udalbatza osoaren ohiko batzarra bilkura agiria zenb. … · 2017-03-31 · motivo de acceder en...

IDAZKARITZA

SECRETARÍA

Irailaren 23a plaza - 48950 Erandio (Bizkaia) ~ 94 489 01 00 - ~ 94489 01 87 - www.erandio.net 1

UDALBATZA OSOAREN OHIKO BATZARRA Bilkura agiria Zenb. 2/2017 Eguna: 20 17-02-23 ACTA NÚM. 2/17 DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 23 DE FEBRERO DE 2017 BERTARATUAK / ASISTENTES ALKATEA / ALCALDE-PRESIDENTE JOSEBA GOIKOURIA ZARRAGA EAJ/PNV ALKATEORDEAK / TENIENTES DE ALCALDE ARRIZEN MONASTERIO CARRASCO EAJ/PNV EGOITZ BILBAO BORDEGARAI EAJ/PNV EGOKIÑE ANGULO GOTI EAJ/PNV ARLO ORDEZKARIAK / DELEGADOS DE AREA IRATXE RUIZ RUIZ EAJ/PNV JOSÉ ANTONIO RIVEIRO GONDAR EAJ/PNV MIREN ITXASO MARTIARENA BEASKOETXEA EAJ/PNV MIKEL FILGUEIRAS GARCÍA EAJ/PNV JORGE GONZÁLEZ MORENO SOCIALISTAS VASCOS MARÍA TERESA PÉREZ BILBAO SOCIALISTAS VASCOS ARLO ORDEZKARIORDEAK / SUBDELEGADOS DE AREA AMAIA GONZÁLEZ BAZA EAJ/PNV JOSÉ ANTONIO PÉREZ ESPINOSA SOCIALISTAS VASCOS ZINEGOTZIAK / CONCEJALES AITANA LÓPEZ HERNÁNDEZ SOCIALISTAS VASCOS MARÍA MARGARITA VICENTE MARTÍNEZ GANEMOS ERANDIO MIREN ARANTXA CENITAGOYA CALZADA GANEMOS ERANDIO JONATHAN PÉREZ GUTIÉRREZ GANEMOS ERANDIO ANA ISABEL CRESPO HURTADO EhBildu IKER JALON HERRERA EhBildu ISAIAS VALDIVIELSO GARITAONAINDIA EhBildu AIALA EGUILUZ RODRÍGUEZ GRUPO POPULAR DE ERANDIO RAFAEL VAQUERO GONZÁLEZ NO ADSCRITO IDAZKARIA / SECRETARIO IGNACIO BARRAGAN ALBA KONTUHARTZAILEA / INTERVENTOR JOSEBA AGIRRE ABRISKETA ITZULTZAILE-INTERPRETEA / TRADUCTOR-INTERPRETE GILEN MEJUTO GARCIA

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Joseba Goikouria Zarraga alkatea ren lehendakaritzapean batzartu dira goian izendatutako udalkideak, udaletxeko Udalbatza Aretoan. Udalbatza Osoaren bilkura hau 2017ko otsailaren 23an izan da, goizeko 8:30etan, Ignacio Barragán Alba jauna idazkari eta Joseba Agirre Abrisketa jauna kontuhartzaile lanetan arituz. Aztergaiak: 8.- Udalbatza Osoak 2017ko urtarrilaren 26an izandako ohiko batzarraldiari buruzko 1/2017 zenbakidun bilkura agiria onesteko proposamena. 9.- Alkateak eta Arlo Ordezkariek 2017ko urtarrilaren 18tik otsailaren 16ra emandako Ebazpenen kontu-ematea. 10.- 2017ko Udal Aurrekontu Orokorrari egindako 1. zenbakidun Kreditu Aldaketaren berri ematea. 11.- Kontu-ematea: Euskal Sozialistak eta Ganemos Erandio alderdiek bozeramaileak aldatu dituzte. 12.- José Antonio Pérez Espinosa jauna, Kirol Saileko Delegatuordea, dedikazio esklusiboz liberatzeko proposamena. 13.- Bozeramaileen Batzordearen proposamena: Lezama-Bilbo tren-linearekin batera Sondika-Lutxana linea ere mantentzeko. 14.- Bizkaiko Foru Aldundiaren eta ErandioElizateko Udalaren arteko 2017 urtealdirako (urtarriletik martxora) lankidetza hitzarmena onartzeko proposamena. Hitzarmenaren xedea: mendeko adinekoei egoitzen foru zerbitzu publikoa ematea Erandioko San Jose Egoitzan. 15.- Proposamena: Bizkaiko Kontratazio Zentral Foralaren eskuraketa-sistema zentralizatuari atxikitzea. Kontratazio Zentrala uztailaren 20ko 125/2016 Foru Dekretuaren bidez sortu eta

En el Salón de Plenos de la Casa Consistorial, a las 8:30 horas del día 23 de febrero de 2017 y en sesión ordinaria se reúnen los miembros de la Corporación arriba citados bajo la Presidencia del Sr. Alcalde-Presidente D. Joseba Goikouria Zarraga , actuando como Secretario D. Ignacio Barragán Alba y como Interventor D. Joseba Agirre Abrisketa , para tratar y resolver el siguiente Orden del día: 8.- Se propone la aprobación del Acta núm. 1/2017 de la sesión ordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 26 de enero de 2017. 9.- Dación de cuenta de las Resoluciones de Alcaldía y Delegadas/os de Área dictadas desde el día 18 de enero al día 16 de febrero de 2017. 10.- Dar cuenta de la Modificación de Créditos nº 1 al Presupuesto General Municipal del ejercicio 2017. 11.- Dación de cuenta del cambio de portavoces de los grupos políticos Socialistas Vascos y Ganemos Erandio. 12.- Se propone la liberación en concepto de dedicación exclusiva del Subdelegado del Área de Deportes, D. José Antonio Pérez Espinosa. 13.- Propuesta fomulada por la Junta de Portavoces al objeto de que se mantenga la línea de pasajeros/as Sondika-Lutxana a la vez que la línea Lezama-Bilbo. 14.- Se propone la aprobación del convenio de colaboración para el ejercicio 2017 (enero a marzo) a formalizar entre la Diputación Foral de Bizkaia y el Ayuntamiento de Erandio para la prestación del servicio público foral de residencias para personas mayores dependientes en el Hogar Residencia San José de Erandio. 15.- Se propone la adhesión al Sistema de Adquisición Centralizada-Central de Contratación Foral de Bizkaia creada y regulada mediante Decreto Foral nº 125/2016,

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


arautu da. 16.- Emakumeen eta Gizonen arteko Berdintasunerako Erandioko III. Plana onartzeko proposamena, 2017-2019 epean garatzeko. 17.- Emakumeen Nazioarteko Egunerako (martxoak 8), EUDELek proposatutako Adierazpena: 8 printzipio ordezkaritza orekatu baterako.

