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COLEGIO DE POSTGRADUADOS

INSTITUCIÓN DE ENSEÑANZA E INVESTIGACION EN CIENCIAS AGRICOLAS

CAMPUS CÓRDOBA

i COLEGIO DE POSTGRADUADOS EN CIENCIAS AGRÍCOLAS

Carretera Federal México – Veracruz km. 348, Congregación Manuel León, Municipio de Amatlán de los Reyes, Estado de Veracruz, México

UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL


INSTITUCIÓN DE ENSEÑANZA E INVESTIGACION EN CIENCIAS AGRICOLAS Campus Córdoba



CAMPUS CÓRDOBA

ii COLEGIO DE POSTGRADUADOS EN CIENCIAS AGRÍCOLAS


UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL



Campus Córdoba

PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL

2013



CAMPUS CÓRDOBA

iii COLEGIO DE POSTGRADUADOS EN CIENCIAS AGRÍCOLAS


I N D I C E

1. Introducción…………………………………………………….…………………..…. 1

SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN

2. Marco Jurídico……………………………………………….………………………….. 2

3. Programa Interno de Protección Civil……………………….……………….. 3

4. Unidad Interna de Protección Civil (UIPC)………………….……………… 7

5. Acta Constitutiva…………………………………………….…………………………. 8

6. Estructura Organizacional de la UIPC………………………………………… 12

7. Funciones de los Integrantes de la Unidad Interna………………….. 13

8. Integración de Brigadas……………………………………………………………… 20

9. Calendarios de Actividades…………………………………………................ 24

10. Directorios e Inventarios…………………………………………………………… 25

11. Identificación, Análisis y Evaluación de Riesgos…………….………….. 29

12. Señalización………………………………………………………………………………. 43

13. Programa de Mantenimiento……………………………………………………. 49

14. Disposiciones, Normas de Seguridad, Programas Especiales……… 50

15. Capacitación……………………………………………………………………………… 52

16. Difusión y Concientización………………………………………………………… 53

17. Ejercicios y Simulacros………………………………………………………………. 55



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iv COLEGIO DE POSTGRADUADOS EN CIENCIAS AGRÍCOLAS


SUBPROGRAMA DE AUXILIO

18. PLANES DE EMERGENCIA………………………………………….………………. 57

Plan de Alertamiento…………………………….…………………….…. 58

Plan para Fenómenos Geológicos……………………………..……. 59

Plan para Fenómenos Hidrometeorológicos………………..... 61

Plan para Fenómenos Físico-Químicos……………………………. 64

Plan para Fenómenos Sanitarios Ecológico……………………... 67

Plan para Fenómenos Socio Organizativos…………….……….. 68

SUBPROGRAMA DE RECUPERACIÓN

19. Plan de Vuelta a la Normalidad…………………………………………………... 71

20. Plan de Continuidad de Operaciones *……………………................... 74

21. Glosario de Términos……………………………………………………….………... 76

22. ANEXOS……………………………………………………………………………………….. 81

A. Acta visita PIPC. Formato DCS-001-04

B. Informe recorrido

C. Cédula simulacros. Formato DCS-002-04

D. Informe simulacro

E. Informe trimestral

F. Hoja amarilla (recepción llamada telefónica de amenaza de bomba)

G. Información del personal que ocupa cada edificio del inmueble

Trípticos

1. Programa Interno Protección Civil

2. Protección Civil

3. Incendio

4. Inundación

5. Sismo



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1.- INTRODUCCIÓN

entro del contexto del Programa Nacional de Protección Civil 2006-2012 se contempla la necesidad de desarrollar, instrumentar y consolidar un Programa

Interno de Protección Civil en todos los inmuebles de los sectores público, privado y social, en virtud del daño potencial que los agentes perturbadores causan en la sociedad: Geológicos (sismos, terremotos, actividad volcánica, hundimientos, etc.); Hidrometeorológicos (huracanes, tormentas tropicales, trombas, inundaciones, granizadas, lluvias torrenciales, etc.); Químicos (Incendios, explosiones, fugas de sustancias radioactivas, etc.); Sanitarios (contaminación del aire, suelo, plagas, epidemias, pandemias, etc.), y los Socio-Organizativos (accidentes terrestres, aéreos, amenaza de bomba, terrorismo, plantones, marchas, interrupción de servicios básicos y sistemas vitales etc.). En la República Mexicana, los efectos de algunos de ellos han impactado de manera altamente significativa en lo humano, lo social y lo económico, por lo que es de gran importancia fomentar una cultura de la protección y de la autoprotección. Es por ello que el Colegio de Posgraduados, con el fin de responder de una manera coordinada y permanente, tendiente a disminuir los impactos y elevar su capacidad de respuesta ante cualquier eventualidad, estableció como prioridad la conformación e integración de la Unidad Interna de Protección Civil, que tiene, como una de sus responsabilidades, operar los mecanismos en materia de Protección Civil partiendo del marco normativo inherente, así como establecer entre las responsabilidades de sus miembros, las acciones encaminadas a la elaboración e instrumentación del Programa Interno de Protección Civil del Colegio, el cual se hizo extensivo al ámbito de todos los Campus, los que, de acuerdo a las características propias de sus inmuebles, debimos adecuarlo y ponerlo en práctica. El Programa Interno de Protección Civil estará conformado por tres subprogramas Sustantivos (Prevención, Auxilio y Recuperación) y la incorporación del Plan de Continuidad de Operaciones, elementos indispensables para su integración, planeación e instrumentación, con el fin de realizar las acciones que contribuyan a establecer prioridades para prevenir y mitigar en lo posible los efectos de cualquier riesgo en los inmuebles y las personas.

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2.- MARCO JURÍDICO

onjunto de leyes, decretos, reglamentos, normas, bases y manuales expedidos por la diferentes Dependencias de la Administración Federal y Local en materia de

Protección Civil. Antecedente normativo que da sustento legal a los lineamientos y acciones que en materia de Protección Civil emita la Unidad Interna de Protección Civil antes, durante y después de una emergencia dentro de los inmuebles de este Colegio, así como del Programa Interno de Protección Civil: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Art. 26).

Ley General de Protección Civil D.O.F. 06 junio 2012, reformada 24 abril 2006.

Ley de Protección Civil del Estado de Veracruz.

Programa Veracruzano de Protección Civil 2011-16.

Reforma de la Ley de Protección Civil.

Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente [D.O.F. 28 Ene 1988].

Ley General de Población (Art. 3°).

Ley Orgánica de Administración Pública Federal. reforma D.O.F. 28 Dic.1994 (Art. 27°).

Decreto por el que se Aprueban las Bases Para el Establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil, Secretaría de Gobernación [D.O.F. 6 Mayo 1986].

Reglamento Interior del Colegio de Postgraduados, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de noviembre de 1997

Lineamientos para la Implementación de Programas Internos de Protección Civil (22 lineamientos), que emite anualmente la Dirección General de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación.

Manual de Organización y Operación del Sistema Nacional de Protección Civil, Dir. Gral. de Protección Civil; Sec. de Gobernación. [D.O.F. lunes 23 oct. 2000].

Programa Nacional de Protección Civil 2008-2012 Secretaría de Gobernación; Dirección General de Protección Civil. [D.O.F. 19 Sept.2008].

Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB-2002 Señales y Avisos para Protección Civil, Colores, Formas y Símbolos a Utilizar.

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3.- PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL OBJETIVO

stablecer los mecanismos de acciones preventivas y de auxilio para operar con oportunidad y eficiencia los procedimientos de protección civil, con el propósito de

salvaguardar la integridad física de los empleados y usuarios del Campus Córdoba del Colegio de Postgraduados, así como de los bienes e información vital ante la ocurrencia de una calamidad. El Programa Interno de Protección Civil se subdivide en tres subprogramas sustantivos:

SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN

DEFINICIÓN

s el conjunto de acciones y medidas destinadas a evitar y/o mitigar el impacto destructivo de un fenómeno perturbador, sea de origen natural o humano, sobre el

personal, bienes e información vital al servicio de este Colegio. ORGANIZACIÓN

ontempla, como requisito indispensable, la creación de la Unidad Interna de Protección Civil mediante la suscripción de un Acta Constitutiva que la formaliza.

Dicha Unidad estará integrada por personal, académicos y alumnos de este Colegio que al efecto sean designados como Responsable del inmueble, Responsable de la Unidad Interna de Protección Civil, Jefe de Piso, Jefe de Brigada y Brigadistas en cada una de las especialidades, quienes realizarán diversas funciones de acuerdo al cargo otorgado en la Unidad.

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PREVENCIÓN

AUXILIO

RECUPERACIÓN

Y UN PLAN DE CONTINUIDAD DE OPERACIONES



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DEFINICIÓN

onjunto de actividades destinadas principalmente a rescatar y salvaguardar al personal del Colegio que se encuentre en peligro, a mantener en funcionamiento los servicios y

equipos estratégicos y asegurar los bienes ante la presencia de una emergencia, contingencia o desastre. Un punto fundamental de este subprograma es la elaboración de planes de emergencia, los cuales se realizan con base a la identificación y análisis de riesgos, elaborado en el subprograma de prevención. OBJETIVO

os planes de emergencia nos permiten diseñar estrategias de atención en el caso de que algún factor imponderable inicie una situación de alto riesgo, marcando

exactamente las acciones a seguir para evitar confusión y desorientación de las brigadas, todo ello con el fin de minimizar tiempos de respuesta, ya que, en estos casos, una pronta acción impide que la gravedad de la situación aumente. Las actividades a desarrollar en este Subprograma son:

1. Alertamiento de la emergencia 2. Evaluación de la emergencia 3. Planes de emergencia para

Fenómenos Geológicos

Fenómenos Hidrometeoro lógicos

Fenómenos Tecnológicos

Fenómenos Sanitarios

Fenómenos Socio-organizativos Así, el Subprograma de Auxilio se divide en actividades que representan un conjunto de operaciones y tareas de trabajo directamente relacionadas con cada una de las funciones en que pueden ordenarse las acciones de auxilio. Cada una de estas actividades puede expresarse en planes específicos de acción.

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ALERTAMIENTO DE LA EMERGENCIA OBJETIVO

nstrumentar un Sistema de Alertamiento basado en códigos sonoros que permitan identificar las diferentes fases de una emergencia en el inmueble:

Prealerta

Alerta

Alarma

EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA

n los procedimientos de actuación para enfrentar una emergencia es necesario contar con recursos, como inspecciones, que permitan determinar la dimensión física y social de la

catástrofe, la estimación de la pérdida de vidas humanas y bienes materiales, las necesidades que deben satisfacerse y la determinación de posibles riesgos (efectos o daños secundarios).

Esta evaluación será la base para la correcta intervención de las brigadas de emergencia, los organismos y cuerpos de emergencia. El propósito de esta actividad es evaluar de inmediato los daños, las necesidades y los riesgos, así como la utilización racional de los recursos humanos y materiales con que se cuenta. PLANES EMERGENCIA

n plan de emergencia supone el conocimiento profundo de los agentes perturbadores y sus efectos en los agentes afectados en áreas consideradas de alto y mediano riesgo,

a fin de determinar el proceso regulador, es decir, aquellas actividades, procedimientos y acciones destinadas a la protección inmediata del personal y población en general y su medio, como consecuencia del impacto de un desastre. En el plan de emergencia se contemplan aspectos diversos tales como la designación de una autoridad, la coordinación de las acciones y las organizaciones participantes, la óptima utilización de los servicios y recursos disponibles, tanto humanos como materiales, y la canalización oportuna de la ayuda al sector damnificado. El objetivo general es establecer el plan de emergencia adaptando los planes básicos de seguridad según el agente perturbador, y los daños, recursos y riesgos inminentes contemplados.

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s el instrumento que establece las bases necesarias para realizar una reconstrucción programada, para alcanzar el nivel de funcionamiento del Inmueble y el reinicio de operaciones

seguras en el inmueble. Las actividades a desarrollar en este subprograma son:

Plan de Vuelta a la Normalidad

Evaluación de daños

Designación de responsables

Verificación de Equipos

Restablecimiento de los Servicios

Retorno a las Instalaciones.

PLAN DE CONTINUIDAD DE OPERACIONES

l Plan de Continuidad de Operaciones es la nueva estrategia del Gobierno Federal, indicada en el Programa Nacional de Protección Civil, que tiene como fin mantener las

estructuras básicas y esenciales funcionando ante cualquier escenario de crisis o desastre. El Colegio de Postgraduados ha desarrollado un Plan de Continuidad de Operaciones (PCO) que se integrará como un anexo del Programa Interno de Protección Civil, para ser aplicado en conjunto y secuencialmente en situaciones de crisis, emergencias o desastres.

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4.- UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL

s el instrumento para operar el Programa Interno de Protección Civil, a fin de alcanzar el objetivo de la Protección Civil en las instalaciones de los Inmuebles del Campus Córdoba del

Colegio de Postgraduados, dedicado a establecer los planes y proyectos para contrarrestar los efectos provocados por cualquier tipo de eventualidad, ya sea de tipo natural o antropogénico, y tiene como responsabilidad desarrollar y dirigir las acciones de Protección Civil.

