un marco para guiar una respuesta educativa a la pandemia

Un marco para guiar una respuesta educativa a la pandemiadel 2020 del COVID-1930 de marzo del 2020

Fernando M Reimers Global Education Innovation InitiativeUniversidad de Harvard

Andreas SchleicherDirector de Educacioacuten y Habilidades Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemicos

Difundido por

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Un marco para guiar una respuesta educativa a la pandemia del 2020 del COVID-19

Este reporte tiene como objetivo apoyar la toma de decisiones en educacioacuten para desarrollar e implementar respuestas educativas efectivas ante la pandemia del COVID-19 Este documento explica por queacute las necesarias medidas de aislamiento social interrumpiraacuten la educacioacuten escolarizada durante varios meses en la mayoriacutea de los paiacuteses del mundo En ausencia

de una estrategia intencional y efectiva para proteger la oportunidad de aprender durante este periacuteodo esta interrupcioacuten causaraacute graves peacuterdidas de aprendizaje para los estudiantes

Este reporte sugiere que los liacutederes de sistemas educativos y organizaciones desarrollen planes para continuar la prestacioacuten de servicios educativos a traveacutes de modalidades alternas durante el necesario periacuteodo de aislamiento social Ofrece ademaacutes un marco de aacutereas a ser cubiertas por tales planes

Basado en una raacutepida evaluacioacuten de las necesidades educativas y las respuestas emergentes en noventa y ocho paiacuteses este informe identifica las necesidades maacutes importantes que deben abordarse en estos planes asiacute como las aacutereas que probablemente enfrentaraacuten maacutes desafiacuteos con respecto a su implementacioacuten Tambieacuten examina las respuestas educativas de varios paiacuteses a la crisis Basado en un anaacutelisis de datos de la maacutes reciente encuesta aplicada con PISA el informe tambieacuten describe los desafiacuteos que enfrentan varios sistemas educativos para depender de la educacioacuten en liacutenea como una modalidad de ensentildeanza alterna

1 Traduccioacuten de Sergio Caacuterdenas Viacutector Granados Dulce Lomeliacute e Ignacio Ruelas

Resumen

Un marco para guiar una respuesta educativa a la pandemia del 2020 del COVID-191Brief 1 30 de marzo del 2020

Fernando M Reimers Global Education Innovation Initiative Universidad de Harvard

Andreas Schleicher Direccioacuten de Educacioacuten y Habilidades Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico

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Este documento estaacute destinado a apo-yar a los liacutederes educativos en varios niveles de gobernanza educativa en organizaciones educativas puacuteblicas y privadas en la formulacioacuten de respues-tas educativas adaptativas coheren-tes efectivas y equitativas a una crisis que interrumpiraacute significativamente las oportunidades educativas a nivel mundial

Sin duda la pandemia de COVID-19 es ante todo una cuestioacuten de salud puacuteblica y mitigar su impacto depen-deraacute en gran medida de las acciones de los cientiacuteficos y fabricantes de productos farmaceacuteuticos para des-cubrir una vacuna u otros productos farmaceacuteuticos para prevenir o tratar las infecciones por COVID-19 y de encontrar enfoques para administrar tales medicamentos a gran escala En ausencia de intervenciones farma-ceacuteuticas efectivas la mitigacioacuten del impacto de la pandemia dependeraacute de las acciones de los funcionarios de salud puacuteblica y del gobierno para frenar la propagacioacuten de la infeccioacuten

a traveacutes de medidas como el distan-ciamiento social

ldquoEstas intervenciones no farmaceacuteuti-cas a gran escala variacutean de un paiacutes a otro pero incluyen distanciamiento social (tales como prohibir reuniones masivas y aconsejar que las personas no socialicen fuera de sus hogares) el cierre de fronteras de escuelas otras medidas para aislar a los individuos sintomaacuteticos y sus contactos y cierres de emergencia a gran escala donde todos los viajes internos menos los esenciales estaacuten prohibidosrdquo3

Debido a que las previsiones del de-sarrollo de una vacuna se ubican en el mejor de los casos en septiembre del 2020 con seis meses completos de anticipacioacuten la principal estrate-gia disponible para prevenir la raacutepida propagacioacuten de infecciones en el fu-turo cercano probablemente consis-tiraacute en el distanciamiento social Si esta estrategia es adoptada por toda o la mayoriacutea de la poblacioacuten es pro-bable que logre reducir la velocidad

Introduccioacuten2

A medida que la pandemia COVID-19 hace estragos en el mundo es esencial atender las necesidades educativas de los nintildeos y joacutevenes durante la crisis

2 Reconocimiento Agradecemos los uacutetiles comentarios y sugerencias de los siguientes colegas para un borrador de este documento Dirk van Damme Pablo Fraser Luis Enrique Garciacutea Aurelio Nuno Sergio Paacuteez Earl Phalen Beatriz Pont y Bella Wong

3 Seth Flaxman Swapnil Mishra Axel Gandy et al Estimacioacuten del nuacutemero de infecciones y el impacto de las intervenciones no farmaceacuteuticas en COVID-19 en 11 paiacuteses europeos Imperial College London (2020) paacutegina 3 httpswwwimperialacukmediaimperial-collegemedicinesphidegida-fellowshipsImperi-al-College-COVID19-Europe-estimates-and-NPI-impact-30-03-2020pdf

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de la infeccioacuten tal como se demos-troacute en China Japoacuten Corea y Singa-pur aunque su eficacia depende del liderazgo oportuno y efectivo de los liacutederes poliacuteticos y de una respuesta receptiva y disciplinada de los ciuda-danos La evidencia sobre liderazgo y respuesta de seguidores en varios paiacuteses del mundo es mixta al menos hasta la fecha lo que requeriraacute me-didas continuas de distanciamiento social y extenderaacute la duracioacuten de la pandemia y aumentaraacute su impacto Las infecciones y muertes actuales y esperadas en los proacuteximos meses son terribles El Centro de Ciencia e Inge-nieriacutea de Sistemas de la Universidad John Hopkins reporta 788522 casos confirmados a nivel mundial y 37878 muertes al 30 de marzo de 20204 Los investigadores del Imperial College de Londres estiman que el impacto global en el antildeo 20204 oscilaraacute entre 20 millones de muertes con interven-ciones efectivas no farmaceacuteuticas y 40 millones de muertes sin tales intervenciones5 Solo en los Estados Unidos el Dr Anthony Fauci Director del Instituto Nacional de Alergias y Enfermedades Infecciosas estima que la pandemia causaraacute entre 100000 y 200000 muertes6

Como resultado de la magnitud del impacto de la pandemia esto no es solo una cuestioacuten de salud puacuteblica La pandemia y las respuestas necesa-rias para contenerla afectaraacuten la vida social econoacutemica y poliacutetica Las res-tricciones a la movilidad creadas por la distancia social han disminuido la oferta y la demanda econoacutemica afec-tando gravemente a las empresas y los empleos Este impacto seraacute maacutes difiacutecil en las poblaciones maacutes vulne-rables dentro de los paiacuteses y en los paiacuteses con las infraestructuras de sa-lud maacutes deacutebiles

Las restricciones causadas por inter-venciones no farmaceacuteuticas como el distanciamiento social tambieacuten han impactado la educacioacuten en todos los niveles y continuaraacuten hacieacutendo-lo durante al menos varios meses ya que los estudiantes y los maestros no pueden reunirse fiacutesicamente en las escuelas y universidades

Estas limitaciones en la capacidad de reunirse durante una pandemia prolongada probablemente limitaraacuten las oportunidades para que los estu-diantes aprendan durante el periacuteodo de distanciamiento social Es bien

4 Universidad Johns Hopkins Centro de recursos de coronavirus httpscoronavirusjhuedumaphtml

5 Patrick GT Walker Charles Whittaker Oliver Watson et al El impacto global de COVID-19 y las estrategias de mitigacioacuten y supresioacuten Centro Colaborador de la OMS para el Modelo de Enfermedades Infecciosas Centro MRC para el Anaacutelisis Global de Enfermedades Infecciosas Instituto Abdul Latif Jameel para el Anaacutelisis de Enfermedades y Emergencias Imperial College London (2020) paacutegina 2 httpswwwimperialacukmediaimperial-collegemedicinesphidegida-fellowshipsImperial-College-COVID19-Global-Impact-26-03-2020v2pdf

6 Fauci estima que 100000 a 200000 estadounidenses podriacutean morir por el coronavirus Radio Puacuteblica Nacional 29 de marzo de 2020 httpswwwnprorgsectionscoronavirus-live-up-dates20200329823517467fauci-estimates-that-100-000-to-200-000-americans-could-die-from-the-coronavirus

Es esencial atender las necesidades educativas de los nintildeos y joacutevenes durante la crisis

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sabido que el tiempo dedicado al aprendizaje o tiempo de aprendizaje es uno de los predictores maacutes confia-bles de la oportunidad de aprender En los Estados Unidos los investigado-res han documentado los efectos de la ldquopeacuterdida de aprendizaje durante el veranordquo demostrando que la inte-rrupcioacuten prolongada de los estudios provoca no solo una suspensioacuten del tiempo de aprendizaje sino tambieacuten una peacuterdida de conocimiento y habi-lidades adquiridas Una revisioacuten de la investigacioacuten sobre la peacuterdida de aprendizaje en verano en los Estados Unidos demuestra que durante las vacaciones de verano los estudiantes pierden el equivalente a un mes de aprendizaje en el antildeo acadeacutemico la peacuterdida es mayor en matemaacuteticas que en lectura y la peacuterdida aumenta con el grado escolar La peacuterdida tambieacuten es mayor para los estudiantes de ba-jos ingresos7

Ademaacutes las diferencias entre estudian-tes respecto al apoyo que los padres pueden proporcionarles para acceder a oportunidades educativas directa-mente en casa o de forma privada las diferencias en la capacidad de los distintos tipos de escuelas para apoyar el aprendizaje de sus estudiantes de forma remota y las diferencias entre los estudiantes en su capacidad de resiliencia motivacioacuten y habilidades para aprender de forma independiente y en liacutenea exacerban las brechas de oportunidades ya existentes Ademaacutes

las diferencias entre sistemas esco-lares en su capacidad para disentildear e implementar respuestas educativas efectivas durante la contingencia amplificaraacuten las brechas de oportu-nidades en todas las jurisdicciones Como resultado en ausencia de una respuesta educativa intencional y efectiva es probable que la pandemia COVID-19 genere la mayor disrupcioacuten en oportunidades educativas a nivel mundial en una generacioacuten Esta disrup-cioacuten afectaraacute los medios de vida de las personas y la prospectiva de sus co-munidades

Es imperativo por esta razoacuten que los liacutederes educativos tomen medidas inmediatas para desarrollar e imple-mentar estrategias que mitiguen el impacto educativo de la pandemia Creemos que la cooperacioacuten puede ayudar a los liacutederes educativos a dise-ntildear respuestas educativas efectivas y que la primera y maacutes simple forma de cooperacioacuten es intercambiar cono-cimiento sobre lo que las escuelas comunidades y paiacuteses estaacuten haciendo actualmente para proteger las opor-tunidades educativas durante la pan-demia

El propoacutesito de este documento es apoyar dicho proceso de intercam-bio de conocimiento Este documen-to contiene un marco para guiar el desarrollo de estrategias educativas especiacuteficas seguacuten el contexto respal-dado por los resultados de una eva-

7 Cooper H et al (1996) Los efectos de las vacaciones de verano en los puntajes de las pruebas de rendimiento una revisioacuten narrativa y metaanaliacutetica Review of Educational Research 66 (3) 227-268 httpsjournalssagepubcomdoi10310200346543066003227

Es imperativo por esta razoacuten que los liacutederes educativos tomen medidas inmediatas para desarrollar e implementar estrategias que mitiguen el impacto educativo de la pandemia

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luacioacuten raacutepida realizada entre el 18 y el 27 de marzo de 2020 La evaluacioacuten encuestoacute a personas en liacutenea sobre los desafiacuteos educativos creados por la pandemia sobre sus respuestas a esos desafiacuteos y sobre los recursos que se utilizan actualmente para avanzar en la educacioacuten a traveacutes de medios alternativos La encuesta que disentildeamos para este propoacutesito se presenta en el Apeacutendice A La encuesta se distribuyoacute a traveacutes de redes de educadores y personas influyentes miembros de las redes de la OCDE y de la Iniciativa de Innovacioacuten Educativa Global en la Escuela de Graduados de Educacioacuten de Harvard con la ayuda de colegas en varias organizaciones educativas como Save the Children WISE y otras Si bien la encuesta no representa ju-risdicciones o grupos de actores su objetivo era incluir a encuestados que reflejaran una variedad de pers-pectivas y posiciones en el sector educativo Se pidioacute a los encuestados que proporcionaran informacioacuten que

sirviera para caracterizar su punto de vista su posicioacuten institucioacuten el paiacutes al que se referiacutean sus respuestas y el nivel de gobierno al que se referiacutean sus respuestas Tambieacuten se les pidioacute que proporcionaran una direccioacuten de correo electroacutenico de contacto Solo se incluyeron las encuestas que in-cluyeron respuestas a la mayoriacutea de las preguntas y que caracterizaron su punto de vista