B) Ordezko mozioa, EhBilduk aurkeztua. 18.- Rafael Vaquero González jaunak, ezein talderi atxiki gabeko zinegotziak, aurkeztutako proposamena, diru-sarrerak bermatzeko errantearen zenbatekoa handitzeari buruzkoa. 19.- Galdera-eskariak.

de 20 de julio. 16.- Se propone la aprobación del III Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Erandio 2017-2019. 17.- A) Declaración del Día Internacional de las mujeres propuesta por EUDEL 8 de marzo; 8 principios para una representación equilibrada. B) Moción alternativa presentada por EhBildu. 18.- Proposición presentada por el concejal no adscrito D. Rafael Vaquero González, relativa al aumento de la cuantía de la renta de Garantía de Ingresos. 19.- Ruegos y Preguntas.

El Sr. Alcalde manifiesta: Hasiko dugu pleno hau, hamabi puntu dituena, eta lehenengo puntua hau da: Traducción: Vamos a dar comienzo a este pleno que consta de doce puntos, siendo el primero de ellos el que a continuación se señala: 8.- UDALBATZA OSOAK 2017KO URTARRILAREN 26AN IZANDAKO OHIKO BATZARRALDIARI BURUZKO 1/2017 ZENBAKIDUN BILKURA AGIRIA ONESTEKO PROPOSAMENA.

8.- SE PROPONE LA APROBACIÓN DEL ACTA NÚM. 1/2017 DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 26 DE ENERO DE 2017.

Udalbatza Osoaren ohiko batzarraren akta zirriborroarekin ados dauden ala zuzenketarik egin nahi duten galdetu die alkateak bertaratutakoei. Batzar eguna: 2017ko urtarrilaren 26. Akta zenbakia: 1/2017.

El Sr. Alcalde -Presidente pregunta a las señoras y señores asistentes si se muestran conformes con el Borrador de Acta núm. 1/2017 de la sesión ordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 26 de enero de 2017 o si por el contrario desean hacer constar alguna rectificación.

Interviene a continuación la portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado , quien manifiesta: Bai, egun on. Bai, ez dugu denborarik eduki Idazkariari komentatzeko; orduan komentatuko dugu hemen. 19. eta 20. orrietan, hitz egiten dugunean, Galderetan, kartelen inguruan hiru-lau aldiz agertzen da, bai euskaraz eta bai erdaraz, esaten dugula "indiskriminatuta" kentzen direla. Guk pentsatzen dugu esan genuena kontrakoa izan zela, "diskriminatuta" kentzen direla. Orduan, begiratzeko ea horrela den, eta zuzendu horrela bada.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Traducción: Buenos días. No hemos tenido tiempo de comentarlo con el Secretario, así que vamos a hacerlo aquí. En las páginas 19 y 20, cuando intervenimos en el apartado de Preguntas acerca de los carteles, se recoge que decimos dos o tres veces que se retiran de forma “indiscriminada”. Pensamos que dijimos precisamente lo contrario, que se retiran de forma "discriminada". Solicitamos por tanto que se compruebe y, de ser así, se corrija. El Sr. Alcalde responde: Se comprobará y, si es como se señala, que se corrija. Al margen del presente planteamiento, el Sr. Alcalde manifiesta si las/los presentes son conformes con la aprobación del acta. Bertaratuak ados egonik, aho batez onartu dute 1/2017 zenbakidun akta, eta, ondorioz, ondoko erabaki hau hartu dute: “2017ko urtarrilaren 26an Udalbatza Osoak izan zuen ohiko batzarraldiari dagokion 1/2017 akta onartzea.”

Siendo conformes las/los asistentes con el Borrador de Acta núm. 1/2017, por unanimidad deciden aprobarla, adoptándose en consecuencia, el siguiente acuerdo: “Aprobar el contenido del acta núm. 1/2017 de la sesión ordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 26 de enero de 2017".

9.- ALKATEAK ETA ARLO ORDEZKARIEK 2017KO URTARRILAREN 18TIK OTSAILAREN 16RA EMANDAKO EBAZPENEN KONTU-EMATEA.

9.- DACIÓN DE CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA Y DELEGADAS/OS DE ÁREA DICTADAS DESDE EL DÍA 18 DE ENERO AL DÍA 16 DE FEBRERO DE 2017.

El Sr. Alcalde-Presidente pregunta a las señoras y señores asistentes si desean formular alguna manifestación respecto a las Resoluciones de Alcaldía y Delegadas/os de Área que aparecen recogidas en el expediente puesto a disposición de todas y todos aquellos corporativos. No habiendo intervenciones al respecto, decide pasar al siguiente punto del orden del día. 10.- 2017KO UDAL AURREKONTU OROKORRARI EGINDAKO 1. ZENBAKIDUN KREDITU ALDAKETAREN BERRI EMATEA.

10.- DAR CUENTA DE LA MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº 1 AL PRESUPUESTO GENERAL MUNICIPAL DEL EJERCICIO 2017.

Interviene la Delegada del Área de Hacienda, Patrimonio y Comisión Especial de Cuentas , Sra. Ruiz Ruiz , quien informa a las señoras y señores presentes del contenido del expediente de Modificación de Créditos nº 1 que consta de tres Habilitaciones de Créditos:

- La primera, en base a una subvención de la Diputación para la promoción de la empleabilidad por importe de 257.810 euros.

- La segunda habilitación de una partida para los gastos de realojos por valor de 559.022

euros, basada en el convenio con Azpiegiturak.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


- La última, creación de crédito por valor de 15.000 euros destinados a las indemnizaciones por los desalojos.

El Alcalde pregunta: ¿Alguna cuestión con esta dación de cuentas que ha pasado por la Comisión de Hacienda? No habiendo intervenciones al respecto, decide pasar al siguiente punto del orden del día. 11.- KONTU-EMATEA: EUSKAL SOZIALISTAK ETA GANEMOS ERANDIO ALDERDIEK BOZERAMAILEAK ALDATU DITUZTE.

11.- DACIÓN DE CUENTA DEL CAMBIO DE PORTAVOCES DE LOS GRUPOS POLÍTICOS SOCIALISTAS VASCOS Y GANEMOS ERANDIO.

El Sr. Alcalde-Presidente manifiesta como este asunto se trató en la Junta de Portavoces celebrada el día 14 de febrero de 2017. Se produce un cambio de portavoces tanto en el grupo Socialistas Vascos, porque Elena Pérez Barredo, como sabéis, ha pasado a ser Directora de Trabajo del Gobierno Vasco, entonces Jorge González Moreno pasa a ser su portavoz. Y, asimismo, en el grupo municipal Ganemos Erandio por temas internos han cambiado de Margarita Vicente Martínez a Arantxa Cenitagoya Calzada. A partir de ahora Arantxa será la portavoz de Ganemos Erandio y Jorge el portavoz del grupo municipal Socialistas Vascos. No habiendo intervenciones al respecto, decide pasar al siguiente punto del orden del día. 12.- JOSÉ ANTONIO PÉREZ ESPINOSA JAUNA, KIROL SAILEKO DELEGATUORDEA, DEDIKAZIO ESKLUSIBOZ LIBERATZEKO PROPOSAMENA.

12.- SE PROPONE LA LIBERACIÓN EN CONCEPTO DE DEDICACIÓN EXCLUSIVA DEL SUBDELEGADO DEL ÁREA DE DEPORTES, D. JOSÉ ANTONIO PÉREZ ESPINOSA.

