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¡'\UIC¡'
LEY 01H;ANIC:\ HEL SISTE.\P ~ACIONAL UE CO:\TROI y DE L\ CONTI{ALORL\ CE:\FRAL DE LA REPLJBLICA
TITULO 1 DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO 1 ALCANCE, OBJETO Y AMBITO DE APLICACION DE LA LEY
• Artículo 1°: "Alcance de la Ley" • Artículo 2°: "Objeto de la Ley" • Artículo 3°: "Ambito de Aplicación" • Artículo 4°: "Conlrol de recursos y bienes del Estado fuera
del ámbito del sistema" • Artículo 5°: "Especialidad de la norma"
CAPITULO 11 CO~QOLGUBER~A~NTAL
• Artículo 6°: "Concepto" • Artículo 7°: "Control Interno" • Artículo 8°: "Control Externo" • Artículo 9°: "Principios de control gubernamental" • Artículo 10"': "Acción de control" • Articulo 11°: "Responsabilidades y sanciones derivadas del
Proceso de Control"
CAPITULO I CONCEPTO Y CONFORMACION DEL SISTEMA
• .t\rlículp I )
• r\nÍl'lIlp I
• Anículll I
• Artículo 20°: • Artículo 21°:
CAPITULO 11 ,\TRIBUCIONES DEL SISTEMA
"Atnbuciolles del ~IS!t'IlÜ'
CAPITULO III ORGANOS DEL SISTEMA
"Contratoría General" "Organo de Auditoría Interna" "Vinculación del Jefe del Organo de Auditoría Interna con la Contraloría General" "Designación y separación del Jefe del Organo de Allditoría Interna" "Sociedades de auditoría" "Ejercicio funcional"
TITULO III CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
CAPITULO I ATRIBUCIONÉS DE LA CONTRALORIA GENERAL
• Artículo 22'" • Artículo 23'" • Artículo .24'"
• Artículo .25 0 ,
"Atribuciones" "Inaplicabilidad del arbitraje" "Carácter y revisión de oficio de lús Informes de Control" "Fiscalización por el Poder Legislativo"
CAPITULO 11 OR(;ANIZACION DE LA CONTRA LORIA GENERAL
• Artículo 26" "DeSIgnacIón del Contralor Generar' • i\rtÍLulll 27' "Jerarquía del Con¡r~lIor General"' • ArtÍl"lIl() 2)-i" "Reljlllsílns j1~\ra s~'r CUlltraJor General"'
Artículo 2\)'"
"I'npl'Li¡I11~'l1ltl:- pard "er CllfllralOl (,uleral"
"v d\.'dlll'l'¡ l'll el ,,;arg(1 lk Clll1lr.dol" (I','l1el<ll"
"l:,¡lLb gl,¡\l', Llel C\1Il11,1I111 Gl'IlCI,d"
"F"culladl's lk COlllr¡:!I'd' G~'lh.'r~ll' "DeSignacIón y funCIOnes lkl ViCC(lll1lralOl General"
CAPITULO III REGIMEN ECONOMICO DE LA CONTRALORIA GENERA L
Artículo .14'" "Autonomía económica" • Artículo 35°: "FInanciamiento del presuruesto"
CAPITULO IV REGIMEN DE PERSONAL DE LA CONTRALORIA GENERAL
• ArtÍt:ulo 36°; "RégImen laboral" • Artículo 3-;0: "Políuca remunerativa"
CAPITULO V DESCONCENTRACION DE LA CONTRALORIA GENERAL
• Artículo 38°; "Organos desconcentrados'
CAPITULO VI CONTROL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL
• Arlículo 39": "Organos de auditoría interna" • Artículo 40° "Designación y funciones de las Jefaturas de ¡O~
Organ"-; de ;'.L.uiloría Inlerna dc 1<1:- Fuerza:. Armadas y Policía Nacionill"
CAPITULO VII POTESTAD SANCIONADORA DE LA CONTRALORIA GENERAL
• Artículo 41'" • Artículo 42'" • Artículo 43'" • Artículo 44'"
"Facultad sancionadora" "111 I"rac(lOncs" "Sancioncs" "Carúl'tcr ,k l'xigihihdad tic la mulla"
• PRI\IER.\ • SEGl:ND!\ • TERCERA
DISPOSICIONES FINALES
"Arancel de gastos y costas procesales" "Derogación normativa" "Escuela Nacional de Control" "Reserva tributaria y secreto bancario" "Reserva de identidad" "Apoyo de entidades en el ejercicio del control" "Control gubernamental en gobiernos locales y entidades públicas en función al presupuesto asignado" "Acogimiento a régimen de excepción para establecimiento de derechos" "Definiciones básicas"
LEY DEL ('ÚDI(;O DE I::TIC,\ DI-, LA Fl,NCIÚN PflBLlCA
• Artículo 1";
"Amhito de aphcnción" "Función Plihlica" "Fines de la Función Plihllca" "Servicio Público" "Interpretación y consultas"
CAPITULO 11 PRINCIPIOS Y DEBERES ÉTICOS DEL SERVIDOR PÚBLICO
• Artículo 6°: • Artículo r:
"PrinCIlJios de la función pública" "Deberes de la Función Publica"
CAPITULO 111 PROHIBICIONES ETICAS DEL SERVIDOR PUBLICO
• Artículo 8°: "ProhibIciones Éticas de la Función Pública"
CAPITULO IV INCENTIVOS, SANCIONES Y PROCEDIMIENTO
• Artículo 9°: • Artículo 10°: • Artículo 11°:
• Artículo 12": • Artículo 13°:
"Órgano de la Alta Dirección" "Sanciones" "Obligación de comunicar transgresión del Código" "Procedimiento" "Registro de Sanciones"
• Primera: • Segunda:
Lt'.' Organira cid "ii'ill'ma Nanonal dt' ('onlrol~' dt' la ('onlralol"Ía (;el1(:r,,1 de la I{PIHí hl ka
LEY N° 277,;\5
POR CUANTC
ha dado la Ley ~i¡wiente'
EL CONGRESO DE LA REPlJBLlCA:
Ha dado la Ley 'Ílglliente:
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I ALCANCE, OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY
Artículo 1.. Alcance de la ley La presente Ley establece las normas que regulan el ámhito,
organización, atribuciones y fllncionarmento del Sistema Nacíonal de Control y de la Contraloría General de la República como ente técnico rector de dicho Sistema.
