Veleučilište Hrvatsko zagorje Krapina

Mario Erdelja

Uloga špeditera u poslovima uvoza

-seminarski rad-

Šetalište Hrvatskog narodnog preporoda 6,49000 Krapina05./2013.

Veleučilište Hrvatsko zagorje Krapina

Šetalište Hrvatskog narodnog preporoda 6,49000 Krapina

Uloga špeditera u poslovima uvoza -seminarski rad-

Naziv kolegija:Osnove logistike

Mentor: mr. Robert Spudić

Ime i prezime studenta: Mario Erdelja

Studij: Prometna logistika

Semestar: III. (zimski) 2013.

Šetalište Hrvatskog narodnog preporoda 6,49000 Krapina

SADRŽAJ1. UVOD...............................................................................................................................................1

OPĆENITO O ŠPEDICIJI.....................................................................................................................2

2.1. DEFINICIJA ŠPEDICIJE...........................................................................................................2

VRSTE ŠPEDITERSKE DJELATNOSTI PODUZEĆA....................................................................7

POSLOVI MEĐUNARODNOG ŠPEDITERA..................................................................................12

UVOZNO – IZVOZNI POSLOVI.......................................................................................................13

DISPOZICIJA..................................................................................................................................13

POZICIONIRANJE.........................................................................................................................14

ZAKLJUČIVANJE UGOVORA O PRIJEVOZU ROBE...............................................................15

PRIHVAT ROBE RADI OTPREME..............................................................................................17

3.5. OTPREMA, DOPREMA I PROVOZ ROBE...........................................................................17

ZAKLJUČIVANJE UGOVORA O UKRCAJU, ISKRCAJU I PREKRCAJU ROBE..................18

ZAKLJUČIVANJE UGOVORA O TRANSPORTNOM OSIGURANJU..................................19

ZAKLJUČIVANJE UGOVORA O USKLADIŠTENJU ROBE....................................20

OBAVLJANJE POSLOVA U VEZI S CARINJENJEM ROBE....................................................21

INFORMIRANJE NALOGODAVCA...........................................................................................24

FAKTURIRANJE............................................................................................................................26

BILANCIRANJE.............................................................................................................................26

ZAKLJUČAK......................................................................................................................................27

1. UVOD

Vanjsko – trgovinska djelatnost, a pogotovo izvoz je vrlo važan čimbenik za svaku tvrtku koja proizvodi odnosno izvozi vlastiti proizvod ili izvozi proizvode drugih proizvođača. Da bi se mogao realizirati uvoz potrebno je izvoziti.

Izvoz proizvoda od velike je važnosti za državu, a ne samo za proizvođača, odnosno izvoznika. Od izvoza država dobiva devizni priliv što je vrlo važno za:

- dobivanje ino kredita- razvoj industrije, tehnologije, znanosti, obrazovanja- promet i veze i dr.

U svakom izvoznom i uvoznom poslu ključna osoba koja koordinira promet tj. prijevoz robe od krajnjeg proizvođača do krajnjeg korisnika je špediter. On omogućava da se premoste kilometarske barijere, pravilnim izborom prijevoznog sredstva, osiguranja te općenito brigom za robu dok ona ne dođe do svog krajnjeg cilja kojeg je nalogodavatelj odredio.

Ta zadaća nije niti jednostavna niti bez rizika. Zato je potrebno da špediter savršeno poznaje zakonske propise svoje zemlje i zemlje u koju se roba otprema, da poznaje klauzule, te da posjeduje dobre veze sa prijevozničkim poduzećima, osiguravateljskim kućama, brodarskim agentima, bankama, carinskim ispostavama i ostalim sudionicima izvozno – uvoznog posla.

U Hrvatskoj danas postoji cijeli niz špediterskih kuća koje se bave organizacijom cjelokupnog transporta, ali postoje i manji špediteri koji organiziraju i specijalizirani su samo za određeni vid transporta.

1

OPĆENITO O ŠPEDICIJI

2.1. DEFINICIJA ŠPEDICIJE

U znanstvenim i stručnim djelima stranih i domaćih autora pojam “špedicija” i “špediter” različito su definirani.

Naziv špediter, špedicija, ustaljen je i uobičajen u praksi, dok je naziv otpremništvo ponovno uveden kod nas i još nije toliko uobičajen. U praksi kao i u stručnoj literaturi koriste se oba izraza: špediter i otpremnik, pa ću ja u nastavku koristiti naziv: špediter kao i otpremnik.

Izraz špediter odnosno špedicija (u engleskoj literaturi – forwarding agent; u talijanskoj – spedizioniere; u njemačkoj – spediteur), dolazi od latinske riječi “expedire” što u doslovnom prijevodu znači odriješiti ili urediti, dok se u praktičnoj primjeni prevodi s otposlati, otpremiti.

Ne ulazeći u diferencijaciju pojedinih definicija, čini se da je najadekvatnije te pojmove definirao prof. dr. ANTE TURINA, najpriznatiji hrvatski ekspert za tematiku špedicije, odnosno otpremništva. Prema Turini, pod špedicijom treba razumijeti specijaliziranu privrednu djelatnost koja se bavi organizacijom otpreme robe i drugim poslovima koji su s tim u vezi. Špediciju obavlja špediter, a to je privrednik, pravna ili fizička osoba koja se isključivo i obrtimice bavi organizacijom otpreme robe svojih komitenata pomoću vozara i drugim poslovima koji su s tim u vezi.

Špediter svojom djelatnošću štiti interes komitenta u prometnoj privredi. U pravilu, on ne obavlja prijevoz robe, no on angažira vozara i sva druga neophodna uslužna poduzeća u prometu radi realiziranja transporta komitentove robe u svoje ime i za račun komitenta, ali i on može obavljati prijevoz robe. Špediteri se mogu u vanjskotrgovinskom procesu, pa sukladno time i u carinskom postupku pojavljivati:

2

1. kao komisionari koji obavljaju poslove po nalogu, ali u svoje ime,

2. kao agenti koji obavljaju poslove po nalogu nalogodavca i unjegovo ime.

Špedicija je uslužna djelatnost, koja se bavi organiziranjem i premještanjem (otpremom i dopremom) robe u prostoru i koordinacijom svih učesnika u premještanju robe.

Premještanjem robe podrazumijeva se cijeli sustav djelatnosti koje omogućavaju nesmetano kretanje robe. Bitno je u prvom redu poznavanje robe i njezinih bitnih obilježja, zatim pronalaženje najpovoljnijeg puta, zatim uskladištenje robe, kao i osiguranje carinskih formalnosti (ako se radi o kretanju robe preko granice), pa utovar, istovar, kvantitativna i kvalitativna kontrola robe, financiranje kao i neke druge djelatnosti.

Špedicija je jedan složen dinamički sustav međusobno povezanih raznih faktora. Špediter bi morao dobro poznavati Zakone zemalja kroz koje roba prolazi kao i tehnike međunarodne trgovine, međunarodne transportne propise, trgovačke propise, bankarske, osiguravajuće i carinske propise kao i sve nastale promjene i izmjene na tom planu kako bi omogućio svom komitentu što ekonomičniju otpremu odnosno dopremu robe od svog komitenta do određenog mjesta preuzimanja i obratno. Osim toga, bitna je i njegova vještina snalaženja u prostoru za vrijeme razmjene robe.

U definiranju pojmova međunarodne špedicije i međunarodnog špeditera važne su tri legalne definicije tih pojmova.

