Çukurova beledİyesİ stratejİk plani 2015 20192015...baktığımızda strateji yüzyıllarca...

1

ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI 2015 – 2019

2


İÇİNDEKİLER

1. BAŞKANIN SUNUMU 4

2. STRATEJİK PLANLAMA 5

2.1 GİRİŞ 6

2.2 KAMUDA STRATEJİK PLANLAMANIN HUKUKİ ÇERÇEVESİ 7

2.3 ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANLAMA MODELİ 8

2.4 STRATEJİK PLANLAMA ÇALIŞMA GRUBU 9

2.5 ÇUKUROVA BELEDİYESİNİN STRATEJİK PLANLAMA ÇALIŞMALARI 9

3. MEVCUT DURUM DEĞERLENDİRMESİ 11

3.1 TARİHÇE 12

3.1.1 ADANA İSMİNİN KAYNAĞI 12

3.2 DIŞ ÇEVRE ANALİZİ 14

3.2.1 COĞRAFİ ÖZELLİKLER

14

3.2.2 DEMOGRAFİK YAPI 17

3.2.3 TARIM 19

3.2.4 SANAYİ VE İSTİHDAM

21

3.2.5 SOSYO - EKONOMİK

YAPI

24

3.2.6 EĞİTİM 26

3.2.7 SAĞLIK 27

3.2.8 ULAŞIM 29

3.3 İÇ ÇEVRE ANALİZİ 30

3.3.1 ÇUKUROVA BELEDİYESİ'NİN KURULUŞU 30

3.3.2 İNSAN KAYNAKLARI 30

3.3.3 KURUMSAL YAPI 35

3.3.4 MALİ YAPI 36

3.3.5 FİZİKİ YAPI 38

3.3.6 TEKNOLOJİK ALT YAPI 42

3.4 KANUNİ YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR 47

3.4.1 BELEDİYENİN GÖREVLERİ 47

3.4.2 BELEDİYE MECLİSİNİN GÖREV VE YETKİLERİ 49

3.4.3 BELEDİYE ENCÜMENİNİN GÖREV VE YETKİLERİ 50

3.4.4 BELEDİYE BAŞKANIN GÖREV VE YETKİLERİ 50

3.5 PAYDAŞ ANALİZİ 52

3.5.1 PAYDAŞ MATRİSİ 52

3.5.2 DIŞ PAYDAŞ LİSTESİ 53

3.6 SWOT (GZFT) ANALİZİ 54

4. STRATEJİK AMAÇLAR VE HEDEFLER 56

4.1 MİSYONUMUZ, VİZYONUMUZ VE TEMEL DEĞERLERİMİZ 57

4.2 STRATEJİK ALANLAR 58

4.3 STRATEJİK AMAÇLAR VE HEDEFLER 59

4.3.1 KURUMSAL YAPI 59

4.3.2 GÜÇLÜ MALİ YAPI 73

4.3.3 İMAR PLANLAMA 76

4.3.4 KAMU DÜZENİ / AFET VE RİSK YÖNETİMİ 80

4.3.5 ÇEVRE VE İNSAN SAĞLIĞI 83

4.3.6 KENTSEL ALT YAPI / ÜST YAPI 93

4.3.7 SOSYAL, SPORTİF VE KÜLTÜREL FAALİYETLER 97

5. İZLEME VE DEĞERLENDİRME 105

5.1 İZLEME 106

5.2 DEĞERLENDİRME 106

3


1.BAŞKANIN SUNUMU

4


Sevgili Çukurovalılar;

Hedefimiz Çukurova’yı çağdaş bir kent haline getirmektir. Bu amaçla, kültür-

sanat yoğunluklu, insanlarımızın mutluluğunu ele alan bir belediyecilik anlayışı ile

çalışmaktayız.

Hedefimiz Çukurova’da sanayinin ticaretin gelişmesi milli gelirden alınan payın

yükselmesi ekonomik anlamda varlıklı, sosyal kültürel alanda her dilden her ırktan her dinden

tüm kesimlerin birlik içinde kardeşçe, demokratik ve katılımcı yönetim anlayışı ile herkesin

özgür bir şekilde yaşayabileceği geniş caddeleri, düzenli trafiği, hiçbir engel oluşturmayacak

yaya kaldırımları ve bina girişleri, birbirine sevgi ve saygıyla yaklaşan, spor yapan, hayattan

keyif alan insanların yaşadığı çağdaş bir kent haline getirmektir.

Bu sebeplerle Çukurova Belediyesi stratejik planlama çalışmamız Çukurova’mızı

çağdaş bir kent haline getirmek hedefiyle oluşturulmuştur.

Hep birlikte yaşayacağımız ve geliştireceğimiz Çukurova’mız için kurumsal

stratejik planda görüş ve fikirleriyle emeği geçen, değerli Meclis Üyelerimize, ilgili tüm

paydaşlara, sivil toplum örgütlerine, halkımıza ve özellikle tüm belediye çalışanlarımıza

gösterdikleri ilgi ve çabadan dolayı teşekkür ederim.

Soner ÇETİN

Belediye Başkanı

5


2.STRATEJİK PLANLAMA

6


1.1 2.1 GİRİŞ

Stratejik Planlama kuruluşun hali hazırda bulunduğu sosyal, ekonomik, kültürel

durumu ile ulaşmayı hedeflediği durumu arasındaki yol haritasıdır. Kuruluş mevcut durumunun

bir analizini yaparak makro politikalar, bölge kalkınma programları ile uyumlu stratejiler

oluşturur.

Kamu idarelerinin planlı hizmet sunumu, politika geliştirme, belirlenen politikaları

somut iş programlarına ve bütçelere dayandırma ile uygulamayı etkili bir şekilde izleme ve

değerlendirmelerini sağlamaya yönelik olarak "stratejik planlama” temel bir araç olarak

benimsenmiştir. Stratejik planlama; bir yandan kamu mali yönetimine etkinlik kazandırırken,

diğer yandan kurumsal kültür ve kimliğin gelişimine ve güçlendirilmesine destek olacaktır.

Strateji kelime anlamı itibarı ile sevk etme, yöneltme, gönderme ve gütme demektir.

Kökeni bakımından; Latincede yol, çizgi anlamına gelen "stratum”, Yunanlı General Strategos

adından hareketle Yunancada "strategia” komutanlık anlamına gelmektedir. Bu açıdan

baktığımızda strateji yüzyıllarca askeri bir kavram olarak kullanılmış; "savaş sanatı ve bir

savaşta sonuca gitmek için yapılacak askeri harekâtın planlanması ve uygulanması bilimi”

olarak ifade edilmiştir. Bu tanımlama ile birlikte gelişen dünyada strateji hayatın her alanında

kullanılır hale gelmiştir. Özellikle iş hayatında strateji üzerine çeşitli tanımlar geliştirilmiştir.

Sonuç olarak strateji, "İşletmeye yol vermek ve rekabet üstünlüğü sağlamak amacı ile işletme

ve çevresini sürekli analiz ederek uyum sağlayacak amaçların belirlenmesi, faaliyetlerin

planlanması, gerekli araç ve kaynakların yeniden düzenlenmesi süreci”(1)

olarak tanımlanmıştır.

Bu strateji tanımı paralelinde stratejik yönetim; "İşletmenin uzun dönemli başarısını

belirleyecek ve çevresi ile olan ilişkilerini düzenleyecek stratejilerin geliştirilmesi, gerekli

planlama, organizasyon, program ve faaliyet süreçlerinin yapılarak uygulamaya konulması,

sonuçların değerlendirilerek kontrol edilmesi ve düzeltici önlemler alınmasını kapsayan

faaliyetler ve kararlar bütünüdür.”

Ulusal düzeydeki kalkınma planları ve stratejiler çerçevesinde kamu idarelerince

hazırlanacak olan stratejik planlar; programlar, sektörel ana planlar, bölgesel planlar ve il

gelişim planları ile birlikte genel olarak planlama ve uygulama sürecinin etkinliğini artıracak ve

kaynakların rasyonel kullanımına katkıda bulunacaktır.(2)

(1)

TMMOB Makine Mühendisleri Odası Stratejik Planlama Mühendis Yetkilendirme Eğitim Notları - 2008 (2)

Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu

7


2.2 KAMUDA STRATEJİK PLANLAMANIN HUKUKİ ÇERÇEVESİ ( 3 )

10/12/2003 tarih ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda yer

alan stratejik planlamaya ilişkin hükümler 01/01/2005 tarihinde yürürlüğe girmiştir. 5018 sayılı

Kanunda stratejik plan,"kamu idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve

politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek

yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren plan” olarak tanımlanmıştır. Kanunda, kamu

idarelerine kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler

çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve

ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler

doğrultusunda ölçmek ve uygulamanın izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı

yöntemlerle stratejik plan hazırlama görevi verilmiştir.

5018 sayılı Kanunun yanı sıra 5393 sayılı Belediye ve 5216 sayılı Büyükşehir

Belediyesi Kanunları ile nüfusu 50.000’in üzerindeki tüm belediyeler stratejik plan

hazırlamakla yükümlüdür.

5393 sayılı Kanunda, belediye meclisinin görevleri arasında stratejik plan görüşmek

ve kabul etmek bulunmaktadır.

Belediye encümeninin görevlerinden biri, stratejik planı inceleyip belediye meclisine

görüş bildirmektir. Belediye başkanının görevlerinden biri de belediyeyi stratejik plana uygun

olarak yönetmektir. Kanuna göre belediye başkanı, mahalli idareler genel seçimlerinden

itibaren altı ay içinde, kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik

plan ve ilgili olduğu yılbaşından önce de yıllık performans programı hazırlayıp belediye

meclisine sunmakla yükümlüdür. Stratejik plan, varsa üniversiteler ve meslek odaları ile

konuyla ilgili sivil toplum örgütlerinin görüşleri alınarak hazırlanacak ve belediye meclisi

tarafından kabul edildikten sonra yürürlüğe girecektir. Nüfusu 50.000'in altında olan

belediyelerde stratejik plan yapılması zorunlu değildir. Stratejik plan ve performans programı

bütçenin hazırlanmasına esas teşkil edecek ve belediye meclisinde bütçeden önce görüşülerek

kabul edilecektir.

24 Aralık 2005 tarihinde yayımlanan 5436 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol

Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında

Kanun ile tüm kamu idarelerinde strateji geliştirme birimleri oluşturulmuştur. Bu birimler, 18

Şubat 2006 tarihinde yayımlanan "Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları

Hakkında Yönetmelik” ile stratejik planlama çalışmalarının koordinasyonu ile

görevlendirilmiştir. 5018 sayılı Kanunda, stratejik plan hazırlamakla yükümlü olacak kamu

idarelerinin ve stratejik planlama sürecine ilişkin takvimin tespitine, stratejik planların

kalkınma planı ve programlarla ilişkilendirilmesine yönelik usul ve esasların belirlenmesine

Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı yetkili kılınmıştır. Bu çerçevede hazırlanan "Kamu

İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” 26 Mayıs

2006 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmıştır.

(3)

Kamu idareleri için Stratejik Planlama Kılavuzu

8


2.3 ÇUKUROVA BELEDİYESİ STRATEJİK PLANLAMA MODELİ

Son yıllarda ülkemiz kamu yönetiminde mevzuat değişimleri yaşanmıştır. Bu

değişimlerle kamu yönetiminde strateji geliştirme, sonuç odaklı yönetim, performans odaklı

hesap verme katılımcı yönetim anlayışı sorumluluğu geliştirmeleri ve sorumluluklarını yerine

getirmeleri beklenmektedir.

Çukurova Belediyesi olarak kurumumuz da sorumluluğunu yerine getirme çabası

içinde bu stratejik planlama çalışmasında aşağıdaki prensipler doğrultusunda stratejik planlama

çalışmalarını yürütmüştür.

İşbirliği

Katılımcılık

Süreklilik

Şeffaflık

Gerçekçilik

Hesap Verilebilirlik

STRATEJİK PLANLAMA STRATEJİK

UYGULAMA Hazırlık Çalışmaları Stratejik Analizler Strateji Oluşturma

Planın Sahiplenilmesi,

Planlama Sürecinin

Organizasyonu,

İhtiyaçların Tespiti,

Hazırlık Programının

Yapılması

Dış Çevre Analizi Misyon Performans

Programı

Paydaş Analizi Vizyon Bütçeleme

SWOT(GZFT) Analizi Temel Değerler Prosedürler İş

Planı

Mevzuat Analizi Stratejiler

Kuruluş İçi Analiz Amaçlar ve Hedefler

Stratejik Planlama Modeli

9


2.4 STRATEJİK PLANLAMA ÇALIŞMA GRUBU

Çukurova Belediyesi stratejik planının hazırlanmasında "katılımcılık” esas alınan

prensiplerdendir. Bu prensip doğrultusunda stratejik planlama çalışmaları ile ilgili tüm

birimlere bilgilendirme yapılmış ve stratejik planlama sürecine katkıları sağlanmıştır.

STRATEJİ SEVİYE

YÖNETSEL SEVİYE

İŞLEMSEL

OPERASYONEL

SEVİYE

HİZMETLER

GİRDİLER

ÜRÜNLER

Stratejik Planlama Çalışma Grubu ve Karar Seviyeleri

2.5 ÇUKUROVA BELEDİYESİ’NDE STRATEJİK PLANLAMA ÇALIŞMALARI

Çukurova Belediyesi’nde stratejik planlama çalışmalarında, Devlet Planlama

Teşkilatının "Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında

Yönetmelik”, "Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Rehberi " ve 2006/9972 sayılı "Strateji

Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik” esas alınmıştır.

Stratejik planlama çalışmaları Belediye Başkan Yardımcısı İsmail ÖZGEN

koordinatörlüğünde, belediyemizin üst düzey yöneticilerinden oluşan bir komisyon tarafından

yürütülmüştür.

SÜREÇ

Belediye Başkanı

Belediye

Çalışanları

Birim Yöneticileri

Strateji Geliştirme

Ekibi

10


Çukurova Belediyesi Stratejik Planlama Ekibi

Adı Soyadı ______________ : Görevi __________________ :

İsmail ÖZGEN Başkan Yardımcısı

Mustafa SELEK Başkan Yardımcısı

Ali ARSLANLIOĞLU Başkan Yardımcısı

Müsamettin TOPUZOĞLU İnsan Kaynakları Müdürü

Tuğba AYDIN Fen İşleri Müdürü

Canan SONCUL Bilgi İşlem Müdürü

Mahmut KARA Mali Hizmetler Müdürü

Stratejik Planlama ekibinin belirlenmesinden sonra hazırlık çalışmalarını tamamlayan

stratejik planlama ekibimiz, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa, Kamu

İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğine, Kılavuza

ve Devlet Planlama Teşkilatı’nca yayımlanan stratejik planlamaya ilişkin diğer rehberlere

uygun olarak stratejik planı hazırlamıştır.

Stratejik planlama çalışmalarımızın prensipleri doğrultusunda, açık, işbirliğine önem

veren, katılımcı, süreklilik arz eden, şeffaf ve verilere dayalı gerçekçi bir stratejik plan

hazırlamak için tüm birim müdürlüklerimizin katılımı sağlanmıştır. Çukurova Belediyesi’nin iç

çevresini oluşturan dinamikleri ile beraber mevcut durum değerlendirmesinde dış paydaşların

analizine önem verilmiştir. Bu kapsamda stratejik planlama ekibi tarafından iç ve dış

paydaşların analizi yapılmıştır.

11


3. MEVCUT DURUM DEĞERLENDİRMESİ

12


3.1 TARİHÇE(4)

Seyhan ve Ceyhan Nehirlerinin suladığı verimli arazide kurulu Adana, coğrafi konumu

nedeni ile tarihi M.Ö. 6000 yıllarına kadar dayanan dünyanın en eski yerleşim yerlerinden

birisidir.

Adana’ya ait en eski yazılı kayıtlar Boğazköy metinleri olarak bilinen M.Ö. 1650

yıllarındaki Hitit Tabletleridir. Bu tabletlerde Adana havalisinden “Uru Adania”, yani Adana

Bölgesi olarak bahsedilmektedir.

Adana, Yontma Taş Devri’nden bu yana yerleşim yeri olmuştur. Adana'nın merkezinde

bulunan Tepebağ höyüğü, insan oğlunun yerleşik hayata geçtiği neolitik döneme aittir.

Adana, Antik Kilikya Bölgesi'nin en önemli şehirlerinden birisidir. Adana'yı

egemenlikleri altına alan medeniyetler sırasıyla; M.Ö. 1900 Luvi Krallığı (Hititlerin bir kolu),

M.Ö. 1500-1333 Arzava Krallığı (Hititlerden ayrı dogu kökenli bir grup), M.Ö. 1900-1200

Hitit Krallığı, M.Ö. 1190-713 Kue Krallığı (Frigler), M.Ö. 713-660 Asur Krallığı, M.Ö. 663-

612 Kilikya Krallığı, M.Ö. 612-333 Pers Satraplığı, M.Ö. 333-323 Helenistik dönemi, M.Ö.

312-133 Selökidler, M.Ö. 178-112 Karsunlar dönemi, M.Ö. 395-638 Bizanslılar ve M.S. 638

İslam devri sırasıyla; Ermeni Krallığı, Mısır Türk Memlukluları, Ramazanoğulları ve

Osmanlılar olarak sayılabilir. Böylece Adana, tarih boyunca 10 ayrı ve büyük medeniyete, 18

ayrı siyasi yapılaşmaya şahit olmuştur.

I. Dünya Savaşı'ndan sonra Adana ve çevresi Fransa tarafından işgal edilmiştir. 5

Ağustos 1920'de Mustafa Kemal, Fevzi Bey (Çakmak) ve milletvekilleri Pozantı'ya gelerek

burayı il merkezi haline getirmişler ve Pozantı Kongresi'ni yapmışlardır. 1920 Kasım ayında

Fransızlar yenilgiye uğramışlar ve Fransız Hükümeti, T.B.M.M Hükümeti'ni resmen tanımıştır.

Adana, 20 Ekim 1921' de Fransızlarla imzalanan Ankara Antlaşması'na uygun olarak 5 Ocak

1922'de Fransız işgalinden kurtarılmıştır. Bu tarihten itibaren il merkezi Adana'ya taşınmıştır.

3.1.1 Adana İsminin Kaynağı(5)

Adana’ya ait en eski yazılı kayıtlara ilk defa, Anadolu yarımadasının en köklü

uygarlıklarından biri olan Hititlerin kaya kitabelerinde rastlanmaktadır. Boğazköy metinleri

olarak bilinen M.Ö. 1650 yıllarına tarihlenen bir Hitit tabletinde, Adana havalisinden URU

ADANİA yani ADANA BÖLGESİ olarak bahsedilmektedir. Bu konuda sadece bu tablet

dikkate alınacak olsa bile ADANA ismi en az 3640 yıllık bir geçmişe sahiptir.

Eski çağlarda Seyhan nehri kıyılarının bol miktarda söğüt ağacı ile kaplı olması ve bu

ağacın Mezopotamya kavimlerince AND ağacı olarak tanınması da yöre isminin oluşumunda

etkili olduğu kanaatini yaratmaktadır. Yine başka bir görüşe göre, ormanlık yörelerde

yaşadığına inanılan Fırtına Tanrısı ADAD (Teşup) adının, ormanları bol Toroslar ile Seyhan

Nehri bölgesinin oluşturduğu Adana yöresine isim olarak verilmiş olduğuna inanılmaktadır.

ADAD Hititler’in, TEŞUP da Suriye ve Mezopotamya kavimlerinin Fırtına Tanrısıdır. Bu

guruplar birbirlerinden düşünce, isim ve yazı tarzlarını alıp verdikleri için bu gelişimin olması

(4)

TÜİK, Seçilmiş Göstergelerle Adana, 2012 (5)

T.C. Adana Valiliği

http://www.adanakulturturizm.gov.tr/tarih/tarih.html

13


kuvvetle muhtemeldir. Fırtına Tanrısı yağmuru, yağmur da bereketi getirdiği için bu bölgede

çok sevilen, sayılan bir Tanrı olarak yaşamış ve ona izafeten bu bölgeye de URU ADANİA

yani ADANİN bölgesi de denmiş olması mümkündür. Hititlerin etkisinde kalan Fenikeliler de

Tarım ve Bitki Tanrısına ADONİS adını vermiştir. ADONİS "EFENDİ” anlamına gelmektedir.

Bu yöre ile sıkı ticaret yapan ve buradaki zengin orman ve ova ürünleri ile ticaretlerini

geliştiren Fenikeliler’in, bu yöreye ADONİS’in yeri demeleri adet haline gelmiştir. Sırası ile bu

bölgeye gelen her kavim, devlet ve gelişen her uygarlık kendi kültür anlayışı ve değerleri

içerisinde beldelere isim vermiş ve isimlerin anlamını açıklamıştır. Homer’in İlyada’sında bu

bölgeye Adana denilmiştir. Yine batıdan gelen kavimlerce, Adana’yı kendi ilahları Uranüs’ün

kurduğu ve oğulları Adanos ve Saros’a anlatılır. Adana doğulu kavimlere göre Fırtına Tanrısı

Adonis’in yeridir. Bütün bu inançlar çok tanrılı eski çağlara aittir. Orta çağlarda özellikle M.S.

7. yüzyıldan itibaren İslam ordularının bu bölgeye gelişiyle yeni anlayışlar içinde yeni tanımlar

yapılmıştır. Arap tarihçilerinden İbnül Adim, Adana isminin de eski peygamberlerden Yasef in

torunu EZENE’den geldiğini yazdığı "Halep Tarihi” isimli eserle kanıtlamaya çalışmaktadır.

Orta Doğunun peygamberler bölgesi olduğu ve pek çok eski peygamberin bugünkü Anadolu

sınırları içinde yaşamış olduğu hatırlanırsa, bu açıklamanın nasıl geliştiğini anlamakta kolay

olur. Daha ileriki yüzyıllarda Karçınlı-Zade Süleyman Şükrü Bey’in "Seyahat’ül-Kübra” adlı

kitabında ise Adananın eski isminin "BATANA” olduğu ve İslamlık devrinde "ADANA”ya

çevrildiği savunulmaktadır. Hatta bunun "Fi ezeneil arz” ayetinden esinlenerek yapıldığını da

açıklamalarına eklemektedir.

DANUNA isminin M.Ö. yaşayan kavimlerce bu bölge için kullanıldığı bilinen bir

gerçektir. Bulunan kayıtlarda da mevcuttur. Hatta Danunalıların yöre kurallarına ad ve paye

verecek kadar kudretli oldukları da bilinmektedir. DANUNA adının asırlar boyunca değişerek

zamanla BATANA ve daha sonra ADANA olması da çok kuvvetle muhtemeldir. Yöreye gelen

Türklerin, yüksek Torosları aşıp güneye doğru sarkmaları sırasında yöreye "Çukurova” adını

vermeleri de doğanın insanlara verdiği ilhamın güzel bir örneğidir. Toroslardan sonra adeta düz

bir görünüm içinde çok tatlı bir eğimle Akdeniz’e kadar inen bu bereketli topraklar Türkler için

"ÇUKUROVA” olarak bilinmiştir. Günümüze kadar da böyle bilinmektedir. Bölgenin tarihi adı

olan Kilikya ve Silisya (Cilicia) da bu bölgede bulunan zengin Kilkin yani kireç ve yine çok bol

olarak bulunan Silex yani çakmak taşı madenlerinden dolayı verilmiştir. Bir başka ifade ile

yöre, coğrafi özelliklere göre isimlendirilmiştir. Hatta topraklarının bereketliliğinin verdiği

ilhamla ADANA-EDENA (Cennet Yöresi) ve karlı dağlar bu ilhamı vermektedir. Sümerler’den

kalma "Gılgamış Destan”ından bu yana devamlı adı geçen, dikkat çeken yörenin adı da böylece

sayısız kaynaklara, sayısız olaylara bağlanarak çok renkli bir gelişim takip etmiştir. Osmanlılar

idaresinde Adana birçok değişik yazılışlarla kayıtlara geçmiştir. Bunlardan birkaçı: Erde-na,

Edene, Ezene ve hatta Azana olarak eski olarak eski tahrir defterlerinde, sicil kayıtlarında ve

fermanlarda yer almıştır. Gezici aşiretlerin zorunlu olarak 1865'den itibaren devlet zoru ile

bölgeye yerleştirilmesi ve toprağa bağlanması sırasında Adana ismi ADANA olarak resmi

kayıtlarda yer almış ve tescil edilmiştir.

14


3.2 DIŞ ÇEVRE ANALİZİ:

Proses Yaklaşımı’na göre sistemler üst sistemlere bağlı, kendi içerisinde başka alt

sistemleri barındıran yapılardır. Üst sistemler kuruluşun faaliyetlerini sürdürdüğü alanı ifade

eden dış çevreleridir. Alt sistemlerse kuruluşun faaliyetlerini gerçekleştiren iç çevreleridir.

Dış çevreler kuruluşun faaliyetlerine dolaylı ya da direkt etki eden faktörleri

barındırırlar. Bu faktörler ekonomik, yasal, demografik, teknolojik, sosyo-kültürel ve küresel

olmak üzere başlıca altı başlık altında toplanabilir. Kuruluşlar dış çevrelerini doğrudan kontrol

edemezler. Kendi stratejilerini bu faktörleri analiz ederek oluşturmaya çalışırlar ve bu nedenle

dış çevreyi oluşturan üst sistemlerin analizi özellikle önem kazanmaktadır.

3.2.1 Coğrafi Özellikler:

Adana kenti, Seyhan ve Ceyhan Nehirlerinin oluşturduğu Çukurova Deltası’ndan

kuzeydeki dağlara doğru hafif bir eğimle yükselen alüvyal dolgu taraçalardan biri üzerinde,

denizden yaklaşık 40 km içeride kurulmuştur. Seyhan Nehri, bu düzlükte bir kaç metre

gömülmüş geniş bir yatak içinde kentin kuzeyinden güneyine akar.

Adana ili, yer şekilleri bakımından dağlık ve ovalık olmak üzere iki bölüme ayrılır. İlin

kuzeybatı, kuzey ve kuzeydoğu bölümleri, Orta Toros adı verilen dağ sistemi ile çevrelenmiştir.

Doğuda sınır, Toros sistemine giren Amanoslara dayanır. Orta Toroslar üzerinde üç ayrı dağ

sırası görülmektedir. Bunlar, batıdan başlayarak Bolkar Dağları, Aladağlar ve Tahtalı

Dağlarıdır. Ayrıca Orta Torosların kuzeydoğu uzantısını oluşturan Binboğa Dağları, ilin

sınırlarını aşarak Kahramanmaraş iline uzanmaktadır.

Eski adı Bulgar Dağları olan ve kuzeydoğu-güneybatı doğrultusunda uzanan Bolkar

Dağları'nın uzunluğu yaklaşık 150 km genişliği ise yer yer 40-50 km’yi bulur.

İldeki dağların en yüksek tepelerinin bulunduğu Aladağlar, kuzeydoğu yönünde

yaklaşık 100 km uzanır. Genişliği ise 40 km olup, yamaçlarında gür kaynaklara rastlanır.

Kuzeye bakan yamaçlarda buzul aşındırmasının izlerine rastlanır. 3.200 m yükseklikte görülen

bu izler, boyları 1 km’yi geçmeyen küçük küçük buzullar halindedir. Genellikle vadileri izleyen

bu buzullar, yer yer de küçük çaplı buzul gölleri oluşturur. Bu göller Yedi Göller adıyla anılır.

Yoğun ormanlar ve çeşitli bitki katlarıyla Aladağlar'ın görkemli bir görüntüsü vardır.

Bol sulu akarsuları, yemyeşil otları ve ormanlarıyla özellikle yazın Akdeniz'in bunaltıcı

sıcağından uzak, yaylalar kuşağı gibidir. Bu dağlar üzerinde yer alan Pozantı, Çamalan, Tekir,

Bürücek Yaylaları bir plato özelliği gösterirler. Aladağlar üzerindeki başlıca yükseklikler,

Demirkazık Tepesi (3.756 m) Torosan Dağı, Kaldı Dağı (3.374 m), Kol Tepesi (3.588 m) ve

Karanfil Dağıdır (3.059 m).

