723. Na osnovu lana 95 take 3 Ustava Crne Gore donosim

UKAZ

O PROGLAENJU ZAKONA O ELEKTRONSKIM KOMUNIKACIJAMA

("Sl. list Crne Gore", br. 50/08 od 19.08.2008) Proglaavam Zakon o elektronskim komunikacijama, koji je donijela Skuptina Crne Gore na sedmoj sjednici prvog redovnog zasijedanja u 2008. godini, dana 29. jula 2008. godine. Broj: 01-1568/2 Podgorica, 11. avgusta 2008. godine Predsjednik Crne Gore, Filip Vujanovi, s.r.

ZAKON

O ELEKTRONSKIM KOMUNIKACIJAMA

POGLAVLJE I

OPTE ODREDBE

Predmet zakona

lan 1 Ovim zakonom se propisuje: obavljanje djelatnosti elektronskih komunikacija, nadlenosti, status, nain finansiranja i djelokrug rada Agencije za elektronske komunikacije i potansku djelatnost (u daljem tekstu Agencija), u oblasti elektronskih komunikacija, procedure za operatore i pruaoce usluga elektronskih komunikacija, rjeavanje sporova izmeu subjekata na tritu elektronskih komunikacija, pitanja pruanja Univerzalnog servisa, procedure za racionalno korienje ogranienih resursa, pitanja zatite interesa korisnika usluga, prava i obaveze po pitanju tajnosti elektronskih komunikacija, oblast nadzora i druga pitanja u vezi sa elektronskim komunikacijama.

Izuzeci

lan 2 Ovaj zakon se ne primjenjuje na:

1) elektronske komunikacione mree, radio-stanice, opremu i radiofrekvencije, koje su u funkciji i koriste se iskljuivo za potrebe odbrane Crne Gore i oruanih snaga, policije i slube bezbjednosti u oblasti meunarodne razmjene odreenih informacija;

2) usluge informatikog drutva.

Znaenje pojedinih izraza

lan 3 Izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedee znaenje:

1) Adresa je niz ili kombinacija decimalnih cifara, simbola i dodatnih informacija koje identifikuju posebne terminalne take konekcije na javnu elektronsku komunikacionu mreu,

2) Broj je broj ili prefiks, odreen preporukom E.164 Meunarodne unije za telekomu-nikacije (ITU);

3) Brojevi za pozive u nevolji su jedinstveni evropski telefonski broj za poziv u nevolji 112 i svi drugi brojevi, koji su kao takvi odreeni u planu numeracije;

4) Dodjela numeracije i adresa je dodjela prava na upotrebu brojeva i/ili serije brojeva i/ili adresa, bez prenosa vlasnitva nad brojevima i/ili serijom brojeva i/ili adresa;

5) Elektronska komunikaciona mrea je skup sredstava koja omoguavaju usmjera-vanje, komutaciju i prenos signala izmeu odreenih prikljunih taaka, ianim, svjetlosnim ili elektromagnetnim putem, bez obzira na vrstu informacije koja se prenosi;

6) Elektronska komunikaciona infrastruktura je skup elemenata koji slue za smjetaj (graevina, kontejner, ormari, antenski stub, kablovska kanalizacija i sl.) i podrku (napajanje energijom i vodom, sistemi klimatizacije, uzemljenja, dojave i zatite i sl) elektronske komunika-cione opreme;

7) Elektronska komunikaciona oprema je oprema koja pripada elektronskim komunika-cionim mreama i kojom se obavljaju usluge elektronskih komunikacija (ureaji, postrojenja, aparati, terminalna oprema, radio stanice i drugi tehniki ureaji ukljuujui i pripadajui softver);

8) Elektronska komunikaciona usluga je usluga koja se u potpunosti ili djelimino sastoji od prenosa signala kroz elektronske komunikacione mree;

9) Elektronska pota je svako saoptenje u vidu teksta, glasa, zvuka ili slike, poslato preko elektronske komunikacione mree, koje se moe sauvati u toj mrei ili u terminalnoj opremi primaoca, dok ga primalac ne preuzme;

10) Funkcionalna mrea/sistem je elektronska komunikaciona mrea koja imaocu, koji nije operator, slui pri obavljanju sopstvene djelatnosti;

11) Interferencija je prisustvo neeljenih signala na ulazu u prijemnik date elektronske komunikacione opreme, kao posljedica emisije, zraenja, indukcije ili njihovih kombinacija od strane druge elektronske komunikacionie opreme. Prisustvo smetnje manifestuje se degradacijom kvaliteta prenosa signala;

12) Interkonekcija (meumreno povezivanje) je fizika ili logika veza elektronskih komunikacionih mrea, kojom se omoguava korisnicima jedne elektronske komunikacione mree komunikacija sa korisnicima drugih elektronskih komunikacionih mrea, odnosno pristup uslugama drugih operatora;

13) Interfejs aplikacionih programa (API) je programski softver interfejsa izmeu aplikacija, koji obezbjeuju emiteri ili pruaoci usluga, u naprednijoj digitalnoj televizijskoj opremi za radijske usluge i usluge digitalne televizije;

14) Javna elektronska komunikaciona mrea je elektronska komunikaciona mrea koja se koristi u cjelini ili preteno za obezbjeivanje javnih elektronskih komunikacionih usluga;

15) Javna telefonska mrea je elektronska komunikaciona mrea koja se koristi za obezbjeivanje javno dostupnih telefonskih usluga i omoguava prenos govornih i drugih komuni-kacija;

16) Javna elektronska komunikaciona usluga je javno dostupna elektronska komunika-ciona usluga koja se prua na trinoj osnovi;