- Prva definicija. Zakon o vanjskotrgovinskom poslovanju daje definiciju međunarodnog otpremništva.“Poduzeće upisano u registar za poslove međunarodnog otpremništva može organizirati otpremu i dopremu robe u međunarodnom prometu u svoje ime i po nalogu i za račun komitenta te sklapati ugovore o prijevozu, utovaru, istovaru, pretovaru, sortiranju, pakiranju, uskladištenju i osiguranju robe, organizirati prijevoz različitim vrstama prijevoznih sredstava, zastupati i obavljati poslove u vezi sa carinjenjem robe, osiguranjem povlastica i refakcija od vozara, ispostaviti i pribaviti transportne i druge dokumente te obavljati druge

3

poslove u vezi s otpremničkim uslugama u vanjskotrgovinskom prometu.”

- Druga definicija. Zakon o obveznim odnosima (skr. ZOO) daje legalnu definiciju otpremnika (špeditera).“Ugovorom o otpremanju (špediciji – primj. R.Z.) obvezuje se otpremnik (špediter – primj. R.Z.) da radi prijevoza određene stvari sklapa u svoje ime i za račun nalogodavca ugovor o prijevozu, i druge ugovore potrebne za izvršenje prijevoza te da obavi ostale uobičajene poslove i radnje, a nalogodavac se obvezuje da mu isplati određenu naknadu.Ako je ugovorom predviđeno, otpremnik može sklopiti ugovor o prijevozu i poduzimati druge pravne radnje u ime i za račun nalogodavca”.

- Treća definicija . Opći uvjeti poslovanja međunarodnih otpremnica Hrvatske sadrže definiciju otpremnika (špeditera).“Otpremnik (špediter – primj. – R.Z.) je organizator otpreme i dopreme stvari svim prijevoznim sredstvima i na svim prijevoznim putevima.Ugovorom o otpremanju (špediciji – primj. – R.Z.) obvezuje se otpremnik ( špediter – primj. – R.Z.) da radi prometa određene stvari sklapa u svoje ime i za račun nalogodavca, u ime i za račun nalogodavca, odnosno u svoje ime i za svoj račun, ugovor o prijevozu i druge ugovore potrebne za izvršenje prijevoza, te da obavlja ostale uobičajene poslove i radnje, a nalogodavac se obvezuje da mu isplati određenu naknadu.”

Na temelju prethodno navedenih definicija na današnjem stupnju razvoja znanosti, proizvodnih snaga, proizvodnih i društvenih odnosa mogu se s pravnoekonomskog stajališta determinirati pojmovi međunarodne špedicije i međunarodnog špeditera.

Pod poslovima međunarodne špedicije podrazumijevaju se privredne usluge vanjskotrgovinskog prometa, odnosno poslovi: otpreme robe iz vlastite u strane zemlje (izvozna špedicija), dopreme robe iz stranih u vlastitu zemlju (uvozna špedicija), i provoza robe između stranih preko vlastite zemlje (provozna ili tranzitna špedicija) koje

4

obavljaju međunarodni špediteri, te obavljanje drugih propisanih ili uobičajenih specijalnih (sporednih) poslova i radnji u vezi s otpremom, dopremom ili provozom (tranzitom) robe.

Međunarodni špediter je privrednik, pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje poslova vanjskotrgovinskog prometa, koja isključivo i u obliku stalnog zanimanja zaključuje u svoje ime i za tuđi račun (kao komisionar), u tuđe ime i za tuđi račun (kao agent) i u svoje ime i za svoj račun (kao samostalna kategorija privrednika) ugovore potrebne pri organiziranju otpreme (izvoza), dopreme (uvoza) i provoza (tranzita) robe svojih nalogodavaca s pomoću vozara i obavlja druge propisane ili uobičajene specijalne (sporedne) poslove i radnje u vezi s otpremom, dopremom i provozom robe.

Iz kvalitativne analize definicije međunarodnog špeditera proizlaze ova bitna obilježja:

1. Špediter je privrednik ili gospodarstvenik. Kao što će se u kasnijem izlaganju saznati, špediter se obično tretira kao komisionar (europske zemlje), rjeđe kao agent (anglosaksonske zemlje), dok kod nas ima status samostalne kategorije privrednika ili gospodarstvenika.

2. Špediter je pravna ili fizička osoba.Nekada su se poslovima špedicije bavile uglavnom fizičke osobe koje su nosile naziv “ekspediter”. Danas, međutim, špeditersku djelatnost obavljaju uglavnom pravne osobe. Neke od njih razvile su se u velika špediterska poduzeća koja organiziraju otpremu i dopremu robe u sve krajeve i iz svih krajeva svijeta i svim vrstama prijevoznih sredstava, znalački koristeći sve suvremene oblike manipuliranja i transporta robe: paletizaciju, kontejnerizaciju, RO-RO, RO-LO, BIMODALNU, HUCKEPACK i LO-LO, FO-FO ili LASH transportnu tehnologiju u kombiniranom ili multimodalnom transportnom sustavu.

3. Špediter se bavi isključivo organiziranjem otpreme i dopreme robe. Njegov je dakle jedini zadatak da organizira otpremu, dopremu ili provoz.

4. Špediter se bavi organiziranjem otpreme i dopreme robe obrtimice, tj. u obliku stalnog zanimanja.

5

5. Špediter redovito obavlja samo organiziranje otpreme i dopreme komitentove robe, ali ne i sam prijevoz robe. Špediter, redovito je samo posrednik između osobe (komitenta, nalogodavca) koja mu povjerava svoju robu na otpremu i vozara koji obavlja sam prijevoz (brodara, željeznice, cestovnog prijevoznika itd.).

6. Špediter organizira otpremu i dopremu robe. Pojam špedicije ujedinjuje dakle organiziranje otpremanja robe koja se kreće u odlaznom smjeru i dopremanja robe koja se kreće u dolaznom smjeru. Špediter je prema tome, osoba koja organizira otpremu, dopremu i provoz robe.

7. Špediter organizira otpremu i dopremu robe svojih komitenata, dakle, tuđe, a ne svoje robe. Pod komitentom (nalogodavcem) razumijeva se pravna ili fizička osoba koja špediteru povjerava robu radi organizacije njene otpreme, dopreme ili provoza.

8. Špediter organizira otpremu i dopremu robe, u pravilu pomoću vozara.Pod “vozarom” razumijeva se pravna ili fizička osoba koja obrtimice ili povremeno uz naplatu cijene prijevozne usluge, obavlja prijevoz robe vlastitim ili unajmljenim prijevoznim sredstvima.To može biti brodar i zračni prijevoznik.

9. Špediter obavlja i druge poslove koji su u vezi s organizacijom otpreme, dopreme i provoza robe. To su različiti pravni, tehnički i financijski poslovi.

6

VRSTE ŠPEDITERSKE DJELATNOSTI PODUZEĆA

Špediterski su poslovi, posebice poslovi međunarodne špedicije, toliko raznovrsni i kompleksni da je u okviru špediterske djelatnosti moralo doći do određene podjele rada i specijalizacije. U suvremenim tržišnim uvjetima poslovanja u špediterskim poduzećima, posebno manjim i srednjim poduzećima, vrlo je teško, gotovo nemoguće baviti se svim oblicima i vrstama šrediterske djelatnosti. Takvo poslovanje, u pravilu, ne bi bilo ekonomično i rentabilno, a najekonomičnije i najrentabilnije poslovanje zahtjeva specijalizaciju i u špediterskoj djelatnosti.