Bütünüyle Adana Ovası adı verilen havzanın güneyde kalan bölümüne Çukurova,

kuzeyde kalan bölüme ise Yukarı Anavarza Ovası denir. İki ovayı Misis Dağları ayırır.

Çukurova Türkiye'nin en geniş delta ovasıdır. Seyhan ve Ceyhan Nehirleri ile Berdan (Tarsus)

Çayı'nın getirdiği alüvyonlardan oluşmuştur ve karışık yapılıdır. Orta Toros eteklerinden

Akdeniz'e kadar uzanan ovanın bütününü Adana Ovası adıyla anmak ve daha çok sayıda ova

birimlerine ayırmak mümkündür. Yüreğir, Misis, Ceyhan, Haruniye, Osmaniye ve Yumurtalık

Ovaları gibi. Bu ovaların en büyüğü 205.000 hektar genişliğindeki Ceyhan Ovası, diğeri ise

15


125.000 hektarlık Yüreğir Ovası'dır. Ceyhan Ovası'nın denizden yüksekliği 20-50 m Yüreğir

Ovası'nın ise 0-50 m arasında değişmektedir. Adana Ovası, il topraklarının % 27'sini

kaplamaktadır.

Seyhan ve Ceyhan Nehirleri il toprakları içinde yer alırlar. Rejimleri diğer akarsular gibi

düzensizdir. Seyhan Nehri (560 km), kuzeyde Toros Dağlarından Zamantı Suyu adıyla çıkar,

çeşitli kollardan sonra Göksu ile birleşerek Seyhan adını alır ve batıda İçel sınırında Deli

Burnu'nda denize dökülür. Ceyhan Nehri (509 km) Adana ve Akdeniz Bölgesinin ikinci büyük

ırmağıdır. Elbistan'ın kuzeyindeki dağlardan doğar.

Çukurova ilçesi Adana İlinin on beş ilçesinden birisidir. Adana Seyhan ilçesinin,

22.03.2008 tarih ve 26824 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 5747 sayılı kanuna istinaden

22.03.2008 tarihinde Çukurova ve Seyhan olarak ikiye bölünmesinden sonra oluşmuştur.

Çukurova’nın kuzeyinde ve batısında Toros Dağları, Karaisalı ilçesi, doğusunda Seyhan Baraj

Gölü, Seyhan Nehri, güneyinde Seyhan İlçesi yer almaktadır. Çukurova’nın yüzölçümü

25218,50 hektardır.

Çukurova İlçe Belediyesi’ne bağlı 27 mahalle bulunmaktadır. Mahallelerin isimleri,

yüzölçümleri hektar olarak aşağıdaki tablolarda belirtilmiştir.

Mahalle Adı Yüzölçümleri (ha)

Mahalle Adı Yüzölçümleri

(ha) 1 BEYAZ EVLER 162 15 KOCATEPE 352

2 GÜZELYALI 261 16 GÖKKUYU 875

3 KARSLILAR 252 17 KABASAKAL 1.490

4 KURTTEPE 633 18 KARAHAN 1.047

5 MAHFESIĞMAZ 130 19 DÖRTLER 2.927

6 TOROS 227,5 20 SÖĞÜTLÜ 1.910

7 BELEDİYE EVLERİ 465 21 PİRİLİ 2.490

8 ESENTEPE 356 22 KAŞOBA 3.437

9 HUZUREVLERİ 294 23 KÜÇÜKÇINAR 1.791

10 ŞAMBAYADI 1.520 24 ÖRCÜN 1.327

11 YÜZÜNCÜYIL 405 25 BOZCALAR 1.417

12 YURT 160 26 MEMİŞLİ 1.746

13 ESENTEPE (SALBAŞ) 446 27 FADIL 1.270

14 YENİ MAHALLE 70,6 28

Çukurova İlçesi’ne Bağlı Mahalleler

Adana ili iklimi, Akdeniz iklimi hususiyetlerini taşır; yazları çok sıcak ve kurak, kışlar

ise ılık ve yağışlıdır. Dağlık bölgede ise, Akdeniz iklimi ile kara iklimi karışımı hüküm sürer.

Yazın Toroslardaki yaylalara çıkılır. Bunların belli başlıları; Pozantı, Namrun, Gülek, Kızıldağ,

Armutlu, Biricik Yaylalarıdır. Yağışlar yağmur şeklindedir. 20-30 senede bir kar yağar. Yağış

miktarı senede 625-700 milimetredir. Senelik yağışlı gün sayısı 49’dur. Sıcaklık, -8,4 ile +45,6

santigrat derece arasında seyreder. En soğuk ay ocak, en sıcak ay ise ağustos’tur. Yağışların

yarısı (% 49) kışın olur. Yazın ise senelik yağışın % 5’i yağar.

16


Ancak, tüm dünyada olduğu gibi bölgemizde de artan sera gazları, tarımda kullanılan

yoğun girdiler, küresel ısınmanın etkisi ile iklim değişiklikleri yaşanmaktadır. ICCAP (Impact of

Climate Changes on Agricultural Production System in Arid Areas) Projesi kapsamında iklim alt

grubunun ortaya koyduğu iklimsel değişim sıcaklık ve yağış) senaryolarına göre 2070 yılı için

ilçemizin de içinde bulunduğu Seyhan Nehri havzasında 1,87 °C’lik sıcaklık artışı ve - 322,72

mm’lik yağış azalışı öngörülmüştür. Halihazırda bölgenin Küresel ısınma ile yağış dengesi

bozulmuş, kar yağışı ve karın dağlarda kalma süresi azalmıştır. Bin Yıllık Kalkınma Hedefleri

kapsamında, Türkiye’nin İklim değişikliğine uyum kapasitesinin güçlendirilmesi BM Ortak

Programı (MDG-F 1680) çalışmaları kapsamında Seyhan Havzası da pilot bölge olarak seçilmiş

ve "Seyhan Havzası’nda İklim Değişikliğine Topluma Dayalı Uyum Programı” başlatılmıştır.

İl topraklarının % 29’u ormanlıktır. Ormanlar dağlık bölgelerde yer alır. Tipik bitki

örtüsünü Akdeniz bitkileri teşkil eder, dağ yamaçlarını 700-800 m yüksekliğe kadar "Maki”ler,

yüksek yerleri de karaçam ve sedir ağaçları kaplar. Kuzeyde bozkır ve fundalıklara rastlanır.

Kuzey ve kuzeybatıdaki dağlarda "Alp bitkileri” görülür. Makiler kuraklığa uymuş bitkilerdir.

Yaprakları sert ve cilalıdır. Kızılçam, karaçam, meşe, sedir, köknar, ardıç ve kayın ağaçları azdır.

Adana ilinde bitki yönü ile örtüsüz toprak yok denecek kadar azdır.

Çukurova ilçesi 24.003 Ha alanıyla, Adana ilinin en gelişmiş ve gelişmekte olan ilçesidir.

24.003 Ha alanın 10.000 hektarlık kısmının imar planı tamamlanmış ve uygulaması yapılmıştır.

Tüzel kişiliği sona erdirilerek Çukurova İlçesine bağlanan Salbaş’ın imar planı yapılmıştır.

İlçeye bağlanan 11 adet köyün tamamı Çukurova Belediyesi’ne bağlı mahalle

vasfındadır. İmar ve emlak vergisi bakımından Çukurova Belediyesi yetki ve sorumluluk alanı

içindedir.

Çukurova İlçe Haritası

17


3.2.2 Demografik Yapı:

Adana ilinin nüfusu 2013 Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi sonuçlarına göre

2.149.260 kişidir. Çukurova ilçemizin nüfusu ise 346.505’tir. İlimizin aldığı göç 50.598 ilin

verdiği göç ise 62.933 kişidir.

İlçelere göre il/ilçe merkezi ve belde/köy nüfusu - 2013

Adana Toplam Erkek Kadın

Aladağ 17.221 8.774 8.447

Ceyhan 159.243 79.864 79.379

Çukurova 346.505 169.321 177.184

Feke 18.534 9.699 8.835

İmamoğlu 29.748 14.893 14.855

Karaisalı 22.230 11.159 11.071

Karataş 21.862 11.022 10.840

Kozan 128.153 64.526 63.627

Pozantı 20.954 10.855 10.099

Saimbeyli 16.572 8.563 8.009

Sarıçam 138.139 70.737 67.402

Seyhan 771.947 384.510 387.437

Tufanbeyli 18.234 9.547 8.687

Yumurtalık 18.463 9.246 9.217

Yüreğir 421.455 212.062 209.393

Toplam 2.149.260 1.074.778 1.074.482

Genel İdari Yapı

2013 2012 Nüfus 2.149.260 2.125.635

Yüzölçümü 14.030 Km2 14.030 Km

2

Rakım 23 m 23 m

İl Nüfus Yoğunluğu (km2) 153 152

İl Nüfus Artış Hızı ‰10,99 ‰11,24

Erkek Nüfusu 1.074.778 1.061.264

Kadın Nüfusu 1.074.482 1.064.371

Akdeniz'deki Kıyı Uzunluğu 160 Km 160 Km

Büyükşehir Belediye Sayısı 1 1

İlçe Sayısı 15 15

Belde Sayısı 21 21

Belediye Sayısı 37 37

Köy Sayısı 467 467

Mahalle Sayısı 401 400

Adana iline ait demografik istatistikleri ( 6 )

(6 )

T.C. ADANA VALİLİĞİ (http://www.adana.gov.tr)

http://www.adana/

18


Çukurova ilçemizin nüfusu 346.505’tir. İlçe nüfusumuzun mahallere göre dağılımı

aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Belediye Evleri Mahallesi 52.832

Beyazevler Mahallesi 9.353

Bozcalar Mahallesi 164

Dörtler Mahallesi 639

Esentepe Mahallesi 1.440

Fadıl Mahallesi 58

Gökkuyu Mahallesi 279

Güzelyalı Mahallesi 42.957

Huzurevleri Mahallesi 54.514

Kabasakal Mahallesi 1.320

Karahan Mahallesi 1.239

Karslılar Mahallesi 3.595

Kaşoba Mahallesi 311

Kocatepe Mahallesi 1.177

Kurttepe Mahallesi 5.789

Küçükçınar Mahallesi 240

Mahfesığmaz Mahallesi 33.753

Memişli Mahallesi 70

Örcün Mahallesi 224

Pirili Mahallesi 378

Salbaş Esentepe Mahallesi 379

Söğütlü Mahallesi 391

Şambayadı Mahallesi 4.797

Toros Mahallesi 61.060

Yeni Mahalle 1.103

Yurt Mahallesi 41.935

Yüzüncüyıl Mahallesi 26.508

Toplam 346.505

19


3.2.3 Tarım ( 7 )

Adana ekonomisinde sanayi ve ticaret sektörlerinden sonra üçüncü sırada yer

almaktadır. İlin toplam yüzölçümü 1.403.000 hektardır. Bu arazinin kullanım durumuna göre

dağılımı ve toprak işlemeli tarıma elverişli arazilerin tasnifi aşağıdaki şekildedir:

İşlenen Tarım Arazisi 539.000 Hektar Tarım Arazilerin Dağılımı

Çayır ve Mera 48.970 Hektar

Orman Alanı 547.730 Hektar Tarla Alanı 450.322 Hektar

Diğer Araziler 267.300 Hektar Meyve Alanı 61.691 Hektar

Toplam 1.403.000 Hektar Sebze Alanı 26.987 Hektar

Toprak işlemeli tarıma elverişsiz araziler (V,VI, ve VII. sınıf araziler) ise 864.000

hektardır.

İlde 15 ilçeye bağlı 550 mahallede 75.502 çiftçi ailesi tarım sektöründe

çalışmaktadır. Bu sayı 425.654 tarımsal nüfusa karşılıktır. Ayrıca ilde 75.572 tarımsal işletme

bulunmaktadır.

Adana Arazi Dağılım Grafiği

(7)

Adana İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü

TARIM ALANI 38%

ORMAN ALANI 40%

ÇAYIR - MERA ALANI 3%

DİĞER ALANLAR 19%

ADANA ARAZİ DAĞILIM GRAFİĞİ

TARIM ALANI

ORMAN ALANI

ÇAYIR-MERA ALANI

DİĞER ALANLAR

20


Tarım Arazilerinin Dağılımı

Türkiye üretiminde öne çıkan tarımsal ürünler (ton) aşağıdaki tabloda % olarak belirtilmiştir.

Tarımsal Ürün Miktar (ton) Ülke Geneli (%)

Greyfurt 170.414 74,48

Soya 119.074 66,15

Yer Fıstığı 68.375 48,40

Mandarin 270.842 28,74

Portakal 370.616 20,81

Karpuz 775.216 19,64

Limon 142.591 19,63

Pamuk 212.035 9,42

TARLA ALANI 84%

SEBZEALANI 5%

MEYVE ALANI 11%

ADANA TARIM ARAZİLERİNİN DAĞILIMI

TARLA ALANI

MEYVE ALANI

SEBZE ALANI

21


3.2.4 Sanayi ve İstihdam(8)

Adana gelişmiş bir ildir. Bugün mevcut havaalanı, otoyol projeleri, Türkiye'nin en

büyük Organize Sanayi Bölgesi, Küçük Sanayi Siteleri, Üniversitesi, yeni açılan konut alanları,

sağlık ve eğitim kurumları v.b. yeni atılımlarla gitmektedir.

İl genelinde faaliyet gösteren ve Adana Sanayi Odası'na kayıtlı, 10 ve daha üstünde

işçi çalıştıran işyeri sayısı 732'dir. Bu rakam düşük olarak görülebilir. Ancak faaliyet gösteren

sanayi işletmelerinin birçoğu büyük ölçekli olup çok sayıda işçi istihdam edilmektedir. Bu gün

ülke genelinde faaliyet gösteren 500 büyük sanayi kuruluşunun 18 adedi Adana'da

bulunmaktadır. 1000'den fazla işçi çalıştıran işyeri sayısı 5'dir. İlimizde yabancı sermayeli 55

firma faaliyet göstermektedir. Adana-Ceyhan karayolu üzerinde kurulan Hacı Sabancı Organize

Sanayi Bölgesi ve Küçük Sanayi Siteleri sanayinin gelişiminde önemli organizasyonlardır.

Nüfus ve ekonominin sürekli gelişme gösterdiği Adana'da altyapı, çarpık kentleşme ve ortaya

çıkan diğer sorunların çözümü ile çıkabilecek yeni sorunların önlenebilmesi için koordineli

çalışmayı gerektiren "BÖLGESEL KALKINMA PLANI" DPT yatırım programına alınmıştır.

Hazar Petrolleri ve Orta Asya gaz kaynaklarını Türkiye üzerinden dünya pazarlarına taşıyacak,

bölgemize yeni fabrikalar ve yeni enerji ve LNG Santralleri, iş ve istihdam sağlayacak BAKÜ-

TİFLİS-CEYHAN petrol boru hattı projesinin gerçekleşmesi konusunda çalışmalar

yapılmaktadır. Sanayiciyi yönlendirmek, proje hazırlamak ve alternatif yatırım alanları

önermek üzere, Adana Valiliği, Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Çukurova

Üniversitesi, Ticaret Odası, Sanayi Odası ve Adana Güç Birliği Vakfı'ndan oluşan "Adana

Yatırım Araştırma ve Geliştirme Merkezi -AYEGEM" kurulmuştur.

İlki 2003 yılında açılan Sanayi ve Ticaret Fuarının uluslar arası boyuta taşınması için

çalışmalar devam etmektedir.

İlimizde KOBİ sayısı 1.023, imalatla uğraşan 525, tamir ve ticaretli uğraşan 550'dir.

İstihdam

GENEL OLARAK TÜRKİYE'DE VE ADANA'DA KURULUŞ VE ÇALIŞAN SAYISI

2009 YILI KURULUŞ SAYISI ÇALIŞAN SAYISI

Türkiye 1.164.429 8.674.726

Adana 25.283 226.026

Oran (%) 2.17 2.60

ADANA İSTİHDAM

EMEKLİ SANDIĞI BAĞKUR SSK

Çalışan 54.327 Çalışan 85.975 Çalışan 202.037

Emekli 41.436 Emekli 47.667 Emekli 153.404

Sosyal Güvenlik Kapsamı

227.784 Sosyal Güvenlik Kapsamı

428.135 Sosyal Güvenlik Kapsamı

962.036

Güncelleme tarihi 03.04.2013

(8)

T.C. ADANA VALİLİĞİ (http://www.adana.gov.tr)

http://www.adana/

22


İstatistikî Bölge Birimleri Sınıflaması (İBBS)9

1. Düzey 2. Düzey 3. Düzey 1. Düzey 2. Düzey 3. Düzey

TR Türkiye

TR1 İstanbul TR10 İstanbul TR100 İstanbul

TR8 Batı

Karadeniz

TR81 (Zonguldak, Karabük,

Bartın)

TR811 Zonguldak

TR2 Batı

Marmara

TR21

(Tekirdağ, Edirne, KIrklareli)

TR211 Tekirdağ TR812 Karabük

TR212 Edirne TR813 Bartın

TR213 KIrklareli TR82

(Kastamonu, Çankırı,

Sinop)

TR821 Kastamonu

TR22

(Balıkesir, Çanakkale)

TR221 Balıkesir TR822 Çankırı

TR222 Çanakkale TR823 Sinop

TR3 Ege

TR31 (İzmir) TR310 İzmir

TR83 (Samsun, Tokat,

Çorum, Amasya)

TR831 Samsun

TR32

(Aydın, Denizli, Muğla)

TR321 Aydın TR832 Tokat

TR322 Denizli TR833 Çorum

TR323 Muğla TR834 Amasya

TR33

(Manisa,

Afyonkarahisar,

Kütahya, Uşak)

TR331 Manisa

TR9 Doğu

Karadeniz

TR90 (Trabzon, Ordu,

Giresun, Rize, Artvin,

Gümüşhane)

TR901 Trabzon

TR332 Afyonkarahisar TR902 Ordu

TR333 Kütahya TR903 Giresun

TR334 Uşak TR904 Rize

TR4 Doğu Marmara

TR41 (Bursa, Eskişehir,

Bilecik)

TR411 Bursa TR905 Artvin

TR412 Eskişehir TR906 Gümüşhane

TR413 Bilecik

TRA Kuzeydoğu

Anadolu

TRA1

(Erzurum, Erzincan,

Bayburt )

TRA11 Erzurum

TR42 ( Kocaeli, Sakarya,

Düzce Bolu, Yalova )

TR421 Kocaeli TRA12 Erzincan

TR422 Sakarya TRA13 Bayburt

TR423 Düzce

TRA2

(Ağrı, Kars, İğdır,

Ardahan )

TRA21 Ağrı

TR424 Bolu TRA22 Kars

TR425 Yalova TRA23 İğdır

TR5 Batı

Anadolu

TR51 ( Ankara) TR510 Ankara TRA24 Ardahan

TR52

( Konya, Karaman)

TR521 Konya

TRB Ortadoğu

Anadolu

TRB1

(Malatya, Elazığ,

Bingöl, Tunceli )

TRB11 Malatya

TR522 Karaman TRB12 Elazığ

TR6 Akdeniz

TR61 ( Antalya, Isparta,

Burdur)

TR611 Antalya TRB13 Bingöl

TR612 Isparta TRB14 Tunceli

TR613 Burdur

TRB2

(Van, Muş,

Bitlis, Hakkari )

TRB21 Van

TR62 (Adana, Mersin) TR621 Adana TRB22 Muş

TR622 Mersin TRB23 Bitlis

TR63 (Hatay,

Kahramanmaraş, Osmaniye)

TR631 Hatay TRB24 Hakkari

TR632 Kahramanmaraş

TRC Güneydoğu

Anadolu

TRC1

(Gaziantep,

Adıyaman, Kilis )

TRC11 Gaziantep

TR633 Osmaniye TRC12 Adıyaman

TR7 Orta Anadolu

TR71 (Kırıkkale,

Aksaray,Niğde,

Nevşehir, Kırşehir)

TR711 Kırıkkale TRC13 Kilis

TR712 Aksaray TRC2

(Şanlıurfa, Diyarbakır)

TRC21 Şanlıurfa

TR713 Niğde TRC22 Diyarbakır

TR714 Nevşehir

TRC3 (Mardin, Batman,

Şırnak, Siirt)

TRC31 Mardin

TR715 Kırşehir TRC32 Batman

TR72

(Kayseri, Sivas, Yozgat)

TR721 Kayseri TRC33 Şırnak

TR722 Sivas TRC34 Siirt

TR723 Yozgat Toplam 12 26 81

9 TÜİK, Seçilmiş Göstergelerle Adana, 2012


23


2010 yılında sanayi ve hizmetler sektöründe çalışan sayılarının Türkiye toplamı içindeki payına

bakıldığında, Adana bölgesi % 3.97 değeri ile % 30,63 değerini alan İstanbul bölgesinin oldukça

altındadır.

Çalışan sayılarının Türkiye toplamı içindeki payı, 2010 (%)(9)

Not. TR10 İstanbul, %30,63 değeri ile dahil edilmemiştir.

2010 yılında sanayi ve hizmetler sektöründe maaş ve ücretlerin Türkiye toplamı içindeki payına

bakıldığında, Adana bölgesi %3,04 değeri ile % 38,86 değerini alan İstanbul bölgesinin oldukça altında

yer almıştır.

Maaş ve ücretlerin Türkiye toplamı içindeki payı, 2010 (%)(9)

Not. TR10 İstanbul, 38,86 değeri ile dahil edilmemiştir.

24


3.2.5 Sosyo - Ekonomik Yapı(10)

Nüfus: Adana ilinin nüfusu, 2012 Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi sonuçlarına

göre 2 125 635'tir.

Alan: Akdeniz Bölgesinde yer alan Adana, 14 046km2'lik yüzölçümü ile Türkiye

yüzölçümünün % 1,8'ine denk gelmektedir.

İlçeler: Nüfus bakımından en büyük ilçeleri sırasıyla Seyhan, Yüreğir, Çukurova ve

Ceyhan iken en küçük ilçesi Saimbeyli'dir.

İlin Öne Çıkan Özellikleri

Ekonomik: Adana'nın coğrafi konumu ve ikliminin uygunluğu tarımsal yönden

avantaj sağlamıştır. Seyhan Barajı’nın inşasıyla ve tarım tekniklerindeki gelişimlerle beraber

1950’li yıllarda tarımsal verimde büyük gelişmeler yaşanmıştır.

Yüzölçümünün % 35'i tarım alanıdır ve çok bereketlidir. Adana’nın bereketli

ovalarından; traktör, diğer modern tarım araçları, sulama, gübreleme, ıslah edilmiş tohum ve

ilaçlama ile senede bir kaç defa ürün alınmaktadır. Çukurova topraklarında buğday, mısır,

fıstık, soya, ayçiçeği gibi ürünler ile sera ürünlerinin ekim alanları giderek artmaktadır. Ayrıca

bağ ve bahçecilik konularında modern yöntemlerle çalışmalar yapılmakta, üzüm, kiraz gibi

meyve üretimi geliştirilmektedir.

Tarım ile birlikte hayvancılık da, coğrafi koşulların imkan vermesiyle Adana

ekonomisine ülke ekonomisinin ortalamasının üzerinde katkı sağlamaktadır. Büyükbaş ve

küçükbaş hayvancılığın yanı sıra, Akdeniz’e kıyısı bulunan Adana’nın ilçeleri Yumurtalık ve

Karataş'ta deniz mahsulleri üretimi de önemli bir yer tutmaktadır.

Adana, ilk sanayileşen şehirlerden biri olmuştur. Adana; pamuk, buğday, soya

fasulyesi, üzüm ve narenciyenin büyük miktarlarda üretildiği Çukurova tarım bölgesinin

pazarlama ve dağıtım merkezidir. 1 225 hektar alan üzerine kurulan Adana Organize Sanayi

Bölgesi, küçük-orta ölçekli 300 civarı tesise ev sahipliği yapmaktadır.

Adana ilinin işsizlik oranı 2011 yılı için % 11,4, işgücüne katılma oranı % 43,7 ve

istihdam oranı % 38,7'dir.

Jeolojik konumu nedeni ile Adana, çok çeşitli ve önemli yeraltı kaynaklarına sahiptir.

Başta demir olmak üzere, krom, kurşun, çinko, altın, gümüş, boksit, manganez, barit, fosfat,

kuvars kumu ve kuvarsit, alçı taşı, tuz, çimento hammaddeleri, yapı taşları, petrol, kömür,

asbest, manyezit v.b. gibi pek çok madensel kaynak ilin doğal kaynakları arasındadır.

Sosyal: İl ve ilçe merkez nüfusunun toplam nüfusa oranı % 88,76'dır. Nüfusun 1 886

624 kişisi il ve ilçe merkezlerinde, 239 011 kişisi kırsal alanda yaşamaktadır. İl merkezi nüfusu

1 636 229 kişidir.

2012 yılında il nüfusunun, % 43,04'ü 25 yaşın altında, % 50,80'i 25-65 yaş arası, %

6,16'sı 65 yaş üstü kişilerden oluşmaktadır.

Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi verilerine göre ilin kilometrekareye 153 kişi olan

nüfus yoğunluğu, 98 olan ülke nüfus yoğunluğunun üzerindedir. Adana ili 2012 yılı yıllık nüfus

artış hızı %o7,95'dir. Aynı yılda 6 yaş üzeri nüfus için okuryazarlık oranı % 95,30'dur.

2011-2012 yılları için Adana ilinin % -6,27 net göç hızı ile göç verdiği

anlaşılmaktadır.

(10)

TÜİK, Seçilmiş Göstergelerle Adana, 2012


25


Kültürel: Adana ilinde, tarih boyunca hüküm sürmüş 10 uygarlığın etkileri Adana’nın

kültür yaşamında hala görülmektedir. Adana ve Çukurova kültürünü önemli şekilde etkileyen

gruplar özellikle göçebe Türkmen ve Yörük aşiretleridir.

Osmanlı Devleti zamanında, ovadan çok Toroslar’da yerleşen Türk (Yörük, Türkmen)

aşiretleri yüzyıllar boyu dış etkenlere kapalı kalmış ve en az 10-15 asırlık Türk-Müslüman

kültürünü muhafaza etmeyi başarmışlardır.

Özellikle 19. ve 20. yüzyıllarda Adana ovasında yerleşimin artmasıyla tarımda ve

sanayileşmede büyük atılımların olması, yörenin kültüründe büyük değişiklikler yaratmıştır.

Ayrıca yörede yayla, deniz ve ova kültürünün de karışımı ile yeni bir kent kültürü meydana

gelmiştir.

Çukurova’da, halk edebiyatı ve aşıklar geleneği yüzyıllardan beri sürmektedir.

Bunlardan en iyi korunanı aşıklık geleneğidir. Karacaoğlan, Dadaloğlu aşıkların en

ünlülerindendir.

İlde birçok sit alanı ve müze bulunmaktadır. Adana ilinde, 284'ü arkeolojik, 3'ü

kentsel, 7'si doğal, 1'i kentsel arkeolojik, 2'si diğer sit alanları olmak üzere toplam 297 sit alanı

bulunmaktadır. İlde bulunan müzeler Adana, Atatürk Evi, Etnografya ve Misis Mozaik

Müzesidir.

Adana, tarih öncesinden bugüne bölgede hüküm süren birçok medeniyetin çok sayıda

tarihi eserini ve eşsiz kültürel dokusunu topraklarında barındırır. M.Ö. 6. asırda kurulan

Anavarza şehri, Asur, Roma, Bizans, Müslüman-Arap ve Türk devirlerine ait eserlerce

zengindir. Anavarza antik kenti UNESCO dünya miras merkezince 15 Nisan 2014 tarihinde

yapılan değerlendirme sonucunda dünya miras geçici listesine girmiştir. Roma İmparatoru

Hadrian tarafından yaptırılan ve Seyhan Nehri üzerinde kurulan Taş Köprü, Adana'nın en

önemli simgelerindendir. Ramazanoğulları devrinde yaptırılmış olan Yağ Cami ve 1558' de

Yağ Caminin yanına yaptırılan medresesinin sarı renkli taştan (küfeki) yapılmış giriş kapısı,

asrının sanat şaheserleri arasında sayılmaktadır.