Cuando en ella se mencione los vocablos Sistema, Contraloría General y Le). se cntcl1lknín reCcridos al Sistema Nacional de ControL a la Contraloría General de la Repúbhca y a la Ley OrgánIca del Sistema Nacional de Control ~ de 1<1 Cn!1lraloría General de la Rcpúhlica. rcspcctl \'<llllL'lHI'
,htÍt'ulo 2.- Oh';el\) de la Il'~
Es ohlCIU lk la Ll~y propcnJL'r ,11 ;Ipropladll. Opilllllllll y l'il.'Cll\(\
CICrL'lClll del control guhcrIlan1cllta1. I).¡ra prcvcnll \ \ l'n!ll.i'. IllCdIJ1I1C 1,1
apliGICIÓIl dé princlpi()~. slstcma~ y prnCCdII1lIL'IH(l'> léLlllC!l~. la correCI,L
eficiente y transparente utilizaCIón y gcstión oc lo~ rccurso." y bienes del Estado, el desarrollo honesto y prono de las funciones y actos de ías
dutoridade~. funcionanos y servidores püblicm•. así como el cumplill1lCllto cle melas y resultados ontenidos por l:.1s instituciones SU¡ctds a control. con la finalidad de contribuir y orientar el meloramicnto de su:- actlviddues y servicios en beneficio de la Nación.
Artículo 3.- Ámbito de aplicación Las normas contenidas en la presente Ley y aquellas que emita la
Contraloría General son aplicables a todas las entidades sujetas a control por el Sistema, independientemente del régimen legal o fuente de rinanciamiento bajo el cual operen.
Dichas entidades sujetas a control por el Sistema. que en adelante se deSignan con el nombre genérico de entidades, son las siguientes:
a) El .Gobierno Centr.aJ .... sus entidades y órganos que. bajo cualquier denominación. formen parte de) Poder Ejecutivo. incluyendo las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, y sus respectivas instituciones.
b) Los Gobiernos Regionales y Locales e instituciones y empresas pertenecientes a los mismos, por los recursos y bienes materia de su participación accionaría.
e) Las unidades administrativas del Poder Legislativo, del Poder Judicial y del Ministerio Público.
d) Los Organismos Autónomos creados por la Constitución Polftica del Estado y por ley, e instituciones y personas de derecho público.
e) Los organismos reguladores de los servicios públicos y las entidades él c<1fgo de supervisar el cumplimiento de los compromisos de inversión proveniellles de contratos de pri vatización.
Articulo 6.- Concepto El contrul gllhemal1lclll~iI COfhlSl( en la :.uper\'l!-.loIL \ Igrlancra }
verificación de los actos y resultados de la gcstión pdhhca, en atcllclon <tI grado de eficiencia, efJca,'fd. transparencia y economía en el LISO destino de lo..; recursos y hiencs del Estado. así como ud cumplimiento de las normas y de los lincaITIlentos de política y planes de aCCIón, evaluando los sistemas de admll1Ístración, gerencia y control. con fines de su mejoramiento a través de la adopción de acciones prevenll .'':; y correctivas peninentes.
El control gubernamental es interno y externo y su desarrollo constituye un proceso integral y permanente.
Artículo 7.- Control Interno El control interno comprende las acciones de cautela previa,
simultánea y de verificación posterior que realiza la entidad sujeta a­ control, con la finalidad que la gestión de sus recursos, bienes y operaciones se efectúe correcla y eficientemente, Su ejercicio es previo. simultáneo y posterior.
El control interno previo y simultáneo compete exclusivamente a las autoridades, funcionarios y servidores públicos de las entidades como responsabilidad propia de las funciones que le son inherentes, sobre la base de las normas que rigen las actividades de la organización y los procedimientos establecidos en sus planes, reglamentos, manuales y disposiciones institucionales. los que contienen las políticas y métodos de autorización, registro, verificación. evaluación. seguridad y protección.
El control interno posterior es ejercido por los responsables superiores del servidor o funcionario ejecutor. en función del cumplimiento de las dislJ,ysiciones establecidas. así como por el órgano dc control institucional según sus planes y programas anuales, evaluando y vcrificando los aspectos administrativos del uso de los recursos y hlenes del Eslado. así como la gcslH'ln y cJecuclón llevadas a caho. en relación con las melas lrazadas y resultados oblCl1Ido:-..
1", 1\'~P\III',lhili(lad tlel Tltulal dc la cl1lldad IOlllcntar :;UpCI'\'I\dr el IUIlL'IOIl,III1ICIlIO ~ L'OIüiahilld.ld dcl control II1lcf!1O para la e\ aluaclon tk 1.1
~L'qIÓn \ el eleC11\() elerClClo dé la réndlClón de L'Uel1laS, propcndh:nd\l ,1
qUe Óll' l'onlnhuva L'OIl el logro de la misión y obletlvos de la clludad ,1 \tI
cargo,
El Titular úe la enudad está obligado a definir las políuc(\s m"tllucionale~ en los planes ylo programas anuales que formulen. 1m que seréÍn objeto de las venficaclOnes a que se refiere esta Ley
Artículo 8.- Control Externo Se entiende por control externo el conjunto de políticas. normas.
métodos y procedimientos técnicos. que compete aplicar a la Contraloría General u otro órgano del Sistema por encargo o designación de ésta. con el ohjeto úe supervisar. vigilar y verificar la gestión. la captación y el uso de los recursos y bIenes del Estado. Se realiza fundamentalmente mediante acciones de control con carácter selectivo y posterior.
En concordancia con sus roles de supervisión y vigilancia. el control externo podrá .. ser preventivo o simultáneo, cual!do se detennine taxativamente por la presente Ley o por nonnativa expresa. sin. que en ningún caso conlleve injerencia en los procesos de dirección y gerencia él
cargo de la administración de la entidad, o interferencia en el control posterior que corresponda.
Para su ejercicio, se aplicarán sistemas de control de legalidad, de gestión, financiero. de resultados, de evaluación de control interno u otros que sean útiles en función a las características de la entidad y la materia de control. pudiendo rC<J,lizarse en fonna individual o combinada, Asimismo, podrá llevarse a cabo inspecciones y verificaciones. así como las diligencias. estudios e investigaciones necesarias para tines de control.