Glavna stajališta za određivanja uže specijalnosti špedicije su:

- teritorijalni djelokrug poslovanja- osnovno obilježje poslovanja- obujam poslovanja- najčešće korišteno prijevozno sredstvo- vrsta prijevoza- prometni smjer- predmeti otpreme.

Prema teritorijalnom djelokrugu poslovanja, kao što je već navedeno, špedicija se dijeli na dvije glavne vrste, i to

1) nacionalnu špediciju,2) međunarodnu špediciju.

Nacionalna špedicija

To je špedicija koja se bavi isključivo organiziranjem otpreme i dopreme robe unutar granica jedne države i koja se pri tome služi isključivo domaćim prijevoznim sredstvima. Nacionalna špedicija organizira otpremu i dopremu robe:

1. u istom mjestu2. iz jednog u drugo mjesto iste države.

U našoj zemlji djeluju dva tipa nacionalne špedicije: čisti tip špediterske službe u nacionalnom prometu i mješoviti tip špeditersko – prijevozne službe kojom se bave poduzeća za špediciju i prijevoz robe.

7

Međunarodna špedicija

To je špedicija koja se bavi organiziranjem:

1. otpreme robe iz vlastite zemlje u strane zemlje2. dopreme robe iz stranih zemalja u vlastitu zemlju3. provoza robe između stranih zemalja preko vlastite zemlje.

Međunarodni se špediteri rijeđe specijaliziraju samo za jednu od spomenutih vrsta organizacije otpreme robe. Mnogo je češći slučaj u praksi da se međunarodni špediteri bave sa sve tri vrste špedicije. To je slučaj i kod nas u Hrvatskoj, gdje se međunarodni špediteri gotovo redovito bave svim vrstama špedicije.

Ali, raznovrsnost i razgranatost poslova u špediterskoj djelatnosti dovela je do podjele i specijalizacije međunarodne špedicije prema osnovnom obilježju špediterskog poslovanja. Svaki špediter je upravo zbog oštre međunarodne konkurencije i obujma i složenosti špediterskih aktivnosti, složenih odnosa na domaćem i inozemnom tržištu i sve probirljivijih zahtjeva i želja korisnika špediterskih usluga, nastojao da pruži svojim nalogodavcima nešto više i kvalitetniji “paket” usluga nego što im mogu pružiti drugi špediteri.

Tako je došlo do podjele međunarodne špedicije na tri glavne vrste, i to: 1) kontinentalnu, 2) graničnu i 3) lučku (pomorsku) špediciju.

1. Kontinentalni špediter organizira prijevoz robe željezničkim,cestovnim, avionskim i riječno – kanalskim putevima i prijevoznim sredstvima.Prilikom transporta željeznicom ili avionom, roba se može prevoziti kao komandna pošiljka ili kao zbrojni prijevoz.

2. Granični špediteri imaju sjedište na frekventim graničnim prijelazima (državna kopnena granica, pomorske luke za međunarodni promet, međunarodne zračne luke i sl.), ili tamo gdje se nalazi carinarnica ili njezina ispostava.Oni obavljaju sve usluge vezane za carinski postupak na robi namijenjenoj uvozu ili izvozu ili tranzitu.

8

Omogućavaju pregled robe sanitarnim, veterinarskim ili drugim organima kao i druge poslove za račun kontinentalnih i pomorskih špeditera.Neka velika špediterska poduzeća imaju svoja predstavništva u većim pograničnim centrima koji onda obavljaju poslove na takvom mjestu.

3. Lučki špediteri se podijeliti na one u prekomorskim i na one u kontinentalnim lukama. No, od većeg značenja su oni u prekomorskim lukama.Lučki špediteri obavljaju sve poslove vezane za otpremu i dopremu robe pomorskim prijevoznim sredstvima. Lučki špediteri obavljaju mnogobrojne manipulacije u pomorskim lukama kao što su: uskladištenje robe, stupanje u ekonomsko – pravne odnose sa brodarima, željeznicom, cestovnim prijevoznicima, javnim skladištima, osiguravateljima, carinskim, sanitarnim i drugim sudionicima u transportnom susatavu.More je, kao što znamo najjeftiniji prometni put i zbog toga je uloga lučkog špeditera vrlo važna jer morem prolazi velika količina robe u međunarodnom transportu.O lučkom špediteru ovisi točnost, urednost i sigurnost u otpremi i dopremi robe u međunarodnom pomorskom transportu.Špediteri u kopnenim lukama djeluju u lukama kopnenih plovnih puteva (rijeka i kanala), a bave se prekrcavanjem robe sa kopna na brod i obratno te se brinu o potrebnim špediterskim radnjama u otpremi robe kopnenim plovnim putevima.

a) Zbrojni špediteri bave se organiziranjem zbrojnog prometa

b) Sajamski špediteri su specijalizirani za poslove organiziranjarazličitih sajamskih priredbi, izložbi, demonstracija raznih proizvoda i sl.

c) Špediteri za zračni promet specijalizirani su za poslove obavljanja niza djelatnosti pri otpremi i dopremi robe zrakoplovom.

U praksi ne postoji, ovako kruta podjela špeditera kako u svijetu tako ni kod nas. Vrlo rijetko možemo susresti pograničnog špeditera koji obavlja usluge samo na mjestu gdje roba prelazi državnu granicu, već su

9

to većinom filijale kontinentalnih ili pomorskih otpremništva. No, ni ostale podjele nisu isto tako prisutne u svijetu.

Osnovni je zadatak međunarodnog špeditera da oslobodi svojega nalogodavca (izvoznika, uvoznika, proizvođača)cjelokupnog napora i brige oko otpreme, dopreme i provoza robe u međunarodnom prometu. U izvršavanju toga zadatka međunarodni se špediter susreće s raznovrsnim kompleksnim i brojnim poslovima bez kojih ne bi mogli optimalno funkcionirati suvremeni vanjskotrgovinski i prometni sustavi. Čini se da je u tome najviše uspio prof. dr. Turina, koji je poslove međunarodne špedicije, s obzirom na njihovo značenje (važnost za međunarodnu špeditersku djelatnost i njihov udio u svakodnevnom radu međunarodnih špeditera) sistematizirao u dvije glavne skupine.

- Prvu skupinu čine osnovni poslovi u koje ubraja: 1) instradaciju,2) doziv robe, 3) zaključivanje ugovora o prijevozu robe,

4) prihvat robe radi otpreme, 5) otpremu robe u užem smislu, 6) dopremu robe u užem smislu, 7) ukrcaj, iskrcaj i prekrcaj robe, 8) ispostavljanje ili nabavljanje prijevoznih isprava, 9)

sklapanje ugovora o transportnom osiguranju, 10) uskladištenje robe, 11) izvršenje radnji u vezi s carinjenjem robe, 12) kontrolu i reklamacije vozarine, carine i drugih dažbina, 13) obavještavanje komitenta.

- Drugu skupinu čine ostali poslovi u koje ubraja: 1) pakiranje robe, 2) uzorkovanje robe, 3) isgniranje robe, 4) posebne manipulacije robom, 5) ugovornu kontrolu kvalitete i kvantitete robe u međunarodnom prometu, 6) zastupanje komitenta kod regresnog postupka prema trećim osobama, 7) zastupanje komitenta u slučaju generalne havarije, 8) izdvajanje jamčevnih pisama, 9) inkaso pouzeća i 10) plaćanje i akontiranje vozarine i drugih efektivnih troškova.