26


3.2.6 Eğitim(11)

Adana il genelinde 15+yaşa göre toplam nüfus 1.576.993 kişidir bu nüfusun %49,53’ü

erkek %50,47 bayandan oluşmaktadır. Cinsiyete göre okuryazar durumunu gösteren tablo

aşağıda belirtilmiştir.

Okuma yazma durumu ve cinsiyete göre il nüfusu ( 15 +yaş ) – 2013(9)

Adana İl Geneli

Okuma yazma durumu Toplam Erkek Kadın

Okuma yazma bilmeyen 83.651 13.929 69.722

Okuma yazma bilen 1.458.010 748.822 709.188

Bilinmeyen 35.332 18.456 16.876

Toplam 1.576.993 781.207 795.786

Okuma yazma durumu ve cinsiyete göre il nüfusu ( 15 +yaş ) – 2013

Çukurova ilçesinde yaşayan nüfusun cinsiyete göre eğitim düzeyi ve bitirdiği okulları

gösterir çizelge aşağıda verilmiştir.

Adana / Çukurova

Bitirilen eğitim düzeyi Toplam Erkek Kadın

Okuma yazma bilmeyen 3.762 497 3.265

Okuma yazma bilen fakat bir okul bitirmeyen 49.011 23.766 25.245

İlkokul mezunu 40.429 14.144 26.285

İlköğretim mezunu 42.459 22.415 20.044

Ortaokul veya dengi okul mezunu 15.614 7.284 8.330

Lise veya dengi okul mezunu 85.748 43.505 42.243

Yüksekokul veya fakülte mezunu 68.121 36.312 31.809

Yüksek lisans mezunu 4.773 2.671 2.102

Doktora mezunu 1.185 727 458

Bilinmeyen 4.079 2.051 2.028

Toplam 315.181 153.372 161.809

(11)

http://tuikapp.tuik.gov.tr/adnksdagitapp/adnks.zul?kod=2

27


3.2.7 Sağlık

Türkiye İstatistik Kurumu’nun 2012 yılında yayınladığı “Seçilmiş Göstergelerle

Adana(12)

” araştırmasına göre Adananımızda bulunan hastane ve yatak sayıları aşağıda

belirtilmiştir.

HASTANE VE YATAK SAYISI

Yıl Toplam

Kurum

Toplam

Yatak

Sağ. Bak.

Kurum

Sağ. Bak.

Yatak

Üniversite

Kurum

Üniversite

Yatak

Özel

Kurum

Özel

Yatak

2007 20 5.132 13 3.289 2 1.620 5 223

2008 21 5.146 12 3.405 2 1.412 7 329

2009 24 5.269 12 3.245 2 1.412 10 612

2010 25 5.918 12 3.463 2 1.735 11 720

2011 25 6.118 11 3.463 2 1.735 12 920

Türkiye İstatistik Kurumu’nun 2012 yılında yayınladığı “Seçilmiş Göstergelerle

Adana(12)

” araştırmasına göre; 2007 – 2011 yılları arasında sağlık personeli sayısı içinde en

yüksek artış, sağlık memuru ve hemşirede olmuştur. 2011’de Adana’daki toplam hekim sayısı,

Türkiye’deki hekim sayısının %2,8’i kadardır.

SAĞLIK PERSONELİ SAYISI

Yıl Uzman

Hekim

Pratisyen

Hekim

Asistan

Hekim

Toplam

Hekim

Diş

Hekimi Eczacı

Sağlık

Memuru Hemşire Ebe

2007 1.511 1.022 454 2.987 457 643 2.007 2.444 1.284

2008 1.627 1.082 438 3.147 470 651 2.420 2.622 1.308

2009 1.732 1.039 473 3.244 530 659 2.464 2.720 1.270

2010 1.872 1.021 463 3.356 540 664 2.811 2.983 1.259

2011 1.938 1.110 433 3.481 620 700 3.090 3.207 1.310

(12)


28


İlçemizde bulunan hastane, tıp merkezi, dal merkezi aşağıdaki tabloda

listelenmiştir(13)

.

Hastane Tıp Merkezi Dal Merkezi

Dr. Ekrem TOK Ruh Sağlığı ve

Hastalıkları Hastanesi Adana Tıp Merkezi Akdeniz Üroloji Merkezi

Seyhan Uygulama

Hastanesi (Numune Hast. Bağlı) Dermancan Tıp Merkezi ONKO – MED Onkoloji

Avrupa Hastanesi Odak Tıp Merkezi Hiperbarik Oksijen Merkezi

Med - Line Hastanesi İlk Adım Tıp Merkezi Fizyo-Med Fizik Tedavi

Merkezi

EPC Hastanesi (Estetik ve

Plastik Cerrahi)

ANKA-DA Tüp Bebek

Merkezi

Turan Çetin Tüp Bebek

Merkezi

İlçemizde bulunan 21 adet aile sağlığı merkezi aşağıdaki tabloda listelenmiştir(13)

.

AİLE SAĞLIĞI MERKEZLERİ

Belediye Evleri 2 ASM 100. Yıl 1 Nolu ASM Doğalpark ASM

Salbaş ASM 100. Yıl 2 Nolu ASM Toros ASM

Toros 2 Nolu ASM Aslan Ali Şenöz ASM Güzelyurt ASM

Huzurevleri ASM 80. Yıl ASM Yurt 2 Nolu ASM

Huzurevleri 2 Nolu ASM Güzelyalı ASM Belediyeevleri ASM

Kurttepe ASM Dr.Fethi Zengin ASM Toros 3 Nolu ASM

Mehmet Ali Kıraç ASM Beyazevler ASM Şambayat Toki ASM

(13)

http://www.cukurova.gov.tr/

29


3.2.8 Ulaşım

1- Demiryolu(14):

Adana'ya ilk demiryolu hattı İngilizler tarafından 1886 yılında

kurulmuştur. Adana-Mersin arasındaki hatta günümüzde dizel lokomotifli trenlere ilaveten,

raybüs ve DMU tipi hızlandırılmış banliyö trenleri çalışmakta olup, Adana-Mersin arasında

günde karşılıklı 27'şer tren sefer yapmakta ve seyahat süresi 45 dk.ya inmiştir. Anahat trenleri

olaraksa İstanbul Haydarpaşa'ya İç Anadolu Mavi Treni, Ankara'ya Çukurova Mavi Treni,

Kayseri'ye Erciyes Ekspresi ve Elazığ'a da Fırat Ekspresi yolcu taşımaktadır.

2- Karayolu(14)

: Otoyolla Adana'dan Ankara, Mersin, Gaziantep ve Hatay yönünde

ulaşım mümkündür. D-400 Karayolu ve milletlerarası TEM otoyolu ile Adana`ya ulaşılır.

Ankara'dan Aksaray, Pozantı üzerinden 472 km, İzmir'den Afyon-Konya-Ereğli üzerinden

873 km, İstanbul'dan Bolu, Ankara, Aksaray-Pozantı rotasıyla 909 km sonra Adana`ya

ulaşılabilir. Şehir merkezine uzaklığı 5 km. olan otobüs terminalinden Türkiye`nin her yerine

otobüs seferleri düzenlenmektedir.

3- Havayolu(14)

: Şehrin hava ulaşımı, 1937 yılından bu yana Şakirpaşa

Havaalanı'ndan sağlanır. İç ve dış hat seferlerinin gerçekleştiği Adana Havaalanı, Türkiye'de

yolcu taşınması sıralamasında 7. sırada yer almaktadır. Havaalanı iç hatlardan İstanbul Atatürk

ve Sabiha Gökçen ile Ankara-Esenboğa, İzmir, Antalya ve Trabzon'a; dış hatlardan

KKTC/Lefkoşa ve Almanya'nın bazı şehirlerine doğrudan uçuşlar düzenlenmektedir. Şehirde

ayrıca askerî amaçlı kullanılan İncirlik Havaalanı da bulunmaktadır. Ayrıca Adana, Mersin,

Osmaniye illerinin ihtiyaçlarını karşılamak üzere Çukurova Bölgesel Havaalanı İnşaatı devam

etmektedir.

4- Denizyolu(14)

: Adana il sınırları içerisinde milletlerarası petrol ve yük

taşımacılığına açık Botaş Limanı ve Toros Gübre Fabrikaları Limanı bulunmaktadır.

5- Şehir İçi Ulaşım(14)

: Şehir ulaşımında, Büyükşehir Belediyesi Otobüsleri ve özel

halk otobüsleri, dolmuşlar ve taksiler kullanılmaktadır. Ayrıca 14 km güzergâhı ve bunun

üzerinde 13 istasyonu bulunan Adana’da hafif raylı sistem; 2010 yılında hizmete açılmıştır.

2007'den bu yana Adana Büyükşehir Belediyesi otobüsleri, özel halk otobüsleri ve hafif raylı

sistemde "Kent Kart" adlı akıllı bilet kartları kullanılmaktadır. Adana Büyükşehir Belediyesi,

229 otobüsten oluşan bir filo ile şehir içinde hizmet vermektedir.

Adana’da il ve devlet yolu uzunluğu 2008 yılından itibaren 7 km azalarak 952 km’ ye

düşmüştür(15)

.

YOL UZUNLUKLARI

YIL İL VE DEVLET YOLU OTOYOL KÖY YOLU DEMİR YOLU

2008 959 137 4.479 183

2009 955 154 4.475 183

2010 956 161 4.494 183

2011 952 154 4.512 183

2012 952 152 4.520 183

(14) http://tr.wikipedia.org/ (15)


http://tr.wikipedia.org/wiki/%C5%9Eakirpa%C5%9Fa_Havaalan%C4%B1

http://tr.wikipedia.org/wiki/%C5%9Eakirpa%C5%9Fa_Havaalan%C4%B1

30


3.3 İÇ ÇEVRE ANALİZİ:

3.3.1 Çukurova Belediyesi’nin Kuruluşu

Çukurova İlçe Belediyesi, 5747 sayılı Belediyeler bölünme kanununa istinaden

03.06.2008’de Seyhan’ın, Seyhan ve Çukurova olarak iki ayrı ilçeye bölünmesi hakkındaki

kanun gereğince kabul edilmiştir. Bölünmenin kabulü 22.03.2008 tarih ve 26824 mükerrer

sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

5747 sayılı kanunla Salbaş ilk kademe Belediyesinin Tüzel kişiliği kaldırılarak

Beyazevler, Güzelyalı, Karslılar, Kurttepe, Mahfesığmaz, Toros, Belediye Evleri, Esentepe,

Huzurevleri, Şambayat, 100.Yıl, Yurt, Salbaş mahalleleri merkez olmak üzere Bozcalar,

Dörtler, Fadıl, Kabasakal, Karahan, Kaşoba, Küçükçınar, Memişli, Örcün, Pirili, Söğütlü

Köyleri de bağlanmak suretiyle İlçenin kuruluşu gerçekleştirilmiştir.

29 Mart 2009 yerel seçimlerinden sonra öncelikle ilçe belediyesi hizmetlerini

sürdüreceği fiziki hizmet binasını hazırlamıştır. Hizmet binası ile 19 hizmet biriminin yerleri

belirlenmiş, bilgisayar donanımı sağlanmış ve hizmet vermeye hazır hale getirilmiştir.

3.3.2 İnsan Kaynakları

Çukurova Belediyesi çalışanları memurlar, sözleşmeli personeller, işçiler ve

geçici işçilerden oluşmaktadır. Çalışan sayısı 30.06.2014 tarihi itibari ile 407’dir.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Memur İşçi Geçici İşçi Sözleşmeli TOPLAM

KADRO DAĞILIMI

31


Mevcut personelin %62’si memurlardan, %2 ’si sözleşmeli personelden, %

34’ü işçilerden ve %2’i de geçici işçilerden oluşmaktadır. Personel ihtiyacı diğer kamu

kurumlarından nakil yoluyla personel temini yoluna gidilerek giderilmeye

çalışılmıştır.Sözleşmeli sayısında diğer yıllara oranla azalma göstermiş,memur sayısında artış

gözlenmiştir.Bu artışın nedeni 15/10/2013 tarihi itibariyle 657 Sayılı Kanunun Geçici

41.Maddesi kapsamında tam zamanlı sözleşmeli personelin kadroya alınmasıdır. Ayrıca

kadroya geçen personelin öğrenim durumları önlisans ve lisans ağırlıklıdır. 2011 yılında 6111

sayılı kanunla kadrolu işçilerin ihtiyaç fazlası olarak gönderilmesiyle işçi sayısında azalma

görülmüştür.6360 sayılı Kanunla tüzel kişiliği kaldırılan Adana İl Özel İdaresi personelinin

Adana Valiliği’nin Devir Tasfiye ve Paylaştırma Komisyon Kararı ile kurumumuza 21

Memur,18 İşçi personel devrolmuştur.

Bayan personelin istihdam türüne göre dağılımı aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.

0

20

40

60

80

100

120

140

Memur İŞÇİ Geçiçi İşci Sözleşmeli Personel

TOPLAM

BAYAN

STATÜSÜ

Bayan

Erkek

Toplam

Norm Kadro

Memur 86 170 256 666

İşçi 34 103 137

333

Geçici İşçi 3 3 6 6

Sözleşmeli Personel 4

4 8

8

Genel Toplam 127 280 407 1013

32


Erkek personelin istihdam türüne göre dağılımı aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.

Belediye çalışanlarının istihdam türlerine göre eğitim durumu aşağıdaki tabloda belirtilmiştir.

Memur eğitim durumu aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.

0

50

100

150

200

250

300

Memur İŞÇİ Geçiçi İşci Sözleşmeli Personel

TOPLAM

ERKEK

0

50

100

150

200

250

300

Okur Yazar İlköğretim Lise ve Dengi Önlisans Lisans Lisansüstü TOPLAM

MEMUR EĞİTİM DURUMU

MEMUR İŞÇİ SÖZ. PERS. TOPLAM

Okur-Yazar - 2

- 2

İlköğretim 4 59 - 63

Lise veya Dengi 70 41 3 114

Ön lisans 54 5 1 60

Lisans 115 34 4 153

Lisansüstü 13 2 -

15

TOPLAM 256 143

8

407

33


İşçi eğitim durumu aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.

Sözleşmeli personel eğitim durumu aşağıdaki grafikte gösterilmiştir.

Belediye çalışanlarının istihdam türlerine göre yaş dağılımı aşağıdaki tabloda belirtilmiştir.

0

20

40

60

80

100

120

140

160


İŞÇİ EĞİTİM DURUMU

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9


SÖZLEŞMELİ EĞİTİM DURUMU

Personelin Yaş Aralığı

Memur

İşçi Sözleşmeli Personel

Genel Toplam

25’den Küçük 4 - 1 5

25-35 111 2 3 116

36-45 68 36 1 105

46-55 53 93 2 148

55’den Büyük 20 12 1 53

Genel Toplam 256 143 8 407

34


Memur personelin yaş durumuna göre dağılımı aşağıda ki grafikte gösterilmiştir.

İşçi personelin yaş durumuna göre dağılımı aşağıda ki grafikte gösterilmiştir.

Sözleşmeli personelin yaş durumuna göre dağılımı aşağıda ki grafikte gösterilmiştir.

0

50

100

150

200

250

300

25'den Küçük 25-35 36-45 46-55 55'den Büyük TOPLAM

MEMUR YAŞ DAĞILIMI

0

20

40

60

80

100

120

140

160


İŞÇİ YAŞ DAĞILIMI

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9


SÖZLEŞMELİ PERSONEL YAŞ DAĞILIMI

35


3.3.3 Kurumsal Yapı

Çukurova Belediyesi Başkan, Belediye Meclisi, Belediye Encümeni ve Başkan

Yardımcıları belediyenin stratejik karar seviyesini oluşturmaktadır.

Çukurova Belediyesi Belediye Başkanı, Belediye Meclisi, Belediye Encümeni ve

Başkan Yardımcıları, müdürler, memurlar, sözleşmeli personel, işçilerden, geçici işçilerden

oluşan hiyerarşik yapıya sahiptir.

Çukurova İlçe Belediyesi 30 müdürlük ile kurumsal hizmetleri aksatmadan

vermektedir. Belediyenin Organizasyon Şeması aşağıdaki şekilde verilmektedir.

Belediye Başkanı

Soner ÇETİN

Belediye Meclisi

Özel Kalem Müdürlüğü

|

Halk Masası

|

Evlendirme Memurluğu

Belediye Encümeni

İnsan Kaynakları ve

Eğitim Müdürlüğü

|

Sivil Savunma Birimi

Dış İlişkiler Müdürlüğü

Hukuk İşleri Müdürlüğü

Başkan Yardımcısı

Mustafa SELEK


İsmail ÖZGEN


Ali ARSLANLIOĞLU

Sağlık İşleri Müdürlüğü Mali Hizmetler Müdürlüğü Fen İşleri Müdürlüğü

Veteriner Müdürlüğü Ulaşım Hizmetleri

Müdürlüğü

İmar ve Şehircilik

Müdürlüğü

Kültür ve Sosyal İşler

Müdürlüğü Destek Hizmetleri Müdürlüğü Park ve Bahçeler Müdürlüğü

Bilgi İşlem Müdürlüğü Temizlik İşleri Müdürlüğü Emlak ve İstimlak Müdürlüğü

Zabıta Müdürlüğü Çevre Koruma ve Kontrol

Müdürlüğü Yapı Kontrol Müdürlüğü

Yazı İşleri Müdürlüğü Kadın ve Aile Hizmetleri

Müdürlüğü Kentsel Tasarım

Müdürlüğü

Belediye Tiyatro Müdürlüğü Teftiş Kurulu Müdürlüğü Plan ve Proje Müdürlüğü

Sosyal Yardım İşleri

Müdürlüğü Kütüphane Müdürlüğü

Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü

Basın Yayın ve Halkla

İlişkiler Müdürlüğü Etüd Proje Müdürlüğü

36


3.3.4 Mali Yapı

Çukurova Belediyesinin mali yapısı, 5393 sayılı Belediye Kanununun Beşinci Kısım

Birinci Bölümünde Madde 59-60’a göre kurumun gelirleri ve giderleri incelenerek ortaya

konulmuştur.

Çukurova Belediyesi’nin gelir kaynakları 5393 sayılı Belediye Kanunu, 2464 sayılı

Belediye Gelirleri Kanunu ve 2380 sayılı Belediyelere ve İl Özel İdarelerine Genel Bütçe Vergi

Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun’da yer alan hükümler ile Bakanlar Kurulu

tarafından alınan kararlar doğrultusunda belirlenmekte ve tahsil edilmektedir. Bu kanunlar

çerçevesinde belediyenin gelirleri şöyle sınıflandırılabilir:

I. Genel Bütçeden alınan paylar

II. Öz Gelirler

III. Borçlanma

IV. Yardım ve Fon Gelirleri

Çukurova Belediyesinin giderleri; 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 Sayılı Kamu

Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda yer alan hükümlere göre belirlenmekte ve uygulanmaktadır.

Belediyemizin 5 Yıllık Gider Kesin Hesabı

KURUM ADI : ÇUKUROVA BELEDİYESİ Gider Kesin Hesabı

KURUMSAL KOD : 460118

01 02 03 04 05 06 07 08 09

TOPLAM

AÇIKLAMA PERSONEL

GİDERLERİ

S. G. K.

DEV.

PRİ. GİD.

MAL VE

HİZ.

ALIM GİD.

FAİZ GİD. CARİ

TRANS.

SERMAYE

GİDERLERİ

SERMAYE

TRANS.

BORÇ

VERME

YEDEK

ÖDENEK

2009

BÜTÇE 11.593.550,00 1.460.150,00 26.408.500,00 1.200.000,00 650.000,00 14.685.000,00 10.000,00 50.000,00 4.297.000,00 60.354.200,00

GERÇEKLEŞEN 9.608.269,97 1.650.944,13 15.259.443,74 0,00 165.387,84 2.473.692,27 0,00 0,00 0,00 29.157.737,95

GER. ORANI 82,88% 113,07% 57,78% 0,00% 25,44% 16,85% 0,00% 0,00% 0,00% 48,31%

2010

BÜTÇE 14.042.100,00 1.827.000,00 32.093.500,00 1.200.000,00 2.250.000,00 23.428.000,00 10.000,00 50.000,00 4.250.000,00 79.150.600,00

GERÇEKLEŞEN 15.724.283,24 2.753.610,74 30.798.687,80 314.739,86 563.632,57 10.107.551,69 0,00 0,00 0,00 60.262.505,90

GER. ORANI 111,98% 150,72% 95,97% 26,23% 25,05% 43,14% 0,00% 0,00% 0,00% 76,14%

2011

BÜTÇE 15.455.000,00 2.927.250,00 37.404.500,00 600.000,00 3.425.000,00 23.100.000,00 10.000,00 3.000.000,00 85.921.750,00

GERÇEKLEŞEN 17.141.419,47 2.834.452,65 40.294.413,05 287.453,90 1.511.063,03 15.106.668,39 0,00 0,00 77.175.470,49

GER. ORANI 110,91% 96,83% 107,73% 47,91% 44,12% 65,40% 0,00% 0,00% 89,82%

2012

BÜTÇE 19.870.600,00 3.575.670,00 53.469.500,00 600.000,00 2.277.000,00 40.375.000,00 10.000,00 4.000.000,00 124.177.770,00

GERÇEKLEŞEN 17.953.923,78 2.895.844,02 45.202.136,26 803.574,73 2.112.333,09 31.580.436,78 0,00 0,00 100.548.248,66

GER. ORANI 90,35% 80,99% 84,54% 0,00% 0,00% 78,22% 0,00% 0,00% 80,97%

2013

BÜTÇE 18.970.650,00 3.472.650,00 47.153.800,00 700.000,00 2.122.000,00 37.230.000,00 10.350.900,00 120.000.000,00

GERÇEKLEŞEN 19.330.604,13 3.007.449,47 44.688.949,78 2.373.239,05 2.031.248,69 44.127.478,14 0,00 115.558.969,26

GER. ORANI 101,90% 86,60% 94,77% 339,03% 95,72% 118,53% 0,00% 96,30%

TO

P.

BÜTÇE 79.931.900,00 13.262.720,00 196.529.800,00 4.300.000,00 10.724.000,00 138.818.000,00 40.000,00 100.000,00 25.897.900,00 469.604.320,00

GERÇEKLEŞEN 79.758.500,59 13.142.301,01 176.243.630,63 3.779.007,54 6.383.665,22 103.395.827,27 0,00 0,00 0,00 382.702.932,26

GER. ORANI 99,78% 99,09% 89,68% 87,88% 59,53% 74,48% 0,00% 0,00% 0,00% 81,49%

37


Belediyemizin 5 Yıllık Gelir Kesin Hesabı

KURUM ADI : Çukurova Belediyesi Gelir Kesin Hesabı

KURUMSAL KOD : 460118

AÇIKLAMA

01 03 04 05 06 09

TOPLAM VERGİ

GELİRLERİ

TEŞ. VE MÜLK.

GELİRLERİ

AL. BAĞ. VE

YRD. İLE Ö.

GEL.

DİĞER

GELİRLER

SERMAYE

GELİRLERİ

RED VE

İADELER

2009

BÜTÇE 31.510.200,00 1.451.000,00 435.000,00 26.663.000,00 375.000,00 -80.000,00 60.354.200,00

GERÇEKLEŞEN 8.679.554,18 2.064.417,20 223.212,01 27.901.547,41 0,00 38.868.730,80

GER. ORANI 27,55% 142,28% 51,31% 104,65% 0,00% 0,00% 64,40%

2010

BÜTÇE 38.536.000,00 2.807.000,00 1.040.000,00 33.455.000,00 3.327.600,00 -15.000,00 79.150.600,00

GERÇEKLEŞEN 16.946.389,40 3.923.160,98 480.216,52 34.336.033,45 422.562,75 56.108.363,10

GER. ORANI 43,98% 139,76% 46,17% 102,63% 12,70% 0,00% 70,89%

2011

BÜTÇE 33.898.000,00 6.822.750,00 1.450.000,00 39.601.000,00 750.000,00 82.521.750,00

GERÇEKLEŞEN 23.588.046,96 4.479.425,46 1.535,83 42.135.052,04 1.491.596,04 71.695.656,33

GER. ORANI 69,59% 65,65% 0,11% 106,40% 198,88% 86,88%

2012

BÜTÇE 48.370.000,00 4.252.770,00 1.350.000,00 52.705.000,00 2.500.000,00 109.177.770,00

GERÇEKLEŞEN 23.312.584,98 6.699.752,91 1.000,00 43.696.238,25 502.500,00 74.212.076,14

GER. ORANI 48,20% 157,54% 0,07% 82,91% 20,10% 67,97%

2013

BÜTÇE 39.950.000,00 16.140.000,00 870.000,00 63.040.000,00 7.000.000,00 127.000.000,00

GERÇEKLEŞEN 22.756.874,42 5.161.930,61 0,00 49.179.632,92 28.255.884,22 105.354.322,17

GER. ORANI 56,96% 31,98% 0,00% 78,01% 403,66% 82,96%

TO

P.

BÜTÇE 192.264.200,00 31.473.520,00 5.145.000,00 215.464.000,00 13.952.600,00 -95.000,00 458.204.320,00

GERÇEKLEŞEN 95.283.449,94 22.328.687,16 705.964,36 197.248.504,07 30.672.543,01 0,00 346.239.148,54

GER. ORANI 49,56% 70,94% 13,72% 91,55% 219,83% 0,00% 75,56%

38


3.3.5 Fiziki Yapı

Çukurova Belediyesi fiziki yapısı belediye hizmetlerinin yerine getirildiği binalardan ve

hizmetlerin üretilmesinde kullanılan araçlardan oluşmaktadır.

Hizmet Binası: Yapımı 2013 Yılı içerisinde tamamlanan Çukurova Kültür Merkezi ve

Belediye Hizmet Binamızın:

İlçe halkına verilen hizmetin daha yüksek seviyelere ulaştırılabilmesi, personel performansının artması, hizmet birimlerinin koordineli çalışması ve zaman kaybının önlenmesi amacıyla; modern, kullanışlı bir hizmet binası ve kültür merkezi inşaatı ile Kurtuluş Parkı inşaatı 70.000 m

2 alan üzerinde tamamlanmıştır. Hizmet Binası ve Orhan Kemal Kültür

Merkezi 17,100 m2

alan üzerinde tamamlanmıştır.

Çukurova Belediyesi Hizmet Binası

Çukurova Belediyesi Hizmet Binası

39


Çukurova İlçe Belediye Hizmet Binası; ilçe merkezinde vatandaşların kolay

ulaşabileceği bir mevkide Kurtuluş Parkı içerisinde yer alan belediye hizmet binası 2 katlıdır.

Belediye hizmet binasının yerleşimi aşağıdaki gibidir.

Bodrum Kat

1. Fen İşleri Müdürlüğü Arşivi

2. Makine Dairesi

3. Sosyal Yardım Merkezi Deposu

4. Zabıta Müdürlüğü Arşivi

5. Destek Hizmetleri Müdürlüğü Arşivi

6. Ruhsat Denetim Müdürlüğü Arşivi

7. Mali Hiz. Müd.Gelir ve Gider Arşivi

8. İmar ve Şeh. Müd. Arşivi

9. Evlendirme Memurluğu Arşivi

10. Mescit

11. Teknik Servis

12. Şoförler Odası + Otopark

13. Halk Oyunları Çalışma Alanı

Zemin Kat

1- Başkan Yardımcılığı

2- Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü

3- Kültür ve Sosyal İşleri Müdürlüğü

4- Sosyal Yardım Merkezi

5- İdari İşler

6- İşçi ve Memur Sendikası

7- Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü

8- Mali Hizmetler Müd. Gelir Servisi

9-Güvenlik ve Danışma

10-Zabıta Müdürlüğü

11-Etüd Proje Müdürlüğü

11-Tiyatro Müdürlüğü

12-Evlendirme Memurluğu

13-Nikâh Salonu

14-Kent Bilgi Merkez Ofisi

15-Kentsel Dönüşüm Ofisi

16-Çukurova Kent Konseyi

17- Sağlık İşleri Müdürlüğü

18-Kadın ve Aile Hiz. Müd.

