Además, con el 7% acuden al sitio dos veces al mes, el 6%

tres a cinco veces al mes y por último con el 1% dos veces por semana.

41

Pregunta 2. ¿Cuál es la razón por la que transita en el parque Seminario de

Guayaquil?

Tabla 14 Motivo de residente


Ocio 120

Ubicación 88

Estudios 36

Trabajo 55

Otros ¿Cuál? Salud 62

Total 361

Figura 17. Motivo de residente


Análisis:

El motivo de visita que tiene el residente con el 33% es por ocio es decir va por

distracción o por recibir aire fresco, a su vez, el 15% por trabajo ya que son

comerciantes que trabajan cerca del lugar. Además, el 17% que acuden es por

salud, el 25% por su ubicación y el 10% por estudios.

33%

25%

10%

15%

17%

Ocio

Ubicación

Estudios

Trabajo

Otros ¿Cuál?Salud

42

4% 7%

56%

14% 19%

57%

24%

7% 10%

3%

10% 9% 14%

57%

11% 6%

14%

55%

12% 13%


Vigilancia/Seguridad

Limpieza


Acceso a personas conmovilidad reducida(rampas, piso, etc.)

Pregunta 3. ¿Cómo calificaría los siguientes servicios brindados en el parque

Seminario?

Tabla 15 Servicios brindados en el Parque Seminario

5 4 3 2 1

Total Excelente Bueno Regular Malo Pésimo

Vigilancia/Seguridad 15 25 201 52 68 361

Limpieza 204 85 25 36 11 361

Iluminación nocturna 37 31 51 204 38 361

Acceso a personas con movilidad reducida (rampas, piso, etc.) 20 51 198 45 47 361

Figura 18. Servicios brindados en el Parque Seminario


Análisis:

En la pregunta 3 de la encuesta a residentes mencionan con el 57% que el

servicio de iluminación es malo para imagen del sitio. Además, el 57% la limpieza

tiene un valor excelente para ellos ya que encontraron limpio el lugar. Con el 56% la

vigilancia y 55% el acceso a personas lleva la valoración de regular por que no

observan guardias permanente en el sitio y las personas con movilidad reducida no

tienen recursos para movilizarse en el parque. Finalmente el 19% de vigilancia/

seguridad y 13% de acceso a personas con movilidad reducida indicaron que el

servicio se encuentra en estado pésimo.

43

27% 26%

42%

6%

17% 19%

57%

7%

24%

57%

14%

6%

Muy bienconservado

Bien conservado Poco conservado Mal conservado

Monumentos

Fauna

Flora

Pregunta 4. ¿En qué estado se encuentra los siguientes elementos del parque

Seminario?

Tabla 16 Estado de los elementos

Muy bien

conservado Bien

conservado Poco

conservado Mal

conservado Total

Monumentos 96 95 150 20 361

Fauna 62 69 205 25 361

Flora 86 205 50 20 361

Figura 19. Estado de los elementos


Análisis:

Los residentes indicaron con el 27% de monumentos y 24% de flora se encuentra

muy bien conservados, además el 56% presencian que la flora se encuentra bien

conservada ya que tienen un colorido natural y que el 57% de la fauna se encuentra

poco conservada por motivo que están en todas partes y uno puede lastimarla,

finalmente con el 7% en fauna y 6% en monumentos y flora indicaron estar mal

conservado.

44

55%

5%

18%

9%

10%

3%

Asaltos a visitantes

Áreas verdes utilizadas comourinario

Vendedores informales

Maltrato de fauna

Maltrato de flora

Otras ¿Cuál? Delincuentesdisfrazados de indigentes

Pregunta 5. ¿Qué tipo de sucesos ha presenciado en el Parque Seminario?

Tabla 17 Sucesos presenciados en el parque


Asaltos a visitantes 199

Áreas verdes utilizadas como urinario

20

Vendedores informales 65

Maltrato de fauna 32

Maltrato de flora 35

Otras ¿Cuál? Delincuentes disfrazados de indigentes

10

Total 361

Gfhgh Figura 20. Sucesos presenciados en el parque


Análisis:

Los transeúntes que son habitantes que más visitan el parque percatan sucesos

como con el 55% asaltos a los visitantes, el 10% maltrato de flora, con el 18%

dentro del parque vendedores informales, un 9% maltrato de fauna, el 5% áreas

verdes utilizadas como urinario y el 3% delincuentes disfrazados de indigentes.