Artículo 9.- Principios del control gubernamental Son principios que rigen el ejercicio del control gubernamental:
a) La universalidad, entendida como la potestad de los órganos dc control para efectuar. con arreglo a su competencia y alrihuciones. el control sobre todas las actl\'idades de la respectiva entidad. a~í como l.k lodos SU" funcionarios y <;crvldores. cualqUIera fuere su II.'rarquía,
h) El CarÜl'!er Integral. el1 \ Irtud del cual ,,'1 CleJTll'IO lkl l'uJllrol
l:Olhli.l de UIl conlunto dc aCrltll1l', ) tL'CIlIc<t;, orientada' " C\ aluar. lk manera cahal y completa, l{l~ pnK'("';o;, y operaclolle:-; materia dc ,-",aI11CI1 ('11 la I..'nlldad y ;,us hCIlCllCIOS económicos ylo sociales obtenidos. en rel,tclón
COIl el gasto gencrado. las metas l'ualilativas y cuantitativas estahleciJa:-, :-,u
\'lIlculación con políticas guhernamentales. variables exógcnas no IlIcvisihlcs o cOl1lrolables e índices históricos de eficíencia.
l') La autonomía funcional. expresada en la pOlestad ue lus órganü~ de control para organizarse y ejercer sus funciones con mdepcndencia técnica y libre de influencias. Ninguna entidad o autoridad, funcionario ° servidor público, ni terceros, pueden oponerse. lntcrfenr () dificultar el eJercicIO de sus funciones y atribuci,,'11CS de control.
d) El carácter permanente. que deñne la naturalela contll1ua y perdurable del control como instrumento de vigilancia de los proce<;os y operaciones de la entidad.
e) El carácter técnico y especializado del control. como sustento esencialge su operatividad, bajo exigencias ºe calidad, consistencia y razonabilidad en su ejercicio; considerando la necesidad de efectuar el control en función de la naturaleza de la entidad en la que se mcide.
f) La legalidad, que supone la plena sujeción del proceso de control a la normativa constitucional, legal y reglamentaria aplicable a su actuación.
g) El debido proceso de control. por el que se garantiza el respeto y observancia de los derechos de las entidades y personas. así como de las reglas y requisitos establecidos.
h) La eficiencia, eficacia y economía, a través de los cuales el proceso de control logra sus objetivos con un nivel apropiado de calidad y óptima utilización de recursos.
i) La oportunidad, consistente en que las acciones de ¡,;olltrol se 1k\'C11 a caho en el momento y circunstancias dehidas y pertinentes para CUI1lI"\;'- 'u cometido.
IOrllwll:-'l1lO" l'uya oml:-'lol1 no "lCld" ~'11 1,\ \ alitio lk la opn;IClún ohl(lO dI.' la venlicacl\íll. ni deténnlnéll a:-,péctos rek\alllL'S L'1l 1,1 (k'l..'htÚn Iln,1I
Los I..'ltados principios son lk ()b~l'n ,1Il1..'1a ohll!:!aton;1 por los ()rganm, de control y pueden ser ampliados () modificados por la Contraloría General. a quien compete su Interpretación.
Artículo lO.- Acci{m de contnll La acción de control es la herramienta esenCIal del Sistema. por la
cual el personal técnico de sus órganos conformantes, mediante la aplicación de las normas, procedimientos y pnncipios que regulan el control guoemamental, efectúa la verificación y evaluación, objetiva y sistemática, de los actos y resultados producidos por la entidad en la gestión y ejecución de los recursos. bienes y operaciones institucionales.
Las acciones de control se realizan con sUjeción al Plan Nacional de Control ya los planes aprobados para cada órgano del Sistema de acuerdo a su programación de actividades y requerimientos de la Contraloría General. Dichos planes deberán contar con la correspondiente asignación de recursos presupuestales para su ejecución, aprobada por el Titular de la entidad. encontrándose protegidos por el principio de reserva.
Como consecuencia de las acciones de control se emitirán los informes correspondientes, los mismos que se formularán para el mejoramiento de la gestión de la entidad, incluyendo el señalamiento de responsabilidades que, en su caso, se hubieran identificado. Sus resultados se exponen al Titular de la entidad. salvo que se encuentre comprendido como presunto responsable civil y/o penal.
Artículo 11.- Responsabilidades y sanciones derivadas del proceso de control
Las acciones de control que efectúen los órganos del Sistema no serán concluidas sin que se otorgue al personal responsable comprendido en ellas, la oportunidad de conocer y hacer sus comentanos y aclaraciones sobre los hallazgos en que estuvieran incursos. salvo en los casos justificados señalados en las normas reglamentarias.
Cuando én el informe respectivo se u.lentlfiquen responsabilidades, sean éstas de naturaleza adminlstratl\'a funl..'lonaL civil {) penal. las autoridades IIlstitucionaks y aquellas competente' de acuerdo a Ley.
Artículo 21.- Ejerddo funcional Los cír~¡¡llos oel SI:-.tl'I11~1 e!l'll'C'11 .... u IUIlC1Ó'l de l'Ont ro I
~uhernamel1lal l'()l1 arreglo :\ lo e.... tahkCldo en la prc~cnl(' Ley y 1,1" di~po~lclOncs que Cll1itl, la Contraloria Ceneral para normar Slh
dctivuJaues, ohligaciolle .... y re:-.ponsahill{laucs, \lendo su cumrlil11iento oh1eto de supervisión permanente por dente trcnico rector del Sistema.
TÍTlJLO In CONTRI\LORÍA GENERAL DE LA REPÚBLiC¡\
CAPÍTULO 1 ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORÍA GENERAL
Artículo 22.- Atribuciones Son atribuciones de la Contratoría GeneraL las siguientes:
a) Tener acceso en cualquier momento y sin limitación a los registros, documentos e información de las entidades, aun cuando sean secretos; así como requerir información a particulares que mantengan o hayan mantenido1"elaciones con las-entidades; siempre y~uando no violen la libertad individual.
b) Ordenar que los órganos del Sistema realicen las acciones de control que a su juicio sean necesarios o ejercer en forma directa el control externo posterior sobre los actos de las entidades.
c) Supervisar y garantizar el cumplimiento de las recomendaciones que se deriven de los informes de control emanados de cualquiera de los' órganos del Sistema.
d) Disponer el inicIo de las acciones legales pertinentes en forma ir;:-r~cdiat', por el Procurador Público de la Contraloría General {) el Procurador del Sector o el representante legal de la entidad examinada. en los casos en que en la ejecución directa de una acción de control se encuentre daño económico o presunción de ilícito penal.
e) Normar y \'clar por la adecuada implant,lclón de los Órganos de r\uditoría Interna. requÍncndo a la~ cntidades el !"nrtalccillllcnto dc Jichos
11) Designar dc flHllleril c\\:llIslva. Soclcdildc:-. de AudltOr!í¡ qUe 'oC
IU¡UICr¡lIl. " lravé:-- lk CllllL'lIr"'ll Pühllco dc 1\ k m 0:-. para ek'I.:llIdf ;\lI(lítorí"" en la" entidades, supcn'i:-.allllo sus labl)rcs CPIl :lfregln a la, dispOSIciones de deSignación Lk SocIeJades de Auditoría ljllL' para el efectll se emitan.
m) Requerir el apoyo y/o destaque de funcionarios y servIdores dc las entidades para la ejecución de actividades de control guhernamentaL
n) Recibir y atender denuncias y sugerencias de la ciudadanía relacionadas con las funciones de la administración pública, otorgándoles el trámite correspondiente sea en el ámbito interno. o derivándolas ante la autoridad competente; estando la identidad de los denunciantes y el contenido de la denuncia protegidos por el principIO de reserva.