A continuacioacuten ofrecemos una lista de verificacioacuten de temas para guiar el desarrollo de una estrategia educati-va durante la pandemia Esto puede ser utilizado por autoridades educa-tivas nacionales estatales o locales o por liacutederes de redes educativas En los paiacuteses donde las organizaciones internacionales de desarrollo se asocian con los gobiernos para apoyar el de-sarrollo educativo pueden asumir el papel de ayudar en el desarrollo de la respuesta educativa

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Lista de verificacioacuten para una respuesta educativa a la pandemia COVID-19

1 Establecer un grupo de trabajo o comiteacute directivo que tendraacute la responsabilidad de desarrollar e implementar la respuesta educativa a la pan-demia COVID-19 En la medida de lo posible asegurar que los integrantes del grupo de trabajo representen diferentes componentes del sistema educativo o de la red escolar y que aporten perspectivas importantes y diversas para informar de su trabajo por ejemplo el curriacuteculo de varios departamentos la formacioacuten de docentes la tecnologiacutea de la informacioacuten los representan-tes de docentes los representantes de padres los estudiantes y representan-tes de la industria cuando sea relevante

2 Desarrollar un cronograma y medios para la comunicacioacuten frecuente y regular entre los miembros del grupo de trabajo durante el periacuteodo en que el distanciamiento social estaraacute vigente

3 Definir los principios que guiaraacuten la estrategia Por ejemplo pro-teger la salud de los estudiantes y el personal garantizar el aprendizaje aca-deacutemico y proporcionar apoyo emocional a los estudiantes y a los docentes Estos principios proporcionaraacuten el foco para las iniciativas que se emprende-raacuten y ayudaraacuten a priorizar el tiempo y otros recursos limitados

4 Establecer mecanismos de coordinacioacuten con las autoridades de salud puacuteblica para que las acciones educativas esteacuten sincronizadas y ayudar a avanzar en las metas y estrategias de salud puacuteblica por ejemplo educando a estudiantes padres docentes y personal sobre la necesidad de distanciamiento social

5 Volver a priorizar los objetivos del plan de estudios dada la realidad de que los mecanismos de entrega son disruptivos Definir lo que se debe aprender durante el periacuteodo de distanciamiento social

6 Identificar la viabilidad de las opciones para recuperar el tiempo de aprendizaje una vez que finaliza el periacuteodo de distanciamiento social por ejemplo un periacuteodo de revisioacuten intensiva durante el descanso previo al co-mienzo del nuevo antildeo acadeacutemico

7 Identificar los medios para proveer la educacioacuten Cuando sea factible deben incluir el aprendizaje en liacutenea ya que proporciona la mayor versatilidad y oportunidad para la interaccioacuten Si no todos los estudiantes

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tienen dispositivos y conectividad buscar formas de proporcionarlos a esos estudiantes Explorar alianzas con el sector privado y la comunidad para asegurar los recursos para proporcionar dispositivos y conectividad

8 Definir claramente los roles y las expectativas de los maestros para dirigir y apoyar de manera efectiva el aprendizaje de los estudiantes en la nueva situacioacuten a traveacutes de la instruccioacuten directa cuando sea posible o la orientacioacuten para el aprendizaje autodirigido

9 Crear un sitio web para comunicarse con los maestros estudiantes y padres sobre los objetivos del plan de estudios estrategias y actividades sugeridas y recursos adicionales

10 Si una estrategia de educacioacuten en liacutenea no es factible desarrollar medios alternativos de entrega podriacutean incluir programas de televisioacuten si es factible una asociacioacuten con estaciones de televisioacuten podcasts transmisiones de radio y paquetes de aprendizaje en forma digital o impresa Explorar alianzas con organizaciones comunitarias y el sector privado para brindarlas

11 Asegurar el apoyo adecuado para los estudiantes y las familias maacutes vulnerables durante la implementacioacuten del plan de educacioacuten alternativa

12 Mejorar la comunicacioacuten y la colaboracioacuten entre los estudiantes para fomentar el aprendizaje mutuo y el bienestar

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13 Crear un mecanismo de desarrollo profesional oportuno para que los maestros y los padres puedan apoyar a los alumnos en la nueva modalidad de instruccioacuten Crear modalidades que fomenten la colaboracioacuten entre docentes y comunidades profesionales y que aumenten la autonomiacutea docente

14 Definir mecanismos apropiados de evaluacioacuten del alumno durante la contingencia

15 Definir mecanismos apropiados para la promocioacuten de grado y la graduacioacuten

16 Seguacuten sea necesario revisar el marco regulatorio de manera que sea factible la educacioacuten en liacutenea y otras modalidades y de manera que se apoye la autonomiacutea y la colaboracioacuten entre docentes Esto incluye proporcionar creacuteditos escolares por los diacuteas ensentildeados en planes de educacioacuten alterna

17 Cada escuela debe desarrollar un plan para la continuidad de las operaciones Como una forma de apoyarlos las autoridades educativas pueden proporcionar ejemplos seleccionados de planes en otras escuelas

18 Cuando la escuela proporcione comida a los estudiantes desarrollar medios alternativos de distribucioacuten de alimentos a los estudiantes y sus familias

19 Cuando la escuela proporciona otros servicios sociales como apoyos de salud mental desarrollar formas alternativas de provisioacuten

20 Las escuelas deben desarrollar un sistema de comunicacioacuten con cada estudiante y una forma de reportarse diariamente con cada estudiante Quizaacute en forma de mensajes de texto por parte de los docentes si los padres tienen acceso a teleacutefonos moacuteviles

21 Las escuelas deben desarrollar mecanismos de contacto diario con los docentes y el personal escolar

22 Las escuelas deben proporcionar orientacioacuten a los estudiantes y las familias sobre el uso seguro del tiempo frente a la pantalla y las herramientas en liacutenea para preservar el bienestar y la salud mental de los estudiantes asiacute como proporcionar proteccioacuten contra las amenazas para los menores en liacutenea

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23 Identificar otras redes o sistemas escolares y crear formas de comunicacioacuten regular con ellos para compartir informacioacuten sobre sus necesidades y enfoques para atenderlas y para aprender de ellos como una forma de fomentar una mejora raacutepida en la provisioacuten de educacioacuten en nuevas modalidades

24 Asegurar que los liacutederes escolares obtengan el apoyo financiero logiacutestico y moral que necesitan para tener eacutexito

25 Desarrollar un plan de comunicaciones Mapear grupos clave y mensajes clave para apoyar la ejecucioacuten de la estrategia educativa durante la contingencia y garantizar que se comuniquen de manera efectiva a traveacutes de varios canales

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Recomendaciones

1 Los liacutederes educativos deben adoptar un enfoque proactivo para contribuir a mitigar el impacto de la pandemia y evitar la peacuterdida de aprendizaje durante el periacuteodo de distanciamiento social necesario Tambieacuten deberiacutean contribuir a la creacioacuten de oportunidades para ayudar a la recapacitacioacuten de aquellos desplazados por la pandemia y facilitar su reintegracioacuten en el mercado laboral Para cumplir con estos objetivos los departamentos de educacioacuten se beneficiariacutean de establecer un grupo de liderazgo aacutegil o un comiteacute directivo a cargo de supervisar la respuesta educativa a la pandemia desarrollar una estrategia con planes de implementacioacuten claros monitorear la implementacioacuten de la estrategia y cuando sea posible comprometerse con grupos similares en otras jurisdicciones educativas para acceder al conocimiento sobre esfuerzos similares en curso y sus resultados y acelerar su aprendizaje y la mejora continua de su estrategia Debido a que una pandemia es el desafiacuteo adaptativo por excelencia es necesario crear oportunidades para un aprendizaje raacutepido y una mejora continua Ademaacutes al abordar este desafiacuteo adaptativo la colaboracioacuten seraacute esencial todos deberaacuten intensificar salir de la zona de confort para hacer el trabajo de educar a los estudiantes Puede ser aconsejable estructurar el trabajo de este grupo de trabajo en dos horizontes de tiempo diferentes El primero el maacutes inmediato centrado en completar el antildeo acadeacutemico en curso El segundo centrado en el siguiente antildeo acadeacutemico en el caso de que no se haya desarrollado una vacuna antes de comenzar y que las medidas de distancia social continuacuteen siendo necesarias Estos diferentes plazos tambieacuten deben influir en las diversas opciones que se implementaraacuten Por ejemplo a corto plazo en los paiacuteses o sistemas escolares que auacuten no cuentan con una infraestructura existente para apoyar el aprendizaje en liacutenea y el acceso universal a los dispositivos es poco probable que se pueda implementar la educacioacuten en liacutenea para brindar educacioacuten Seraacuten necesarias otras modalidades de menor costo y relativa facilidad de implementacioacuten como la educacioacuten por radio o la televisioacuten educativa Sin embargo en el mediano plazo es posible proporcionar la infraestructura para el aprendizaje en liacutenea una inversioacuten que probablemente tenga beneficios que se extiendan maacutes allaacute de la situacioacuten actual

2 Una respuesta efectiva de salud puacuteblica requiere el apoyo de

las instituciones educativas Los sistemas educativos deberiacutean trabajar en coordinacioacuten con las autoridades de salud puacuteblica para educar a los estudiantes padres maestros y al puacuteblico en general sobre la necesidad de intervenciones no farmaceacuteuticas como el distanciamiento social para frenar la velocidad de contagio

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3 Una estrategia educativa debe evitar la peacuterdida de aprendizaje resultante de las intervenciones no farmaceacuteuticas para mitigar el impacto de la pandemia lo que probablemente sea considerable equivalente a un miacutenimo de dos meses de aprendizaje acadeacutemico y potencialmente maacutes Sin embargo debe reconocerse que las circunstancias extraordinarias bajo las cuales cualquier modalidad de educacioacuten alternativa probable podriacutea continuar durante la Pandemia hacen que sea praacutecticamente imposible para los sistemas e instituciones lograr los mismos objetivos Esto requiere priorizar los objetivos curriculares y definir lo que se debe aprender durante el periacuteodo de distanciamiento social Para hacerlo cada escuela debe tener un plan para garantizar la continuidad de las operaciones durante la pandemia Se podriacutea apoyar a las escuelas en el desarrollo de dichos planes de continuidad mediante la curaduriacutea y el acceso a planes similares desarrollados por otras escuelas Por ejemplo una escuela en Atherton California explica coacutemo recurrieron al anaacutelisis comparativo para desarrollar su plan ldquoSaludos desde Silicon Valley En el espiacuteritu de compartir y colaborar internacionalmente estamos enviando nuestro Plan Flexible para la Continuidad de la Instruccioacuten en Sacred Heart Preparatory Atherton Nuestro plan es producto de la colaboracioacuten con colegas en nuestro campus y en todo el mundo Nos basamos en nuestra propia experiencia y en las experiencias de otros Nuestro plan se basa en las mejores praacutecticas conocidas para la instruccioacuten presencial y remota Pero tambieacuten responde a las lecciones aprendidas de colegas en escuelas internacionales y escuelas de todo el mundo que tuvieron que cerrar repentinamente durante varias semanas a la vez como resultado de una pandemia Estamos agradecidos con nuestros colegas docentes de todo el mundo que han ofrecido generosamente sus ideas y experiencias especialmente la Escuela Estadounidense de Taipei en Taiwaacuten y la Escuela Internacional Concordia en Shanghaacuteirdquo

4 En segundo lugar siguiendo al apoyo al aprendizaje una prioridad

clave de las instituciones educativas deberiacutea ser el bienestar de

los estudiantes y el personal Mantener relaciones sociales efectivas entre los alumnos y los educadores contribuiraacute a ese objetivo Es probable que una pandemia prolongada y sus muacuteltiples efectos en la salud los ingresos y el bienestar de las personas y las comunidades agoten las reservas psicoloacutegicas de todos incluidos los estudiantes y los maestros Los educadores y los liacutederes de los sistemas educativos deben hacer expliacutecitos y visibles sus objetivos de bienestar y buscar estrategias que ayuden a mantener el bienestar frente a un evento de salud global que tendraacute un costo considerable en la vida y la salud de las personas lo que puede incluir miembros de las comunidades

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en las que viven los estudiantes Como tal impacto se vuelve proacuteximo a cada alumno y educador esto puede afectar su motivacioacuten y funcionamiento Por esta razoacuten las actividades educativas continuas de alguna forma pueden contribuir al bienestar de los estudiantes durante la crisis manteniendo una sensacioacuten de normalidad y regularidad en una situacioacuten de otro modo impredecible donde el funcionamiento normal de las personas estaacute limitado por las restricciones de movilidad

El desarrollo de habilidades actitudes y valores propoacutesito resiliencia y autoeficacia debe cultivarse expliacutecitamente a traveacutes de actividades que fomenten la conexioacuten y la afirmacioacuten Existe una posible compensacioacuten entre garantizar el bienestar y un tiempo de pantalla significativamente mayor derivado de una transicioacuten al aprendizaje a distancia Los sistemas y las instituciones educativas deben decidir el equilibrio correcto con respecto a esta compensacioacuten Tambieacuten seraacute deseable sugerir expliacutecitamente que las instituciones brinden orientacioacuten a padres y estudiantes sobre el uso seguro de herramientas en liacutenea redes sociales televisioacuten y videojuegos

