une production la charte paysagÈre et vers une … · 2015-07-07 · une production collective...
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UNE PRODUCTIONCOLLECTIVE GUIDÉEPAR UN GROUPE D’ÉLUS DE LA CODAHET DE CAUX ESTUAIREL’élaboration des documents a fait l’objet d’un suivi rapproché d’un groupe d’élus ayant peu évolué au cours du temps : M. Bied-Charreton, Mme Cahierre, M. Cartel, M. Cintrat, M. Gastinne, Mme Guerout, M. Mayo, M. Masse, M. Palfray, M. Rousselin, M. Vasse.Près de 60 techniciens issus de la Codah, de Caux Estuaire, du CAUE 76, du PNRBSN, du SMBV, du GPMH, des services routes et environnement du département, de la DREAL…, ont contribué à enrichir et à débattre du contenu à travers des groupes de travail et des comités techniques.
LE SCOT
Les trois pièces officielles sont consultables en ligne.
n Le projet d’aménagement et de développement durable (PADD) est un document de nature politique qui exprime la stratégie retenue par les élus du territoire et fixe les objectifs des politiques publiques, à l’horizon de 10 à 20 ans. Le PADD est la pierre angulaire du SCoT.
n Le document d’orientation et d’objectifs (DOO), assorti de documents graphiques, précise les objectifs du PADD et les traduit en prescriptions réglementaires.
n Le rapport de présentation comprend :
n un diagnostic de territoire et des prévisions d’évolutions,
n l’état initial de l’environnement qui complète le diagnostic en matière d’environnement,
n l’évaluation environnementale qui mesure les incidences des orientations du SCoT sur l’environnement.
LA CHARTE PAYSAGÈRE ET ENVIRONNEMENTALELes travaux d’études* menés depuis 2008 autour des questions de paysage, d’environnement et d’agriculture ont permis d’élaborer une Charte paysagère et environnementale en 2011, puis d’enrichir le SCoT en 2012.
La Charte paysagère et environnementale est une démarche de conseil accessible à tous les élus et techniciens du territoire. C’est aussi une forme d’atelier permanent qui guide l’aménagement du territoire.
Elle s’appuie sur deux documents clefs :
n le document d’engagement signé par les élus qui résume l’état d’esprit dans lequel les élus veulent voir aménager la Pointe de Caux en associant une valorisation des traces nobles du passé à une approche contemporaine de l’amélioration de leur cadre de vie,
n le socle de connaissances et le recueil de propositions Vers une plus grande attractivité contenus dans l’étude paysagère et environnementale qui propose une stratégie mais également des références et des exemples très concrets d’aménagements qualitatifs et de démarches sources d’inspiration pour les élus de la Pointe de Caux.
* Ces travaux sont présents sous forme de synthèse (diagnostic et enjeux) et de rubriques thématiques (propositions) sur le site internet.
La Charte s’enrichit constamment (compte rendu de visites d’opération de référence, retours d’expériences...) d’où l’intérêt de la consulter aussi sur le site internet du SCoT.
LIMITES, FRANGES ET LISIÈRESLes élus et les techniciens du territoire ont souhaité réfléchir à l’attrait de notre territoire en se focalisant sur ses différentes « limites, franges et lisières ». Comment améliorer et enrichir les espaces de transition (entre agriculture et ville, nature et industrie, fond de vallée et espaces commerciaux…) ?Afin de répondre à des attentes de propositions concrètes, un atelier a été monté en partenariat avec l’École Nationale Supérieure du Paysage. Trois paysagistes en fin de formation ont nourri pendant 5 mois cette réflexion en appréhendant une grande diversité de situations et en proposant des pistes dont les élus peuvent désormais se saisir.L’ensemble des propositions sont présentées dans le document Pour de nouvelles rencontres en Pays de Caux.
VERS UNE RÉVISIONDU SCoT
Le SCoT aCTueL repoSe Sur L’idée de La ConSTruCTion d’une méTropoLe mariTime inTernaTionaLe S’appuyanT Sur Le TerriToire de L’eSTuaire de La Seine.LeS LienS grandiSSanTS aveC LeS TerriToireS de L’eSTuaire eT L’appariTion d’une dynamique auTour de La vaLLée de Seine amènenT à repenSer La STraTégie TerriToriaLe.iL apparaiT néCeSSaire de fixer LeS objeCTifS danS un doCumenT renouveLé eT d’affiCher auprèS deS parTenaireS une Ligne d’ambiTion.