Interviene el portavoz de Socialistas Vascos, Sr. González Moreno , quien manifiesta: Como ya sabéis, uno de los puntos del acuerdo de gobierno que tenemos los Socialistas de Erandio con el EAJ-PNV era, entre otras cosas, el tema de las liberaciones, de la fijación de las retribuciones, cuyas cuantías y visicitudes varias debo recordar y que ya se debatieron en este pleno en julio de 2015. En el caso del grupo Socialistas Vascos se acordó que fueran dos medias liberaciones. En este sentido cabe recordar que durante veinte meses, algo más de año y medio, casi la mitad de la legislatura, los socialistas hemos hecho uso de una sola liberación, habiendo pactado dos. El motivo de acceder en estos momentos a la mitad de la otra liberación y juntarla con la que teníamos antes corresponde a motivos internos. Tras los recientes cambios que se han producido en nuestro grupo, conocidos por todos y por todas, hace preciso en nuestro grupo que tengamos que contar con la liberación total de Josean Pérez. En este sentido juntaríamos las dos liberaciones y quedaría liberado complemente. Eskerrik asko. El Sr. Alcalde manifiesta: Eskerrik asko, Jorge. Solamente apuntar que son dos medias liberaciones, para que conste.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Interviene la portavoz del Grupo Popular de Erandio, Sra. Eguiluz Rodríguez , quien manifiesta: Buenos días. Entendiendo que esto es un acuerdo del Equipo de Gobierno que ya se votó al inicio de legislatura y viendo los precedentes que tenemos en el Ayuntamiento de liberaciones a tiempo completo de portavoces de la oposición, entiendo que no tiene porqué haber ningún problema a la hora de juntar las dos medias liberaciones. Es un tema interno de ellos, de organización, con lo cual, desde el Partido Popular no vamos a poner ningún problema. Interviene la concejala de Ganemos Erandio, Sra. Vicente Martínez , quien manifiesta: Egunon, eskerrik asko. Vamos a votar no a esta proposición. No por el dinero que cuesta al erario público, de lo que hemos hablado recientemente y seguimos diciendo que es demasiado, la propuesta de bajarnos los sueldos está ahí e insistimos. Votamos no porque entendemos que el pacto PSOE-PNV se debe a eso a un pacto económico. Este Ayuntamiento se basa en eso. No entendemos la actitud de quien se levanta supuestamente ofendido en un pleno porque no se cuenta con él en la decisión de contratar una empresa de gestión de los polideportivos municipales mientras su grupo se abstiene, dando lugar a dicha contratación y, en vez de dimitir del cargo de Subdelegado por ese ninguneo público, decide aceptar el dinero a cambio de su complicidad y silencio. Una lección ética que viniendo de donde viene ya nos temíamos. No le vamos a recordar al concejal Pérez sus palabras ante las liberaciones. Está grabada en streaming y se puede ver en la página web del Ayuntamiento. Sin una ley municipal que respalde su liberación, votamos no. De frente. No como quien se opone…, luego se abstiene… Sus funciones no han quedado claras en la Junta de Portavoces sobre lo que va a hacer; nada que no hiciera antes, no se explicaron funciones nuevas. Y en cuanto al deporte en Erandio, más desastrosa la planificación, gestión, otorgamiento de subvenciones y criterios no puede ser. Así que la única conclusión razonable que tenemos para esta subida o ascenso económico es que es compensación de connivencia y silencio ante sus amos, el PNV. Toda persona llega hasta la cima de su propia incompetencia, y aquí se toca el techo. ¡Enhorabuena! Reiteramos nuestra voluntad de la rebaja de salarios de la Corporación. Empezando por la nuestra y terminando por la del Sr. Pérez. Eskerrik asko. Manifiesta el Sr. Alcalde : Eskerrik asko, Marga. A continuación cede la palabra a la portavoz de EhBildu. Interviene la portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado , quien manifiesta: Guk pentsatzen dugu –badakizue, gainera, gure iritzia soldatez–, kasu honetan ez daukala inolako justifikaziorik. Eta zergatik esaten dugu hori? Ba bai, ardura berdinak dituelako. Ez dira aldatu. Ardurak ez direnean aldatzen, ezin dena izan da soldata bikoiztea, eta hori da hemen egin dena. Ardura berdinak, funtzio berdinak, batzorde berdinak, dena berdin. Hola ezin da izan. Eta barruko arazoak badituzue, ba konpondu, beste alderdiei gertatzen zaigun moduan. Beste alderdietan gertatzen da, ere bai, zinegotzi batzuk ezin etortzea nahi duten ordu guztietan lanagatik, eta legislatura hasieratik eta zerrenda egitean badakigu hori gertatzen dela. Batez ere dakigu gertatuko dela PNV ez dagoelako prest holako ordutegia aldatzeko. Eta batzordeek eta plenoek jarraituko dute izaten goizetan, ba prest ez daudelako beste toki batzuetan egiten den moduan arratsaldez egiteko. Orduan, arazoak egongo direla lana dela eta? Bai, fijo. Zuek eta beste guztiok. Baina horrek ez du inolako justifikaziorik soldata bikoizteko. Edo ez da izango beste zeozer? Ez da izango zuen amodio propioa ukituta gelditu dela azken liberazioa zela eta,