ñ) Promover la participación ciudadana. mediante audiencias públicas y/o sistemas de vigilancia en las entidades. con el fin de coadyuvar en el control gubernamental.
o) PartiCipar directamente-'y/o en coordinacion con las entidades en los procesos judiciales, administrativos. arbitrales u otros, para la adecuada defensa de los intereses del Estado. cuando tales procesos incidan sobre recursos y bienes de éste.
p) Recibir, registrar. examinar y fiscalizar las Declaraciones Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas que deben presentar los funcionarios y servidores públícos obligados de acuerdo a Ley.
q) Verificar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones sobre prohibiciones e incompatibilidades de funcionarios y servidores públicos y otros. así como de las referidas a la prohibición de ejercer la facultad de nombramiento de r.-:rsc.na: \!n el Sector Público en casos de nepotismo. SIIl
pc~juicio de las funciones conferidas a los órganos de control.
r) l H,,~ Y tomar declaraciones a cualquier persona cuyo testimoniO pueda resultar útil P,\r1 el esclarecimiento de los hechos matcria de \'cri ¡'icaclón durante una acci\',n de control. oalo 10:-- aprcmlo~ leg.ales scilalados para los testigos.
"1 Dicl"! 1"" dl'-I\(I"I, !(llll'\ IllTC\<ln;¡" p;¡ra ;¡rllcular 10\ 11nIÚ'\()\ de l'olllrol l'\1I1 10\ I'I.llh'\ ) l)ro~r.II11;¡~ NaclOllaks. ~I cr\Xlo (k' \ l~lI.lII/;lr tic
I()rlna Illlcgral \U ctlllll 1!JlllIl'nl(). ,i'cllcr:ulllo la ¡nl'orlll:¡CIÓn pCrllllClllC para
cmltlr rCCOlllL'lld.ICIOlh':\ gl'l1crak'\ ;¡ los Podcres EjeclIll\O y Legl-.;I<lu\'o
\ohre la admllli,lracl\ín de 1m recursos del Estado. en función a la, l11el<1:-­ pr('vista~ y la\ alean/alias. Isí C0l110 bnndar asistencia lécl1lca al Congreso de la Repúhlica. l'1l a\lI11to:-- vinculados a su competencia funcional.
1) Emillr dl\POS!CloI1es ylo procedimIentos para Implemental operativamente medidas y acciones contra la corrupción administrativa, a través del control guhernamcntal, promoviendo una cultura de honestidad y probidad de la gcsllón púhlica, así como la adopción de mecal1lsmos de transparencia e integndad al interior de las entidades, considerándose el concurso de la cIudadanía y organizaciones de la sociedad civil.
U) Establecer los procedIlTIlentos para que los titulares de las entidades rindan cuenta opOl1una ante el Órgano Rector. por los fondos o bienes del Estado a su cargo, así como de los resultados de su gestión.
v) Asumir la defensa del personal de la Institución a cargo de las labores de controL cuando se encuentre Incurso en acciones legales. derivadas del debIdo cumplImiento de la labor funcional, aun cuando al momento de iniCiarse la acción. el vínculo laboral con el personal haya terminado.
w) Establecer el procedimiento selectivo de control sobre las entidades públicas benefiCIarias por las mercancías donadas provenientes del extranjero,
x) Ejercer el control de desempeño de la cJectIclon presupuesta!. formulando recomendaCIOnes que promuevan reformas sobre los sistemas admimstrativos de las entidades sujetas al Sistema.
y) Regular el procedimiento, requisitos. plazos y excepciones para el ejercicio del cOl1\rol previn externo a que aluden los literales j), k) Y 1) del presente artículo. :lsí comn otros encargos que se confiera al orgal11sl1lo ContralO!. emíllClldo la normativa pertinente que contemple los principios que r¡~en d co1ll101 ~uhernamcntal
1) Celehrar COl1\cntos lk l'OOpl'Tal'lÚn Inlcnn,tituclOnitl l'OI1 l'ntldaucs púhlicas O pri\adas, ll.ll'IPnalcs (J l'xlranlcra..,.
Las alrihuciolles antes señaladas no son taxativas, comprendiendo las uemás que señale esta Ley y otrns dispositivos legales.
Artículo 23.- Inaplicabilidad del arbitraje Las decisiones que emita la Contraloría General. en el ejercIcIo de
las atribuciones de autorización previa a la ejecución y pago de presupuestos adicionales de obra y a la aprobación de mayores gastos de supervisión, no podrá ser objeto de arbitraje, en concordancia con lo dispuesto en el numeral 4 del Artículo I de la Ley N° 26572, Ley General de Arbitraje.
Asimismo. tampoco se podrá someter a arbitraje, las controversias que versan sobre materias comprendidas en los alcances de las atribuciones previstas en el literal k) del Artículo 22 de la Ley, las que no pueden ser sustraídas al pronunciamiento que compete a la Contraloría General.
Artículo 24.- Carácter y revisión de oficio de los Informes de Control
Los Informes de Control emitidos por el Sistema constituyen actos de la administración interna de los órganos conformantes de éste, y pueden ser revisados de oficio por la Contraloría General, quien podrá disponer su reformulación, cuando su elaboración no se haya sujetado a la normativa de control, dªndo las instrucciones precisas para superar las deficiencias, sin perjuicio de la adopción de las medidas correctivas que correspondan.
Artículo 25.- Fiscalización por el Poder Legislativo El Congreso de la República fiscaliza la gestión de la Conlraloría
General.