Éste está integrado por personal, académicos y alumnos que representan las principales áreas de los inmuebles, con capacidad de decisión sobre las acciones a seguir en caso riesgo, emergencia, siniestro o desastre.

OBJETIVO

stablecer los lineamientos normativos, a fin de utilizar los criterios adecuados para elaborar y ejecutar adecuadamente el Programa Interno de Protección Civil dentro de

los inmuebles de COLPOS.

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UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL 5.- ACTA CONSTITUTIVA

2012

2013

PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL ACTA CONSTITUTIVA DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÒN CIVIL DEL CAMPUS

CÓRDOBA DEL





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ACTA CONSTITUTIVA DE LA

UNIDAD INTERNA DE PROTECCION CIVIL 2013 En el Campus Córdoba, siendo las 11:30 horas del día 11 de febrero del año dos mil trece, reunidos en Dirección, ubicada en el inmueble de Gobierno del Campus Córdoba; sito en Carretera Federal México – Veracruz km. 348, Congregación Manuel León, Municipio de Amatlán de los Reyes, Estado de Veracruz, México; se reunieron los C.C. Victorino Morales Ramos, Director del Campus, en calidad de Responsable del Inmueble, y el C.C. Javier Pulido Mitre, Subdirector Administrativo, en calidad de Responsable de la Unidad Interna de Protección Civil, con el objeto de formalizar la Unidad Interna de Protección Civil de este centro de trabajo, para el año dos mil trece. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En uso de la palabra, el L.C. Javier Pulido Mitre, Responsable Operativa de la Unidad Interna de Protección Civil del Campus Córdoba manifestó que: Como consecuencia de los sucesos ocurridos en el año de 1985, el Gobierno Federal instrumentó un sistema que permitiese responder eficaz y eficientemente, a los diversos sectores de la sociedad, ante la presencia de desastres naturales y/o humanos, con el propósito de prevenir sus consecuencias o, en su caso, mitigarlas. Por lo antes expuesto, con fundamento en la Ley General de Protección Civil publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de mayo de 2000 y su última reforma publicada el 6 de junio de 2012, y en apego al Decreto por el que se aprueban las Bases para el Establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil, publicadas en el Diario Oficial de la Federación del 6 de mayo de 1986; el Decreto por el que se crea el Consejo Nacional de Protección Civil, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 11 de mayo de 1990; el Programa Nacional de Protección Civil 2007-2012; publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de septiembre de 2008 y el Manual de Organización y Operación del Sistema Nacional de Protección Civil, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 23 de octubre de 2006. Este centro de trabajo constituye su Unidad Interna de Protección Civil, cuyo objetivo, integración y funciones se indican a continuación: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Establecer, ejecutar y evaluar permanentemente el Programa Interno de Protección Civil, así como implantar los mecanismos de coordinación necesarios con las dependencias y organismos públicos y sociales para proteger a las personas y los bienes de la Institución ante la eventualidad de un desastre provocado por fenómenos naturales o humanos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Corresponde a los miembros de la Unidad Interna de Protección Civil llevar a cabo las siguientes funciones: ------------------------------------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



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a. Integrar y constituir la Unidad Interna de Protección Civil.--------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------- b. Integrar las brigadas de protección civil.--------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------- c. Formular el Programa Interno de Protección Civil.-------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- d. Elaborar el Calendario de Actividades.-----------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------- e. Elaborar el Diagnóstico de la Identificación y Análisis de los Riesgos Externos del

inmueble---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

f. Elaborar el Diagnóstico de la Identificación y Análisis de los Riesgos Internos del inmueble---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

g. Definir áreas o zonas de Resguardo y Seguridad Interna y Externas----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

h. Elaborar directorios de Integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil y Organizaciones de Apoyo en caso de Emergencia.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

i. Elaborar un Censo de la población que ocupa el inmueble--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

j. Elaborar Inventarios de Recursos Materiales de Protección Civil------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

k. Promover la adquisición y colocación de señalamientos de tipo informativo, prohibitivo, restrictivo, preventivo y obligatorio de acuerdo con la normatividad en vigor. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

l. Establecer acciones permanentes de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones y el equipo de seguridad del inmueble.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

m. Aplicar las normas de seguridad que permitan reducir la incidencia de riesgos al personal y bienes de la Unidad Administrativa en general.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

n. Promover la adquisición y colocación de equipo de seguridad en los inmuebles ocupados por el Colegio en el Campus Córdoba.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

o. Promover la impartición de cursos de capacitación a los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



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p. Elaborar y distribuir material de difusión del Programa Interno de Protección Civil, en el Campus Córdoba. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

q. Realizar ejercicios y simulacros en el inmueble, de acuerdo con los planes de emergencia y procedimientos metodológicos previamente elaborados para cada desastre.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

r. Elaborar planes de emergencia adecuados a los diferentes agentes perturbadores a los que esté expuesto el inmueble ------------------------------------------------------------ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------

s. Implementar medidas de prevención para cada tipo de calamidad a la que esté expuesto el inmueble. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

t. Preparar un Plan de Reconstrucción inicial para restablecer lo antes posible las condiciones de operación del inmueble como puede ser el “Plan de Continuidad en los servicios sustantivos” de este Campus. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Para que la Unidad Interna de Protección Civil logre sus objetivos y desempeñe las funciones antes descritas, contará con la estructura organizacional incluida en el Programa.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recibida la información y resueltas las dudas y peticiones de aclaración hechas por los presentes, se firma la presente acta constitutiva, en el lugar y fecha indicados, siendo las 12:00 horas.----------------------------------------------------------------------------------------------------- Firmando al calce y al margen quienes en ella intervinieron para constancia legal----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

DR. VICTORINO MORALES RAMOS L.C. JAVIER PULIDO MITRE RESPONSABLE DEL INMUEBLE RESPONSABLE DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL



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6.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL 2013

UNIDAD ADMINISTRATIVA:

COLPOS CAMPUS CÓRDOBA

DOMICILIO:


RESPONSABLE DEL INMUEBLE:

DR. VICTORINO MORALES RAMOS

RESPONSABLE DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL

L.C. JAVIER PULIDO MITRE



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7.- FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL

FUNCIONES DEL RESPONSABLE DEL INMUEBLE

Integrar y formalizar la Unidad Interna de Protección Civil en el Campus Córdoba del

Colegio de Postgraduados.

Elaborar e implementar el Programa Interno de Protección Civil con apoyo de los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil.

Mantener estrecha comunicación con los Responsables Institucionales de Protección Civil para el seguimiento del programa de actividades de la U.I.P.C., con el fin de garantizar la correcta operación del Programa Interno de Protección Civil.

Integrar las brigadas internas de Protección Civil.

Elaborar los Directorios de Emergencia, así como los Inventarios de Recursos Humanos y Materiales con los que cuenta el Campus.

Promover los talleres y cursos de capacitación en materia de Protección Civil para los integrantes de la UIPC, a efecto de promover un mejor desempeño de las tareas que le sean conferidas.

Compilar la información en materia de Protección Civil para la elaboración y distribución de material de difusión y concientización al personal que labora y/o estudia en el Campus.

Establecer mecanismos de coordinación con las autoridades y organismos del sector público, privado y social de la zona donde su ubica el Campus, a fin de prever los apoyos necesarios en caso de una contingencia.

Fungir como enlace interno en la recepción de información y envío de ésta ante las instancias correspondientes que así lo requieran.

Vigilar y evaluar el grado de avance del Programa Interno de Protección Civil, promoviendo su constante actualización convocando a reuniones periódicas al personal integrante de la U.I.P.C., para retroalimentar el programa y corregir posibles desviaciones.



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FUNCIONES DEL RESPONSABLE DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL.

Operar el Programa Interno de Protección Civil elaborado por la Unidad Interna de

Protección Civil del Campus, así como difundir, entre la población, los lineamientos

que sobre la materia emita la Dirección General de Protección Civil de la SEGOB.

Identificar, analizar y evaluar los riesgos internos y externos a las que están expuestas

las instalaciones del Campus.

Promover la formación, organización y capacitación de los integrantes de las brigadas

de emergencia del Campus.

Realizar campañas de difusión internas y externas, a fin de coadyuvar a fomentar y

engrandecer la cultura de autoprotección de la comunidad y las personas que por

alguna necesidad acuden a estas instalaciones.

Convocar a los responsables de las áreas para informarles de los lineamientos del

Programa Interno de Protección Civil, a su vez encomendarles difundirlo entre la

población.

Recopilar y actualizar periódicamente la información referente a: Inventario de

recursos humanos, responsables de las diferentes áreas e integrantes de las brigadas,

etc.

Elaborar el inventario de recursos para protección civil en cuanto a materiales y

equipos de apoyo en caso de emergencia, siniestro o desastre, con los que se cuente

en el Campus.

Elaborar directorios de emergencia con calle, colonia, municipio, código postal y

teléfono de órganos y grupos voluntarios de auxilio, tanto internos como externos,

que pueden apoyar en caso de emergencia, siniestro o desastre.

Colocar de acuerdo a las Normas, la señalización necesaria en las diferentes

instalaciones del Campus, así como vigilar su mantenimiento.



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Concertar de manera estratégica la adquisición, elaboración e instalación, en el

acceso de cada inmueble del Campus, de planos de las diferentes instalaciones, los

cuales puedan representar un apoyo amplio en caso de emergencia, siniestro o

desastre.

Coordinar las acciones que realicen los brigadistas adscritos a la Unidad Interna de

Protección Civil.

Realizar recorridos periódicos verificando la correcta y adecuada colocación de la

señalización de acuerdo a la Norma establecida.

Establecer acciones coordinadas con las áreas correspondientes, para procurar un

mantenimiento adecuado y permanente de las diferentes instalaciones del Campus.

Determinar el equipo de seguridad que debe ser instalado en cada inmueble, de

acuerdo a los riesgos potenciales detectados.

Aplicar y supervisar las normas de seguridad establecidas al efecto, que permitan

reducir al mínimo la incidencia de riesgos del personal, alumnado, bienes e

información vital del Campus en general.

Solicitar los croquis actualizados del Campus necesarios para identificar la ubicación y

características del mismo; elaborar los faltantes.

Elaborar y aplicar el Plan de Emergencia antes, durante y después de una emergencia,

estableciendo asimismo el Plan de Reconstrucción inicial para restablecer las

condiciones normales de operación del Campus

Diseñar y distribuir materiales de apoyo (trípticos, volantes, carteles, etc.), para

orientar o difundir la cultura de auto protección y las acciones a realizar en caso de

emergencia, siniestro o desastre.

Crear, analizar y actualizar, planes de emergencia en los cuales se establezcan los

procedimientos de actuación para enfrentar situaciones de emergencia, siniestro o

desastre en las instalaciones.



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Dotar de materiales y equipo necesario a los brigadistas, para el mejor desempeño de

las acciones encomendadas.

Gestionar la colocación de señalización de Protección Civil en todo el Campus.

Establecer el puesto de mando para ser operado durante el desarrollo de simulacros o

de la presencia de un riesgo, emergencia, desastre o siniestro

Promover la integración, organización y capacitación de las brigadas de emergencia

agrupadas en el Campus.

Evaluar los ejercicios de evacuación y simulacros de emergencia

Detectar desviaciones, con respecto a la organización y operación del simulacro

durante su realización

Elaborar el informe relativo a la ejecución del simulacro con base en el reporte del jefe

de área y de los evaluadores



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FUNCIONES DE LAS BRIGADAS DE PROTECCION CIVIL

as brigadas de Protección Civil se forman con personal y alumnos que ocupan o utilizan los inmuebles, deberán ser voluntarios y recibir la capacitación adecuada a las

funciones que desarrollarán. Las brigadas deberán contar con las siguientes características:

1. Vocación de servicio y actitud dinámica

2. Buena salud física y mental

3. Franca disposición de colaboración

4. Don de mando y liderazgo

5. Conocimientos básicos en la materia

6. Capacidad de toma de decisiones

7. Criterio para resolver problemas

8. Responsabilidad, iniciativa, formalidad, aplomo y cordialidad

9. Consciencia de que esta actividad se hace de manera voluntaria y motivado

por el buen desempeño de esta función que es salvaguardar la vida de

personas

Funciones Generales de los Brigadistas:

a) Coadyuvar a la conservación de la calma de los integrantes de la comunidad en

general, población flotante y circundante a las instalaciones, ante la presencia de

un riesgo, emergencia, siniestro o desastre.

b) Accionar el equipo de seguridad cuando se requiera

c) Difundir entre la comunidad la cultura de Protección Civil

d) Dar la voz de alarma en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia, siniestro o

desastre

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e) Utilizar los distintivos siempre que ocurra un alto riesgo, emergencia, siniestro o

desastre o la simple posibilidad de esta, así como cuando se realicen simulacros de

evacuación.

f) Suplir o apoyar a sus compañeros cuando se requiera

g) De llegar a recibir una solicitud de manera directa, cooperar con los cuerpos de

auxilio externos.

Antes de la emergencia

Reunirse con el resto del equipo de manera periódica, a fin de mantener la integración

e información de sus integrantes.

En sus actividades cotidianas ampliar la visión para identificar posibles situaciones de

riesgo o emergencia que puedan presentarse.

