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UNEPInternational Environmental Technology Centre1

Conversión de Residuos Agrícolas Orgánicos en fuente de energía

Guía para la evaluación de los actuales sistemas de gestión de los residuos

Surya Prakash ChandakSenior Programme Officer

International Environmental Technology CentreDivision of Technology, Industry, and Economics

United Nations Environment Programme(UNEP DTIE IETC)

www.unep.org/ietc


Gestión de Residuos Agrícolas Orgánicos

Perspectiva 1: Gestión basada en la fuente de generación

Agrícola Industrial Comercial

Tratamiento de los desechos

RecolecciónTratamiento

Recuperación de energía y materiales

Materiales desechados

Recursos

Disposición final

3R 3R 3R

Materiales y energía


Waste Agricultural Biomass Management

Perspectiva 2: gestión basada en los actores

Generadores (Agricultores,

industrias y otros)

Gobierno(Departamentos

gubernamentales locales y nacionales)

Proveedores servicios gestión residuos

(Recolección, separación, transporte, reciclaje,

tratamiento y disposición final)

Generación de residuos

Recolección, transporte y separación

Tratamiento y disposición final

Empresas(Para generar

compost, energía y materiales)

Compostaje y energía / recuperación de

materiales

Innovación y desarrollo

tecnológico

Regulación gestión residuos

3R

Normativas y mecanismos financieros efectivos para generadores, proveedores

servicios y empresas

Innovaciones tecnológicasEficiencia y eficacia


El marco para la evaluación del sistema de gestión de residuos

Interven

ción

(Po

lítica, tecno

log

ía, and

volu

ntary)

Variaciones en la cantidad y composición de los RAO en el tiempo

Situación socio-económica y geo-climática y sistema político

Aspectos de gestión

Leyes y reglamentos

Institucio-nes

Mecanismos financieros

Tecnología e infraestructura

Rol de los actores

Fuentes/tipos de RAO

RAO de explotaciones agrícolas

RAO de plantas procesamiento

RAO de establecimientos comerciales

Otros


Principios de la evaluación de un sistema de gestión de residuos

• Análisis de la existencia, aplicación e impacto de normativas e instrumentos económicos;

• Evaluación del marco institucional, los recursos y jurisdicción de las instituciones existentes;

• Análisis de la eficiencia y eficacioa de los sistemas de recolección, tratamiento, uso y disposición final de los residuos, e infraestructura asociada;

• Análisis de los mecanismos financieros vigentes, como tasas, impuestos, gravámenes, etc.

• Comprensión del rol de cada actor en los distintos niveles de la cadena de gestión de residuos

• Identificación de deficiencias y oportunidades.


Diagrama del proceso de evaluación

Definir los límites del sistema de gestión de residuos

Gestión de residuos de explotaciones agrícoals, plantas de procesamiento y establecimientos

comerciales

Recopilación de datos para cada sistema

PolíticasLeyes

ReglamentosInsturmentos económicosAplicación

Gestión de RAO de explotaciones

agrícolas

Gestión de RAO de plantas de

procesamiento

Gestión de RAO de establecimientos

comerciales

InstitucionesMatrco

institucionalJurisdicciónRecursosVínculos

Mecanismos financieros

Tasas / impuestos

GravámenesSubsidiosAyudas

TecnologíaTransporteTratamiento Eliminación

Usos actuales

Rol de los actores

GeneradoresProveedores

servicios(sector privado)

Gobierno


Evaluación de políticas y normativas

A. Recolección y análisis de datos• Leyes y decretos• Reglamentos• Instrumentos económicos• Aplicación/cumplimiento


Evaluación de políticas y normativas

B. Ficha de datos

Leyes/decretos

Regulaciones/

estándares

Instrumentos económicos

Aplicación/

Status Gaps Status Gaps Status Gaps Status Gaps

Total (General)

Recolección y almacenamiento

Transporte

Incineración

Reciclaje

Recuperación de recursos


Evaluación de instituciones

A. Recopilación y análisis de datos• Tipo de institución• Tipo de servicio ofrecido• Información detallada sobre instituciones clave:

