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Un panorama de la educación en la OCDE Santillana, Madrid 22 de Noviembre de 2010 Andreas Schleicher Asesor en Política Educativa del Secretario General de la OCDE

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Page 1: Un panorama de la educación en la OCDE · New Zealand Norway Poland Portugal ando Slovak Republic Spain Sweden Turkey Switzerland ... Vol. 1 Demografía Basado en un crecimiento

Un panorama de la educación en la OCDE

Santillana, Madrid

22 de Noviembre de 2010

Andreas Schleicher Asesor en Política Educativa del Secretario General de la OCDE

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2 Antes Ahora

Aprender un lugar Aprender una actividad

Prescripción Profesión informada

Conocimiento dictado Conocimiento generado por el usuario

Uniformidad Abrazar la diversidad

Conformidad Ingenio

Centrado en el curriculum Centrado en el estudiante

Provisión Resultados

Mejora burocrática Transferencias

Gestión Liderazgo

Público contra privado Público con privado

Cultura como obstáculo Cultura como capital

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3

Cómo está cambiando el mundo

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La población mundial en 2030*

Fuente: Salim Sawaya, basado en la variación media calculada por la División de Población de la ONU. “World Population Prospects: The 2006 Revision Population Database” * La extensión de cada país se representa por la parte que le corresponde de la población mundial.

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¿El Crecimiento económico al rescate?

Fuente: IEA WEO (Nov 2009) para 2007 - 2015 - 2030; IEA ETP (Junio 2008) para 2030 - 2050

4,2%

1,4%

8,8%

7,0%

3,3%

1,9%

4,4%

5,9%

2,6%

1,4%

3,8% 3,6%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

10,0%

WORLD OECD CHINA INDIA

GD

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(%

p.a

.)

2007-2015

2015-2030

2030-2050

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Crecimiento previsto de la Población inmigrante o de origen extranjero

2000 – 2050 (como % de la población total)

Fuente: Coleman, D. (2009)

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11

El reto cuantitativo de la educación

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12 Australia

Austria

Czech Republic

Denmark

Finland

Germany

Greece

Hungary

Iceland

Ireland

Italy

Japan

Netherlands

New Zealand

Norway

Poland

Portugal

Slovak Republic

Spain

Sweden

United Kingdom

United States

Exp

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SD)

Tasa de graduación en educación universitaria

Un mundo en cambio – educación superior

Oferta de graduados

Cos

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stud

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Exp

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Tasa de graduación en la educación universitaria

Un mundo en cambio – educación superior

United States

Finland

Oferta de graduados

Cos

te p

or e

stud

iant

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Spain

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Tasa de graduación en la educación universitaria

Un mundo en cambio – educación superior

Australia

Finland United Kingdom

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Exp

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Tasa de graduación en la educación universitaria

Un mundo en cambio – educación superior

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Tasa de graduación en la educación universitaria

Un mundo en cambio – educación superior

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Tasa de graduación en la educación universitaria

Un mundo en cambio – educación superior

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Tasa de graduación en la educación universitaria

Un mundo en cambio – educación superior

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Exp

end

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SD)

Tasa de graduación en la educación universitaria

Un mundo en cambio – educación superior

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Exp

end

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l (U

SD)

Tasa de graduación en la educación universitaria

Un mundo en cambio – educación superior

United States

Australia

Finland

United Kingdom

Spain

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21 Objetivos cambiantes – el reto cuantitativo

Futura oferta de graduados en educación superior

-

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

China EU US

2006

2010

2015

2020

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22 Stock actual y futuro de alta cualificación (2008)

Australia

Austria

Belgium

Canada

Chile

Czech Republic

Denmark

Finland

France

Germany

Greece Hungary

Iceland

Ireland

Italy

Japan

Korea

Luxembourg

Mexico

Netherlands New Zealand

Norway

Poland

Portugal

Slovak Republic

Spain

Sweden

Switzerland Turkey

United Kingdom

United States Brazil Estonia

Israel

Russian Federation

Slovenia

- 5

0

5

10

15

20

25

0 10 20 30 40 50 60

Proporción de población entre 25 y 64 años con educación superior - -

OECD average

Media de la OCDE

Alto rendimiento;