5 Es imperativo apoyar formas de organizacioacuten que brinden a

los estudiantes tiempo para participar en oportunidades de

aprendizaje predecibles y estructuradas Cuando sea posible deberiacutean aprovechar las actividades en liacutenea porque proporcionan la

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modalidad maacutes rica para el aprendizaje interactivo Lograr esto requeririacutea garantizar el acceso a dispositivos y conectividad para los estudiantes que no los tienen Cuando esto no sea posible se deben usar otras modalidades como televisioacuten radio podcasts DVD y paquetes de aprendizaje para la entrega de contenido educativo a los estudiantes Este contenido debe estar disentildeado para proporcionar a los estudiantes oportunidades de respuesta e interaccioacuten Puede ser necesario tener dos estrategias diferentes a corto y mediano plazo en caso de que la pandemia no se controle antes del comienzo del proacuteximo antildeo acadeacutemico A corto plazo es probable que no sea factible crear una infraestructura de conectividad y proporcionar dispositivos a todos los estudiantes en sistemas donde esos no esteacuten disponibles Como resultado puede ser necesario depender de tecnologiacuteas de menor costo como la radio y la televisioacuten educativa Sin embargo es imperativo invertir en el desarrollo de dicha infraestructura donde falta algo que es difiacutecil de hacer fuera con los presupuestos de educacioacuten ordinarios pero que la respuesta a esta pandemia puede contemplar como una inversioacuten esencial Esta inversioacuten podriacutea proporcionar dispositivos a estudiantes y maestros y conectividad para apoyar un modelo de aprendizaje en liacutenea que permita la mayor interaccioacuten posible en tiempo real entre estudiantes estudiantes y maestros y con los padres asiacute como la creacioacuten de redes escolares y comunidades profesionales de docentes de varias escuelas

6 El papel de los docentes es esencial para el eacutexito de la experiencia

de aprendizaje incluso maacutes que el entorno fiacutesico de las escuelas o la infraestructura tecnoloacutegica Cuando el poder estructurante del tiempo y el lugar que proporcionan las escuelas se disuelve y el aprendizaje en liacutenea se convierte en el modo dominante el papel de los docentes no disminuye sino todo lo contrario Mediante la instruccioacuten directa o mediante la orientacioacuten proporcionada en el aprendizaje autodirigido en modos sincroacutenicos o asincroacutenicos el maestro sigue siendo esencial para dirigir el aprendizaje de los estudiantes

7 Es fundamental facilitar la colaboracioacuten y el aprendizaje profesio-

nal de los docentes y proporcionarles acceso a recursos y

plataformas en liacutenea para la colaboracioacuten (tecnologiacutea y recursos educativos curados) para que puedan mantenerse al tanto de los desafiacuteos en raacutepida evolucioacuten y de las respuestas educativas y sociales necesarias y puedan apoyar el aprendizaje de sus estudiantes en cualquier modalidad que sea factible idealmente en liacutenea Crear asociaciones entre las escuelas y las instituciones de educacioacuten superior podriacutea ser una forma de aumentar la capacidad de los distritos y los sistemas escolares para proporcionar un desarrollo profesional adecuado a los docentes y a los padres

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8 Es esencial crear cataacutelogos curados con recursos educativos

de alta calidad alineados a los estaacutendares y al curriacuteculum cuando hay un curriacuteculo disponible a nivel nacional estatal o local como una forma de facilitar el acceso a los materiales de aprendizaje relevantes para los alumnos y profesores Cuando la curaduriacutea por parte de las autoridades gubernamentales no es factible el abastecimiento colectivo respaldado por meacutetricas de reputacioacuten puede servir como un sustituto incluidos los sistemas de calificacioacuten que incluyen las opiniones de los maestros sobre el valor de los diferentes sitios No es razonable esperar que los maestros hagan una curaduriacutea de sus propios recursos

9 En muchas jurisdicciones las escuelas brindan diversos servicios

sociales asiacute como comida a los estudiantes Se deben desarrollar mecanismos de entrega alternativos para continuar el suministro de esos servicios y apoyos criacuteticos Hacerlo puede requerir la misma flexibilidad necesaria para respaldar las respuestas innovadoras sugeridas en este documento por ejemplo en lugar de entrega de comida lo que puede ser logiacutesticamente complicado puede ser maacutes efectivo transferir fondos a las familias que usan el sistema bancario que tiende a funcionan de manera efectiva en la mayoriacutea de los paiacuteses Se debe hacer todo lo posible para facilitar los viacutenculos y la colaboracioacuten entre maestros y familias

10 Una estrategia de comunicacioacuten es fundamental para ayudar a

mantener la coherencia y la colaboracioacuten ya que todo el sistema escolar busca apoyar la educacioacuten durante la pandemia Un elemento criacutetico en una estrategia de comunicacioacuten es la transmisioacuten de informacioacuten a las familias Los medios convencionales de comunicacioacuten correos de voz y volantes pueden no ser adecuados por lo que apoyaacutendose en el personal escolar de confianza o en los enlaces de la escuela se puede mantener a los padres informados sobre lo que pueden hacer para apoyar a sus hijos y apoyarles en llevarlo a cabo

11 Los marcos regulatorios deben permitir a las instituciones

educativas la flexibilidad necesaria para desarrollar respuestas

adaptativas a la crisis Por ejemplo en aquellas jurisdicciones donde la instruccioacuten en liacutenea no es reconocida por las autoridades gubernamentales como una alternativa a la instruccioacuten presencial esas barreras deberiacutean eliminarse Del mismo modo se puede requerir una mayor flexibilidad para la organizacioacuten del trabajo de los maestros y para que ajusten el equilibrio entre los servicios educativos el apoyo social la colaboracioacuten profesional de los maestros y el trabajo con las familias Ademaacutes los candidatos a docentes pueden no ser capaces de completar las horas requeridas de praacutectica estipuladas en los requisitos de licencia de su jurisdiccioacuten Las instituciones

Una estrategia de comunicacioacuten es fundamental para ayudar a mantener la coherencia y la colaboracioacuten

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educativas pueden necesitar una mayor flexibilidad para determinar coacutemo evaluar que los candidatos a docentes hayan demostrado las competencias necesarias para graduarse

Se requeriraacute una flexibilidad similar de los sindicatos para responder a este serio desafiacuteo adaptativo al interpretar los contratos de manera que apoyen a los maestros a trabajar de la manera que exige la contingencia si se desea que los estudiantes sean educados durante la pandemia

12 Una flexibilidad similar con respecto a los fondos y las

regulaciones permitiriacutea apoyar formas innovadoras de educar

a los estudiantes durante la pandemia tal vez con posibles efectos valiosos a largo plazo Por ejemplo la pandemia actual es una oportunidad para aumentar la participacioacuten de los padres y para apoyarlos en la obtencioacuten de competencias que les permitan apoyar a sus hijos en formas efectivas En algunos paiacuteses hay escasez de maestros y esta oportunidad podriacutea ser una forma de construir un camino para futuros maestros ayudantes o maestros utilizando fondos de desarrollo de la fuerza laboral para capacitar a los padres para que sean educadores Esto tambieacuten mitigariacutea el impacto financiero de esta crisis en los hogares de bajos ingresos

13 Debido a las dislocaciones econoacutemicas causadas por el distancia-

miento social las personas desplazadas laboralmente requeriraacuten

asistencia para reintegrarse en la fuerza laboral una vez que se levanten las medidas de distanciamiento El periacuteodo de distanciamiento es una oportunidad para proporcionar oportunidades de aprendizaje en liacutenea para el desarrollo de habilidades laborales Los gobiernos deberiacutean explorar asociaciones con el sector privado para ampliar la disponibilidad de esas oportunidades a traveacutes de modalidades en liacutenea o similares durante la contingencia

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iquestCoacutemo estaacuten respondiendo los paiacuteses a la pandemiaIncluimos en el anaacutelisis 330 respuestas a la encuesta que representan 98 paiacuteses diferentes Algunas de las respuestas procediacutean de organizaciones educativas que trabajan en muacuteltiples paiacuteses De la mayoriacutea de los paiacuteses (75) se recibieron tres o menos encuestas pero 13 paiacuteses estuvieron representados con maacutes de cinco encuestas En la Tabla 1 se presenta el nuacutemero de encuestas que se recibieron por paiacutes

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Tabla 1 Paiacuteses que han respondido la encuesta y nuacutemero de respuestas recibidas por paiacutes

PaiacutesNuacutemero de

encuestadosPaiacutes

Nuacutemero de encuestados


encuestados

Afganistaacuten 10 Guatemala 1 Palestina 1

Argelia 4 Haitiacute 1 Panamaacute 1

Argentina 6 Honduras 2 Paraguay 1

Australia 3 Hungriacutea 2 Peruacute 4

Austria 2 Islandia 2 Filipinas 5

Bahrein 2 India 14 Polonia 5

Bangladesh 5 Iraacuten 1 Puerto Rico 2

Beacutelgica 3 Irak 2 Katar 1

Benin 2 Irlanda 4 Rumania 2

Botsuana 1 Israel 3 Rusia (Federacioacuten) 1

Brasil 3 Italia 6 Arabia Saudita 1

Bulgaria 2 Japoacuten 4 Singapur 1

Cameruacuten 2 Jordaacuten 2 Eslovenia 1

Canadaacute 3 Kenia 5 Sudaacutefrica 7

Chad 1 Kosovo 1 Corea del Sur 3

Chile 2 Kuwait 1 Espantildea 19

China 3 Kirguistaacuten 1 Sudaacuten 1

Colombia 6 Letonia 1 Suecia 2

Comoras 1 Liacutebano 1 Suiza 1

Costa Rica 6 Liberia 1 Tanzania 3

Republica Checa 2 Lituania 2 Tailandia 1

Ecuador 3 Malawi 1 Tuacutenez 5

Egipto 3 Malasia 2 Turquiacutea 3

El Salvador 3 Malta 1 Uganda 2

Inglaterra 1 Mauritania 1 Reino Unido-Espantildea-Brasil 1

Estonia 4 Meacutexico 15 EAU 6

Finlandia 2 Medio Este 1 Reino Unido 4

Francia 12 Nepal-Camboya-Myanmar 1 Estados Unidos de Ame-rica 25

Georgia 1 Nepal 2 Uruguay 2

Alemania 4 Paiacuteses Bajos 3 Vietnam 1

Ghana 3 Nigeria 5 Yemen 1

Global 3 Noruega 1 Zambia 1

Grecia 2 Pakistaacuten 8 Zimbabue 2

Fuente Global Education Innovation Initiative en Harvard y OECD Rapid Assessment of COVID-19 Education Response 18-27 de marzo de 2020

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Entre los encuestados incluyeron docentes formadores de docentes y asesores escolares directores de escuelas superintendentes de escuelas profesores personal teacutecnico y directivo de organizaciones de la sociedad civil educativas incluidos proveedores de desarrollo profesional administradores de la educacioacuten asesores y encargados de la formulacioacuten de poliacuteticas en los ministerios de educacioacuten y en redes de escuelas privadas personal teacutecnico y administrativo de organizaciones internacionales de desarrollo y consultores en materia de educacioacuten

Cierres de escuelas y cambios en la prestacioacuten de servicios educativos

Seguacuten los resultados de la encuesta en la gran mayoriacutea de los paiacuteses existe una directiva gubernamental que establece que los estudiantes y los profesores no tienen que ir a la escuela La duracioacuten de la directiva va de dos semanas a un mes renovable En algunos casos la suspensioacuten de clases es indefinida Soacutelo en cuatro paiacuteses Comoras Honduras la Federacioacuten Rusa y Singapur no se ha suspendido la asistencia a la escuela a partir del 20 de marzo En unos pocos paiacuteses la respuesta normativa incluye una serie de facultades que otorga cierta discrecioacuten a las escuelas para suspender las clases En Argentina las escuelas estaacuten abiertas con profesores que trabajan en turnos rotativos solo para entregar recursos didaacutecticos y alimentos a los necesitados En Australia y Beniacuten no se ha dado una directiva gubernamental para suspender la actividad en las escuelas pero algunas escuelas las han suspendido por su cuenta En Bahreacutein se pidioacute a los estudiantes que no vinieran a la escuela pero se ha pedido a los maestros salvo a las madres que sigan viniendo a la escuela

Cuando se pregunta queacute ha hecho el gobierno o la red de escuelas hasta la fecha para apoyar la instruccioacuten acadeacutemica continua de los estudiantes un gran porcentaje indica ldquonadardquo seguido por el estiacutemulo a las escuelas para que utilicen recursos en liacutenea Algunas de las respuestas sugieren que las directrices del Ministerio no estaacuten ancladas en las realidades de las escuelas Varios de los encuestados mencionan planes claros con una estrategia de aplicacioacuten que puede apoyar a las escuelas en la instruccioacuten continua durante la crisis Algunas escuelas han podido apoyarse en plataformas en liacutenea para continuar la instruccioacuten y en algunos paiacuteses los gobiernos estaacuten apoyaacutendose en la televisioacuten educativa para difundir el contenido Las siguientes respuestas muestran algunas de las iniciativas del gobierno o de la red de escuelas para mantener la instruccioacuten