LE SCHÉMA DE COHÉRENCETERRITORIALELE HAVRE POINTE DE CAUX ESTUAIRE
Le SCoT aCTueLLemenT en vigueur a éTé approuvé en 2012.au Cœur de CeTTe enTrepriSe, LeS éLuS onT exprimé une viSion à Long Terme pour ConSTruire un projeT d’aménagemenT du TerriToire. Le SCoT S’appuie Sur La CapaCiTé LoCaLe à nourrir un projeT dépaSSanT SeS LimiTeS adminiSTraTiveS eT S’engage verS un réSeau de CoLLaboraTionS TanT à L’éCheLLe du payS qu’à CeLLe de L’eSTuaire de La Seine.Ambition : Acquérir le stAtut de métropole mAritime internAtionAle.
Edite
ur :
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juill
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014
4 quai Guillaume Le Testu76063 LE HAVRE CEDEX
Tél 02 32 74 09 27Fax 02 35 21 51 57
Retrouvezles documents du SCoTet la charte paysagère
sur le sitewww.scot-lhpce.fr
LES DOCUMENTS DU SCoT ET DE LA CHARTE PAYSAGÈRE ET ENVIRONNEMENTALE
Elaboration du SCoT
mai
2004
janv
ier 20
08
juin
2014
févr
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12
octo
bre 2
011
S U I V I A N I M A T I O N D U D O C U M E N T
Modi�cation du SCoT
Elaboration de l’Etude Paysagère et Environnementale
Animation de la Charte Paysagère et Environnementale
2017
Création du Syndicat Mixte
Approbationdu SCoT
Approbationdu SCoT modi�é
suite à son annulation
Relance travaux SCoT
Approbationdu SCoT
Elaboration du SCoT
◄ Signature de la Charte Paysagère et Environnementale
Communauté de Communes du Canton de Criquetot l'Esneval
Communauté de Communes deCampagne de Caux
Communauté de CommunesCaux Vallée de Seine
Communauté de Communes deQuillebeuf sur Seine
Communauté de Communes duCanton de Beuzeville
Communauté de Communes duPays de Honfleur
La Manche
Embouchure de la Seine
Communauté de communesCaux Estuaire
Communauté del’agglomération havraise
(CODAH)
Réalisation : AURH (LA/SCAH - 02/2014)Fond : © CODAH - droits réservés
0 42Km
LeS grandeS daTeS du SCoT Le havre poinTe de Caux eSTuaire
Une phase de mise en œuvre a suivi l’élaboration du SCoT. L’AURH s’est engagée dans l’accompagnement des communes et des intercommunalités pour la réalisation de leurs projets.
À l’occasion de la révision de leur PLU, dans le cadre d’une étude particulière ou à la demande des élus, l’agence a accompagné plus de 15 projets urbains ces 3 dernières années.Dans la logique envisagée par le SCoT, des réflexions ont été menées autour des principales zones urbanisées et des axes de transports en commun.
À ce titre on peut citer : LH 2030 : redéfinition du Plan Guide
des quartiers Sud, zone de reconquête urbaine en interface ville-port, (exemple : construction d’un campus universitaire maritime),
travail autour des gares de la LER (Harfleur, Épouville, Rolleville),
la réflexion sur l’aménagement de la halte d’Étainhus/Saint Romain de Colbosc,
n les projets en cours à Étainhus pour consolider son centre-bourg et établir une connexion avec sa gare TER,
n l’étude de définition du schéma d’aménagement de la Zone d’activité du Parc Éco Normandie de Caux Estuaire.
TRAME VERTE ET BLEUEPar ailleurs, l’animation de la Charte environnementale et paysagère a permis la construction d’un partenariat actif avec les collectivités dans la définition de la trame verte et bleue et dans la composition paysagère des infrastructures et constructions sous maîtrise d’ouvrage publique (notamment les ouvrages hydrauliques et les parcs d’activités). L’AURH a apporté ici un rôle de conseil ponctuel ou d’accompagnement aux élus et à leurs techniciens.
SCHÉMA DIRECTEUR CONFLUENCEAfin d’améliorer prioritairement un espace clé du territoire, le secteur dit de la Confluence (Vallées de la Rouelles, de la Lézarde et du Saint Laurent) a fait l’objet d’un schéma directeur décliné aujourd’hui dans différents travaux (PLU d’Harfleur, élaboration d’un corridor écologique et d’un passage inférieur pour les piétons et les vélos, intermodalité, valorisation de l’espace naturel sensible Colmoulins).
1
3
2
4 Schéma directeur d’aménagement de l’espace de la Confluence
Le territoire du SCoT, composé de la Communauté de l’agglomération havraise et de la Communauté de communes Caux Estuaire, entend présenter une image métropolitaine. Pour affirmer et renforcer cette image, il doit :n s’efforcer de se « distinguer » : miser sur son identité et sa singularité,nréussir un rayonnement métropolitain,nrelever le défi de la compétitivité,nprésenter un cadre et une qualité de vie, gages certains d’attractivité.