19-Kentsel Tasarım Müdürlüğü

20-Plan ve Proje Müdürlüğü

1.Kat


2- Teknik Başkan Danışmanı

3- Şehir Planlama Ofisi

4- Encümen Salonu

5- Meclis Salonu

6- Müfettiş Odası

7- Çevre Koruma Kontrol Müdürlüğü

8- Fen İşleri Müdürlüğü

9- Emlak İstimlâk Müdürlüğü

10-Bilgi İşlem Müdürlüğü

11-İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

12-Yapı Kontrol Müdürlüğü

13-Santral Memuru

14- Dış İlişkiler Müdürlüğü

2.Kat

1- Başkanlık

2- Meclis Grup Odaları

3- Özel Kalem Müdürlüğü


5- Mali Hizmetler Müdürlüğü

6- İnsan Kaynakları ve Eğitim Müd.

7- Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü

8- Destek Hizmetleri Müdürlüğü

9- Teftiş Kurulu Müdürlüğü

10-Basın Yayın Halkla İlişkiler

11-Yazı İşleri Müdürlüğü

12-Hukuk İşleri Müdürlüğü

13-Başkan Yardımcılığı

14-Sivil Savunma

Dış Hizmet

Birimleri

1- Temizlik İşleri Müdürlüğü

2- Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü

3- Park ve Bahçeler Müdürlüğü

4- Çevre Koruma ve Kontrol Müd.

5- Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

6- Zabıta Müdürlüğü

7- Veteriner Müdürlüğü

40


Çukurova Kültür Merkezi

İlçemizde kamuya ve özel sektöre ait herhangi bir kültür merkezinin bulunmaması ve bu

ihtiyacın giderilmesi için; ilçemiz ihtiyaçlarını en iyi şekilde karşılayan hizmet binası ile

birlikte kültür merkezi inşaatı tamamlanmıştır.

Belediyemizin Orhan Kemal Kültür Merkezi

Hizmet Binamız ve Orhan Kemal Kültür Merkezimizin Özellikleri

- 480 kişilik kültür merkezi ve fuaye

- 170 kişilik nikah ve toplantı salonu

- 121 kişi kapasiteli meclis salonu

- Encümen ve toplantı odası

- 127 araçlık otopark

- 45 araçlık kapalı otopark

- Başkanlık ve Tüm müdürlüklere ait çalışma ofisleri

- Merkezi kafeterya (henüz tamamlanmadı)

- Kent kitaplığı (henüz tamamlanmadı)

- Klimalı ısıtma - soğutma

- Jeneratör + UPS

- Yeşil çatı (çim yüzeyli)

- 70.000 m²'lik bina ve yakın çevresine ait peyzaj düzenlemesi

41


- Çukurova kent meydanı

- Su gösterileri havuzu

- Kuru havuz

- Açık amfi

- Granürlü kauçuk zemin kaplı koşu pisti

- Yürüme yolları ve oturma grupları

- Çocuk oyun alanı

- Yeşil alanlar

Doğal Park 1: 200 kişilik nikâh, 1200 kişilik amfi tiyatro salonu bulunmaktadır.

Hayal Dünyası: Belediye bünyemize dâhil olan Hayal Dünyası toplam 66.200 m2 alan üzerine

inşa edilmiştir.3.000 m2 alanda, Yarı olimpik yüzme havuzu,7 adet sauna, fitness, aerobik

merkezi, tenis merkezi, 300 kişilik amfi tiyatro, seyir kulesi ve kütük ev, restaurant, kafeterya,

yürüyüş yolları, koşu parkurları, suni dereler ve göletler bulunmaktadır.

Araç Durumu: 08.07.2014 Tarihi itibariyle Belediyemiz araç ve iş makinesi envanteri aşağıda

verilmiştir.

SIRA NO CİNSİ SAYISI SIRA NO CİNSİ SAYISI

1 Damperli Kamyon 9 12 Damper Dorse 1

2 Çekici 1 13 Ambulans 1

3 Motosiklet 34 14 Servis Aracı (Otobüs) 2

4 Tıbbi Atık Aracı 1 15 Silindir 5

5 Lowbed 1 16 Kazıcı Yükleyici 6

6 Traktör 3 17 Kepçe 4

7 Pikap 12 18 Greyder 2

8 Cenaze Aracı 6 19 Asfalt serici 1

9 Binek Oto 22 20 Asfalt kazıcı 1

10 Sulama Aracı 1 21 Servis Aracı (Minibüs) 2

11 Ekip Aracı 2

TOPLAM 117

42


3.3.6 Teknolojik Altyapı

Kurumumuz bünyesinde bilgisayarlar network ortamında kullanılmaktadır.Mevcut

durum itibari ile belediye merkezimiz ve tüm dış birimler güvenli bir ortamda internet

kaynaklarından yararlanmaktadır.Belediyemiz bünyesinde bulunan otomasyona merkez

binadaki birimler güvenli ağ yapısı ile ulaşmaktadır.

Belediyemiz internete 100 Mb/s Metro Ethernet ile ulaşmakta olup,dış birimler

noktadan noktaya GDATA ve FİBER teknolojisi ve Metro Ethernet ile sonlanmaktadır.

İnternete çıkış ve dışarıdan gelebilecek tehditler ve virüsler için Firewall(Güvenlik Duvarı)

kullanılmaktadır.Kullanıcılar Active Directory (Domain) üyesi olup tek bir Network de

toplanmaktadır.

Bu sunucu aynı zamanda DHCP ve DNS hizmetini verebilir.Dış birimler Terminal

Server sunucusuna uzak masaüstü bağlantısı ile erişip oturum açmakta olup ,güncelleme

hizmetini ve algılanan virüsleri temizleme işlemini otomatik olarak yapmaktadır.Antivirüs

sunucusu konsolundan kullanıcılara oluşabilecek virüs ile ilgili detaylar gözlenebilir ve

müdahale edilebilir durumdadır.Müdürlüklerimizin cukurova.bel.tr üzerinden Exchange mail

hesapları olup kurumsal mail hesaplarını kullanmaktadırlar.Web sayfasının tasarımın

tamamlanması ardından e-devlet sistemi devreye girmiştir.Mükellefler bu sunucuya internet

üzerinden erişip işlemlerini yapabilmektedirler.

Belediyemize bağlı tüm birimler kendine ait modülleri etkin bir şekilde

kullanmaktadırlar.Modül entegrasyon sayesinde online bilgi transferi ortak veri tabanı kullanıcı

yetkilendirmesi gibi ortamlar sağlanmıştır.Mevcut durum itibariyle belediye merkezimiz ve

tüm dış birimler düzenli bir ortamda internet kaynaklarından yararlanmaktadır.

Belediyemiz bünyesinde bulunan otomasyona tüm birimler iç ağdan ya da internetten

ve işleri merkezi sistem üzerinden yapmaktadırlar.Belediye bünyesinde bilgisayar ve

donanımların teknik servis,koruyucu ve periyodik bakım hizmetleri Bilgi İşlem Müdürlüğü

tarafından gerçekleştirilmektedir.

Web Tabanlı Hizmetler

Belediyemiz web sitesi ( www.cukurova.bel.tr )

Belediyemizin web sayfası yüksek güvenlik koruması ve şık görsel tasarımla 2013

yılında yeniden düzenlenerek hizmet vermeye devam etmektedir.Web sayfamız ve e-posta

sunucumuz kendi sunucumuz üzerinde barındırılıp, tamamen Bilgi İşlem Müdürlüğü’nün

tasarımı ve çalışması ile belediyemizin web sayfası çok daha etkin ve verimli kullanılır hale

getirilmiştir.

Web barındırma hizmeti tamamen kendi bünyemizdeki sunucularda hem web alanı

hem de mail servislerini sağlamaktayız.

İnternetten tahsilat, bilgi edinme, başvuru ve haber/duyuru takip hizmetleri de

vatandaşlarımızın yoğun ilgisiyle devam etmektedir. Tüm donanım alt yapısı (veritabanı ve

uygulama sunucuları) belediyemiz bünyesinde bulunmakta olup teknik personelimiz tarafından

kontrol ve kumanda işlemleri yapılabilmektedir. Sistemlerimiz ayrıca en son teknoloji

cihazlarla kurulmuş:yedekleme,hız,kapasite artırımı güncel takip edilmektedir.

e-Belediye Sistemleri

Belediyemizde e-belediye kapsamında interaktif belediyecilik başlamıştır. e-

belediye, belediyecilik hizmetlerinin inter teknolojileri ile bütünleştirildiği ve yine bu

teknolojiler kullanılarak çok daha etkin ve yerinde hizmet verme modelinin oluşturulması

olarak özetlenebilir.

e-belediyecilikte tahsilat, bilgi edinme, başvuru ve haber/duyuru takip hizmetleri de

internet üzerinden verilebilmektedir. Tüm donanım altyapısı (veritabanı ve uygulama

sunucuları) belediyemiz bünyesinde bulunmakta olup teknik personellerimiz tarafından kontrol

http://www.cukurova.bel.tr/

43


ve kumanda işlemleri yapılmaktadır. e-belediye otomasyon yazılımı güncellemeleri ile birlikte

güvenlik düzeyi üst seviyede, mevzuat değişikliklerine tam uyumluluk ile çalışmaktadır.

Belediyemizin hizmetlerini daha verimli sunmak, vatandaşların belediye ile ilgili iş ve

işlemlere daha hızlı ulaşması için “e-belediyecilik” hizmeti sunulmuştur.

e-belediye hizmetlerimizde:

Yeni Üyelik Şifremi Unuttum Sicil Arama E-Nikah

Arsa Rayiç Değerleri İnşaat Maliyet Bedelleri Bina Aşınma Oranları

Çevre Temizlik Tarifeleri Meclis Kararları Encümen Kararları

Evrak Takip Formu Çöp Toplama Saatleri Borç Sorgulama

Şikayet Bildirim Formu Şikayet Takip Formu Beyan Bilgileri

Borç Bilgileri Tahakkuk Bilgileri Tahsilat Bilgileri

Online Tahsilat Sicil Kodu ile Tahsilat

İşlemleri yapılabilmektedir.

https://webportal.cukurova.bel.tr/web/10255/1

https://webportal.cukurova.bel.tr/web/guest/32




















https://webportal.cukurova.bel.tr/web/10255/1





















44


e-Nikâh Uygulaması

Uygulama web üzerinden kurulmuş olup MIS tarafından tanımlamalar yapılarak aktif

hale getirilmiştir.

Mobil Belediye Uygulamaları

SMS belediye uygulamaları(Toplu mesajlaşma yazılımı, SMS GATEWAY yazılımı

interaktif servisler ve 4 haneli kurumsal hat ) kullanılmaktadır.

4730 Kısa mesaj uygulaması ile CUKUROVABLD EMLAK SİCİLKODU ‘’yazılarak

EMLAK-ÇTV-GENEL BORÇ sorgulaması yapılabilmektedir.

Toplu mesaj ile evlilik yıldönümü kutlamaları,emlak borç bilgilendirmesi

yapılmaktadır.

MOBİL BELEDİYECİLİK-MOBİL VATANDAŞ-MOBİL HARİTA uygulamaları

devreye alma çalışmaları tamamlanmıştır.

T-Belediye ( Telefon Belediyeciliği Uygulamaları )

T-Belediye Uygulamalarına ait alt yapı çalışmaları tamamlanmış olup, Vatandaşlar

T-Belediye uygulamasına 0322 239 88 00 ‘dan ulaşabilmektedirler

KIOSK Sistemi

KIOSK(KIOSK YAZICISI, DAHİLİ KAMERA) , KIOSK UYGULAMA YAZILIMI

kurulmuştur ve aktif kullanılmaktadır.

Araç Takip Sistemi

Çukurova Belediyesinin belirlemiş olduğu 20 adet araca araç takip kiti takılmıştır,

Belediye yönetiminin belirlediği kişilere eğitim verilerek sistemin takip edilmesi ve

raporlanması sağlanmıştır.

Akıllı Vezne Sistemi

Kent Bilgi Sistemi projesi kapsamında kurulan Akıllı Vezne Sistemi ile vatandaşlar

nakit ya da kredi kartı ile ÇTV, Emlak Vergisi, İlan Reklam Vergisi ödemelerini 7/24 bu

vezneden gerçekleştirmektedirler.

3 Boyutlu Kent Modelleme Uygulamaları

Üç Boyutlu Kent Modelleme Yazılımı(bazı parklar için) kurulumu devrededir.

VLAN Uygulaması

İnternet erişimi ,yeni hizmet binamızda yeniden yapılandırılmıştır. Yerel ağda

VLAN(Sanal Yerel Alan Ağı) kurulmuş olup hızlı ve güvenli bir ağ yapısı

oluşturulmuştur.Omurga switche bağlı kenar switchleri konfugre çalışmaları yapılıp VLAN’ lar

tanımlandıktan sonra bilgisayarlar Domaine alınmıştır.

Vatandaşların daha iyi hizmet alması için Kablosuz yerel ağ için Access- Pointler

yerleştirildi. Bunlar ayrı VLAN olarak tanımlandı.

Tüm bu çalışmalar neticesinde güvenli ve etkin hizmet sağlanmıştır.

e-Devlet İşlemleri

İnternet ortamından tüm kamu hizmetlerine güvenli ve etkin bir şekilde erişimi

sağlayan 'e-devlet' uygulaması ve entegrasyonun sağlanmasının ardından sistemde vatandaşlar

45


www.turkiye. gov.tr adresinden belediye hizmetleri sayfasından Çukurova Belediyesi'nin

sayfasına girilebiliyor. Buradan beyan, tahsilat, borç ve sicil bilgileri gibi birçok bilgiye

kolayca ulaşılabiliyor.

Bilgi Güvenliği ve Paylaşımı

Müdürlüğümüz bünyesinde kurulan NAS (Ağ Dosya Sunucusu) sunucu hizmeti ile

müdürlükler içinde ve müdürlükler arasında güvenli dosya paylaşımı ve dosya yedekleme

alanları oluşturulmuştur. Bu sayede veri yedeklemeleri ve güvenliği tek merkez üzerinden

sağlanır hale gelmiştir. 2014 yılı içerisinde bu sisteme yeni birimler eklenerek kullanımı

yaygınlaştırılmıştır.

46


BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ

BİRİM

MA

SA

ÜS

TÜ

DİZ

ÜS

TÜ

YA

ZIC

I(L

AZ

ER

ve

DİĞ

ER

)

YA

ZIC

I(N

OK

TA

VU

R.)

PL

OT

TE

R V

E G

RU

BU

FO

TO

KO

Pİ

TA

RA

YIC

I

1 BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ 11 1 1 1

1 1

2 YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 10

7

1 2

3 MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ 60 1 19 9

5 1

4 İNSAN KAYN. VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 9

4 1

1 1

5 RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ 9

4

1 1

6 DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 4 3 2

1 1

7 KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ 25 1 4

1 1

8 ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ 19 4 9

2 1

9 FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 19

8

1 3 3

10 İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ 32

9

2 4

11 YAPI KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ 7

3

12 EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ 11

1

1 1 1

13 TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 6

3

1 1

14 PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ 11 2 1

1 1

15 ULAŞIM HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 8 1 2

1 1

16 ÇEVRE KORUMA VE KONT. MÜDÜRLÜĞÜ 10

4

1 1

17 BAS. YAY. VE HALK. İLİŞK. MÜDÜRLÜĞÜ 7

1

1 2

18 ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ 11

6

1 1

19 SOSYAL YARDIM İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 8

5

1

20 HUKUK MÜDÜRLÜĞÜ 9

2

1 3

21 TEFTİŞ KURULU MÜDÜRLÜĞÜ 1

1

TOPLAM 287 13 96 11 2 26 28

47


3.4 KANUNİ YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR 3.4.1 Belediyenin Görevleri

Belediyenin kuruluşu, organları, yönetimi, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma

usul ve esaslarını 5393 Sayılı Belediye Kanunu düzenlemektedir. Kanuna göre belediyenin

görevleri şunlardır.

MADDE 14.- Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;

a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri;

çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans;

şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat,

turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri

kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. (Mülga son

cümle: 12/11/2012-6360/17 md.) (…)(Ek cümleler: 12/11/2012-6360/17 md.) Büyükşehir

belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri

açmak zorundadır. Diğer belediyeler de mali durumları ve hizmet önceliklerini değerlendirerek

kadınlar ve çocuklar için konukevleri açabilirler.

b) (…) Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir

veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her

türlü tesisi açabilir ve işletebilir; mabetlerin yapımı, bakımı, onarımını yapabilir; kültür ve

tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve

işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması

mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. (Değişik ikinci cümle:

12/11/2012-6360/17 md.) Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi

verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü

amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren

veya derece alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi

kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.

(Ek fıkra: 12/11/2012-6360/17 md.; Değişik: 12/7/2013-6495/100 md.) Belediyelerin

birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir

önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın; büyükşehir

belediyeleri için binde yedisini, diğer belediyeler için binde on ikisini geçemez.

(İptal fıkra: Anayasa Mahkemesi’nin 24/1/2007 tarihli ve E. 2005/95, K. 2007/5 sayılı

Kararı ile. )

Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin

ivediliği dikkate alınarak belirlenir.

Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur.

Hizmet sunumunda engelli, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler

uygulanır.

Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar.

Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir.

4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır.

(Ek fıkra: 1/7/2006-5538/29 md.) Sivil hava ulaşımına açık havaalanları ile bu

havaalanları bünyesinde yer alan tüm tesisler bu Kanunun kapsamı dışındadır.

Belediyelerin, Büyükşehir Belediyesi ve diğer belediyeler ile ilgili koordinasyonu 5216

Sayılı Büyükşehir Belediyesi kanununda verilmektedir.

48


Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon

MADDE 27- (Değişik birinci fıkra: 12/11/2012-6360/11 md.) Büyükşehir kapsamındaki

belediyeler arasında hizmetlerin yerine getirilmesi bakımından uyum ve koordinasyon,

büyükşehir belediyesi tarafından sağlanır. Büyükşehir belediyesi ile ilçe belediyeleri veya ilçe

belediyelerinin kendi aralarında hizmetlerin yürütülmesiyle ilgili ihtilaf çıkması durumunda,

Büyükşehir Belediye Meclisi yönlendirici ve düzenleyici kararlar almaya yetkilidir.

Büyükşehir Belediyelerinde meydan, bulvar, cadde, yol, sokak, park, spor ve kültürel

tesislerin büyükşehir belediyesi ile büyükşehir kapsamındaki diğer belediyeler arasında

dağılımına ilişkin esaslar büyükşehir belediye meclisi tarafından belirlenir.

Büyükşehir belediyesi mücavir alanlarının ilçe belediyeleri arasındaki bölüşümü

büyükşehir belediye meclisince yapılır.

Büyükşehir belediyesi, 7 nci maddede sayılan hizmetleri, malî ve teknik imkânları

çerçevesinde, nüfus ve hizmet alanlarını dikkate alarak, bu hizmetlerden yararlanacak

büyükşehir kapsamındaki diğer belediyeler arasında dengeli olarak yürütmek zorundadır. İlçe

belediyelerine ait görevlerden bir veya birkaçı, bedeli kendileri tarafından karşılanmak ve

istekte bulunmak kaydıyla, büyükşehir belediye meclisinin kararına dayanarak, ortaklaşa veya

bizzat büyükşehir belediyesi tarafından yapılabilir.

Büyükşehir belediyesi, ilçe belediyeleri ile ortak projeler geliştirebilir ve yatırım

yapabilir. Büyükşehir belediyesi, kesinleşmiş en son yıl bütçe gelirinin % 10’unu aşmamak ve

bütçede ödeneği ayrılmış olmak şartıyla, ilgili belediyenin yatırım programında yer alan

projelerin finansmanı için büyükşehir belediye başkanının teklifi ve meclisin kararıyla ilçe ve

ilk kademe belediyelerine malî ve aynî yardım yapabilir.

Büyükşehir belediyesi ile bağlı kuruluşları, belediye başkanının onayı ile birbirlerinin

nakit ihtiyacını karşılayabilir. Bu şekildeki ödünç vermelerde faiz uygulanmaz.

Yapılacak herhangi bir yatırımın büyükşehir belediyesi ile bağlı kuruluşlarından bir veya

birkaçını aynı anda ilgilendirdiği ve tek elden yapılmasının maliyetleri düşüreceğinin

anlaşıldığı durumlarda, büyükşehir belediye meclisi, yatırımı kuruluşlardan birinin yapmasına

karar verebilir. Bu takdirde yatırımın ilgili diğer kurumu ilgilendiren kısmına ait harcama tutarı

o kurumun hesabında borç, yatırımcı kuruluş hesabında alacak olarak gösterilir.

(Ek fıkra: 12/11/2012-6360/11 md.) İmar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparkla

ilgili olarak elde ettikleri gelirler tahsil tarihinden itibaren kırk beş gün içinde büyükşehir

belediyesine aktarılır. Büyükşehir belediyeleri bu geliri tasdikli plan ve beş yıllık imar

programına göre hazırlanan kamulaştırma projesi karşılığında otopark tesisi için gerekli arsa

alımları ile bölge ve genel otoparkların inşasında kullanır. Bu gelirler bu fıkrada belirtilen amaç

dışında kullanılamaz.

5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi kanununa göre; belediyelerin görev ve

sorumlulukları

İlçe belediyelerinin görev ve yetkileri şunlardır:

a) Kanunlarla münhasıran büyükşehir belediyesine verilen görevler ile birinci fıkrada

sayılanlar dışında kalan görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.

b) Büyükşehir katı atık yönetim plânına uygun olarak, katı atıkları toplamak ve aktarma

istasyonuna taşımak.

c) Sıhhî işyerlerini, 2 nci ve 3 üncü sınıf gayrisıhhî müesseseleri, umuma açık istirahat ve

eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek.

49


d) Birinci fıkrada belirtilen hizmetlerden; 775 sayılı Gecekondu Kanununda belediyelere

verilen yetkileri kullanmak, otopark, spor, dinlenme ve eğlence yerleri ile parkları yapmak;

yaşlılar, engelliler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik sosyal ve kültürel hizmetler sunmak;

mesleki eğitim ve beceri kursları açmak; mabetler ile sağlık, eğitim, kültür tesis ve binalarının

yapım, bakım ve onarımı ile kültür ve tabiat varlıkları ve tarihî dokuyu korumak; kent tarihi

bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin geliştirilmesine ilişkin hizmetler yapmak.

e) Defin ile ilgili hizmetleri yürütmek.

3.4.2 Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri

MADDE 18. -Belediye meclisinin görev ve yetkileri şunlardır:

a) Stratejik plân ile yatırım ve çalışma programlarını, belediye faaliyetlerinin ve

personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve kabul etmek.

b) Bütçe ve kesinhesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile

fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.

c) Belediyenin imar plânlarını görüşmek ve onaylamak, büyükşehir ve il belediyelerinde

il çevre düzeni plânını kabul etmek. (Ek cümle: 1/7/2006-5538/29 md.) Belediye sınırları il

sınırı olan Büyükşehir Belediyelerinde il çevre düzeni planı ilgili Büyükşehir Belediyeleri

tarafından yapılır veya yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır.

d) Borçlanmaya karar vermek.

e) Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine

veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin

kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar

üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.

f) Kanunlarda vergi, resim, harç ve katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine

bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek.

g) Şartlı bağışları kabul etmek.

h) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşbin TL'den fazla dava konusu olan belediye

uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek.

i) Bütçe içi işletme ile 6762 sayılı Türk Ticaret Kanununa tâbi ortaklıklar kurulmasına

veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı

kurulmasına karar vermek.

j) Belediye adına imtiyaz verilmesine ve belediye yatırımlarının yap-işlet veya yap-işlet-

devret modeli ile yapılmasına; belediyeye ait şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesine

karar vermek.

k) Meclis başkanlık divanını ve encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini

seçmek.

l) Norm kadro çerçevesinde belediyenin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal

ve değiştirilmesine karar vermek.

m) Belediye tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek.

50


n) Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerlerine ad vermek; mahalle kurulması,

kaldırılması, birleştirilmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesine karar vermek;

beldeyi tanıtıcı amblem, flama ve benzerlerini kabul etmek.

o) Diğer mahallî idarelerle birlik kurulmasına, kurulmuş birliklere katılmaya veya

ayrılmaya karar vermek.

p) Yurt içindeki ve İçişleri Bakanlığının izniyle yurt dışındaki belediyeler ve mahallî

idare birlikleriyle karşılıklı iş birliği yapılmasına; kardeş kent ilişkileri kurulmasına; ekonomik

ve sosyal ilişkileri geliştirmek amacıyla kültür, sanat ve spor gibi alanlarda faaliyet ve projeler

gerçekleştirilmesine; bu çerçevede arsa, bina ve benzeri tesisleri yapma, yaptırma, kiralama

veya tahsis etmeye karar vermek.

r) Fahrî hemşerilik payesi ve beratı vermek.

s) Belediye başkanıyla encümen arasındaki anlaşmazlıkları karara bağlamak.

t) Mücavir alanlara belediye hizmetlerinin götürülmesine karar vermek.

u) İmar plânlarına uygun şekilde hazırlanmış belediye imar programlarını görüşerek kabul

etmek.

3.4.3 Belediye Encümenin Görev ve Yetkileri

MADDE 34. -Belediye encümeninin görev ve yetkileri şunlardır:

a) Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip belediye

meclisine görüş bildirmek.

b) Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak.

c) Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.

d) Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.

e) Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.

f) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarının anlaşma

ile tasfiyesine karar vermek.

g) Taşınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilişkin meclis kararlarını uygulamak; süresi

üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek.

h) Umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek.

i) Diğer kanunlarda belediye encümenine verilen görevleri yerine getirmek.

3.4.4 Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri

MADDE 38.-Belediye başkanının görev ve yetkileri şunlardır:

a) Belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek,

belediyenin hak ve menfaatlerini korumak.

51


b) Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal

stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve

personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek,

bunlarla ilgili raporları meclise sunmak.

c) Belediyeyi devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde

temsil etmek veya vekil tayin etmek.

d) Meclise ve encümene başkanlık etmek.

e) Belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek.

f) Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek.

g) Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak.

h) Meclis ve encümen kararlarını uygulamak.

i) Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışındaki aktarmalara onay

vermek.

j) Belediye personelini atamak.

k) Belediye ve bağlı kuruluşları ile işletmelerini denetlemek.

l) Şartsız bağışları kabul etmek.

m) Belde halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak.

n) Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak, özürlülere yönelik hizmetleri

yürütmek ve özürlüler merkezini oluşturmak.

o) Temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak.

p) Kanunlarla belediyeye verilen ve belediye meclisi veya belediye encümeni kararını

gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.

52


3.5 PAYDAŞ ANALİZİ

2000’li yıllarla birlikte ülkemiz kamu idaresinde değişen yönetim anlayışının en önemli

ilkesi katılımcı yönetim anlayışıdır. Özel şirketlerdeki çalışanların katılımı, müşteri odaklı

yönetim anlayışı ve karşılıklı yarara dayalı tedarikçi ilişkisinin karşılığı kamu kurum ve

kuruluşlarında paydaş analizi olarak karşımıza çıkmaktadır.

Gelişen ve büyüyen Türkiye şartlarında iyi bir yerel yönetim anlayışının temelini

paydaş görüşlerinin ve stratejilerinin anlaşılması oluşturmaktadır. Bu durumda iyi bir paydaş

analizinin yapılması ve bu analizlerin sürekliliğinin sağlanması önem arz etmektedir.

Çukurova Belediyesi’nin sunduğu hizmetler ve faaliyetlerinden doğrudan veya dolaylı

olarak yararlanan ya da etkilenen paydaşların beklenti ve görüşlerinin bilinmesi, stratejik planın

hazırlanmasında önemli katkılar sağlamıştır.

Belediyemiz stratejik planlama ekibi tarafından belirlenen hedef kitleye dış paydaş

anket formu gönderilerek belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve önerileri alınmıştır. Yine tüm

birimlerle yapılan analiz ve değerlendirmelerden sonra öncelikli paydaşlarımız tespit edilmiştir.