17) Javno dostupna telefonska usluga je usluga koja je na raspolaganju javnosti i obuhvata: predavanje i primanje unutranjih i meunarodnih poziva; obezbjeivanje pomoi posrednika; obezbjeivanje slube informacija i imenika; usluge javnih govornica;

pristup do usluga poziva u nudi preko brojeva koji su za te usluge odreeni u planu numeracije;

18) Javna telefonska govornica je javno dostupni telefon, ije korienje se plaa sredstvima plaanja, kao to su metalni novac ili namjenske elektronske kartice;

19) Korisnik usluge je fiziko ili pravno lice koje koristi ili zahtijeva javne komunikacione usluge;

20) Krajnji korisnik je korisnik usluge koji ne obezbjeuje javne komunikacione mree i ne vri javne komunikacione usluge;

21) Negeografski brojevi su brojevi iz plana numeracije koji nijesu geografski brojevi (nijesu vezani za geografsku lokaciju). Meu negeografske brojeve ubrajaju se brojevi mobilnih usluga, besplatnih usluga, usluga sa dodatnom vrijednou i slino;

22) Numeracija su brojevi ili djelovi ukupnih pozivnih brojeva kojima se omoguava uspostavljanje elektronskih komunikacionih mrea na odreenim podrujima ili obavljanje odreenih elektronskih komunikacionih usluga;

23) Obezbjeivanje elektronske komunikacione mree je uspostavljanje, upravljanje, nadzor ili obezbjeivanje raspoloivosti takve mree;

24) Ogranieni resursi su radio spektar, nacionalni plan numeracije i pozicije u geosta-cionarnoj orbiti;

25) Operator je fiziko ili pravno lice koje raspolae javnom komunikacionom mreom ili sa njom povezanim mogunostima, odnosno lice koje prua javne komunikacione usluge;

26) Operatorski pristup je obezbjeenje raspoloivosti opreme, odnosno usluga drugom operatoru, pod odreenim uslovima, u cilju obezbjeivanja elektronskih komunikacionih usluga. Operatorski pristup, izmeu ostalog, obuhvata: pristup do elemenata mree i povezanih mogunosti, koje mogu podrazumijevati i prikljuivanje opreme (to posebno ukljuuje pristup do lokalne petlje i ureaja i usluga, koji su potrebni za obezbjeivanje usluge preko lokalne petlje); pristup do fizike infrastrukture, ukljuujui prostorije, kanale i stubove; pristup do odgovarajuih sistema programske opreme i sistema za podrku; pristup do pretvaranja brojeva ili do sistema koji obezbjeuju jednakovrijedno djelovanje; pristup do fiksnih i mobilnih mrea; pristup do sistema sa uslovnim pristupom za digitalne televizijske usluge; pristup do virtualnih mrenih usluga;

27) Podaci o lokaciji (ili lokacijski podaci) su, u smislu ovog zakona, bilo kakvi podaci, obraeni u elektronskoj komunikacionoj mrei, koji ukazuju na geografski poloaj terminalne opreme i korisnika javne komunikacione usluge;

28) Podaci o saobraaju su bilo kakvi podaci koji se obrauju zbog prenosa komunikacija u elektronskoj komunikacionoj mrei ili zbog njihovog obraunavanja;

29) Poziv je veza koja se uspostavlja uz pomo javno dostupne telefonske usluge i doputa dvosmjernu komunikaciju u realnom vremenu;

30) Pozivi u nevolji su pozivi na brojeve u nevolji, koje obrauju organi koji su u Crnoj Gori odreeni za primanje takvih poziva, na podruju zatite, spaavanja i pomoi;

31) Pretplatnik je svako fiziko ili pravno lice koje je sa pruaocem javnih komunikacionih usluga sklopilo ugovor u svrhu korienja tih usluga, odnosno njihovo obezbjeivanje od strane operatora;

32) Radiodifuzija je jednosmjerna radiokomunikaciona usluga koja obuhvata predaju, prenos i prijem zvuka, slike i drugih signala namijenjenih za direktan prijem u otvorenom prostoru, bilo da se emituje putem predajnika na Zemlji ili satelita;

33) Radio frekvencija je osnovni fiziki parametar elektromagnetnih talasa ili radio talasa koji se slobodno prostiru kroz prostor i ije se vrijednosti konvencionalno nalaze u opsegu od 9 Hz do 3000 GHz;

34) Radio frekvencijski spektar je opseg radio frekvencija odreen svojim graninim frekvencijama;

35) Radio stanica je jedan ili vie predajnika ili kombinacija jednog ili vie predajnika ili prijemnika, sa jednom ili vie antena i drugih ureaja, smjetenih na jednoj lokaciji i nephodnih za emitovanje radio signala, osim prijemnika za direktan prijem radiodifuznih signala;

36) Radiokomunikaciona usluga je elektronska komunikaciona usluga koja se vri korienjem radio-frekvencija;

37) Sistem sa uslovnim pristupom je sistem kod kojeg je pristup do zatiene usluge radiodifuzije u nekodiranom obliku uslovljen zakljuenjem pretplatnikog odnosa ili drugog oblika prethodne individualne autorizacije;

38) Terminalna oprema je oprema koja je direktno ili indirektno prikljuena na terminalnu taku u cilju predaje ili prijema poruka;

39) Univerzalni servis je grupa telekomunikacionih usluga propisanog kvaliteta, koja se prua korisnicima po pristupanoj cijeni, bez obzira na njihov geografski poloaj na teritoriji Crne Gore