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


hemengo pleno honetan onartu zena. Zelan da posible, pentsatuko duzue, oposizioko zinegotzi batek zuek baino gehiago kobratzea? Eta orduan, taka, bikoitza daukagu. Hori da hemen gertatzen dena. Zuen amodio propioa, gobernu ekipoan egonda, ukituta gelditu dela, eta hori ordainduko du herri osoak. Beraz, pentsatzen dugu, eta esaten dugu, argi gelditzeko, ez dagoela justifikaziorik. Eta nahi dugu, ere bai, komentatu zelan esaten duzuen hau gobernuaren planaren barruan dagoela. Bai, legislatura hasi zenean, orain urte eta erdi pasata, eta pleno honetan, eta, batez ere sare sozialetan, entzun behar izan dugu, hori dela eta, nahikotxo. Zuek, PSOEk, esaten zenuten uko egingo zeniotela liberazio erdi bati. Bada, ez. Altruismo puntu bat zena, zuena, ba ez, ez da hola izan. Urte bat eta erdi pasa behar izan da ikusteko eta gauzak bere tokian uzteko, gertatzen den moduan bizitza honetan, gauzak azkenean beren tokira bueltatzen dira. Eta orduan altruismo hori ez dakigu non gelditu den, e?, uko egingo zeniotela. Eta hori, gainera, nahiko eztabaida eduki genuen batez ere sare sozialetan, gogoratuko zareten moduan. Baina ez dugu bakarrik hitz egin nahi Joseanen soldata berriez. Ez dakit, gero kontatuko diguzu a ver qué te parece, soldata potentea, ezta? Eta nahi dugu berba egin ere orokorrean gertatzen denaz. Kontuak eginda, daukagu ia 400.000 euro joaten direla urtean liberazioetan. Aurten, eta hemendik aurrera, 100.000 gehiago. Oraingoan, 40.000 –30.000 gehi 10.000 Seguritate Sozialeko gastuak direla eta–, eta orain dela gutxi eduki duguna oposizioko zinegotzi batekin. 100.000 gehiago aurten liberazioetan bakarrik. Ia 400.000 mila urtean. Eta ia-ia, eta "ia" barik, politikariok kostatzen dugu 630.000 euro urtean, gutxienez, 630.000 euro. Ez zaizue iruditzen gehiegi dela? Eta esaten dugu, hori, errefrenatzeko. 630.000 euro gutxienez, urtean politikariok kostatzen duguna. Sartuta liberazioak, sartuta ere bai, jakina, zinegotzi guztiok daukagun dieta, sartuta ere talde politikoek daukaten beste sarrera ekonomikoa. Gehiegi da guretzat. Beti esaten dugu gainera ez garela etortzen –ea nork esango duen kontrakoa, gainera–, ez garela etortzen hona, udaletxeetara eta administraziora, ez garela etortzen dirua egitera, bai?, denok esaten dugu. Bada, guk galdera bat luzatu nahi genuke: Hemengo zeinek kobratzen du hemen kobratzen duena bere lanean? Batek? Bik akaso? Beste guztiek kobratzen dute hemen kobratzen dutena? Diot, bai liberatuta daudenek momentu honetan, eta, ere bai, baita dietak kobratzen dugunok? Zuen lanetan zenbatean dago ordua ba? 100 euroan? Zeinek kobratzen du hemen kobratzen dena? Eta gero bai, esan bai, esaten dugula ez gatozela dirua egitera udaletxera. Bueno, berriz esango dugu amaitzeko. Honelako soldatak ezin direla izan herri batean, eta Erandio bezalako herri batean gutxiago, daukagun egoeragatik. Gure proposamena badakizue zein den. Daramatzagu urteak eta urteak errepikatzen: guztion soldatak eta guztion dietak jaistea. Guk eskatzen genuen, legislatura hasieran, % 20koa izatea. Mantenduko dugu % 20 hori. % 30 izango balitz, askoz hobeto, baina % 20rekin konformatuko ginateke. Traducción: Nosotros pensamos, y ya conocéis además nuestra opinión sobre los salarios, que en este caso no tiene ninguna justificación. ¿Y por qué decimos eso? Pues porque tiene las mismas responsabilidades. No han cambiado. Cuando no cambian las responsabilidades, lo que no se puede hacer es doblarse el sueldo, que es lo que ha sucedido aquí. Las mismas responsabilidades, las mismas funciones, las mismas comisiones, todo igual. Así no puede ser. Y si tenéis problemas internos, pues solucionadlos, tal y como hacemos el resto de los partidos. También en los demás partidos sucede que algunos concejales no pueden venir todas las horas que quisieran por motivos de trabajo, y ya desde el inicio de la legislatura y al confeccionar las listas sabemos que eso ocurre. Sabemos que va a suceder sobre todo porque el PNV no está dispuesto a modificar determinados horarios. Y las comisiones y los plenos seguirán siendo por las mañanas, ya que no están por la labor de, como se hace en otros lugares, realizarlos por las tardes. ¿Así que surgen problemas debido al trabajo? Sí, claro. A vosotros y a todos los demás. Pero eso no justifica en modo alguno que se doblen los salarios. ¿O no se tratará de otra cosa? ¿No será que vuestro amor propio ha resultado herido a causa de la última liberación que se aprobó en este pleno? ¿Cómo es posible –pensaréis– que un concejal de la oposición cobre más que vosotros? Así que, toma, el doble. Eso es lo que sucede aquí. Como estáis en el equipo de gobierno, os ha herido el amor propio y eso lo va a pagar todo el pueblo. Por tanto, pensamos, y decimos, para que quede claro,

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


que no hay justificación. Y también queremos comentar el hecho de que digáis que esto forma parte del plan de gobierno. Sí, al inicio de la legislatura; ahora, transcurrido año y medio, hemos tenido que oír bastante en este pleno, y sobre todo en las redes sociales, a cuenta de esto. Vosotros, el PSOE, dijisteis que renunciaríais a media liberación. Pues no. Lo que constituía una muestra de altruismo, el vuestro, resulta que no lo ha sido. Ha tenido que transcurrir un año y medio para comprobarlo y que las cosas se pusieran en su lugar, como suele pasar en esta vida, que al final las cosas quedan en su sitio. Así que no sabemos dónde ha quedado el altruismo aquel, que ibais a renunciar. Y eso que además tuvimos bastantes discusiones, sobre todo en las redes sociales, como recordaréis. Pero no solo queremos hablar de los nuevos sueldos de Josean. No sé, después nos cuentas a ver qué te parece... un salario potente, ¿no? Y queremos hablar asimismo de lo que sucede en general. Echando cuentas, nos sale que se van casi 400.000 euros en liberaciones. Este año, a partir de ahora, 100.000 más. Ahora, 40.000 (30.000 más 10.000 de gastos de la Seguridad Social) y la que tuvimos recientemente con un concejal de la oposición. 100.000 más este año solo en liberaciones. Casi 400.000 mil al año. Los políticos costamos al año casi 630.000 euros, y sin el “casi”. Como mínimo 630.000 euros. ¿No os parece que es demasiado? Y decimos que hay que frenarse. 630.000 euros como mínimo es lo que costamos al año los políticos. Incluidas las liberaciones y, también, claro, la dieta que tenemos todos los concejales; incluidos asimismo los ingresos económicos con que cuentan los políticos. Nos parece demasiado. Encima siempre decimos que no venimos –a ver quién va a decir lo contrario, además–, que no venimos aquí, a los ayuntamientos y a la administración, que no venimos a hacer dinero, ¿no? Todos lo decimos. Pues nosotros queremos hacer una pregunta: De aquí, ¿quién cobra en su trabajo lo que cobra aquí? ¿Una persona? ¿Quizá dos? ¿El resto cobran lo que cobran aquí? Digo, tanto quienes están liberados en este momento como quienes cobramos dietas. ¿A cuánto está la hora en vuestro trabajo? ¿A 100 euros? ¿Quién cobra lo que se cobra aquí? Y luego, claro, decimos que no venimos al ayuntamiento a ganar dinero. Bueno, vamos a decirlo de nuevo, para terminar. No puede haber salarios así en un pueblo, y menos en un pueblo como Erandio, por la situación que tenemos. Ya sabéis cuál es nuestra propuesta. Llevamos años y años repitiéndolo: reducir los salarios y las dietas de todos. Nosotros solicitamos al inicio de la legislatura que fuese el 20 % menos las cantidades a percibir. Vamos a mantener ese 20 %. Si fuese el 30 % mucho mejor, pero nos conformaríamos con un 20 %. El Sr. Alcalde manifiesta: A mí sí que me gustaría hacer una reflexión. ¡Qué incongruencia!, dirigiéndose a la Sra. Crespo, sí. Hace dos meses no dijiste esto porque no te interesaba o no os interesaba. Tanto vosotros como a vosotros, dirigiéndose a EhBildu y a Ganemos Erandio, ¡qué diferencia de criterio en un mes! ¡Madre mía de mi vida! Vaya forma de educar a nuestros hijos y nuestras hijas si tenemos esa diferencia de criterios en un plazo de sesenta días. Por lo menos para mí. No, no, si no voy a entrar en debates. Igual que hacéis vosotros una reflexión, yo también lo puedo decir y que quede constancia. En un mes de diferencia, ¿eh? ¡En un mes! Qué diferente discurso, ¡madre mía de mi vida! ¡Qué diferencia de discurso! Cuando los dos os abstuvísteis y unos votaron a favor, unos votaron a favor, solos, con vosotros mismos, y vosotros abstenerse. ¡Perfecto! ¡Claro que sí! ¡Claro que sí! A continuación interviene el concejal no adscrito, Sr. Vaquero González , quien manifiesta: Mila esker, alkaltea. Erabat ados alkatearekin. Completamente de acuerdo en gran parte de lo que acaba de comentar el Sr. Alcalde. Hace dos meses aquí se demostró quizás que había dudas serias de lo que era tener un poco de altruismo, ética y cosas así cuando se aprobaba lo que nos obliga la Ley Municipal Vasca, que es aceptar una liberación, puede tener varias lecturas, y una de ellas sería cuánto necesitaríamos aportar o conceder en el salario de la persona liberada de la oposición. Bueno, pues hay un margen. Se ha elegido el margen superior. Eso ya es otra de las preguntas. Por eso digo que completamente de acuerdo con el Sr. Alcalde en una de las partes. Parece que quizás pudiera faltar, digamos, criterio.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