Buralardan elde edilen sonuçlar Misyon, Vizyon, Stratejik Amaçlar ve GZFT analizinin

yapılmasında önemli rol oynamıştır.

3.5.1 Paydaş Matrisi:

Çukurova Belediyesi Paydaşları

Vatandaş

Temel Paydaş

Stratejik Paydaş

Çukurova Belediye Meclisi

Çalışanlar

53


3.5.2 Belediyemiz Stratejik Planlama Ekibi Tarafından Belirlenen Dış Paydaşlar

Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Rekt. İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü

Adana Büyükşehir Bel. (Tüm Daire Başk.) İl Nüfus Müdürlüğü

Adana Büyükşehir Bel. Kent Konseyi İl Sağlık Müdürlüğü

Adana Defterdarlığı İller Bankası Adana Bölge Müdürlüğü

Adana Valiliği İl Koordinasyon Kurulu M.T. A Doğu Akdeniz Bölge Müdürlüğü

Adana İl Milli Eğitim Müdürlüğü Sosyal Güvenlik Kurumu Bölge Müdürlüğü

Adana Müteahhitler Birliği T.C. Adana Valiliği

Adana Sanayi Odası T.C. Çukurova Kaymakamlığı

Adana Ticaret Borsası TEMA Vakfı

Adana Ticaret Odası TMMOB Çevre Mühendisleri Odası Adana şb.

Adana Ulaştırma Bölge Müdürlüğü TMMOB Elektrik Mühendisleri Odası Adana şb.

Adana-Çukurova İlçe Milli Eğitim Müd. TMMOB Gıda Müh. Odası Adana şb.

AGİAD TMMOB Harita ve Kadastro Müh. Odası Adana şb.

Aile ve Sosyal Politikalar İl Müd. TMMOB İç Mimarlık Odası Adana İl Temsilciliği

AYAMDER TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası Adana Şubesi

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Müd. TMMOB Jeofizik Müh. Odası Adana şb.

BOTAŞ Bölge Müdürlüğü TMMOB Jeoloji Mühendisleri Odası Adana şb.

Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü TMMOB Kimya Mühendisleri Odası Adana şb.

Çukurova Belediyeler Birliği TMMOB Maden Müh. Odası Adana şb.

Çukurova Gazeteciler Cemiyeti TMMOB Makine Mühendisleri Odası Adana şb.

Çukurova GİAD TMMOB Mimarlar Odası Adana Şubesi

Çukurova Kalkınma Ajansı TMMOB Orman Mühendisleri Odası Adana şb.

Çukurova Kent Konseyi TMMOB Peyzaj Mimarlar Odası Adana şb.

Çukurova Üniversitesi Rektörlüğü TMMOB Şehir Plancıları Odası Adana şb.

Doğu Akdeniz Belediyeler Birliği TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası Adana şb.

Esnaf ve Sanatkârlar Odası Toroslar Belediyeler Birliği

Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü Toroslar Elektrik Dağıtım A.Ş. İl Müdürlüğü

Gümrük Muhafaza Müdürlüğü Türkiye İstatistik Kurumu Adana Bölge Müd. (TÜİK)

Gümrük ve Ticaret İl Müdürlüğü Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı

İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü Seyhan Ziraat Odası Başkanlığı

54


3.6 SWOT (GZFT) ANALİZİ

GÜÇLÜ ZAYIF

Personelin çalışma azminin azami düzeyde olması

Personelin Hizmet içi eğitim alma isteğinin en üst

seviyede olması

Personellerimizin mevzuatlar çerçevesinde yapılan

denetim ve kontroller sonucunda problemlerin

çözümünün halkın huzuru için sonuçlandırmaya

çalışması

Genç,dinamik,azimli,öğrenmeye hazır bir kadro ile

çalışmak

Üst yönetimin destekleyici ve öğretici bir tutum

sergilemesi

Katılımcı bir yönetim anlayış ve paydaşlarla güçlü

bir iletişim kurulması

Sivil toplum kuruluşları ile dayanışma

Teknolojik imkanların hizmet kalitesini arttırıyor

olması

Basın kuruluşları ile ilişkilerin gelişmiş olması

Belediyemizin uluslararası ilişkilere önem vermesi

İlçemiz geleceğine yönelerek, sonuç odaklı çalışmak

Müdürlük personelinin kendi arasında ve vatandaş

İle işbirliği içerisinde olması

Performans programlarının başarıyla uygulanması

Plan hali hazır ve kadastral paftaların sayısal ortam

da yer alması

İlçemizde bulunan tüm muhtarlarla iletişimin iyi

olması

Belediyemizde hukuk ve icra programlarının

bulunması

Kurumsallığın sürekli geliştirilmesi

Kurum içi ve dışı yazışmalara anında cevap

verilmesi

Çalışanların gelişmeleri takip edeceği mesleki

eğitimlere katılma olanağının olması

Tecrübe ile gençliği birleştirebilen bir yapıya sahip

olunması

Mevzuata hakim personele sahip olunması

Önerilen projelerin üst yönetim tarafından

desteklenmesi

Sorumluluk alanlarımızda bulunan sorunlara hızlı bir

şekilde çözüm üretebilmemiz

Bilgisayarın ve internetin yaygın kullanımı

Şeffaf, demokratik ve katılımcı görev anlayışına

sahip olunması

Yeterli miktarda hizmet içi eğitimin yapılmadığı

Personelin motivasyonunun yüksek tutulmadığı

Yeterli Performans değerlendirmesinin olmadığı

Kurumsallaşma sürecinin tam olarak

tamamlanmamış olması Kariyer planlama programının olmayışı Personele yönelik sosyal aktivitelerin azlığı AR-GE çalışmalarının yapılmıyor olması Kalifiye eleman eksikliği Performans sisteminin oturmaması, iş yükü

başarıya göre takdir ve ödüllendirme eksiği

Tasarruf ile ilgili eylem planının yetersizliği

İhtiyaçları giderecek araç gereç, donanım eksikliği

Toplum merkezlerinin yetersizliği ve var olanların

ise standartların altında olması

Hibe projeleri hazırlama konusunda, uzman

kadrosunun yetersizliği

AB ilişkileri konusunda yurt dışı kuruluşlarla

iletişim ve koordinasyon eksikliği

Yurt dışında gelişmeleri yerinde inceleme ve

öğrenme imkânının yeterli olmaması

AB, kalkınma ajansı fonları ve diğer fonlardan

yeterince yararlanılmaması

Yabancı dil bilen personel sayısının yeterli

olmaması

55


FIRSAT TEHDİT

Son teknoloji ile yapılmış bir binada hizmet vermek Merkez ilçe olmamız

Halkın sosyal belediyecilik anlayışının gelişmiş

olması

İlçemizde yaşayan halkın toplum bilincinde olması

İlçemizde okuma yazma oranının fazla olması

İdari yapının teknolojik gelişmelere ve projelere

açık olması

Birimimizin kurumsallaşma ve kurum kültürü

oluşturulmasına önem verilmesi

İmar ve şehircilik bakımından yeni ve modern bir

ilçe içerisinde hizmet vermek

Hizmet içi eğitim verecek kamu kurum

kuruluşlarının sayıca fazlalığı

Türkiye iş kurumu Adana il Müdürlüğü ile

protokollerin var olması

Hizmet içi eğitim noktasında ilçemizde ilgili kurum

ve kuruluşlar ile Çukurova Üniversitesinin varlığı

Kurumumuzun çalışan,genç personelini gerek AB

gerekse ulusal ve uluslar arası diğer kurum ve

kuruluşları bünyesinde yapılacak proje

hazırlanmasına teşvik etmesi

Fuarın Çukurova ilçesi sınırlarında olması

Adana’nın zengin bir tarihi ve kültürel mirasa sahip

olması

Seyhan Baraj Gölünün ilçemiz sınırları içerisinde

olması

İlçede ticaret, eğlence, sağlık ve eğitim

merkezlerinin olması

Belediyemiz bünyesinde Orhan KEMAL Kültür

Merkezi’nin bulunması

İlçemiz yollarının genelinde alt yapının

tamamlanmış olması

Ulusal ve yerel basının proje ve faaliyetlerimize

yeterince yer vermemesi

İş sağlığı ve güvenliği yönetmeliğinin tam olarak

uygulanmaması

Çok geniş bir alana hizmet vermemiz

İlçemiz sınırının genişlemesi nedeni ile hayvan

popülasyonunun kontrol altında tutulmaması

İlçemize yakın köylerden ve beldelerden sahipsiz

hayvan bırakılması

Artan yapılaşma nedeni ile kaçak kazıların olması

Artan trafik nedeni ile sokaklarda park sorunlarının

oluşması

Çarpık kentleşme

Yüksek oranda göç olması

Nüfus artışının fazla olması

Hızla kirlenen doğal çevre azalan su kaynakları

İlçemizin deprem kuşağında yer alması

Bölge olarak iklim şartlarının yaz döneminde aşırı

sıcak olması

Şantiye alanımızın şehir içerisinde bulunması ve

etrafı rahatsız ediyor olması

56


4. STRATEJİK AMAÇLAR

VE HEDEFLER

57


4.1 MİSYONUMUZ, VİZYONUMUZ VE TEMEL DEĞERLERİMİZ

Misyonumuz:

“Çağdaş, Modern Gülen yüzlü Bir Çukurova İçin” sloganı ile ilçemizin geleceğine

yön veren, eşit, engelsiz, çevreye ve insana duyarlı vatandaşa hizmet odaklı, katılımcı yönetim

felsefesi ile kalitemizi sürekli artırarak hizmet vermektir.

Vizyonumuz:

Şeffaf, katılımcı, hesap verilebilirliği yüksek, temel hak ve özgürlüklere saygılı, temel

değerlerimizden kopmadan, yerel kalkınmada öncü örnek ilçe olmaktır.

Temel değerlerimiz:

Hukuktan ve Yasalardan Ödün Vermeden Herkese Adil Hizmet Sunmak

Kalifiye Personelle Güler Yüzlü ve Kaliteli Hizmet Sunmak

Demokratik, Etkin ve Katılımcı Yönetim,

Kamu Yararına Odaklı, Engelsiz, Sürdürülebilir Kentsel Planlama

Etkin Çağdaş Çevreye Duyarlı Hizmet Üretimi

Güçlü Kurumsal Yapı, Sürdürülebilir Gelişme

Kamu Kaynaklarını Etkin, Ekonomik, Yerinde Kullanmak

Karar Alma, Uygulama ve Eylemlerde Şeffaf ve Açık Olma

Sorunları Oluşmadan Önleme

Vatandaş – Belediye İş Birliği İle Katılımcılık Sağlamak Halkın Belediyesi Olmak

58


4.2 STRATEJİK ALANLAR

Kurumsal Yapı

Güçlü Mali Yapı

İmar Planlama

Kamu Düzeni / Afet ve Risk Yönetimi

Çevre ve İnsan Sağlığı

Kentsel Alt Yapı / Üstyapı

Sosyal, Sportif ve Kültürel Faaliyetler

59


4.3 STRATEJİK AMAÇLAR VE HEDEFLER

4.3.1 KURUMSAL YAPI

Stratejik Amaç 1: Teknolojik Seviyenin Artırılması ve Verimli Şekilde Kullanılmasını Sağlamak.

Hedef 1.1: Kurum içi ve kurum dışı tüm yazışmalarda kayıtlı e-posta elektronik imzanın kullanılması için gerekli alt yapının oluşturulması.

FAALİYETLER

PERFORMANS

GÖSTERGESİ DÖNEM HEDEF İLGİLİ BİRİM

Faaliyet 1.1.1

Kayıtlı e posta ve elektronik imza için başvuru

yapılması ve her müdürlükten kayıtlı e posta ve

elektronik imza kullanıcılarının e-mail

adreslerinin kayıtlı e-posta ile ilişkilendirilmesi.

Elektronik imza

kullanıcı sayısı 2015-2016 Sayı/Yıl

Bilgi İşlem

Müdürlüğü

Faaliyet 1.1.2 Kayıtlı e-posta ve elektronik imza kullanıcılarına

gerekli eğitimin verilmesi. Verilen eğitim

sayısı 2015-2016 Sayı/Yıl

Bilgi İşlem

Müdürlüğü

Hedef 1.2. Belediyenin mevcut durumda ve ilerleyen zamanlarda ihtiyaç duyduğu donanım, yazılım lisanslarının alınması

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 1.2.1 Geliştirme bakım, destek servis hizmetlerinin

alınması

Sisteme

entegrasyonun

sağlanması

2015-2019 Sayı/Yıl Bilgi İşlem

Müdürlüğü

Faaliyet 1.2.2 Gerekli yazılım lisansların alınması Alınan lisans sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Bilgi İşlem

Müdürlüğü

Hedef 1.3. Daha az sunucuyla verimi artırıp işlevselliği maksimum yapmak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 1.3.1

Fiziksel sunucuların sayısının azaltılması,

sunucuların tek bir merkezden yönetilebilmesi ve

yönetimsel ek yükünün azaltılması için gerekli

donanım ve yazılım(lisanslı) uygulamalarının

alınması

Sanallaştırılan

fiziksel sunucu

sayısı

2015-2016 %100 Bilgi İşlem

Müdürlüğü

60


Hedef 1.4 Olası bir felakette (yangın, sel vs.) sistemin veri kaybına uğramadan başka bir yerde aktif olarak devreye girmesini sağlamak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 1.4.1

Ana sistem odasından çıkarılan ve kurumun

mevcut olarak kullandığı sunucular Bilgi İşlem

departmanının belirlediği ikincil bir sistem

odasında konumlandırılması.

İkinci sistem

odasına eklenecek

sunucu sayısı

2015-2017 5 - 8 Bilgi İşlem

Müdürlüğü

Hedef 1.5. Çukurova Belediyesi sınırları içinde belirlenen lokasyonlarda vatandaşların ücretsiz olarak interneti kullanmalarını sağlamak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 1.5.1 Kablosuz internet için 11 adet lokasyon belirlenmesi

,belirlenen lokasyonlara access point’lerle wireless

hizmetinin verilmesi.

Lokasyon sayısı,

internet hızı

(gelen-giden veri)

2015-2019 Sayı/Yıl

Bit/saniye

Bilgi İşlem

Müdürlüğü

Faaliyet 1.5.2

5651 sayılı internet yasasına uyum sağlama

açısından kimlik sorgulama ve SMS şifre

işlemlerinin üçüncü parti bir yazılım çözümü

sağlanması ve kullanıcı internet faaliyetleri

(loglar) ‘’zaman damgalı’’ olarak tutulması.

Kullanıcı sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Bilgi İşlem

Müdürlüğü

Stratejik Amaç 2: Mobil Haritalama Sistemi ve Kent Envanteri hizmetleri.

Hedef 2.1. Düşük maliyetli veri toplama veri işleme, hosting, entegrasyon ve iletişim ile mobil 3D haritalama çözümü.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 2.1.1

Cadde/Sokak adı, uzunluk, genişlik, alan, kaplama

cinsi ve adres bilgileri, Trafik ve Ulaşım

Bilgileri,Yol fiziki bilgileri,yaya kaldırımı bilgileri

ve arazi kullanım bilgilerinin sayısallaştırılması.

Eklenecek bilgi

kayıt sistemi 2015-2019 Sayı/Yıl

Bilgi İşlem

Müdürlüğü

61


Stratejik Amaç 3: Kurumsal Kapasitenin Arttırılması

Hedef 3.1. İnsan kaynaklarımızın geliştirilmesine katkı sağlamak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 3.1.1

Çukurova Belediyesinin AB ve Dünya

standartlarına uyum kapasitesinin artırılması için

birimlerde çalışan personellerin en az birinin proje

döngüsü eğitimi almasının sağlanması

PCM sertifikaları 2015-2019 30 personel

Dış İlişkiler Müd./

İn. Kay. ve Eği.

Müd./ Tüm

Müdürlükler

Stratejik Amaç 4: Paydaşlarla İşbirliğini Güçlendirmek

Hedef 4.1. Uluslararası İşbirliklerinin Geliştirilmesine Katkı Sağlamak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 4.1.1 Uluslar arası ilişkiler alanında kurum içi

bilgilendirmenin yapılması

Birimlerle uluslararası

ilişkiler konusunda

yapılan toplantı sayısı

2015-2019 20 Adet Dış İlişkiler Müd./

İnsan Kay. Eği. Md

Faaliyet 4.1.2 Uluslararası ilişkileri ilgilendiren konularda

kamu ve özel sektör kurum ve kuruluşlarıyla

ilişkilerin güçlendirilmesi

Yurtiçindeki kurum dışı

paydaşlarla yapılan

toplantı sayısı

2015-2019 5 Adet Dış İlişkiler Müd./

İnsan Kay. Eği. Md

Faaliyet 4.1.3 Kardeş şehir, işbirliği ve iyi niyet protokolü

imzalanan şehirler başta olmak üzere yabancı

şehirlerle işbirliklerinin geliştirilmesi

İşbirlikleri kapsamında

gerçekleştirilen

etkinlik, ortak proje ve

çalışmalar

2015-2019 Sayı / Yıl

Dış İliş. Müd./

Kültür ve Sosyal

İşler Müdürlüğü/

Özel Kalem Müd.

Faaliyet 4.1.4 Belediyemizin web sayfasının İngilizce

içeriğinin hazırlanması ve güncellenmesinin

sağlanması

İngilizce içerikli

oluşturulan web

sayfası

2017 1 Adet

Dış İliş. Müd. /

Bilgi İşlem

Müdürlüğü

Faaliyet 4.1.5 Çukurova’nın tanıtılması ve temsil gücünün

arttırılması

Tanıtım amaçlı

yapılan sunum sayısı 2015-2019 10 Adet

Dış İliş. Müd./

Özel Kalem Müd.

62


Hedef 4.2. Dış Kaynaklı Hibeler İle İlgili Paydaşlarımızın Farkındalıklarının Arttırılmasına Katkı Sağlamak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 4.2.1 Fon sağlayan kurumlar ve süreçler hakkında iç

ve dış paydaşlarımıza yönelik eğitim ve

bilgilendirme faaliyetlerinin düzenlenmesi

Düzenlenen eğitim ve

bilgilendirme faaliyeti

sayısı

2015-2019 20 adet

Dış İlişkiler

Müdürlüğü /

Etüd Proje

Müdürlüğü /

Plan ve Proje

Müdürlüğü /

Tüm

Müdürlükler

Eğitim ve bilgilendirme

faaliyetlerine katılım 2015-2019 20 Saat / Kişi

Hedef 4.3.Kurumun Dış Kaynaklı Hibe Projeleri Konusundaki Kapasitesini Arttırmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 4.3.1 Hibe projelerinin başvuru ve yürütüm

aşamalarındaki kurumsal kapasitenin arttırılması

Başvurulan proje

sayısı 2015-2019 20 Adet

Dış İlişkiler

Müdürlüğü /

Etüd Proje

Müdürlüğü /

Plan ve Proje

Müdürlüğü/

Tüm

Müdürlükler

Faaliyet 4.3.2 Hibe projesi geliştirilmesi ve uygulanması Hibe proje başvurusu

yapan birim sayısı 2015-2019 10 Adet

Dış İlişkiler

Müdürlüğü/

Tüm

Müdürlükler

63


Stratejik Amaç 5: Halkla ilişkiler ve Tanıtım Faaliyetleri Hedef 5.1. Belediye faaliyetlerinin, açılış ve hizmetlerin kamuoyuna ve medyaya doğru ve süratli bir şekilde aktarılarak kamuoyunun

bilgilendirilmesi.

FAALİYETLER PERFORMANS


Faaliyet 5.1.1

Belediyemiz çalışmalarının yazılı, görsel, basın

materyalleri ile yerel ve ulusal basında yer

almasını sağlamak, makale, röportajlar yaparak,

ilgili haber bültenlerinin e-mail yoluyla basın

kuruluşlarına gönderilmesi.

İnternette yayınlanan

haber sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Basın Yayın ve

Ha.İliş.Müd. Basın bülteni sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Özel röportaj istek


Faaliyet 5.1.2 Belediye hizmetlerini tanıtmaya yönelik tanıtım

filmi hazırlanması ve yayımlatılması. Tanıtım filmi sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Basın Yayın ve

Ha.İliş.Müd.

Faaliyet 5.1.3 Dergi-broşür, takvim, tanıtım filmi v.b.

yayınlanması.

Basılan dergi,

broşür sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Basın Yayın ve

Ha.İliş.Müd.

Faaliyet 5.1.4 Yerel medya ve ulusal medya toplantıları

yapılarak faaliyetlerin tanıtılması.

Yapılan toplantı


Basın Yayın ve

Ha.İliş.Müd.

Hedef 5.2. Yazılı ve görsel basının düzenli, etkin ve profesyonelce takip edilmesi.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 5.2.1

Ulusal ve yerel yayın yapan günlük gazeteler ve

televizyon yayınlarından belediyemizi ilgilendiren

siyaset, ekonomi ve sosyal olaylarla ilgili haber

kupürlerinin derlenerek arşivlenmesi.

Belediyemizi

ilgilendiren gazete ve

dergilerin arşivlenmesi 2015-2019

Arşivlenen

haber sayısı/Yıl Basın Yayın ve

Ha.İliş.Müd. Haber kupürlerinin

elektronik ortamda

arşivlenmesi

2015-2019 Sayı/Yıl

Faaliyet 5.2.2 Basın bültenlerinin takip edilmesi amacıyla

gazete, dergilere ve ajanslara abone olunması. Abonelik sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Basın Yayın ve

Ha.İliş.Müd.

64


Hedef 5.3. Vatandaşların belediye ile olan iletişim kanallarını artıracak yöntemler geliştirmek, belediyemize yapılan şikayet ve önerilere cevap

verme süresini en aza indirmek ve tanıtım amaçlı toplantılar düzenlenmek.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 5.3.1

Vatandaşların talep ve önerilerini almak amacıyla

mahallelerde ve belediyemizde halk günleri

düzenlenmesi.

Yapılan halk günü

toplantı sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Basın Yayın ve

Ha.İliş.Müd./

Özel Kalem Müd.

Faaliyet 5.3.2 Vatandaş ve muhtarlardan gelen istek, öneri ve

şikayetlere ortalama 7 gün içinde geri dönüş sağlanacak.

İstek, öneri ve

şikâyet sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Basın Yayın ve

Ha.İliş.Müd./

Özel Kalem Müd.

Hedef 5.4. :Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi kapsamında belediyemizi temsil etmek ve tanıtmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 5.4.1 Başkanlık Makamını ziyarete gelen yerli ve

yabancı konukları karşılamak, ağırlamak,

Başkanla görüşmelerini sağlamak

Yapılan görüşme


Özel kalem

Müdürlüğü

Faaliyet 5.4.2

Kamu ve Özel kuruluşların açılış

organizasyonlarına ve sünnet, nişan, düğün vb.

gibi özel günlere belediye yönetiminin katılımı

sağlamak.

Katılım sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Özel kalem

Müdürlüğü

Stratejik Amaç 6: İnsan Kaynaklarının Etkin Yönetiminde Kurumsallaşmayı Sağlamak

Hedef 6.1.: Norm kadromuz doğrultusunda kurumumuzun ihtiyaç duyduğu kadrolar ( teknik ve uzman) ilgili kanun ve mevzuat gereği temin

etmek.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 6.1.1

Belediyemiz halka dönük sosyal hizmetlerin

gerçekleşmesi adına 2017 yılına kadar ilgili mevzuat

hükümleri doğrultusunda en az 1 sosyal hizmet uzmanı,

psikolog, sosyolog ve aile danışmanının temin edilmesi

Temin edilen

personel sayısı 2015-2017 %100 İnsan Kay.ve

Eğitim Müd.

65


Faaliyet 6.1.2

Belediyemiz İş Sağlığı ve Güvenliği Biriminde görev

yapmak üzere 1 adet Sivil Savunma Uzmanı,3 adet İş

Sağlığı ve Güvenliği Uzmanı,1 adet İşyeri Hemşiresinin

mevzuat hükümleri doğrultusunda temin edilmesi.

Temin edilen

elaman sayısı 2015-2019 %100 İnsan Kay.ve

Eğitim Müd.

Hedef 6.2.: Tüm personele halkla ilişkiler konusunda eğitim verilmesini sağlamak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 6.2.1 2015-2017 yılları arasında kurumumuz personeline

halkımızla ilişkileri sağlamlaştırmak adına en az 200

personele 10 saat halkla ilişkiler eğitiminin verilmesi.

Eğitime katılım

oranı 2015-2017 %85

İnsan Kay. ve

Eğitim Müd.

Faaliyet 6.2.2 Çukurova Belediyesi Toplum Merkezleri kapsamında

en az 100 kurum personeline M.E.B onaylı Halkla

İlişkiler eğitim sertifikasının verilmesi.

Verilen sertifika


İnsan Kay. ve

Eğitim Müd./ Kül.

ve sos. İş. Müd.

Hedef 6.3.: Hizmet içi eğitimde sürekliliği sağlamak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 6.3.1

İlgili Kamu kurum ve kuruluşlar ile Üniversitelerin

düzenledikleri eğitim seminerlerine yılda en az bir

kez 200 personele 10 saat hizmet içi eğitim

verilmesini sağlamak.

Eğitime katılım

oranı 2015-2019 Sayı/Yıl İnsan Kay.ve

Eğitim Müd. /

Tüm Müdürlükler Personel

memnuniyeti 2015-2019 %100

Faaliyet 6.3.2 Yönetici kadromuz ile birim yöneticilerimize yılda

en az 6 kez değişen mevzuat konusunda hizmet içi

eğitim verilmesini sağlamak.

Verilen eğitim sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

İnsan Kay.ve

Eğitim Müd.

Faaliyet 6.3.3

İş Sağlığı ve Güvenliği eğitim planı (tehlike

sınıflarına göre) az tehlikeli işyerlerinde çalışan

personellerimizin tamamı için yılda en az sekiz

saat, tehlikeli işyerlerinde çalışan personellerimizin

tamamı için yılda en az on iki saat, çok tehlikeli

işyerlerinde çalışan personellerimizin tamamı için

yılda en az on altı saat eğitim verilmesini sağlamak.

Tehlike Sınıflarına

Göre Verilen Eğitim

Saati 2015-2019

Tehlike Sınıflarına

Göre Katılım

Sayısı / Saat

İnsan Kay. ve

Eğitim Müd.

66


Faaliyet 6.3.4

Belediye kanunu, büyükşehir belediye kanunu ve

belediyeyi ilgilendiren diğer yasa ve

yönetmeliklerle alakalı konularda tüm belediye

personelinin katılabileceği ve faydalanabileceği

eğitim almasını sağlamak

Personel

Memnuniyeti 2015-2019 %100

İnsan Kay.ve

Eğitim Müd./

Tüm Müdürlükler

Hedef 6.4.:Personel atama ve görevde yükselme yönergesinin hazırlanması

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 6.4.1 2015 yılı sonuna kadar personel atama ve görevde

yükselme yönergesinin hazırlanması.

Tamamlanma

süresi 2015

2015 sonunda

%100 tamamlamak

İnsan Kay.ve

Eğitim Müd.

Hedef 6.5.: Mahalli İdareler Mevzuatı konusunda tüm birimlerimize güncel değişikleri içeren geniş kapsamlı Mevzuat takip Sisteminin

kurulmasını sağlamak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 6.5.1

Mahalli İdareler mevzuatı konusunda güncel

değişikleri içeren mevzuat takip sisteminin 2019

yılı sonuna kadar birimlerimizin %100 'üne

kurulması.

Yıl içinde kurulan

mevzuat takip

sistemi sayısı

2015-2019 Sayı/Yıl İnsan Kay.ve

Eğitim Müd.

Hedef 6.6.: Personel verimliliğini arttırmak adına ödüllendirme sistemi oluşturmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 6.6.1 2016 yılına kadar personele yönelik ödül

kriterlerini belirlemek

Ödül kriterlerini

belirlemek 2015-2016

2016 sonuna kadar

tamamlamak

İnsan Kay.ve

Eğitim Müd.

Faaliyet 6.6.2 2016 yılına kadar ekonomik ödülleri belirlemek Ekonomik ödülleri

belirlemek 2015-2016

2016 sonuna kadar

tamamlamak

İnsan Kay.ve

Eğitim Müd.