Poslovi međunarodnog špeditera, s obzirom na njihovo značenje u špediterskom, vanjskotrgovinskom i prometnom sustavu mogu se sistematizirati u osnovne i specijalne.

Osnovne poslove čine poslovi bez kojih se ne može zamisliti funkcioniranje međunarodne špedicije, a to su:

10

- davanje stručnih savjeta i sudjelovanje u pregovorima radi zaključenja ugovora u međunarodnoj prodaji,

- osiguranje povlastica i drugih pogodnosti od stranih i domaćihprijevoznika,

- organiziranje zbrojnog prometa,- zaključivanje ugovora o prijevozu robe svim raspoloživim

transportnim sredstvima,- zaključivanje ugovora o utovaru, istovaru, pretovaru i sl.

usluge,- zaključivanje ugovora o uskladištenju stvari,- zastupanje i obavljanje poslova u svezi sa carinjenjem stvari

(carinsko zastupanje),- organiziranje fizičke distribucije stvari po sustavu “od vrata do

vrata”,- uzimanje uzoraka, utvrđivanje količine robe,- pribavljanje i ispostavljanje prijevoznih i drugih dokumenata,- pribavljanje tranzitnih dozvola,- kontrola obračunske ispravnosti prijevoznih dokumenata, te

obračun prijevoznih i drugih troškova,- izdavanje špediterskih potvrda kao instrumenata u plaćanju u

vanjskotrgovinskom prometu,- obavljanje usluga na međunarodnim sajmovima, specijaliziranim

izložbama i sličnim priredbama kako u zemlji tako i u inozemstvu,

- unutrašnje otpremanje,- i ostali uobičajeni poslovi međunarodne špedicije.

U “Općim uvjetima poslovanja međunarodnih otpremnica Hrvatske” navedeni su otpremnički poslovi isti kao i ovi.

Osim osnovnih poslova međunarodni špediter redovito obavlja za svoga nalogodavca i neke druge poslove, koji se ubrajaju u grupu specijalnih (posebnih) poslova.

Najvažniji specijalni poslovi su:

- izdavanje jamčevnih pisama,- doleđivanje robe,- zaključivanje ugovora o pakovanju, sortiranju i vaganju robe,- leasing poslovi,- konsignacijski poslovi,- inkaso pouzeća,

11

- kreditiranje nalogodavca, itd.

Svi navedeni poslovi su veoma važni u nesmetanom funkcioniranju međunarodnog špeditera, no smatra se da je INSTRADACIJA najsloženiji i najodgovorniji posao špeditera.

Možemo zaključiti da je dobra instradacija važan čimbenik u organizaciji međunarodnog prijevoza. Pogotovo u slučaju, kada postoji više puteva kojim roba može doći do odredišta, važna je dobra špediterova kalkulacija u odabiru najboljeg, najbržeg i najpovoljnijeg prometnog puta.

Od ostalih radnji međunarodnog špeditera posebno mjesto zauzimaju CARINSKE RADNJE. Carinski postupak je složen i dinamički proces, a za njegovo vođenje uspješno okončanje potrebno je poznavati čitavi niz carinskih, deviznih, vanjskotrgovinskih i drugih propisa koje treba znati i upotrijebiti. Zato tu postoji špediter koji je stručnjak upravo u ovom području obavljanja carinskih formalnosti.

POSLOVI MEĐUNARODNOG ŠPEDITERA

Osnovni je zadatak međunarodnog špeditera da oslobodi svojega nalogodavca (izvoznika, uvoznika, proizvođača) cjelokupnog napora i brige oko otpreme, dopreme i provoza robe u međunarodnom prometu, kako bi nalogodavac mogao svu svoju pozornost koncentrirati na svoju osnovnu djelatnost.

Skupinu osnovnih poslova međunarodnog špeditera čine:

1. Stručni savjeti i sudjelovanje u pregovorime radi zaključivanjaugovora o međunarodnoj kupoprodaji

2. Instradacija3. Doziv robe

12

4. Zaključivanje ugovora o prijevozu robe na klasičan način – uporaba prijevoznog sredstva jedne prometne grane

5. Zaključivanje ugovora o multimodalnom transportu robe i organiziranje transporta “od vrata do vrata”

6. Prihvat robe radi otpreme7. Otprema, doprema i provoz robe u užem smislu8. Zaključivanje ugovora o ukrcaju, iskrcaju i prekrcaju robe9. Zaključivanje ugovora o uskladištenju robe10. Zaključivanje ugovora o transportnom osiguranju11. Ispostavljanje ili pribavljanje prijevoznih i drugih isprava12. Obavljanje poslova u vezi sa carinjenjem robe13. Kontrola ispravnosti dokumenata i obračuna vozarine, carine i

drugih pristojbi i troškova14. Informiranje nalogodavca

Špediteru treba dati potpuno ovlaštenje da vlada cjelokupnim transportnim procesom, te da kao aktivan sudionik sudjeluje u izradi pretkalkulacije za prodaju i kupovinu robe.

Predajući robu na prijevoz prijevozniku špediter je dužan, ako to u dispoziciji nije učinio nalogodavac, odrediti prijevozni put. Birajući sredstvo prijevoza i put kojim će se roba kretati špediter je dužan vodoti računa da to bude put koji će biti najpovoljniji za nalogodavca, vodeći računa o prirodi robe, njenom pakiranju, hitnosti otpreme i ostalim okolnostima koje mogu utjecati na sigurnost i ekonomičnost otpreme.

UVOZNO – IZVOZNI POSLOVI

DISPOZICIJA

Svaki špediterski posao počinje sa dispozicijom komitenta koja predstavlja nalog špediteru za realizaciju određenog špediterskog posla. Postojanje općih uvjeta, kao i postojanje tarife špediterskih usluga, predstavlja opću ponudu špeditera za obavljanje određenih usluga pod točno određenim uvjetima. Nalogodavcu nije potrebno, osim u iznimnim slučajevima, zahtijevati od špeditera posebnu ponudu, već je dovoljno dati špediteru nalog za izvršenje dopreme ili otpreme. Ako špediter odnosnu dispoziciju prihvati i ne vrati je u najkraćem roku (odmah), ugovor o otpremi robe je sklopljen.

13

Dispozicija zapravo predstavlja razradu općeg ugovora o otpremi i upute špediteru kako će i kada odnosni dio posla izvesti.

Dispozicija ima određen sadržaj, tj. mora sadržavati potrebne podatke za pravilnu i pravodobnu otpremu robe. Ona se može dati pismeno, telegrafski, teleprinterom, telefonski i usmeno.

Špediteri imaju tiskane obrasce dispozicija za otpremu i dopremu robe koji moraju sadržavati sve potrebne podatke o robi, točan nalog u pogledu njene otpreme i izvršenja poslova te:

- ime i adresu nalogodavca- ime i adresu osobe kojoj se roba ima otpremiti- mjesto na kojem se roba nalazi- mjesto u koje treba robu otpremiti ili odakle ju dopremiti- podatke o robi (količinu, vrstu, pakiranje, itd.)- određeni nalog kako se roba ima otpremiti, tj. je li pakirana ili je

u rasutom stanju, kojom vrstom vozila- pravac kojim robu treba prevesti (instradacija)- rok otpreme- transportnu klauzulu po kojoj je roba kupljena ili prodana- je li robu potrebno osigurati ili ne i za koje rizike

Osiguranje nije obvezan posao špeditera, osigurava pošiljku samo na osnovu naloga komitenta. Prema tome, ako komitent želi robu osigurati, treba u dispoziciji naznačiti iznos na koji špediter treba osigurati pošiljku, na kojoj relaciji i protiv kojih rizika. - ostale podatke; ako se žele bilo kakve dodatne usluge špeditera, to se posebno navodi u dispoziciji i ta se usluga najčešće plaća prema posebnoj tarifi. Najčešća usluga koju komitent traži je da špediter utvrdi kvalitetu i kvantitetu robe.

