1-TERRITORIO, ESTADO, NACIÓN

deja su impronta a través de rasgos estructu-

rales. Ese espacio es la evolución de una so-

ciedad, y se apoya sobre los pilares que

constituyen los valores, necesidades y recur-

sos disponibles, de allí que el territorio se

define como una construcción social basada

en un sentimiento de identidad determinante

de actitudes culturales, económicas y políti-

cas, ligado a la experiencia individual en el

marco de una sociedad. El mismo cobra senti-

do en el ámbito de la soberanía nacional, se

forma históricamente y el sujeto principal de

esa formación es el Estado. En él se organizan

las redes económicas, políticas y sociales que

se objetivizan en la conformación territorial.

El

concepto territorio

adquiere varios signi-

ficados: En sentido

legal indica la tierra

que pertenece a un

Estado Soberano,- en

sentido geográfico

indica un área sobre

la que los derechos

de propiedad son

ejercidos y pueden

delimitarse de algún

modo.

Todos los Estados ocu-

pan un espacio físico,

es decir, un territorio,

consecuencia de un

devenir histórico que

2017 ESCUELA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA TEMA 1

UNIDAD 1: LA GEOGRAFÍA POLÍTICA ARGENTINA

EN EL CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL

Contenido:

ESTADO

TERRITORIO

NACION

PODERES DEL ESTADO

POBLACION

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Otros

Construcción del

Estado-Nación

"Ubicarnos frente a la realidad de un fenómeno

(distribución de población, uso del suelo, sistema

de ciudades, etc.) implica preguntarnos cuales

han sido los factores de orden económico, político

e ideológico que incidieron en la estructuración

que en la actualidad presenta ese territorio o por-

ción de territorio" (Martín Lou y Muscar, 1996).

La construcción del Estado

Funciones del Estado

Página 2

UNIDAD 1: LA GEOGRAFÍA POLÍTICA

El Estado aparece corno un agente decisional clave en los procesos de cons-

trucción del territorio. El territorio así entendido es el producto de la relación

de la sociedad con la naturaleza." Las sociedades construyen sobre la natura-

leza el soporte para su desenvolvimiento, una nueva naturaleza, artificial,

creada por la sociedad y comandada por el poder estatal". (R. Gurevich y

Otros, 1996).

Podemos decir entonces que los territorios son construcciones sociales, que

varían históricamente según la combinación de los desarrollos económicos,

políticos y culturales, adquiriendo una organización particular. "La organiza-

ción de un territorio se refiere a la territorialización de un espacio específica-

mente apropiado u organizado por parte de la sociedad, a través de sus acti-

vidades y para cubrir sus necesidades" (C. Reboratti, 1997).

El Estado, entendido como

una nación jurídicamente

organizada, compuesta por

tres elementos: población -

territorio y poder, admite

como requisito básico de

su existencia la dimensión

espacial, soporte material

de un territorio delimitado,

existencia de fronteras

dentro de las cuales se ex-

tiende la soberanía del

estado.

El concepto de Estado se define también por las funciones que desarrolla, como mante-

ner el sistema económico vigente y garantir el orden social. Podernos decir que el Es-

tado, como marco institucional de una sociedad, asegura su eficaz desarrollo a partir

de normativas y controla el quehacer social dentro de un territorio delimitado por él,

que es a su vez la expresión del poder material de una sociedad. Los Estados estable-

cen la forma en que sociedad y naturaleza interaccionen y a partir de ella implementa-

rá las pautas para el ordenamiento territorial.

Cabe destacar, que los Estados coinciden con las naciones en el caso de los

llamados Estados Nacionales (Italia, Portugal, Argentina), pero hay ocasiones

en que una nación vive dividida en dos Estados (Corea), o en que una unidad

estatal engloba un conjunto plurinacional (España), o incluso puede darse que

un Estado no posea en su territorio una nación definida o cristalizada. En sínte-

sis los Estados Nacionales son aquellos en los que coinciden la realidad histó-

rico - social de la Nación y los límites de la soberanía del Estado.

Nación y nacionalismos….

Para la

discusión y la

argumentación

ACTIVIDADES

1-Diferenciar los conceptos

de Estado – Territorio y

Nación. Marcarlos en el

texto.

2-¿Cuál es la situación en

Argentina?

Lee estos artículos y

argumenta con tus

compañeros– En qué

estamos de acuerdo?

Hay desacuerdos?

Cuáles? Por qué?

Qué futuro tiene la

Argentina como

país?

Página 3

TEMA 1

La Nación hace referencia a una comunidad de

personas que comparten lazos culturales

(historia común, lengua, religiones, tradiciones,

etc.). Como vimos, ésta no siempre coincide en

un mismo territorio político con el Estado, por

ejemplo, dentro del Estado Boliviano esta la Na-

ción Aymará (indígena) y la Nación Camba

(población blanca).

