unidad de sistemas de información - car.gov.co

PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE EN EL VALLE DE ABURRÁ

2017-2030-PIGECA

TERRITORIO DEL VALLE DE ABURRÁ

Escarpe

Escarpe

Planicie aluvialPlanicie aluvial

Depósitos

de Vertiente

DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA125 municipios

Habitantes (proyección 2016 DANE)

6.534.857

VALLE DE ABURRA10 municipios

3’821.797

Área Km2

63,612 km2

1,157 km2

58,5%

1,8%

95%Población ubicada

en el suelo urbano de los 10 municipios

del área del Departamento

340 km2Suelo Urbano 29,5%

812 km2Suelo rural 70,5%

de la población de Antioquia

se encuentra ubicada en

C O N T E X T O D E PA R TA M E N TA L

C o n c e n t r a c i ó n d e l a p o b l a c i ó n e n e l Va l l e d e A b u r r á

ENTIDAD: AREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ

• Autoridad ambiental urbana

• Autoridad de Transporte Público Colectivo e Individual de Pasajeros con radio de Acción Metropolitano.

• Entidad planificadora del territorio

metropolitano

¿ POR QUÉ ES MÁS COMPLEJA

LA SITUACIÓN EN EL VALLE DE ABURRÁ?

CONDICIONES ATMOSFÉRICAS ESTABIL IDAD E INESTABIL IDAD

Condiciones atmosféricas de INESTABILIDAD

Condiciones atmosféricas de ESTABILIDAD Frecuentes en los períodos de febrero-abril y octubre-noviembre

2019

2712/019

RED DE COOPERACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA PARA EL ESTUDIO DE LA METEOROLOGÍA Y LA CALIDAD DEL AIRE –

REDAIRE

PLAN INTEGRAL GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE EN EL VALLE DE ABURRÁ 2017-2030-PIGECA

Convenio Area Metropolitanadel valle de Aburrá-Clean Air

Institute

Adoptado mediante AcuerdoMetropolitano 16 de 2017

Conjunto de estrategias a corto,mediano y largo plazo para reducir losniveles de contaminación y mejorar lacalidad del aire del Valle de Aburrá

Contiene acciones, metas eindicadores de seguimiento.

https://www.metropol.gov.co/ambiental/calidad-del-aire/Paginas/Gestion-integral/PIGECA.aspx


CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DEL PIGECA

Plan Integral de Gestión de la Calidad del Aire Construcción

Pacto por la calidad del aire firmado en el año 2007.

Acuerdos voluntarios: sector industrial, transporte de pasajeros,

transporte de carga, ensambladores de motos

Plan de descontaminación del aire adoptado en el 2011, mediante

acuerdo metropolitano

Mesas de trabajo sectoriales: Transporte de pasajeros, transporte

de carga, industrias, gremios, ensambladores de motos.

Recogió experiencias internacionales exitosas.

Contiene el Protocolo Operacional para Enfrentar Episodios de

Contaminación Atmosférica - POECA

https://www.metropol.gov.co/ambiental/calidad-del-aire/Documents/Anexos/Anexo-1-Procesos-de-Participacion-PIGECA-Rev-Final-Oct18.pdf

https://www.metropol.gov.co/ambiental/calidad-del-aire/Documents/Anexos/Anexo-1-Procesos-de-Participacion-PIGECA-Rev-Final-Oct18.pdf