LES GRANDS DÉFIS DU TERRITOIRE DU SCoT
2008-2012 : UNE DEUXIÈME PHASE DE RÉFLEXION
ACCOMPAGNER LES COLLECTIVITÉS DANS LA RÉALISATION DE LEURS PROJETS
RAYONNEMENT, COMPÉTITIVITÉ,QUALITÉ DE VIE
L’ANIMATION DU TERRITOIRE DU SCoT
2005-2008 :éLaboraTion du SCoT
2008-2012 :2ème phaSe deS Travaux,
améLioraTion en ConTinu de La
viSion eT deS objeCTifS
2012 :approbaTion du SCoT modifié
SuiTe à Son annuLaTion
La volonté des élus était de prolonger le travail pour améliorer le document. Quatre thématiques fortes ont été traitées :
n les modalités d’application de la « loi littoral », point essentiel pour la sécurité juridique des procédures d’urbanisme,
n l’identification de la trame verte et bleue, c’est-à-dire du réseau des
éléments naturels qui irriguent notre territoire,
n la construction d’une politique de préservation des espaces agricoles,
n une démarche de mise en scène et de valorisation des paysages du territoire.
Ces trois derniers points ont été développés et étayés par la rédaction d’une Charte paysagère et environnementale signée par les maires des 33 communes le 21 octobre 2011.
New-YorkValparaisoSingapourShangaï
500 m © DGI - CODAH - ® TL Mars 2014
Tramway entrée de ville vers le Grand Stade
Port de plaisancerégates
Port de Pêche
Pôle Croisières
Siège Grand PortMaritime du Havre
Pôle de services portuaires : pilotes, lamaneurs, phares etbalises, outillage
Pôle tertiaire
Pôle tertiaireWTC
CMA CGM
Docks CafésProjet centre des Congrès
Saint Nicolas
Volcan Seine nationale
MuséeMalraux (MUMA)
Hôtel de ville
Multiplexe Magasins Généraux
Centre commercial des Docks
Bains des Docks
PlageSports de glisseWindsurfKitesurf
Clubs Nautiques
FerriesTransmanche
AIVP
Réparation navale
Plaisance
Gare SNCFGare routière
ConservatoireArthur Honneger
Centre reconstruit classé UNESCO
Pointe de Floride
Avant Port
La Citadelle
CCI
Bassin Bellot
Silos
Bass
in de
l’Eur
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Bassin Paul Vatine
Port Vauban
Bassin Vauban
Jardin Fluvial
Laboratoire OMC
ISELPil
Réserveprojet
Réserveprojet
Résid. U.A’Dock
Résid. U.St Nicolas
Résid. U.Bougainville
Résid. U.C. Delavigne
EMN
Port Center
Résid. U.Labédoyère
Restau.U.
IUTENSM
S. POINSA
UNIVERSITESite Lebon
BU
ENSADHAR
1 Un campus universitaire maritime à l’interface ville-port du Havre
2 Centre-bourg de Rolleville : esquisse proposée par l’AURH
3 Gare d’Étainhus : étude d’aménagement proposée par l’AURH
4
La trame des continuités écologiques verte et bleue
L’agriculture dans le projet dedéveloppement
Éléments à valoriser dans la miseen scène du territoire
L’espace littoral
UNE PRODUCTIONCOLLECTIVE GUIDÉEPAR UN GROUPE D’ÉLUS DE LA CODAHET DE CAUX ESTUAIREL’élaboration des documents a fait l’objet d’un suivi rapproché d’un groupe d’élus ayant peu évolué au cours du temps : M. Bied-Charreton, Mme Cahierre, M. Cartel, M. Cintrat, M. Gastinne, Mme Guerout, M. Mayo, M. Masse, M. Palfray, M. Rousselin, M. Vasse.Près de 60 techniciens issus de la Codah, de Caux Estuaire, du CAUE 76, du PNRBSN, du SMBV, du GPMH, des services routes et environnement du département, de la DREAL…, ont contribué à enrichir et à débattre du contenu à travers des groupes de travail et des comités techniques.
LE SCOT
Les trois pièces officielles sont consultables en ligne.
n Le projet d’aménagement et de développement durable (PADD) est un document de nature politique qui exprime la stratégie retenue par les élus du territoire et fixe les objectifs des politiques publiques, à l’horizon de 10 à 20 ans. Le PADD est la pierre angulaire du SCoT.
n Le document d’orientation et d’objectifs (DOO), assorti de documents graphiques, précise les objectifs du PADD et les traduit en prescriptions réglementaires.
n Le rapport de présentation comprend :
n un diagnostic de territoire et des prévisions d’évolutions,
n l’état initial de l’environnement qui complète le diagnostic en matière d’environnement,
n l’évaluation environnementale qui mesure les incidences des orientations du SCoT sur l’environnement.