La independizació n de la Patagónia (I). Por Guillermo Ignacio Martinez - guillermonet@mixmail.com.

¿La patagonia (sic) quiere independizarse? La Mañana del Sur: Marzo 2009. NEUQUEN.- Según una encuesta realizada por la consultora Mercados y Estrategias, de 215 personas consultadas en esta ciudad el 53% cree que la Patagonia debe independizarse de la República Argenti-na, mientras que el 37% no se mostró de acuerdo con esa alternativa. En tanto que el 10% no supo o no quiso contestar al respecto. El llamativo resultado de este trabajo se obtuvo luego de 215 encuestas realizadas en Neuquén capital los días 11 y 12 de este mes - con un error máximo del muestreo realizado de + - 3,7% para el 95% de las muestras -.

La primera de todas los consultas fue sobre si cada encuestado creía que la Patagonia debe regionali-zarse: el 64% dijo que si y el 24% dijo que no. En total se realizaron seis preguntas, de los cuales la que consultaba a su entender, ¿usted cree que se debe independizar la Patagonia de la República Argentina?- sorprendió por su resultado: 53% dieron el sí, y 37% el no. Por grupo etario, el 77,78% de los jóvenes consultados (de 18 a 28 años) adoptó una postura separa-tista, mientras que el 22,22% consideró que la Patagonia no debe independizarse.

En cuanto a las personas de mayor edad (más de 55 años), el 72,22% consideró que la Patagonia no debe for-

mar un estado independiente de la Argentina, mientras que el 11,11% apoyó la tesis propuesta.

GEOGRAFÍA POLÍTICA

Temas para la argumentación

TERRITORIO

PENSAMOS SOBRE LAS DECISIONES SOBRE

EL TERRITORIO

Fuente: Diario Andino Digital. 30-8-

2011- http://

www.diarioandino.com.ar/

diario/2011/08/30/el-mapa-de-las-

tierras-en-manos-de-extranjeros-y-un-

proyecto-de-ley-para-limitar-la-venta/

La Nación Miércoles 27 de abril de 2011 | 12:11

Restringirá n lá ventá de tierrás á extránjeros Con un discurso transmitido por cadena nacional, la presidenta

Cristina Kirchner anunció que impulsará una ley para restringir la

venta de tierras a extranjeros.

"El objetivo de esta ley es conservar para el dominio nacional y

no estatal, atención a la diferencia, las tierras nacionales de la

propiedad extranjera", dijo la jefa del Estado durante su mensaje.

Según confiaron a LA NACION fuentes al tanto del texto del pro-

yecto de ley, se pondrá un tope de 20 por ciento al total de hectá-

reas a nivel nacional que puede estar en manos foráneas y la mis-

ma cifra se aplicará a las provincias y municipios.

"Nos hemos copiado de los países del primer mundo dedicados

al sector primario, con lo cual no somos originales", argumentó

Cristina Kirchner durante el anuncio.

En el mismo sentido, planteó que la iniciativa "quiere ser un ins-

trumento muy importante para los hombres y mujeres con capaci-

dad de inversión en Argentina".

Aunque el proyecto de ley que envió el Gobierno al Congreso no

les afectará, son varios los extranjeros famosos y multimillonarios

que eligieron a la Argentina para desarrollar proyectos agrícolas,

turísticos o simplemente como lugar de descanso.

Unos de los pioneros y más conocidos son los hermanos Benet-

ton, poseedores de miles de hectáreas en la Patagonia. El grupo

tiene, además, tierras en la localidad bonaerense de Balcarce. De

hecho, en el conflicto entre el grupo y una comunidad mapuche se

resolvió en judicialmente en primera instancia a favor de los italia-

nos, que reclaman que desalojen un predio de 500 hectáreas que

les pertenece.

El magnate de los medios Ted Turner, fundador de la cadena

CNN, compró unas miles de hectáreas en la misma región para

dedicarse a su afición de "pescar truchas".

El millonario Douglas Tompkins tiene varias hectáreas en la Pa-

tagonia y una importante parte de los esteros del Iberá, en la pro-

vincia de Corrientes, aunque hace un par de meses comenzó a

poner en venta parte de esas tierras.

El empresario británico Joe Lewis posee una estancia en Río

Negro, en cuyo interior está ubicado el Lago Escondido.

Ward Lay, magnate de las papas fritas Lay’s y Pepsi, adquirió

miles de hectáreas en Neuquén porque le recuerda al Texas de

los años 50. Allí funciona la Estancia Alicurá, donde lleva ade-

lante un proyecto turístico con alojamiento cinco estrellas, coto

de caza y lodges de pesca.

GEOGRAFÍA POLÍTICA

Temas para la argumentación

2016-2017

MODIFICACIONES A LAS LEYES….