PREMIO CEMEX-TEC . ACCIÓN COLABORATIVA INTERNACIONAL

Salvaguardar la

SALUD pública y

proteger el

AMBIENTE para

elevar el bienestar

social y propiciar un

desarrollo sostenible

MONITOREO

Muertes Evitadas

DIAGNÓSTICO

SIST

EMA

TIZA

CIÓ

ND

ELA

CA

LID

AD

DEL

AIR

E

GOBERNANZA DEL AIRE

SEGUIMIENTO CONTROL Y

REGULACIÓN

ORDENAMIENTO Y BIODIVERSIDAD

CONOCIMIENTO CIENTÍFICO Y TECNOLOGÍA

COMUNICACIÓN PÚBLICA

SISTEMA DE VIGILANCIA EN SALUD

AMBIENTAL

MODELO SISTÉMICO

ESTRUCTURA PIGECA 2017 - 2030

Fuente:. Convenio AMVA-CLEAN AIR INSTITUTE. 2017

METAS DE EMISIÓN PARA LOS SECTORES INDUSTRIALES

E S T I M A C I Ó N D E L I M P A C T O D E L P L A NP LA N I N T E G R A L D E GESTIÓN DE L A CALIDAD DEL AIRE

METAS DE EMISIÓN DE PM2.5 PARA LAS CATEGORÍAS DEL TRANSPORTE

E S T I M A C I Ó N D E L I M P A C T O D E L P L A NP LA N I N T E G R A L D E GESTIÓN DE L A CALIDAD DEL AIRE

METAS DE PM2.5 AL 2030

PIGECA Plan Integral de Gestión de la Calidad del Aire

SEGUIMIENTO AL PIGECA

https://www.metropol.gov.co/observatorio/Paginas/indicadores-pigeca.aspx?idtablero=12

https://www.metropol.gov.co/observatorio/Paginas/indicadores-pigeca.aspx?idtablero=12

GOBERNANZA DEL PIGECA

COMPONENTE : G E S T I Ó N A M B I E N T A LPIGECA Plan Integral de Gestión de la Calidad del Aire

EJE 1. CONOCIMIENTO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO

Salud

1. Estudio de correlación Calidad del Aire y Salud

2. Sistematización de la información de calidad del aire y salud como herramienta básica para la vigilancia epidemiológica en el Valle de Aburrá

3. Monitoreo de los efectos en salud asociados a la contaminación atmosférica

Emisiones vehiculares

1. Factores de emisión reales de vehículos ligeros y motocicletas.

2. Factores de emisión reales en vehículos pesados de pasajeros y carga

3. Ciclo de conducción

4. Prueba piloto número de partículas por centímetro cúbico para vehículos diesel

Monitoreos

1. Monitoreo de la calidad del aire

2. Programa de Ciudadanos científicos

3. Monitoreo en línea de emisiones en fuentes fijas

otros

1. Inventario de emisiones

2. Evaluación del impacto de las estaciones de servicio en emisiones de Compuestos Orgánicos Volátiles (VOCs)

3. Evaluación de componentes claves de aerosoles atmosféricos. Proyecto ONU-ARKAL


RED DE MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE OPERADA DESDE EL PROYECTO SIATA

RED CALIDAD DEL AIRE

RESOLUCIÓN Nº 0159 DE 14 DE FEBRERO DE 2019

RED ACREDITADA

Pasamos en 2016 de

8 a

22 en 2019 las estaciones automáticas que monitorean el PM2.5

80%Equipos automáticos

100 a

250 sensores que miden la temperatura, humedad, calidad del aire en hogares, colegios y empresas

Pasamos en 2016 de

Programa de Ciudadanos Científicos

Red de monitoreo

RED CALIDAD DEL AIRE

PM2.5 22 Automáticos y 1 Manual

PM10 9 Automáticos y 10 Manuales

O3 9 Analizadores

NOx 7 Analizadores

CO 1 Analizador

SO2 1 Analizador

PM1 1 Automático

43 PUNTOS DE MONITOREO

62 ANALIZADORES

Black Carbon 2 Analizadores

SONÓMETROS 7

https://www.metropol.gov.co/ambiental/calidad-del-aire/Paginas/Red-calidad-de-aire.aspx

https://www.metropol.gov.co/ambiental/calidad-del-aire/Paginas/Red-calidad-de-aire.aspx

INSTRUMENTACIÓN PARA FORTALECER EL ENTENDIMIENTO DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE

Operación de la red desde el proyecto SIATA a partir de agosto de 2016

Proyecto SIATA ejecutado por la universidad EAFIT, mediante contrato con el Área Metropolitana del Valle de Aburrá