Ovako popunjena dispozicija mora imati datum izdavanja i mora je potpisati nalogodavac.

POZICIONIRANJE

Predstavlja evidentiranje primitka dispozicije, njezino uvođenje u pozicijsku knjigu koja se može voditi u obliku knjige, kartoteke ili datoteke. Broj iz pozicijske knjige ili kartoteke je ujedno i broj pozicije,

14

tj. pod tim brojem se vodi cjelokupna prepiska u vezi s izvršenjem tog posla.

Svaka špedicija štampa pozicijske mape za svoje potrebe obično na polutvrdom kartonu, posebno za uvoz, posebno za izvoz, posebno za tranzit, za sajamske poslove i sl.

Neke mape sadrže razne rubrike, neke ne, različitih su boja. Prvi dokument koji se stavlja u pozicijsku mapu je dispozicija i kopija o primitku robe. Osim što se u mapu odlaže dispozicija, u njoj se nalazi sva korespodencija u vezi s određenim poslom i svi obračunski koji se odnose na taj posao. U pozicijskoj mapi se registriraju svi izdaci i primici po tom poslu. Iz nje se mora vidjeti cjelokupan tok određenog posla s točnim datumima kada je što izvršeno. Pozicioniranje je otvaranje pozicijske mape i određivanje evidencijskog broja za taj posao. Pod tim brojem vodi se cjelokupna prepiska u vezi s izvršenjem tog posla. Evidencijski redni broj pomaže da mapa ne luta i da odmah dođe u pravi odjel.

Disponiranje podrazumijeva davanje pismenih naputaka inozemnom pošiljaocu ili njegovom predstavniku o načinu otpreme, pakiranje, rokovima, kao i o drugim podacima vezanim za otpošiljanje robe.

ZAKLJUČIVANJE UGOVORA O PRIJEVOZU ROBE

Izvršenje glavnog špediterskog zadatka (organiziranje otpreme, dopreme i provoza nalogodavčeve robe) uvjetovano je zasnivanjem ugovornih odnosa između špeditera i trećih osoba. Od posebne je važnosti zasnivanje ugovornih iznosa između međunarodnog špeditera i vozara (brodskog, željezničkog, riječnog, cestovnog i zračnog prijevoznika). Ugovaranje prijevoza robe predstavlja jedan od najvažnijih poslova međunarodnog špeditera. Ugovor o prijevozu špediter zaključuje u svoje ime a za račun nalogodavca ili u ime i za račun nalogodavca ili u svoje ime i za svoj račun.

U hrvatskom pravu se ne pravi nikakva razlika u zaključivanju ugovora o prijevozu bilo da se on zaključuje s kontinentalnim vozarima ili pak s brodarima. U međunarodnom prometu ugovori o pomorskom

15

prijevozu zaključuju se najčešće putem specijaliziranih poduzeća, pravnih ili fizičkih osoba, tzv. pomorskih agenata, te je potrebno ukazati na specifičan položaj međunarodnog špeditera i pomorskog agenta u pomorskom prijevozu.

Plovidbeni agencijski poslovi tj. poslovi ship's brokera su poslovi pomaganja, posredovanja i zastupanja koji se odnose na plovidbu i iskorištavanje brodova, kao što su poslovi: prihvaćanje i otprema brodova, sklapanje ugovora o iskorištavanju brodova, kupoprodaji, gradnji i remontu brodova, osiguranju, popunjavanju posade i briga o posadi. Te poslove plovidbeni agent obavlja u ime i za račun nalogodavca koji mu nadoknađuje troškove i plaća nagradu. Osnovna razlika između cargo brokera tj. pomorskog špeditera i ship's brokera tj. pomorskog agenta je da prvi zaključuje pomorske prijevoze za račun robe, a drugi za račun brodara. Iako se osnovne funkcije i osnovni poslovi međunarodnog špeditera bitno razlikuju od funkcija i poslova pomorskoprometnih agenata, moguće je da jedno te isto poduzeće istodobno obavlja poslove cargo i ship's brokera. Takav je primjer “Transadria” u Rijeci koja istodobno obavlja i poslove međunarodnog špeditera i poslove pomorskog agenta.

U međunarodnom multimodalnom transportu jedan je od osnovnih problema, s obzirom na brojne sudionike u njemu, izbor poduzetnika prijevoza, tj. organizatora, koordinatora i izvršitelja cjelokupnog “paketa usluga” u prijevoznom procesu.

Za tu funkciju najidealnije karakteristike ima međunarodni špediter. On poznaje i prati sve prednosti i nedostatke svih suvremenih tehnologija transporta, poznaje sve tehničke, tehnološke, organizacijske, ekonomske i pravne zakonitosti u međunarodnom prometnom sustavu, često izdaju FIATA – teretnicu za multimodalni transport (FBL) i time preuzimaju obvezu da će izvršiti ili osigurati izvršenje međunarodnog multimodalnog transporta robe. Kada se špediter u međunarodnom multimodalnom transportu pojavljuje kao poduzetnik, on zaključuje s pošiljateljem robe ugovor o multimodalnom prijevozu i organizira cjelokupni prijevozni proces “od vrata do vrata”. To je izrazito složen, značajan i odgovoran osnovni posao međunarodnog špeditera.

Osnovni pravni izvor o reguliranju odnosa između sudionika u multimodalnom prijevozu je Konvencija Ujedinjenih naroda o međunarodnom multimodalnom prijevozu robe iz 1980. godine.

16

Špediter kao poduzetnik međunarodnog multimodalnog transporta odgovara i za izbor i za rad svih pravnih i fizičkih osoba koje je angažirao u izvršenju multimodalnog prijevoza, i to od trenutka kada je robu preuzeo do trenutka kada je dotičnu robu predao, prema uvjetima konkretnog ugovora. Tako uvećanu odgovornost špediter treba i posebno osigurati ili na druge načine dio te odgovornosti prenijeti na druge osobe koje je angažirao u izvršenju pojedinih poslova u multimodalnom transportnom lancu.

PRIHVAT ROBE RADI OTPREME

Roba koju špediter prihvaća radi otpreme mora, u pravilu, biti spremna za prijevoz. Obveza je nalogodavca da pripremi robu za transport. Međutim, on može dati nalog špediteru da izvrši i one radnje koje uvjetuju spremnost robe za prijevoz.

Jedna od osnovnih obveza špeditera je da izvrši prihvat (i predaju) robe i da upozori nalogodavca na nedostatke pakiranja, oštećenja ambalaže, oštećenja ili manjka sadržaja. Ako je utvrdio oštećenje ili manjak robe špediter podiže protest koji mora biti točan i iscrpan te podnesen na vrijeme tako da mu prijevoznik ne može prigovoriti.