Vigilar que el equipo de emergencia, tales como botiquines, extintores, equipos de

protección, herramientas, etc. se encuentren ubicados en sitios estratégicos y reciban

mantenimiento periódico.

Difundir entre la población del área la existencia de una brigada de emergencia.

Promover entre la comunidad en general la cultura de autoprotección y protección

civil.

Participar en cursos, pláticas, prácticas y en lo general en todo tipo de actividades que

se realicen con la finalidad de elevar los niveles de seguridad y disminución de

accidentes.

Realizar simulacros de atención de emergencias, con lesionados hipotéticos a fin de

estar preparados ante posibles situaciones reales.



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Durante la Emergencia

Atender coordinadamente la situación que provoca la emergencia y auxiliar a las

personas que lo necesiten, así como coordinar los apoyos externos necesarios para su

atención.

Informar al Puesto de Mando los avances en la aplicación del plan de emergencia y las

necesidades de apoyo que se vayan generando a fin de dar atención integral.

Proporcionar al Puesto de Mando la información de las acciones realizadas.

Después de la Emergencia

Realizar la recuperación e inventario de equipos utilizados en la atención de la

emergencia.

Verificar el estado de los equipos de emergencia y sus necesidades, a fin de solicitar

que en forma breve sean recuperados y permanezcan en situación operable.

Evaluar el mecanismo de la emergencia y proponer las correcciones necesarias a fin de

prevenir la repetición del impacto o sus consecuencias.

Elaborar informes de la aplicación del plan de emergencias y la actuación del personal a

fin de realizar las modificaciones necesarias.

Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta con

base en la evaluación y actualización del Plan de Emergencia.



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8.- INTEGRACIÓN DE BRIGADAS

os lineamientos establecidos en la Ley General de Protección Civil definen la integración de brigadas de protección civil para atender cualquier situación de

emergencia que se presente en el inmueble, estableciendo los siguientes tipos de brigadas:

Brigada de Primeros Auxilios

Brigada de Prevención y Combate de Incendios

Brigada de Evacuación

Brigada de Búsqueda y Rescate

Brigada de Comunicación

Estas brigadas, de acuerdo a las necesidades del Inmueble, podrán actuar en dos a más especialidades. Para la integración de las Brigadas debe considerarse, idealmente, la participación del 10% de la población total, en caso de que la población (por nivel en cada inmueble) sea igual o menor a 30 personas, se considerarán como mínimo cinco integrantes, los cuales formarán un grupo multifuncional.

Funciones y Actividades de la Brigada de Primeros Auxilios

a) Contar con un listado de integrantes, de su nivel y la comunidad en general,

que presenten enfermedades crónicas, así como contar con los procedimientos

para atender a personas con necesidades especiales o alguna discapacidad.

b) Reunir a la brigada, en caso de emergencia, en un punto predeterminado, así

como la instalación del puesto de socorro necesario para atender los casos que

se presenten ante el alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre.

c) Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las víctimas de un

accidente o enfermedad agravada, a fin de mantenerlas con vida y evitarles un

daño mayor en tanto se recibe la ayuda médica o traslado especializados.

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d) Hacer entrega del lesionado a los cuerpos de auxilio.

e) Realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los equipos que

requieran mantenimiento y la reposición de material utilizado, notificando al

jefe de piso.

f) Mantener actualizados, vigentes y en buen estado los botiquines y materiales

de curación.

Funciones y Actividades de la Brigada de prevención y Combate de Incendios

a) Realizar recorridos periódicos a fin de detectar riesgos que pudieran

representar la posibilidad de una emergencia por incendio en las instalaciones

del Inmueble.

b) Minimizar los daños y pérdidas que puedan presentarse en las instalaciones

como consecuencia de una amenaza de incendio, interviniendo con los medios

de seguridad con que se disponga.

c) Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio.

d) Vigilar que no haya sobrecarga de líneas eléctricas, ni que exista acumulación

de material inflamable.

e) Vigilar que el equipo contra incendio sea de fácil localización y no se encuentre

obstruido.

f) Verificar que las instalaciones eléctricas y de gas (si existen) reciban el

mantenimiento preventivo y correctivo de manera permanente, para que las

mismas ofrezcan seguridad.

g) Conocer el uso de los equipos de extinción de fuego, así como el uso que se le

dé, de acuerdo a cada tipo de fuego.

h) Las funciones de esta brigada cesarán cuando arriben los bomberos, o deje de

ser un conato de incendio.



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Funciones y Actividades de la Brigada de Evacuación.

a) Implementar, colocar y mantener en buen estado la señalización existente en

el Inmueble, lo mismo que los planos guía. Dicha señalización incluirá

extintores, botiquines y se ajustará a las Normas Oficiales Mexicanas.

b) Contar con un censo actualizado y permanente de la Comunidad en su piso y

general.

c) Dar la señal de evacuación de las instalaciones, conforme las instrucciones del

coordinador general.

d) Fomentar actitudes y de respuesta tanto en ejercicios de evacuación como en

situaciones reales entre la población en general.

e) Ser guías y retaguardias en ejercicios de desalojo y eventos reales, dirigiendo a

los grupos de personas hacia las zonas de menor riesgo y revisando que nadie

se quede en su área de competencia.

f) Determinar los puntos de reunión.

g) Conducir a la comunidad durante un alto riesgo, emergencia, siniestro o

desastre, hasta un lugar seguro a través de rutas libres de peligro.

h) Verificar de manera constante y permanente que las rutas de evacuación estén

libres de obstáculos.

i) En el caso de que una situación amerite la evacuación del inmueble y que la

ruta de evacuación previamente determinada se encuentre obstruida o

represente algún peligro, indicar al personal rutas alternas de evacuación

j) Realizar un censo de personas al llegar al punto de reunión.

k) Coordinar el regreso de la comunidad en general a las instalaciones en caso de

simulacro o en caso de una situación crítica cuando ya no exista peligro.

l) Coordinar las acciones de repliegue cuando sea necesario.



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Funciones y Actividades de la Brigada de Búsqueda y Rescate.

a) Realizar recorridos e identificar las características físicas del inmueble.

b) Revisar que el equipo de rescate esté completo y en buen estado.

c) Al recibir la llamada de auxilio, acudir de inmediato al lugar del siniestro.

d) Valorar la magnitud del desastre para determinar, si es necesario, qué tipo de

equipo y material se necesita.

e) Conocer el tipo de construcción del inmueble y los planos del mismo para efectuar

con prontitud la búsqueda y rescate de víctimas (contar con el análisis de riesgo

del inmueble).

f) Proporcionar la ayuda necesaria al personal que se encuentre atrapado.

g) Reportar de inmediato al jefe de brigada la situación del rescate y solicitar, si el

caso lo amerita, equipo o apoyo especializado

h) Capacitarse y actualizarse de manera permanente sobre técnicas de rescate.

Funciones y Actividades de la Brigada de Comunicación.

Esta brigada cumplirá sus funciones en caso de desalojo del inmueble, está conformada

por integrantes de las Brigadas de Evacuación y Búsqueda y Rescate, siempre y cuando se

cuente con radios de comunicación (RECOMENDABLE).

a) Capacitarse en el manejo del equipo de radio comunicación.

b) Conocer el protocolo de comunicaciones que se utilizará.

c) Mantener el equipo siempre encendido y con la batería cargada.

d) Utilizar el equipo de manera responsable.

e) Mantener siempre la calma y hablar con seguridad.

f) Verificar los acontecimientos antes de comunicarlas por radio.

g) No propagar rumores o falsas alarmas.

h) Utilizar las posiciones de vanguardia y retaguardia para informar las acciones que

se están realizando.

i) Realizar ejercicios de práctica para una mejor operación del equipo.



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9.- CALENDARIO DE ACTIVIDADES 2013



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10.- DIRECTORIOS E INVENTARIOS

RESPONSABLES DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL

No. NOMBRE CARGO (UIPC) RED EXT

CORREO colpos.mx

1 VICTORINO MORALES RAMOS DIRECTOR DEL CAMPUS 2717166000

EXT 64802 vicmor

2 JAVIER PULIDO MITRE SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO 2717166000

EXT 64800 javier

BRIGADISTAS

No. NOMBRE RED/EXT ADSCRIPCIÓN

EN PROCESO DE RECLUTAMIENTO E INDUCCIÓN



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DIRECTORIO DE EMERGENCIA

NOMBRE DOMICILIO TELÉFONO

1 PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL 7121822

2 SEGURIDAD PÚBLICA 7131428

3 HEROICO CUERPO DE

BOMBEROS 7120055

4 CRUZ ROJA MEXICANA 7147722

5 POLICÍA JUDICIAL 7127755

6 POLICÍA MUNICIPAL 060

7

8

9

10

11

12



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INVENTARIO DE EXTINTORES

EQUIPO DE IDENTIFICACIÓN DE BRIGADISTAS

Descripción de la Brigada

EQUIPO Observaciones

Gorras Cascos Botas Guantes Chalecos Brazaletes Otros:

Jefes de Brigada

Se consideró presupuesto para

equipo de Protección Civil

en el PAAAS 2013

Primeros auxilios

Prevención y combate de

incendios

Evacuación de inmuebles

Búsqueda y rescate

Comunicación

No. UBICACIÓN RECARGA TIPO CAP OBSERVACIONES

01 GOBIERNO AUDITORIO PQS 9

LOS EXTINTORES SE ENCUENTRAN EN PROCESO DE RECARGA Y

MANTENIMIENTO

02 GOBIERNO PA CIRCULACIÓN DERECHA PQS 9

03 LAB. 4. HONGOS Y BACTERIAS PQS 6

04 COMEDOR PQS 9

05 LAB. 1 CIENCIAS ALIMENTOS PQS 9

06 LAB. 1 CIRCULACIÓN PQS 9

07 LAB. 2 CULTIVO TEJIDOS VEGETALES PQS 9

08 ALMACENES Y CÓMPUTO 1 EXTRACCIÓN VEGETALES

PQS 9

09 ALMACENES Y CÓMPUTO 1 ARQUITECTURA DEL PAISAJE

PQS 9

10 ALMACENES Y CÓMPUTO 1 CIRCULACIÓN

PQS 9



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EQUIPO PARA PRIMEROS AUXILIOS

BOTIQUINES CAMILLAS ARAÑA E

INMOBILIZADOR DE CRANEO

SILLA DE RUEDAS

OTRO OBSERVACIONES

SI NO NO NO

INVENTARIO DE SEÑALIZACIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL

Descripción del

señalamiento

Hay en existencia

Están colocados

Condiciones de uso Cantidad faltante

Observaciones Si No Si No Bueno Regular Malo

Hidrantes

Se consideró presupuesto para equipo de Protección Civil en el PAAAS 2013

Extintores

Alarma

Salida de emergencia

Rutas de Evacuación

Zona de Resguardo

Punto de Reunión

No Fumar

Área Restringida

Botiquín

Escaleras

Módulo de Información

Registro de Visitantes

Otro



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11.- IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS OBJETIVO

dentificar en primera instancia las condiciones generales y los riesgos a que está expuesto el Campus en forma interna, así como los riesgos de la zona donde se ubica el

mismo y los recursos circundantes que pueden contribuir a mitigar una emergencia. RIESGOS POR FENÓMENOS PERTURBADORES Los agentes perturbadores potenciales son los siguientes:

DE ORIGEN GEOLÓGICO

SISMOS, DESLIZAMIENTOS, HUNDIMIENTOS Y DERRUMBES, VOLCANES

HIDROMETEOROLÓGICOS

CICLONES, HURACANES, LLUVIAS, TORRENCIALES, GRANIZADAS, ETC.

DE ORIGEN QUÍMICO

INCENDIOS, EXPLOSIONES

SANITARIO-ECOLOGICOS

CONTAMINACIÓN, EPIDEMIAS, PLAGAS

DE ORIGEN SOCIO-ORGANIZATIVOS

MANIFESTACIONES, PLANTONES MASIVOS, MARCHAS, AMENAZA DE BOMBA ETC.

I



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DIAGNÓSTICO DE LA ZONA Se llevó a cabo un reconocimiento del área circundante en la que se encuentra ubicado el grupo de edificios que forman el Campus Córdoba. DIAGNÓSTICO DEL INMUEBLE OBJETIVO Conocer a profundidad el tipo de inmueble de que se trata, uso, historial, áreas de conflicto, riesgos estructurales, número de población permanente y flotante así como el comportamiento que ha tenido el inmueble ante los siniestros en los últimos años. La información derivada de dicho diagnóstico permitirá proponer acciones de prevención y mitigación ante la eventualidad de un desastre. Se proponen algunas cédulas de seguimiento para los y las brigadistas. POBLACIÓN DEL INMUEBLE OBJETIVO Identificar el total de empleados (censo) con que cuenta el Campus Córdoba, tanto población constante, como flotante (visitantes, clientes, proveedores y otros), lo mismo que casos especiales, con el fin de aplicar acciones concretas en la eventualidad de una emergencia. A fin de conocer las características físicas, psicológicas y casos especiales del personal que integra el Campus, particularmente de personas que presentan alguna limitación física o mental, ya sean temporales o permanentes (fracturas, epilepsia, hipertensión o usos de aparatos ortopédicos etc.), así como número de personas de la tercera edad, se realizará una identificación del personal por piso apoyando esta actividad de manera directa a los jefes de piso y brigadistas mediante un formato de captura de información. Esto con la intención de dejar un censo completo al que se pueda dar seguimiento constante.