LA CHARTE PAYSAGÈRE ET ENVIRONNEMENTALELes travaux d’études* menés depuis 2008 autour des questions de paysage, d’environnement et d’agriculture ont permis d’élaborer une Charte paysagère et environnementale en 2011, puis d’enrichir le SCoT en 2012.
La Charte paysagère et environnementale est une démarche de conseil accessible à tous les élus et techniciens du territoire. C’est aussi une forme d’atelier permanent qui guide l’aménagement du territoire.
Elle s’appuie sur deux documents clefs :
n le document d’engagement signé par les élus qui résume l’état d’esprit dans lequel les élus veulent voir aménager la Pointe de Caux en associant une valorisation des traces nobles du passé à une approche contemporaine de l’amélioration de leur cadre de vie,
n le socle de connaissances et le recueil de propositions Vers une plus grande attractivité contenus dans l’étude paysagère et environnementale qui propose une stratégie mais également des références et des exemples très concrets d’aménagements qualitatifs et de démarches sources d’inspiration pour les élus de la Pointe de Caux.
* Ces travaux sont présents sous forme de synthèse (diagnostic et enjeux) et de rubriques thématiques (propositions) sur le site internet.
La Charte s’enrichit constamment (compte rendu de visites d’opération de référence, retours d’expériences...) d’où l’intérêt de la consulter aussi sur le site internet du SCoT.
LIMITES, FRANGES ET LISIÈRESLes élus et les techniciens du territoire ont souhaité réfléchir à l’attrait de notre territoire en se focalisant sur ses différentes « limites, franges et lisières ». Comment améliorer et enrichir les espaces de transition (entre agriculture et ville, nature et industrie, fond de vallée et espaces commerciaux…) ?Afin de répondre à des attentes de propositions concrètes, un atelier a été monté en partenariat avec l’École Nationale Supérieure du Paysage. Trois paysagistes en fin de formation ont nourri pendant 5 mois cette réflexion en appréhendant une grande diversité de situations et en proposant des pistes dont les élus peuvent désormais se saisir.L’ensemble des propositions sont présentées dans le document Pour de nouvelles rencontres en Pays de Caux.
VERS UNE RÉVISIONDU SCoT
Le SCoT aCTueL repoSe Sur L’idée de La ConSTruCTion d’une méTropoLe mariTime inTernaTionaLe S’appuyanT Sur Le TerriToire de L’eSTuaire de La Seine.LeS LienS grandiSSanTS aveC LeS TerriToireS de L’eSTuaire eT L’appariTion d’une dynamique auTour de La vaLLée de Seine amènenT à repenSer La STraTégie TerriToriaLe.iL apparaiT néCeSSaire de fixer LeS objeCTifS danS un doCumenT renouveLé eT d’affiCher auprèS deS parTenaireS une Ligne d’ambiTion.
LE SCHÉMA DE COHÉRENCETERRITORIALELE HAVRE POINTE DE CAUX ESTUAIRE
Le SCoT aCTueLLemenT en vigueur a éTé approuvé en 2012.au Cœur de CeTTe enTrepriSe, LeS éLuS onT exprimé une viSion à Long Terme pour ConSTruire un projeT d’aménagemenT du TerriToire. Le SCoT S’appuie Sur La CapaCiTé LoCaLe à nourrir un projeT dépaSSanT SeS LimiTeS adminiSTraTiveS eT S’engage verS un réSeau de CoLLaboraTionS TanT à L’éCheLLe du payS qu’à CeLLe de L’eSTuaire de La Seine.Ambition : Acquérir le stAtut de métropole mAritime internAtionAle.
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4 quai Guillaume Le Testu76063 LE HAVRE CEDEX
Tél 02 32 74 09 27Fax 02 35 21 51 57
Retrouvezles documents du SCoTet la charte paysagère
sur le sitewww.scot-lhpce.fr
LES DOCUMENTS DU SCoT ET DE LA CHARTE PAYSAGÈRE ET ENVIRONNEMENTALE
Elaboration du SCoT
mai
2004
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08
juin
2014
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011
S U I V I A N I M A T I O N D U D O C U M E N T
Modi�cation du SCoT
Elaboration de l’Etude Paysagère et Environnementale
Animation de la Charte Paysagère et Environnementale
2017
Création du Syndicat Mixte
Approbationdu SCoT
Approbationdu SCoT modi�é
suite à son annulation
Relance travaux SCoT
Approbationdu SCoT
Elaboration du SCoT
◄ Signature de la Charte Paysagère et Environnementale
Communauté de Communes du Canton de Criquetot l'Esneval
Communauté de Communes deCampagne de Caux
Communauté de CommunesCaux Vallée de Seine
Communauté de Communes deQuillebeuf sur Seine
Communauté de Communes duCanton de Beuzeville
Communauté de Communes duPays de Honfleur
La Manche
Embouchure de la Seine
Communauté de communesCaux Estuaire
Communauté del’agglomération havraise
(CODAH)
Réalisation : AURH (LA/SCAH - 02/2014)Fond : © CODAH - droits réservés
0 42Km
LeS grandeS daTeS du SCoT Le havre poinTe de Caux eSTuaire
Une phase de mise en œuvre a suivi l’élaboration du SCoT. L’AURH s’est engagée dans l’accompagnement des communes et des intercommunalités pour la réalisation de leurs projets.