CAPÍTULO II ORGANIZACIÓN DE LA CONTRALORÍA GENERAL
Artículo 26.- Designación del Contralor Genel'al El Contrator General de la República es uesignauo por un período de
sIete UlIOS, y removido por el Congreso dc la Rcpúhlica de acuerdo a la Constitución Política.
1:1 COlltralol Genel di dI.' la f{ept'lhilra e'i,Í prolHbldo de ejercer aCtiVIdad lucrat!"d l' illlCncl1lL dirl'lla () Indirectamcnte en la Jirl'cclún y/o i-'l'~llÓn dc cualqllll'l actl\'ldad plihllca o prí\'ada. l':\ú'ptn las de cariÍcter doccnli
Artículo 27.- Jerarquía del Contralor General El Contralor General de la República es el funcionario de mayor
rango del Sistema. y gOl.tl de los mismos derechos. prerrogativas y preeminencias propias de un MinIstro de Estado. No está sujeto a subordinación, a autoridad o dependencia alguna, en ejercicio de la función.
En el ejercicio de sus funcIOnes, sólo puede ser enjuiciado, previa autorización del Congreso de la República.
Artículo 28.- Requisitos para ser Contralor General Son requisitos para ser Contralor General de la República:
a) Ser peruano de nacimiento. b) Gozar del pleno ejercicio de los derechos civiles. c) Tener al tiempo de la designacIón, no menos de 40 años de edad. d) Tener título profesional universitario y estar habilitado por el
colegio profesional correspondiente. e) Tener un ejercicio profesional no menor a 10 años. f) Tener conducta intachable y reconocida solvencia e idoneidad
moral.
Artículo 29.- Impedimentos para ser Contralor General. Son impedimentos para ser Contralor General de la República:
a) Adolecer de incapacidad física o mental. grave y permanente debidamente comprobada.
h) Hahcr sufrido condena por la comisión de delito doloso. tener mandato de detención definitiva en instruccIón en la que se le impute dicha comisión o haher incurrido en delito flagrante.
c) Hahér sido <.kdaraJo ell ljull'br,t. aunque Se hubiese sobreseído d procedimiento n:spccli vo.
dI Haher sido (k~lItlllll\l por sanción dl"l'iplll1<1na dI.' Cdr~1l ptihllco. cesado en él por ¡'alu gra\'1.' () inhahilitado para d ejercIcIo de I~I l'Ul1l'!Ún
pühhca.
e) Tener cuentas pendientes de rendición con la AJministradún Püblica o con empresas que integran la Actividad Empresarial del Estado.
n Tener JUICIO pendiente con las entidades sUletas a control. cualquiera sea su naturalela.
g) Haber sido durante los últimos cinco años Presidente de la República, Ministro de Estado, Congresista de la Repúhlica y/o titular de Organismos Autónomos, entidades descentralizadas o de los Gobiernos Regionales y/o Locales.
Artículo 30.- Vacancia en el cargo de Contralor General El cargo de Contralor General de la República vaca por'
a) Muerte. b) Sobrevenir cualquiera de los impedimentos a que se refiere el
Artículo 29 de esta Ley. e) Renuncia. d) Cumplir 70 años de edad. e) Incurrir en falta grave. prevista en la Ley y debidamente
comprobada.
Corresponde al Congreso de la República declarar la vacancia,
Artículo 31.- Faltas graves del Contralor General A los fines del inciso e) del Artículo 30. se considera falta grave del
Contralor General de la República:
a) La acción 1I omisión dolosa en que incurra en el ejercicio del cargo y que haya ocasionado daño al patrimonio del Estado.
h) El ahandono del cargo. que se configura por la inaSistencia continuada e injustiricaJa a su Despacho por m<Ís de qUince días útiles.
l') La inl'r,Hxi()1l de las prohihiciones e incompallhllld.llks qUe la Ley señala.
g) ESlahll'cCl' la ... políllL'aS, norllla.... I"hmale ... y pr\lL'L'dll11lL'llIO'" de administraciún de pL'r:-.on.tI dI.' la 'n~litllclón. 11lL'luYL'ndo l<l:-. lll:-.pmIL'lune:-. sobre el SL'lTeto prol'cslonal que lkb~r~í guardar dicho p('r"\ln~l' respeclo a la Información a que IlllhlcrL' accedido pm la naturalc/.i1 y eXlcnsión de lahor dcsempeñaua.
11) Presentar u opinar sohre proycctos de normas legales que conciernan al control y ¡¡ las atrihuciones de los órganos de auditoría interna.
í) Requerir los documentos que sustenten los informes de los órganos de auditoría interna o sociedades de auditorías designadas, los cuales están en obligación de guardar por un período de JO años, bajo responsabilidad.
j) Expedir el Reglamento de Infracciones y Sanciones, con facultades coactivas. Asimismo podrá nombrar a los Ejecutores Coactivos que para tal efecto sean necesarios.
k) Presentar ante el Congreso de la República, un Informe Anual sobre su gestión, proponiendo recomendaciones para la mejora de Ja gestión pública, así como para la lucha contra la corrupción.
1) Emitir Resoluciones de Contraloría, que constituyen precedente de observancia obligatoria y de cumplimiento inexcusable.
m) Establecer políticas y procedimientos de control de calidad, conducentes a brindar confiabilidad sobre los resultados de la Auditoría Gubernamental.
n) Las demás que le señala esla Ley y otros dispositivo..; legales.
Las facultades enumeradas en este artículo son delegables en servidores y funcionarios o i.1udíLOres contratados por la Contraloría General. con excepción de las indicadas en los inCISOS a). cJ. d). e). f), g),
11),.1) Yk) de este artículo.
A..tÍculo 33.- Designación) fundones del Vicecontralor Gencl'al El Vicccol1lralol' General dc la República es el seg.lInuo runcionario
en rang.o del Sistema. Es deslg.nado pm el ContraJor Gcncml lk la Repúhlica, estando prohihido de L'jerLTr actl\ídad lucrativa e inlencnlr.
L'Olll)l'r,ICIOI1 téUllL'(l l1aclol1,d y/ll Il1terJ1,lcIPI1,,1
C) IA)~ Il1grl:sos que gl:I1CrL' la II1sl'ripcllln. de\lgnación y supe,", 1"1l1n dc ~oclL'd¡lLk~ de auditoría. cuyos !110ntos sl:r,ín rilados por la Contr,doría Gener,d.
d) L,os montos recaudados por conccpto de aplicación de sancionl:s impueslas por la Contraloría General.
e) Los Ingresos quc genere el cobro de los derechos de tramitación y cvaluación por el ejercicio del control previo establecido por Ley.
f) Otros que se establezcan por Ley.