INFORMACIÓN PÚBLICA: WEB, REDES, APP

https://siata.gov.co/siata_nuevo

https://siata.gov.co/siata_nuevo/

63%

1.448 fuentes

1.301.291 vehículos activos

https://www.metropol.gov.co/ambiental/calidad-del-aire/Paginas/Herramientas-de-gestion/Inventario-de-emisiones-atmosfericas.aspx

INVENTARIO DE EMISIONES AÑO BASE 2016

https://www.metropol.gov.co/ambiental/calidad-del-aire/Paginas/Herramientas-de-gestion/Inventario-de-emisiones-atmosfericas.aspx

P LA N I N T E G R A L D E GESTIÓN DE L A CALIDAD DEL AIRE INVENTARIO DE EMISIONES

Estudio inventario de emisiones. Convenio AMVA-UPB

DISTRIBUCIÓN DE EMISIONES DE CONTAMINANTES CRITERIO PORCATEGORÍA VEHICULAR, Y POR TIPO DE COMBUSTIBLE. AÑO 2018

0% 20% 40% 60% 80% 100%

CO

NOx

SOx

VOC

PM2.5

Gasolina Diesel GNV

0% 20% 40% 60% 80% 100%

CO2

CH4

N2O

Autos Taxis Buses Camiones

Metroplús Tractocamiones Volquetas Motos 2T

Motos 4T BusesEspe AutosEspe

VEHÍCULOS LIVIANOS Y MOTOCICLETAS (FEVA-1)

Factores de emisión del Valle de Aburrá (Colombia) John Ramiro Agudelo Universidad de Antioquia

VEHÍCULOS PESADOS (FEVA-2): BUSES, BUSETAS, CAMIONES Y VOLQUETAS

RESULTADOS FACTORES DE EMISIÓN REALES VALLE DE ABURRÁ

PILOTO VOLUNTARIO DE DISTINTIVOS VEHICULARES

RESULTADOS GLOBALES

Total vehículos

convocados por el

AMVA

2.132

Total vehículos

medidos

voluntariamente

1.547 (73% de

los agendados)

Total vehículos

aprobados

772 (49,9% de

los medidos)

• Priorización de empresas que habían atendido las Resoluciones Metropolitanas 911 de 2017 y901 de 2019, además de las que han participado de las mesas intersectoriales del PIGECA(Acuerdo Metropolitano 16 de 2017).

• Vehículos tipo camión rígido o volqueta, a diésel, con motor de 2500 cc o superior.• Mediciones en agosto y septiembre de 2019 con U de A y Ecopetrol

PRUEBA PILOTO – DISTINTIVOS AMBIENTALES (2/4)

Información vehículos por modelos

Total medidos modelo < 2000 = 143 vehículos

Total aprobados modelo < 2000 16 (11%)

Total rechazados modelo < 2000 127 (89%)

Total medidos modelo 2001 – 2015 = 947 vehículos

Total aprobados modelo 2000 - 2015 370 (39%)

Total rechazados modelo 2000 - 2015 577 (61%)

Total medidos modelo 2016 – 2020 = 457 vehículos



Total medidos modelo 2019 – 2020 = 167



HALLAZGOS ESTUDIOS UDEA

• Los factores de emisión significativamente mayores que los propuestos por los modelos dereferencia internacionales (COPERT 2016 en la Unión Europea, e IVE para países en vía dedesarrollo).

• La tecnología del parque automotor es predominante en la emisión de contaminantes a laatmósfera

• Las emisiones en condiciones de conducción real superan significativamente los umbralesestablecidos por La Resolución 910 de 2008 y que además las emisiones de hidrocarburos totales(THC) no se miden de forma adecuada.

• Se propone cambiar la Resolución 910 de 2008 hacia una prueba con carga en banco de rodillos,en lugar de la prueba estática para vehículos livianos y motocicletas, lo que llevaría a incluir losóxidos de nitrógeno (NOx) como emisión regulada. Este contaminante es clave para determinar laefectividad de los catalizadores de tres vías.

