unidad 4 segunda parte
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SUPRASISTEMA AMBIENTAL
Las organizaciones son subsistemas de un suprasistema general
(el ambiente) y tienen limites identificables pero permeables que
las separan de su medio.
Reciben insumos a través de sus limites, los transforman y los
regresan como productos o servicios. A media que la sociedad se
hace mas compleja y dinámica, las organizaciones necesitan
dedicar mayor atención a las fuerzas ambientales.
La organización es un SISTEMA ABIERTO que intercambia
información, energía y materiales con su medio. Las
organizaciones dependen para su supervivencia y eficiencia del
intercambio de bienes y servicios con su medio.
El punto de vista del sistema abierto hace el estudio de las
organizaciones mucho mas difícil, que bajo la perspectiva del
sistema cerrado.
Es mas simple estudiar cualquier organización como SISTEMA
CERRADO, y concentrase solo en las operaciones internas e
ignorar las influencias ambientales.
LIMITES ORGANIZACIONALES
Todos los sistemas tienen limites que los separan de su
suprasistema ambiental. El concepto de frontera ayuda a entender
la distinción entre los sistemas cerrados y abiertos.
Los sistemas relativamente cerrados tienen fronteras rígidas e
impermeables; mientras que los sistemas abiertos tienen fronteras
internas y externas permeables.
Las organizaciones no tienen limites claramente definidos y están
abiertas a muchos estímulos y respuestas. En general, las
actividades que son necesarias para el proceso de transformación
de la organización definen sus limites.
Las instituciones como las prisiones de máxima seguridad y algunos
hospitales para enfermedades mentales también tienden a tener
limites cerrados.
El hecho de que las organizaciones sean instituciones sociales
formadas por gente contribuye a la apertura y permeabilidad de sus
limites. La gente no entra y sale continuamente del medio a la
organización. Muy pocas personas dedican gran parte del tiempo a
una sola organización.
LIMITES ORGANIZACIONALES
A pesar de que los limites de las organizaciones sociales son algo
abierto y permeable, desempeñan una función de filtración. Las
fronteras organizacionales permiten seleccionar los insumos y
productos. En este sentido, constituyen una barrera para el flujo de
energía, materiales e información.
Esta es una función vital de las fronteras, por que seria imposible
para una organización manejar todos los insumos posibles. A
menudo, los limites sirven para homogeneizar los insumos de tal
manera, que la organización los pueda manejar mas eficientemente.
Las fronteras también filtran los productos de la organización. La
organización no puede desarrollar una variedad infinita de funciones
de transformación, sino que debe restringirse a desarrollar ciertos
productos o servicios específicos a su ambiente.
Las fronteras organizacionales desarrollan otra función vital.
Proporcionan un cierto grado de autonomía e independencia para la
organización, con respecto a la penetración de influencias
ambientales.
MEDIO AMBIENTE
El medio es todo lo externo a los limites
organizacionales. Puede ser útil pensar acerca del
medio ambiente de dos maneras:
El MEDIO SOCIAL (general), el cual afecta a
todas las organizaciones en una sociedad dada, y
El MEDIO ESPECIFICO (tareas), el cual afecta las
organizaciones individuales directamente.
MEDIO SOCIAL (GENERAL)
Muchas fuerzas influyen en las organizaciones a
los niveles social, general o macro ambiente. Con
frecuencia tomamos estas condiciones como dadas
con muy poco reconocimiento de las maneras en
que estas afectan las operaciones internas de las
organizaciones.
Existen tantas fuerzas en el medio general que
afectan a las organizaciones que son difíciles de
clasificar y describir.
CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES PARA LAS
ORGANIZACIONES
CULTURALES: incluyen los antecedentes históricos, ideologías,valores y normas de la sociedad. Puntos de vista sobre relacionesde autoridad, patrones de liderazgo, relaciones interpersonales,capacidad de razonamiento, ciencia y tecnología, definen lanaturaleza de las instituciones.
TECNOLOGIAS: el nivel de avance científico y tecnológico en lasociedad. Incluyendo la base física (plantas, equipo, servicios) y labase tecnológica de conocimientos. El grado en que la comunidadcientífica y tecnológica es capaz de desarrollar nuevosconocimientos y aplicarlos.