Faaliyet 6.6.3 2016 yılına kadar sosyo-psikolojik ve yönetsel

ödülleri belirlemek

sosyo-psikolojik ve

yönetsel ödülleri

belirlemek

2015-2016 2016 sonuna kadar

tamamlamak

İnsan Kay.ve

Eğitim Müd.

67


Faaliyet 6.6.4

2016 yılı ve sonrası her yıl için ödül kriterlerine

uygun personelden en az 30 kişiye ekonomik,

sosyo-psikolojik ve yönetsel ödüllerden birini

vermek.

Ödüllendirilen

Personel Sayısı 2016-2019 Sayı/Yıl İnsan Kay.ve

Eğitim Müd.

Hedef 6.7.: Tüm personele özlük hakları konusunda bilgilendirici eğitsel çalışmaları yapmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 6.7.1

657 sayılı kanunun 4/a maddesi kapsamında kadrolu

her yıl en az 200 personele özlük hakları konusunda

10 saat hizmet içi eğitim semineri düzenlemesi

Eğitim Alan

Personel Sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

İnsan Kay.ve

Eğitim Müd.

Faaliyet 6.7.2

4857 sayılı İş kanununa kapsamında her yıl en az

90 kadrolu personele özlük hakları konusunda 10

saat hizmet içi eğitim semineri düzenlemesi

Eğitim Alan


İnsan Kay.ve

Eğitim Müd.

Faaliyet 6.7.3

5393 sayılı kanunun 49.Maddesi kapsamında her

yıl en az 10 personele özlük hakları konusunda 10

saat hizmet içi eğitim semineri düzenlemesi

Eğitim Alan


İnsan Kay.ve

Eğitim Müd.

Hedef 6.8.:Hizmet içi Eğitim ihtiyaçlarının belirlenmesini sağlamak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 6.8.1 Her yıl en az 300 personele yönelik hizmet içi

ihtiyaçlarının belirlenmesi için anket yoluyla

ihtiyaç analiz çalışmalarının yapılması

Düzenlenen Anket

Sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

İnsan Kay.ve

Eğitim Müd.

Hedef 6.9.: Her yıl Eğitim Programlarının hazırlanmasını sağlamak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 6.9.1 Hizmet içi eğitim ihtiyaçlarının giderilmesine

yönelik her yıl eğitim programlarının düzenlenmesi

Düzenlenen eğitim


İnsan Kay.ve

Eğitim Müd.

68


Hedef 6.10.: Kurum İçi İletişimin Geliştirilmesini sağlamak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 6.10.1

2015, 2017, 2019 yıllarında üst yönetici kadroları,

birim müdürleri ve personele yönelik 10 saat

kurum içi iletişiminin geliştirilmesine yönelik

hizmet içi eğitim verilmesini sağlamak.

Verilen eğitim saati 2015-2019 %100

İnsan Kay.ve

Eğitim Müd. /

Tüm müdürlükler

Hedef 6.11.:Üst yönetici kadroları ve birim müdürlerine yönelik liderlik ve etkin yönetim stratejileri konusunda eğitim verilmesini sağlamak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 6.11.1

Üst yönetici kadroları ve birim müdürlerine

yönelik liderlik ve etkin yönetim stratejileri

konusunda en az 10 saat eğitim verilmesini

sağlamak

Verilen eğitim saati 2015-2019 %100 İnsan Kay. ve

Eğitim Müd.

Stratejik Amaç 7: Afet durumlarını ve Sabotaja karşı koruma planlarını yaparak daha etkin bir yapıya kavuşmak

Hedef 7.1.: Sabotaja karşı koruma planı yapmak, afet durumlarında can ve mal kaybını asgariye indirebilmek

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 7.1.1

Kurum personeline afet durumları, yangın

karşısında alınması gereken tedbirlerle ilgili her

yıl periyodik olarak en az 8 saat eğitim verilmesi

Personel Katılım

Oranı 2015 - 2019 %90

İn. Kay.ve Eğ. Md.-

sivil savunma/

Zabıta müdürlüğü

69


Stratejik Amaç 8: Kurum içi ve kurum dışı sağlıklı ve süratli bilgi akışını sağlamak.

Hedef 8.1.: Kurum içi ve kurum dışı gelen-giden evrakların kayıt altına alınması, dağıtımı ve sağlıklı bilgi akışını sağlamak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 8.1.1

Vatandaşlardan gelen dilekçeleri, resmi kurumlardan

ve tüzel kişilerden gelen evrakları, kurumumuzdan

vatandaşlara, diğer resmi kurumlar ve tüzel kişilere

gönderilecek evrakları kayıt altına almak.

Kayıt altına alınan

evrak sayısı 2015 - 2019 Sayı/Yıl

Yazı işleri

müdürlüğü /Tüm

Müdürlükler

Faaliyet 8.1.2

Kayıt altına alınan dilekçe ile resmi yazıları güvenli

ve süratli, bir şekilde ilgili birimlere havale etmek,

birimler arasındaki koordinasyonu sağlamak.

Kayıt altına alınan

evrak sayısı 2015 - 2019 Sayı/Yıl

Yazı işleri

müdürlüğü

Faaliyet 8.1.3

4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa göre

Kurumumuza başvuruda bulunan başvuru sahiplerine

yasal süre içerisinde bilgi vermek ve birimler arası

koordinasyonu sağlamak.

Bilgi edinme

taleplerine cevap

verme süresi 2015-2019 15 gün

Yazı işleri

müdürlüğü

Faaliyet 8.1.4 Kurum içi ve kurum dışı yazışma süreçlerini

standartlaştırmak. Standart dosya planına

uygun dosya sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Yazı işleri

müdürlüğü

Faaliyet 8.1.5 Erişebilir ve izlenebilir nitelikte evrak dosyalama

sistemi oluşturmak

Erişilebilir dosya


Yazı işleri

müdürlüğü

Faaliyet 8.1.6 Erişebilir ve izlenebilir nitelikte bir arşiv sistemi

oluşturmak.

Erişilebilir

arşivlenmiş evrak

sayısı

2015-2019 Sayı/Yıl Yazı işleri

müdürlüğü

Hedef 8.2.: Şeffaf yönetim sağlanması için tüm meclis çalışmalarının içeriğine halkın ve ilgili kurum ve kuruluşlarına erişiminin sağlanması.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 8.2.1 Meclis gündemlerinin halka duyurulması amacıyla

Belediyemiz Web sitesinde yayımlanması.

Yayınlanan Meclis

gündemi sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Yazı işleri

müdürlüğü

Faaliyet 8.2.2

Meclis Kararlarının Belediyemiz Web sitesinde

düzenli olarak yayınlanarak elektronik ortamda

erişebilirliğinin sağlanması.

Elektronik ortamda

yayınlanan meclis

kararları sayısı

2015-2019 Sayı/Yıl Yazı işleri

müdürlüğü

70


Stratejik Amaç 9: Belediyemizin hukuki sorunlarını kanunlar çerçevesinde çözüme kavuşturmak Hedef 9.1. : Belediyemizin, özel ve tüzel kişilerle olan hukuki sorunlarını çözmek

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 9.1.1

Belediye Meclisi, Encümen karaları ve Başkanlığın

yazılı emirleri üzerine Belediye tüzel kişiliği adına

dava açmak ve açılmış davaları takip etmek, Birimlere

Hukuki görüş bildirmek icra işlemlerini takip etmek

Takip edilen dosya

sayısı – hukuki görüş

sayısı

2015-2019 Sayı/Yıl Hukuk İşleri

Müdürlüğü

Faaliyet 9.1.2 Yargı organları tarafından verilen kararları tasnif

edilerek ilgili müdürlüklere bildirmesi Yazışma sayısı


Müdürlüğü

Faaliyet 9.1.3

Mevzuat değişikliklerinin ve belediyelerle ilgili

gelişmelerin takip edilmesi için çeşitli dergilere ve

mevzuat takip programlarına abonelik

Alınan yayın ve

abonelik sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Hukuk İşleri

Müdürlüğü

Faaliyet 9.1.4 Ulusal yargı ağı projesine uyumluluğu sürdürmek

UYAP ile uyumlu

açılan dava ve icra

takibi sayısı


Müdürlüğü

Stratejik Amaç 10: Araçlardan etkin olarak istifade etmek.

Hedef 10.1. : Belediye hizmetlerinin kalitesini artırmak, etkinliği ve sürekliliği sağlamak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 10.1.1 Havuzdaki araçlarla müdürlüklerin araç ihtiyacını

karşılamak

Görevlendirilen araç


Ulaşım

Hizmetleri Müd.

Faaliyet 10.1.2 Taşıtların bakım ve tamirlerini denetlemek Arıza duruş süresi

2015-2019 Araç/Gün Ulaşım

Hizmetleri Müd.

Faaliyet 10.1.3 Belediye hizmet binası, şantiye, parklar, semt

pazarlarının güvenliklerini sağlamak

Yaşanan olumsuzluk


Ulaşım

Hizmetleri Müd.

Faaliyet 10.1.4 Belediyenin tüm araç ve iş makinelerinin akaryakıt

temini ile ihtiyaçlarını sağlamak.

Verilen akaryakıt

miktarı 2015-2019 Miktar/Yıl

Ulaşım

Hizmetleri Müd.

Faaliyet 10.1.5

Makine, araç ve teçhizatların bakım-onarımlarını

yapmak ve ihtiyaca bağlı yedek parça stokları

oluşturmak

Bakım onarımı

yapılan araç sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Ulaşım Hiz.Md. /

Tüm Müdürlükler

71


Hedef 10.2. : 5 yaşını geçen taşıtlarımızın Devlet Malzeme Ofisinden satın alınmak suretiyle araçlarımızın yenilenmesi.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 10.2.1 5 yaşını geçen araçların yenilenmesi Yenilenen araç


Ulaşım

Hizmetleri Müd.

Stratejik Amaç 11: Stratejik Yönetim

Hedef 11.1. : 2019 yılı sonuna kadar stratejik yönetim ilkelerini eksiksiz uygulayacak sistemin sürdürülebilirliğinin sağlanması.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 11.1.1 Belediye mevzuatı hakkında personele eğitim

verilmesi.

Düzenlenen eğitim


Mali Hizmetler

Müdürlüğü

Faaliyet 11.1.2

İç kontrol standartlarının etkinliğini artırmaya

yönelik rehber ve tanıtıcı dokümanlar

hazırlanacak.

Rehber ve

dokümanlardan

memnuniyet

2015-2019 Sayı/Yıl Mali Hizmetler

Müdürlüğü

Faaliyet 11.1.3

İç kontrol standartlarının etkinliğini artırmaya

yönelik iç denetim birimi oluşturmak ve iç

denetim faaliyetlerini yürütmek

İç denetim birimini

oluşturmak 2015-2019

2019 sonuna kadar

tamamlamak

Mali Hizmetler

Müdürlüğü /

Teftiş K. Müd.

Stratejik Amaç 12: kent yaşamında, kent vizyonunun ve hemşerilik bilincinin geliştirilmesi, kentin hak ve hukukunun korunması,

sürdürülebilir kalkınma, çevreye duyarlılık, sosyal yardımlaşma ve dayanışma, saydamlık, hesap sorma ve hesap verme, katılım,

yönetişim ve yerinden yönetim ilkelerini hayata geçirmek

Hedef 12.1. : Kent Konseyi’ni amaç, ilke ve yönetmelikteki görevleri ile birlikte tam aktif olarak hayata geçirmek

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 12.1.1 Kent konseyinin hizmet binasının yerinin

belirlenmesi ve inşası

Binanın

tamamlanma oranı 2015-2019 %100

İmar ve şeh. Md./

Fen iş. Müd/

Özel kalem

Faaliyet 12.1.2 Kent konseyinin tüm organlarının oluşturulması

ve çalışmalarının sürdürülebilir hale getirilmesi

Oluşturulan

komisyonların

toplantı sayısı

2015-2019 Toplantı

sayısı/Yıl

Özel Kalem Müd /

Tüm müdürlükler

72


Stratejik Amaç 13: Çukurova ilçe belediyesinin bütün sınırlar içerisinde Kent Bilgi Sistemini-coğrafi bilgi sistemi yenilemek

değişiklikleri sürekli güncellemek

Hedef 13.1. : Hizmetlerde öncelik sırasını oluşturabilmek için güvenli bilgiye kısa sürede erişmek

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 13.1.1 Kent bilgi sistemini güncel tutmak Yapılan alan

miktarı 2015-2019

Toplam ilçe alanı/

kent bilgi sistemi

yapılan alan miktarı

Bilgi işlem Müd./

Emlak ve İst. Müd.

Stratejik Amaç 14: Hizmetlerin Tek Merkezden Yürütülmesinin Sağlanması

Hedef 14.1. : kolay yönetilebilir bir sistem oluşturmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 14.1.1 Park ve bahçeler müdürlüğü hizmet binası yerinin

tespiti inşaatının yapılması ve hizmete sunulması Tamamlanma oranı 2015-2019 %100

Park ve bah. Müd./

Fen işleri Müd.

73


4.3.2 GÜÇLÜ MALİ YAPI

Stratejik Amaç 1: Kent ekonomisinin gelişmesi, istihdam olanaklarının yaratılmasına katkıda bulunmak

Hedef 1.1. : İstihdamı artırmaya yönelik imkan yaratmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 1.1.1

Hizmetlerde, etkinlik, tasarruf ve verimliliği

arttırmaya yönelik kamu kuruluşları, sivil toplum

örgütleri, sanayici ve iş adamları ile toplantılar

düzenlenecek.

Düzenlenen

toplantı sayısı 2015-2019

Toplantı

sayısı/Yıl

Özel Kalem

Müdürlüğü

Faaliyet 1.1.2

İlçede yaşanan güncel sorunların çözümüne yönelik

hemşerilerin ve muhtarların katıldığı toplantılar

düzenlenecek.

Hemşeri ve

muhtarlar toplantı

sayısı

2015-2019 Sayı/Yıl Özel Kalem

Müdürlüğü

Faaliyet 1.1.3

Kent konseyi öneri ve projelerinden uygun

bulunacak olanların hayata geçirilebilmesi için

gerekli girişimler yapılacak.

Hayata geçirilen

proje sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Özel Kalem

Müdürlüğü

Stratejik Amaç 2: Emlak

Hedef 2.1. : İmar planları gereği belediyemiz projelerinin gerçekleştirilmesi için ihtiyaç duyulan gayrimenkullerin belediyemiz adına devrini

sağlamak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 2.1.1

İmar planları gereği belediyemiz projelerinin

gerçekleştirilmesi için kamulaştırılacak alanların

tespiti ve tespiti yapılan kamulaştırılacak alanların

bütçemiz oranında kamulaştırılmasını sağlamak

Kamulaştırılması

tamamlanan dosya

sayısı 2015-2019 %100

Emlak ve

İstimlak

Müdürlüğü

Hedef 2.2. :Belediye gayrimenkullerini etkin ve verimli bir şekilde değerlendirerek mümkün olan optimum mali ve sosyal faydayı sağlamak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 2.2.1 Belediyemiz tasarrufunda bulunan yerlerin

kiralanmasını ve ödeme takibini sağlamak

Tahsil edilen kira

bedeli 2015-2019 %100

Emlak ve İs. Md./

Mali Hiz. Müd

74


Faaliyet 2.2.2

Belediyemiz tasarrufunda bulunan yerlerdeki

işgalleri tespit ederek ecri misil tahsilâtını

sağlamak

Tahsil edilen ecri

misil bedeli 2015-2019 %100

Emlak ve İs. Md./

Mali Hiz. Müd

Faaliyet 2.2.3 Hissedarı olduğumuz taşınmazların gelen talepler

doğrultusunda hisse satışını gerçekleştirmek

Hisse satışından

elde edilen gelir 2015-2019

Emlak ve

İstimlak Müd.

Faaliyet 2.2.4

Mülkiyeti Belediyemize ait olan arsaların ilgili

kanunlar çerçevesinde ihale yolu ile satışını

yapmak

Arsa satışı 2015-2019 Emlak ve

İstimlak Müd.

Stratejik Amaç 3: Mali Yapının Güçlendirilmesi

Hedef 3.1. : Ödemelerin daha sağlıklı ve bütçe denkliğinin sağlanması için mevcut gelirlerin zamanında ve tam tahsil edilerek ve belediye

gelirlerini artırarak mali disiplin ve dengeyi sağlamak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 3.1.1 Tahsili yapılmamış tüm tahakkukların 2019 yılına

kadar tahsilâtının yapılmasının sağlamak

Tahsil edilen gelir

miktarı 2015-2019

Tahakkuk/

Tahsilat

Mali Hizmetler

Müdürlüğü

Faaliyet 3.1.2

Yeni gelir kaynakları yaratılması için çalışmalar

yaparak gelirlerin 2015 yılından itibaren her sene

artmasını sağlamak

Gelir artış oranı 2015-2019 Bir önceki yıla

göre %15

Mali Hizmetler

Müdürlüğü

Faaliyet 3.1.3 Kayıtlı olan mükelleflerimizin borçlu olanlarına ödeme

emirlerinin gönderilmesi.

Gönderilen ödeme

emri sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Mali Hizmetler

Müdürlüğü

Faaliyet 3.1.4 Yazılı ve görsel basını kullanarak halkımıza vergilerin

zamanında yatırılması hususunda uyarmak. Verilen ilan sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Mali Hizmetler

Müdürlüğü

Faaliyet 3.1.5 Birimler tarafından gerçekleştirilen hak edişleri hak

sahiplerine ödenmesi

Sisteme girilen

ödeme emri sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Mali Hizmetler

Müdürlüğü

Faaliyet 3.1.6 Tahsilâtı hızlandırmak, vatandaşın vergi ödemelerini

kolaylaştırmak için mobil hizmet araçları temin etmek

Mobil araçla yapılan

tahsilatın toplam

tahsilata oranı

2015-2019

Mobil araçla

yapılan tahsilat/

toplam tahsilat

Mali Hizmetler

Müdürlüğü

Faaliyet 3.1.7 Bankalarla anlaşarak tahsilat noktalarını çoğaltmak

Bankalarla yapılan

tahsilatın toplam

tahsilata oranı

2015-2019

Bankalarla

yapılan tahsilat/

toplam tahsilat

Mali Hizmetler

Müdürlüğü

75


Stratejik Amaç 4: Belediye Kaynaklarının Etkin ve Verimli Kullanılmasını Sağlamak

Hedef 4.1. : Belediyemiz hizmetlerinin 2015-2019 yılları arasında aksamadan yürütülmesine olanak sağlamak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 4.1.1

Web sayfamızda bulunan doğrudan temin

sayfasında müdürlüklerin ihtiyaçlarıyla ilgili

tekliflerin yayınlanması suretiyle uygun firmaların

belirlenerek, hizmet alanına dahil edilerek; kaliteli

mal ve hizmetin ucuza temin edilmesini sağlamak.

Doğrudan temin

ilan sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Destek

Hizmetleri

Müdürlüğü

Faaliyet 4.1.2 Belediye hizmet binasının ortak giderlerini

karşılamak (elektrik, su, telefon vb)

Tüm faturaların

ödenmesi (%) 2015-2019 %100

Destek

Hizmetleri

Müdürlüğü

Faaliyet 4.1.3 Belediyemiz birimlerinin demirbaş ihtiyaçlarının

karşılanmasını sağlamak

Satın alınan ürünlerden

müdürlüklerin


Destek

Hizmetleri

Müdürlüğü

Faaliyet 4.1.4 Birimlerde kullanılan demirbaş ve büro

malzemelerinin tamir ve bakımının yapılması

Bakım onarım

yapılan araç gereç

sayısı

2015-2019 Sayı/Yıl Destek Hiz.Müd./

Tüm müdürlükler

76


4.3.3 İMAR PLANLAMA

Stratejik Amaç 1: İlçemizi gelişmiş kent kimliğine ve çağdaş görüntüye sahip, kentsel dönüşümü tamamlamış bir duruma getirmek.

Hedef 1.1. : Belediye sınırları içerisinde kalan planlı arsalarda imar uygulaması yapmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 1.1.1

Düzenli kentleşme için kesinleşen 1/1000 ölçekli

uygulama imar planlarının tatbiki amacı ile imar

uygulaması yapmak ve imar uygulama iptali olan

düzenleme sahalarında yeni uygulama çalışmaları

yapmak.

İmar uygulaması

tamamlanan alan (ha) 2015-2019 1000 ha alan

İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

Hedef 1.2 :Etkin, verimli, kaliteli ve sürdürülebilir hizmet sağlamak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 1.2.1

Belediye hizmetlerinin imar yönünden sürekliliğini

sağlamak amacıyla her türlü harita verilerinin

bilgisayar ortamına aktarılmasını ve güncellenmesi

sağlamak

Aktarılan veri


İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

Faaliyet 1.2.2

Kentin imar yönünden gelişimi için vatandaşların

talepleri, resmi dairelerden gelen talepler ve tüm

müdürlüklerin imarla ilgili ihtiyaçlarının

karşılanmasını sağlamak

Gerçekleştirilen

talep sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

77


Stratejik Amaç 2: İlçemizi gelişmiş kent kimliğine ve çağdaş görüntüye sahip, kentsel dönüşümü tamamlamış bir duruma getirmek.

Hedef 2.1. : 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanun kapsamında yapımı düşünülen ve Çevre Şehircilik

Bakanlığı ile birlikte yapımına devam edilen Belediyeevleri Mahallesi dışında Belediye sınırları içerisinde kalan ve sağlıksız yapılaşmaların

olduğu bölgelerin tespit edilerek 6306 sayılı kanun kapsamında Afet Riskli Alan ilan edilerek kentsel dönüşüm projelerinin hazırlanması.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 2.1.1

100. Yıl Mahallesinde 6306 sayılı Kanun

kapsamında Afet Riskli Alanın belirlenmesi ve

Kentsel Dönüşüm Projesinin uygulanması.

Projenin

gerçekleşme oranı 2015-2019 %100

İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

Faaliyet 2.1.2

Karslılar Mahallesinde 6306 sayılı Kanun



Projenin


İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

Faaliyet 2.1.3

Kurttepe Mahallesinde 6306 sayılı Kanun


Kentsel Dönüşüm Projesinin uygulanması..

Projenin


İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

Faaliyet 2.1.4

Beyazevler Mahallesinde 6306 sayılı Kanun



Projenin


İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

Faaliyet 2.1.5

Güzelyalı Mahallesinde 6306 sayılı Kanun



Projenin


İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

Faaliyet 2.1.6

Mahfesığmaz Mahallesinde 6306 sayılı Kanun



Projenin


İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

78


Hedef 2.2. :Kent estetiğinin arttırılması için kentsel dönüşüm düşünülen bölgelerde Kentsel Tasarım uygulamaları yapmak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 2.2.1 2016 yılı sonuna kadar tasarım yapılacak bölge ve

yerler tespit edilecek. Tasarım sayısı 2016 Sayı/Yıl

İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

Faaliyet 2.2.2 1/500 ve 1/200 ölçekli planlar hazırlanacak. Planlanmış alan

miktarı 2015-2019 Hektar/Yıl

İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

Faaliyet 2.2.3 2018 yılında Planlara uygun uygulamalar

gerçekleştirilecek.

Uygulama yapılan

alan miktarı 2018 Hektar/Yıl

İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

Stratejik Amaç 3: 2019 yılı sonuna kadar Uygulama İmar Planlarını Nazım İmar Planlarına uygun hale getirmek, imar planlarını yapmak ve

uygulamak.

Hedef 3.1. : Belediye sınırları içinde kalan alanlarda imar planlarını hazırlamak ve imar planı olmayan bölge bırakmamak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 3.1.1

Düzenli kentleşme için 1/5000 Ölçekli Nazım İmar

Planlarına uygun 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar

Planlarının hazırlanması.

İmar planı yapılan

alan miktarı 2015-2019 Hektar/Yıl

İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

Faaliyet 3.1.2

Belediye hizmetlerinin imar yönünden sürekliliğini

sağlamak amacıyla imar bilgilerinin güncellenmesi

ve ilgililere istenildiğinde bilgi vermek.

Güncelleme sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

79


Hedef 3.2 :6360 sayılı Kanun kapsamında İlçemiz yetki ve sorumluluk alanı içerisinde kalan yaklaşık 1500 Hektar alanın (Kabasakal,

Karahan, Şambayadı Mahalleri içerisinde yer alan) Uygulama imar planlarını hazırlanmak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 3.2.1

Uygulama İmar Planlarının hazırlanması ve onaylanması

aşamalarının tamamlanmasından sonra, Emlak ve İstimlâk

Müdürlüğü tarafınca hazırlanacak imar uygulamalarının

bitirilmesi neticesinde ruhsat ve iskân işlemlerini

hızlandırmak

Verilen ruhsat ve

iskan sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

İmar ve

Şehircilik Müd./

Emlak ve İst.

Müdürlüğü

Hedef 3.3 :Yaban Hayatı Gelişim Alanı içerisinde kalan bölgenin imar planı sorunlarını çözmek.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 3.3.1

Yaban Hayatı Geliştirme Sahasına yönelik olarak

Büyükşehir Belediyesi tarafınca hazırlanan ve İlçemiz

sınırları içerisindeki 1300 Hektarlık alanın 1/5000 Ölçekli

Nazım İmar Planlarına uygun olarak 1/1000 Ölçekli

Uygulama İmar Planlarını hazırlamak.

Sorunun çözülmesi 2015-2019 %100

İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

Stratejik Amaç 4: Asansör yönetmeliğinin 24. Maddesine istinaden mevcut asansörlerin yıllık kontrollerinin yapılması için Makine

Mühendisleri Odası ile yapılan protokol çerçevesinde denetlemenin yapılması.

Hedef 4.1 :Belediye sınırları içinde kalan eskimiş binalarda asansör kontrolü yapılarak kazaların önlenmesi.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 4.1.1 İlçe sınırları içerisinde bulunan binalardaki tüm

asansörlerin güvenli hale getirilmesini sağlamak.

Kontrol edilen

asansör sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

İmar ve Şeh.

Müdürlüğü

Stratejik Amaç 5: Bedensel Engelli Vatandaşlarımızın Yaşamlarını Kolaylaştırmak.

Hedef 5.1:İmar Planı yapımı ve ruhsat işlemleri esnasında otopark ve kaldırım çözümlemeleri ile engelli vatandaşlarımızın yaşamını kolaylaştırmak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 5.1.1 İmar Planlarında engelli vatandaşlarımız için özel yaşam

alanları oluşturmak. (Park v.b.)

Oluşturulan alan


İmar ve Şeh.

Müdürlüğü

Faaliyet 5.1.2 Ruhsat işlemleri esnasında otopark önceliğinin engelli

vatandaşlarımıza göre uygulanmasını sağlamak.

Uygulanan proje


İmar ve Şeh.

Müdürlüğü

80


4.3.4 KAMU DÜZENİ / AFET VE RİSK YÖNETİMİ

Stratejik Amaç 1: Ruhsatlandırma Çalışmalarının Etkinlik ve Verimliliğini Sağlamak

Hedef 1.1: Ruhsatlandırılmasında Yasal Engel Olmayan Tüm İş Yerlerinin Ruhsatlandırılmasını Sağlamak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 1.1.1 Gayri sıhhi, sıhhi işyerlerinin ve umuma açık

istirahat ve eğlence yerlerinin ruhsatlandırılması

Verilen ruhsat


Ruhsat ve Denetim

Müd.

Faaliyet 1.1.2 Hafta tatiline tabi olan iş yerlerinin

ruhsatlandırılması

Verilen ruhsat


Ruhsat ve Denetim

Müd.

Faaliyet 1.1.3 Ruhsatlandırılamayan tüm iş yerlerinin

kapatılmasını sağlamak

Kapatılan iş yeri


Ruh. ve Den.Md./

Zabıta Müd.

Faaliyet 1.1.4 Mevzuatı çerçevesinde ilçemiz sınırlarında bulunan

esnaflarımızı bilinçlendirme toplantıları yapmak

Yapılan toplantı


Ruh. ve Den.Md./

Zabıta Müd.