45

19%

26%

19%

36% Indigentes


Consumidores de drogas

Otros ¿Cuál? Delincuentes

Pregunta 6. ¿Cuál de los siguientes actores cree usted perjudica la imagen del

Parque Seminario?

Tabla 18 Actores que perjudica la imagen


Indigentes 69

Vendedores informales 92

Consumidores de drogas 70

Otros ¿Cuál? Delincuentes 130

Total 361

Asdsd Figura 21. Actores que perjudica la imagen


Análisis:

Con el 36% los transeúntes definen que la delincuencia daña la imagen del sitio

ya que se queda el visitante con una mala experiencia y esos sucesos llegan a otras

personas por la cual dejan de visitar el sitio. También con el 26% los vendedores

informales dentro del parque que insiste en que adquieran sus productos, por último

el 19% los indigentes y consumidores de droga da mal aspecto al parque en su

alrededores.

46

54%

22%

19%

5%

0%

Guardianía las 24 horas dentro delparque

Rondas de patrullaje por parte de lapolicía nacional en la noche

Organización de comercio

Cuidado de la flora, fauna ymonumentos

Otros ¿Cuál?__________________

Pregunta 7. ¿Cuál de los siguientes aspectos permitiría según su criterio,

mejorar la seguridad en el Parque Seminario?

Tabla 19 Criterios de mejora de la seguridad


Guardianía las 24 horas dentro del parque 195 Rondas de patrullaje por parte de la policía nacional en la noche 80

Organización de comercio 70 Cuidado de la flora, fauna y monumentos 16 Otros ¿Cuál?______ 0

Total 361

G Figura 22. Criterios de mejora de la seguridad


Análisis:

Con el 54% los residentes comentaron que para mejorar la seguridad turística

debe haber guardianía las 24 horas ya que cuidan de día a los residentes o

visitantes y en la noche protegen los monumentos y la fauna del sitio, a su vez el

22% indicaron realizar más rondas de patrullaje por parte de la policía nacional en la

noche, el 19% organizar el comercio y el 5% cuidar la flora, fauna y monumentos.

47

Pregunta 8. Sugerencia o recomendaciones para fortalecer el turismo en el


Tabla 20 Recomendaciones


Recomendaciones 35

No recomendaciones 326

Total 361

Figura 23. Recomendaciones


Análisis:

El 90% de los residentes no dejaron comentarios ya que indicaron que en las

preguntas habían contestado todo lo necesario y el 10% recomendaron mayor

resguardo policial en todo el día.

10%

90%

Recomendaciones

No recomendaciones

48

3.7.6 Triangulación de resultados

Tabla 21 Triangulación Objeto

TRIANGULACIÓN

OBJETO

Análisis de

la seguridad

turística.

OBSERVACIÓN ENTREVISTA ENCUESTA

La seguridad turística

en el parque

Seminario de

Guayaquil no cuenta

con la protección

necesaria para los

visitantes.

En cuanto al aspecto

ambiental se observó

que la flora y la fauna

han sufrido alteración

producto de las

constantes visitas de

turistas ya que no se

observa ningún

letrero de advertencia

de cuidar las

especies lo cual

dificulta que se

mantenga una

distancia prudente

entre el turista y la

naturaleza.

Se evidenció que el

personal de seguridad

hace su mayor esfuerzo

en cuidar del parque

pero según comentó el

entrevistado hay

situaciones que se

escapan de su labor

como por ejemplo la

manipulación de las

especies, ya que, se

informa de manera

general y no se hace un

seguimiento a cada

persona para

comprobar que en

realidad no lo haga,

aquí sería fundamental

la implementación de

letreros de prevención y

educación ambiental,

así mismo la

intervención de un

personal capacitado en

cuidado y preservación

ambiental.