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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

DATOS GENERALES DIRECCIÓN: COLPOS CAMPUS CÓRDOBA


RESPONSABLE DEL INMUEBLE: Dr. Victorino Morales Ramos RESPONSABLE DE LA UIPC: L. C. Javier Pulido Mitre

Para facilitar la identificación de los posibles riesgos existentes, a continuación se detalla el significado de los rangos utilizados: BAJO “B” Menor probabilidad de riesgo. MEDIO “M” Existen elementos de riesgo que requieren atención. ALTO “A” Existen elementos que representan peligro inmediato para las

personas. Se seleccionaron los niveles de riesgo y problemática que afectan el inmueble, y, en caso necesario, se indican las acciones a realizar. La revisión se hará de manera periódica, en un lapso menor a tres meses.



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IDENTIFICACION DE RIESGOS POR FENÓMENOS PERTURBADORES

1.- Geológicos ESTÁ

EXPUESTO CUENTA CON PLAN DE

EMERGENCIA MEDIDA PREVENTIVA A REALIZAR Y / O

COMENTARIOS Si No Si No

Sismos M Cinturón del fuego

Vulcanismo

Tsunamis o Maremotos

Deslizamiento

Hundimiento del terreno

2.- Hidrometeorológicos

Huracanes

Inundación pluvial A

Inundación fluvial

Nevadas

Granizadas

Tolvaneras

Tormentas eléctricas

Heladas

Sequías

Vientos fuertes B

3.- Físico – Químicos

Incendios A En el acceso al terreno se encuentra una gasolinera. Los edificios laboratorios manejan

reactivos Explosiones A

Fugas o derrames tóxicos A

Radiaciones

4.- Sanitarios

Contaminación ambiental B

Epidemias B

Plagas B

5.- Socio – Organizativos

Marchas M

Mítines M

Terrorismo o sabotaje B

Accidentes terrestres B

Accidentes aéreos B

Accidentes marítimos

Interrupción de energía eléctrica B

Concentraciones masivas de población

M



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IDENTIFICACION DE RIESGOS EXTERNOS

ELEMENTOS A EVALUAR NIVEL DE RIESGO

MEDIDA PREVENTIVA Y/O COMENTARIOS BAJO MEDIO ALTO

Tanque de gas estacionario -

Torres con cables de alta tensión - Tres torres de alta tensión atraviesan los campos de cultivo en la parte posterior del terreno

Postes de energía eléctrica -

Postes telefónicos en mal estado -

Vías de ferrocarril

Construcciones vecinas dañadas -

Anuncios y marquesinas que puedan caer

-

Cercanía de mercados -

Depósitos y almacenes de tóxicos -

Fábricas

Gasolinera - En el acceso

Planta de Pemex -

Ductos -

Expendio de gas -

Terrenos baldíos Terrenos cultivados alrededor del Campus

Basureros

Otros



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IDENTIFICACION DE RIESGOS INTERNOS RIESGOS ESTRUCTURALES

ELEMENTO ESTRUCTURAL NIVEL DE RIESGO

DESCRIPCIÓN DEL DAÑO MEDIDA PREVENTIVA A REALIZAR O

REALIZADA Grietas

Superficiales Grietas

Continuas Fractura

BAJO MEDIO ALTO

Hundimiento de los inmuebles

Inclinación notoria de los inmuebles

Separación de la cimentación

Grietas en el piso

Daño en columnas

Daño en trabes

Daño en vigas

Daño en muros de carga

CUENTA CON DICTAMEN ESTRUCTURAL

SI X FECHA

Abril y julio 2012

Se han llevado a cabo medidas correctivas

SI

NO NO X

DESCRIPCIÓN DE LAS ESCALERAS DE

EMERGENCIA SI NO

ESTADO ACTUAL

PRESENTAN LOS

SIGUIENTES DAÑOS

SI NO

MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN Bueno Regular Malo Pésimo

Escaleras homogéneas

CONCRETO O METÁLICAS

Cuenta con barandales

METÁLICOS

Cuenta con pasamanos

MADERA O METÁLICOS,

Cintas antiderrapantes

Iluminación artificial



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RIESGOS NO ESTRUCTURALES

ELEMENTO A EVALUAR

NIVEL DE RIESGO MEDIDA PREVENTIVA A REALIZAR

OBSERVACIONES BAJO MEDIO ALTO

Objetos que puedan caerse, volcarse, deslizarse

Ventanas y canceles de vidrio

COLOCAR PANTALLA DE

PROTECCIÓN

Líquidos tóxicos o inflamables

UBICAR EN ZONA SEGURA

Plafones

INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y EQUIPOS

ELÉCTRICA CONDICIONES DE LA

INSTALACIÓN MEDIDA PREVENTIVA A

REALIZAR OBSERVACIONES

BUENA REGULAR MALA NO HAY

Tablero Eléctrico

Cableado

Contactos

Lámparas

Lámparas de Emergencia

Detectores de Humo

Aire Acondicionado

Planta de Emergencia



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INSTALACIONES HIDRO SANITARIAS

HIDROSANITARIA

CONDICIONES DE LA INSTALACIÓN MEDIDA PREVENTIVA A



Tubería

Muebles sanitarios

Bomba hidráulica

Depósito de agua

Toma siamesa

Drenaje

Cisterna

Bombeo para hidrantes

Fugas de agua

INSTALACIONES DE GAS

GAS

CONDICIONES DE LA INSTALACIÓN MEDIDA PREVENTIVA A



Instalación de tubería

Tanque de cilindro

Tanque de gas estacionario

Fugas de gas



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CROQUIS INTERNOS



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12.- SEÑALIZACIÓN OBJETIVO

onocer e identificar las señales y avisos de protección civil que se requieren colocar en los inmuebles, para que sus ocupantes y visitantes sepan conducirse en casos de

emergencia. A continuación se presentan la señalización de mayor uso y utilidad, sin que esto signifique que no se tengan que utilizar las demás señalizaciones que indican la NOM-003-SEGOB-2002 y su actualización.

SEÑALES INFORMATIVAS

Son aquellas que facilitan a la población la identificación de condiciones seguras y ubicación de equipo de emergencia.

c

SIGNIFICADO CARACTERISTICAS EJEMPLO

Dirección de una

ruta de evacuación

en el sentido

requerido.

Color:

Seguridad: Fondo verde

Contraste: Blanco

Forma: Cuadrado o Rectángulo

Símbolo: Flecha indicando el sentido

requerido y en su caso el

número de la ruta de

evacuación

Texto: RUTA DE EVACUACION

(opcional)

Ubicación de una

zona de resguardo

Color:


Contraste: Blanco


Símbolo: Silueta humana

resguardándose

Texto: ZONA DE RESGUARDO

(opcional)



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Ubicación de la

camilla rígida para

uso de la brigada

de primeros

auxilios

Color:


Contraste: Blanco


Símbolo: Silueta de camilla tipo

militar y de cruz

equidistante de primeros

auxilios

Texto: CAMILLA

(opcional)

Ubicación del punto de reunión

Color:


Contraste: Blanco


Símbolo: Cuatro flechas equidistantes dirigidas hacia un punto y en su caso el número del punto de reunión

Texto: PUNTO DE REUNION

(opcional)

Ubicación de una salida de

emergencia

Color: Seguridad: Fondo verde Contraste: Blanco

Forma: Cuadrado o Rectángulo Símbolo: Silueta humana avanzando

hacia una salida indicada con una flecha direccional (*)

Texto: SALIDA DE EMERGENCIA (opcional)

Ubicación de una escalera de emergencia

Color:


Contraste: Blanco


Símbolo: Silueta humana avanzando hacia una escalera indicada con una flecha direccional (*)

Texto: ESCALERA DE EMERGENCIA

(opcional)



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Ubicación de rutas,

espacios o servicios

para uso exclusivo de

personas con

discapacidad

Color:

Seguridad: Fondo azul

Contraste: Blanco


Símbolo: Silueta humana en silla de ruedas

Texto: USO EXCLUSIVO

(opcional)

Ubicación de una

bocina que se utiliza

en caso de emergencia

Color:


Contraste: Blanco


Símbolo: Silueta de un megáfono con

efecto de sonido

Texto: BOCINA DE EMERGENCIA

(opcional)

Ubicación de un

módulo de

información

Color:


Contraste: Blanco


Símbolo: Signo de interrogación de cierre

Texto: INFORMACION

(opcional)

Ubicación del puesto

de vigilancia

Color:


Contraste: Blanco


Símbolo: Mitad superior de la silueta de un

guardia

Texto: PUESTO DE VIGILANCIA

(opcional)



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SEÑALES INFORMATIVAS DE EMERGENCIA

Son las que indican a la población la localización de equipos e instalaciones para su uso en una emergencia


Ubicación de un

extintor

Color:

Seguridad: Fondo rojo

Contraste: Blanco


Símbolo: Siluetas de un extintor y de una

flama contigua con una flecha

direccional indicando la ubicación

del equipo. (*)

Texto: EXTINTOR

(opcional)

Ubicación de un

hidrante

Color:


Contraste: Blanco


Símbolo: Silueta de un hidrante con una

flecha direccional indicando la

ubicación del equipo. (*)

Texto: HIDRANTE

(opcional)

Ubicación de un

dispositivo de

activación de alarma

Color:


Contraste: Blanco


Símbolo: Silueta de un timbre con efecto

de ondas sonoras (*)

Texto: ALARMA

(opcional)



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SEÑALES INFORMATIVAS DE EMERGENCIA

Ubicación de un

teléfono de

emergencia

Color:


Contraste: Blanco


Símbolo: Silueta de un auricular (*)

Texto: TELEFONO DE EMERGENCIA (opcional)

Ubicación de equipo

de emergencia

Color:


Contraste: Blanco


Símbolo: Siluetas de guantes y de hacha

Texto: EQUIPO DE EMERGENCIA (opcional)

SEÑALES DE PRECAUCIÓN

Precaución, riesgo eléctrico

Color:

Seguridad: Fondo amarillo

Contraste: Negro

Forma: Triángulo

Símbolo: Flecha quebrada dispuesta de arriba hacia abajo

Texto: DESCARGA ELECTRICA (opcional)

Precaución, materiales inflamables o combustibles

Color:

Seguridad: Fondo amarillo

Contraste: Negro

Forma: Triángulo

Símbolo: Silueta de una flama

Texto(s): MATERIAL INFLAMABLE o MATERIAL COMBUSTIBLE (opcional)



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SEÑALES INFORMATIVAS PARA EMERGENCIA O DESASTRE


Ubicación de un

centro de acopio

Color:


Contraste: Blanco


Símbolo: Siluetas humanas en un local, representando

la recepción de ayuda en especie

Texto: CENTRO DE ACOPIO

Ubicación de un

refugio temporal

Color:


Contraste: Blanco


Símbolo: Siluetas humanas resguardándose en un local

Texto: REFUGIO TEMPORAL

Ubicación de un

puesto de mando

Color:


Contraste: Blanco


Símbolo: Siluetas humanas representando la toma de

decisiones

Texto: PUESTO DE MANDO

Ubicación de un

centro de distribución

Color:


Contraste: Blanco


Símbolo: Siluetas de local, persona y vehículo

representando la acción de distribuir la ayuda

en especie

Texto: CENTRO DE DISTRIBUCION



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13.- PROGRAMA DE MANTENIMIENTO

EN PROGRAMACIÓN 1er SEMESTRE 2013 (Se anexará programa del área respectiva)

No ACTIVIDAD A

VA

NC

E ENE FEB MZO ABR MAY JUN

SISTEMAS ELECTRICOS Y DE EMERGENCIA

P R

PLANTAS DE EMERGENCIA

P R

EQUIPOS Y BOMBAS CONTRA INCENDIO

P R

HIDRANTES CONTRA INCENDIO

P R

SALIDAS Y PUERTAS DE EMERGENCIA

P R

ESCALERA DE EMERGENCIA

P R

OTRO

P R

OTRO

P R

OTRO

P R

OTRO

P R

REVISIÓN DE BITACORAS Y REPORTES

P R



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14.- DISPOSICIONES, NORMAS DE SEGURIDAD Y PROGRAMAS ESPECIALES

fin de prevenir o controlar algunos factores de tipo socio-organizativo dentro de las instalaciones, se establecen, en el Marco de la Norma que regula las jornadas y

horarios de labores en la Administración Pública Federal Centralizada, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 15 de marzo de 1999 y los Lineamientos expedidos de Seguridad señaladas en la Circular No. 001, 2008 los siguientes puntos:

1. La colaboración responsable del personal como de los visitantes de los inmuebles

que conforman el COLPOS, será fundamental para implementar un sistema de

seguridad eficiente, para lo cual se establecen Lineamientos mínimos que deberán

ser observados, con carácter de obligatorios:

2. Para acceso a los inmuebles será con la credencial institucional, misma que

portarán en lugar visible, en caso de extravío u olvido se registrarán como

visitante.

3. Los visitantes registrarán su acceso a la entrada de los inmuebles, previa

identificación.

