uluslararası antal ya semineri 11 ekim 2012

19
Fransız kalite politikası Yönetişim yaklaşımı Véronique Fouks Institut National de l’Origine et de la qualité Uluslararası Antalya Semineri 11 Ekim 2012

Upload: kennan-summers

Post on 30-Dec-2015

28 views

Category:

Documents


5 download

DESCRIPTION

Fransız kalite politikası Yönetişim yaklaşımı Véronique Fouks Institut National de l’Origine et de la qualité. Uluslararası Antal ya Semineri 11 Ekim 2012. Fransa’da tarım ve gıda kalkınması stratejisinin başlıca öğelerinden birisi Tüm tüketiciler için önemli bir konu - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

Fransız kalite politikasıYönetişim yaklaşımı

Véronique Fouks Institut National de l’Origine et de la qualité

Uluslararası Antalya Semineri 11 Ekim 2012

Page 2: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

Kalitenin önemi

• Fransa’da tarım ve gıda kalkınması stratejisinin başlıca öğelerinden birisi

• Tüm tüketiciler için önemli bir konu – Gıda ürünlerinin güvenceliği– Dengeli beslenme– Damak zevki

Page 3: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

Katılımcı bir politika

• Gıda ürünleri arzının kalite ve çok çeşitliliğini sağlamak

• Sorumlulukları :

•Kamu güçleriKamu güçleri•Ekonomik aktörlerEkonomik aktörler

•TüketicilerTüketiciler

arasında paylaşmak

Page 4: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

Fransız politikasının üç ekseni

• Yüksek kalite

• Çevreye saygılı kalite

• Geleneklere ve kökene bağlı kalite

Page 5: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

Coğrafi işaretlerin dört başarı anahtarı

• Özgün bir ürün (« özgünlük ») : ayrışım nesnel olmalıdır

• Başvuru sahiplerinin ve filyer ortaklarının istekli ve uyumlu olmaları

• İlgili piyasa : bilgilendirilmiş tüketiciler

• Kamu güçlerinin desteği

Page 6: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

Titizlik ve şeffaflık

• Meslek gruplarının (üreticiler ve tüccarlar) üstlendiği gönüllü ve toplu girişim

• Kamusal bir çerçeve içersinde üreticiler tarafından hazırlanan etkili üretim şartnameleri

• Üretim şartnamesine uyumu denetleyen süreçler = ürünün özelliklerini güvence altına alan bir sistem

• Uygun bir koruma ve kontrol sistemi

Page 7: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

2006 yılında yürürlüğe giren yeni bir örgütlenme

• Üçlü kaygı: – yalınlaştırma– okunabilirlik – İyileştirilmiş genel verim

• Hedefler:– Ürünlerin kökenleri ve kaliteleri yönünde kamu

politikalarını birleştirmek– Üreticilerin olduğu kadar tüketicilerinde ilgisini

güçlendirmek

Page 8: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

Üç eksen

• Yeni bir yönetişim : Toplu girişimi, kurumsal düzenlemenin merkezine yerleştirmek – Bir coğrafi işaretler yönetim ve savunma kurumunun

tanınması– Temsil edilebilirlik, şeffaflık ve demokratik bir işleme

sistemi– Ana görevleri:

- Başvurunun hazırlanması : Tanınma dosyasındaki tarihi, ejonomik ve teknik öğelerin sunumu

• Tescil edilen menşe veya mahreç işaretinin izlenmesi ve geliştirilmesi (üretim şartnamesinin evrimi, tanıtım, aktörlere destek, eğitim, iç denetim ….)

Page 9: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

• Üretim şartnamesinin tanımı : – Tüm üretim koşullarınnı toparlanması ve

ürünün yöreye ya da coğrafi kökenine olan bağının incelenmesi

– Bu konu için özel olarak oluşturulmuş bir kurumda (İNAO) tanınma süreçlerinin iyileştirilmesi

Üç eksen

Page 10: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

• Yeni bir denetim örgütü – Tüketici gözünde sistemin inandırıcı olma

çabası – Uzman ve bağımsız üçüncü kurumlar

tarafından gerçekleştirilen kontrol– Ortak bir taban üzerinde her bir ürüne ayrı

ayrı uyumu sağlanmış kontrol yöntemleri (kontrol planının tanımı)