CAPÍTULO IV RÉGIMEN DE PERSONAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL
Artículo 36.- Régimen laboral El personal de la Contraloría General se encuentra sujeto al régimen
laboral de la actividad privada. La administración de personal se regirá por lo normado en la presente Ley. el Reglamento Interno de Trabajo y demás disposiciones dictadas por el Contralor General de la República.
Artículo 37.- Política remunerativa La política remunerativa y beneficios de toda índole de la Contraloría
General serán aprobados por el Contralor General conforme al Artículo 34 de la presente Ley.
CAPÍTULO V DESCONCENTRACIÓN DE LA CONTRALORÍA GENERAL
Artículo 38.- Órganos desconcentrados La Contraloría Gencral cucnta con Oficinas RegIOnales de Control
como órganos dcsconcentrados en cl ámbito nacional. con el obleto de optl!11ll.ar la lahor dc control gubernamcntal y cuyo accionar contri hUid aCII\a!11l:nte con el cumplimi'cnlo de los ohll:tl\'oS dl:1 prtKe"ll de dl:~l·L'nlr.dll.dci¡)n del paí~: cncontrJndll~c facultad" para c~tahkeer OIIClll,h
AI,tículo 41.- Facultad s<Jndonac!onl En cumpllll1lento de su misión y atribuciones. la lontraloría General
tiene la facultad de aplicar directamente sanciones por la comisión de las Illfracciones que hubieren cometido las entill.¡des sujetas a control. sus funcionarios y servidores públicos. las sociedades de auditoría )' la~
personas jurídicas y naturales que manejen recursos y bienes del Estado. o a quienes haya requerido infonnación o su presencia con relación a su vinculación jurídica con las entidades.
Dicha facultad se ejerce con ohservancla de los principios de legalidad y debido procedimiento.
Artículo 42.- Infracciones Constituyen infracciones sujetas a la potestad sancionadora de la
Contraloría General:
a) La obstaculización o dilatación para el inicio de una acción de control.
b) La omlSlon o incumplimiento para la implantación e implementación de los Órganos de Auditoría Interna o la afectación de su autonomía.
c) La interferencia o impedimento para el cumplimiento de las funciones inspectivas inherentes al control guhernamental.
d) La omisión en la implantación de las medidas correctivas recomendadas en los informes realizados por los Órganos del Sistema.
e) L:1 omisión o deficiencia en el ejercicio del control gubernamental o en el seguimienlo de medidas cl',Tecti\ as.
fl La omisión en la presentación de la lIlfonnación solicitada o su ejecución en forma deficiente o inoportlllld. ~egLÍn el requerimiento efectuado.
q) La cnnlralat'l\Ín ue SOCll'dadc-. de Audilona. L'U<llllh) e-.;la-.; c:-.lt'l\
llH.:ursa" ell II1C0ll111<1lihlhdad pcrm;II1l't1ll' para cOl1traur con el E"tado.
At,tículo 43.- Sanciones La Contraloría General apll!..:má. segün la gravedad de 1;.1 Infracción
cometida, las sig.ulentes sanciones:
a) Amonestación. b) Multa. c) Suspensión del Registro de Sociedades de Auditoría. d) Exclusión definitiva del Registro de Sociedades de Auditoría.
El Reglamento de Infracciones y Sanciones estahlece el procedimiento, formalidades. escalas y criterios de gradualidad y demás requisitos de aplicación.
La imposición de las sanciones no exime a los infractores de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar.
Artículo 44.- Carácter de exigibilidad de la multa La sanción de multa se impone a los obligados cuando incurran en
las infracciones establecidas en esta Ley, conforme a la escala y criterios que determine la Contraloría General, teniendo por finalidad propender a que las obligaciones inherentes a la gestión pública y al control gubernamental, sean cumplidas por los obligados de modo correcto, oportuno, eficiente, económico y transparente. Su cobro se efectúa a través del procedimiento de ejecución coactiva.
Las multas impuestas. si fuera el caso. serán descontadas en planilla por la entidad, hasta el 30% de la remuneración o pensión devengada por el infractor. con hase a la ohligación exigible coactivamente. establecida mediante acto admmistrativo emitido conforme a ley, el cual tiene mérito ejecutivo.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Vi~enda de la Ley La presente Ley entra en \ igencla al día siguiente Je su puhlicación
en el Diario OfiCIa! El Peruano.
Quinta.- I{cst'rva clt' identidad Inclllya:-.e dél1lro de los ak;II1l'c~ del Illeral .1) del Articulo 47 del
Ikcreto Ll'¿!''ilall\ () N" X(¡ l. Lé) lk !\ll'reado \.k Valoré". lo~ pl'dldo:-. formulados por "1 Contraloría Gelll'ral en el elerclCio rc¿!ular de sus funciones y con especírlca referencia a un proceso lk control determinado.
Sexta.- Apoyo de entidades en el ejel'cido del control La Policía Nacional asignad personal a fin de conformar la Policía
Adscrita a la Contraloría General y el Ministerio Público asignará una Fiscalía Provincial Ad Hoc, para que en forma conjunta participen coadyuvando al mejor cumplimiento del control gubernamental.
Asimismo. cualquier entidad sujeta a control por el Sistema deberá prestar la ayuda requerida por la Contraloría General. bajo responsabilidad del Titular.
Sétima.- Control gubernamental en gobiernos locales y entidades pliblicas en función al presupuesto asignado
La Contraloría General regulará el eJercIcIo del control gubernamental en Jos Gobiernos Locales y entidades públicas, cuyo presupuesto asignado no exceda el importe que será establecido anualmente, en función a parámetros objetivos tales como: índices de pobreza, situación geográfica, capacidad de generar ingresos propios. entre otros.
Octava.- Acogimiento a regimén de excepción para establecimiento de derechos
La Contraloría General se encuentra acogida al régimen de excepción para el establecimiento de derechos de tramitación superiores a una UIT para el ejercicio del control previo establecido por Ley.