EDUCACIONALES: el nivel general de analfabetismo de lapoblación. El grado de complejidad y especialización del sistemaeducativo. La proporción de personas con un alto nivel profesionaly/o entrenamiento especializado.
POLITICAS: el clima político general de la sociedad. El grado deconcentración del poder político. La naturaleza de la organizaciónpolítica (grado de descentralización, diversidad de funciones, etc.).El sistema de partidos políticos.
CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES PARA LAS
ORGANIZACIONES
LEGALES: consideraciones constitucionales, naturaleza del sistemalegal, jurisdicciones de las distintas unidades gubernamentales.Leyes especificas acerca de la formación, tasas impositivas y controlde las organizaciones.
RECURSOS NATURALES: la naturaleza, cantidad y disponibilidadde recursos naturales, incluyendo las condiciones climáticas y otras.
DEMOGRAFICAS: la naturaleza de los recursos humanosdisponibles para la sociedad; su número, distribución, edad y sexo.Concentración o urbanización de las poblaciones que es unacaracterística de las sociedades industrializadas.
SOCIOLOGICAS: estructura de clases y movilidad. Definición de lasresponsabilidades sociales. Naturaleza de la organización social ydesarrollo de las instituciones sociales.
ECONOMICAS: marco económico general, incluyendo el tipo de lasorganizaciones económicas (propiedad privada en oposición a lapublica); centralización o descentralización de la planificacióneconómica; el sistema bancario y las políticas fiscales. Los nivelesde inversión en recursos físicos y las características del consumo.
CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES PARA LAS
ORGANIZACIONES
Estas características establecen el marco de
referencia para las empresas, sindicatos,
dependencias gubernamentales y todas las demás
organizaciones y tiene un efecto homogeneizador.
Estas características ambientales generales tienen
un efecto importante en la determinación de los
recursos disponibles para generar insumos; la
misión especifica, el proceso de transformación
mas apropiado y la aceptabilidad de los productos
o servicios organizacionales.
MEDIO ESPECIFICO (TAREAS)
La organización, mientras opere en el marco ambiental
general establecido antes, puede no ser directamente
influida o responder a todas estas fuerzas.
El medio de la actividad se define como las fuerzas mas
especificas, que son importantes para los procesos de
transformación y toma de decisiones en la organización.
El medio general es el mismo para todas las
organizaciones de una sociedad. El medio de la
actividad especifica es diferente para cada organización.
MEDIO ESPECIFICO (TAREAS)
La distinción entre el ambiente general y elambiente especifico no siempre esta claramentedelineado, y además permanece en continuocambio. Las fuerzas en el medio general estáncontinuamente irrumpiendo dentro del medio de laactividad especifica de la organización.
Cada vez mas, fuerzas del medio general, comolos conflictos internacionales, actividades políticas,movimientos a favor de los derechos de lasminorías y de liberación femenina, se hanconvertido en fuerzas significativas en el medio desu actividad.
MEDIO ESPECIFICO (TAREAS)Componentes importantes del ambiente para la actividad de una empresa industrial típica
1- COMPONENTES DE CONSUMIDORES
Distribuidores de productos y servicios
Usuarios finales de los productos y servicios
2- COMPONENTES DE PROVEEDORES
Proveedores de nuevos materiales
Proveedores de equipos
Proveedores de partes del producto
Suministro de fuerza laboral
3- COMPONENTES DE COMPETIDORES
Competidores para el suministro
Competidores para el mercado
4- COMPONENTE SOCIOPOLITICO
Control regulador estatal sobre la industria
Actitud política publica hacia la industria y su producto particular
Relaciones con los sindicatos con jurisdicción en la organización
5- COMPONENTE TECNOLOGICO
Captación de información sobre los nuevos requerimientos tecnológicos de la propia industria y de lasindustrias del ramo en la producción del producto o servicio
Mejoramiento y desarrollo de los avances tecnológicos en la industria
sub
Sub sistema de coordinación
Sub sistema de estrategias
Sub sistema operativo
Medio de la actividad
Medio general
Legal
MEDIO ESPECIFICO (TAREAS)
El gráfico muestra las relaciones entre el medio
general y el de la actividad especifica, y el sistema
organizacional para una empresa industrial. La
figura muestra también los subsistemas de
estrategias, de coordinación y operativo.