Algunas de las respuestas sugieren que las directrices del Ministerio no estaacuten ancladas en las realidades de las escuelas

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ldquoProporcionar materiales y recursos de ensentildeanza en liacuteneardquo (Argentina)

ldquoFomentar el aprendizaje a distanciaen liacutenea con aprendizaje profesional Cada escuela utiliza plataformas disponibles y faacuteciles de aprender y acceder para el personal y los estudiantes (por ejemplo Google Drive Teams de Microsoft)rdquo (Australia)

ldquoSe estaacuten emitiendo programas educativos en la televisioacuten nacional se des-taca la importancia de continuar la ldquoeducacioacuten en el hogarrdquo (Beacutelgica)

ldquoLa escuela organiza a los profesores de diversas materias para que lleven a cabo la ensentildeanza en liacutenea y los departamentos de educacioacuten provinciales y municipales organizan a los expertos para que proporcionen a la escuela recursos y planes de ensentildeanzardquo (China)

ldquoComenzoacute a reunir recursos de lectura en liacutenea y otros recursos de estudio y a hacer anuncios en la televisioacuten puacuteblica sitios web y redes sociales sobre coacutemo acceder a esos recursosrdquo (Costa Rica)

El Ministerio ha lanzado un sitio web httpsnadalkumsmtczcs con herramientas para la educacioacuten en liacuteneardquo (Repuacuteblica Checa)

ldquoEl Ministerio de Educacioacuten e Investigacioacuten (MoER) proporciona apoyo diario y directrices para todas las instituciones educativas incluido el trabajo con joacutevenes (escuelas de aficiones centros juveniles abiertos) httpswwwhmeeennewsestonia-has-become-role-model-digital-education Ademaacutes la Fundacioacuten Innove (httpswwwinnoveeeuudisinfo-ja-nouanded-vanematele-oma-lapse-toetamiseks-COVID-19-pandeemia-ajal) y la Fundacioacuten de Tecnologiacutea de la Informacioacuten para la Educacioacuten (httpswwwhitsaeee-ope-korduma-kippuvad-kusimused) proporcionan apoyo informacioacuten y directrices sobre cuestiones relativas a la ensentildeanza a distancia En Estonia todos los materiales didaacutecticos ya estaacuten disponibles en fiacutesico y en liacutenea de forma paralela Por consiguiente muchas escuelas ya habiacutean utilizado la versioacuten digital anteriormente y no necesitan apoyo u orientacioacuten adicional Actualmente estamos trabajando en el apoyo a los sistemas de TIC para poder ofrecer servicios completos a todas las escuelas los maestros los estudiantes y los padres Ademaacutes el domingo 15 de marzo se celebroacute un seminario web abierto (con el apoyo del Ministerio de Educacioacuten y Cultura) para proporcionar directrices a los padres para apoyar a los estudiantes en sus actividades de aprendizaje a distancia Se celebraron juntas entre los inspectores de educacioacuten del Ministerio de Educacioacuten y los especialistas

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en educacioacuten de la autoridad local para mostrar su apoyo determinando las mejores praacutecticas y los problemas que han surgido Los inspectores concentran y comparten las mejores praacutecticas en todo el paiacutes y encuentran soluciones a los problemasrdquo (Estonia)

ldquoSe pide a las escuelas que se aseguren de organizar los servicios de educacioacuten en condiciones excepcionales La Agencia Nacional de Educacioacuten de Finlandia estaacute orientando a las escuelas para que planifiquen y organicen diferentes tipos de acuerdos de aprendizaje flexibles Se pide a los alumnos que se queden en casa si la educacioacuten se organiza como educacioacuten a distanciardquo (Finlandia)

ldquoSe establece una continuidad pedagoacutegica para mantener un contacto regular entre el estudiante y sus profesores Por lo tanto los profesores se aseguraraacuten sobre todo utilizando las redes existentes (en particular los espacios de trabajo digitales el correo electroacutenico o herramientas similares especiacuteficas de las escuelas privadas) de que los estudiantes tengan acceso a los materiales de los cursos y puedan realizar las actividades o ejercicios necesarios para su aprendizaje Este servicio de continuidad pedagoacutegica tambieacuten puede basarse en una plataforma pedagoacutegica gratuita de la Cned ldquoMi clase en casardquo Este servicio ofrece la posibilidad de realizar clases virtuales manteniendo asiacute el viacutenculo humano entre el alumno sus compantildeeros y sus profesoresrdquo (Francia)

ldquoLas lecciones seraacuten transmitidas a partir del 30 de marzo Las lecciones de televisioacuten cubren todas las asignaturas obligatorias de los grados I-XII excepto las de idiomas extranjeros y deportes Ademaacutes el EMIS (por sus siglas en ingleacutes) - Sistema de Informacioacuten de Gestioacuten de la Educacioacuten ndash es el organismo dependiente del Ministerio de Educacioacuten y ha llevado a cabo las siguientes actividades

1 Se ha creado un perfil de usuario de Microsoft Office 365 (hasta 600000 estudiantes y hasta 55000 profesores) para las escuelas puacuteblicas de Georgia (administracioacuten profesores y estudiantes)

2 Se ha creado un portal que permite al estudiante y a los padres acceder al perfil del estudiante sin la administracioacuten de la escuela y el profesor

3 Se han creado aulas virtuales para todas las clases y asignaturas de la escuela en el programa Microsoft Teams

4 Se han creado espacios de consulta virtual en todos los distritos de Georgia donde expertos voluntarios en tecnologiacutea del ldquoNuevo Modelo Escolarrdquo ayudan a los maestros a implementar la educacioacuten a distancia

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5 Se estaacuten reuniendo datos para establecer el acceso de los maestros y los estudiantes a Internet y a las tecnologiacuteas digitales seguacuten las estadiacutesticas En Teams hay 750 usuarios activos diariamente al 23 de abril Teams tiene 138698 usuarios Nuacutemero de usuarios activos en Office 365 el 23 de marzo - 143140 Correo electroacutenico nuacutemero de usuario activo el 23 de marzo de 14329 Nombre de usuario activo de OneDrive el 23 de marzo de 12484 Ademaacutes el equipo de apoyo del proyecto ldquoNuevo Modelo Escolarrdquo del Ministerio trabajaraacute activamente en la reforma escolar para perfeccionar las praacutecticas de aprendizaje a distancia y compartir experiencias con otros colegiosmaestrosrdquo (Georgia)

ldquoLa ensentildeanza se ha pasado a digital El gobierno trata de dar apoyo para esto a las escuelasmaestros pero la mayoriacutea de las iniciativas parecen ser de abajo hacia arriba Uno es testigo de un notable dinamismo y actividad en muchas escuelasrdquo (Hungriacutea)

ldquoLecciones transmitidas diariamente a nivel nacional por profesores ejemplares de k-12 (24 aulas simultaacuteneamente 6h al diacutea- tanto para hablantes de aacuterabe como de hebreo) apoyo a las habilidades de los profesores- entornos de aula digital y seminarios web tareas de aprendizaje digital y contenido de calidad que componen hasta el 80 del plan de estudios nacional disponible a traveacutes del portal del profesor asiacute como portales de estudiantes y padresrdquo (Israel)

ldquoEl Ministerio de Educacioacuten ha creado paacuteginas en liacutenea video-tutoriales y lugares de reunioacuten virtuales dedicados a este fin ha ofrecido plataformas de aprendizaje electroacutenico ha proporcionado un equipo de tareas de apoyo ha coordinado una pluralidad de medidas para desarrollar nuevos entornos de aprendizaje ha facilitado el uso de contenidos digitales y nuevos modelos de organizacioacuten didaacutectica ha proporcionado a los maestros capacitacioacuten e instrumentos de actualizacioacuten gratuitos a distancia tambieacuten por conducto de grupos de trabajo regionales ha prestado asistencia teacutecnica a las escuelas ha puesto en marcha iniciativas de vigilancia y ha introducido medidas de apoyo econoacutemico para los estudiantes con desventajas socioeconoacutemicasrdquo (Italia)

ldquoEl Gobierno Nacional MEXT (Ministerio de Educacioacuten Cultura Deportes Ciencia y Tecnologiacutea) apoya a las juntas locales de educacioacuten proporcionando medidas adecuadas en la medida de lo posible para apoyar el estudio de los nintildeos tales como iniciar programas apropiados de estudio en el hogar y llevar a cabo lecciones suplementarias despueacutes del cierre de las escuelas MEXT tambieacuten ha creado y estaacute dando a conocer un portal de apoyo al aprendizaje en el que se presentan diversas sugerencias y consejos para el aprendizaje de cada asignatura

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materiales y viacutedeos de aprendizaje gratuitos que pueden utilizarse en el hogar etc ademaacutes de un sitio web para compartir las buenas praacutecticas adoptadas en las escuelas y las juntas de educacioacuten Tambieacuten METI proporciona informacioacuten de aprendizaje en liacutenea con su sitio webrdquo (Japoacuten)

ldquoEl Centro Nacional de Educacioacuten (que depende del Ministerio de Educacioacuten y Ciencia de la Repuacuteblica de Letonia) ha elaborado las directrices metodoloacutegicas para las instituciones de ensentildeanza profesional y general para la aplicacioacuten de la ensentildeanza a distancia a fin de apoyar la implementacioacuten de la ensentildeanza a distancia en todas las escuelas En ellas se ofrece asesoramiento a los dirigentes escolares los maestros y los padres sobre la forma de organizar y adaptar el proceso de aprendizaje a la modalidad de ensentildeanza a distancia coacutemo ajustar el programa de aprendizaje se sugieren los instrumentos y plataformas de TIC disponibles y se ofrecen directrices para de garantizar el bienestar de todos los maestros y alumnos Ademaacutes se han publicado en liacutenea l guiacutea para los padres la guiacutea para los maestros y recomendaciones sobre la TIC para los maestros Esos materiales pueden consultarse en el sitio web del Ministerio de Educacioacuten y Ciencia en letoacuten y ruso como los dos principales idiomas de instruccioacuten httpswwwizmgovlvlvmacibas-attalinati La Televisioacuten Nacional de Letonia en cooperacioacuten con el Centro Nacional de Educacioacuten ha preparado una seleccioacuten semanal especial de programas de televisioacuten educativos y de entretenimiento para diferentes grupos de edad La Televisioacuten Nacional tambieacuten transmite obras de teatro famosas para el puacuteblico de edad escolar Con la coordinacioacuten del Ministerio de Educacioacuten y Ciencia se presta apoyo tecnoloacutegico a los alumnos que no tienen internet en su casa Los mayores operadores de redes moacuteviles LMT y BITE suministran teleacutefonos moacuteviles y tabletas electroacutenicas a unos 5000 alumnos (aproximadamente el 3 del total de alumnos de las escuelas) en Letonia Se adoptan medidas en cooperacioacuten con las asociaciones especializadas en TIC y con los municipios para aumentar la capacidad de transmisioacuten de la conexioacuten a internet a algunas escuelas de Letonia Para garantizar la continuidad del proceso de aprendizaje se ponen a disposicioacuten de los alumnos libros de texto y materiales de aprendizaje impresos Algunas escuelas preparan paquetes diarios especiales de libros de texto y materiales impresos para ser entregados a los alumnosrdquo (Letonia)

ldquoLas escuelas respondieron raacutepidamente estableciendo contacto remoto con los estudiantes Desarrollamos una red de apoyo con orientacioacuten para la preparacioacuten de las clases en liacutenea asuntos de organizacioacuten y poniendo a disposicioacuten una amplia gama de recursos gratuitos de contenido abierto En este momento nos estamos preparando para el tercer trimestre proporcionando una guiacutea de orientacioacuten para la organizacioacuten de la escuela horarios roles para una normalizacioacuten del tercer trimestre El gran desafiacuteo que se plantea en este

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Costa Rica

Argentina

China

Australia

Beacutelgica Paiacuteses Bajos

Portugal Japoacuten

Francia

Israel

Italia Georgia

Finlandia

Rep Checa Rumania

Letonia Estonia

Hungriacutea

contexto es llegar a los estudiantes de bajo nivel socioeconoacutemico Hemos creado una red de instituciones asociadas que aseguran alguacuten contacto pero esto es un asunto urgenterdquo (Portugal)

ldquoSe prestoacute apoyo para trasladar los cursos en liacutenea mediante asociaciones con diversos proveedores (Google Microsoft etc) tambieacuten se firmoacute una asociacioacuten con el canal nacional de televisioacuten para un programa de Teleschool y se trabajoacute para readaptar el calendario de actividades escolares a fin de que el antildeo escolar terminara normalmente para los estudiantes sin que eacutestos tuvieran que repetir el antildeordquo (Rumania)