También aporto que en dicho pleno, cuando se pide votar algo, si no se separan dos, tres, cuatro apartados de la propuesta ocurre lo que ocurre. Aquí ha habido en este mismo foro otras ocasiones en que ha habido votaciones difíciles de interpretar, pero en este caso si hubiera habido dos votaciones: una, ¿se está de acuerdo con cumplir la ley? Yo creo que habría votado en lugar de la abstención. Habría dicho sí, baietz jakina (por supuesto que sí). Y en cuanto a la segunda pregunta: ¿cuánto está usted dispuesto a que se conceda como salario para el liberado o liberada de la oposición? Ahí habría habido rifi-rafes, pero, bueno, quizás hasta la noche. Es decir, cuando se hace una pregunta densa, se obtienen respuestas poco claras. Y por eso tenemos ahora una cierta mala interpretación. Y sobre ser congruentes y mantener… Quizás, yo no sé, cada uno o cada una se sentirá de alguna manera. Me siento perfectísimamente contento con la situación desde que entré en esta institución como concejal, porque quizás también por eso se me ha expulsado de cierto grupo que ahora está resultando que tiene unas prevendas interesantes. Así que, bueno, era una pregunta sobre altruismo y sobre razones para estar presentes y ¿cómo estamos presentes? Muy contento, muy contento. Mila esker. Interviene a continuación el Sr. González Moreno , quien manifiesta: Unas aclaraciones. Sobre las cantidades, ya sabemos las posturas de la oposición, la dijísteis en el pleno de Julio del 2015, incluso encartelásteis el pueblo con los nombres y apellidos, las caras y los sueldos de cada uno. En ese sentido, aprovecho para recordaros que os equivocásteis con un concejal. Pusistéis su nombre, su cara y un sueldo que no cobró, ni cobrará. Lo pasado, pasado está, pero sí ha quedado claro que aquí lo de pedir disculpas o perdón a algunos les debe costar más que a otros. En cualquier caso, lo que nos sorprende respecto a las cantidades es que depende del color político del liberado o liberada, y aunque la cantidad siempre nos parecezca u osparezca desmesurada, vuestro voto sea diferente. Es decir, con algunos votáis en contra, con otros os abstenéis. ¿Qué ocurre con esto? Que los socialistas, a vuestro discurso le restamos credibilidad. Si para alguna cosas os abstenéis y para otras votáis en contra, al final no sabemos o nos parece un mero postureo a veces. Respecto a responsabilidades, primeramente creemos que las responsabilidades ni se miden sólo teniendo en cuenta el número de reuniones que hace un concejal, ni se miden sólo teniendo en cuenta el número de horas que está un concejal en el Ayuntamiento, ni se mide sólo por el número de áreas que un concejal gestiona, ni tampoco creo que se tienen por qué medir por el número de euros que gana un concejal un mes. Por ejemplo, os hago una pregunta: ¿Es irresponsable o responsable que un concejal o concejala solamente aparezca por el Ayuntamiento cuando hay reuniones que se cobran o es responsable o irresponsable que un concejal durante dos años no haya hecho una enmienda a un presupuesto?. La responsabilidad o irresponsabilidad… Tú me dirás que seguramente ese concejal tenga una vida privada y que incluso la política no sólo se hace entre estas cuatro paredes sino que se puede hacer también dando charlas con los vecinos, etc. Efectivamente, podemos estar de acuerdo. En resumen, para nosotros la responsabilidad de los concejales, de los que estamos aquí, los 21, es la misma. Es la misma porque se trata de la responsabilidad de gestionar los votos de los vecinos, los que han confiado en nosotros, para que cada cual desde su perspectiva, su ideología, haga lo mejor. Yo no tengo más responsabilidad que otro ni menos por todos esos factores que he estado hablando anteriormente. Respecto a Ganemos, nosotros no votamos en contra ni a favor. Nos abstuvimos en nuestra liberación porque pensamos, como comentamos, que no nos parecía injusta, sí que nos parecía hipócrita; hipócrita porque habían dicho, incluso en campaña electoral, alguna cosa y luego hacíais otra. Y en cualquier caso, a Ganemos les diré que esta liberación no nos va a hacer que gestionemos más o menos responsablemente. Nuestra responsabilidad no está influenciada por