El subsistemas de estrategias es el componente
que cruza las fronteras de la organización y
amortigua los insumos que llegan a los
subsistemas de coordinación y operativo.
El subsistema operativo o núcleo técnico debe
recibir y transmitir, debidamente filtrados, los
insumos y productos, con el objeto de desarrollar
efectivamente la función de transformación.
RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS
El hecho de que el público desea que las empresas contribuyan deuna manera mas efectiva al logro de las metas de una buenasociedad. Sus expectativas con relación a las empresas se hanampliado en lo que puede ser descrito como tres círculosconcéntricos de responsabilidad:
1. EL CIRCULO INTERIOR: incluye las responsabilidades básicasbien delineadas para la realización eficiente de la funcióneconómica (productos, trabajos y crecimiento económico).
2. EL CIRCULO INTERMEDIO: incluye la responsabilidad paraejercer esta función económica, con una conciencia sensible loscambios de valores sociales y sus prioridades por ejemplo, conrespecto la conservación ambiental; contratación y relaciones conlos empleados, y expectativas mas exigentes de los consumidoresen lo que se refiere a información, trato justo y protección contradaños.
3. EL CIRCULO EXTERIOR: delinea las responsabilidades que estánsurgiendo y que todavía son amorfas, que las empresas deberánasumir para participar mas ampliamente en el mejoramiento activodel ambiente social. La sociedad esta empezando a volver los ojosa las corporaciones en demanda de ayuda para resolver problemassociales principalmente tales como pobreza y hacinamiento urbano.
RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS
El publico en general y muchas empresas están
preparados para aceptar las responsabilidades
sociales señaladas en los dos primeros círculos.
Sin embargo, cuando se trata de las
responsabilidades de las empresas para la solución
de grandes corporaciones pueden manejar solo un
rango limitado de actividades y no pueden
responder a todas las necesidades sociales.
¿Cuáles problemas del total social son la
responsabilidad de las empresas?
RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS
Donde la empresa esta claramente involucrada en
la creación de problemas sociales, como la
contaminación del aire y del agua, debe participar
con otras dependencias en la búsqueda de
soluciones que aminoren los efectos dañinos. Por
lo tanto, algunas consecuencias adversas de las
actividades económicas están fuera del control de
las corporaciones. Por ejemplo, la descontinuación
de ciertos productos puede ocasionar que una
empresa o industrias enteras se hagan obsoletas.
Las consecuencias sociales del desempleo
resultante pueden ser devastadoras para toda la
comunidad.
RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS
El alcance de las responsabilidades sociales de lasempresas esta relacionado con el tamaño y poderde las corporaciones. Para las pequeñas empresaspuede existir solo la expectativa de operar dentrodel marco legal y cumplir sus compromisos con lacomunidad local. En cuanto a las grandescorporaciones, con su tamaño y poder, la sociedadtiene mayores expectativas.
El gran crecimiento de las empresa, su poder demercado y su impacto en la sociedad, conlleva demanera natural un aumento proporcional en susresponsabilidades; en una sociedad democrática,el poder tarde o temprano da lugar aresponsabilidades equivalentes.
INFLUENCIAS Y PROBLEMAS SOCIALES
Las responsabilidades sociales (de una empresa,
un hospital o una universidad) pueden plantearse
en dos áreas. Pueden ser el resultado de las
INFLUENCIAS SOCIALES de la institución, o
aparecer como PROBLEMAS DE LA PROPIA
SOCIEDAD.
Las INFLUENCIAS SOCIALES se relacionan con
lo que una institución hace a la sociedad.
Y los PROBLEMAS DE LA PROPIA SOCIEDAD
tienen que ver con lo que la institución puede hacer
por la sociedad.
INFLUENCIAS Y PROBLEMAS SOCIALES
Las influencias son incidentes en relación con elpropósito de la organización. Pero en medidaconsiderable son subproductos no deseables.
El propósito de una planta productora de metalesferrosos no es hacer ruido o liberar vapores tóxicos. Esobtener metales de elevado rendimiento que sirven alcliente. Pero para lograrlo produce ruido, calor y liberavapores.