Novena.- Definiciones básicas Constituyen definiciones básic¡" pam ert'qt)~ de esta Ley. las
sigUientes:
Autonomía Administrativa.- Es la atribución con!'cnda para el ulctauo de la normativa que regula el funCIOnamiento (k la lI1~tilución. en cuanto ¡¡ la elaboración de su c:-.lructura organll.<lli\'a :. ,ohre a~pecto~ logístICOS y de recursos humanos
Economia.- Es la rL'laClonada L'lHl IlIs lálllllhlS : L'OIHliclones haJo los cuales se adqlllel\~ recursu:,. scan ~stos rll1dnCICI\h. hllll1~1Il0'. fíSICOS () de sIslcmas cOl11pularll:ados, ohtcllielld(1 la L'<lI1liúad ) L'I Ill\'cl apropiado dc calidad, al mcnor coslo. en la oportunidad y cn el lugar requerido.
Efectividaü.- Es la referida al grado cn el cual un programa o acLividad gubernamental logra sus ohjeti "OS y melas u otros heneficios que pretendían alcanzarse. previslos en la legislaci6n o lijados rOl' otra autoridad.
Eficiencia.- Es la referida a la relación existente entre los bienes o servicios producidos o entregados y los recursos utilizados para ese fin. en comparación con un estándar de desempeño establecido.
Ética.- Consiste en el conjunto de valores morales que pennite a la persona adoptar decisiones y tener un comportamiento correct.o en las actividades que le corresponde cumplir en la entidad.
Gestión pública.- Es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que- están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo.
Identificación del Deber Incumplido.- Identificación, durante la evaluación de responsabilidades, de la normativa expresa que concretamente prohíbe, impide. o establece como incompatible la conducta que se hace reprochable o que exija el deber positivo que el auditado ha omitido.
Proceso Integral de Control.- Es el conjunto de fases del control gubernamental. que comprende las etapas de Planificación. Ejecución. Elahoración y emisión del Informe y Medidas Correctivas.
Recursos y Bienes del Eslado.- Son los recursos y bienes sobre los cuales el Estado ejerce directa o indirectamente cualquiera de los atrihUlOS de la propiedad. incluyendo los recursos fiscales y de endeudamiento pLÍhlico contraídos segllrl las leyes de la RcplihltGI.
Relación Causal.- ConsIste en la '1Ih:ulaLlón de C<lusa adecuada al efecto entre la conducla activa II omisi\ a que importe un Incllmplllnienlo
11.Illlldk/d COI1 <d~UIl;1 tk 1,1" ,'llllddd,'", \ qUt' ,'11 \ Irtud ¡k ,'110 ,'IClú'
funciones \.'11 tales elllldadL'-;,
Sistema de Cuntrol I>esn'nlralizadu.- COIi'llluy\.' el \.'.!('rclclo lié 1 conlml guhernalllelllal COIl ,tulollomía l~clllca, que se uesalTl)II;1 Illelhanle 1" prc~encta y accionar de los Ór~anos de Auditoría Interna, en cad" ulla de las entidades púhlicas de los niveles central, regional y local.
Transparencia.- Es el deher de los funCIOnarios y servidores públicos de permitir que sus actos de gestión puedan ser informados y evidenciados con claridad a las autoridades de gobierno y a la ciudadanía en general, a fin de que éstos puedan conocer y evaluar cómo se desarrolla la gestión con relación a los objetivos y metas institucionales y cómo se invierten los recursos públicos,
Comuníquese al sei'ior Presidente de la República para su promulgación.
En Lima. a los trece días del mes de julio de dos mil dos.
CARLOSFERRERO Presidente del Congreso de la República HENR y PEASE GARCÍA Primer Vicepresidente del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publIque y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima. a les 'veintidós días del mes de Julio del año dos mil dos.
ALEJANDRO TOLEDO Presidenl\.' Conslitucional de la Repúhllc<I
LUIS SOLARI DE LA FUENTE Presidente del Conselo de \1mlstros
Artículo 3".- Fines dl'la Fum:iún Plihlica Lp~ fines th..' la ¡"unción IllH'lllca son d Sl'r\ ICI() " la N~Il'I(lIl. de
l'()IÜnnl1ldad con lo dispuesto en la COn~\ltllrl(lIl PolítlCI. ) la ()htCIKIOIl tk mayores niveles de eficiencia del aparato estillal de manera que se I()gre una mcjor atención a la ciudadanía. priorizando y optlmil.ando el ll"O de los recursos púhlicos, conforme a los dispuesto por la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
Artículo 4",- Servicio Público
4.1 A los efectos del presente Código se considera como servidor público a todo funcionario. servidor o empleado de las entidades de la Administración Pública. en cualquiera de los niveles jerárquicos sea éste nombrado. contratado, designado. de confianza o electo que desempeñe actividades o funclOnes en nombre o al servicio del Estado.
4.2 Para tal efecto, no importa el régimen jurídico de la entidad en la que se preste servicios ni el régimen laboral o de contratación al que esté sujeto.
4.3 El ingreso a la función pública implica lomar conocimiento del presente Código y asumir el compromiso de su debido cumplimiento.
Artículo 5°.- Interpretación y consultas
5.\ La Presidencia del Consejo de Ministros es la entidad encargada de dictar las normas interpretativas y aclaratorias del presente Código.
5.2 En caso de duda con relación a una cuestión concreta de naturaleza ética. la entidad correspondiente deherá consultar a la Presidencia del Consejo de Ministros.
CAPITULO 11 PRINCIPIOS Y DEBERES ÉTICOS DEL SERViDOR PÚBLICO
Artículo 6": Principios de la función púhlica El servidor púhlico aClúa de acucrdo ¡¡ los ~i~LlICIlIC), pnnclpln~.
7. .Justicia y E(IUiclad Tiene pcrl11ancl1ll' dl"I'(\~ICI(ln para l'l cumplimll'lllu dl' "lI' lunclol1Cs. ()t()r~~lI1d() ,¡ cad,! lIllO lo que le e~ lkb,dl1, ~IClUaIlU(' con equidad en ";lIS rl'laciollcs con el Estado. con el administrado. COII sus superiores. con sus :-,uhordínados y con la ciudadanía en general
8. Lealtad al Estado de Derecho El funcionario de confianza dehe lealtad a la Constitución y al Estado de Derecho. Ocupar cargos de confianza en regímenes de facto, es causal de cese automático e inmediato de la función pública.
Artículo 7°,_ Deberes de la Función Publica El servidor público tiene los siguientes deheres:
1, Neutralidad Debe actuar con absoluta imparcialidad política. económica o de cualquier otra índole en el desempeño de sus funciones demostrando indepel"!dencia a sus vil1~.ulaciones con personas. partidos políticos o instituciones.
2. Transparencia Debe ejecutar los actos del servicio de manera transparente. ello implica que dichos actos tienen en principio carácter público y son accesibles al conocimiento de toda persona natural o jurídica. El servidor público debe de brindar y facilitar información fidedigna. completa y oportuna.