3.5. OTPREMA, DOPREMA I PROVOZ ROBE

Nakon izvršenog prihvata robe, špediter organizira otpremu robe prethodno odabranim prijevoznim sredstvom. S obzirom na to odabrano sredstvo, mogu se razlikovati dvije osnovne vrste otpreme: otprema morskim brodom i otprema kontinentalnim vozilima. Nakon što špediter preuzme robu na otpremu on izdaje otpremničku potvrdu. Potvrda se može predočiti banci kao dokaz o isporuci robe.

Špediterske organizacije, a napose FIATA, nastojale su da špediterska potvrda dobije svojstvo vrijednosnog papira. FIATA je izradila jedinstveni obrazac špediterske potvrde nazvane FCR (Forwadina - agent's certificate of receipt) koju su prihvatile sve članice FIATA-e. Špediterska potvrda nema značenje prijevozne isprave. Ona je potvrda špeditera o primitku robe od nalogodavca u dobrom stanju s neopozivim nalogom za njenu otpremu. Prilikom primitka robe špediter izdaje

17

nalogodavcu špeditersku potvrdu koja služi nalogodavcu umjesto prijevoznog dokumenta pa, ako je tako ugovoreno, ona služi kao osnova za naplatu potraživanja iz ugovora o kupoprodaji robe.

FIATA je izradila i jedinstveni obrazac špediterske transportne potvrde, FCT (Forwarding - agent's certificate of transport). Ova potvrda u poslovanju služi kao isprava kod prijevoza u kombiniranom transportu te pokriva cijeli transport od mjesta isporuke do mjesta odredišta. On mora izvršiti potrebne carinske formalnosti za račun nalogodavca i robu uputiti krajnjem korisniku na najpogodniji način. Ako treba izvršiti kombinirani prijevoz, špediter će organizirati pretovar na najekonomičniji i najracionalniji način, po mogućnosti neposrednim pretovarom iz jednog vozila u drugo. Špediter je dužan uskladiti dolazak vozila i njihov utovar uz što manji gubitak vremena.

Doprema robe izvršit će se analogno načinu koji vrijedi za organizaciju otpreme robe u inozemstvu. Ako u otpremnom mjestu u inozemstvu nema vlastitu organizacijsku jedinicu (npr. predstavnika, predstavništvo i sl.), povjerit će posao otpreme robe iz inozemstva svojoj poslovnoj vezi u inozemstvu, koja će se u tom slučaju pojaviti u funkciji drugog špeditera, odnosno međušpeditera. Kada roba iz uvoza prispije u zemlju špediter priprema izvještaj o prispjeću broda i o pripravnosti za predaju tereta, preuzima robu, utvrđuje stanje robe, kontrolira iskrcaj.

U organizaciji provoza robe špediter obavlja sve one zadatke koje i inače obavlja u organizaciji dopreme i otpreme robe. On organizira dopremu provozne robe iz jedne zemlje, koju nakon preuzimanja otprema u drugu zemlju. U toj organizaciji moguće su razne kombinacije prekrcaja, a najčešće su: prekrcaj iz vagona ili kamiona u morski brod (iz Češke za Indiju), prekrcaj s morskog broda u vagone ili kamione, prekrcaj s morskog broda u drugi morski brod, itd.

ZAKLJUČIVANJE UGOVORA O UKRCAJU, ISKRCAJU I PREKRCAJU ROBE

Pod ukrcajno – iskrcajno – prekrcajnim radnjama razumijeva se skup mjera i operacija koje stoje u vezi s prijevozom tereta od otpremnog do odredišnog mjesta, a naročito s unosom i smještajem tereta u prijevozna sredstva (ili kontejner), iznosom tereta iz prijevoznih sredstava

18

i prijenosom tereta iz jednog prijevoznog sredstva u druga. Svaka od tih radnja predstavlja dio ukupnog prijevoznog procesa.

Potrebno je izračunati raspon vremena koji je pod normalnim uvjetima potreban za ukrcaj odnosno iskrcaj tereta. To vrijeme može biti propisano zakonom, određeno uzancama, ugovoreno ili određeno od vozara. Prekoračenje tako utvrđenog vremena predstavlja razlog za razne vrste penala: prekostojnice, dangubnine željeznice ili vagona, dangubnine kamiona i sl. Vrijeme u kojem treba izvršiti ukrcaj ili iskrcaj tereta kod prijevoza morem naziva se stojnicama (engl. “lay days”), a računa se na način utvrđen prijevoznim ugovorom. Nakon isteka stojnica nastupaju prekostojnice (engl. “demurrage”), a mogu biti određene ili neodređene.

Ukrcajno – iskrcajno – prekrcajne radnje zauzimaju relativno najviše vremena u eksploataciji prijevoznih sredstava. U suvremenim uvjetima međunarodne robne razmjene racionalizacija manipuliranja i transporta robe dobiva sve veće značenje u konkurentskoj borbi za osvajanje novih tržišta i uključenje u međunarodnu podjelu rada, pa su time i razumljivi napori koji se poduzimaju da se manipulacijsko – prijevozni troškovi što više snize. To znači da se racionalizacijom manipuliranja i transporta robe ubrzava prijevozni proces, a time se snizuju prijevozni troškovi i cijena robe.

Trajanje i racionalizacija ukrcajno – iskrcajno – prekrcajnih radnji zavisi od brojnih činitelja među kojima su najvažniji: vrsta, konstrukcija i nosivost prijevoznog sredstva, vrsta i priroda robe, ukrcajno – iskrcajne točke, način izvršenja dotičnih radnja, opremljenost terminala i prometnih čvorišta i skladišnih prostorija.

ZAKLJUČIVANJE UGOVORA O TRANSPORTNOM OSIGURANJU

Robu u transportu špediter osigurava samo na izričit nalog i protiv rizika koje je naveo komitent. U dispoziciji je potrebno navesti protiv kojih rizika treba robu osigurati. Ako je dat opći nalog za osiguranje, onda on vrijedi do opoziva te je špediter dužan osigurati sve pošiljke odnosnog nalogodavca tj. izdati generalnu policu osiguranja. U drugim slučajevima osiguravaju se samo one pošiljke koje su izričito navedene u dispoziciji. Ako u nalogu za osiguranje nisu navedeni rizici protiv kojih robu treba osigurati, špediter je dužan osigurati pošiljku samo protiv uobičajenih transportnih rizika.

19

Špediteri s osigurateljem imaju posebne, vrlo pogodne ugovore za osiguranje robe u transportu. U ponudi za osiguranje robe čije prazne obrasce osiguravatelj daje na raspolaganje špediteru unose se podaci o osiguraniku, podaci o pošiljci, podaci o instradaciji, podaci o vrijednosti robe i rizici i ostali uvjeti osiguranja. Kod kopnenih grana prijevoza unosi se klauzula temeljni rizici prijevoza (AAR), kod pomorskog (TLO, FPA, WA ili AAR). Ukoliko se roba želi osigurati od ratnih ili političkih rizika unosi se kartica WAR ili SR&CC. Ove kartice nazivaju se institutske klauzule koje utvrđuju tzv. osiguravateljski instituti u Londonu. U pomorskom je prometu najčešće upotrebljavana Lloyd's SG polica koja se koristi u nepromijenjenom obliku od 1892. godine.

Roba se osigurava upisom u posebnu “knjigu pokrića” koju vode špediteri, pa je ovaj način osiguranja preko špeditera praktičan i jeftin.