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


el dinero. Pero tampoco la usaremos para hacer publicidad de posibles donaciones que podamos hacer o no hacer. Nos parece una falta de respeto para todas las personas que no llegan a fin de mes ni pueden ahorrar por más que quisieran. Y eso es lo que quería aclarar. Gracias. Toma la palabra a continuación la concejala de Ganemos Erandio, Sra. Vicente Martínez , quien manifiesta: Quizás es que no nos hemos sabido explicar demasiado bien. Queremos decirlo, a ver si lo consigo decir más claro. Nosotros no hemos cambiado el discurso desde que hemos llegado en ningún momento. Desde el principio hemos dicho vamos a bajarnos todos el sueldo, tres veces el salario mínimo interprofesional, todos. Desde un principio lo estamos diciendo. Se nos silencia. No se pone en ningún sitio, no se dice nunca nada. Quiero que quede claro, y que conste en acta, que desde el principio, y en este momento lo vuelvo a reafirmar, vamos a bajarnos todos, pero todos, el sueldo tres veces mínimo interprofesional, empezando por nosotros, ¿eh? Nosotros nos lo bajamos los primeros. Esto es muy serio. Lo que queremos es que quede claro, porque no nos escucháis, no nos oís o no nos hacéis caso. No sé lo qué. Pero desde aquí vuelvo a repetir: vamos a bajarnos todos tres veces el sueldo mínimo interprofesional y ahora mismo firmamos. ¿Firmáis todos vosotros? Ahí queda. Interviene acto seguido la portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado , quien manifiesta: Inkongruentziak zeintzuk diren eta zeintzuk ez. Guk bakarrik bi apunte egingo dugu. Lehenengoa: Guk esan genuen hemen, udaletxe honetan, ja pasa den legislaturatik eskatzen genuela liberatuei, eta beste guztiei, % 20 jaistea. Zure ondoan dagoenaren liberazioa kenduta, osoa delako, % 20 soldata da lehenengo egunean liberazioa oposizioko pertsona batek hartu zuen liberazioa, 47.500. Kontuan hartu barik Seguritate Sozialaren zenbakiak; hartu ahal ditugu ere bai, e?, zuek egiten duzuen moduan. Beraz, % 20 horretan jaitsita dago liberazio batetik bestera. Guk eskatzen genuena. Dena dela, gutxi iruditzen zaigu, eta gehiegi iruditzen zaigu, ere bai, haiek eta Ganemosekoek kobratzen dutena. Eta zergatik gure interesetarako den Ganemosek liberazio bat izatea? Zer pentsatzen dugu, delegatuko dugula geure lana Ganemoseko bozeramailean, ala? Ez, guk ez daukagu horrelako asmorik. Legeak eskatzen du hori eta bermatzen du hori zentzu batean. Eta zentzu hori da oposizioari ere ematea tresnak bere politika, oposizioko politika, egiteko. Protagonismoa ematen zaio. Eta horrekin ados gaude. Eta suposatzen dugu, ere bai, PNV ere ados egongo dela, udalerrien legea onartu genuelako elkarrekin. Eta hori hor sartuta dago. Beraz, inkongruentzia gutxi gure aldetik zentzu honetan. Zentzu honetan, gutxi. Dirua dagoenen tartean, gurekin ez dago inkongruentzia gehiegirik. Eta apunte bakarra PSOEkoari, bakarra izan da. PSOEkoari gauza bat bakarrik esatea. Besteek legislatura hasieran ez bazenuten hartu liberazio erdi hori, izan zen arazo laboralengatik. Hori izan da lehengo egunean Bozeramaileen Batzordean jakin genuena. Guk bai pentsatzen genuen, hasieran, altruismoa zela. Baina lehengo egunean, bozeramaileak esan zuen zelan beste zinegotziek arazoak dituzuen liberatzeko zuen lanetan. Hori bozeramaileak esanda lehenengo egunean, eta horregatik planteatzen dela Joseani liberazio osoa egitea. Horiek izan ziren bere hitzak lehenengo egunean Batzordean. Besterik ez. Traducción: A ver cuáles son las incongruencias y cuáles no. Vamos a hacer solamente dos apuntes. Primero: Nosotros dijimos aquí, en este consistorio, que ya desde la pasada legislatura pedíamos bajar a los liberados, y a todos los demás, un 20 %. Quitando la liberación de quien tienes al lado, ya que es completa, el salario de la persona de la oposición que el otro día se liberó tiene una reducción del 20 %, 47.500. Sin tener en cuenta los números de la Seguridad Social. También podemos incluirlos, como hacéis vosotros. Por tanto, hay esa reducción del 20 % de una liberación a otra. Tal y como solicitamos. De todas maneras nos parece poco, y también nos parece demasiado lo que cobran ellos y los de Ganemos. ¿Y por qué nos va a interesar a nosotros que Ganemos cuente con una liberación? ¿Qué pensamos, que vamos a delegar nuestro trabajo en la portavoz de Ganemos, o qué? No, nosotros no tenemos esa pretensión. Es la Ley la que lo requiere y en un sentido lo garantiza. Y ese sentido consiste en ofrecer herramientas a la oposición para llevar a cabo su política como oposición. Se le da protagonismo. Y estamos de acuerdo con

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


eso. Y suponemos que el PNV también estará de acuerdo, ya que aprobamos juntos la ley de municipios. Y eso está recogido ahí. Por tanto, poca incongruencia por nuestra parte en ese sentido. Poca, en ese sentido. Cuando hay dinero por medio, con nosotros no hay demasiada incongruencia. Y un único apunte en relación a lo del PSOE, ha sido uno solo. Decirle solo una cosa al PSOE. Si los demás no tomásteis esa media liberación al inicio de la legislatura, fue por problemas laborales. Eso es lo que pudimos entender en otro día en la Junta de Portavoces. Nosotros sí pensamos, al principio, que se trataba de altruismo. Pero el otro día el portavoz comentó que los otros concejales tenéis problemas para liberaros en vuestros empleos. Eso lo dijo el portavoz el otro día, y que por eso se planteaba que Josean se liberase de forma completa. Esas fueron sus palabras el otro día en la Junta. Nada más. Jasotako planteamenduak adierazita, alkateak gaia bototara jartzea erabaki du. Bozketaren emaitza:

El Sr. Alcalde , realizados los anteriores planteamientos, decide pasar el asunto a votación, siendo el resultado de la misma el siguiente:

Aldeko botoa eman dutenak / Votan a favor: Joseba Goikouria Zarraga EAJ/PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ/PNV Egokiñe Angulo Goti EAJ/PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ/PNV Iratxe Ruiz Ruiz EAJ/PNV José Antonio Riveiro Gondar EAJ/PNV Miren Itxaso Martiarena Beaskoetxea EAJ/PNV Amaia González Baza EAJ/PNV Mikel Filgueiras García EAJ/PNV Jorge González Moreno SOCIALISTAS VASCOS María Teresa Pérez Bilbao SOCIALISTAS VASCOS José Antonio Pérez Espinosa SOCIALISTAS VASCOS Aitana López Hernández SOCIALISTAS VASCOS Aiala Eguiluz Rodríguez GRUPO POPULAR DE ERANDIO Kontrako botoa eman dutenak /Vontan en contra: María Margarita Vicente Martínez GANEMOS ERANDIO Miren Arantxa Cenitagoya Calzada GANEMOS ERANDIO Jonathan Pérez Gutiérrez GANEMOS ERANDIO Ana Isabel Crespo Hurtado EhBildu Iker Jalon Herrera EhBildu Isaias Valdivielso Garitaonaindia EhBildu Rafael Vaquero González CONCEJAL NO ADSCRITO Bozkataren emaitza ikusita, Udalbatzak ondoko erabakia hartu du:

Por tanto, y a la vista de la anterior votación, se adoptó el siguiente acuerdo :

“Euskal Sozialistak udal-taldeko eledunak idazki bat aurkeztu du udaletxe honetan. Bertan, nabarmentzen da nola, egun, talde horri bi liberazio erdi badagozkio ere liberazio erdi bakarra duen, eta, horrenbestez, eskatzen da aintzat har dadila José Antonio Pérez Espinosa jaunak erabili ahal izatea erabili gabeko liberazio erdia, eta hortaz, José Antonio Pérez

“Visto el contenido del escrito presentado en estas dependencias municipales por el portavoz del grupo municipal Socialistas Vascos donde se pone de relieve como correspondiendo a este grupo dos medias liberaciones y en la actualidad sólo se dispone de una media liberación, se solicita se tome en consideración la disposición de la mitad de la

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Espinosa jauna % 100 liberatzea. AURREKARIAK.- Udalbatza Osoak Udala eratu ondoren, 2015eko uztailean egindako ezohiko batzarraldian, erabaki baten bidez finkatu zen Udal Taldeei zegokien diru-saria, funtzionamendu-gastuei erantzuteko. Halaber, xedatu zen udalkideetarik zeinek egingo zuten lan dedikazio esklusiboan eta zeinek dedikazio partzialean. AURREKARIAK.- Udalbatza Osoaren erabaki hartan, beheko arduradunentzat dedikazio partziala ezartzea erabaki zen, bertan aipatzen ziren lanpostu-zereginak gauzatu zitzaten: C) Kirol Arloko Ordezkariordea.