4. Se deberá permitir la revisión de bolsas o bultos voluminosos a la entrada o salida

de los inmuebles, sea por medio electrónico o manual.

5. Todo equipo electrónico (cámaras fotográficas, laptops, radios etc.) personales se

deberán registrar tanto en la entrada como en la salida de los inmuebles, sin

responsabilidad alguna para el COLPOS.

6. Para el uso del estacionamiento se deberá contar con las tarjetas de acceso

autorizadas, respetando en todo momento los lugares asignados a personas con

discapacidad o directivos.

7. Queda prohibido realizar cualquier tipo de venta, sorteos o actividades no

relacionadas con las funciones del COLPOS.

A



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8. Queda prohibido introducir bebidas alcohólicas o ingresar a los inmuebles en

estado de ebriedad, o bajo la influencia de alguna droga.

9. Se prohíbe fumar dentro de los inmuebles.

10. Para poder tener acceso a las instalaciones los días sábados, domingos y festivos,

se deberá dar aviso a la administración del inmueble mediante escrito signado o

correo electrónico del titular del área correspondiente.

11. En caso de sufrir algún robo dentro de las instalaciones se deberá dar aviso de

inmediato a la Dirección Jurídica para conocimiento de los hechos; así mismo, se

deberá levantar acta administrativa, y la denuncia formal de hechos ante el agente

del Ministerio Público, para que se lleven a cabo las investigaciones

correspondientes.



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15.- CAPACITACIÓN OBJETIVO

roporcionar, tanto a los integrantes de la U.I.P.C., como al personal en general, los elementos y conocimientos indispensables para atender y responder en forma

eficiente a cualquier tipo de emergencia que se presente en el interior del inmueble. Se tendrá establecida la programación de talleres y cursos de capacitación, conforme a un calendario de actividades dirigido a los integrantes de la U.I.P.C.: jefes de piso y brigadistas. Así como pláticas con el personal en general. Estos cursos y talleres se darán a conocer con la debida oportunidad. Se tiene una programación previa, tentativa, para el 2013, en virtud de que se trabaja en el reclutamiento de un número mayor de brigadistas en este momento.

No ACTIVIDAD

AV

AN

CE

marzo abril mayo junio julio agosto

INTRODUCCIÓN A LA PROTECCIÓN CIVIL

P R

PRIMEROS AUXILIOS

P R

PREVENCIÓN Y COMBATE DE

INCENDIOS

P

R

EVACUACIÓN DE INMUEBLES

P R

BUSQUEDA Y RESCATE

P R

TOMA DE DECISIONES

P R

P



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16.- DIFUSIÓN Y CONCIENTIZACIÓN OBJETIVO

rear conciencia y promover en el personal que labora en el COLPOS una cultura de protección civil y de auto protección, a fin de que asuma la

importancia de las tareas desarrolladas en materia de protección civil. Esta labor se realizará mediante pláticas de concientización, tanto a los integrantes de la U.I.P.C., como al personal en general. Asimismo, se distribuirán carteles, trípticos, audiovisuales, correos electrónicos y folletos alusivos a la protección civil para cada tipo de siniestro que pudiera llegar a presentarse.

C



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La información se presenta con el siguiente contenido temático:

- ANTECEDENTES DE PROTECCION CIVL

- EVACUACIÓN DE INMUEBLES

- QUE HACER EN CASO DE SISMOS

- INCENDIOS

- MEDIDAS DE SEGURIDAD CONTRA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

- EL PLAN FAMILIAR DE PROTECCIÓN CIVIL

- CICLONES TROPICALES Y TEMPORADA DE LLUVIAS

- QUE ES LA INFLUENZA

- TEMPORADA INVERNAL



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17.- EJERCICIOS Y SIMULACROS

OBJETIVO

oner a prueba la capacidad de respuesta de todas las brigadas constituidas en el COLPOS, mediante la realización de ejercicios de gabinete y simulacros de campo, para salvaguardar la integridad del personal, así como solventar

cualquier tipo de emergencia o eventualidad que, en materia de protección civil, se pudiera presentar en el inmueble. DEFINICIÓN

Representación imaginaria de la presencia de una situación de emergencia, mediante la cual se fomenta en las personas la adopción de conductas de autoprotección y auto-preparación, además de poner a prueba la capacidad de respuesta de las brigadas de protección civil.

“Los simulacros deberán contribuir a incrementar la confianza en el personal para responder lo mejor posible ante una situación de emergencia”

Los simulacros se clasifican de la siguiente manera: POR SU OPERATIVIDAD:

- Ejercicio de Gabinete Mediante reuniones de trabajo, en las que participarán todos los integrantes de UIPC, se llevará a cabo el diseño de los de diversos escenarios de acuerdo a los

P

No ACTIVIDAD

AV

AN

CE

MZO ABR MAY JUN JUL AGO

EJERCICIO DE GABINETE

P R

SIMULACRO DE CAMPO

P R



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simulacros programados, así como contar con los materiales necesarios para su valoración, lo cual dependerá del tipo de simulacro que se desee efectuar. Por lo tanto, se deberá primero definir y estudiar en el ejercicio de gabinete lo que se realizará a nivel de campo.

- Simulacro de Campo POR SU PROGRAMACIÓN:

Con previo aviso.

Sin previo aviso.

POR SU ALCANCE:

Parciales

Totales

ACTIVIDADES PREVIAS AL EJERCICIO O SIMULACRO

- Formulación de hipótesis y diseño de escenarios - Verificación de recursos a utilizar - Reuniones preparatorias - Difusión del simulacro

ACTIVACIÓN Y DESARROLLO DEL SIMULACRO - Activación de la señal de alarma en base al código previsto - Toma del tiempo de realización del ejercicio o simulacro (cronometraje) - Aplicación de procedimientos de actuación de las diferentes brigadas que participen en el ejercicio - Uso y manejo del equipo de seguridad, acorde con la hipótesis planteada - Seguimiento y monitoreo de todas las etapas según lo previsto

EVALUACIÓN DE SIMULACRO

- Definición de criterios específicos y globales de evaluación - Diseño de hojas o cuestionario de evaluación - Selección de evaluadores - Evaluación de la aplicación de los procedimientos de actuación - Reuniones de evaluación - Elaboración del reporte final, planteando las deficiencias detectadas y estableciendo

las medidas correctivas, con la finalidad de actualizar los planes de emergencia y los procedimientos



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18.- PLANES DE EMERGENCIA

os planes de emergencia son los documentos en los que se plasma el conocimiento de los fenómenos perturbadores y sus efectos sobre la población y su entorno, a fin de

determinar el proceso regulador, es decir, aquellas actividades, procedimientos y acciones destinadas a la protección del personal y visitantes, así como los bienes y sistemas afectables del inmueble.

El Plan de emergencia debe cumplir con cinco principios básicos, a saber: 1.- Formularse por escrito, de preferencia con un respaldo electrónico, para evitar

modificaciones e improvisaciones. 2.- Contar con la aprobación de la máxima autoridad de la dependencia, esto es de la

Dirección del Campus Córdoba del COLPOS, y/o por la de la persona a quien le sea delegada esta atribución y con el visto bueno de la autoridad local del centro de trabajo (inmueble) de que se trate.

3.- Difundirlo amplia y permanentemente para su conocimiento y aplicación por parte de las brigadas de protección civil y del resto del personal involucrado.

4.- Promover el aprendizaje y entendimiento de su contenido, por parte de las brigadas de protección civil y del resto del personal involucrado.

5.- Confrontar su efectividad con los SIMULACROS programados para cada inmueble, con el objeto de su perfeccionamiento y retroalimentación periódica.

Es necesario considerar que los ejercicios de evacuación deben realizarse en el escenario propio del inmueble para lograr un manejo adecuado de los equipos de prevención y auxilio en calamidades: alarmas, extintores, hidrantes, herramientas y enseres de protección de que se disponga. Conocer los sitios de repliegue y zonas de menor riesgo, así como las rutas alternas de evacuación para cualquier otra acción preparatoria, incluyendo siempre la toma del tiempo del recorrido. También se recomienda la realización periódica de ejercicios de evacuación para los distintos tipos de hipótesis de riesgo, con todo el personal del inmueble; para corroborar la eficacia del Plan de Emergencia, o bien, detectar las deficiencias existentes, para asegurar el óptimo desempeño de las acciones a realizar antes, durante y después de la ocurrencia de una calamidad real e introducir las modificaciones necesarias.

L



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EVACUACION DE LAS INSTALACIONES

sta acción implica desocupar ordenadamente las distintas áreas del inmueble de que se trate, por parte de sus ocupantes, bajo la conducción del personal de brigadistas de

protección civil acreditados en el mismo. El concepto de evacuación también implica el desplazamiento de bienes y/o documentación y valores de vital importancia para la dependencia, cuya reposición sería irrecuperable. El principal objetivo que se pretende alcanzar con el Plan de Emergencia es evitar, o minimizar, pérdida de vidas humanas, valores y servicios públicos. Cumpliendo con por lo menos estos postulados: OPORTUNIDAD, ORGANIZACIÓN y RAPIDEZ. A partir del análisis de vulnerabilidad, que permite evaluar el riesgo de las personas y sus bienes, la evacuación se desarrollará de la siguiente forma: Evacuación parcial o evacuación total. Los casos en los que se deba de realizar una evacuación de inmueble depende de los fenómenos naturales a que se esté expuesto; dentro de ellos podemos mencionar: SISMOS, INCENDIOS, INUNDACIÓN, DESLIZAMIENTO DE TIERRAS, EXPLOSIONES, CONTAMINACIÓN Y MOVIMIENTOS SOCIO-ORGANIZATIVOS. PLAN DE ALERTAMIENTO OBJETIVO

nstrumentar un Sistema de Alertamiento basado en códigos sonoros y luminosos que permitan identificar las distintas fases de una emergencia en el inmueble:

Prealerta

Alerta

Alarma

El primer toque de la alarma indica a todo el personal que debe ubicarse en las zonas de resguardo señalizadas en columnas, trabes o muros de carga del inmueble

E

I



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El segundo toque de la alarma indica a todo el personal que debe iniciar, de manera ordenada y con calma, la evacuación del inmueble, siguiendo las indicaciones de las brigadas de evacuación.

PLAN DE EMERGENCIA PARA FENÓMENOS GEOLÓGICOS SISMOS

os sismos son movimientos de la corteza terrestre generados por la interacción de grandes placas llamadas tectónicas que conforman la tierra. (Cabe aclarar que los

términos, Sismo, Terremoto y Temblor son sinónimos). Los movimientos más violentos durante un temblor suelen durar alrededor de un minuto, durante este lapso se recomienda actuar de la siguiente forma:

QUE HACER ANTES:

Revisar periódicamente las instalaciones y, en caso de detectar situaciones de riesgo, realizar de manera inmediata las correcciones necesarias para evitar daños a la población

Mantener en estado óptimo el botiquín de primeros auxilios

Tener a la mano los números telefónicos de bomberos, Cruz Roja, Cruz Verde, Protección Civil y Seguridad Pública.

Colocar los objetos pesados y grandes en anaqueles seguros y bajos

Fijar a la pared cuadros, armarios, lockers, o estantes, no colocar objetos pesados en la parte superior de éstos

Asegurar firmemente al techo lámparas, candiles o cualquier objeto colgante

Tener a la mano y conocer direcciones y teléfonos de la población del inmueble, en general

Cumplir con el programa de simulacros de evacuación y ejercicios de atención de emergencias, con el propósito de practicar el conocimiento de auto protección

QUE HACER DURANTE:

Conservar la calma, no empujar, no correr y no gritar.

Dirigirse a las zonas de resguardo ubicadas en los puntos señalizados,(columna, trabes o muros de carga) no perder de vista los sitios de mayor riesgo, procurar protegerse alejándose de ventanas o elementos que puedan caer durante el sismo, ponerse en

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cuclillas abrazándose uno mismo, proteger la cabeza con algún elemento similar a un cojín o cualquier objeto como suéteres, chamarras o cobertores, si es posible salir del inmueble, dirigirse inmediatamente a la zona de concentración y esperar instrucciones del personal brigadista.

Mantenerse siempre prevenido, recordar que después de un sismo, se pueden presentar otros de mayor o menor intensidad

Se recomienda que las personas que se encuentren en las instalaciones, accesos y salidas, conserven la calma, no corran, ni griten, mantener la tranquilidad y ayudar a conservarla.

Seguir las indicaciones que den los miembros del comité interno y brigadistas.

Al concluir el movimiento, si no es posible salir del inmueble y se encuentra con otras personas o brigadistas, solicitar que se verifique que la ruta de evacuación se encuentre en condiciones de seguridad para desplazar al resto del personal, de ser así, proceder de inmediato a realizar el desalojo del inmueble.

QUE HACER DESPUÉS:

Si puede salir, hágalo con calma y diríjase al punto de reunión externo

En caso de que se encuentre atrapado, conserve la calma y trate de comunicarse al

exterior golpeando con algún objeto, evalúe la situación, si el ambiente donde quedó

atrapado no está denso por tierra o humo, y usted considera que puede ser

escuchado, grite.

Si esto no es posible, conserve la calma, ya que al gritar nuestro cuerpo necesita y

consume más oxígeno y, si el ambiente está contaminado, usted puede sofocarse.