– Sistemin INAO tarafından gözetimi

Üç eksen

Page 11: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

Kamu güçlerinin rolü

• Bu konu için özel olarak oluşturulmuş bir kurumun varlığı – Ulusal köken ve kalite enstitüsü (INAO)

• Bakanlıkların müdahalesi – Ekonomi ve Tarım Bakanlıkları

Page 12: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

Görevler• Kalite işaretlerinin tanınması• İzleme• Kontroller• Koruma• Tasarımların tanıtımı ve bilgi akımı

Özgün bir yapı İşaretlerin tanınmasından sorumlu profesyonel kişiler

Bölgelere dağılmış idari yapılar : üretici birlikleri ve kalite işaretleri alanında faaliyet gösteren bölgesel ve yerel yapıların ayrıcalıklı ortakları

INAO’nun görevleri

Page 13: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

Üretim şartnamelerinin tanınması, sınırlandırılması ve yeniden gözden geçirilmesi ile ilgili süreçlerde teknik ve idari destek,

Coğrafi İşaretlerin (Menşe ve Mahreç işaretleri) ad ve yöre kökenlerinin korunmasında yardım,

kontrol süreçlerinin gerçekleştirilmesine katılım.

… yakınlık ortamındaki eylemler açısından

INAO’nunn verdiği hizmetler…

Page 14: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

Coğrafi işaretin tanınma evresindeki rolü

• Profesyonel kişilere eşlik etmek, onları yönlendirmek ve teknik, yasal ve idari konulardaki sorularına yanıtlar vermek

• Kurumsal aktörlere, destekleme politikalarının etkinliğini iyileştirmek yaklaşımlarında eşlik ve yardım etmek

Page 15: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

Sonuç

• Merkezi bir hizmet ve aynı zamanda yakınlık ortamında eylemler

• Topluluklara eşlik etmek ve kurumsal aktörlerin girişimlerinde onlarla paylaşmak için insan kaynakları

• Soruşturma komisyonları ve uzmanlar (belgeler üzerine çalışmalar, saha çalışması ve dosyalar) tarafından profesyonellerin önemli rolü

Page 16: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

Bakanlıklar

• Tarım Bakanlığı– INAO’nun denetlenmesi ve finansmanını sağlar– Coğrafi işaretlerin tanınması metinlerini imzalar

• Ekonomi Bakanlığı– Tanınma metinlerini imzalar– Rekabet koşullarına uygunluğu sağlar– Ürünlerin hem üretim hem tüketim evrelerinde

kontrolunden sorumludur

Page 17: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

Coğrafi İşaret almış bir ürün :

…toplu bir girişimden doğar

Kökenine bağlı kendine özgü

özelliklere sahiptir

Profesyoneller tarafından önerilen

ve kamu güçleri tarafından

onaylanan üretim koşullarına uyar

INAO’nun denetimi altında uzman, bağımsız ve

tarafsız bir üçüncü kurum tarafından kontrol edilir

Tüketici tarafından bilinir, belirlenir

Page 18: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

Menşe işaretli şaraplar ve likörler

360 ‘dan fazla adlandırma70 000 işletme (80 000 üretici)Toplam bağ alanının %59,7’si

(Cognac ve Armagnac dışında)Fransız şarap rekoltesinin %47,8’i(Cognac ve Armagnac dışında)

Şaraplar : 11,9 Mılyar € ciro, Likörler: 2 milyar € ciro

Korunan menşe işaretli süt ürünleri

51 Adlandırma18 - 21 000 üretici1.5 Milyar € ciro

Korunan menşe işaretli gıda ürünleri

45 adlandırma (2012 verileri)9 300 tarım işletmesi

150 milyon € ciro

Gıda ürünlerinde 107 mahreç işareti (2012)17 000 tarım işletmesi (kanatlılar ve yumurta dışında)

1,2 Milyar € ciro

Mahreç işareti

75 ülke şarabıFransız şarap rekltesinin %27,5’i

2 elma şırası

Nicel göstergeler (2010 verileri)

Fransa’da

Page 19: Uluslararası Antal ya   Semineri  11  Ekim  2012

• İlginize teşekkür ederim

[email protected]