3. Discreción Debe guardar reserva respecto de hechos o infon11aciones, SIl1
perjuicio de los deberes y de las responsabilidades que le corresponda- ,,11 VII t..:d d.:: tus normas que regulan el acceso) la transparenda d,~ la il1formación púhlica.
4. Ejercicio Adecuado del Cargo Con moti \'0 o en ocasión lkl eJcrl'icio de sus fUIlL'Íoncs él
senídor púhllco no dene adoptar represali.! de ningún llIK) u ICjercer coacción. alguna contra oLros sCr\'idore..; púhllcm 1I
olras personas.
J. Ih'alizar .\dh idadl's (11.' I'msditisllHl IJ"lítÍl'o Rcall/ar acllVldadc\ de prosellll"lllu polílH'1I d lril\\.'s di..' 1" ulill/.¡tC1ÓIl de sus 1"ul1l'IIlIlCS o por IllcdlO dc la uldl/.aCIOIl dc mfraCSlrllL'Wra. hiel1c'i o rCL'lIrSOS pLÍbliL'os. y;\ 'ca ;¡ !:t\()i' II en L'Ol1lra dc parlidos 1I orgal1l/<lL'IOnCS políticas o candldalos,
4. Hace Mal Uso de Informaciún Privilegiada Participar en transacciones u opemcioncs financieras utilizando II1formación privilegiada de la entidad a la que pertenece o quc pudiera tener acceso a ella por su condición o ejercicio del cargo que desempeña, ni debe permitir el uso impropio de dicha información para el beneficio de algún interés.
5. Presionar, Amenazar y/o Acosar Ejercer presiones. amenazas o acoso sexual contra otros servidores públicos o subordinados que puedan afectar la dignidad de la persona o inducir a la realización de acciones dolosas.
CAPITULO IV INCENTIVOS, SANCIONES Y PROCEDIMIENTO
Artículo 9°._ Órgano de la Alta Dirección 9.1 El Órgano de la Alta Dirección de cada entidad pública
ejecuta, en la situación de su competencia, las medidas para promover la cultura de probidad, transparencia, justicia y servicio público establecida en el presente Código.
9.2 El Órgano de la Alta Dirección establece los mecanismos e incentivos que permitan una actuación correcta. transparente y leal de los servidores plíblicos. En ese sentido. dicho ónmno está encargado de: a) Difundir el CÓdigo de Ética de la Función púl::li..:a b) Diseñar. establecer. aplicar y difundir los incentivos y
estímulos a los servidores públicos que cumplan con los principios, dcheres y ohligaciones del presente Código y respeten sus prohihiciones.
e) Desarrollar campañas cducalt \'(lS sohre 1as sanciones para los sen Idores ptíhlícos que tLngan práctícds L'Ol1tranas a los principios eSlablecldos en el presente ('údigo.
:'\I'lí(.!!~ ~anClOlll''' : i.: ! .1 ti,11l :.:IL~I\lIi cié Ilh jilIl1c'II'lll' ,khc'rc\ ,'~\aI;kl'ld()"
d ,:,ilulo 11 ) dc Lh "l.'i1;1I~HL1~ ell el
(',I[1iilll ' l Ili tic Id Im.:~l'nk Le) '\1.' l'on~l\,kra Illlraú'IOI1
,ti P¡C~(I1L~ ('<,dl,?n, gcner;indo<;l. 1"C',pon~ahllidad jla~íhk
d', Sal1'.:;('I1,
I¡ i,.' El Reg:!;II11enlll de la pre:_entc Ley establece la\ \'( 'ITc"11ondlCntc" "anClonco.;. Para su ~radllaclóll.
Icndr:.í I'j~;;'ClltC la" normas sobre carrcr~; aumimstrativa ) el régimen laboral aplic<lble en virtud del cargo (\ iUflCH)n ucsempenada.
! (1 :, L\~ ~an,:lone~ aplicables por la transgresión del presente no eXime de ¡as resronsabilJuade~
admínl;,trativas, civiles y penales establecidas en la n()rmall\'ldzd.
Artículo 11",- Obligación de comunicar transgresión del Código Todo servidor público que tenga conocimier.to de cualquier acto contrario a lo normado por el presente Código tiene la oblIgación de inforrnar a la Comisión Permanente de Procesos Administrativos D:sciplinarios de 1(\ entidad afectada, o al órgano que haga sus veces, para la conducción del respectivo proceso, bajo responsabilidad.
Artículo 12°,- Procedimiento Las entidades públicas aplicarán, contando con opinión jurídica previa la correspondiente sanción de acuerdo al 'Reglamento de la presente Ley. al Decreto Legislativo N° 276 y su Reglamento, cuando corresponda y a sus normas internas.
Arlíc:.I!" 13",- Registro de S(1ncienf'~ 13.1. Amplíese el contenido del Registro NaCIOnal de
Sanciones de destitución y despido, establecido en el articulo 2420 de la Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley N° 27444. Y anótese en él las sanciones producidas por la transgresión del presente Código.
1.~.2 El Registro deber.' contener los datos personales del ~er\'lUllr, la sLln(Íón impuesta, el tiempo uc duración) la causa de la misma.
añl) ulIlIadll lk"Ul' Id culminaCión lk la :-,;l1lCIOIl
UISPOSICIONES COi\IPLEl\lENTARIAS y FINALES
Primera.- lntegrad6n de Procedimientos Especiales El Clidlgo de Ética de la Función Púhlica es supletorio í.I las kyes. rCEllalllent()', Y otras normas de procedll1llento existentes en cuanto !lO lo contradigan o se opongan. en cuyo caso prevalecen las disposiciones especiales.
Segunda.- Reglamentación t~1 Poder Ejecutivo a través de la Presidencia del Consejo de Ministros, reglamenta la presente en un plazo máximo de 90 (noventa) días a partir de su vigencia.
Comuníque-se al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los veIntidós días del mes de julio de dos mil dos.
CARLOSFERRERO Presidente del Congreso de la República HENRY PEASE GARCIA Primer Vicepresidente del Congreso de la República
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gohi..::rno. en Lima a los doce días del mes ele agosto del año dos 11111 dos.
ALEJANDRO TOLEDO Presídenlc Constílllcional ele ];¡ Repúhlica
LUIS SOL\RI DE LA FL:C,TE Preslth:l1ll' del lnnscjo de \ 1l11istms