Se comprobó que

en efecto hace

falta un sistema de

seguridad turística

para las personas

que lo visitan, ya

que manifestaron

inconformidad con

el personal que

labora en el área

del parque porque

permiten la entrada

de vendedores

informales lo que

ocasiona una mala

imagen y que los

turistas se nieguen

a entrar por temor

a sus pertenencias.

Nota: Elaboración propia

49

Tabla 22 Triangulación Campo

CAMPO

Mejorar la

experiencia

del

visitante.

Según la observación

efectuada se hizo

evidente que hace

falta mejorar la

experiencia del

visitante que llega al

parque Seminario de

Guayaquil porque

existe poco cuidado

en cuanto al

mantenimiento de los

monumentos,

también hace falta

mejorar la limpieza

del parque, para que

el visitante pueda

llevarse una buena

impresión del lugar y

desee regresar la

próxima vez.

Según la entrevista al

operador de turismo,

hizo énfasis en que

sería bueno que

hubiera mayor

reguardo para los

turistas y que

también existiera un

personal encargado

de vigilar a los niños

ya que son ellos

quienes mayormente

ingresan a las áreas

verdes lo que

provoca que se

malogren. Afirmó que

todo esto mejorará

indudablemente la

experiencia del

visitante.

Para los visitantes un

factor importante para

mejorar su

experiencia de visita

en el parque, es el

aumento de la

guardianía, no sólo

dentro del parque

sino también, que la

policía nacional

realice patrullaje más

frecuente por este

sitio, para así sentirse

más seguros y tener

el respaldo inmediato

de la policía al

momento de ocurrir

alguna contrariedad.

Recomiendan que se

ponga mayor

atención a actos de

vandalismo ya que

demuestra poca

cultura y nula

valoración a los sitios

culturales como lo es

el Parque Seminario

de Guayaquil.


50

CAPITULO IV

PROPUESTA

4.1 Nombre de la propuesta

Diseñar estrategias de seguridad turística para el parque Seminario de Guayaquil.

4.2. Introducción

El presente proyecto procura establecer medidas y control de seguridad que se

brinda al turista nacional o extranjero en el parque Seminario de Guayaquil, se

recolectó información específica y se aplicó diferentes métodos que determinaron el

nivel de inseguridad y las causas que afectan al lugar son de mayor riesgo. Por el

cual, se propone a la entidad encargada de la administración de Parque Seminario

realizar estrategias de seguridad y punto de atención al turista.

Por último, los resultados de las encuestas que se realizaron a los turistas/

visitantes y residentes del sitio determinó la falta de personal de seguridad y la

ausencia de un punto de información y atención al turista.

4.3. Objetivo general

Diseñar estrategias de seguridad turística en el parque Seminario de Guayaquil

con el fin de mejorar la experiencia del visitante.

4.4 Objetivo especifico

Elaborar un plan de capacitación para el personal de seguridad.

Proyectar un punto de información y atención al turista.

Determinar cronograma y presupuesto del plan de capacitación y atención

turística.

4.5 Justificación

En los últimos años la delincuencia ha aumentado considerablemente en la

ciudad de Guayaquil convirtiéndola en un lugar inseguro para quienes la visitan, los

espacios de recreación como el Parque Seminario son lugares frecuentes para

realizar actos ilícitos y delinquir son la mayor dificultad en el sitio.

51

Estos sucesos afectan a la imagen directamente que tiene los turistas y los

residentes de la ciudad, del mismo modo están propenso a cualquier acto de

fechoría (hurtos, asaltos) otorgando incomodidad a los visitantes y mala imagen a

uno de los parques más representativo de la ciudad.

4.6. Ubicación

El parque Seminario se encuentra entre la avenida Chimborazo y calle Clemente

Ballén, de la parroquia Rocafuerte de la ciudad de Guayaquil provincia del Guayas,

sitio donde se realiza la investigación.

4.7 Factibilidad

4.7.1. Recurso Humano

El Municipio de Guayaquil contrató la empresa de seguridad SEFIEM para la

vigilancia y control del parque, quienes se comprometieron en asistir a la

capacitación que se implantará. Por otro lado, quienes ejercen como policía de

turismo que atiende el área informa que el Ministerio de Turismo realiza

capacitaciones cada seis meses al personal.