Stratejik Amaç 2: İmar Kanununa ve Mevzuata Uygunluğun Sağlanması, Ruhsatsız Bina Yapımının Engellenmesi

Hedef 2.1: 2019 yılı sonuna kadar ilçenin imar planının uygunluk düzeyini en az %80’a çıkarmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 2.1.1

3194 sayılı İmar kanunun 21. Maddesi gereği

inşaatlara ruhsat alınmasını sağlamak, aynı

kanunun 32. maddesi gereği imara uygun hale

getirilmesi veya yıkılması ile yine imar

kanununun 42. Maddesi gereğince para cezası

verilerek kaçak inşaatların önlenmesini sağlamak

Ruhsatsız olduğu

tespit edilen inşaat

sayısı

2015-2019 Sayı/Yıl Yapı Kontrol

Müdürlüğü

Faaliyet 2.1.2

Belediyeye ait yol, kaldırım, arsa veya arazi

üzerine izinsiz olarak inşaat malzemeleri

konulmasını önlemek

Düzenlenen

işgaliye tutanak

sayısı

2015-2019 Sayı/Yıl Yapı Kontrol

Müdürlüğü

81


Stratejik Amaç 3: Zabıta Müdürlüğü Çalışmalarını; Halka Hizmet İçin Ulusal Standartlara Çıkartmak

Hedef 3.1: Zabıta Müdürlüğü çalışmaları ile yasalar çerçevesinde en verimli şekilde Çukurova halkının huzuru ve sağlığını korumak amacıyla

denetimlerimizi yürütmek

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 3.1.1

Zabıta Müdürlüğü Personellerinin motivasyonunu

arttırmak amacıyla yılda iki defa yemek, eğlence, piknik,

gezi vb. faaliyetlerde bulunmak.

Personel


Zabıta

Müdürlüğü

Faaliyet 3.1.2

Çevre rahatsızlığına sebep seyyar işgallerinin uzmanlaşmış

personellerimizce sistemli ve etkin bir biçimde denetim

yaparak şikâyetleri sonlandırmak.

Denetim sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Zabıta

Müdürlüğü

Faaliyet 3.1.3 İlçemiz sınırlarında yetkili olduğumuz alanlarda kaldırım

işgalini önlemek. Düzenlenen

tutanak sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Zabıta

Müdürlüğü

Faaliyet 3.1.4 Gürültü şikâyetlerini mevzuatımız gereğince

değerlendirmek ve sonuçlandırmak.

Şikâyetlerle ilgili

gelen evrak sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Zabıta

Müdürlüğü

Faaliyet 3.1.5 Mevzuatlar doğrultusunda halk sağlığını korumak amacı

ile etkin ve sürdürülebilir denetim sistemi oluşturmak

Yapılan denetim


Zabıta

Müdürlüğü

Stratejik Amaç 4: semt pazarlarında halkın rahat ve huzur içinde alış veriş yapabilmesini sağlamak.

Hedef 4.1: Semt Pazarlarımızın Fiziki koşullarını Hedefimiz insan memnuniyetidir düşüncesi ile 2017 yılı sonuna kadar halkımızın hizmetine sunmak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 4.1.1

Semt Pazarlarında Zabıta Personellerimizin daha verimli

çalışabilmeleri ve kontrollerinin daha sağlıklı yapabilmeleri

amacıyla Zabıta bürosu yapmak. Yapılan büro sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Zabıta

Müdürlüğü

Faaliyet 4.1.2

Modern ortamlarda huzurlu alış-verişin yapılması amacıyla

semt pazarlarını düzenleme çalışmaları yapmak( wc, çöp

toplama yeri, rögar, kanalizasyon, aydınlatma, kamera

sistemi, hoparlör sistemi)

Vatandaş


Zabıta

Müdürlüğü

Faaliyet 4.1.3 Semt Pazarlarında; Trafiğe ve halkımızın geçişlerine engel

olabilecek durumları tespit etmek ve önlemek

Vatandaş


Zabıta

Müdürlüğü

82


Stratejik Amaç 5:Afetlerden En Az Hasarla Kurtulmak

Hedef 5.1. : Afet Durumlarında Belediye Personelini Halka Yardım Konusunda Bilinçlendirmek

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 5.1.1 Koruyucu güvenlik özel talimatı hazırlamak,

görevleri tanımlamak, görevlileri atamak

Düzenlenen

tatbikat 2015/2019 Tatbikat/Yıl Sivil Savunma Br.

Faaliyet 5.1.2 Doğal afet planı hazırlamak, görevleri tanımlamak,

görevlileri atamak

Düzenlenen

tatbikat 2015/2019 Tatbikat/Yıl

Sivil Savunma

Br./ Zabıta Müd.

83


4.3.5 ÇEVRE VE İNSAN SAĞLIĞI

Stratejik Amaç 1: İlçe Sınırları içerisindeki sokak hayvanlarının rehabilite edilmesi ve salgın hastalıklarla mücadele edilmesi

Hedef 1.1. : Sokaklardaki sahipsiz (kedi-köpek) hayvanların kontrol altına alınması

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 1.1.1

Oluşturulacak ekip ile özel yapılan araçla, sahipsiz

Hayvanları toplayarak kısırlaştırma, tedavi ve

aşılama işlemlerinin yapılması, saldırgan ve güçten

düşmüş hayvanların Çukurova Belediyesi Hayvan

Barınağı’na teslim edilmesi.

Kısırlaştırılan ve

Aşılanan Hayvan


Veteriner İşleri

Müdürlüğü

Faaliyet 1.1.2 Sokaklardaki sahipsiz hayvanların kuduz ve

parazit aşılarının yapılması.

Aşılanan Hayvan

Sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Veteriner İşleri

Müdürlüğü

Faaliyet 1.1.3

Çukurova Belediyesi Hayvan Barınağı’nda salgın

hastalıklarla mücadele etmek için ek müşahede

yerleri oluşturmak.

Oluşturulan Ek

Müşahede Yerleri 2015-2019 Sayı/Yıl Veteriner İşleri

Müdürlüğü

Faaliyet 1.1.4

Sokak hayvanları için ek beslenme odakları

oluşturmak ve belediyemiz sınırları içerisinde su

ihtiyaçlarını karşılamak için güneş enerjisi ile

çalışan otomatik yem ve suluk makinelerinin

alınması, mevcut veya yeni yapılacak olan

parklarımızda uygun yerlerde kullanılması.

Besleme Odak

Sayısı ve su kapları


Veteriner İşleri

Müdürlüğü

Faaliyet 1.1.5 Sivil Toplum Örgütlerine sokak hayvanları için

mama desteği sağlamak

Verilen mama

miktarı 2015-2019 Miktar/ Yıl Veteriner İşleri

Müdürlüğü

Faaliyet 1.1.6

Hayvan sevgisini topluma kazandırmak için,

ilköğretimlerin anasınıfı ve 1.sınıflarına eğitim ve

seminer vermek, halkı bilinçlendirmek için sivil

toplum örgütleri ile organize olarak, afiş ve

broşür dağıtmak

Düzenlenen eğitim

sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Veteriner İşleri

Müdürlüğü

84


Stratejik Amaç 2: Kurban Satış ve Kesim Yeri

Hedef 2.1:Kurban Satış ve Kesim Yeri Oluşturmak ve Denetlemek.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 2.1.1

Milli Emlak, Büyükşehir Belediyesi veya Orman

ve Su İşleri Bakanlığından koşullara uygun olarak

arazi temin edilip, kurban satış ve kesim alanı

oluşturarak ilçe sınırları içerisinde gelişi güzel

kurban satış ve kurban kesimlerini engellemek. Bu

alanın diğer zamanlarda toplumun faydalanması

için (Konser veya Festival alanı gibi) farklı

faaliyetlerde kullanılmasını sağlamak

Vatandaş


Veteriner İş. Müd./

Zabıta Müd./

Fen işleri müd./

Emlak ve İs. Müd.

Stratejik Amaç 3: Gıda Üretimi Yapan veya Satan İşyerlerinin Denetimi

Hedef 3.1: İlçemiz sınırları içerisinde gıda üretimi yapan veya satan işyerlerinin denetiminin sağlanması.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 3.1.1

İlçemizde bulunan ve yasal mevzuatta denetim

yetkisi belediyemize verilen iş yerleri tespit

edilecek ve bir liste haline getirilecek.

Listelenen işyerleri


Vet. İş. Müd./

Çev. Kor. ve K. Müd./

Zabıta Müdürlüğü/

Ruhsat Den. Müd.

Faaliyet 3.1.2

Denetime tabi tutulacak tüm iş yerleri yılda en az

bir kez denetlenecek şekilde bir denetim planı

hazırlanacak. İş yerlerinin bağlı olduğu meslek

odaları ve Tarım İl ve ilçe müdürlükleri ile

koordinasyon sağlanacak.

Denetlenen işyeri


Vet. İş. Müd./


Zabıta Müdürlüğü/

Ruhsat Den. Müd.

Faaliyet 3.1.3

Denetimler; zabıta ekipleri, veteriner hekim veya

planda belirtilmişse meslek odası Yetkilileri ve

Tarım il /ilçe müdürlüğü yetkilileri ile yapılacak.

Denetlenen işyeri

sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Vet. İş. Müd./


Zabıta Müdürlüğü

Faaliyet 3.1.4

Denetimler sonucunda şartlara uymayan işletmelere

süre verilmesi ve sürenin sonunda tekrar

denetiminde şartlarını düzeltmeyen işletmelere

yasal işlem başlatılması.

Şartları düzeltilen

iş yeri sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Vet. İş. Müd./


Zabıta Müdürlüğü

85


Stratejik Amaç 4: İlçemizde Bulunan Sahipli Hayvanlar İçin Faaliyet Alanları Oluşturmak

Hedef 4.1: Sahipli hayvanlar için parkur oluşturmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 4.1.1

Sahipli hayvanlar İçin; mevcut veya yapılacak olan

şartlara uygun parklarımızda, oyun parkurları ve

gezi alanları oluşturmak

Oluşturulan parkur

ve gezi alan sayısı 2019 Sayı/Yıl

Vet.İş. Müd. /

Fen İşleri Müd./

Park ve bah. Md.

Faaliyet 4.1.2 Sahipli hayvanlar için; Sponsor desteği ile köpek

itaat ve güzellik yarışmaları düzenlemek

Düzenlenen

yarışmalar 2015-2019 Sayı/Yıl

Veteriner İşleri

Müdürlüğü /

Kültür ve Sos. İş.

Müd.

Stratejik Amaç 5:İlçemizde Bulunan Engelli Çocuklarımızın da Faydalanabileceği Minyatür Hayvanat Bahçeleri Oluşturmak

Hedef 5.1: Parkların uygun bölümlerinde minyatür hayvanat bahçesi oluşturmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 5.1.1

Rehabilitasyon merkezlerinde tedavi gören, spastik

veya otistik çocuklarında yararlanabilmesi için

Pony (Küçük at ırkı) cinsi atların temini ve dolaşım

alanı oluşturulması

Oluşturulan Alan


Vet.İş. Müd. /

Fen İşleri Müd./

Park ve bah. Md.

Faaliyet 5.1.2

Mevcut veya yapılacak olan parklarımızın uygun

yerlerin de çocuklara hayvan sevgisi ve doğa

sevgisini kazandırmak amacı ile beslenme ve

bakımı kolay, değişik hayvan türlerinin

bulundurulması ve yaşamlarının devamı için uygun

ortam yaratılması

Oluşturulan Alan


Veteriner İşleri

Müdürlüğü /

Park ve bah.

Md.

Faaliyet 5.1.3

Şartlara uygun olan parklarımızın birinde, çeşitli

balık türlerinin halka tanıtılması amacı ile kapalı bir

akvaryum tesisinin yapılması

Tesisin

tamamlanma oranı 2015-2019 Sayı/Yıl

Veteriner İşleri

Müdürlüğü/

Fen İşleri Müd./

Park ve bah.

Md.

86


Stratejik Amaç 6: Çevre Bilincini Geliştirme

Hedef 6.1: Çevre hakkında toplum bilincini geliştirmek ve çevre – ekoloji bilincini oluşturan sürdürülebilir kalkınmayı destekleyici

faaliyetlerde bulunmak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 6.1.1

Çevre ve ekoloji hakkında güncel tanımları güncel

verilerle açıklayan kolay anlaşılır kitapçıklar

düzenleyip yayımlamak.

Basılan kitapçık

sayısı. 2015-2019 Sayı/Yıl

Çevre Koruma

ve Kontrol

Müdürlüğü

Faaliyet 6.1.2 İlçe genelinde orta öğretim kurumlarında seminer

düzenlemek.

Seminerlere katılım

sağlayacak kişi

sayısı.

2015-2019 Kişi/Yıl

Çevre Koruma

ve Kontrol

Müdürlüğü

Faaliyet 6.1.3

Belediyemiz bünyesinde çalışan personeli “Çevre Bilincini Geliştirme” kapsamında seminerlerle

bilinçlendirmek.

Düzenlenecek

seminer sayısı. 2015-2019 Kişi/Yıl

Çevre Koruma

ve Kontrol

Müdürlüğü

Faaliyet 6.1.4 Belediyenin paydaşları ile çevre haftası etkinlikleri

düzenlemek

Vatandaş


Çevre Koruma

ve Kon. Müd.

Hedef 6.2: İklim değişikliği konusundaki bilinci geliştirmek ve düzensiz yaşam biçimlerinin ekolojik dengeyi düzeltici yönde değişmesini

sağlamak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 6.2.1

İklim değişikliği, küresel ısınmanın çevresel ve

toplumsal etkileri ve bu konuda alınması gereken

önlemler hakkında bir kitapçık düzenlemek ve

yayımlamak.

Basılan kitapçık

sayısı. 2015-2019 Sayı/Yıl

Çevre Koruma

ve Kontrol

Müdürlüğü

Faaliyet 6.2.2 İlçe genelinde orta öğretim kurumlarında seminer

düzenlemek.

Seminerlere katılım

sağlayacak kişi

sayısı. 2015-2019 Kişi/yıl

Çevre Koruma

ve Kontrol

Müdürlüğü

87


Hedef 6.3: İlçemizde yaşayan ilköğretim çağındaki çocuklar için çevre konusunda çalışan sivil toplum örgütleri ve yetkilendirilmiş kuruluşlar

desteğiyle ‘’Çevre Okulu ‘’ oluşturmak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 6.3.1

Sürdürülebilir çevre ve atık yönetimi konularında

(eğitim kurumlarından destek de alınarak) ilköğretim

öğrencilerine yönelik eğitim programı hazırlanması.

Eğitim semineri

sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Çevre Koruma

ve Kontrol Müd.

Faaliyet 6.3.2 Eğitim programını tamamlayanlara vermek ü

zere Eğitim seti ve katılım sertifikası hazırlanması.

Verilen sertifika

sayısı 2015-2019 Adet/yıl

Çevre Koruma

ve Kontrol

Müdürlüğü

Stratejik Amaç 7: Çevresel Kirliliklerin Azaltılması ve Enerji Verimliliği

Hedef 7.1: 26809 sayılı “Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği” (ÇGDYY) kapsamında ve diğer yasal

düzenlemeler doğrultusunda Çukurova İlçesi genelinde gürültü kaynaklarının tespiti, denetimi ve gürültünün ilçe sakinlerinde neden olduğu

olumsuz etkilerin giderilmesinin sağlanması için ilgili kurumlarla işbirliği içerisinde görev yapmak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 7.1.1 “Çevre Denetim Ekibi” oluşturulması

Değerlendirilip giderilen

şikâyet ve gerçekleştirilen

denetim sayısı.

2015-2019 Sayı/Yıl

Çevre Kor. ve

Kont.Müd. /

Zabıta Müd.

Hedef 7.2: İlgili meslek odalarının ortaklığı ile ilçemizin hava kalitesinin yükseltilmesi ve karbon emisyonlarının azaltılması, ısınma araç

gereç ve donanımlarının eksik ve yanlış kullanımı yüzünden meydana gelen enerji kayıplarını önlemek için gerekli tedbirleri almak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 7.2.1

İşyerlerinden kaynaklanan hava kirliliğine neden

olan etkenlerin ortadan kaldırılması için

müştereken hazırlanan önleyici tedbirler almak

Vatandaş

memnuniyeti 2019 %100

Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

Faaliyet 7.2.2 Muhtarlıklarla birlikte eğitim faaliyetlerinde

bulunmak.

Düzenlenen eğitim

semineri sayısı. 2015-2019 Eğitim sayısı/yıl

Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

88


Faaliyet 7.2.3

İlçemizde enerjisini güneş enerjisi ve diğer

alternatif enerji kaynaklarından alan yapılaşmayı

teşvik etmek için eğitim, ilan, broşür gibi

materyallerin hazırlanıp dağıtılması

Düzenlenen eğitim

sayısı 2015-2019 Eğitim sayısı/yıl

Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

Faaliyet 7.2.4

Belediyemize ait hizmet binaları, parklar ve semt

pazarlarında güneş enerjisi ve diğer alternatif

enerji kaynaklarından elde edilen elektriğin

kullanılması

Güneş Enerji sistemi

kullanılan tesis

sayısı

2015-2019 Sayı/Yıl

Çevre Kor. ve

Kont.Müd./

Park ve Bah.

Müd./

Fen iş. Müd.

Hedef 7.3:Adana Büyükşehir Belediyesi Reklam, İlan ve Tanıtım Yönetmeliği kapsamında ilçemiz genelinde görüntü kirliliğine sebep olan

unsurların ortadan kaldırılması

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 7.3.1

İlçe genelinde görüntü kirliliğin yoğunlaştığı

bölgelerde ilgili yönetmeliğe uygun olmayan

reklam ve ilan tabelalarıyla klima, tente vb.

Eklentilerin tespitinin yapılması ve bu eklentilerin

kaldırmasının sağlanması.

Uygun hale getirilen

yer sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Kentsel Tas. md. /

Çevre Kor. ve

Kont. Müd. /

imar ve Şeh. Müd.

Stratejik Amaç 8: Atık Yönetimi

Hedef 8.1: Ambalaj atıklarının kontrollü bir şekilde toplanarak, ekonomiye geri kazandırılmasını sağlamak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 8.1.1

“Ambalaj Atıkları Yönetim Planı” doğrultusunda

belirlenen tüm bölgelerde; tüm ev ve işyerlerinde

sağlıklı, kalıcı, modern yöntemlerle toplama sisteminin

oluşmasına yönelik bilgilendirme çalışması ve tebligat

yapılması.

Ulaşılan hane ve iş

yeri sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

Verilen eğitim sayısı 2015-2019 Eğitim/Yıl Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

Dağıtılan broşür


Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

Faaliyet 8.1.2 “Ambalaj Atığı Geri Dönüşüm Kumbaralarının”

konularak, toplama noktalarının oluşturulması.

Kumbaraların her yıl

en az %10 artırılması 2015-2019 Artış oranı

Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

89


Faaliyet 8.1.3 Yılda en az 1 kere bölgedeki tüm ilköğretim okullarına

yönelik genel bilgilendirme çalışmasının düzenlenmesi.

Düzenlenen çalışma


Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

Faaliyet 8.1.4

Doğada parçalanması uzun zaman alan, insan sağlığı

açısından büyük risk taşıyan naylon poşetlerin

kullanımının azaltılmasına yönelik kullanım alanları

olan pazar, market gibi yerlerde geri dönüşümü

mümkün olan, bez torba-file-kese kâğıdı kullanımının

teşvik edilmesine yönelik çalışmaların başlatılması.

Düzenlenen çalışma


Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

Hedef 8.2: Bitkisel atık yağların gerek konutlarda gerekse de işletmelerde diğer atıklardan ayrı toplanması bu sayede dolaylı veya doğrudan

olarak alıcı ortama verilmesini önlemek.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 8.2.1 Atık yağ üreten tüm işletmelerin denetlenmesi. Denetlenen iş yeri


Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

Faaliyet 8.2.2 Her yıl ilçe genelinde denetlenen işletme sayısının en

az %20 artırılması.

Denetlenen iş yeri


Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

Faaliyet 8.2.3

Her yıl en az beş mahalle seçilerek, seçilen bölgedeki

tüm sitelerde bilgilendirme çalışması yapmak ve bidon

dağıtımı yaparak atık yağ toplama noktaları kurmak.

Toplanan atık yağ


Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

Faaliyet 8.2.4 Yılda en az 1 kere bölgedeki tüm ilköğretim okullarına

yönelik genel bilinçlendirme çalışması düzenlemek. Verilen eğitim sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

Faaliyet 8.2.5

Halkımızın sağlığını korumak için bölgemizdeki atık

yağ üreticisi konumundaki işletmelerde atık yağın

kullanım sıklığını belirleyen Toplam Polar Madde

ölçümlerini işletmelerde gerçekleştirmek.

Denetlenen iş yeri


Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

90


Hedef 8.3: Atık pillerin çevreye zarar vermesinin engellenmesi ve ekonomiye yeniden kazandırılmasının sağlanması.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 8.3.1

Belediyemizce hazırlanan atık pil toplama

kutularının öncelikle eğitim kurumları ve

vatandaşların sıkça vakit geçirdiği yerlere

konulması.

Toplanan atık pil


Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

Faaliyet 8.3.2 Atık pillerin çevreye verdiği zararlar konusunda

seminerler düzenlemek, broşürler dağıtmak.

Düzenlenen eğitim

semineri sayısı 2015-2019 Eğitim Sayısı/Yıl

Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

Hedef 8.4:Atık Elektrikli Elektronik Eşyaların çevreye zarar vermeden toplanılması ve ekonomiye kazandırılması.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 8.4.1

Atık Elektrikli Elektronik Eşyaların lisanslı bir

kuruluş tarafından toplanılmasını ve ekonomiye

geri kazandırılmasını sağlamak ya da belediyemiz

bünyesinde geri dönüşüm faaliyetlerini yürütecek

tesisler kurmak

Toplanan Atık

Elektrikli

Elektronik

Eşyaların miktarı

2015-2019 Miktar/Yıl Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

Faaliyet 8.4.2

Atık Elektrikli Elektronik Eşyaların çevreye verdiği

zararlar konusunda seminerler düzenlemek,

broşürler dağıtmak.

Düzenlenen eğitim

semineri sayısı 2015-2019 Eğitim Sayısı/Yıl

Çevre Kor. ve

Kont.Müd.

Hedef 8.5: katı atıkların toplanması

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 8.5.1 İlçe sınırları içerisinde ortaya çıkan evsel atıkların

toplanması ve çöp döküm alanına taşınması

Toplanan çöp

miktarı 2015-2019 Miktar/yıl Temizlik İşleri

Müdürlüğü

Faaliyet 8.5.2

İlçe sınırları içerisindeki sokak cadde ve

kaldırımların süpürülmesi, temizlenmesi ve Arasöz

aracı ile sulanması

Vatandaş

memnuniyeti 2015-2019 %100 Temizlik İşleri

Müdürlüğü

91


Faaliyet 8.5.3

İlçe sınırları içerisinde bulunan gerekli yerlere çöp

konteynırları ve dış mekan kutuları temin etmek, bu

konteynır ve dış mekan kutularının bakım,

onarımlarını yapmak ve Konteynır yıkama aracı ile

yıkanması ve dezenfekte edilmesini sağlamak

Onarım yapılan

konteynır sayısı 2015-2019 Sayı/yıl Temizlik İşleri

Müdürlüğü

Faaliyet 8.5.4

Tüm Çukurova’da çöp konteynırlarının yer altına

alınması, galerilerin oluşturulması, çöp toplama,

kanalizasyon, temiz su, elektrik telefon kablolarının

vb. yer altından geçirilmesi

Yer altına alınan

konteynır sayısı 2015-2019 Sayı/yıl

Temizlik İşleri

Müdürlüğü/

Fen işleri

müdürlüğü

Faaliyet 8.5.5

Çöplerin kâğıt, demir, cam, organik vb.

ayrıştırılarak toplanıp değerlendirilerek gelir elde

edinilmesi

Elde edilen değerli

çöp miktarı 2015-2019 Miktar - gelir Temizlik İşleri

Müdürlüğü

Faaliyet 8.5.6

Konutlardan ve işyerlerinden tadilat vb. nedenlerle

ortaya çıkan molozlar ile eski kanepe koltuk vb.

malzemelerin toplanması uygun moloz döküm

alanlarında düzenli olarak taşınması.

Toplanan moloz

miktarı 2015-2019 Ton/yıl Temizlik İşleri

Müdürlüğü

Stratejik Amaç 9: Sağlık Hizmetlerini Etkin ve Verimli Hale Getirmek

Hedef 9.1. : Toplumun sağlık kalitesini yükseltmek

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 9.1.1 Personelin her yıl sağlık kontrolünden geçirilmesi Sağlık Taraması

yapılan pers. sayısı 2015-2019 Sayı /Yıl Sağlık İşleri Müd.

Faaliyet 9.1.2 Mobil sağlık tarama aracı temin edilerek

vatandaşlarımızın sağlık taramasından geçirilmesi

Sağlık taraması

yapılan vatandaş

sayısı

2015-2019 Sayı /Yıl Sağlık İş. Müd./

Özel kalem Müd.

Hedef 9.2. : Cenaze Ölüm Raporlarının En Kısa Sürede ve Sorunsuz Bir Şekilde Verilmesini Sağlamak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 9.2.1 Ölüm raporu ve defin ruhsatlarının düzenlenmesi Verilen rapor ve

defin ruhsatı sayısı 2015-2019 Gerçekleşme /Yıl

Sağlık İşleri

Müd.

92


Stratejik Amaç 10: Temiz ve Güvenli Ve Sağlıklı Bir Çevre Oluşturmak

Hedef 10.1. : Sinekle mücadele ve yabani otların görüntü kirliliğinin önlenmesi

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 10.1.1

Sinekle mücadele yapılması, yabani otlarların

ilaçlama yapılması suretiyle büyüme ve

çoğalmalarının önlemesi ve içerisinde haşerelerin

barınmasının engellenmesi

İlaçlanan alan

miktarı 2015-2019 Sayı/Yıl

Park ve Bah.Md.

/ Tem. İş. Müd.

Stratejik Amaç 11:Sosyal Temizlik Hizmetleri sunmak

Hedef 11.1. : Sosyal Belediyecilik anlayışı içerisinde toplumun temizlik ihtiyaçlarında katılım sağlamak suretiyle toplumun sağlığını korumak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 11.1.1 İbadethane, okul vb. toplu kullanım alanlarının temizlik hizmetlerinin yapılması

Temizlenen okul-

ibadethane sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Temizlik İşleri

Müdürlüğü

Faaliyet 11.1.2 Bakıma muhtaç, kimsesiz ve yaşlıların yaşam

mekanlarının temizliğinin yapılması

Temizlenen yaşam

alanı sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Temizlik İşleri

Müdürlüğü

Faaliyet 11.1.3

İbadethane, okul vb. toplu kullanım alanlarının

asfalt, kilit taşı ile kaplama, bahçelerinin peyzajı,

oyun ve spor alanlarının düzenlenmesi, bakım ve

onarımı

Bakım onarım

yapılan

ibadethane+okul

sayısı

2015-2019 Sayı/Yıl Fen işleri müd.

Faaliyet 11.1.4 Kurulan Semt pazarlarının temizliklerinin yapılması

ve dezenfekte edilmesi

Temizlenen Pazar

yeri sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Temizlik İşleri

Müdürlüğü

Faaliyet 11.1.5

Temizlik hizmetlerinin yürütülmesi için gerekli araç

ve gereçlerin alınması, alınan araç ve gereçlerin

bakım onarımlarının yapılması veya yaptırılması,

bakım ve onarımların yapılması için gerekli yedek

parçaların alınması.

Alınan yedek parça


Temizlik İşleri

Müdürlüğü

93


4.3.6 KENTSEL ALT YAPI / ÜST YAPI

Stratejik Amaç 1: İlçemiz sınırlarında modern kapalı pazar yerleri yapmak ve var olanları iyileştirmek.

Hedef 1.1. : İmarına uygun yerlerde, vatandaşın talebine cevap verebilecek modern pazar yerleri yapmak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 1.1.1 İmar planında pazar yeri olan alanların belirlenmesi

ve yapılması.

Yapılan Pazar yeri


Fen İşleri Md./

Zabıta Müd./

İmar ve Şeh.Md.