1) ldquoEn especiacutefico para los alumnos y estudiantes de primaria secundaria y superior que no cuenten con los dispositivos necesarios y que no se les esteacuten facilitando traveacutes de la escuela o el municipio una inversioacuten de 25 millones de euros para garantizar que dispongan de los dispositivos necesarios para el aprendizaje en liacutenea 2) Las escuelas primarias y secundarias pueden permanecer abiertas para los nintildeos cuyos padres trabajan en labores esenciales como la salud y la policiacutea 3) Las instituciones educativas de formacioacuten profesional de nivel superior y medio superior pueden permanecer abiertas para facilitar el acceso de los estudiantes que no pueden integrarse a la ensentildeanza a distancia en sus hogares Las instituciones de educacioacuten superior pueden tomar sus propias decisiones para ocuparse de las instalaciones en el campus siempre que se ajusten a las instrucciones generales con respecto a la pandemia (4) Las pasantiacuteas y otras actividades relacionadas con la educacioacuten fuera de la institucioacuten pueden continuar a menos que el empleador tenga que detener la actividad debido a la pandemia La seguridad del estudiante es primordial (5) Informar a los estudiantes que estaacuten estudiando en el extranjero tiene nuestra especial atencioacuten (6) Junto con las organizaciones educativas y los municipios hemos celebrado acuerdos adicionales sobre coacutemo todos los nintildeos reciben la mejor educacioacuten posible durante este tiempo de crisis por favor vea nuestras respuestas a las otras preguntasrdquo (Paiacuteses Bajos)

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Plan de estudios y recursos

Cuando se les preguntoacute si se habiacutean priorizado determinadas aacutereas del programa de estudios la mayoriacutea de los encuestados indicaron que esto no se ha llevado a cabo

Cuando se les pidioacute que identificaran los recursos de instruccioacuten que se habiacutean desplegado para apoyar la instruccioacuten acadeacutemica de los estudiantes mientras no podiacutean asistir a la escuela se mencionoacute una amplia gama de plataformas y sitios en liacutenea con contenido educativo Se enumeran en el apeacutendice B

Muy pocos encuestados mencionaron que se estaban apoyando en paquetes de instruccioacuten emisiones de radio o podcasts para apoyar la instruccioacuten en el hogar Algunos encuestados mencionaron que los paiacuteses se apoyan en las estaciones de televisioacuten puacuteblica para transmitir programas diarios centrados en algunas materias y grados

Cuando se les preguntoacute queacute recursos se utilizaban para apoyar el desarrollo profesional de los maestros en la orientacioacuten de la instruccioacuten en liacutenea muy pocos encuestados respondieron a esta pregunta Los siguientes son ejemplos de los casos excepcionales que respondieron

ldquoOpentuntirdquo httpsopentuntifi ldquoYle Tripletrdquo httpsyletripletio wwwamazingeducationalresourcescom Coleccioacuten de herramientas y material de apoyo a la ensentildeanza a distancia httpsylefiaiheoppiminen Los recursos y material de ensentildeanza abierta disponibles en abierto aoefi- Biblioteca de Recursos Educativos Abiertos (REA) que puede utilizarse para buscar encontrar compilar y compartir recursos educativos abiertos de todos los niveles de ensentildeanza Finna httpsfinnafi colecciones de los archivos bibliotecas y museos finlandeses Tambieacuten hay bancos de materiales y listas especiacuteficas para la ensentildeanza los cuales circulan entre los profesores y que impulsan al mismo tiempo el autoaprendizajerdquo (Finlandia)

ldquohttpswwwcnedfrmaclassealamaison Los sitios web en liacutenea del Ministerio de Educacioacuten ofrecen algunas directrices Las universidades tambieacuten han comenzado a proporcionar alguna informacioacutendirectrices por ejemplo sobre coacutemo utilizar herramientas virtuales como Zoomrdquo (Francia)

ldquoEl Instituto Nacional para el Desarrollo de Maestros y Personal Escolar (NITS) ofrece varios programas para maestros httpswwwnitsgojpenrdquo (Japoacuten)

Muy pocos encuestados mencionaron que se estaban apoyando en paquetes de instruccioacuten emisiones de radio o podcasts para apoyar la instruccioacuten en el hogar

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ldquoRecursos de aprendizajerdquo (en letoacuten) httpsmapeskola2030lv httpsviscgovlv Herramientas para los profesores para el aprendizaje en liacutenea la evaluacioacuten y la interaccioacuten con los estudiantes httpssocrativecom httpscreatekahootit httpsquizizzcom httpsquizletcom En los sitios web del Ministerio de Educacioacuten y Ciencia httpswwwizmgovlvlvmacibas-attalinati y del Centro Nacional de Educacioacuten httpsviscgovlvaktualitatesinfo_20200318shtml se puede encontrar informacioacuten praacutectica instrumentos y asesoramiento sobre la ensentildeanza a distancia asiacute como una seccioacuten especial de preguntas y respuestas sobre la ensentildeanza a distanciardquo (Letonia)

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iquestQueacute necesidades identifican los encuestados como las maacutes criacuteticas en este momento

Se pidioacute a los encuestados que clasificaran la importancia de las decisiones gubernamentales durante la crisis con respecto a una serie de temas Las respuestas se presentan en la siguiente tabla Los aacutembitos identificados como ldquomayor prioridadrdquo son garantizar el aprendizaje acadeacutemico de los estudiantes apoyar a los estudiantes que carecen de habilidades para el estudio independiente garantizar el bienestar de los estudiantes proporcionar apoyo profesional a los profesores y garantizar el bienestar de los profesores y la atencioacuten meacutedica a los profesores Sin embargo un nuacutemero considerable de encuestados considera tambieacuten muy o algo criacuteticas otras prioridades como la revisioacuten de las poliacuteticas de graduacioacuten la garantiacutea de la integridad del proceso de evaluacioacuten la definicioacuten de nuevas prioridades curriculares y la garantiacutea de la prestacioacuten de servicios sociales y de alimentacioacuten a los estudiantes

No respondioacute No muy criacutetico Algo criacutetico Muy criacutetico

Grantizar la continuidad del aprendizaje acadeacutemico para los estudiantes

Brindar apoyo profesional asesoramiento a docentes

Garantizar el bienestar de los docentes

Apoyar a los estudiantes que carecen de habilidades para el estudio independiente durante la crisis

Garantizar el bienestar de los estudiantes

Asegurar el apoyo a los padres y cuidadores para apoyar el aprendizaje de los estudiantes

Garantizar la continuidad integridad de la evaluacioacuten del aprendizaje del alumno

Revisar la poliacutetica de graduacioacuten transicioacuten de grado para permitir el progreso del estudiante

Garantizar la atencioacuten meacutedica a los docentes afectados por Covid-19

Definir nuevas prioridades curriculares durante la crisis

Garantizar la atencioacuten meacutedica de los estudiantes afectados por Covid-19

Asegurar la provisioacuten de otros servicios sociales a los estudiantes

Garantizar la distribucioacuten de alimentos a los estudiantes

Otra

4 5 29 63

5 5 28 61

5 8 41 45

5 8 39 47

5 13 44 38

6 13 38 43

6 13 43 38

7 12 33 48

7 13 43 38

7 24 35 34

8 26 25 41

8 26 25 40

8 35 28 30

77 12 83

Tabla 2 iquestCuaacuten importantes son las siguientes prioridades educativas en respuesta a la crisis


Fuente Global Education Innovation Initiative en Harvard y OECD Evaluacioacuten raacutepida de COVID-19 Education Response 18-27 de marzo de 2020

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Tambieacuten se pidioacute a los encuestados que identificaran cuaacutel de esas cuestiones seriacutea la maacutes difiacutecil de abordar Las respuestas se presentan en la Tabla 3 Las cuestiones identificadas como muy difiacuteciles por la mayoriacutea de los encuestados son garantizar la continuidad del aprendizaje acadeacutemico de los estudiantes apoyar a los estudiantes que carecen de aptitudes para el estudio independiente garantizar la continuidad y la integridad de la evaluacioacuten del aprendizaje de los estudiantes garantizar el apoyo a los padres para que puedan respaldar el aprendizaje de los estudiantes y garantizar el bienestar de los estudiantes y de los profesores Sin embargo un nuacutemero considerable de encuestados tambieacuten consideroacute que los temas restantes eran muy difiacuteciles

No respondioacute No muy desafiante Algo desafiante Muy desafiante

Asegurar la continuidad del aprendizaje acadeacutemico de los estudiantes

Apoyar a los estudiantes que carecen de habilidades para el estudio independiente estudio en liacutenea










Ensure medical attention of students affected by Covid-19


Otra

100750 25 50

3 13 28 56

5 17 36 42

7 15 37 40

5 15 25 52

7 18 29 46

5 21 34 40

5 23 38 33

5 13 28 56

8 27 24 40

5 31 33 31

8 30 24 39

7 34 31 29

7 48 18 28

73 15 84

Tabla 3 iquestQueacute tan desafiante seriacutea abordar las siguientes prioridades



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Respuesta de la educacioacuten a la crisis de COVID-19

Los aacutembitos en los que la mayoriacutea de las personas consideraba que una respuesta educativa implicaba maacutes desafiacuteos eran la disponibilidad de infraestructura tecnoloacutegica la atencioacuten a la salud emocional de los estudiantes la buacutesqueda de un equilibrio adecuado entre las actividades digitales y las que no requieren pantalla y la gestioacuten de la infraestructura tecnoloacutegica Estos resultados se muestran en la Tabla 4

Estos resultados son consistentes con los resultados de la encuesta PISA 2018 Seguacuten PISA incluso entre los paiacuteses de la OCDE un promedio del 9 de los estudiantes de 15 antildeos ni siquiera tienen un lugar tranquilo para estudiar en sus casas y en Indonesia Filipinas y Tailandia esta cifra supera el 30 Incluso en Corea uno de los paiacuteses con mejores resultados en el PISA uno de cada cinco estudiantes del cuarto de las escuelas con maacutes desventaja socioeconoacutemica no tiene un lugar para estudiar en casa El acceso a una computadora para que los estudiantes puedan hacer su trabajo en casa plantea problemas similares En Dinamarca Eslovenia Noruega Polonia Lituania Islandia Austria Suiza y los Paiacuteses Bajos maacutes del 95 de los estudiantes informan de que tienen una computadora para trabajar en casa pero en Indonesia es soacutelo el 34 Por ejemplo praacutecticamente todos los joacutevenes de 15 antildeos de las escuelas con ventajas socioeconoacutemicas de los Estados Unidos tienen una computadora para trabajar en el hogar pero soacutelo tres de cada cuatro estudiantes de las escuelas desfavorecidas tienen una y en el Peruacute es el 88 de los estudiantes de las escuelas privilegiadas frente a soacutelo el 17 de las escuelas desfavorecidas

Ninguna respuesta Ninguacuten desafiacuteo en absoluto Algunos desafiacuteos Muchos desafiacuteos

Tabla 4 iquestQueacute tan difiacutecil ha sido implementar lo siguiente

Disponibilidad de infraestructura tecnoloacutegica

Abordar la salud emocional de los estudiantes

Lograr el equilibrio adecuado entre actividades digitales y sin pantalla

Falta de disponibilidad de padres tutores para apoyar el aprendizaje en el hogar

Gestioacuten de infraestructura tecnoloacutegica

Falta de comunicacioacuten adecuada con los padres para coordinar el aprendizaje alineado con el plan de estudios

Falta de capacidad o voluntad de los docentes para adaptarse a los cambios requeridos por la situacioacuten

Otro

100750 25 50

11 12 36 42

16 8 38 38

16 8 39 37

15 10 44 31

14 12 38 36

15 16 37 32

14 19 42 26

80 7 4 9



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iquestExiste algo de esperanza para la educacioacuten en esta crisis

Un porcentaje significativo de los encuestados considera que algunos resultados educativos positivos inesperados de los cambios causados por la crisis incluyen la implementacioacuten de tecnologiacuteas y otras soluciones innovadoras y un aumento en la autonomiacutea de los estudiantes para gestionar su propio aprendizaje como se observa en la tabla 5

La preparacioacuten de los estudiantes y las escuelas para aprender en liacutenea durante la pandemia Visioacuten de PISA

La evidencia proporcionada por el Programa de Evaluacioacuten Internacional de Estudiantes (PISA) de la OCDE muestra que la mayoriacutea de los sistemas educativos que participaron en la aplicacioacuten maacutes reciente del PISA en 2018 no estaacuten preparados para ofrecer a la mayoriacutea de los estudiantes oportunidades para aprender en liacutenea Las cifras se basan en muestras representativas de 79 sistemas educativos en los que participan maacutes de 600000 joacutevenes de 15 antildeos A menos que se indique lo contrario las cifras se refieren al promedio de los 36 paiacuteses de la OCDE Las cifras no proporcionadas en esta nota son accesibles a traveacutes de la base de datos del PISA

Ninguna respuesta De ninguacuten modo Hasta cierto punto En gran parte

Introduccioacuten de tecnologiacuteas y otras soluciones innovadoras

Mayor autonomiacutea de los estudiantes para gestionar su propio aprendizaje

Mayor participacioacuten y cooperacioacuten de los padres

Mejora en la coordinacioacuten multisectorial (educacioacuten-salud etc)

Aumento de la autonomiacutea pedagoacutegica de los profesores

Mayor intereacutes social en la educacioacuten

Introduccioacuten refuerzo del aprendizaje sobre cuestiones globales y de ciudadaniacutea

Fortalecimiento de la asociacioacuten puacuteblico-privada

100750 25 50

12 11 39 88

16 13 40 31

16 17 42 25

18 20 43 19

17 22 41 21

17 22 41 21

18 21 33 28

17 24 36 23

Tabla 5 iquestHa habido resultados educativos positivos inesperados de los cambios