4.7.2. Económico

El personal del parque Seminario tiene la predisposición de colaborar y seguir

con la información otorgada para la capacitación. La entidad delegada (Municipio de

Guayaquil) será el agente de ejecutar el presente trabajo.

52

4.8. Desarrollo de estrategias

Estrategia 1

Tabla 23 Estrategia N°1

Nota. Elaboración propia

Plan de capacitación para el personal de seguridad en el parque Seminario

de Guayaquil

Programa: Mejorar la calidad de seguridad del parque Seminario.

Presupuesto: $2.950,50

Objetivo: Fortalecer los conocimiento del personal de guardianía del parque.

Descripción:

La capacitación de la guardianía del parque es un aspecto indispensable para su

imagen, de esta manera se brindará nuevas experiencias a los turistas o visitantes y

así diferenciarse de los demás parques urbanos y posicionándose por su eficacia de

seguridad integra.

Aspectos a considerar:

Implementación de control de calidad en seguridad.

Aplicación en personal contratado.

Definición de modelos ejemplares.

Determinar prevención de delitos y contravenciones

Responsable de

ejecución:

Municipio de

Guayaquil

Participantes:

Miembros de la

empresa privada de

seguridad SEFIEM

Plazo : 3 semanas

Corto Mediano Largo

53

Módulos Tabla 24 Módulos

Temas Número de asistentes Horario Día

Módulo 1: Seguridad y Turismo

¿Qué es seguridad?

¿Qué es Turismo?

¿Cuál es la relación entre seguridad y turismo?

Calidad de seguridad turística

(15) Horario Matutino

(15) Horario Vespertino

08:00 -

12:00

14:00 –

18:00

Sábado

Módulo 2: Leyes

Constitución del Ecuador

Legislación aplicada a la seguridad

Ley del Turista

Reglamento General de la Ley de Patrimonio

Cultural



08:00 -

12:00

14:00 –

18:00

Sábado

Módulo 3: Riesgos

Prevención de riesgo delictivos

Administración de emergencias

Prevención de riesgo ambiental

Prevención de riesgo patrimonial



08:00 -

12:00

14:00 –

18:00

Sábado


54

Recurso humano

Las explosiones se dividirán en dos horarios; uno en la mañana cuatro horas y

otro en la tarde cuatro horas. El perfil de los expositores debe ser: buena expresión

verbal, demostrar decisión y seguridad, dominación de los temas a tratar, amplio

vocabulario, utilizar medidas dinámicas para las actividades, contacto visual y verbal

con los asistentes.

Tabla 25 Recurso humano


Recursos materiales

Los materiales se los adquieren de manera mayoritaria, los cuales serán

repartidos antes de la capacitación a los asistentes.

Tabla 26 Recursos materiales

Nota Elaboración propia

Personal Valor por hora Valor

Facilitador 1 4h ($ 55) * 3 días $165

Facilitador 2 Total

4h ($ 55) * 3 días $165

$330

Materiales Cantidad Valor Unitario Valor total

Manual de seguridad turística (impresiones)

30 $18 $540

Proyector Laptop Marcadores Papel bond Libreta Bolígrafo Lugar Total

1 1

10 30 30 30 6

$350 $500 $0,50 $0,05 $0,50 $0.30 $200

$350 $500 $5

$1,50 $15 $9

$1.200

$2.620,50

55

Diseño de Manual

El manual estará compuesto por 120 páginas en las cuales se encontrará

actividades, conceptos, ejemplos, lugares más visitados de Guayaquil, normativas

de seguridad.

Figura 24 Diseño de manual de seguridad turstica

MANUAL DE

SEGURIDAD TURÍSTICA

“El turismo es un derecho, y el acceso a él debe estar garantizado para todos los ciudadanos.”

Taleb Rifai

56

Estrategia Nº 2

Tabla 27 Estrategia 2


Recurso humano

Se realizará la contratación de dos personas, las cuales una se encargará de

recibir y colocar los pictogramas mientras que la otra persona realizará la

preparación de los materiales de construcción. El tiempo del contrato será por 2

días.