D) Osasun Publikoa, Kontsumoa, Berdintasuna eta Kirolak Arloko Ordezkaria. Lanaldi erdiko dedikazio partziala izango zutelarik.

AURREKARIAK.- Osasun Publikoa, Kontsumoa, Berdintasuna eta Kirolak Arloko Ordezkariak ez du erabili lanaldi erdiko dedikazio partziala, zeina Udalbatza Osoaren erabakian aurreikusi zen, eta ez ditu jaso dedikazio partzialean jarduteagatik dagozkion zenbatekoak. Hori dela eta, Euskal Sozialistak taldeak 2017ko urtarrilaren 13an eskatu du lanaldi erdi hori metatu dadila Kirol Arloko Ordezkariordeari bere garaian emandakoarekin, eta dedikazio esklusiboko lanaldia osatu dadila lanaldiaren % 100eraino. AURREKARIAK.- Egindako proposamenak ez dio gehikuntza ekonomikorik ekarriko udal udal-kutxari, hartutako erabakia kontuan hartuta, baldin eta bi liberazio erdiak gehitu eta haien ordez dedikazio esklusiboko liberazio bat eratzen bada. AURREKARIAK.- Bozeramaileen Batzordeak aipatutako proposamenaren aldeko irizpena

liberación no dispuesta en favor de D. José Antonio Pérez Espinosa y en consecuencia se proceda a la liberación de D. José Antonio Pérez Espinosa al 100%, y RESULTANDO que tras la constitución del Ayuntamiento por el Ayuntamiento Pleno en sesión extraordinaria celebrada el día 3 de julio de 2015, se procedió a la adopción del correspondiente acuerdo donde se fijaba la asignación económica a Grupos municipales para la cobertura de sus gastos de funcionamiento, estableciéndose asimismo aquellos miembros de la corporación que desarrollarían su labor en concepto de dedicación exclusiva y dedicación parcial, y RESULTANDO que en el acuerdo plenario referenciado se acordó establecer como dedicación parcial para el desarrollo de las funciones propias a que se aludía en el acuerdo referenciado al: C) Subdelegada/o del Área de Deportes. D) Delegado del Área de Salud Pública, Consumo, Igualdad y Deportes Con una dedicación parcial de media jornada laboral, y RESULTANDO que no se ha procedido por parte del Delegado del Área de Salud Pública, Consumo, Igualdad y Deportes a la utilización y percepción de las cantidades reflejadas por el desempeño de la dedicación parcial de media jornada laboral prevista en el acuerdo plenario referenciado, circunstancia por la que el grupo Socialistas Vascos con fecha 13 de enero de 2017 solicita se acumule esta media jornada a la ya otorgada en su momento al Subdelegado del Área de Deportes y se complete su jornada en concepto de dedicación exclusiva al 100% de la jornada, y RESULTANDO que la propuesta planteada no supondría incremento económico para las arcas municipales respecto al acuerdo adoptado sumando las dos medias liberaciones parciales sustituyendo éstas por una liberación en concepto de dedicación exclusiva, y RESULTANDO que la presente propuesta fue dictaminada favorablemente por la Junta de

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


eman du 2017ko otsailaren 14an izandako batzarraldian. AURREKARIAK.- Aipatutako proposamenak ez luke gaindituko apirilaren 2ko 7/1985 Legearen 75.hir artikuluak ezarritako muga, abenduaren 27ko 27/2013 Legeak emandako idazkuntzaren araberakoa. OINARRIA.- Apirilaren 2ko 7/85 Legea, apirilaren 18ko 781/86 Errege Dekretua eta azaroaren 28ko 2568/86 Errege Dekretua. Horietan xedatua kontuan izanik, UDALBATZA OSOAK ERABAKI DU: BAT.- Udalbatza Osoak 2015eko uztailaren 3an egindako ezohiko batzarraldian hartutako erabakia aldatzea, honako atal honetan: dedikazio esklusiboko eta dedikazio partzialeko ordainsarien finkapena. Hala, kontzeptu hauek ordeztuko, eta, ondorioz, ezabatuko lirateke: C) Kirol Arloko Ordezkariordea: ............. 29.989,92 €

D) Osasun Publikoa, Kontsumoa, Berdintasuna eta Kirolak Arloko Ordezkaria: …………...... 29.989,92 €

Dedikazio partziala lanaldi erdikoa delarik. Dedikazio esklusiboaren atalean eduki hau sartzea: C) Kirol Arloko Zinegotzi Ordezkaria ........................................................... 59.980,06 € BIGARRENA.- Alkateari aginpidea ematea erabaki hau betearazteko egoki diren erabakiak hartzeko."

Portavoces en reunión celebrada el día 14 de febrero de 2017, y RESULTANDO que la presente propuesta no superaría el límite establecido en el artículo 75.ter de la Ley 7/1985, de 2 de abril, según redacción dada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, y CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/1985 de 2 de abril, Real Decreto 781/1986 de 18 de abril, Real Decreto 2.568/86 de 28 de noviembre, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA: PRIMERO.- Modificar el acuerdo plenario en sesión extraordinaria celebrada el 3 de julio de 2015 en el apartado referente a la fijación de las retribuciones en concepto de dedicación exclusiva y dedicación parcial, sustituyendo los conceptos, que quedarían eliminados: C) Subdelegado del Área de Deportes: … 29.989,92 € D) Delegado del Área de Salud Pública, Consumo, Igualdad y Deportes: …..……………….. 29.989,92 € Siendo la dedicación parcial de media jornada laboral. Inclusión en el apartado de dedicación exclusiva por el siguiente contenido: C) Concejal Delegado del Área de Deportes …………………………………….…..….. 59.980,06 € SEGUNDO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

13.- BOZERAMAILEEN BATZORDEAREN PROPOSAMENA: LEZAMA-BILBO TREN-LINEAREKIN BATERA SONDIKA-LUTXANA LINEA ERE MANTENTZEKO.

13.- PROPUESTA FOMULADA POR LA JUNTA DE PORTAVOCES AL OBJETO DE QUE SE MANTENGA LA LÍNEA DE PASAJEROS/AS SONDIKA-LUTXANA A LA VEZ QUE LA LÍNEA LEZAMA-BILBO.