Aumentando la ventaja

Alto rendimiento; Disminuyendo la ventaja

Bajo rendimiento Progresando

Bajo rendimiento

Empeorando

Alto rendimiento

Aum

etn

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oblación

de 2

5-34 y

25-64

año

s co

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Porcentaje de la población entre 25 y 44 años con

educación superior (terciaria)

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Gasto total en instituciones de enseñanza superior como %

del PIB en 2005, y diferencia prevista con 2025 bajo el

escenario 2 (en puntos PIB)

Fuente: OCDE, Educación Superior 2030, Vol. 1 Demografía

Basado en un crecimiento del PIB del 2% anual, y aumento del gasto educativo per capita similar al de 1995-2005 (precios ctes.)

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El reto cualitativo

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r La Educación debe preparar a los estudiantes… … para adaptarse a cambios más rápidos que nunca… … para trabajos que aún no existen… … para usar tecnologías aún no inventadas… … para resolver problemas que aún no han surgido.

r Esto tiene que ver con nuevas… Formas de pensar

– Que impliquen creatividad, pensamiento crítico, resolución de problemas y toma de decisiones

Maneras de trabajar – Que incluyan la comunicación y la colaboración

Herramientas para trabajar – Que incluyan la capacidad de reconocer y explotar el potencial de

las nuevas tecnologías

La capacidad de vivir en un mundo multifacético como ciudadanos activos y responsables.

Nuevas habilidades para nuevos trabajos El reto cualitativo

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27 Cómo ha cambiado la demanda de habilidades Indicadores generales (toda la economía) de las tareas rutinarias y no

rutinarias requeridas en el trabajo (EEUU)

40

45

50

55

60

65

1960 1970 1980 1990 2002

Routine manual

Nonroutine manual

Routine cognitive

Nonroutine analytic

Nonroutine interactive

(Levy and Murnane)

Mea

n ta

sk inp

ut a

s pe

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e 1

96

0 t

ask

dis

trib

utio

n

El dilema de las escuelas: Las habilidades más sencillas de enseñar y evaluar son las más fácilmente digitalizables, automatizables y externalizables

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Level 2Level 3

Level 4Level 5

02468

101214161820

Age 19

Age 21

Age 21

Incremento de posibilidades de participación postsecundaria (edades entre 19/21 años) en relación con la competencia lectora PISA con 15 años en Canadá, después de contar con la escolarización, genero, lengua

materna, lugar de residencia, educación de los padres e ingresos familiares. (Referencia grupo PISA nivel 1)

Probabilidad de acceso a la educación superior

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r Los grandes colaboradores y organizadores Cambio desde un mundo de bienes – caracterizado por un

conocimiento que se aparca y deprecia rápidamente – hacia un mundo donde aumenta el poder enriquecedor de la comunicación y los flujos cooperativos.

r Los grandes sintetizadores Hasta ahora, nos hemos enfrentado a los problemas

dividiéndolos en partes más pequeñas y manejables. Hoy generamos valor sintetizando distintas piezas.

r Los grandes explicadores A medida que podemos acceder a más contenidos, más

importantes son los filtros y más necesarios quienes se dedican a explicar las cosas.

Nuevas habilidades para un mundo nuevo

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30 Nuevas habilidades para un mundo nuevo

r Los grandes versátiles Los especialistas tienen, normalmente, habilidades muy profundas

en un campo muy pequeño, por lo que son valorados por sus compañeros de profesión pero no fuera de su campo.

Los generalistas tienen habilidades aplicables a un campo amplio, pero superficiales.

Los versátiles aplican profundidad de conocimientos a un abanico de situaciones cada vez más amplio, adquiriendo nuevas competencias, construyendo relaciones y asumiendo nuevos roles.