Tabla 28 Recurso Humano


Proyecto de señalización para áreas verdes

Programa: Implantación de pictogramas en áreas verdes, flora, fauna y

monumentos.


Objetivo: Ubicar letreros de pictogramas

Descripción: se pondrán letreros de pictogramas alrededor del parque y en el

interior estos letreros serán de 2 tipos: restrictivos e informativa, cada una con un

color diferente.

Se tomará en cuenta los siguientes aspectos:

Lugares estratégicos de ubicación

Cumplir con las normativas

Material reflectivo

Responsable

de ejecución:

Municipalidad

de Guayaquil

Participantes

Personal

contratado

Plazo: 2 Días

Corto Mediano Largo

Personal Valor

Albañil 1 $70 Albañil 2 Total

$70 $140

57

Recurso Material

Los materiales se adquieren de manera individual, los cuales serán entregados al

personal para su colocación.

Tabla 29 Recurso Matrial


Pictogramas

Según Costa (2011) define la señalética como la comunicación visual que posee

relación entre la orientación y el comportamiento de un individuo. La señalización

tiene como objetivo principal el flujo de individuos que asisten a un atractivo además

facilita el acceso a servicios ofertados.

Los pictogramas serán de aluminio debido a que el parque está ubicado en una

zona urbana, tendrá medida de 600*600, serán ubicadas en la laguna, plantas y en

el punto de información en la caseta restaurada.

Tabla 30 Pictogramas de monumentos

Pictograma de Monumentos Pictograma de Monumentos

Nacional


Materiales Cantidad Valor Unitario Valor total

Pictogramas de aluminio con soporte

7

$250,63

$1.754,41

Saco de arena

2

$2

$4

Cemento de construcción

2 $7,75 $15,50

Total $ 1.773,91

58

Tabla 31 Pictograma de informacion y retricción

Pictograma de Información

Pictograma de Restricción


Tabla 32 Pictograma de flora y fauna

Pictograma de Flora Pictograma de Fauna


Diseño de Pictograma

Existen dos tipos de representaciones de pictogramas; el primero solo cuenta con

la placa de 600*600 con poste, mientras que el segundo se puede aplicar una placa

adicional de 200*200 en la parte inferior indicando el mensaje. Para los pictogramas

59

se utiliza un solo tubo galvanizado de medidas 25,4 mm * 25,4mm y tiene un

espesor de 1,2 mm. A continuación, se presenta la representación de los

pictogramas.

Figura 25 Pictograma 600*600 con soporte

Figura 26 Pictograma 600*600, placa 200*200 y soporte

NO PISAR

60

Estrategia Nº 3

Tabla 33 Estrategia 3


Punto Turístico

En la caseta se renovará, se instala los materiales como silla, mesa,

computadora. Además, las personas encargadas portarán uniforme que lo distinga.

El personal llevara un control para las operadoras de turismo que ingresan al área.

Proyecto de punto de información y atención al turista

Proyecto: Implementación de punto de información al turista


Objetivo: Informar sobre los cuidados, mantenimientos de la flora, fauna y

monumentos.

Descripción: Se renovará caseta ubicada al frente de la catedral para realizar un

punto de información, se colocará afiches turísticos sobre las especies que se

pueden encontrar en el parque.

Se tomará en cuenta los siguientes aspectos:

Elaboración de afiche

Personal uniformado

Creación de trípticos

Responsable

de ejecución:

Municipalidad

de Guayaquil

Participantes

:

Personal

contratado

Plazo: 2 mes

Corto Mediano Largo

X

61

Figura 27. Caseta actualmente

Figura 28 Punto de información turística

62

Afiche para punto de información

Figura 29 Afiche

Uniforme

El personal del punto de información tendrá conocimiento sobre atención al

turista, historia, mantenimiento y cuidado del parque. Además su apariencia debe

ser buena y su vestimenta va a constar de un pantalón jeans y camisa polo negra.