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Acceso de los estudiantes al mundo digital

Para empezar con lo baacutesico En promedio en los paiacuteses de la OCDE el 9 de los estudiantes de 15 antildeos ni siquiera tienen un lugar tranquilo para estudiar en sus casas y en Indonesia Filipinas y Tailandia esta cifra supera el 30 (Graacutefico 1) No se trata de un grupo aleatorio sino que tiende a ser de estudiantes de los medios maacutes desfavorecidos Incluso en Corea el paiacutes con mejores resultados en el PISA uno de cada cinco estudiantes del cuarto de escuelas con maacutes desventajas socioeconoacutemicas no tiene un lugar para estudiar en casa

Graacutefico 1 Acceso a un espacio tranquilo para estudiarPorcentaje de estudiantes que tienen acceso a en espacio tranquilo para estudiar PISA 2018

Note Statistically significant values are shown in darker tones1 A socio-economically disadvantaged (advantaged) school is a school whose socio-economic profile (ie the average socio-economic status of the students in the school) is in the bottom (top) quarter of the PISA index of economic social and cultural status amongst all schools in the relevant countryeconomyCountries and economies are ranked in descending order of the average percentage of students that have access to a quiet place to studySource OECD PISA 2018 Database

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El aprendizaje en liacutenea no soacutelo requiere un lugar para estudiar sino tambieacuten una computadora que los estudiantes puedan usar para trabajar en sus casas Tambieacuten en este caso los datos del PISA revelan importantes lagunas (Graacutefico 2) Mientras que en Dinamarca Eslovenia Noruega Polonia Lituania Islandia Aus-tria Suiza y los Paiacuteses Bajos maacutes del 95 de los estudiantes informan que tienen una computadora para realizar su trabajo en casa en Indonesia soacutelo es el 34 Aquiacute tambieacuten tienden a existir grandes diferencias entre los grupos socioeconoacute-micos Por ejemplo praacutecticamente todos los joacutevenes de 15 antildeos de las escuelas con ventajas socioeconoacutemicas de los Estados Unidos tienen una computadora para trabajar en sus hogares pero soacutelo tres de cada cuatro estudiantes de las escuelas desfavorecidas tienen una Y en el Peruacute es el 88 de los estudiantes

Graacutefico 2 Acceso a un ordenador para hacer las tareas escolaresPorcentaje de estudiantes que tienen acceso a un ordenador que pueden utilizar para hacer sus tareas escolares PISA 2018

Note Statistically significant values are shown in darker tones1 A socio-economically disadvantaged (advantaged) school is a school whose socio-economic profile (ie the average socio-economic status of the students in the school) is in the bottom (top) quarter of the PISA index of economic social and cultural status amongst all schools in the relevant countryeconomyCountries and economies are ranked in descending order of the average percentage of students that have access to a computer they can use for schoolworkSource OECD PISA 2018 Database

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de las escuelas privilegiadas pero soacutelo el 17 de los estudiantes de las escuelas desfavorecidas son los que tienen una computadora para trabajar

Luego estaacute el internet que es requerido para el aprendizaje en liacutenea De la misma forma en este caso hay paiacuteses en los que el acceso a Internet en el hogar es casi universal mientras que en otros soacutelo llega a la mitad de los joacutevenes de 15 antildeos (Graacutefico 3) En Meacutexico el 94 de los joacutevenes de 15 antildeos procedentes de entornos privilegiados tienen acceso a Internet en sus hogares pero soacutelo el 29 de los que proceden de entornos desfavorecidos Se trata de un aacutembito en el que tambieacuten la geografiacutea importa en muchos paiacuteses

Graacutefico 3 Acceso a InternetPorcentaje de estudiantes que tienen acceso a Internet PISA 2018

Note Statistically significant values are shown in darker tones1 A socio-economically disadvantaged (advantaged) school is a school whose socio-economic profile (ie the average socio-economic status of the students in the school) is in the bottom (top) quarter of the PISA index of economic social and cultural status amongst all schools in the relevant countryeconomyCountries and economies are ranked in descending order of the average percentage of students that have access to a link to the internetSource OECD PISA 2018 Database

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Preparacioacuten de los maestros y las escuelas

La otra parte de la ecuacioacuten es por supuesto queacute tan bien que las instituciones educativas estaacuten equipadas y acostumbradas al aprendizaje en liacutenea y lo bien que los profesores estaacuten preparados y comprometidos con el aprendizaje en liacutenea

Incluso en los casos en que la educacioacuten en liacutenea no depende directamente de las escuelas el estado de la tecnologiacutea en las escuelas proporciona alguna indicacioacuten del nivel de preparacioacuten del sistema educativo Ademaacutes el eacutexito de muchos estudiantes en las proacuteximas semanas y meses dependeraacute fundamentalmente de que mantengan una estrecha relacioacuten con sus profesores Esto es particularmente cierto en el caso de los estudiantes procedentes de entornos desfavorecidos que tal vez no cuenten con el apoyo de los padres o que carecen de resiliencia estrategias de aprendizaje o el compromiso de aprender por siacute mismos No hay que hacerse ilusiones sobre el impacto que la combinacioacuten de las dificultades econoacutemicas y el cierre de escuelas podriacutea tener en los nintildeos maacutes pobres Las necesidades de esos nintildeos estaraacuten en primer plano para sus maestros lo que subraya la importancia de mantener a los maestros estrechamente comprometidos y conectados con los alumnos

Disponibilidad de la tecnologiacutea

Para empezar en promedio en todos los paiacuteses de la OCDE hay casi una computadora con fines educativos disponible en la escuela por cada estudiante de 15 antildeos (la relacioacuten computadoraestudiante es igual a 08) En Austria Islandia Luxemburgo Macao (China) Nueva Zelandia el Reino Unido y los Estados Unidos la relacioacuten computadoraalumno es de 125 o maacutes mientras que en Albania el Brasil Grecia Kosovo Marruecos Montenegro Turquiacutea y Viet Nam soacutelo hay una computadora disponible por cada 4 alumnos (relacioacuten = 025) o menos

En la mayoriacutea de los paiacuteses la distribucioacuten de computadoras en las escuelas tiende a ser maacutes equitativa que en el hogar De hecho en 16 paiacuteses y economiacuteas la relacioacuten computadoras-alumnos es mayor en las escuelas desfavorecidas que en las escuelas favorecidas En 17 paiacuteses y economiacuteas el nuacutemero de computadoras disponibles por estudiante es mayor en las escuelas aventajadas que en las desfavorecidas

Se han registrado notables progresos en el equipamiento de las escuelas con computadoras con un aumento generalizado de la proporcioacuten de estudiantes-computadoras entre 2009 y 2018 Los mayores aumentos en el nuacutemero medio de computadoras por estudiante de 15 antildeos se observaron en Estonia Islandia

36


Lituania Luxemburgo Suecia el Reino Unido y los Estados Unidos En promedio en todos los paiacuteses de la OCDE en 2018 se disponiacutea de una computadora maacutes por cada cuatro estudiantes que en 2009 (026 de una computadora maacutes por estudiante)

Adecuacioacuten de la tecnologiacutea

La existencia de los dispositivos no dice mucho sobre queacute tan adecuados son En el PISA poco maacutes de dos tercios de los estudiantes de 15 antildeos estaacuten matriculados en escuelas cuyo director informoacute que los dispositivos digitales de la escuela son suficientemente potentes en teacuterminos de capacidad de computacioacuten en Japoacuten es

Graacutefico 4 Dispositivos digitales de la escuela con capacidad suficiente de computacioacutenPorcentaje de estudiantes en colegios cuyos directores estaacuten de acuerdo o muy de acuerdo con que el centro tiene

dispositivos digitales con suficiente capacidad en teacuterminos de computacioacuten PISA 2018

Note Statistically significant values are shown in darker tones1 A socio-economically disadvantaged (advantaged) school is a school whose socio-economic profile (ie the average socio-economic status of the students in the school) is in the bottom (top) quarter of the PISA index of economic social and cultural status amongst all schools in the relevant countryeconomyCountries and economies are ranked in descending order of the percentage of the sufficiently powerful digital devices at the school in terms of computing capa-city in all schoolsSource OECD PISA 2018 Database

37


menos de la mitad y en Kosovo soacutelo uno de cada cinco (Graacutefico 7) Tambieacuten en este caso los datos muestran grandes diferencias entre los grupos socioeconoacutemicos

Es igualmente importante el hecho de que mientras que en las cuatro provincias chinas que participan en el PISA (Beijing Jiangsu Shanghai y Zhejiang) Lituania Singapur Eslovenia y Dinamarca 9 de cada 10 estudiantes estaacuten en escuelas cuyo director informoacute que el ancho de banda o la velocidad de Internet de su escuela es suficiente Esto soacutelo ocurre en el caso de 6 de cada 10 directores de escuela en promedio en los paiacuteses de la OCDE y en menos de un tercio en el Uruguay Brunei Darussalam Portugal Meacutexico Alemania la Repuacuteblica de Macedonia del Norte Argentina Colombia Panamaacute Marruecos Brasil Peruacute y Kosovo (Graacutefico 5)

Graacutefico 5 Ancho de banda o velocidad de conexioacutenPorcentaje de estudiantes en colegios cuyos directores estaacuten de acuerdo o muy de acuerdo

con que hay suficiente ancho de banda y velocidad de conexioacuten PISA 2018

Note Statistically significant values are shown in darker tones1 A socio-economically disadvantaged (advantaged) school is a school whose socio-economic profile (ie the average socio-economic status of the students in the school) is in the bottom (top) quarter of the PISA index of economic social and cultural status amongst all schools in the relevant countryeconomyCountries and economies are ranked in descending order of the percentage of sufficient schoolrsquos Internet bandwidth or speed in all schoolsSource OECD PISA 2018 Database

38


El panorama es similar en lo que respecta a la adecuacioacuten de los programas informaacuteticos Incluso en un paiacutes tecnoloacutegicamente avanzado como Japoacuten soacutelo el 40 de los estudiantes de 15 antildeos estaacuten matriculados en escuelas cuyo director informa que hay suficiente disponibilidad de software adecuado (Graacutefico 8)

Cabe destacar que los estudiantes que asisten a escuelas con maacutes computadoras por estudiante obtuvieron una puntuacioacuten maacutes baja en la evaluacioacuten del PISA que sus compantildeeros de escuelas con menos computadoras por estudiante

Graacutefico 6 Disponibilidad de software suficientemente adecuado

Porcentaje de estudiantes en colegios cuyos directores estaacuten de acuerdo o muy de acuerdo en que hay suficiente disponibilidad de software adecuado PISA 2018

Note Statistically significant values are shown in darker tones1 A socio-economically disadvantaged (advantaged) school is a school whose socio-economic profile (ie the average socio-economic status of the students in the school) is in the bottom (top) quarter of the PISA index of economic social and cultural status amongst all schools in the relevant countryeconomyCountries and economies are ranked in descending order of the percentage of the sufficient availability of adequate software in all schoolsSource OECD PISA 2018 Database

39


En promedio en todos los paiacuteses de la OCDE una computadora adicional por estudiante en una escuela se asocioacute con una disminucioacuten de 12 puntos en las puntuaciones de lectura antes de tener en cuenta otros factores y con una disminucioacuten de 6 puntos despueacutes de tener en cuenta el perfil socioeconoacutemico de los estudiantes y de las escuelas Si bien esta asociacioacuten negativa entre los puntajes de las computadoras por estudiante y los mismos estudiantes puede tener muchas razones sugiere que se necesita algo maacutes que proporcionar tecnologiacutea para obtener beneficios en teacuterminos de un mejor aprendizaje Esta es una sentildeal de advertencia en un momento en que el aprendizaje en liacutenea se convierte en la uacutenica opcioacuten

Las estaciones de trabajo fijas en la escuela no seraacuten de mucha ayuda cuando los estudiantes necesiten aprender en casa En este sentido es alentador que el 40 de todos los ordenadores disponibles para los nintildeos de 15 antildeos en la escuela sean portaacutetiles En unos pocos paiacuteses de altos ingresos la mayoriacutea de las computadoras disponibles en la escuela son portaacutetiles en Dinamarca Noruega Singapur y Suecia 9 de cada 10 computadoras son portaacutetiles y en los Estados Unidos 8 de cada 10 computadoras son portaacutetiles En cambio en 50 paiacuteses y economiacuteas soacutelo el 30 como maacuteximo de todas las computadoras disponibles en la escuela son portaacutetiles En Chipre Filipinas Georgia Jordania Malta Marruecos y Tailandia soacutelo una de cada 10 computadoras como maacuteximo es portaacutetil

Las computadoras portaacutetiles estaacuten disponibles con mayor frecuencia en las escuelas con ventajas socioeconoacutemicas que en las escuelas desfavorecidas en promedio en los paiacuteses de la OCDE y en 21 sistemas educativos que participaron en el PISA 2018 Sin duda el aumento de la disponibilidad de computadoras portaacutetiles en la escuela entre 2015 y 2018 se debioacute a los aumentos entre las escuelas en el segundo tercer y cuarto cuartil maacutes alto de la distribucioacuten del perfil socioeconoacutemico de las escuelas mientras que entre las escuelas desfavorecidas la proporcioacuten de computadoras portaacutetiles no cambioacute durante el periacuteodo En consecuencia la disparidad en el acceso a las computadoras portaacutetiles en relacioacuten con el perfil socioeconoacutemico aumentoacute entre 2015 y 2018