función, mandato, marco institucional, recursos humanos y financieros

• Analizar fortalezas y debilidades• Sugerir medidas de mejora



B. Hoja de datosLista de instituciones involucradas en la cadena de gestiónTipo de servicio Proveedor de servicios

Gobierno Entidades públicas

autónomas

Sector privado ONG Otros

A. Servicios directamente relaciondos con la gestión de residuos

1. Recolección

2. Transporte

3. Pre-tratamiento

4. Reciclaje/recuperación

5. Disposicion final

B. Servicios de apoyo Mundo académico

Consultores e instituciones especializadas

Gobierno Instituciones financieras

ONG

Nacional

Local

1. Sensibilización

2. Información

3. Competencias técnicas

4. Financiación

5. Otros



Tipo de servicio Situación Debilidades Medidas de mejora propuestas

A. Servicios de gestión de residuos

1. Recolección

2. Transporte

3. Pre-tratamiento


5. Disposición finaln

B. Servicios de apoyo

1. Sensibilización

2. Información

3. Competencias técnicas

4. Financiación

5. Otros

B. Hoja de datosAnálisis de la situación de las instituciones, debilidades y medidas de mejora


Evaluación de mecanismos de financiación

A. Recopilación y análisis de datos

Mecanismos de financiación

1. Cargos a los generadores

2. Sanciones, multas y gravámenes

3. Bonos ambientales

4. Fondos ambientales

5. Préstamos directos

6. Cooperación internacional

7. Subsidios nacionales

8. Presupuesto anual

9. Participación del sector privado


Evaluación de mecanismos financieros

B. Ficha de datosMecanismos de financiación de la cadena de gestión de residuos

Área de aplicación

Organización Modalidad de financiación

Ingreso directo

Gobierno localGobierno nacional

Cooperación internacional

Sector privado (tipo de

participación)

1. Recolección

2. Transporte

3. Pre-tratamiento

4. Recuperación / reciclaje

5. Tratamiento final


Evaluación de mecanismos financieros

B. Ficha de datosAnálisis de deficiencias y propuestas de mejora en los actuales mecanismos financieros

Área de aplicación Modalidad de financiación Debilidades Medidas de mejora propuestas

1. Recolección Ingreso directo

Gob y cooperación internacional

Sector privado

2. Transporte Ingreso directo


Sector privado

3. Pre-tratamiento Ingreso directo


Sector privado

4. Reciclaje / recuperación

Ingreso directo


Sector privado

5. Disposición final Ingreso directo


Sector privado


Evaluación de tecnologías


Posibles áreas de intervención tecnológica:

1. Recolección básica y estaciones de transferencia

2. Transporte

3. Pre-tratamiento

4. Reciclaje y recuperación

5. Disposición final



Paso 1: Enumerar las tecnologías y sus principales características

Enumerar y describir las características más relevantes de las tecnologías actualmente en uso

Paso 2: Analizar el rendimiento de las tecnologías actuales

Para las diferentes tecnologías en el cicle de gestión de los residuos deben evaluarse las limitaciones en:

Rendimiento técnico

Rendimiento ecónomico

Rendimiento ambiental

Rendimiento social

Paso 3: Describir el rendimiento esperado de nuevas tecnologías

Necesitamos conocer el rendimiento esperado de las nuevas/futuras tecnologías



B. Ficha de datos

Principales tecnologías para la gestión de residuos

Área de aplicación Tecnología

Tipo Número Características importantes

1. Recolección

2. Transporte

3. Pre-tratamiento





B. Ficha de datos

Análisis de limitaciones de las tecnologías actuales

Área de aplicación Tecnología Limitaciones

Técnicas Económicas Ambientales Sociales

1. Recolección A

B

C

2. Transporte A

B

C

3. Pre-tratamiento A

B

C


A

B

C

5. Disposición final A

B

C



B. Ficha de datos

Criterios de rendimiento esperado para las tecnologías

Área de aplicación

Criterios de rendimiento esperado

Técnico Económico Ambiental Social

Esencial

Deseable

Esencial Deseable

Esencial Deseable

Esencial Deseable

1.Recolección

2. Transporte

3. Pre-tratamiento




Rol de los actores


•Recopilar información detallada de todos los actores involucrados en la cadena de gestión de los residuos.•Identificar los principales actores para cada área de aplicación.•Describir sus funciones•Base para analizar carencias y debilidades•Propuesta de medidas para reforzar el papel de los diferentes actores


Rol de los actores

B. Ficha de datosÁrea de aplicación Principales

actoresFunciones Deficiencias y

puntos d´´ebilesMedidas de

mejora propuestas

1. Recolección Generador de residuos (explotaciones agrícolas)

Recolección

2. Transporte

3. Pre-tratamiento

4. Reciclaje / Recuperación

5. Disposición final


HAPPY WORKING ON ASSESSMENT OF CURRENT

WASTE MANAGEMENT SYSTEMS AND GAP

ANALYSIS


THANK YOU

For further information:http://www.unep.org/ietc

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