Figura 30 Diseño de camiseta

PUNTO DE INFORMACIÓN

PARQUE SEMINARIO DE GUAYAQUIL

HISTORIA DE MONUMENTOS

FAUNA: CUIDADOS Y MANTENIMIENTO

FLORA: CUIDADOS Y MANTENIMIENTO

TIPO DE FLORA

¿CUÁNTAS ESPECIES HABITAN EN EL

PARQUE?

Información

PARQUE

SEMINARIO

63

Recurso humano

Se contratará una persona que labore de lunes a viernes y otra personas que

labore sabados y domingos

Tabla 34 Recurso Humano

Personal Valor 1 persona $386

1 Persona $193 Valor por mes $579

Valor por año $2.702


Recursos materiales

Los materiales para renovar la caseta serán entregados al personal de

construcción, mientras los materiales de oficina lo receptarán el personal del punto

de información.

Tabla 35 Recurso Material

Materiales Cantidad Valor unitario

Valor total

Galones de pintura 2 $10 $20

Brocha 2 $7,75 $15,50

Computadora 1 $800 $800 Mesa 1 $60 $60

Silla 1 $6,50 $6,50

Afiche(impresiones) Total

100

$25 $25 $927


64

Cronograma Tabla 36 Cronograma de intervención

Pro

yecto

s Año 2019

1era Semana

2da Semana

3era Semana

4ta Semana

5ta Semana

6ta Semana

Mejorar la calidad de seguridad del Parque Seminario.

Implantación de pictogramas en áreas verdes, flora, fauna y monumentos.

Implementación del punto de información al turista.

Nota. El inicio de las actividades se planificará en el POA para el año 2019. Elaboración propia

Presupuesto general Tabla 37 Presupuesto general

Presupuesto Valor

Mejorar la calidad de seguridad del Parque

Seminario. $2.950,50

Implantación de pictogramas en áreas

verdes, flora, fauna y monumentos. $1.913,91

Implementación de punto de información al

turista $3.629,00

Total $8.493,41


65

CONCLUSIONES

Se determinó que los principios de inseguridad en el parque Seminario es

el incumplimiento de los protocolos de seguridad, el inadecuado uso de

equipo. Además, se constató la falta de un supervisor por parte de la

entidad encargada, escasez de mantenimiento y limpieza en los

monumentos, su flora y fauna maltratada a causa de la falta de

señalización en las áreas verdes Así mismo la ausencia de un punto de

información y atención al turista.

Se recabó información teórica, metodológica respecto a seguridad

turística. Además, se identificó investigaciones relacionado a la seguridad

turística, así mismo se empleó términos relacionado al tema.

Mediante la ficha de observación se obtuvo detalles concretos del estado,

y limpieza de los bienes que existen en el parque. Además, mediante los

resultados obtenidos de encuestas realizadas a turistas y residentes se

demostró que la experiencia del visitante no es satisfactoria debido a la

desorganización de las entidades encargadas.

Para minimizar la mala experiencia de los visitantes se realizó cuatro

estrategias para mejorar la perspectiva de quienes lo visitan,

implementando punto de información, señaléticas en áreas verdes para

evitar posible maltrato a flora y fauna.

66

RECOMENDACIONES

Realizar control y prevención a patrimonio culturales en la ciudad de

Guayaquil, ya que representa nuestra identidad local. Así mismo realizar

campañas, ferias para los turistas que permita conocer acerca de los tipos

de flora y fauna que existe en el parque.

Implementar servicios sanitaros en todos los parques urbanos para que los

turistas no tengan que arriesgarse de salir del parque para tener acceso a

uno de estos.

Realizar los proyectos anteriormente mencionado debido a que permite

obtener mayor seguridad, mejor imagen turística y generar plazas de

trabajo en el sector turístico y seguridad.

Se recomienda que el punto de información disponga de un botón de

pánico para el caso de llamado a la policía o contacto de vigilancia con el

EQ 911.

Se sugiere mayor conservación de los monumentos y del hábitat de

especies que albergan en el sitio.