Son capaces no solo de adaptarse continuamente, sino de estar constantemente aprendiendo y creciendo.

r Los grandes personalizadores Un renacimiento de las habilidades interpersonales, que se han

atrofiado en parte por la era industrial e Internet.

r Los grandes localistas Convirtiendo lo global en local

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Distribución de los asalariados por tipo de organización (2005)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Swed

en

No

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Den

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Cyp

rus

Po

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Lith

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Ro

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ia

Gre

ece

Spai

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Bu

lgar

ia

Learning Lean Taylorist Traditional

Fuente: Holms, Lorenz, Lundvall and Valeyre

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¿El surgimiento de una industria de la educación innovadora?

USA

Japan

EU27

Korea

China

0

100

200

300

400

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Tecnologías educativas por año – Principales países (MA(3) - Patent Families only)

USA Japan EU27 Korea China

Crecimiento de la aplicación de patentes: Nuevas tecnologías educativas (1990-2006)

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El reto político

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34 Un compromiso con la educación y con la idea de que las competencias pueden aprenderse y por tanto todos los niños pueden tener logro. Abordar la heterogeneidad de los estudiantes

mediante estándares educativos universales y atención personalizada…… en lugar del enfoque selectivo/estratificador, con expectativas diferenciales respecto a los alumnos por considerar que tienen distintos destinos.

Establecer claramente quién es responsable de asegurar el éxito de los estudiantes, y ante quién.

Capacidad en el punto de prestación del servicio. Atraer, desarrollar y mantener profesores y

gestores escolares de calidad, así como una organización escolar donde puedan utilizar su pontencial.

Liderazgo educativo y gestión de recursos humanos en las escuelas.

Mantener el atractivo de la profesión docente.

Desarrollo profesional en todo el sistema.

Invertir recursos donde puedan tener mayor impacto Alinear los recursos con los retos (ej. Atraer a

los profesores más capaces hacia las aulas que suponen mayores retos)

Decisiones de gasto eficaces, que prioricen la búsqueda de profesores de calidad, en lugar de hacer clases más pequeñas

Un sistema de aprendizaje Un sistema con orientación abierta que esté

permanentemente aprendiendo, los estándares internacionales actuando como los “ojos” y “oídos” del sistema.

Reconocer los retos y riesgos potenciales, aprendiendo de ellos, diseñando soluciones e implementándolas.

Coherencia entre políticas y prácticas Que las políticas aplicadas en los distintos

ámbitos se encuentren ajustadas.

Coherencia a largo plazo de las políticas

Consistencia en la implementación

Fidelidad en la implementación (pero sin un control excesivo)

Objetivos claros y ambiciosos, compartidos a lo largo de todo el sistema, alineados con las vías de entrada y los sistemas de enseñanza. Una cadena de provisión bien establecida que

transforme los objetivos curriculares en sistemas de enseñanza, prácticas pedagógicas y aprendizaje (propuesto, implementado, conseguido)

Instrucción con contenido metacognitivo de alto nivel.

Incentivos, rendición de cuentas, gestión del conocimiento Estructuras de incentivos aliadas

Para los estudiantes Cómo las vías de entrada afectan a la fuerza, dirección, claridad y

naturaleza de los incentivos de los estudiantes en cada estadio de su educación.

Grado en que los estudiantes tienen incentivos para matricularse en cursos difíciles y estudiar duro.

Costes de oportunidad de mantenerse en la escuela y rendir bien.

Para los profesores Realizar innovaciones pedagógicas u organizativas.

Mejorar su propio rendimiento y el de sus compañeros.

Buscar oportunidades de desarrollo profesional que conduzcan a prácticas pedagógicas más fuertes.

Un balance entre la rendición de cuentas vertical y lateral

Instrumentos eficaces para gestionar y compartir el conocimiento y difundir la innovación – comunicación dentro del sistema y con los actores implicados.

Un centro capaz con autoridad y legitimidad para actuar.

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Thank you !

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