Utilizacioacuten de la tecnologiacutea y preparacioacuten de los profesores

La tecnologiacutea es tan buena como su uso PISA 2018 preguntoacute a los directores de escuela sobre diferentes aspectos de la capacidad de su escuela para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje utilizando dispositivos digitales En promedio en los paiacuteses de la OCDE el 65 de los joacutevenes de 15 antildeos estaacuten matriculados en escuelas cuyo director considera que sus maestros tienen las habilidades teacutecnicas

40


y pedagoacutegicas necesarias para integrar los dispositivos digitales en la ensentildeanza Esto pone en contraste las enormes necesidades de capacitacioacuten que tienen los sistemas educativos para prepararse para la tecnologiacutea educativa Una vez maacutes esto variacutea considerablemente entre las escuelas con ventajas socioeconoacutemicas y las escuelas con desventajas En Suecia por ejemplo esto es del 89 en las escuelas aventajadas pero soacutelo del 54 en las escuelas desfavorecidas Estas cifras indican que las escuelas pueden reforzar en lugar de moderar la desventaja que proviene de los antecedentes familiares individuales (Graacutefico 9)

Graacutefico 7 Profesores con las necesarias competencias teacutecnicas y pedagoacutegicas para integrar

los dispositivos digitales en la ensentildeanza

Porcentaje de estudiantes en colegios cuyos directores estaacuten de acuerdo o muy de acuerdo con que los profesores tienen las necesarias competencias teacutecnicas y pedagoacutegicas para integrar los dispositivos digitales en la ensentildeanza PISA 2018

Note Statistically significant values are shown in darker tones1 A socio-economically disadvantaged (advantaged) school is a school whose socio-economic profile (ie the average socio-economic status of the students in the school) is in the bottom (top) quarter of the PISA index of economic social and cultural status amongst all schools in the relevant countryeconomyCountries and economies are ranked in descending order of the percentage of schools where teachers have the necessary technical and pedagogical skills to inte-grate digital devices in instruction Source OECD PISA 2018 Database

41


En promedio en todos los paiacuteses de la OCDE alrededor del 60 de los alumnos de 15 antildeos estaacuten matriculados en escuelas cuyos directores consideran que los docentes disponen de tiempo suficiente para preparar las lecciones que integran los dispositivos digitales con un rango que va cerca del 90 en las cuatro provincias chinas hasta poco maacutes del 10 en Japoacuten (Graacutefico 10) El panorama es similar en lo que respecta a la disponibilidad de recursos profesionales eficaces para que los maestros aprendan a utilizar los dispositivos digitales disponibles (Graacutefico 11) Alrededor del 55 de los estudiantes se encontraba en escuelas en las que los profesores reciben incentivos para integrar los dispositivos digitales en su ensentildeanza o cuentan con personal teacutecnico auxiliar suficientemente cualificado

Graacutefico 8 Profesores con tiempo suficiente para preparar las lecciones que integran los dispositivos digitalesPorcentaje de estudiantes en colegios cuyos directores estaacuten de acuerdo o muy de acuerdo que los profesores tienen tiempo

suficiente para preparar las lecciones que integran los dispositivos digitales PISA 2018


42


Acceso a plataformas eficaces de aprendizaje en liacutenea

Lo que maacutes cuenta quizaacutes en esta crisis es el acceso y la disponibilidad de plataformas eficaces de aprendizaje en liacutenea En promedio en todos los paiacuteses de la OCDE apenas la mitad de los joacutevenes de 15 antildeos estaacuten matriculados en escuelas cuyo director informoacute de que existe una plataforma eficaz de apoyo al aprendizaje en liacutenea Una vez maacutes hay una gran variacioacuten dentro de los paiacuteses y entre ellos En Singapur las cuatro provincias chinas y Macao (China) y Dinamarca 9 de cada 10 estudiantes estaacuten matriculados en escuelas que cuentan con una plataforma eficaz de apoyo al aprendizaje en liacutenea mientras que en la Argentina Costa Rica Kosovo Panamaacute Luxemburgo el Japoacuten el Peruacute la Repuacuteblica de Macedonia septentrional Bielorrusia y Marruecos es menos del 30 (Graacutefico 12)

Los estudiantes que asisten a escuelas con mayor capacidad para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje mediante dispositivos digitales obtuvieron una puntuacioacuten maacutes alta en el PISA en promedio en todos los paiacuteses de la OCDE Por ejemplo los estudiantes de las escuelas cuyo director informoacute de que el ancho de banda o la velocidad de Internet de la escuela es suficiente obtuvieron 10 puntos maacutes en lectura en promedio en los paiacuteses de la OCDE mientras que los estudiantes de las escuelas en las que los profesores tienen las aptitudes teacutecnicas y pedagoacutegicas necesarias para integrar los dispositivos digitales en la ensentildeanza obtuvieron 5 puntos maacutes Sin embargo tras tener en cuenta el perfil socioeconoacutemico de los estudiantes y las escuelas las diferencias en las puntuaciones de lectura resultaron no ser estadiacutesticamente significativas para 10 de los 11 indicadores calculados en promedio en los paiacuteses de la OCDE

Praacutecticas de las escuelas para utilizar eficazmente los dispositivos digitales

El uso eficaz de los dispositivos digitales y las TIC para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje tambieacuten puede depender de las poliacuteticas y praacutecticas de las escuelas El proyecto PISA 2018 preguntoacute a los directores de escuela si teniacutean directrices formales (por ejemplo declaraciones escritas programas o poliacuteticas) o praacutecticas especiacuteficas (por ejemplo reuniones programadas perioacutedicamente) que se centraran en la forma de utilizar eficazmente los dispositivos digitales en el aula

En promedio en los paiacuteses de la OCDE las praacutecticas escolares maacutes comunes destinadas a mejorar el aprendizaje mediante el uso de dispositivos digitales eran

Los estudiantes que asisten a escuelas con mayor capacidad para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje mediante dispositivos digitales obtuvieron una puntuacioacuten maacutes alta en el PISA

43


mantener conversaciones perioacutedicas entre los directores y los maestros sobre el uso de dispositivos digitales con fines pedagoacutegicos (el 63 de los estudiantes asistiacutean a escuelas que practicaban esta praacutectica) tener declaraciones escritas de la escuela sobre el uso de dispositivos digitales (el 62 de los estudiantes) y tener un programa especiacutefico para preparar a los estudiantes para un comportamiento responsable en Internet (el 60 de los estudiantes)

En cambio en promedio en los paiacuteses de la OCDE las praacutecticas menos comunes fueron contar con un programa especiacutefico para promover la colaboracioacuten entre los maestros en el uso de dispositivos digitales (36 de los estudiantes asistiacutean a escuelas que tienen dicho programa) tener un horario programado para que los maestros se reuacutenan para compartir evaluar o elaborar materiales de ensentildeanza y enfoques que utilicen dispositivos digitales (44 de los estudiantes) y tener una declaracioacuten escrita especiacuteficamente sobre el uso de dispositivos digitales con fines pedagoacutegicos en la escuela (46 de los estudiantes)

Las directrices y praacutecticas escolares para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje mediante el uso de dispositivos digitales se observan con mayor frecuencia en las escuelas con ventajas socioeconoacutemicas que en las escuelas desfavorecidas

44


Graacutefico 9 Recursos profesionales efectivos para que los profesores aprendan coacutemo integrar los dispositivos digitales disponibles

Porcentaje de estudiantes en colegios cuyos directores estaacuten de acuerdo o muy de acuerdo con que los profesores tienen recursos profesionales efectivos con los que aprender coacutemo integrar los dispositivos digitales disponibles PISA 2018

Note Statistically significant values are shown in darker tones1 A socio-economically disadvantaged (advantaged) school is a school whose socio-economic profile (ie the average socio-economic status of the students in the school) is in the bottom (top) quarter of the PISA index of economic social and cultural status amongst all schools in the relevant countryeconomyCountries and economies are ranked in descending order of the percentage of schools where effective professional resources for teachers to learn how to use digital devices are availableSource OECD PISA 2018 Database

45


Graacutefico 10 Profesores que tienen incentivos para integrar dispositivos digitales en su docenciaPorcentaje de estudiantes en colegios cuyos directores estaacuten de acuerdo o muy de acuerdo que los profesores cuentan con

incentivos para integrar dispositivos digitales en su docencia PISA 2018

Note Statistically significant values are shown in darker tones1 A socio-economically disadvantaged (advantaged) school is a school whose socio-economic profile (ie the average socio-economic status of the students in the school) is in the bottom (top) quarter of the PISA index of economic social and cultural status amongst all schools in the relevant countryeconomyCountries and economies are ranked in descending order of the percentage of schools where teachers are provided with incentives to integrate digital devices in their teachingSource OECD PISA 2018 Database

46


Graacutefico 11 El colegio cuenta con suficiente personal teacutecnico cualificado

Porcentaje de estudiantes en colegios cuyos directores estaacuten de acuerdo o muy de acuerdo con que el centro cuenta con suficiente personal teacutecnico cualificado PISA 2018

Note Statistically significant values are shown in darker tones1 A socio-economically disadvantaged (advantaged) school is a school whose socio-economic profile (ie the average socio-economic status of the students in the school) is in the bottom (top) quarter of the PISA index of economic social and cultural status amongst all schools in the relevant countryeconomyCountries and economies are ranked in descending order of the percentage of schools that have sufficient qualified technical assistant staffSource OECD PISA 2018 Database

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Graacutefico 12 Una plataforma efectiva de apoyo al aprendizaje estaacute disponible

Porcentaje de estudiantes en colegios cuyos directores estaacuten de acuerdo o muy de acuerdo con que hay disponible una plataforma efectiva de apoyo al aprendizaje PISA 2018

Note Statistically significant values are shown in darker tones1 A socio-economically disadvantaged (advantaged) school is a school whose socio-economic profile (ie the average socio-economic status of the students in the school) is in the bottom (top) quarter of the PISA index of economic social and cultural status amongst all schools in the relevant countryeconomyCountries and economies are ranked in descending order of the percentage of schools where an effective online learning support platform is availableSource OECD PISA 2018 Database

48


Apeacutendice A Encuesta

Marco para una respuesta raacutepida al COVID-19

La Iniciativa para la innovacioacuten en la educacioacuten global de la Escuela de Graduados en Educacioacuten de la Universidad de Harvard y la Direccioacuten de Educacioacuten y habilidades de la OCDE se encuentran colaborando en el desarrollo de un marco para identificar respuestas educativas a la pandemia del COVID-19 y apoyar la toma de decisiones gubernamentales

Este marco de respuestas raacutepidas se basaraacute en un anaacutelisis de las necesidades globales actuales y de las praacutecticas para apoyar la continuidad de la educacioacuten de los estudiantes de los niveles baacutesicos durante la pandemia Este marco tambieacuten destacaraacute praacutecticas innovadoras que han surgido en respuesta a esta crisis sanitaria

Nosotros esperamos que la informacioacuten que surja de esta raacutepida evaluacioacuten de necesidades y respuestas ayude a los disentildeadores de poliacuteticas educativas a otros educadores y a diversas organizaciones de la sociedad civil a fortalecer la respuesta educativa frente a la pandemia en las proacuteximas semanas El reporte con los resultados seraacute entregado a todos los que respondan esta encuesta y seraacute ampliamente difundido en la comunidad educativa No se identificaraacute a participante alguno por su nombre La participacioacuten en esta encuesta es completamente voluntaria Si comienza a responder esta encuesta puede interrumpirla en cualquier momento y no enviar sus respuestas Si la responde y enviacutea los resultados usted consiente en que la informacioacuten sea usada para los propoacutesitos descritos

Si usted puede proveer informacioacuten sobre coacutemo el Gobierno una entidad gubernamental en particular o una red de escuelas estaacuten respondiendo a la pandemia o bien si usted puede describir las necesidades de informacioacuten que estas organizaciones tienen en este momento por favor responde esta encuesta a maacutes tardar el 24 de marzo

Por favor no responda a esta encuesta siacute considera que no tiene informacioacuten precisa sobre las preguntas que se incluyen No asuma situaciones al responder si no sabe la respuesta a la pregunta simplemente no responda

Muchas gracias por participar en esta encuesta

49


Andreas Schleicher

OCDE Direccioacuten de

Educacioacuten y Habilidades

Fernando Reimers

Global Education Innovation Initiative Escuela de Graduados en Educacioacuten de la Universidad de Harvard

1 iquestA queacute nivel de Gobierno se referiraacute al responder esta encuesta

a Ministerio nacional de educacioacuten

b Ministerio estatal de educacioacuten

c Ministerio municipal de educacioacuten

d Red de escuelas puacuteblicas

e Red de escuelas privadas

f Otro (especifique)