Faaliyet 1.1.2 Mevcut Pazar yerlerindeki eksikliklerin

giderilmesi.

Vatandaş


Fen İşleri Md./

Zabıta Müd.

Faaliyet 1.1.3 Mevcut pazar yerlerimizin üstünü kapatmak ve modern

bir görüntüye kavuşturmak

Vatandaş


Fen İşleri Md./

Zabıta Müd.

Stratejik Amaç 2: Planlı, Akıcı, Kaliteli, Güvenli ve Düzenli Bir Ulaşım Ağının Sürekliliğini Sağlamak.

Hedef 2.1: Yeni açılan ve aşırı deforme olan yolları asfalt ya da kilitli parke taş ile kaplama yapmak, noktasal alanlarda yama çalışması yapmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 2.1.1 Asfalt kaplama veya parke taşı yapılacak yolların

zeminin uygun hale getirilmesini sağlamak.

Hazırlanan yol

zemini uzunluğu 2015-2019 Km/Yıl Fen İşleri Md.

Faaliyet 2.1.2 Malzemenin zamanında ve kusursuz olarak iş

sahasına getirilmesi.

Nakliyesi yapılan

malzeme miktarı 2015-2019 Ton/Yıl Fen İşleri Md.

Faaliyet 2.1.3 Asfalt kaplama veya parke taşı ile yol yapmak ve

noktasal alanlarda yama çalışması yapmak.

Yapılan yol

uzunluğu 2015-2019 Km/Yıl Fen İşleri Md.

Faaliyet 2.1.4 İlçemizde uygun yerlere bisiklet parkuru, bisiklet

yolları ve istasyonlar yapmak

Yapılan parkur

sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Fen İşleri Md.

Faaliyet 2.1.5

Hız kesici engeller ve sinyalizasyonlarla ilgili

Büyükşehir Belediyesi ve İl Trafik Müd. İle

koordinasyonlu çalışmak

Düzenlenen Hız

kesici engeller ve

sinyalizasyon sayısı

2015-2019 Sayı/Yıl Fen İşleri Md.

Faaliyet 2.1.6

Mevcut ve yeni yapılacak kaldırımlarda engelli

rampasının yapılması, Çukurova’mızın neresinde

engelli bir yapı varsa uluslar arası standartlara

uygun olarak engelsiz bir yapı haline getirilmesi

Düzenlenen yer


94


Hedef 2.2 :Yapılacak olan çalışmalarda iş kaybının engellenmesi amacı ile iş makinelerinin bakım ve onarım yapılması.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 2.2.1 İş makinelerini kullanan operatörlerin gerekli

eğitimi alması.

Alınan eğitim

sayısı 2015-2019 Kişi/Saat Fen İşleri Md.

Faaliyet 2.2.2 Oluşacak arızaların tutanaklarının tutulup, en kısa

zamanda onarımın yapılması.

Yapılan onarım


Stratejik Amaç 3: İlçemizin sınırları içerisinde bulunan mahallelerimizde semt kreşlerini açmak

Hedef 3.1 :2019 yılına kadar her semtte bir semt kreşinin yapımını sağlamak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 3.1.1 Belediyeye ait mevcut alanlar içerisinde belirlenen

yerlerde semt kreşlerinin yapılması Açılan kreş sayısı

2015-2019 Kreş sayısı/

mahalle

Fen İşleri Md. /

Sos. Yar. İş. Müd.

Stratejik Amaç 4:Belediyemize ait okuma salonları, kütüphaneler yapmak.

Hedef 4.1. :Okuyan insan sayısını artırmak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 4.1.1 Kütüphane ve okuma salonu haline getirilebilecek

binaların araştırılması.

Belirlenen alan


Fen İşleri Md. /

Kütüphane müd.

Faaliyet 4.1.2 Kütüphanelere kitaplar için vatandaş ile beraber

çalışılması.

Vatandaştan gelen

kitap sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Fen İşleri Md. /

Kütüphane müd.

Faaliyet 4.1.2 Kütüphane Yapmak Yapılan kütüphane


95


Stratejik Amaç 5:ilçemizde Park ve Spor alanlarının sayısının arttırılması.

Hedef 5.1. : İlçe halkının yaşam kalitesini artırmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 5.1.1 Park ve Spor Alanı yapılacak alan yerlerinin

belirlenmesi ve yapılması. Yapılan park sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Fen İşleri Md / Park ve Bah.Müd.

Faaliyet 5.1.2 Mevcut park ve spor alanlarında gerekli revizyon

yapılması

Revizyon bakım


Fen İşleri Md / Park ve Bah.Müd.

Faaliyet 5.1.3 Park ve spor alanlarının bakım onarım ve

güvenliğinin sağlanması

Güvenliği sağlanan

alan sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Park ve Bahçeler Müdürlüğü

Faaliyet 5.1.4

Yazları çocuklarımız için tatil kampı, kışları ise

dinlenme kampı olacak Tatil köyünün yerinin

belirlenmesi ve inşaatının tamamlanması

Faydalanan kişi


Faaliyet 5.1.5 Mevcut parklarımıza ve yeni yapılacak parklarımıza

su sıçratma oyun alanının (splash pad) uygulanması.

Uygulama yapılan

park sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Fen İşleri Md.

Stratejik Amaç 6:Hobi bahçeleri ile insanları mevcut kötü ruh halinden kurtararak organik tarım üreticiliğinin desteklenmesi.

Hedef 6.1. : Hobi bahçelerinin kurulması.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 6.1.1

Hobi bahçesi olarak değerlendirilecek yerlerin

tespiti ve İnsan psikolojisi üzerinde olumlu etki

oluşturacak biçimde hobi bahçelerinin

düzenlenmesi ve halkın kullanımına sunulması.

Hazırlanan hobi

bahçesinden

faydalananların

miktarı

2015-2019 Faydalan kişi/Yıl

Fen İşleri Md /

Park ve Bah.Md./

İmar ve şeh. Müd./

Emlak ve İsti. md.

Stratejik Amaç 7: İlçemizdeki yeşil alan miktarını arttırmak

Hedef 7.1. :Kişi başına düşen yeşil aktif alanların arttırılması

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 7.1.1 Kaldırım ve parklarda ağaçlandırma çalışması

yapılması Dikilen fidan sayısı

2015-2019 Fidan sayısı/Yıl Park ve Bahçeler Müdürlüğü

96


Faaliyet 7.1.2 Fidan bakım üretim sahası oluşturmak Fidanların maliyetini

düşürmek (%) 2015-2019 %60


Faaliyet 7.1.3

Yaprak bitkilerinin sağlığına kavuşturulması ve

bulaşmalarını önlemek amacıyla kimyasal

mücadele yapmak

İlaçlama yapılan

alan miktarı 2015-2019 Miktar/Yıl


Faaliyet 7.1.4

Düzenlenecek dikim etkinliklerinde ve fidan

kampanyalarında çevre bilincini geliştirmek amaçlı

fidan dağıtmak

Dağıtılan fidan



Stratejik Amaç 8: Eğlence Merkezleri Oluşturmak

Hedef 8.1. : Çukurova’da sosyal aktiviteleri artırmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 8.1.1 Eğlence merkezi kurmak Vatandaş

memnuniyeti 2015- 2019 %100

Park ve bah. Müd/

Fen İş. Müd

Stratejik Amaç 9: çiftçilerin üretim ve pazarlama imkânlarını geliştirmek

Hedef 9.1. : Üreticilerle Tüketicileri Aracısız Bir Araya Getirmek

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 9.1.1 Tarım bilgi sistemini kurmak Sistemin

tamamlanma oranı 2015- 2019 %100 Park ve Bah. Müd.

Faaliyet 9.1.2

Köy ürünleri, organik ürün pazarının yerlerini

belirlemek inşaatını yapmak ve halkımızın

hizmetine sunmak

Tamamlanma oranı 2015- 2019 %100

İmar ve şeh. Md./

Emlak ve is. Müd./

Park ve bah. Müd./

Fen iş. Müd.

97


4.3.7 SOSYAL, SPORTİF VE KÜLTÜREL FAALİYETLER

Stratejik Amaç 1: Belediyemizin sosyal, kültürel ve sportif faaliyetlerine katılan çocuk ve gençlerin sayısını arttırmak.

Hedef 1.1. : Kültürel ve sanat alanında gerçekleştirilecek ulusal ve uluslar arası etkinliklerle, ilçemizi kültür ve sanat merkezi yapmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 1.1.1 Kültürel ve sanat alanında Konser, Tiyatro, Opera,

Panel vb. gibi etkinlikler düzenlemek

Düzenlenen konser

sayısı 2015- 2019 Sayı/Yıl

Özel kalem Md./

Kül.ve Sos.İşleri Md.

Stratejik Amaç 2: İlçemizde İkamet Eden Sosyal Desteğe İhtiyacı Olan Ailelere Yardım Etmek

Hedef 2.1: İlçemiz Sınırları İçerisinde İkamet Eden Dar Gelirli ve Sosyal Desteğe İhtiyacı Olan Ailelere yaşamlarını kolaylaştırmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 2.1.1

Başta öğrenciler ve yaşlılar olmak üzere ihtiyaç

sahiplerine Gıda, Giyim, Yakacak, ev eşyası vb.

Yardım Yapılması (Çukurova Belediyesi Gülen

Yüzler Yardım Organizasyonu kurmak)

Yapılan

yardımların miktarı 2015-2019 Miktar/Kişi

Sos. ve Yar. İş. Md. /

Özel Kalem Müd.

Faaliyet 2.1.2 Muhtaçlara, Engellilere Sosyal Yardımlar yapılması Yapılan yardımlardan

memnuniyet 2015-2019 %100

Sos. ve Yar. İş. Md. /

Özel Kalem Müd.

Faaliyet 2.1.3 İlçemizde ikamet eden ihtiyaç sahibi kadın ve ailelere

sosyal destek sağlamak

Destek Olunan

Kadın ve Aile Sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Kadın ve Aile Hiz.

Müd./ Özel Kalem

Müd.

Faaliyet 2.1.4 Dışarıya çıkamayacak engelliler için engelsiz hizmet

araçları temin edip kullanımlarına sunmak

Destek olunan

engelli sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Sos. Yar. İş. Müd./

Özel Kalem Müd.

Faaliyet 2.1.5 Yaşlı ve engelli yurttaşlarımız için Rehabilitasyon

Merkezi kurmak, psikolojik danışmanlık yapmak

Destek olunan yaşlı

ve engelli sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl


Özel Kalem Müd.

Faaliyet 2.1.6 Psikolojik aile danışmanlığı merkezi kurmak Psikolojik destek

alan kişi sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Sağlık işleri müd./


Özel Kalem Müd.

Faaliyet 2.1.7

Çukurova ilçe sınırları içerisinde ikamet eden gelirleri

geçimine yetmeyenlere Çukurova Belediyesinden

yardım almalarını sağlayacak Çukurova kartın

oluşturularak ihtiyaç sahiplerine verilmesi

Verilen kart sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Sos. Yar. İş. Müd./

Özel Kalem Müd.

98


Stratejik Amaç 3: Cenaze Nakil İşlemlerinin yapılması ve cenaze ihtiyaçlarının giderilmesi

Hedef 3.1: Cenaze nakil işlemlerinin yapılması, cenaze ihtiyaçlarının giderilmesi ve en kısa sürede sorunsuz bir şekilde giderilmesini sağlamak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 3.1.1 Cenaze nakil işlemlerinin yerine getirilmesi ve

Cenaze ihtiyaçlarının giderilmesi

Vatandaş

Memnuniyeti 2015-2019 Gerçekleşme /Yıl

Sosyal ve

Yardım İşleri

Müd.

Stratejik Amaç 4: Tolum Merkezlerini İlçe Sınırları Dahilindeki Mahallelerde Yaygın Hale Getirerek Mevcutların Bakım, Onarım ve

Tadilatlarının Yapılması

Hedef 4.1: Dört adet toplum merkezinin gerekli olan tadilat işlerinin yapılması

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 4.1.1

Güzelyalı toplum merkezinin zemin PVC’ lererinin

değiştirilmesi genel bir tadilattan geçirilmesi ve

yangın merdiveni yapılması

Vatandaş

Memnuniyeti 2015 Gerçekleşme

Kültür ve Sosyal

İşleri Müdürlüğü

Faaliyet 4.1.2 100. Yıl toplum merkezinin çatı tamiratının

yapılarak tüm merkezin boyanması

Vatandaş


Kültür ve Sosyal


Faaliyet 4.1.3

Belediyeevleri toplum merkezinin yeniden inşa

edilerek daha kullanışlı ve çok amaçlı hale

getirilmesi

Vatandaş


Kültür ve Sosyal


Faaliyet 4.1.4 Ahmet Cevdet Yağ Spor Kompleksi tesisinin

kapsamlı bir şekilde tadilat yapılması

Vatandaş


Kültür ve Sosyal


Hedef 4.2: Nüfusun yoğun olduğu mahallelerde yeni toplum merkezleri inşa edilmesi

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 4.2.1

İlgili müdürlükler tarafından Fizibilite çalışmaları

yapılarak Beyazevler, Toros ve Mahfesığmaz

mahallerinde toplum merkezi inşa edilmesi

İnşa edilen toplum

merkezi sayısı 2019 Adet Kültür ve Sosyal

İşleri Müdürlüğü/

Fen İşleri Müd.

99


Stratejik Amaç 5: Meslek Edindirme Kurs İhtiyaçlarının Karşılanması

Hedef 5.1: Meslek edindirme kurslarının tam kapasiteyle çalışması için gerekli tüm materyallerin sağlanarak eğitimin daha üst seviyede

verilmesini sağlamak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 5.1.1

Meslek edindirme kurslarında geri dönüşüme

yönelik olarak tüm meslekler için ustalar ve

elamanlar yetiştirmek ve (bilgisayar, seramik,

resim, kostüm vb.) gerekli materyallerinin

tarafımızdan karşılanması

Kurslar için gerekli

tüm materyallerin

sağlanması

2015-2019 %100 Kültür ve Sosyal


Stratejik Amaç 6: Bölgemizde Geleneksel Hale Gelmiş Sportif Faaliyetlerin Düzenlenmesi

Hedef 6.1: Geleneksel Karakucak güreşlerinin her yıl düzenli bir şekilde gerçekleşmesini sağlamak.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 6.1.1

Karakucak güreşlerinin daha büyük bir güreş

organizasyonu haline dönüşmemesi adına ödüllerin

artırılarak duyurunun daha geniş kapsamlı

gerçekleşmesini sağlamak.

Festivale katılım

oranının artırılması 2015-2019 %100

Kültür ve Sosyal


Stratejik Amaç 7: Bayramlar, Özel Gün ve Hafta Kutlamaları Organizasyonları Yapmak

Hedef 7.1: Mayıs,23 Nisan,29 Ekim ve 30 Ağustos Kutlamalarında Büyük Konser Organizasyonların Düzenlenmesi

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 7.1.1 Gerçekleşecek konserlerde halktan yoğun ilgi gören sanatçı konserleri düzenlemek

Düzenlenen konser


Kül ve sos.İş. Müd./ Özel Kalem Müd.

Faaliyet 7.1.2

23 Nisan kutlamalarında çocukların ilgisini çekecek konser ve gün boyu sürecek eğlence faaliyetlerini gerçekleştirmek

Düzenlenen

eğlence sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl


Faaliyet 7.1.3

Engelliler haftasına özel kutlama yapmak ve engellerinin eğlenmesine yönelik organizasyon alımı gerçekleştirmek.

Düzenlenen

organizasyon sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl


100


Stratejik Amaç 8: İlçe Sınırları İçerisindeki Köy ve Mahallelerde Sinema Gösterimleri Gerçekleştirmek

Hedef 8.1: Her yıl geleneksel olarak yaz dönemi sinema gösterimleri gerçekleştirmek

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 8.1.1 İlçe sınırlarımız dahilindeki köyler ve mahallelerde sinema gösterimi gerçekleştirmek.

Gösterim sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Kültür ve Sosyal


Faaliyet 8.1.2 Film ve müzik festivali düzenlemek Gösterim sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Kültür ve Sosyal


Stratejik Amaç 9: Çukurova Sanat Resitali Adı Altında Sanat Günleri Gerçekleştirmek

Hedef 9.1: Orhan Kemal Kültür Merkezinde müzik dinletileri sunumu gerçekleştirilecek.

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 9.1.1 Senfoni konserleri ve Türkiye’de klasik müziğin

ustalarının katıldığı resital gecesi gerçekleştirmek. Gösterim sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl


Faaliyet 9.1.2 Opera ve bale temsilleri gerçekleştirilecek Gösterim sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Kültür ve Sosyal


Stratejik Amaç 10: İlçe tanıtımına yönelik çeşitli Şenlik ve Festivaller düzenlemek ve Çukurovalılık Kent Kimliğini oluşturmak.

Hedef 10.1: İlçe Tanıtımı

FAALİYETLER PERFORMANS


Faaliyet 10.1.1

İlçemiz konulu fotoğraflarla amatör ve profesyoneller

başvuruda bulunacak ve sergilemeye değer fotoğraflar

akademisyen fotoğrafçılar tarafından belirlenerek önce

Adana’ da sonra da tüm Türkiye’de sergilenmesini sağlamak

Gösterim sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Kültür ve Sosyal


Faaliyet 10.1.2

İlçe sınırları dahilindeki bulvar ve caddeler üzerindeki

belirlenmiş güzergahlardan devam ederek Seyhan Baraj Gölü

kıyısında sonlanan bir bisiklet yarışı organize etmek

Organize edilen

yarış sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Kültür ve Sosyal


Faaliyet 10.1.3

İlçemize bağlı köylerden fiziki konumu uygun olanlar

içerisine kurulacak dağ bisikletçileri yarış parkurunda ödüllü

yarışma düzenlemek

Organize edilen

yarış sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Kültür ve Sosyal


101


Faaliyet 10.1.4

Seyhan baraj gölü kıyısında belirlenecek bir alanda

uçurtmalar tarafımızdan temin edilerek uçurtma uçurma

şenliği düzenlemek

Organize edilen

şenlik sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Kültür ve Sosyal


Faaliyet 10.1.5

Balık tutmak için gerekli malzemeler tarafımızdan sağlamak

ve çeşitli aktiviteler gerçekleştirerek ilçe halkının doğayla

bütünleşmesini sağlamak. (Balık tutma şenliği düzenlemek)

Organize edilen


Kültür ve Sosyal


Faaliyet 10.1.6

Önceden belirlenmiş bir hafta kapsamında her yıl geleneksel

olarak masrafların tarafımızdan karşılanmak üzere; şenlik

formatında Adana Kebap günleri gerçekleştirmek.

Organize edilen

kebap günleri sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

Kültür ve Sosyal


Faaliyet 10.1.7

Yaz mevsimi içerisinde belirlenecek bir yer ve günde merkezi

konumda kapsamlı bir duyuru yaparak tüm ilçe halkı davet

edilip Bici Bici şenliği gerçekleştirmek.

Organize edilen


Kültür ve Sosyal


Faaliyet 10.1.8 Seyhan Baraj Gölü kuzeyinde turizme katkı sağlamak amacı

ile motosiklet pisti yapmak

Pistin tamamlanma

oranı (%) 2015-2019 %100 Fen işleri müd.

Faaliyet 10.1.9 Seyhan baraj gölü çevresine teleferik kurmak Tamam. oranı (%) 2015-2019 %100 Fen işleri müd.

Faaliyet 10.1.10 Seyhan Baraj Gölü çevresinde güvenliği sağlanmış alt yapısı

hazırlanmış yerlerde piknik kamp alanları oluşturmak

Piknik kamp

alanlarının hazır hale

getirilme süresi

2015-2019 Süre/Yıl Fen işleri müd.

Faaliyet 10.1.11 Seyhan baraj gölü çevresine yüzme havuzları, plajlar ve

tesisler oluşturmak

Tesislerin hazır hale

getirilme süresi 2015-2019 Süre/Yıl Fen işleri müd.

Faaliyet 10.1.12 Seyhan baraj gölü çevresinde kuş cenneti gözlem alanı

oluşturmak

Gözlem alanının

hazır hale getirilme

süresi

2015-2019 Süre/Yıl Fen işleri müd.

Stratejik Amaç 11: kent meydanı ve amfi tiyatro, açık konser alanı oluşturulması

Hedef 11.1: Halkın Kültürel ve Sosyal İhtiyaçlarını Karşılamak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 11.1.1 Kent Meydanı ve Amfi Tiyatro, Açık Konser

Alanlarının Yerlerinin Belirlenmesi

Yerlerin

belirlenmesi 2015-2016 %100

Kül.ve Sos. İş. Md./

Fen İşleri Müd.

Faaliyet 11.1.2 Kent Meydanı ve Amfi Tiyatro, Açık Konser

Alanlarının tamamlanması Tamamlanma oranı

2015-2019 %100 Fen İşleri

Müdürlüğü

102


Stratejik Amaç 12: Belediyemizde Evlenecek Çiftlerin Nikâh İşlemleri

Hedef 12.1: Nikah Yaptıracak Çiftlerin İşlemlerini Hızlandırmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 12.1.1 Yılda bir defa toplu nikâh düzenlemek Vatandaş


Özel kalem müd.-

Evlendirme Mem.

Faaliyet 12.1.2

Web sitemizde nikah işlemleri için gerekli belgeleri

ve işlem sırasını yayınlamak tüm talepleri karşılamak

için yeterli personel, araç ve gereci sağlamak

Vatandaş


Özel kalem müd.-

Evlendirme Mem.

Stratejik Amaç 13: Aile Yapısını Korumak, Güçlendirmek, Şiddeti ve İstismarı Azaltmak

Hedef 13.1: Güçlü Aile Yapısı Oluşturmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 13.1.1 Kadına, çocuğa, yaşlıya ve hastalara yönelik sağlık,

sosyal hizmet ve yardımlarda bulunmak

Vatandaş

memnuniyeti 2015-2019 %100 Tüm Müdürlükler

Hedef 13.2: Şiddet ve İstismara Uğramış Olanlara, Yaşlılara Belediyenin Yardım Elini Uzatmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 13.2.1

Kadın yaşam köyü – kadın ve çocuk konuk evi

yapılacak yerinin tespitinin yapılması, inşaatının

yapılması ve mağdurların kullanımına sunulması

İnşaatın tamamlanması

ve mağdurların

hizmetine sunulması

2015-2019 %100 İmar ve Şeh. Müd./

Fen İşleri Müd./

Kül. ve Sos. İş. Müd.

Faaliyet 13.2.2

Yaşlı bakım evi yapılacak yerinin tespitinin

yapılması, inşaatının yapılması ve ihtiyaç

sahiplerinin kullanımına sunulması


ve ihtiyaç sahiplerinin

kullanımına sunulması

2015-2019 %100 İmar ve Şeh. Müd./

Fen İşleri Müd./


103


Stratejik Amaç 14: Toplumun Kültürel İhtiyacını Karşılamak

Hedef 14.1:İlçemizde Tiyatro Sanatını Yaygınlaştırmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 14.1.1

İlçemiz ve bölgemizin yoksul mahallelerinde

yaşayan çocuk ve gençleri tiyatro etkinliğimizle

buluşturmak, tiyatro festivali düzenlemek

Düzenlenen tiyatro

etkinliği 2015-2019 Etkinlik/Yıl

Tiyatro

Müdürlüğü

Stratejik Amaç 15: Uzay bilimi ve Teknolojiden Faydalanmak

Hedef 15.1: 2015-2019 yılları arasında planetaryum kurmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 15.1.1 Planetaryum yapılacak yerinin tespitinin yapılması Yerlerin

belirlenmesi 2015-2016 %100

İmar ve Şeh. Müd./

Fen İşleri Müd.

Faaliyet 15.1.2 Planetaryumun amacına uygun olarak tüm

halkımızın kullanabileceği şekilde hazırlanması Tamamlanma oranı 2015-2019 %100

Fen İşleri

Müdürlüğü

Stratejik Amaç 16: İlçemizi Kültür ve Sanat Kenti Yapmak

Hedef 16.1: 2015-2019 yılları arasında Modern Sanatlar Müzesi yapmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 16.1.1

Modern Sanatlar Müzesi yapılacak yerinin tespitinin

yapılması, proje yarışmasının yapılması, inşaatının

yapılması ve halkın kullanımına sunulması


ve halkın hizmetine

sunulması

2015-2019 %100 İmar ve Şeh. Müd./

Fen İşleri Müd./


Hedef 16.2: 2015-2019 yılları arasında Gençlik Merkezi ve Sanat Akademisi yapmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 16.2.1

Gençlik Merkezi ve Sanat Akademisi yapılacak

yerinin tespitinin yapılması, inşaatının yapılması ve

halkın kullanımına sunulması


ve halkın hizmetine

sunulması

2015-2019 %100 İmar ve Şeh. Müd./

Fen İşleri Müd./


104


Stratejik Amaç 17: Her Zaman Halkımızla Beraber Olmak

Hedef 17.1: Her mahallede modern muhtarlık ve taziye evi, cep otopark, çok amaçlı semt pazarı yapmak

FAALİYETLER

PERFORMANS


Faaliyet 17.1.1

Her mahallede modern muhtarlık ve taziye evi yeri

belirlemek, inşaatını yapmak ve halkın hizmetine

sunmak

Yapılan muhtarlık

ve taziye evi sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl

İmar ve şeh. Md./

Emlak ve is. Müd./

Fen iş. Müd.

Faaliyet 17.1.2 Yol kenarlarına cep otoparkları yapmak Yapılan cep

otopark sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Fen işleri Müdürlüğü

Faaliyet 17.1.3 Çok amaçlı semt pazarları yapmak Yapılan Semt

Pazarı Sayısı 2015-2019 Sayı/Yıl Fen işleri Müdürlüğü

105


5. İZLEME VE DEĞERLENDİRME

106


5.1 İZLEME:

Stratejik amaçlarımız ve faaliyetlerimiz ile ilgili verilerimiz sayısal olması nedeni ile

her bir hedefimiz aynı zamanda performans göstergesidir.

2015-2019 yılı Stratejik Planın Çukurova Belediye Meclisinin kabulüyle birlikte

uygulaması ve takibi için gerekli veri toplama, analiz ve raporlama sitemi oluşturulacaktır.

Değerlendirmeler aylık, üç aylık, altı aylık, yıllık, üç ve beş yıllık periyotlarda yapılacaktır.

Ancak sürecin gerektirdiği durumlarda ara periyotlarda değerlendirmeler de yapılacaktır.

Her mali yıl bütçe hazırlanırken kaynak tahsisi yapılan performans hedefleri aylık ve üç

aylık dönemler halinde mali yıl sonuna kadar hedef performans göstergeleri ile takip

edilecektir. Mali yılın bitiminde harcama birimlerinden gelen göstergeler incelenerek stratejik

göstergeleri ve performans göstergelerini karşılama düzeyi “Performans Sonuç Raporları” ile

Çukurova İlçe Belediye Başkanına sunulacaktır.

Stratejik planın uygulanması süreci, yıllık bazda hazırlanacak “faaliyet raporu” ile de

takip edilecektir. Rapor kapsamında stratejik plan ve performans programına göre yürütülen

faaliyetler, performans hedeflerinin belirlenmiş olan performans ölçütlerine göre gerçekleşme

durumu, varsa meydana gelen sapmaların nedenleri ve diğer konularda açıklayıcı bilgilere yer

verilecektir. Raporun bir örneği İçişleri Bakanlığına gönderilecek, ayrıca kamuoyuna da

açıklanacaktır.

5.2 DEĞERLENDİRME:

İzleme raporları da göz önüne alınarak, stratejik hedeflerin uygulama sonuçları ile

karşılaştırılacaktır. Stratejik planın uygulama aşamasında yapılacak değerlendirme çalışmaları

sayesinde veriler elde edilecek ve bu çerçevede uygulamaların devamına veya yenilenmesine

karar verilecektir. Bu şekilde faaliyetlerimizin izleme ve değerlendirmeye tabi tutulması

sayesinde stratejik planımız bir belge olmaktan çıkarak hayata geçecektir.

Çukurova beledİyesİ stratejİk plani 2015 20192015...baktığımızda strateji yüzyıllarca...

Documents