À l’occasion de la révision de leur PLU, dans le cadre d’une étude particulière ou à la demande des élus, l’agence a accompagné plus de 15 projets urbains ces 3 dernières années.Dans la logique envisagée par le SCoT, des réflexions ont été menées autour des principales zones urbanisées et des axes de transports en commun.
À ce titre on peut citer : LH 2030 : redéfinition du Plan Guide
des quartiers Sud, zone de reconquête urbaine en interface ville-port, (exemple : construction d’un campus universitaire maritime),
travail autour des gares de la LER (Harfleur, Épouville, Rolleville),
la réflexion sur l’aménagement de la halte d’Étainhus/Saint Romain de Colbosc,
n les projets en cours à Étainhus pour consolider son centre-bourg et établir une connexion avec sa gare TER,
n l’étude de définition du schéma d’aménagement de la Zone d’activité du Parc Éco Normandie de Caux Estuaire.
TRAME VERTE ET BLEUEPar ailleurs, l’animation de la Charte environnementale et paysagère a permis la construction d’un partenariat actif avec les collectivités dans la définition de la trame verte et bleue et dans la composition paysagère des infrastructures et constructions sous maîtrise d’ouvrage publique (notamment les ouvrages hydrauliques et les parcs d’activités). L’AURH a apporté ici un rôle de conseil ponctuel ou d’accompagnement aux élus et à leurs techniciens.
SCHÉMA DIRECTEUR CONFLUENCEAfin d’améliorer prioritairement un espace clé du territoire, le secteur dit de la Confluence (Vallées de la Rouelles, de la Lézarde et du Saint Laurent) a fait l’objet d’un schéma directeur décliné aujourd’hui dans différents travaux (PLU d’Harfleur, élaboration d’un corridor écologique et d’un passage inférieur pour les piétons et les vélos, intermodalité, valorisation de l’espace naturel sensible Colmoulins).
1
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2
4 Schéma directeur d’aménagement de l’espace de la Confluence
Le territoire du SCoT, composé de la Communauté de l’agglomération havraise et de la Communauté de communes Caux Estuaire, entend présenter une image métropolitaine. Pour affirmer et renforcer cette image, il doit :n s’efforcer de se « distinguer » : miser sur son identité et sa singularité,nréussir un rayonnement métropolitain,nrelever le défi de la compétitivité,nprésenter un cadre et une qualité de vie, gages certains d’attractivité.
LES GRANDS DÉFIS DU TERRITOIRE DU SCoT
2008-2012 : UNE DEUXIÈME PHASE DE RÉFLEXION
ACCOMPAGNER LES COLLECTIVITÉS DANS LA RÉALISATION DE LEURS PROJETS
RAYONNEMENT, COMPÉTITIVITÉ,QUALITÉ DE VIE
L’ANIMATION DU TERRITOIRE DU SCoT
2005-2008 :éLaboraTion du SCoT
2008-2012 :2ème phaSe deS Travaux,
améLioraTion en ConTinu de La
viSion eT deS objeCTifS
2012 :approbaTion du SCoT modifié
SuiTe à Son annuLaTion
La volonté des élus était de prolonger le travail pour améliorer le document. Quatre thématiques fortes ont été traitées :
n les modalités d’application de la « loi littoral », point essentiel pour la sécurité juridique des procédures d’urbanisme,
n l’identification de la trame verte et bleue, c’est-à-dire du réseau des
éléments naturels qui irriguent notre territoire,
n la construction d’une politique de préservation des espaces agricoles,
n une démarche de mise en scène et de valorisation des paysages du territoire.
Ces trois derniers points ont été développés et étayés par la rédaction d’une Charte paysagère et environnementale signée par les maires des 33 communes le 21 octobre 2011.