67

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http://repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/10214/1/TESIS%20MAGDALENA

%20KATHERINE%20VILLALBA%20VINCES.pdf

70

ANEXOS

ANEXO A Entrevista para operadora de turismo

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

ESCUELA DE TURISMO Y HOTELERÍA

Tema: Análisis de la seguridad turística como factor clave para mejorar la experiencia del

visitante. Caso: Parque Seminario de Guayaquil.

Objetivo: El presente documento busca comprobar el grado de seguridad que presenta

actualmente el Parque Seminario de Guayaquil.

Preguntas de entrevista para Operadora de Turismo

Operadora de turismo (anónimo)

1. Los turistas quienes contratan sus servicios muestran interés de visitar el


Si muestran interés, le fascina lo tan cerca que pueden estar a las especies.

2 ¿Cuál ha sido la percepción de los turistas que visitan el Parque


Me ha tocado de todo los turistas; a unos le gusta el simple hecho de estar en

contacto con la naturaleza, a otros le molesta que existan turistas que manipulen a

las especies.

3 ¿Cuáles son las medidas que las operadoras de turismo adoptan para

garantizar la seguridad y protección del turista en el parque?

En mis grupos siempre trata de estar atento, siempre me coloco en la parte de

atrás o adelante del grupo depende de la circunstancia.

4. ¿Cuáles son las recomendaciones que informa al turista antes, durante y

después de visitar el Parque Seminario de Guayaquil?

Antes: les informo que se ubiquen en columna para poder observalos durante:

que no se alejen del grupo, y después que no se alejen del carro antes de subirnos.

5 ¿Qué medidas considera necesario adoptar para el mantenimiento y

cuidado de las especies del Parque Seminario de Guayaquil?

Contratar un personal más seguridad en los fines de semana debido a que

existen más fluencias esos días. Además, que organicen a los vendedores

informales. Y por último que pongan señaléticas visibles para los turistas ya que

como no las observa se suben a las áreas verdes y van maltratando las plantas.

71

ANEXO B Entrevista para personal de seguridad







Preguntas de entrevista para el personal de seguridad del parque.

Nombre: Luis

1. ¿Cuáles son las medidas que adoptan para garantizar la seguridad en el

Parque Seminario?

Siempre estar comunicado, observar alguna actitud sospechosa.

2. ¿Qué tipo de tecnología utiliza al momento de percatarse de una actividad

ilícita?

La rápido por medio de ella pedimos refuerzo.

3. ¿Cuál es el horario de mayor frecuencia turística en el Parque Seminario?

De lunes a viernes en la mañana es de 10 a 12, en la tarde de 2 a 4 . Y los fines

de semana la mayoría del día.

4. ¿Cuenta con los servicios y herramientas necesarias para proteger al

visitante?

Con los servicios no porque no tenemos servicios sanitarios tenemos que ir a la

plaza comercial más cercana. Y las herramientas si contados con todas.

5. ¿Qué tipo de incidentes son más frecuente en la zona?

Jóvenes uniformados de colegio que quieren ingresar, pero está prohibido,

además los indígenas alrededores que intenta ingresar a la fuerza.

6 ¿Cuánto horarios del personal existe para proteger el Parque Seminario?

A nosotros nos rotan todos los días, nuestro horario son de 7:30 hasta las 18:00

que cierran el parque.

7 ¿Cuánto personal de seguridad se requiere al momento que se realiza una

presentación en la glorieta del parque?

En las representaciones en la glorieta venimos 4 guardias de la empresa, 3

metropolitanos que están alrededor y a veces dos policías que vienen.

72

ANEXO C Entrevista para experto en seguridad

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL ESCUELA DE TURISMO Y HOTELERÍA





Preguntas de entrevista para experto en seguridad

Institución: Policía de Turismo

1. Considera al Parque Seminario como una zona segura

Si, aquí en el parque estamos dos policías de turismo recién hace un mes nos

ubicaron en este sitio.

2. ¿Cuál es la importancia que genera la seguridad turista en un lugar?

Es muy importante porque los turistas y residente se sienten seguro de andar

libre en el parque

3. ¿Qué medidas de seguridad son necesarias para garantizar protección al

turista?

Estar siempre atento a cualquier actitud sospechosa y trabajar en conjunto con

los guardias de seguridad del sitio.