• Los vehículos antiguos son responsables de más de la tercera parte (31%) de las emisiones dePM2.5 primario en el Valle de Aburrá.

• Del total de la flota vehicular del Valle de Aburrá, sólo el 4,1% (cerca de 50.000) son responsablesdel 97% de las emisiones anuales de PM2.5.

• No hay correlación entre los resultados de las pruebas del % de opacidad o la densidad de humo ylos valores reales de emisión de material particulado.

SISTEMA DE VIGILANCIA SALUD AMBIENTAL

COMPONENTE AIRE Y SALUD

SEGUIMIENTO: AL PIGECA

MOVILIDAD SOSTENIBLE

Modernización de flota

71%Con tecnologías

limpias

mil millones de inversión privada

9 a 6Años de edad

promedio

$314

MOVILIDAD SOSTENIBLE

Nuevas estacionesEmpresas impactadas

209Empresas con

Plan Mes formulado

328.204Colaboradores

impactados

20%Reducción de emisiones a

2020

Resolución Metropolitana 1379 de 2017

Eje 6. Arbolado urbano, espacios públicos verdes y ecosistemas

Resolución Metropolitana 2247 de 2018 –Unidad de Valor Ecológico

Resolución Metropolitana 2248 de 2018 –Creación Fondo Verde Metropolitano


Consideración del perímetro Urbano y Períurbano para efectos ambientales

Plan siembra: 1 millón de árboles

Declaración de áreas protegidas

Contaminante* Tiempo de Exposición

Concentraciones (µg/m3) para los niveles Normal, Prevención, Alerta y

Emergencia

Nivel I Nivel II Nivel III Nivel IV

Buena Aceptable Prevención Alerta Emergencia

Verde Amarillo Naranja Rojo Púrpura

PM2.5 24 horas 0 - 12 13 - 37 38 – 55 56 - 150 ≥ 151

Niveles de prevención, alerta y emergencia para el Valle de Aburrá, adaptados de la Resolución 2254 de 2017 del

MADS.

ESTADO DE PREVENCIÓN Acuerdo Metropololitano 04 de 2018

Eje 8.

COMPARATIVO ICA A NIVEL INTERNACIONAL

JUNTA METROPOLITANA Agosto 29 de 2019

Buena Regular Prevención Alerta Emergencia

VERDE AMARILLO NARANJA ROJO PÚRPURA

AMVA / Res 2254 de 2017 0-12 13-37 38-55 56-150 >= 151

Concentración de PM2.5 ug/m3

Muy buena Buena Prevención Alerta Emergencia

Verde Olivo Verde NARANJA ROJO PÚRPURA

Unión Europea 0-15 15-30 30-40 40-90 >=90

Buena Regular Prevención Alerta Emergencia

VERDE AMARILLO NARANJA ROJO PÚRPURA

Sao Paulo / Brasil 0-40 41-80 81-120 121-200 >=200Chile / Santiago 0-50 51-79 80-108 110-169 >=170

México DF 0-50 51-100 101-150 151-200 >=201

California / US 0-50 51-100 101-150 151-200 >=201

IQAir / Monitoreo Internacional 0-50 51-100 101-150 151-200 >=201

Madrid / España

Beijing / China

OMS

Límite anual de 25 ug/m3.

Exposición de 24 horas máx 12 ug/m3

Límite anual entre 15 - 35 ug/m3.

Promedio media anual inferior o igual a

10 ug/m3.

Promedio media de 24 horas inferior o

igual a 25 ug/m3

Exposición de 24 horas

máx 17 ug/m3

Límite anual entre 35 - 75 ug/m3.