New-YorkValparaisoSingapourShangaï
500 m © DGI - CODAH - ® TL Mars 2014
Tramway entrée de ville vers le Grand Stade
Port de plaisancerégates
Port de Pêche
Pôle Croisières
Siège Grand PortMaritime du Havre
Pôle de services portuaires : pilotes, lamaneurs, phares etbalises, outillage
Pôle tertiaire
Pôle tertiaireWTC
CMA CGM
Docks CafésProjet centre des Congrès
Saint Nicolas
Volcan Seine nationale
MuséeMalraux (MUMA)
Hôtel de ville
Multiplexe Magasins Généraux
Centre commercial des Docks
Bains des Docks
PlageSports de glisseWindsurfKitesurf
Clubs Nautiques
FerriesTransmanche
AIVP
Réparation navale
Plaisance
Gare SNCFGare routière
ConservatoireArthur Honneger
Centre reconstruit classé UNESCO
Pointe de Floride
Avant Port
La Citadelle
CCI
Bassin Bellot
Silos
Bass
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l’Eur
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Bassin Paul Vatine
Port Vauban
Bassin Vauban
Jardin Fluvial
Laboratoire OMC
ISELPil
Réserveprojet
Réserveprojet
Résid. U.A’Dock
Résid. U.St Nicolas
Résid. U.Bougainville
Résid. U.C. Delavigne
EMN
Port Center
Résid. U.Labédoyère
Restau.U.
IUTENSM
S. POINSA
UNIVERSITESite Lebon
BU
ENSADHAR
1 Un campus universitaire maritime à l’interface ville-port du Havre
2 Centre-bourg de Rolleville : esquisse proposée par l’AURH
3 Gare d’Étainhus : étude d’aménagement proposée par l’AURH
4
La trame des continuités écologiques verte et bleue
L’agriculture dans le projet dedéveloppement
Éléments à valoriser dans la miseen scène du territoire
L’espace littoral
Une phase de mise en œuvre a suivi l’élaboration du SCoT. L’AURH s’est engagée dans l’accompagnement des communes et des intercommunalités pour la réalisation de leurs projets.
À l’occasion de la révision de leur PLU, dans le cadre d’une étude particulière ou à la demande des élus, l’agence a accompagné plus de 15 projets urbains ces 3 dernières années.Dans la logique envisagée par le SCoT, des réflexions ont été menées autour des principales zones urbanisées et des axes de transports en commun.
À ce titre on peut citer : LH 2030 : redéfinition du Plan Guide
des quartiers Sud, zone de reconquête urbaine en interface ville-port, (exemple : construction d’un campus universitaire maritime),
travail autour des gares de la LER (Harfleur, Épouville, Rolleville),
la réflexion sur l’aménagement de la halte d’Étainhus/Saint Romain de Colbosc,
n les projets en cours à Étainhus pour consolider son centre-bourg et établir une connexion avec sa gare TER,
n l’étude de définition du schéma d’aménagement de la Zone d’activité du Parc Éco Normandie de Caux Estuaire.
TRAME VERTE ET BLEUEPar ailleurs, l’animation de la Charte environnementale et paysagère a permis la construction d’un partenariat actif avec les collectivités dans la définition de la trame verte et bleue et dans la composition paysagère des infrastructures et constructions sous maîtrise d’ouvrage publique (notamment les ouvrages hydrauliques et les parcs d’activités). L’AURH a apporté ici un rôle de conseil ponctuel ou d’accompagnement aux élus et à leurs techniciens.
SCHÉMA DIRECTEUR CONFLUENCEAfin d’améliorer prioritairement un espace clé du territoire, le secteur dit de la Confluence (Vallées de la Rouelles, de la Lézarde et du Saint Laurent) a fait l’objet d’un schéma directeur décliné aujourd’hui dans différents travaux (PLU d’Harfleur, élaboration d’un corridor écologique et d’un passage inférieur pour les piétons et les vélos, intermodalité, valorisation de l’espace naturel sensible Colmoulins).
1
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4 Schéma directeur d’aménagement de l’espace de la Confluence
Le territoire du SCoT, composé de la Communauté de l’agglomération havraise et de la Communauté de communes Caux Estuaire, entend présenter une image métropolitaine. Pour affirmer et renforcer cette image, il doit :n s’efforcer de se « distinguer » : miser sur son identité et sa singularité,nréussir un rayonnement métropolitain,nrelever le défi de la compétitivité,nprésenter un cadre et une qualité de vie, gages certains d’attractivité.