2 iquestA queacute paiacutes se referiraacute para responder a esta encuesta

a Seleccione paiacutes

3 iquestSe ha suspendido la operacioacuten de escuelas en el paiacutes y el nivel

de Gobierno al que se refiere en esta encuesta

a Siacute el Gobierno ha ordenado la suspensioacuten de actividades escolares

b El Gobierno no ha ordenado todaviacutea la suspensioacuten de ac-tividades escolares pero es probable que lo haga en las siguientes semanas

c Las escuelas pueden decidir cuaacutendo suspender clases

4 Si las clases se han suspendido o es probable que se suspendan

iquestpor cuaacutento tiempo se ha considerado suspender las hasta este

momento

50


Identificacioacuten de necesidades

5 iquestQueacute tan importante es que el nivel de Gobierno al cual se

estaacute refiriendo en esta encuesta tome decisiones sobre de los

siguientes aspectos en respuesta a la pandemia del COVID-19

(Escala Likert)

a Asegurar la continuidad del aprendizaje acadeacutemico de los estudiantes

b Asegurar ayuda a padres y cuidadores con el fin de que puedan apoyar el aprendizaje de los estudiantes

c Asegurar la continuidadintegridad de los procesos de evaluacioacuten de aprendizajes

d Revisar las poliacuteticas de calificaciones y aprobacioacuten para permitir que los alumnos pasen de grado

e Asegurar la distribucioacuten de comida a estudiantes

f Asegurar la provisioacuten de otros servicios sociales a estudiantes

g Asegurar el bienestar de los estudiantes

h Asegurar la atencioacuten meacutedica de estudiantes afectados por el COVID-19

i Asegurar el bienestar de los docentes

j Asegurar la atencioacuten meacutedica de los docentes afectados por el COVID-19

k Otro especifique

6 iquestCuaacutel de los siguientes aspectos son los de mayor complejidad

para responder a la pandemia del COVID-19


b Asegurar apoyo para los padres y cuidadores con el fin de que puedan apoyar el aprendizaje de los estudiantes

c Asegurar la continuidadintegridad de los procesos de evaluacioacuten de aprendizaje estudiantil



51


f Asegurar la provisioacuten de otros servicios sociales a estu-diantes



i Proveer apoyo profesional y asesoriacutea a los docentes

j Asegurar el bienestar de los docentes

k Asegurar la atencioacuten meacutedica de los docentes afectados por el COVID-19

l Otro especifique

Clasificando las respuestas

7 iquestQueacute ha hecho el Gobierno o red a la que usted se refiere en

esta encuesta para apoyar la continuidad de las actividades

acadeacutemicas de los estudiantes

8 iquestQueacute recursos de instruccioacuten han podido usar para apoyar las

actividades acadeacutemicas de los estudiantes al encontrarse fuera

de la escuela

a Sitios web en liacutenea por favor sentildeale el sitio web

b Material de instruccioacuten impreso por favor descriacutebalos

c Radio educativa por favor describa

d Televisioacuten educativa por favor describa

e Uso de plataformasrecursos educativos existentes en liacutenea por favor describa

f Desarrollo de nuevas plataformas en liacutenea (salones virtuales) para que puedan interactuar con estudiantes o para que los estudiantes interactuacuteen en un aprendizaje colaborativo o auto-dirigido

g Asociarse con plataformas educativas privadas

h Otras modalidades por favor describa

9 iquestQueacute acciones especiacuteficas estaacuten haciendo para apoyar a

estudiantes vulnerables en tanto la operacioacuten de las escuelas

estaacute interrumpida

52


10 iquestQueacute acciones estaacuten llevando a cabo en las escuelas durante la

pandemia para continuar con la distribucioacuten de alimentos para

los alumnos

11 iquestQueacute acciones se estaacuten llevando a cabo para proveer otros

servicios sociales a los estudiantes durante la pandemia

12 iquestQueacute acciones estaacuten llevando a cabo para apoyar el bienestar de

los estudiantes durante la pandemia

13 iquestQueacute tipo de apoyo o asesoriacutea profesional se estaacute ofreciendo a

los docentes durante la pandemia



15 iquestQueacute recursos han podido usar para apoyar el desarrollo profesional

de los docentes y su capacidad de innovar durante la pandemia








h Herramientas que les permiten a los docentes compartir conocimiento con otros colegas en el mismo paiacutes

i herramientas que permiten a los docentes colaborar con sus pares en otros paiacuteses

j Otras modalidades por favor describa

16 iquestQueacute acciones estaacuten llevando a cabo para apoyar a los padres

de familia para ayudar con el aprendizaje y el bienestar de los

estudiantes en casa

53


17 iquestHay otras acciones que se hayan llevado a cabo con el objeto

de apoyar la educacioacuten de los estudiantes durante la pandemia

18 iquestCuaacuteles son los principales retos de implementacioacuten con

respecto a las respuestas que hasta ahora han adoptado

a Falta de infraestructura tecnoloacutegica

b Gestioacuten de infraestructura de informacioacuten y tecnologiacutea

c Lograr un balance adecuado entre actividades digitales y fuera de la pantalla

d Atender la salud emocional de los estudiantes

e Falta de capacidad o disposicioacuten de los docentes para adaptarse a los cambios requeridos por esta situacioacuten

f Falta de disponibilidad de los padres o cuidadores para apoyar el aprendizaje en casa

g Falta de comunicacioacuten adecuada con los padres para coordinar aprendizajes alineados con el curriacuteculo

h Otros especiacutefique

19 iquestObserva algunas actividades educativas espontaacuteneas o

positivas o bien resultados de los cambios que se hicieron en

respuesta a la pandemia

a Introduccioacuten de tecnologiacuteas y otras soluciones innovadoras

b Incremento de la autonomiacutea pedagoacutegica de los docentes

c Introduccioacuten o promocioacuten del aprendizaje sobre temas globales o de ciudadaniacutea (temas de salud global interdependencia de los paiacuteses en el mundo sentido de ciudadaniacutea y de responsabilidad etceacutetera)

d Fortalecimiento de la participacioacuten y cooperacioacuten de los padres de familia

e Incremento en la autonomiacutea de los estudiantes para gestionar su propio aprendizaje

f Mejoriacutea en la coordinacioacuten multisectorial (salud educacioacuten etceacutetera)

g Fortalecimiento de alianzas puacuteblico privadas

54


20 iquestHay algo maacutes que quisiera agregar

21 iquestPuede proporcionarnos una direccioacuten de correo electroacutenico

donde podamos contactarle si es necesario

22 iquestCuaacutel es el rol que desempentildea en el sistema educativo

23 iquestCuaacutel es la fuente de la informacioacuten que proporcionoacute para esta

encuesta

a Mi participacioacuten directa en una escuela

b Mi participacioacuten directa en una red de escuelas

c Mi participacioacuten directa en el Gobierno

d Mi participacioacuten directa en el sector privado educativo

e Otra especiacutefique

55


Apeacutendice B

Plataformas en liacutenea y recursos educativos identificados por los que respondieron la encuesta

No temenos informacioacuten sobre la calidad o la representatividad de estos recursos

Plataformas en liacutenea

Google Google classroom Google suite Google Hangout Google Meet

Facebook

Microsoft one note

Microsoft SEQTA education Perfect

Google DriveMicrosoft Teams

Moodle

Zoom

Seesaw

ManageBac

Ed Dojo

EdModo

httpsmediawijsbetools

Youtube

youtube ebscohost progrentis

PhET

Screencastify

RAZ Kids

IXL

56


Sitios Web

httpslearningcareyinstituteorg httpswwwlearninginpracticeorgmoving-learning-onlinepreview=true

httpseduthekatschulmaterialien

e-educationbracnet

wwwtechedugovbd

httpswwwklascementnetthemageen-les-op-school

wwwmonbg

httpsplaygooglecomstoreappsdetailsid=secondaryacademymiyaamphl=en

educarcchilecl

httplearnenglishbritishcouncilorg

httpseducationaboveallorgnewseaa-provides-home-lear-ning-support-for-parents-and-guardians

httpshundredorgenarticlesa-guide-for-caring-for-children-du-ring-extended-family-confinement httpswwwjenniferchangwat-hallcomresources

httpswwwmckinseycombusiness-functionsorganizationour-insightsleadership-in-a-crisis-responding-to-the-coronavi-rus-outbreak-and-future-challengescid=other-eml-alt-mip-mckamphl-kid=c253534b9ada4e3da6593104054fe111amphctky=9652078amphd-pid=16a43b5b-480b-4b3b-b8cf-bc20fcc11b08

httpswwwcoisorgabout-cisperspectives-blogblog-post~-boardperspectives-blogpostmanaging-ambiguity-a-competen-cy-to-harness-now-and-for-the-future

http1s1keduyuncn

wwwalianzaeducativaeduco

httpsmicuentofantasticocrrecursos httpsmicuentofantasti-cocrcoleccion-fantastica

httpscajadeherramientasmepgocr

httpsnadalkumsmtczcs

57


wwwtelevisioneducativagobmx

httpswwwesl-labcom

Hitsaee

httpswwwhmeeetkoroonaviiruse-leviku-tokestami-ne-info-haridusasutustelehttpswwwhitsaeee-ope-kordu-ma-kippuvad-kusimusedhttpswwwfacebookcomgroups278900333094971ref=group_header acirceurocent httpswwwinnoveeeuudisinfo-ja-nouanded-vanematele-oma-lapse-toetami-seks-COVID-19-pandeemia-ajal

httpswwwhitsaeee-ope-korduma-kippuvad-kusimused

wwwinnoveee wwwhmee wwwhitsaee

httpsminedufikoronavirus-ja-varautuminen

wwwcontinuitepedagogiqueorg

httpsolidariteedtechfrancefr

httppronote0640055mac-bordeauxfrpronoteprofesseurhtm-llogin=true

wwwjobsandinternshipsabroadcom

unterrichtde

simpleclubde

TV5MONDE

Wikipediaorg

wwwgalileoedugtges

httpswwwnkphu

httpswwwoktatashukoznevelesajanlas_tantermen_kivuli_digi-talis_munkarendhez

httpsfraedslugattis

httpskrakkaruvspilariruvis

httpsswayamgovin

httpsmhrdgovine-contents

httpsseshagungovinshagun

httpsswayamgovinabo

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wwweducateie

wwweducateplusie

scoilnetie

nccaie

jctie

pdstie

educationgovil

httpspopeducationgovilsherutey-tiksuv-bachinuch

httpsdollyeconomiaunimoreit2019

httpswwwriconnessioniitgalleria

httpswwwmextgojpedutainment

httpswwwnhkorjpschool

httpskataribaonline

httpwwwkumamoto-kmmedjp

httpswwwmextgojpa_menuikuseigakusyushienindex_00001htm

httpswwwmextgojpcontent20200319-mxt_kou-hou02-000004520_1pdf METI on-line learning support website

httpswwwlearning-innovationgojpCOVID_19

wwwwelovereadingorg

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httptinyccLearningintheTimeofCorona

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wwwMakeMusiccom

wwwbrainpopcom

Raz Kids

iXL

Mystery Science

In Thinking

wwwkognitycom

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EBSCO

World Book Online

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httpssomalv

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httpswwwuzdevumilv

httpswwwzvaigznelv

httpswwwfizmixlv

httpswwwnsasmmlt

httpssitesgooglecomitcsmmltnuotolinisnaujienos

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wwwaprendeedumx

wwwtelesecundariasepgobmx

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Este reporte tiene como objetivo apoyar la toma de decisiones en educacioacuten para desarrollar e implementar respuestas educativas efectivas ante la pandemia del COVID-19 Este documento explica por queacute las necesarias medidas de aislamiento social interrumpiraacuten la educacioacuten escolarizada durante varios meses en la mayoriacutea de los paiacuteses del mundo En ausencia

de una estrategia intencional y efectiva para proteger la oportunidad de aprender durante este periacuteodo esta interrupcioacuten causaraacute graves peacuterdidas de aprendizaje para los estudiantes

Este reporte sugiere que los liacutederes de sistemas educativos y organizaciones desarrollen planes para continuar la prestacioacuten de servicios educativos a traveacutes de modalidades alternas durante el necesario periacuteodo de aislamiento social Ofrece ademaacutes un marco de aacutereas a ser cubiertas por tales planes

Basado en una raacutepida evaluacioacuten de las necesidades educativas y las respuestas emergentes en noventa y ocho paiacuteses este informe identifica las necesidades maacutes importantes que deben abordarse en estos planes asiacute como las aacutereas que probablemente enfrentaraacuten maacutes desafiacuteos con respecto a su implementacioacuten Tambieacuten examina las respuestas educativas de varios paiacuteses a la crisis Basado en un anaacutelisis de datos de la maacutes reciente encuesta aplicada con PISA el informe tambieacuten describe los desafiacuteos que enfrentan varios sistemas educativos para depender de la educacioacuten en liacutenea como una modalidad de ensentildeanza alterna

1 Traduccioacuten de Sergio Caacuterdenas Viacutector Granados Dulce Lomeliacute e Ignacio Ruelas

Resumen

Un marco para guiar una respuesta educativa a la pandemia del 2020 del COVID-191Brief 1 30 de marzo del 2020

Fernando M Reimers Global Education Innovation Initiative Universidad de Harvard

Andreas Schleicher Direccioacuten de Educacioacuten y Habilidades Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el Desarrollo Econoacutemico

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