Superiores a los límites

inferiores

Buena Regular Prevención Alerta Emergencia Peligrosa

VERDE AMARILLO NARANJA ROJO PÚRPURA Marrón

Ciudad / Región

MADS / Colombia 0-12 13-37 38-55 56-150 >= 151

AMVA / Antioquia 0-12 13-37 38-55 56-150 >= 151

ICA Manizales 0-12 13-37 38-55 56-150 151-250 251 - 500

Buena Moderada

Dañina

Grupos

Sensibles

Dañina a

Salud

Muy Dañina a

la SaludPeligrosa

Verde Amarillo Naranja Rojo Púrpura Marrón

ICA Barranquilla 0-50 51-100 101-150 151-200 201-300 301-500

ICA Cali 0-50 51-100 101-150 151-200 201-300 301-500

ICA Cartagena 0-50 51-100 101-150 151-200 201-300 301-450

ICA Bucaramanga 0-50 51-100 101-150 151-200 201-300 301-500

Favorable Moderada Regular Mala Muy Mala Peligrosa

Azul Claro Verde Amarillo Naranja Rojo Morado

ICA - Bogotá 0-12 12.1- 35.435.5 -

55.4

55.5 -

150.5

150.5 -

250.4

250.5 -

500.4

Concentración de PM2.5 ug/m3

COMPARATIVO DE ICA PARA PM2,5 A NIVEL NACIONAL

ESTADO DE PREVENCIÓN PRIMER TRIMESTRE 2019

2

0

1

6

2

0

1

9

ESTADO DE PREVENCIÓN PRIMER TRIMESTRE 2019

PROTECCIÓN Y TRANSFORMACIÓN DE ZONAS SENSIBLES A LA CONTAMINACIÓN9

P LA N I N T E G R A L D E GESTIÓN DE L A CALIDAD DEL AIRE EJE TEMÁTICO

Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015 Las autoridades ambientalesdeben realizar la clasificación de áreas-fuente según la cantidad ycaracterísticas de las emisiones y el grado de concentración de contaminantesen el aire; a partir de mediciones históricas con que cuente la autoridadambiental, con el fin de adelantar programas localizados de reducción de lacontaminación atmosférica.

P LA N I N T E G R A L D E GESTIÓN DE L A CALIDAD DEL AIRE FORTALECIMIENTO DEL MARCO

REGULATORIO

1. Centro de Medellín

RESOLUCIÓN METROPOLITANA 2231 DE AGOSTO DE 2018

2. Sector Sur del valle de Aburrá, sector estación Sur

Tráfico

P LA N I N T E G R A L D E GESTIÓN DE L A CALIDAD DEL AIRE EJE TRANSVERSAL 4

RESOLUCIÓN METROPOLITANA 2712 DE SEPTIEMBRE 26 DE 2019

PIGECA

Considerandos

Legislación Nacional

Plan Integral de Desarrollo Metropolitano 2008-2020

Impactos a la salud por

material particulado

Emisiones de PM y PM2,5 y

NOx y SO2 como

precursores

Normas

Inventario de Emisiones año base

2016

- Medellín, Itagüí, Sabaneta y Girardota representan el 80% de las fuentes en la zona urbana del Valle de Aburrá y son los de mayor aporte de emisión de PM, PM10 y PM2,5

ZUAP – INDUSTRIAL:

EJE TEMÁTICO P LA N I N T E G R A L D E GESTIÓN DE L A CALIDAD DEL AIRE

P LA N I N T E G R A L D E GESTIÓN DE L A CALIDAD DEL AIRE RESOLUCIÓN METROPOLITANA 2712 DE 2019

GIRARDOTAPolígono delimitado entre la Carretera al Hatillo, el Río Medellín y la vía que conduce de la Carretera al

Hatillo a la estación Esso “El Trapiche”

MEDELLÍN - CARIBEPolígono delimitado entre la Carrera 64 y la Carrera 65

y entre las Calles 75B y la Calle 67

MEDELLÍN - GUAYABALPolígono delimitado de Norte a Sur por la Calle 30 hasta la

Calle 14Sur, respectivamente, en el límite Oriental, recorre la Avenida Guayabal, la Calle 24, Carrera 50, Calle 2Sur, Carrera

50e, Calle 12Sur, Carrera 50g y Carrera 46a; mientras que por el límite Occidental recorre desde la Carrera 52, la Calle