LES GRANDS DÉFIS DU TERRITOIRE DU SCoT
2008-2012 : UNE DEUXIÈME PHASE DE RÉFLEXION
ACCOMPAGNER LES COLLECTIVITÉS DANS LA RÉALISATION DE LEURS PROJETS
RAYONNEMENT, COMPÉTITIVITÉ,QUALITÉ DE VIE
L’ANIMATION DU TERRITOIRE DU SCoT
2005-2008 :éLaboraTion du SCoT
2008-2012 :2ème phaSe deS Travaux,
améLioraTion en ConTinu de La
viSion eT deS objeCTifS
2012 :approbaTion du SCoT modifié
SuiTe à Son annuLaTion
La volonté des élus était de prolonger le travail pour améliorer le document. Quatre thématiques fortes ont été traitées :
n les modalités d’application de la « loi littoral », point essentiel pour la sécurité juridique des procédures d’urbanisme,
n l’identification de la trame verte et bleue, c’est-à-dire du réseau des
éléments naturels qui irriguent notre territoire,
n la construction d’une politique de préservation des espaces agricoles,
n une démarche de mise en scène et de valorisation des paysages du territoire.
Ces trois derniers points ont été développés et étayés par la rédaction d’une Charte paysagère et environnementale signée par les maires des 33 communes le 21 octobre 2011.
New-YorkValparaisoSingapourShangaï
500 m © DGI - CODAH - ® TL Mars 2014
Tramway entrée de ville vers le Grand Stade
Port de plaisancerégates
Port de Pêche
Pôle Croisières
Siège Grand PortMaritime du Havre
Pôle de services portuaires : pilotes, lamaneurs, phares etbalises, outillage
Pôle tertiaire
Pôle tertiaireWTC
CMA CGM
Docks CafésProjet centre des Congrès
Saint Nicolas
Volcan Seine nationale
MuséeMalraux (MUMA)
Hôtel de ville
Multiplexe Magasins Généraux
Centre commercial des Docks
Bains des Docks
PlageSports de glisseWindsurfKitesurf
Clubs Nautiques
FerriesTransmanche
AIVP
Réparation navale
Plaisance
Gare SNCFGare routière
ConservatoireArthur Honneger
Centre reconstruit classé UNESCO
Pointe de Floride
Avant Port
La Citadelle
CCI
Bassin Bellot
Silos
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Bassin Paul Vatine
Port Vauban
Bassin Vauban
Jardin Fluvial
Laboratoire OMC
ISELPil
Réserveprojet
Réserveprojet
Résid. U.A’Dock
Résid. U.St Nicolas
Résid. U.Bougainville
Résid. U.C. Delavigne
EMN
Port Center
Résid. U.Labédoyère
Restau.U.
IUTENSM
S. POINSA
UNIVERSITESite Lebon
BU
ENSADHAR
1 Un campus universitaire maritime à l’interface ville-port du Havre
2 Centre-bourg de Rolleville : esquisse proposée par l’AURH
3 Gare d’Étainhus : étude d’aménagement proposée par l’AURH
4
La trame des continuités écologiques verte et bleue
L’agriculture dans le projet dedéveloppement
Éléments à valoriser dans la miseen scène du territoire
L’espace littoral
UNE PRODUCTIONCOLLECTIVE GUIDÉEPAR UN GROUPE D’ÉLUS DE LA CODAHET DE CAUX ESTUAIREL’élaboration des documents a fait l’objet d’un suivi rapproché d’un groupe d’élus ayant peu évolué au cours du temps : M. Bied-Charreton, Mme Cahierre, M. Cartel, M. Cintrat, M. Gastinne, Mme Guerout, M. Mayo, M. Masse, M. Palfray, M. Rousselin, M. Vasse.Près de 60 techniciens issus de la Codah, de Caux Estuaire, du CAUE 76, du PNRBSN, du SMBV, du GPMH, des services routes et environnement du département, de la DREAL…, ont contribué à enrichir et à débattre du contenu à travers des groupes de travail et des comités techniques.
LE SCOT
Les trois pièces officielles sont consultables en ligne.
n Le projet d’aménagement et de développement durable (PADD) est un document de nature politique qui exprime la stratégie retenue par les élus du territoire et fixe les objectifs des politiques publiques, à l’horizon de 10 à 20 ans. Le PADD est la pierre angulaire du SCoT.
n Le document d’orientation et d’objectifs (DOO), assorti de documents graphiques, précise les objectifs du PADD et les traduit en prescriptions réglementaires.
n Le rapport de présentation comprend :
n un diagnostic de territoire et des prévisions d’évolutions,
n l’état initial de l’environnement qui complète le diagnostic en matière d’environnement,
n l’évaluation environnementale qui mesure les incidences des orientations du SCoT sur l’environnement.
LA CHARTE PAYSAGÈRE ET ENVIRONNEMENTALELes travaux d’études* menés depuis 2008 autour des questions de paysage, d’environnement et d’agriculture ont permis d’élaborer une Charte paysagère et environnementale en 2011, puis d’enrichir le SCoT en 2012.
La Charte paysagère et environnementale est une démarche de conseil accessible à tous les élus et techniciens du territoire. C’est aussi une forme d’atelier permanent qui guide l’aménagement du territoire.