Roba se najčešće osigurava protiv tzv. uobičajenih rizika, a tu spadaju:

- rizik oštećenja pošiljke prilikom tvorničkog tovarenja- oštećenje uslijed djelovanja prirodnih nepogoda- protiv krađe i gubitka pošiljke

ZAKLJUČIVANJE UGOVORA O USKLADIŠTENJU ROBE Skladištenje robe ne predstavlja osnovnu djelatnost međunarodnog špeditera ali je funkcionalno povezano s ukupnim procesom organizacije otpreme i dopreme robe.

Špediter obavlja uskladištenje robe posebno u dva slučaja, i to:

- ako se priljev robe u luku ne može sinhronizirati s dolaskom broda

- ako je robu prije daljnje otpreme potrebno sortirati, pakirati, prepakirati, miješati ili podvrći drugim manipulacijama.

20

Iz Općih uvjeta poslovanja međunarodnih otpremnika Hrvatske (1993) proizlazi da je špediter dužan uskladištiti robu kada to od njega zahtijeva nalogodavac ili kada to zahtijeva konkretna situacija.

Špediter može robu uskladištiti u svom skladištu ili u skladištu treće osobe. Ako skladišti kod treće osobe špediter je dužan robu prvenstveno predati javnim skladištima, špediter tada odgovara samo za izbor skladišta.

Ako se za vrijeme skladištenja robe uoče nedostaci ili oštećenja ambalaža, špediter je dužan poduzeti potrebne mjere za otklanjanje nedostataka na trošak i račun nalogodavca.

Nalogodavac može uskladištenu robu prepakirati, vaditi uzorke i raspolagati s uskladištenom robom. Ako nalogodavac svoje pravo raspolaganja prenese na drugoga, dužan je o tome bez odgode izvijestiti špeditera.

Robu opasnu i neprikladnu za uskladištenje, špediter može odbiti na uskladištenje. Od uskladištenja su isključene odnosno pod posebnim uvjetima se uskladištava sljedeća roba: eksploziv, samozapaljivi i lakozapaljivi predmeti; roba koja širi neugodan zadah; roba koja može štetno utjecati na drugu uskladištenu robu; lako pokvarljiva roba, roba podložna brzoj propasti i truljenju; radio – aktivne materije; volumiozna i druga opasna roba.

OBAVLJANJE POSLOVA U VEZI SA CARINJENJEM ROBE

U skupinu osnovnih poslova međunarodnog špeditera ulazi i izvršenje radnji u vezi sa carinjenjem robe. Za obavljanje poslova međunarodne otpreme koji se odnose na zastupanje i carinjenje robe, carinski otpremnik mora imati odobrenje – licencu koju izdaje Ministarstvo financija. Licenca vrijedi pet godina.

Špediteri carine robu po nalogu nalogodavca prema podacima navedenim u dispoziciji. Davanjem dispozicije za otpremu odnosno dopremu robe, smatra se da je dat nalog i za carinjenje. Prilikom uvoza i izvoza špediter vodi brigu oko čitavog carinskog postupka. On određuje mjesto carinjenja te je, odgovoran za štetne posljedice ako je carinjenje

21

obavio u nepogodnom mjestu. Nalogodavac je dužan pravovremeno predati špediteru isprave za carinjenje robe i odgovoran je za svaku štetu koja može nastati ako potrebne isprave ne budu na vrijeme dostavljene špediteru.

Prema carinskom pravu carinjenje robe se sastoji iz više međusobno povezanih radnja i to: podnošenja deklaracije, prijema deklaracije, pregleda robe, svrstavanja robe po carinskoj tarifi, utvrđivanja carinske osnovice, svote carine i drugih uvoznih pristojbi.

Carinjenje se obavlja na temelju CARINSKE DEKLARACIJE koja se popunjava na propisanom formularu. Deklaraciju podnosi špeditersko poduzeće koje izvozi/uvozi robu, tj. koje ima pismeno ovlaštenje i dispoziciju nalogodavatelja. Carinjenje se može obaviti u prijevoznom sredstvu (ukoliko se roba otprema tim sredstvom do krajnjeg korisnika) ili u carinskim skladištima, smjestilištima, a u iznimnim slučajevima u prostorima krajnjeg korisnika ili uvoznika.

Rokovi za podnošenje carinske deklaracije i ostale dokumentacije kod carinjenja u prijevoznom sredstvu vrlo su kratki i kreću se od 3-5 sati od primitka obavijesti o prispjeću pošiljke. Kod carinjenja u skladištu rokovi su nešto dulji i iznose 3 dana od prispjeća obavijesti s time da rok počinje teći prvog narednog dana.

Uvoznoj carinskoj deklaraciji prilažu se slijedeći dokumenti:

- originalna faktura inozemnog dobavljača- originalna prijevozna isprava- deklaracija o carinskoj vrijednosti uvezene robe- potvrda o porijeklu robe- prijava o zaključnom poslu- polica osiguranja- certifikat o kvaliteti robe (ako je izvršena kontrola kakvoće robe)- sanitarni, veterinarski ili fitopatološki pregled robe – potvrda o

izvršenom pregledu- potvrda o eventualnom oslobađanju ili smanjenju carinske stope i

poreza na promet- ostali potrebiti dokumenti.

Roba se može ocariniti na nekoj carinarnici u unutrašnjosti ili na pograničnoj carinarnici, što zavisi od odredbe pošiljatelja, tj. špeditera.

22

Roba se carini prema carinskim tarifama koje su razvrstane po skupinama roba koje su u carinskoj klasifikaciji razvrstane po svojstvima i obilježjima te su svrstane u odjeljke kojih ima 21. Odjeljci imaju glave u kojima se temeljna grupa proizvoda razvrstava u podskupine.

Na osnovu deklaracije provjerava se da li se stvarno radi o navedenoj količini, vrsti i vrijednosti robe koja se upućuje u inozemstvo. Podaci u deklaraciji moraju se u potpunosti slagati sa činjeničnim stanjem robe, kao i s podacima u drugim dokumentima koji se prilažu uz deklaraciju (tovarni list, faktura, prijava o izvozu robe...). Carinska deklaracija podnosi se u 6 primjeraka.

Što se tiče isprava potrebnih za carinjenje, špediter se mora pobrinuti da ih pravodobno nabavi od nalogodavatelja, a neke i sam da ispostavi.

- Prijavu o zaključenom poslu sastavlja izvoznik nakon sklopljenog ugovora s inozemnim kupcem na posebnom formularu i on mora biti ovjeren od nadležne banke, a dostavlja se zajedno sa dispozicijom.

- Prijavu o izvozu robe sastavlja špediter u propisanom broju primjeraka, a podaci se moraju slagati s prijavom o zaključenom poslu i s ostalom dokumentacijom.

- Fakturu ispostavlja u propisanom broju primjeraka izvoznik i dostavlja špediteru obično zajedno sa dispozicijom.