Si el lugar en donde está atrapado se encuentra completamente a oscuras, evite

moverse o haga movimientos extremadamente lentos ya que puede haber objetos con

partes punzantes o cortantes cerca de usted que pueden lastimarlo

Si usted no quedó atrapado, verifique si hay lesionados y, de ser necesario, busque

ayuda médica.

No recoja objetos personales ni cargue objetos pesados.

No toque cables que hayan caído, ni objetos que estén en contacto con ellos.

Los miembros de la brigada de emergencias deberán cerrar los suministros de

combustibles, agua, otros y cortar la corriente eléctrica.

No regrese al inmueble sin autorización del personal de Protección Civil o brigadistas,

ya que puede sufrir algún accidente.

No usar cerillos ni encendedores, utilice linternas cuando esté verificando las

instalaciones, equipos, tuberías, ductos eléctricos, etc.



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Revise que todo el personal se encuentre a salvo; en caso de detectar la falta de

alguien de aviso a la brigada de rescate y búsqueda para que establezca su plan de

emergencia.

Localice daños estructurales de la construcción que puedan empeorar y no asista a

lugares afectados.

Reporte inmediatamente si existen derrames de sustancias peligrosas como, aceites,

combustibles, solventes, etc.

Si existe incendio y está usted capacitado, además de contar con los elementos

necesarios para su combate, hágalo, recuerde dar la voz de alerta rápidamente; si no

está capacitado aléjese, recuerde que lo más importante en su seguridad.

No consuma alimentos o bebidas que estén en contacto con vidrios rotos, escombros,

polvo o alguna sustancia contaminante.

Limpie inmediatamente líquidos derramados.

Recuerde utilizar el teléfono sólo para reportar situaciones de emergencia

Encienda el radio portátil para mantenerse informado y recibir orientación

Si necesita abrir alacenas, estantes, hágalo con mucho cuidado, ya que pueden caerle

objetos pesados.

FENÓMENOS HIDROMETEOROLÓGICOS

LLUVIA Y TROMBA

recipitación de agua de forma violenta, en grandes cantidades, acompañada de fuertes vientos; cuando esta manifestación es de forma inmediata, puede provocar

inundaciones, desprendimiento de materiales, caída de techumbres, accesorios urbanos, disminución de la visibilidad y otros, con consecuencias en las instalaciones por inundaciones, saturación de rejillas, acumulación de agua y lodo en pisos, desprendimiento de techumbres y materiales de la construcción, posibles desplazamientos o daños por el agua a las diferentes equipos.

TORMENTA ELÉCTRICA

s la generación de rayos en grandes cantidades, acompañada de fuertes vientos y, en algunos casos, de precipitaciones; cuando esta manifestación es de forma inmediata,

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puede provocar descargas eléctricas, cortos eléctricos, interrupción de energía eléctrica, incendios, explosiones y otros.

VIENTO

s la generación de corrientes de aire en la atmósfera, las cuales circulan en dirección de alta o baja presión y pueden ser de forma violenta; cuando esta manifestación es de

forma inmediata, puede provocar desprendimientos de materiales de construcción, accesorios urbanos, caída de techumbres y otros.

FLUJO DE LODO

s un desplazamiento de agua con partículas y material sedimentado o desprendimiento de capas de suelo con agua debido a lluvias o aflojamiento de la capa superior del

suelo por la fuerza y arrastre del agua; ésta es debida a las diferentes capacidades de carga del suelo, por consolidación, saturación, problemas de contención y confinamiento o en general fenómenos tectónicos de forma puntual y locales; cuando esta manifestación se da a largo plazo, se pueden tomar acciones que lo remedien pero, en caso de presentarse de forma inmediata, puede provocar arrastre de partículas, materiales de gran volumen, lodos, material orgánico, basura, etc. con consecuencias importantes. Como medida de prevención se debe establecer un programa de mantenimiento para verificar el azolve de rejillas, rupturas de tuberías, asentamientos de agua y lodo en pisos y posibles desplazamientos de equipos.

INUNDACIÓN

cumulación de agua en grandes cantidades, que puede generar, como consecuencia, la saturación de coladeras, acumulación de agua en pisos, daños a las diferentes

instalaciones y equipos, así como daños al sistema de drenaje. QUÉ HACER ANTES:

Revisar periódicamente las instalaciones del inmueble y, en caso de detectar anormalidades, repararlas o corregirlas con la finalidad de que siempre se encuentre en buen estado.

Optimizar el botiquín de primeros auxilios.

Tener a la mano los números telefónicos de Bomberos, Protección Civil, Cruz Roja y Seguridad Pública.

Asegurar firmemente al techo lámparas, candiles o cualquier objeto colgante.

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Tener a la mano y conocer direcciones y teléfonos de los compañeros de trabajo.

Cumplir con el programa de simulacros con el propósito de ejercitar el conocimiento de auto protección.

QUÉ HACER DURANTE:

Conservar la calma.

Notificar a los coordinadores de Protección Civil y brigadistas de emergencia, la presencia de un riesgo de inundación.

En caso de flujo de lodo o agua, las diferentes brigadas formarán barricadas con costales o cualquier otro material que impida el paso y, como consecuencia, la afectación de las instalaciones.

Si se hace evidente que la acumulación de agua pueda alcanzar algún elemento de la instalación eléctrica, hay que accionar el interruptor de emergencia y desactivar la alimentación general.

Evaluar la emergencia y decidir si es necesario el cierre de las instalaciones.

Los miembros de la brigada de prevención y combate de incendios deberán cerrar los suministros de agua, corriente eléctrica, etc.

Vigilar el estado de las rejillas y coladeras para evitar saturación de agua y desbordes.

Cerrar todas las tuberías de paso y evaluar las instalaciones a fin de verificar la existencia de daños.

Nunca trate de destapar cañerías durante la lluvia, normalmente éstas vienen acompañadas de descargas eléctricas que puedan alcanzarlo.

Preferentemente si se cuenta con botas de plástico, circular o caminar en las zonas inundadas, si existen instalaciones que puedan estar haciendo tierra, recuerde que el agua es un excelente conductor de ésta.

Esperar a que el nivel del agua baje para iniciar trabajos de limpieza.

Es recomendable que durante una lluvia de magnitud considerable se suspendan las operaciones normales, ya que existe la posibilidad de que caiga una carga eléctrica (rayo) sobre las instalaciones, aun cuando exista un sistema de tierra física, existen cargas estáticas que podrían atraer cualquier carga que esté circulando, provocando electrocución.

Localizar las zonas de menor riesgo antes señaladas, los brigadistas le indicarán a los visitantes el lugar a donde dirigirse.

En caso de fuertes vientos asegure todo el mobiliario que pueda ser arrastrado por el viento.



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QUÉ HACER DESPUÉS:

Seguir las indicaciones que le den los integrantes de Protección Civil y brigadistas.

Asegurar y cerrar el mobiliario pesado como libreros, lockers y anaqueles, etc.,

Cerrar accesos e impedir el paso a personas y vehículos.

Ya desalojado el inmueble, no regresar por objetos personales, no cargar objetos pesados ni correr con ellos.

No regresar al inmueble sin autorización del personal de Protección Civil o brigadistas, ya que es posible sufrir algún accidente.

No usar cerillos ni encendedores, utilizar linternas cuando se verifiquen las instalaciones.

Alejarse de pisos resbalosos, materiales asentados, capas de lodos o cualquier flujo de material.

Alejarse de la dirección del flujo de material.

Después de haber evacuado las instalaciones revisar que toda la población se encuentre a salvo; si se detecta la ausencia de una persona, dar aviso a la brigada de emergencia, a fin de que instrumenten y pongan en operación el plan de búsqueda.

Localizar daños estructurales de la construcción y no entrar a lugares afectados.

FENÓMENOS FÍSICO-QUÍMICOS

n el momento en que se presente una situación de peligro (contingencia) de cualquiera de los diferentes fenómenos químicos dentro del inmueble, los primeros minutos

juegan un papel importante, ya que de la pronta respuesta del personal dependerá el control eficiente de la situación; como en todos los casos, para dar una solución inmediata, es imperioso que las personas que pretendan combatir tal situación de peligro estén enteradas de las actividades a realizar, una buena forma de lograr ésto es dividir el trabajo de combate. Es importante recalcar que el alcance de estas actividades es únicamente para encausar las actividades de combate durante los primeros minutos de una situación de peligro, porque el control total de la situación dependerá de las circunstancias que en ese momento se presenten y factores para definir, como el clima que impere, los alcances de la situación de peligro, el conocimiento que el personal tenga del funcionamiento del equipo emergencia, etc.

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En este género existen dos posibles situaciones que pudieran presentarse dentro del inmueble:

INCENDIO

s el resultado de la combinación de combustible, calor y oxigeno; si falta alguno de estos tres elementos, el fuego no se inicia. Controlando las fuentes que lo origina, el

fuego en sus inicios es un fenómeno que puede ser apagado con facilidad, pero la atención no oportuna de este inicio puede desencadenarse en un incendio de grandes proporciones y puede provocar daños en los equipos, el inmueble, al ambiente y a la población.

EXPLOSIÓN

s una onda de choque que puede producir un estallido y causar daños a las instalaciones, acompañado de fuego, puede provocar daños en los equipos, comunidad

y medio ambiente.

En los croquis de plantas arquitectónicas, que deben ser del conocimiento de los brigadistas, se marca la ubicación de los equipos contra incendio, como son los hidrantes y extintores. El Plan de Emergencias establecido para las instalaciones de cada inmueble marca que: en el momento en que se detecte la presencia de una emergencia, el personal brigadista se abocará a la atención de la situación, el resto se considera comunidad en general y coordinadores de protección civil, es por ello que proponemos la distribución de las siguientes actividades, las cuales cabe destacar serán factibles de correcciones o modificaciones: FUEGO INCIPIENTE

n los primeros segundos después de haber detectado el inicio del fuego, la brigada de emergencia se dedicará única y exclusivamente (en la medida de lo posible) a combatir

el incendio, realizando disparos esporádicos de polvo químico a la base del fuego a una distancia pertinente (no menos de tres metros).

Se recomienda sean disparos esporádicos por las siguientes razones:

1. Al disparar un extintor, la presión con la que es expulsado el polvo químico genera una nube que generalmente impide ver si el lugar hacia el cual disparamos ya fue apagado.

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2. El contenido del extintor, debidamente cargado, en un disparo continuo, solamente dura un tiempo aproximado comprendido entre los 17 y 20 segundos

Todo el personal de la brigada, deberá estar siempre alerta para que, en caso de que se presente una contingencia de incendio, pueda apoyar de inmediato al personal que se encuentra combatiendo el fuego. Estas actividades de apoyo consisten en:

- En los primeros segundos después de detectado el fuego, un integrante de la brigada deberá interrumpir inmediatamente la energía eléctrica, al mismo tiempo que se valorará de una manera rápida la magnitud del siniestro;

- Simultáneamente, otro integrante se asegurará del corte de energía eléctrica y del cierre de ductos;

- Un integrante más realizará y coordinará la evacuación del inmueble, en el menor tiempo posible. Esta determinación podrá ser hecha una vez terminada la valoración y coordinada por el personal de las brigadas.

NOTA: Accionados los controles de emergencia de la energía eléctrica el 50% de las fuentes de ignición fueron controladas, pero queda la posibilidad que un equipo se encuentre en funcionamiento.

INCENDIO QUÉ HACER ANTES: Se deberá estar siempre alerta, recordando la manera de combatirlos. 1.- Verificar periódicamente que las instalaciones eléctricas estén en perfecto estado. 2.- No concentrar grandes cantidades de papel, ni fumar cerca de químicos o sustancias

volátiles. 3.- Verificar las condiciones de extintores e hidrantes y capacitarse para su manejo. 4.- Si se es fumador, procurar no arrojar las colillas a los cestos de basura, verificar que los

cigarrillos se hayan apagado bien, no dejarlos en cualquier sitio y utilizar ceniceros. 5.- No almacenar sustancias y productos inflamables en el área de trabajo, de ser

necesario, guardarlos en recipientes bien cerrados y mantenerlos en sitios ventilados. 6.- No hacer demasiadas conexiones en contactos múltiples, evitar la sobre carga de

circuitos eléctricos. 7.- Por ningún motivo mojar las instalaciones eléctricas, recuerda siempre que el agua es

un buen conductor de electricidad. 8.- Si se detecta cualquier anomalía en los equipos de seguridad (Extintores Hidrantes,

Equipo de Protección etc.) o en las instalaciones eléctricas, reportarla de inmediato al área de protección civil.

9.- Mantener siempre el área de trabajo limpia y en orden, ya que es una de las causas que provocan incendios.

10.- Tener a la Mano los números telefónicos de emergencia. 11.- Portar siempre el gafete de identificación.



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QUÉ HACER DURANTE: 1.-. Si se descubre un fuego incipiente, actuar tranquilamente. Tenga presente que

DURANTE un incendio el pánico es su mayor enemigo. 2.- Si se tiene conocimiento sobre el manejo de extintores, intentar sofocar el fuego, si

éste es considerable no intente extinguirlo por sus propios medios, solicite ayuda. 3.- Si el fuego está fuera de control, se realizará entonces una evacuación del inmueble,

siguiendo todas las indicaciones del personal de protección civil. 4.- No utilizar los elevadores, descender por las escaleras pegado a la pared donde éstas

poseen mayor resistencia. Recordar siempre: No grito, No corro, No empujo y dirigirse a una zona de seguridad y/o punto de reunión externa.