9 Sur, Carrera 53 y Carrera 65

ITAGÜÍPolígono delimitado en el Sur por la Autopista Sur, la

Calle 63 en el Oriente, en el Norte desde la Carrera 52 hasta la Carrera 50 con conexión a la Carrera 49

mediante la Calle 55 y en el Occidente con la Calle 53

SABANETAPolígono delimitado por la Autopista Regional en el Norte y en

el Occidente parte desde la Calle 83 Sur siguiendo por la Carrera 47f y luego por la Calle 80Sur, el limite por el Sur parte desde la Carrera 47c subiendo por la Calle 77 Sur y la Carrera 48, finalizando en el Oriente con la Calle 69 Sur, Carrera 48b y

la Calle 67 Sur

BELLOPolígono delimitado por la Autopista Regional al Occidente, la Calle 32 al Sur, en el tramo Oriente atraviesa la Carrera 55, la Carrera 54 y Carrera 53ª, en el Norte comunica desde la Calle 49, descendiendo por la Carrera 52 y Calle 43, subiendo por

Carrera 50, la Calle 46 y finalmente Carrera 46,

CALIDAD DEL AIRE, UN ASUNTO DE TODOS

ACTORES PÚBLICOS, PRIVADOS, ACADÉMICOS, SOCIALES

PACTO

Eje Transversal: Articulación institucional

Plan Integral de Gestión de la Calidad del AirePIGECA

Eje Transversal: Articulación institucional


Acompañamiento a los sectores en el

entendimiento de la problemática y la

adopción de acciones del PIGECA

COMITÉ TÉCNICO INTERSECTORIAL

Eje Transversal: Educación y cultura ciudadana


Promoción, educación y cultura que contribuya a la transformación de los hábitos de movilidad de los habitantes del Valle de Aburrá.

ESTRATEGIA MÓVIL EDUCATIVA DE CALIDAD DEL AIRE

Eje Transversal: Comunicación pública


- Vallas- Promo para cine- Promo para T.V. y redes- Piezas para vagón del Metro- Aviso de revistas- Aviso de periódicos- Cuña de radio - Banner para página web- Obra de teatro para colegios- ETC

Campaña “Cuando inspiras, respiras un mejor aire”

FIRMA DEL ACUERDO DE VOLUNTADES

Representantes de

universidades, instituciones

públicas y privadas, gremios y

organizaciones sociales

pactaron la creación de la

Escuela de Ecología

Urbana, una estrategia que

se propone aunar esfuerzos

para luchar por el cuidado del

medioambiente, a través del

conocimiento científico.

5 de junio de 2019

COMPORTAMIENTO HISTÓRICO DEL ICA CALIDAD DEL AIRE

P LA N I N T E G R A L D E GESTIÓN DE L A CALIDAD DEL AIRE EJE TEMÁTICO 1

35,2

32,8

23,1

29,2

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2016 2017 2018 2019

CONCENTRACIÓN PM2,5 ug/m3

2016-2019 PERÍODO ENERO A OCTUBRE. ESTACIÓN CENTRO TRÁFICO.

SEGUIMIENTO: A LAS METAS DE CALIDAD DEL AIRE PM2.5

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Línea Base 31,9 33 34,7 36,5 38,6 40,8 43,3 45,6 47,9 50,1 52,5 55,2 58,2 61,4 64,9 68,7

Meta PIGECA 31,9 33 34,1 35,1 35,7 35,4 34,3 32,6 30,9 29,4 28,2 27,2 26 24,7 23,4 23

Seguimiento 32 33 28 24

Res. 2254 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 15

33

36,5

38,6

47,9

58,2

68,7

34,135,1 35,7

30,9

26

23

33

28

24

25 25 25 25 25

15

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

*Ganancia ambiental de 11.1 microgramos por

meto cúbico frente a lo proyectado en PIGECA

Reducción del 27% de la concentración

de PM2.5 entre 2017 y 2018

¡GRACIAS!