Mácri cámbio lá Ley de Tierrás y fácilitá lá comprá á extránjeros. El

Presidente dio márchá átrá s con lás restricciones párá lá ventá de cámpos que impuso el kirchnerismo en diciembre

de 2011. Es el primer páso háciá uná ley sin topes

El Gobierno modificó ayer por decreto la Ley de Tierras Rurales y volvió más laxas las restricciones para la venta

de campos a extranjeros que impuso el kirchnerismo en diciembre de 2011. "Este decreto busca destrabar las

inversiones de afuera, hasta que tratemos de fondo un nuevo proyecto", explicó un alto funcionario del Gobierno.

El presidente Mauricio Macri quiere modificar la ley que impulsó Cristina Fernández ni bien asumió el segundo

mandato y que fija el 15% como límite de toda titularidad de dominio o posesión de tierras rurales en el territorio

nacional, provincial, y municipal, por parte de extranjeros. "Esa ley es una locura. Los extranjeros llegaron a tener

como máximo el 6% de las tierras", explicaron en Casa Rosada. El oficialismo ya impulsa un proyecto de ley que

busca consensuar con los senadores para no poner límites a la compra de tierras. "Si extranjeros llegan a com-

prar más del 15%, eventualmente, podemos ver si se limita la venta", analizan en el macrismo. Como primer pa-

so, el Gobierno publicó ayer el decreto 820/2016 que introduce varios cambios y lleva las firmas del Presidente; el

jefe de Gabinete, Marcos Peña; el ministro de Justicia, Germán Garavano, y el ministro del Interior, Rogelio Frige-

rio. Por un lado, define que se considera titular extranjero a quien sea titular de "más del 51% del capital social de

una persona jurídica". Esto cambia la norma K. La iniciativa del kirchnerismo definía como extranjero a quien sea

titular de "un porcentaje superior al veinticinco por ciento (25%)". Por otro lado, pone reparos a otro punto central

de la ley que sancionó el kirchnerismo en la que advierte que los titulares extranjeros no pueden adquirir más de

1000 hectáreas cada uno, o su equivalente en la zona núcleo, que es la más productiva, y está delimitada en el

norte bonaerense, el sudeste de Córdoba y el sur de Santa Fe. Fuente: El Cronista, Viernes 01 de Julio de 2016

GEOGRAFÍA POLÍTICA

Datos para la argumentación

TERRITORIO

ACTIVIDAD: elabora un escrito donde puedas expresar tu opinión sobre

estos temas (venta de tierras y territorios independientes). Recuerda que

el concepto de opinión viene “Del latín opinio, una opinión es un juicio que

se forma sobre algo cuestionable. La opinión también es el concepto que se

tiene respecto a algo o alguien. Leer más en: Lee todo en: Definición de

opinión - Qué es, Significado y Concepto http://definicion.de/opinion/

#ixzz43X2nROJL

Señala en el mapa según los porcentajes

de tierras de cada provincias. Establece

tus conclusiones

GEOGRAFÍA POLÍTICA

Temas para el debate: estudio de caso

Reclamo indígena en la Corte

Representantes de los indígenas de la comunidad Qom de Formosa pidieron ayer ante la Corte Suprema de Justi-

cia de la Nación que "se reconozcan los derechos" sobre las tierras que habitan. El pedido fue efectuado ante el

máximo tribunal por el defensor oficial Julián Langevín, que representa a los indígenas. En tanto, la representante

del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), que también asiste a los aborígenes, reclamó por "el derecho a la

tierra y el territorio" de los pueblos originarios. Asimismo, solicitó que se ponga fin a "los abusos de los usurpado-

res de sus tierras". Las exposiciones se dieron en el marco de la audiencia pública que celebró la Corte Suprema de

Justicia en esta causa iniciada por la comunidad indígena Qom, de la provincia de Formosa, en reclamo de tierras.

Los ministros analizaron la causa "Comunidad Indígena Toba La Primavera-Novogoh contra Formosa", en refe-

rencia a la propiedad de un lote de 609 hectáreas que el grupo original reclama como propio y del que fueron

desalojados en noviembre de 2010. Ante la ausencia del gobernador formoseño, Gildo Insfrán, ministros y funcio-

narios del Ejecutivo formoseño efectuaron la defensa del territorio y sostuvieron que tienen "todos los argumentos

jurídicos y títulos" y ponderaron que en la provincia hay 90.000 indígenas, distribuidos en 199 comunidades que

hablan seis lenguas diferentes y no existen conflictos. No obstante, reconocieron las dificultades que se plantearon

con la comunidad Qom y calificaron el hecho como "lamentable y tristísimo", aunque lo acotaron a "un sector li-

mitado de 400 familias y algo así como 1900 habitantes".

Lee el siguiente caso. Describe a los

actores sociales. Define cada punto

del cuadro de toma de decisiones.

Busca ejemplos de otros casos simi-

lares para analizar cuáles fueron las

decisiones que se han tomado.