5.- Si hay humo en donde se encuentra y no puede salir, manténgase al ras del piso, cubriendo la boca y nariz con un pañuelo o trapo bien mojado y respire a través de él, intente trasladarse a las puertas de emergencia, siguiendo las rutas de evacuación y/o, en su caso, a otro piso donde pueda estar más seguro, mientras llega el auxilio.

6.- Las personas que se encuentren en los últimos pisos deberán abrir las ventanas para que el humo tenga una vía de escape y se descongestionen las escaleras.

7.- Si hay la posibilidad, mojarse toda la ropa. 8.- Antes de abrir las puertas, verificar que tanto éstas, como los picaportes, no estén

calientes, de ser así, habrá que buscar otra salida. QUÉ HACER DESPUÉS: 1.- Retirarse inmediatamente del área incendiada y ubicarse en la zona de seguridad

externa correspondiente. 2.- No obstruir las labores del personal especializado, dejar que los profesionales se

encarguen de sofocar el incendio. 3.- Personal calificado realizará una verificación física del inmueble y definirá si está en

condiciones de ser utilizado normalmente. 4.- Colaborar con las autoridades. La colaboración con las autoridades DESPUÉS de un

incendio puede salvar vidas 5.- No propagar rumores.

FENÓMENOS SANITARIOS ECOLÓGICOS

alamidad que se genera por la acción patógena de agentes biológicos que atacan a la población, a los animales y a las cosechas, causando su muerte o la alteración de su

salud.

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Estos fenómenos se clasifican en: Contaminación de los diferentes medios:

Agua, aire y suelo Plagas:

Vegetales y roedores Epidemias

Cólera, infecciones gastrointestinales, dengue, paludismo y afecciones de la piel y vías respiratorias (influenza, neumonía etc.…)

Contaminación de Alimentos

Marea Roja (productos del mar); Intoxicación (alimentos contaminados) Para estos fenómenos se deberá estar atentos a la información que las autoridades de salud emitan para implementar las acciones necesarias que mitiguen el impacto de los agentes perturbadores existentes.

FENÓMENOS SOCIO-ORGANIZATIVOS DISTURBIO CIVIL

anifestación masiva de personas que provocan alteraciones en los diversos sistemas funcionales de la sociedad, como cierre de calles, aglomeración masiva de vehículos,

vandalismo, enfrentamientos, paro de servicios, instalaciones, robos, etc., perturbando a la sociedad y al ambiente.

ASALTO

s el despojo y daño provocado por un acto vandálico hacia cualquier persona o instalaciones, creando alteraciones en los diversos sistemas funcionales de las

actividades cotidianas, lesiones, pérdida de bienes materiales y valores, vandalismo, enfrentamientos, etc.

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ACCIDENTES LABORALES

e refiere a cualquier suceso inesperado y súbito, resultante de acontecimientos anormales durante una actividad laboral, que supone un peligro grave a la integridad

de la comunidad, ya sea dentro y/o fuera de las instalaciones según la reglamentación laboral vigente en la Institución. Puede provocar daños en la población, los equipos, accesorios o ambiente.

¿QUE HACER ANTE ESTE TIPO DE AGENTES PERTURBADORES EN GENERAL?

Evitar el enfrentamiento con otras personas.

Nunca se deberá hacer frente a un disturbio de grandes magnitudes solo, sin equipo,

sin autorización y sin tener conocimiento de cómo hacerlo.

Se deberá cerrar el acceso a las instalaciones, además de cerrar puertas y ventanas

con llave o algún seguro.

Se deberán de seguir todas las medidas del programa de auxilio.

Se deberán seguir las indicaciones que den los miembros de la brigada y personal de

protección civil.

Los miembros de la brigada de prevención y combate de incendios deberán cerrar los

suministros de combustible y cortar la corriente eléctrica inmediatamente, en caso

necesario

Si salió del inmueble, no regrese sin autorización del personal de protección civil o brigadistas.

La brigada deberá alejar a los curiosos.

En caso de que a alguna persona se altere, hacer que se retire o calme, asegurarse de que sea atendido, nunca pelee con ella, sea tolerante.

No intentar pasar por la zona de riesgo

AMENAZA DE BOMBA

QUÉ HACER ANTES: 1.- No se permitirá el acceso al inmueble a personas ajenas al COLPOS, por lo que se

deberán registrar en la entrada principal, mostrando una identificación personal y ubicando lugar y persona que visitarán.

2.- El personal de vigilancia revisará bultos ostentosos, portafolios, bolsas, etc. 3.-. Se realizarán cotidianamente rondines de vigilancia. 4.-. Todo el personal que labore en el edificio deberá portar su gafete.

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QUÉ HACER DURANTE: 1.- Si se recibe una amenaza de bomba, conservar la calma. 2.- Cuando la amenaza de bomba se recibe por teléfono, normalmente las llamadas son muy rápidas; sin embargo, hay que tratar de registrar la siguiente información:

Fecha y hora de la llamada

El texto exacto del mensaje

Qué tipo de lenguaje utilizó el interlocutor

El sexo del interlocutor

La edad estimada

Acento peculiar, si lo hay

Ruidos circundantes (música, vehículos, trenes, otras conversaciones, etc.

QUÉ HACER DESPUÉS:

Para atender una situación de amenaza de bomba y poder darle seguimiento, se anexa el

formato denominado “HOJA AMARILLA” que las autoridades de la Secretaría de

Gobernación han distribuido para dar el seguimiento correspondiente.



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19.- PLAN DE VUELTA A LA NORMALIDAD

s el instrumento que establece, las bases necesarias para realizar una reconstrucción programada, para alcanzar el nivel de funcionamiento del Inmueble, después de una

emergencia, siniestro o desastre.

EVALUACIÓN DE DAÑOS

na vez que ha ocurrido una emergencia, siniestro o desastre, que haya afectado al Inmueble, se requiere evaluar las condiciones físicas de las instalaciones, así como su

entorno, a través de las siguientes inspecciones.

a) Inspección visual, realizada por el Coordinador General de la Unidad Interna de Protección Civil del Inmueble.

b) Inspección física, realizada por el Coordinador suplente de la Unidad Interna de Protección Civil, acompañado de los responsables de las diferentes áreas y brigadistas.

c) Inspección técnica, realizada por una comisión de encargados de brigadas y sus brigadistas.

Inspección Visual

onsiste en la revisión de las instalaciones a simple vista, detectando aquellos elementos estructurales que se encuentren en notorio mal estado, (colapsados,

desplazados, fisurados, etc.)

Inspección Física

onsiste en la revisión de las instalaciones de manera física, detectando las fallas en las instalaciones eléctricas, hidráulicas, de gas y demás fluidos, así como de materiales

peligrosos que existan. En caso necesario, es conveniente contratar una revisión a realizarse por técnicos o especialistas, quienes elaborarán un dictamen sobre el estado de las instalaciones.

Evaluación de Daños

s necesario contar con mecanismos que permitan determinar las dimensiones físicas y sociales de la catástrofe, la estimación de pérdidas humanas y materiales, así como las

necesidades prioritarias y la determinación de riesgos secundarios.

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El objetivo es medir y determinar la magnitud de los daños para proceder a la mitigación y rehabilitación inicial a la mayor brevedad posible, mediante la evaluación de los daños y la aplicación racional de los recursos disponibles. Para ello es conveniente:

Realizar periódicamente las actividades específicas antes de una emergencia.

Conservar actualizado y disponible el archivo de croquis e instalaciones.

Conservar actualizado el inventario de recursos humanos, materiales y de equipos.

Conservar actualizado el catálogo, lista de precios y directorio de proveedores. Actividades Específicas de Emergencia

Observar y tomar nota para reportar los daños que se apreciaron a simple vista.

Revisión de las áreas y equipos asignados, relación de daños observados.

Actividades específicas “Después de la Emergencia”.

Reunirse con el responsable de la brigada e intercambiar la información.

Listado general de daños.

Identificación de daños que pueden ser atendidos por personal de mantenimiento del Inmueble.

Identificar los daños que requieren de especialistas externos.

Estimación de recursos, tiempo y actividades necesarias.

Programar las prioridades y etapas de rehabilitación inicial.

REINICIO DE ACTIVIDADES Y VUELTA A LA NORMALIDAD

stablecer las acciones necesarias para que, de requerirse, los responsables de la Unidad Interna de Protección Civil del inmueble, lleven a cabo en cuanto a la reconstrucción y

mejoramiento de las instalaciones:

Se elaborará un informe en donde se definirá la contingencia ocurrida, así como los daños al inmueble y/o instalaciones.

Se recorrerán las áreas dañadas con apoyo de los brigadistas, asegurándose que al inspeccionar cada área, esté ventilada. Con ello se evitará entrar a áreas saturadas de gases o vapores que dañen la salud; se revisará que no haya brazas encendidas, cables de energía eléctrica en mal estado o seccionados aun con alimentación. Después de revisar todas y cada una de las áreas, se definirán los aparatos o instalaciones que presenten daño para que o sean utilizados hasta su reparación.

No abrir puertas o ventanas, el recorrido deberá de hacerse con equipos básicos de emergencia: mascarillas, guantes, extintor, botiquín, lámpara, etc.

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Se elaborará un documento de evaluación de daños, en la cual se generan propuestas de solución, así como estrategias para regresar a la normalidad de manera rápida y fácil.

La Unidad Interna de Protección Civil dictaminará si el área es segura; en caso de que ésta lo sea, el personal del Inmueble podrá volver a sus actividades normales o empezará las actividades de recuperación; en caso de que el dictamen indique riesgo para la ocupación, se informará al resto de la población la necesidad de despejar el área y se establecerá que bajo ningún motivo se podrá reingresar hasta contar con un dictamen técnico especializado.

Si es necesario se solicitará el apoyo de peritos estructuristas, los cuales ayudarán a definir sobre las condiciones de las instalaciones, su seguridad y el estado de operación en general.



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20.- PLAN DE CONTINUIDAD DE OPERACIONES

l Plan de Continuidad de Operaciones de Gobierno contempla garantizar que el trabajo de nuestras instituciones públicas y de la sociedad no sea interrumpido ante la

ocurrencia de un desastre; prevé asegurar la vigencia del gobierno legítimamente constituido, proteger el interés general de la sociedad y garantizar la continuidad de la forma de gobierno nacional, con las condiciones necesarias para la seguridad y el desarrollo.

Tiene como prioridad mitigar los impactos al aparato productivo y apoyar a las empresas para evitar su quiebra financiera, preservar las actividades productivas y amparar la sobrevivencia de los empleos.

De esta forma, el Programa Interno de Protección Civil habrá de estar orientado para trabajar bajo esta estrategia con dos nuevas vertientes:

1. Plan de Contingencias. De carácter geográfico.

2. Plan de Continuidad de Operaciones y de Gobierno. De carácter funcional y estratégico.

OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINUIDAD:

Identificar funciones críticas

Identificar los riesgos de la Institución-Dependencia

Identificar y priorizar la respuesta al problema

Identificar políticas y procedimientos específicos

Identificar recursos disponibles

Identificar y analizar alternativas para continuar operando

Operación de la dependencia en una sede alterna

Identificar las áreas en las que el manejo institucional de crisis necesita revisión: definición de roles, procedimientos de comunicación y notificación, planificación y apoyo que sirvan para asegurar una respuesta efectiva y oportuna ante una situación de crítica.

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La Continuidad de Operaciones en el Gobierno Federal se refiere al proceso de planeación que nos permite garantizar su operación ante cualquier escenario catastrófico o de emergencia mayor y cuenta con los siguientes elementos:

Manejo de los recursos humanos

Manejo de los recursos materiales

Identificación de dependencias e interdependencias

Análisis de impacto y controles establecidos

Línea de sucesión y cadena de mando (toma de decisiones)

Protección/respaldo de la información y bases de datos

Oficinas alternas

Comunicación interna y externa

Interoperabilidad de las comunicaciones

Programa de actualización (sociabilización, simulacros,

ejercicios de toma de decisiones)

El Plan de Continuidad de Operaciones por la amplitud y contenido que presenta, se debe desarrollar como un anexo al Programa Interno de Protección Civil, integrando un documento, como ha sido solicitado por la Dirección General de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación.



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21.- GLOSARIO DE TÉRMINOS

ARA LOS EFECTOS DEL PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL SE ENTIENDE POR:

ACCIDENTE: Evento no premeditado, aunque muchas veces previsible, que se presenta en forma súbita, altera el curso regular de los acontecimientos, lesiona o causa la muerte a las personas y ocasiona daños en sus bienes y entorno.

AFECTADO: Personas, sistemas o territorios sobre los cuales actúa un fenómeno, cuyos efectos producen perturbación o daño.

AGENTE PERTURBADOR: Acontecimiento que puede impactar a un sistema afectable (población y entorno) y transformar su estado normal en un estado de daños que pueden llegar al grado de desastre; por ejemplo, sismos, huracanes, incendios etcétera. También se le llama calamidad, fenómeno destructivo, agente destructivo, sistema perturbador o evento perturbador.