En cambio, los problemas sociales son disfunciones dela sociedad mas que influencias de la organización ysus actividades.
Estos problemas son las enfermedades degenerativas olos desechos tóxicos de la sociedad y la comunidad enla que existe una empresa. Como la institución puedeexistir solo en el medio social, y es ciertamente unórgano de la sociedad, dichos problemas sociales laafectan.
RESPONSABILIDAD DE LAS INFLUENCIAS
Uno es responsable de la influencia que ejerce, al margende que la misma sea voluntaria o involuntaria. Esta es laprimera regla. La responsabilidad de la administración porla influencia social que ejerce su propia organización esindudable. Esa influencia es asunto que compete a lapropia administración.
Como uno es responsable de la influencia que ejerce, laminimiza. Cuanto menor el número de influencias queuna institución ejerce fuera de su propósito especifico ysu misión, mejor se comporta. A mayor nivel deresponsabilidad en su actuación, es mas aceptable parael ciudadano, el vecino y el contribuyente. Los fenómenosde influencia que no son esenciales, y que no formanparte del cumplimiento del propósito y la misiónespecíficos de la empresa, deben reducirse al mínimoabsoluto. Incluso si parecen beneficiosos están fuera delos limites propios de la función y por lo tanto mas tarde omas temprano provocaran resentimiento y resistencia, yse los considerara imposiciones.
RESPONSABILIDAD DE LAS INFLUENCIAS
Las influencias son en el mejor de los casos molestias.En el peor son nocivas. Nunca son beneficiosas.Ciertamente, siempre implican un costo y una amenaza.Las influencias consumen recursos, destruyen omalgastan materias primas, o por lo menos paralizanlos esfuerzos de la administración.
La identificación de las influencias de una institución esel primer paso.
Siempre que una influencia pueda eliminarsesuspendiendo la actividad que origina, esa es la mejorsolución, incluso la única verdaderamente eficaz.
Pero en la mayoría de los casos no es posible eliminarla actividad. Por lo tanto, se requiere un trabajosistemático de eliminación de influencia (o por lo menosde minimización de la misma) mientras se mantiene lapropia actividad básica. El enfoque ideal es convertir laeliminación de influencias en oportunidad empresarialucrativa.
RESPONSABILIDAD DE LAS INFLUENCIAS
Es necesario tratar siempre de convertir la
eliminación de una influencia en una oportunidad
comercial. Pero en muchos casos no es posible. Es
mas frecuente que la eliminación de una influencia
implique acrecentar los costos.
Cuando no es posible eliminar una influencia sin un
aumento del costo, corresponde a la administración
prever el caso y elaborar la regulación que mas
probablemente resolverá el problema con un
mínimo costo, y con mayor beneficio tanto para el
publico como para la empresa. Y en ese caso es
tarea de la administración tratar de conseguir que
se sancione la regulación apropiada.
PROBLEMAS SOCIALES
Los problemas sociales son disfunciones de la sociedady (por lo menos potencialmente) enfermedadesdegenerativas del cuerpo político. Son dolencias. Peropara la administración de las instituciones, y sobre todopara la administración empresaria representan desafíos.Son fuentes importantes de oportunidades. Porque lafunción de la empresa (y en menor medida la función delas restantes instituciones principales) es satisfacer unanecesidad social y al mismo tiempo servir a suinstitución, convirtiendo la resolución de un problemasocial en una oportunidad empresaria.
Es posible que las oportunidades mas importantes detransformación de problemas sociales en oportunidadescomerciales no se relacione con las nuevas tecnologías,los productos nuevos y los servicios nuevos. Puedencorresponder a la resolución del problema social ( esdecir, a la innovación social que luego beneficia yconsolida directa e indirectamente a la empresa o laindustria).
INFLUENCIAS Y PROBLEMAS SOCIALES
INFLUENCIAS: son los resultados nocivos, por lo queuna organización hace por el medio; responsabilidadde la organización ilimitada:
Eliminarlas
Transformarlas en oportunidad
Buscar regulación común
PROBLEMAS SOCIALES: es lo que la organizaciónpuede hacer por el medio; responsabilidad de laorganización limitada:
Beneficio
Competencia
Autoridad