Elle s’appuie sur deux documents clefs :
n le document d’engagement signé par les élus qui résume l’état d’esprit dans lequel les élus veulent voir aménager la Pointe de Caux en associant une valorisation des traces nobles du passé à une approche contemporaine de l’amélioration de leur cadre de vie,
n le socle de connaissances et le recueil de propositions Vers une plus grande attractivité contenus dans l’étude paysagère et environnementale qui propose une stratégie mais également des références et des exemples très concrets d’aménagements qualitatifs et de démarches sources d’inspiration pour les élus de la Pointe de Caux.
* Ces travaux sont présents sous forme de synthèse (diagnostic et enjeux) et de rubriques thématiques (propositions) sur le site internet.
La Charte s’enrichit constamment (compte rendu de visites d’opération de référence, retours d’expériences...) d’où l’intérêt de la consulter aussi sur le site internet du SCoT.
LIMITES, FRANGES ET LISIÈRESLes élus et les techniciens du territoire ont souhaité réfléchir à l’attrait de notre territoire en se focalisant sur ses différentes « limites, franges et lisières ». Comment améliorer et enrichir les espaces de transition (entre agriculture et ville, nature et industrie, fond de vallée et espaces commerciaux…) ?Afin de répondre à des attentes de propositions concrètes, un atelier a été monté en partenariat avec l’École Nationale Supérieure du Paysage. Trois paysagistes en fin de formation ont nourri pendant 5 mois cette réflexion en appréhendant une grande diversité de situations et en proposant des pistes dont les élus peuvent désormais se saisir.L’ensemble des propositions sont présentées dans le document Pour de nouvelles rencontres en Pays de Caux.
VERS UNE RÉVISIONDU SCoT
Le SCoT aCTueL repoSe Sur L’idée de La ConSTruCTion d’une méTropoLe mariTime inTernaTionaLe S’appuyanT Sur Le TerriToire de L’eSTuaire de La Seine.LeS LienS grandiSSanTS aveC LeS TerriToireS de L’eSTuaire eT L’appariTion d’une dynamique auTour de La vaLLée de Seine amènenT à repenSer La STraTégie TerriToriaLe.iL apparaiT néCeSSaire de fixer LeS objeCTifS danS un doCumenT renouveLé eT d’affiCher auprèS deS parTenaireS une Ligne d’ambiTion.
LE SCHÉMA DE COHÉRENCETERRITORIALELE HAVRE POINTE DE CAUX ESTUAIRE
Le SCoT aCTueLLemenT en vigueur a éTé approuvé en 2012.au Cœur de CeTTe enTrepriSe, LeS éLuS onT exprimé une viSion à Long Terme pour ConSTruire un projeT d’aménagemenT du TerriToire. Le SCoT S’appuie Sur La CapaCiTé LoCaLe à nourrir un projeT dépaSSanT SeS LimiTeS adminiSTraTiveS eT S’engage verS un réSeau de CoLLaboraTionS TanT à L’éCheLLe du payS qu’à CeLLe de L’eSTuaire de La Seine.Ambition : Acquérir le stAtut de métropole mAritime internAtionAle.
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4 quai Guillaume Le Testu76063 LE HAVRE CEDEX
Tél 02 32 74 09 27Fax 02 35 21 51 57
Retrouvezles documents du SCoTet la charte paysagère
sur le sitewww.scot-lhpce.fr
LES DOCUMENTS DU SCoT ET DE LA CHARTE PAYSAGÈRE ET ENVIRONNEMENTALE
Elaboration du SCoT
mai
2004
janv
ier 20
08
juin
2014
févr
ier 20
12
octo
bre 2
011
S U I V I A N I M A T I O N D U D O C U M E N T
Modi�cation du SCoT
Elaboration de l’Etude Paysagère et Environnementale
Animation de la Charte Paysagère et Environnementale
2017
Création du Syndicat Mixte
Approbationdu SCoT
Approbationdu SCoT modi�é
suite à son annulation
Relance travaux SCoT
Approbationdu SCoT
Elaboration du SCoT
◄ Signature de la Charte Paysagère et Environnementale
Communauté de Communes du Canton de Criquetot l'Esneval
Communauté de Communes deCampagne de Caux
Communauté de CommunesCaux Vallée de Seine
Communauté de Communes deQuillebeuf sur Seine
Communauté de Communes duCanton de Beuzeville
Communauté de Communes duPays de Honfleur
La Manche
Embouchure de la Seine
Communauté de communesCaux Estuaire
Communauté del’agglomération havraise
(CODAH)
Réalisation : AURH (LA/SCAH - 02/2014)Fond : © CODAH - droits réservés
0 42Km
LeS grandeS daTeS du SCoT Le havre poinTe de Caux eSTuaire