AGENTE PERTURBADOR DE ORIGEN GEOLÓGICO: Calamidad que tiene como causa las acciones y movimientos violentos de la corteza terrestre. A esta categoría pertenecen los sismos o terremotos, las erupciones volcánicas, los tsunamis o maremotos y la inestabilidad de suelos, también conocida como movimientos de tierra, los que pueden adoptar diferentes formas: flujo o corriente, avalancha o alud, derrumbe y hundimiento.

AGENTE PERTURBADOR DE ORIGEN HIDROMETEREOLÓGICO: Calamidad que se genera por la acción violenta de los agentes atmosféricos, tales como: huracanes, inundaciones pluviales, fluviales, costeras y lacustres; tormentas de nieve, granizo, polvo y electricidad; heladas; sequías y las ondas cálidas y gélidas.

AGENTE PERTURBADOR DE ORIGEN QUÍMICO: Calamidad que se presenta por la acción violenta de diferentes sustancias derivadas de su interacción molecular o nuclear. Comprende fenómenos destructivos tales como: incendios de todo tipo, explosiones, fugas tóxicas y radiaciones.

AGENTE PERTURBADOR DE ORIGEN SANITARIO: Calamidad que se genera por la acción patológica de agentes biológicos que atacan a la población, a los animales y a las cosechas, causando su muerte o la alteración de su salud. Las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto del término. En esta clasificación también se ubica la contaminación del aire, agua, suelo y alimentos.

AGENTE PERTURBADOR DE ORIGEN SOCIO-ORGANIZATIVO: Calamidad generada por motivo de errores humanos o por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de población.

ALARMA: Último de los tres posibles estados de mando que se producen en la fase de emergencia del subprograma de auxilio (prealerta y alarma). Se establece cuando se han producido daños en la población, sus bienes y su entorno, lo cual implica la necesaria ejecución del subprograma de

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auxilio. Instrumento acústico, óptico o mecánico que al ser accionado según previo acuerdo, avisa de la presencia o inminencia de una calamidad; por lo que al accionarse, las personas involucradas toman las medidas preventivas necesarias de acuerdo a una preparación preestablecida. También tiene el sentido de la emisión de un aviso o señal para establecer el estado de alarma en el organismo correspondiente, en cuyo caso se dice "dar la alarma".

ALBERGUE O REFUGIO: Lugar físico destinado a prestar asilo, amparo, alojamiento y resguardo a personas ante la amenaza, inminencia, ocurrencia de un fenómeno destructivo. Generalmente es proporcionado en la etapa de auxilio. Los edificios y espacios públicos son comúnmente utilizados con la finalidad de ofrecer los servicios de albergue en casos de desastre.

ALERTA, Estado de: segundo de los tres posibles estados de conducción que se producen en la fase de emergencia (prealerta, alerta y alarma). Se establece al recibir información sobre la inminente ocurrencia de una calamidad cuyos daños pueden llegar al grado de desastre debido a la forma en que se ha extendido el peligro, o en virtud de la evolución que presenta, de tal manera que es muy posible la aplicación del subprograma de auxilio.

ALERTAMIENTO: Primera función del subprograma de auxilio que tiene por objeto informar de manera oportuna, precisa y suficiente a las autoridades responsables de participar en las acciones de respuesta, sobre los niveles de emergencia que ofrece la situación presentada. La finalidad práctica de esta función estriba en colocar a esas autoridades en uno de los tres posibles estados de mando: prealerta, alerta o alarma, para asegurar las condiciones que les permitan una intervención adecuada.

AMENAZA: Riesgo de ocurrencia de un desastre. Signo de peligro, desgracia o molestia.

ATENCIÓN: Estado de mando (precaución, alarma y atención que se establece en respuesta de la información sobre la inminente ocurrencia del desastre.

ATENCIÓN DE DESASTRES: Conjunto de acciones que tienen como objetivo prevenir y auxiliar a la población dañada por el impacto de las calamidades.

ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA: Consiste en la ejecución de las medidas necesarias para salvar vidas humanas, rescatar y regularizar el funcionamiento de los servicios, con base en el plan de emergencia del subprograma de auxilio.

ATENCIÓN MÉDICA: Conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con la finalidad de prevenir enfermedades, restablecer y proteger su salud.

AUTOPROTECCIÓN: Acción y efecto de contribuir a la protección de sí mismo, de la familia y de la

comunidad a la que se pertenece, para disminuir los daños en su persona y la pérdida de bienes o

su menoscabo en caso de producirse algún desastre. Constituye el elemento principal de las

actividades y medidas adoptadas por la comunidad para su defensa, y es el complemento de las

actividades solidarias que realizan los sectores público, privado y social, organizadas y coordinadas

por el Sistema Nacional de Protección Civil



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AUXILIO O SOCORRO: Ayuda en medios materiales, necesidades personales y servicios proporcionados a personas o comunidades, sin la cual podrían padecer.

BRIGADA DE EMERGENCIA O DE AUXILIO: Grupo organizado y capacitado en una o más áreas de operaciones de emergencia.

CATÁSTROFE: Suceso desafortunado que altera gravemente el orden regular de la sociedad y su entorno; por su magnitud genera un alto número de víctimas y daños severos.

COMBUSTIÓN: Proceso de oxidación rápida de materiales orgánicos, acompañado de liberación de energía en forma de calor y luz.

CONATO: Incendio en su fase inicial que puede ser apagado utilizando extintores comunes.

CONFLAGRACIÓN: Incendio que destruye total o parcialmente un inmueble.

CONSEJO NACIONAL, ESTATAL Y MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL: Dentro del Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC), constituyen los órganos consultivos superiores y las instancias de mayor jerarquía, responsables de propiciar la más amplia participación en la materia, de los sectores público, social y privado, así como establecer los mecanismos de integración y coordinación de las acciones de protección civil. Opera en los tres niveles de gobierno: en el federal, está encabezado por el Presidente de la República; en el estatal por el Gobernador de la entidad, y en el municipal por el Presidente Municipal.

CONTINGENCIA: Posibilidad de ocurrencia de una calamidad que permite preverla y estimar su evolución y la probable intensidad de sus efectos, si las condiciones se mantienen invariables.

COORDINACIÓN: Proceso de integración de acciones de una o varias instituciones, órganos o personas, que tiene como finalidad obtener de las distintas áreas de trabajo la unidad de acción necesaria para contribuir al mejor logro de los objetivos, así como armonizar la actuación de las partes en tiempo y espacio, utilización de recursos y producción de bienes y servicios para lograr conjuntamente las metas preestablecidas.

DESASTRE: Evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la sociedad o una parte de ella sufre un severo daño e incurre en pérdidas para sus miembros, de tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el funcionamiento vital de la misma.

EMERGENCIA: Situación o condición anormal que puede causar daño a la sociedad y propiciar un riesgo excesivo para la salud y la seguridad del público en general. Conlleva la aplicación de medidas de prevención, protección y control sobre los efectos de una calamidad como proceso específico de la conducción o gestión para hacer frente a situaciones de desastre; la emergencia se desarrolla en cinco etapas: identificación, evaluación, declaración, atención y terminación. Se distinguen, además, cuatro niveles de emergencia: interno, externo, múltiple y global, con tres grados cada uno.



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ENTORNO O MEDIO AMBIENTE: Conjunto de elementos naturales o generados por el hombre que interactúan en un espacio y tiempo determinados, propiciando la existencia, transformación y desarrollo de organismos vivos

EVACUACIÓN: Procedimiento de medida de seguridad por alejamiento de la población de la zona de peligro, en la cual debe preverse la colaboración de la población civil, de manera individual o en grupos. En su programación, el procedimiento de evacuación debe de considerar, entre otros aspectos, el desarrollo de las misiones de salvamento, socorro y asistencia social, los medios, los itinerarios y las zonas de concentración o destino, la documentación del transporte para los niños, las instrucciones sobre el equipo familiar, además el esquema de regreso a sus hogares, una vez superada la situación de emergencia.

EXTINTOR. Equipo o instrumento para arrojar al fuego un agente que lo apague.

FUEGO. Reacción química que consiste en la oxidación violenta de la materia combustible, se manifiesta con desprendimiento de luz, calor, humo y gases en grandes cantidades.

INCENDIO. Fuego no controlado de grandes proporciones, que puede presentarse en forma súbita, gradual o instantánea, a la que le siguen daños materiales que pueden interrumpir el proceso de producción, ocasionar lesiones o pérdida de vidas humanas y deterioro ambiental. En la mayoría de los casos el factor humano participa como elemento causal de los incendios.

MITIGACIÓN. Acción orientada a disminuir la intensidad de los efectos que produce el impacto de las calamidades en la sociedad y en el medio ambiente, es decir, todo aquello que aminora la magnitud de un desastre en el sistema afectable.

PREVENCIÓN. Uno de los objetivos básicos de la Protección Civil, se traduce en un conjunto de disposiciones y medidas anticipadas cuya finalidad estriba en impedir o disminuir los efectos que se producen con motivo de la ocurrencia de calamidades. Esto entre otras acciones, se realiza a través de monitoreo y vigilancia de los agentes perturbadores y de la identificación de las zonas vulnerables del sistema afectable (población y entorno), con la idea de prever los posibles riesgos o consecuencias para establecer mecanismos y realizar acciones que permitan evitar o mitigar los efectos destructivos.

PROGRAMA DE PROTECCIÓN CIVIL. Instrumento de planeación para definir el curso de las acciones destinadas a la atención de las situaciones generadas por el impacto de las calamidades en la población, bienes y entorno. A través de éste se determinan los participantes, sus responsabilidades, relaciones y facultades, se establecen los objetivos, políticas, estrategias, líneas de acción y recursos necesarios para llevarlos a cabo. Se basa en el diagnóstico y se divide en tres subprogramas (prevención, auxilio y apoyo).

PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL. Aquel que se circunscribe al ámbito de una dependencia, entidad, institución u organismo pertenecientes a los sectores público, privado o social y se instala en los inmuebles correspondientes con el fin de salvaguardar la integridad física de los empleados y de las personas que concurren a ellos, así como proteger las instalaciones, bienes e información vital, ante la ocurrencia de una calamidad.



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SIMULACRO: Representación de las acciones previamente planeadas para enfrentar los efectos de una calamidad, mediante la simulación de un desastre. Implica el montaje de un escenario en un terreno específico, diseñado a partir del procesamiento y estudio de datos confiables y de probabilidades con respecto al riesgo y a la vulnerabilidad de los sistemas afectables.

SISMO: Fenómeno geológico que tiene su origen en la envoltura externa del globo terrestre y se manifiesta a través de vibraciones o movimientos bruscos de corta duración e intensidad variable, los que se producen repentinamente y se propagan desde un punto original (foco o hipocentro) en todas direcciones. Según la teoría de los movimientos tectónicos, la mayoría de los sismos se explica en orden a los grandes desplazamientos de placas que tienen lugar en la corteza terrestre; el restante, se explica como efectos del vulcanismo, del hundimiento de cavidades, subterráneas y en algunos casos, de las explosiones nucleares subterráneas o del llenado de las grandes presas.

SINIESTRO: Hecho funesto, daño grave, destrucción fortuita o pérdida importante que sufren los seres humanos en su persona o en sus bienes, causados por la presencia de un agente perturbador o calamidad

UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL: Órgano ejecutivo cuyo ámbito de acción se circunscribe a las instalaciones de una institución, dependencia o entidad perteneciente a los sectores público, privado y social; tiene la responsabilidad de desarrollar y dirigir las acciones de protección civil, así como elaborar, implementar y coordinar el programa interno correspondiente.

FUENTE. Glosario de Protección Civil. Secretaría de Gobernación, julio de 1992.5



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A N E X O S (FORMATOS)

A. Acta visita PIPC. Formato DCS-001-04.

B. Informe de recorrido por edificio.

C. Cédula simulacro DCS-002-04.

D. Informe de simulacro

E. Informe trimestral Unidad de Protección Civil.

F. Hoja amarilla (Atención a llamada de amenaza de bomba)

G. Información del personal que ocupa cada edificio.

Trípticos

Programa Interno Protección Civil

Protección Civil

Incendio

Inundación

Sismo

NOTA: Se propone elaborar un Plan de Continuidad de Operaciones, a integrarse en

un documento anexo al PIPC, en conjunto con el área de Informática.

../../../ColPos%202012/Córdoba/PIPC/Originales/FORMATOS%20DEL%20PIPC%20Campus%20Córdoba%202012.xls







../../../Trípticos%202013/PIPC/PDF/Tríptico%20PIPC%202013%20Córdoba.pdf

../../../Trípticos%202013/PC/PDF/Tríptico%20PC%20Córdoba.pdf

../../../Trípticos%202013/INCENDIO/PDF/Tríptico%20incendio%20Córdoba.pdf

../../../Trípticos%202013/INUNDACIÓN/PDF/Tríptico%20inundación%20Córdoba.pdf

../../../Trípticos%202013/SISMO/PDF/Tríptico%20sismo%20Córdoba.pdf

unidad interna de protecciÓn civil - campus...

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