4. ¿Cuál es el protocolo de seguridad que se rigen en un parque urbano?

Es confidencial

5. Usted considera al centro de Guayaquil como una zona de disfrute y

recreación

Por supuesto en el centro existen mayor influencia de ciudadanos y turistas que

se dedican a disfrutar de las bellezas de la ciudad.

73

ANEXO D Formato de encuesta dirigida a residentes/transeúntes

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL ESCUELA DE TURISMO Y HOTELERÍA

Encuesta dirigida a residentes/transeúntes


visitante. Caso: Parque Seminario de Guayaquil. Objetivo: El presente documento busca recabar información sobre las posibles causas que

interviene en la inseguridad del Parque Seminario de Guayaquil. Instrucciones: La encuesta es anónima y personal, dirigida a residentes del Parque

Seminario. Asimismo, se desarrolla marcando una X en el recuadro correspondiente según su respuesta y realizar una breve descripción cuando la pregunta lo amerite.

Género: Hombre Mujer Edad:

18- 25 años 36 – 45 años

25 – 35 años 55 – en adelante

1. ¿Con qué frecuencia usted transita por el Parque Seminario?

2. ¿Cuál es la razón por la que transita en el Parque Seminario de

Guayaquil? Ocio

Ubicación

Estudios

Trabajo

Otros ¿Cuál?________

3. ¿Cómo calificaría los siguientes servicios brindados en el Parque

Seminario?

Servicios 5 E

Excelente

4 B

Bueno

3 R

Regular

2 M

alo

1 P

ésimo

Vigilancia/Seguridad


Limpieza

Accesibilidad para personas con movilidad reducida (rampas, piso, etc.)

Una vez por semana



Una vez al mes

Dos veces al mes



Todos los días

74

4. ¿En qué estado se encuentra los siguientes elementos del Parque Seminario?

Elementos

Muy bien

conservado

Bien

conservado

Poco

conservado

Mal

conservado

Monumentos

Fauna

Flora

5. ¿Qué tipo de sucesos ha presenciado en el Parque Seminario?

Asaltos a visitantes

Áreas verdes utilizadas como urinario


Maltrato de fauna

Maltrato de flora

Otras ¿Cuál?_________________

6. ¿Cuál de los siguientes actores cree usted perjudica la imagen del

Parque Seminario?

Indigentes


Consumidores de drogas

Otros ¿Cuál? ________________

7. ¿Cuál de los siguientes aspectos permitiría según su criterio, mejorar

la seguridad en el Parque Seminario?

Guardianía las 24 horas dentro del parque

Rondas de patrullaje por parte de la policía nacional en la noche

Organización de comercio

Cuidado de la flora, fauna y monumentos

Otros ¿Cuál?__________________

8. Sugerencia o recomendaciones para fortalecer el turismo en el

Parque Seminario.

75

ANEXO E Formato de encuesa dirigida a turistas nacionales y extranjeros

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ANEXO F Ficha de observación



Tema: Análisis de la seguridad turística como factor clave para mejorar la experiencia del visitante. Caso: Parque Seminario de

Guayaquil.

Indicadores Excelente Bueno Regular Malo Pésimo Observación Fotografía

Infraestructura

Señalización

Las señaléticas están en el suelo, escondidas y en lo físico rasguñadas. Además, otras que se caen.

Acera

Para público en general en buen estado sin embargo para personas con movilidad reducida no es conveniente.

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Limpieza y conservación

Flora

Son tocadas y pisoteadas por visitantes

Fauna

Están propensas a que alguien las maltrate.

Monumentos Están

empapados con heces de

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palomas.

Seguridad

Personal

La mayoría del tiempo se pasaron conversando y no realizan rondas.

Casetas

Una caseta es de uso de los guardias y la otra está como bodega

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ANEXO G Registro fotográfico

Figura 31 Encuesta a turista nacional

Figura 32 Encuesta a residentes

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Figura 33 Encuesta a turista extranjero

Figura 34 Encuesta a turista extranjero

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Figura 35 Entrevista al personal de seguridad

universidad de guayaquil facultad de comunicaciÓn...

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