Kada carinarnica primi izvoznu carinsku deklaraciju ona utvrđuje da li je deklaracija uredno i pravilno popunjena:

- da li su uz deklaraciju priložene sve isprave potrebne za carinjenje robe te da li su te isprave u redu

- da li je izvoz robe zabranjen- da li je privredna organizacija ovlaštena da vrši izvoz robe- da li se podaci isprave slažu s podacima u deklaraciji

Ako je sve u redu, carinski organ uvodi deklaraciju u poseban kontrolnik te pristupa pregledu robe, kojemu mora prisustvobati podnosilac deklaracije. Nakon izvršenog pregleda roba se stavlja pod carinski nadzor, tj. ona postaje “carinska roba” i takva ostaje sve do izlaska iz zemlje. Kao dokaz da je roba izvozno ocarinjena služi žig carinarnice: “ocarinjeno po carinskoj deklaraciji broj...od...” koji se stavlja na prijevoznu ispravu, kao i na ostale isprave koje se upotrebljavaju u carinskom postupku. Ocarinjenu robu carinarnica

23

predaje prijevozniku uz potpis na deklaraciji. Sa prijevoznom ispravom predaje mu i jedan primjerak deklaracije koju prijevoznik podnosi izlaznoj graničnoj carinarnici radi kontrole izlaza robe u inozemstvo. Ako se carinjenje obavlja na pograničnoj carinarnici, onda se prijevozniku ne predaje takav primjerak deklaracije, već prijevoznik ispostavlja tzv. prijavu za izvoz/uvoz robe i predaje carinarnici na ovjeru.

Poslovi u carinskom postupku su vrlo složeni i podložni stalnim promjenama, čije detalje nalogodavci u pravilu ne poznaju, pa zbog toga špediterska poduzeća osnivaju posebne organizacijske jedinice, često posebno za izvoz i posebno za uvoz, koje stalno prate zakonske propise i pojave u carinskoj praksi.

Carinska se roba može smjestiti u željezničko – carinsko skladište, carinska skladišta (15 dana), carinska smjestilišta (3 mjeseca), konsignacijska skladišta, carinske zone i carinske prodavaonice. Nakon isteka rokova carinarnica poziva podnositelja deklaracije da ocarinjenu robu podigne u roku od dva dana odnosno da je ocarini ili vrati u inozrmstvo. Nakon isteka prethodno navedenih rokova carinarnica može robu prodati.

INFORMIRANJE NALOGODAVCA

Jedna od značajnijih obveza međunarodnog špeditera je da obavještava svojeg nalogodavca o tijeku organizacije i izvršenja otpreme, dopreme i provoza robe. Ta špediterova temelji se na odredbama Zakona o obveznim odnosima, prema kojima je špediter “dužan bez odgađanja obavijestiti nalogodavca o oštećenoj stvari, a i o svim događajima značajnim za njega, i poduzimati sve potrebne mjere radi očuvanja prava prema odgovornoj osobi”.

S obzirom na redovite i izvanredne radnje i događaje koje se zbivaju s robom za vrijeme njezine otpreme, dopreme i provoza, a koji su od

24

posebnog značenja za nalogodavca, dužnost je špeditera da svojega nalogodavca posebno informira o ovim činjenicama:

1. O kretanju robe, tj. o činjenicama koje su važne za redoviti tok otpreme, dopreme i provoza robe, a naročito o: spremnosti robe za otpremu, dopremu i provoz, ukrcaju robe, prispijeću robe na odredište i konačnoj predaji robe korisniku.

2. O izvanrednim događajima koji nastanu za vrijeme otpreme robe, a posebice o: generalnoj i partikularnoj havariji, nemogućnosti ukrcaja ili iskrcaja zbog štrajka ili drugih uzroka, povišenju prijevoznih i drugih troškova u vezi s otpremom robe, kvarenju robe, zastojima u prijevozu, itd.

3. O konačnom uzvršenju naloga. Špediterov izvještaj o konačnom izvršenju naloga mora sadržavati sve podatke koji su nalogodavcu potrebni za ocjenu pravilnosti izvršenja naloga. Pri podnošenju izvještaja špediter je dužan dostaviti nalogodavcu i sve isprave koje se odnose na izvršenu otpremu, dopremu i provoz robe. Osim toga špediter je dužan da, nakon završenog posla, odnosno nakon izvršenja nalogodavčeve dispozicije, položi račune nalogodavcu o svim učinjenim izdacima (tuđim troškovima i naknadom za svoje usluge).

Iz dužnosti špeditera da obavještava svojega nalogodavca o svim relevantnim činjenicama koje su u vezi s otpremom, dopremom i provozom robe, proizlazi i špediterova odgovornost da štete koje pretrpi nalogodavac zbog toga što nije o određenim činjenicama bio pravodobno obaviješten.ŠPEDITERSKA NAGRADA

Za izvršene usluge špediter ima pravo na nagradu kao i na naknadu svih izdataka i troškova koje je imao oko otpreme ili dopreme robe. Nagrada se utvrđuje tarifom, a može se i posebno ugovoriti iznos nagrade. Za posebno izvršene usluge na zahtjev nalogodavca, špediter ima pravo na naknadu svih troškova i nalogodavac mu je dužan nadoknaditi izdatke u valuti u kojoj ih je špediter učinio.

FORFETNI STAVAK

25

Predstavlja paušalni iznos nagrade za izvršene usluge otpreme ili dopreme robe. Ovaj se iznos ugovara prema jedinici količine, a njime su obuhvaćeni svi troškovi otpreme ili dopreme robe od mjesta na komu špediter robu prihvaća do mjesta kamo se otprema te obuhvaća sve troškove prijevoza, manipulacije i tomu sl., osim carine.

FAKTURIRANJE

Po izvršenoj realizaciji špediterskog posla špediter ipostavlja fakturu u koju se unose svi troškovi koji su nastali tijekom realizaije posla uz dodatak naknade špediteru za njegov trud, plaćanje carine, ako je platio špediter. Ukoliko je obračun izvršen temeljem stvarnih troškova špediter je dužan priložiti kopije svih plaćenih računa, a ako je obračun na temelju forfetnog stavka tu dokumentaciju nije potrebno priložiti.

BILANCIRANJE

Nakon što je završen posao po jednoj dispoziciji, potrebno je analizirati postignut komercijalni efekt izvršenog posla. Bilanciranje radi referent koji je taj posao realizirao, a bilanca ostaje u pozicijskoj mapi. Nakon zaključka pozicijska se mapa odlaže u arhivu.

26

ZAKLJUČAK

U praksi je dokazano da je organizaciju otpreme i dopreme robe u međunarodnom prometu korisnije prepustiti međunarodnom špediteru, jer ovaj zna otpremiti i dopremiti vrlo brzo,vješto i ekonomično, usmjeravajući je na najpovoljniji prometni pravac i prijevozno sredstvo, uzimajući pri tome u obzir-kao specijalist i dobar stručnjak: vrstu i stanje robe, carinske, devizne, trgovinske, političke, pravne, klimatsko-geografske, osiguravatelje i druge uvjete. Iz navedenog proizlazi i temeljna ekonomska funkcija međunarodnog špeditera, a to je da je on u svojstvo organizatora otpreme, dopreme i provoza robe u međunarodnom robnom prometu-najvažniji aktivni sudionik vanjske trgovine, ali istodobno i međunarodnoga transporta. Zbog tog se s pravom vrlo često ističe da bez međunarodne špedicije ne bi mogli optimalno funkcionirati vanjskotrgovinski i međunarodni prometni sustavi, odnosno da bi bez nje došla u pitanje proizvodnja kao ljudska aktivnost koja stvara potrebna dobra i pruža ih za ljudsku uporabu. Tako se dolazi do međunarodne špedicije kao važne gospodarske djelatnosti u sustavu reprodukcije, koja se inkorporirala i ekonomski učvrstila u sustavu razmjene dobara, preko kojega povezuje proizvodnju i potrošnju.

27

LITERATURA:

1. www.google.hr 2. Skripta Špedicija- dr. Ante Turina

28