El Sr. Alcalde manifiesta: Recordar o afirmar que efectivamente EhBildu propuso una moción hace un mes para que se mantenga esta línea. En ese ínterin, yo creo que fue un poco antes, desde Alcaldía se mandó una carta al Director General de Euskotren en el sentido de que se

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


mantenga la línea una vez que se abra la Línea 3 de Metro y que la línea ferroviaria Lezama-Bilbao vuelva a su ser como estaba anteriormente. También se debatió en una reunión con el Director de Euskotren hace dos semanas, y que llevamos esa posible moción a Junta de Portavoces. En Junta de Portavoces se trasladó, se debatió, se habló el tema y lo que se ha hecho es modificar parte de esa moción y, de acuerdo con EhBildu y el equipo de socios de gobierno y con la presencia de los diferentes grupos políticos en la Junta de Portavoces, traemos esta propuesta para formular la petición a Euskotren para que mantenga la línea. Hoy mismo sale en uno de los medios de comunicación que lo que pretendemos es eso. Sí, decir que algún otro ayuntamiento que va a llevar esta moción o se supone que va a llevarla, tanto Sondika como Derio, para apoyarla. La leéis o damos por… No sé cómo queréis hacerlo. Creo que lo tenemos claro todos. ¿Alguna intervención? Ados gaude Bozeramaileen Batzordean planteatutakoa garatzeko azaldu denarekin. Horrenbestez, Alkate jaunak, jasotako planteamenduak adierazita, gaia bototara jartzea erabaki du eta aho batez hartu dute honako akordio hau:

Siendo conformes con lo expuesto como desarrollo de lo planteado en la Junta de Portavoces, el Sr. Alcalde , realizados los anteriores planteamientos, decide pasar el asunto a votación, adoptándose por unanimidad el siguiente acuerdo:

“EhBildu Udal Taldeak proposamen bat aurkeztu du. AURREKARIAK.- Aurkeztutako proposamenak hitzez hitz honako hau azaltzen du: “Euskotreneko Zuzendaritzak langileen ordezkariei jakinarazi dienez, Lutxanatik Sondikara gaur egun dagoen bidaiari-zerbitzua kenduko dute Lezamatik Bilborainoko linea berriz ibiltzen hasten denean; hori apirila inguruan izango dela aurreikusten da. Nahiz eta bidaiari-zerbitzua kentzeko asmoa dagoen, ibilbide hori oraindik erabiliko da trenen joan-etorriak egiteko Euskotrenek Lutxanan duen gordelekutik. Kontuan hartu behar da gaur egungo linea guztiz egokituta dagoela bidaiarien garraiorako (eta bere garaian dirutza gastatu zen, adibidez Sangronizko geralekuan); beraz, bidaiarien zerbitzua mantentzeak ez lioke inolako gastu erantsirik ekarriko Euskotreni. Aintzat hartu behar da zerbitzu hau mantentzeak Txorierriko erabiltzaileei aukera emango liekeela garraio publikoaren bidez

“Visto el contenido de la proposición presentada por el Grupo Municipal EhBildu, y RESULTANDO que su contenido señala literalmente como: “ Según ha comunicado la Dirección de Euskotren a la representación laboral de la empresa, el actual servicio de pasajeros entre Sondika y Lutxana será suprimido cuando comience a operar nuevamente la línea de Lezama hasta Bilbo; que se prevé suceda hacia el mes de abril. Pese a que se tiene la intención de eliminar el servicio de pasajeros, este trayecto seguirá siendo utilizado para el movimiento de unidades desde/hacia las cocheras que Euskotren tiene en Lutxana. Hay que tener en cuenta que la línea actual está completamente acondicionada para el transporte de pasajeros (en su momento hubo inversiones importantes, por ejemplo, en el apeadero de Sangroniz), por lo que mantener el servicio de pasajeros no supondría inversiones adicionales para Euskotren. También es cierto que mantener este servicio posibilitaría a las personas usuarias de Txorierri tener una alternativa de transporte

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Eskumaldera era zuzenagoan joatea, bai eta osasun-zerbitzu publikoetara –Getxoko anbulatorioak eta Urdulizko ospitalea–. Era berean, gaur egungo zerbitzuak, Sangronizko geralekuarekin, garraio publikoko hautabide bat eskaintzen diela inguru horretako industrietan lan egiten duten langile askori. Eta azpimarratu behar dugu, baita, zerbitzu hori bertan behera uzteak eragozpenak ekarriko lizkiekeela Asuko eta Kateako bizilagunei: mugikortasuna mugatuko litzaieke, eta beste auzoetara zein herrietara iristea zailagotuko. Garraio publikoak funtsezko oinarria izan behar du herritarrek izan ditzaketen mugikortasun arazoei irtenbidea emateko, jasangarritasuna bermatzen duen bide bakarra delako. Hori dela eta, bultzatu eta hobetu behar dugu.“ AURREKARIAK.- Mozioaren inguruan eztabaidatu eta botoetara jo ondoren, UDALBATZA OSOAK ERABAKI DU: LEHENA.- Erandioko Udalak begi onez ikusten du Lutxana eta Sondika batzen dituen trenbide-lotura zuzena –Asuari ere zerbitzua ematen diona– burdinbidea birgaitu duelako eta Txorierriko udalerriekiko lotura azkarragoa eman diolako Erandiori. BIGARRENA.- Erandioko Udalak Euskotreni eskatzen dio Sondika-Lutxana bidaiari-linea mantendu dezala, Lezama-Bilbo linearekin batera. HIRUGARRENA.- Akordio hau helaraztea Euskotreneko Zuzendaritzari, Bizkaiko Batzar Nagusietako Garraio, Mugikortasun eta Lurraldearen Kohesiorako Batzordeari, eta Eusko Jaurlaritzaren Ekonomiaren Garapena eta Azpiegitura Sailari.

Horretarako, eta administrazio publikoen erabakien arrazionaltasuna kontuan hartuta, Erandioko Udalak Euskotreni eskatzen dio lehenbailehen egin dezala azterketa bat aipatutako proposamena gauzatzeko hautabide bideragarriak baloratzeko.

público más directa hacia la Margen Derecha, incluidos los servicios públicos de salud -ambulatorios de Getxo y hospital de Urduliz-. Así mismo, el servicio actual, con su parada en Sangroniz, ofrece una alternativa de transporte público a los trabajadores y las trabajadoras de las numerosas industrias de la zona. Señalar, asimismo, que la supresión de esta línea limitaría de forma importante la comunicación y accesibilidad de los vecinos y vecinas de Asua y La Cadena a través del transporte público, tanto al resto del municipio como a otros colindantes. El transporte público ha de ser la base fundamental para ofrecer soluciones a los problemas de movilidad de las personas, por ser el único medio que puede garantizar criterios de sostenibilidad. Y en ese sentido, lo hemos de potenciar y mejorar.” RESULTANDO que debatida la presente propuesta y tras pasar su contenido a votación, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA: PRIMERO.- El Ayuntamiento de Erandio valora positivamente la conexión directa ferroviaria entre Lutxana y Sondika que ha venido dando servicio también a Asua por haber rehabilitado la vía y haber dotado de conexión más rápida a Erandio con los municipios de Txorierri. SEGUNDO.- El Ayuntamiento de Erandio solicita a Euskotren el mantenimiento de la línea de pasajeros Sondika-Lutxana a la vez que la línea Lezama -Bilbao. TERCERO.- Enviar este acuerdo a la Dirección de Euskotren, a la Comisión de Transporte, Movilidad y Cohesión de Territorio de las Juntas Generales de Bizkaia y al Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras de Gobierno Vasco. Para ello, y atendiendo a la racionalidad de las decisiones de las administraciones públicas, El ayuntamiento de Erandio solicita a Euskotren que a la mayor brevedad realice un estudio que valore las alternativas viables para desarrollar la propuesta anterior.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


LAUGARRENA.- Alkateari aginpidea onartzea erabaki hau betearazteko behar diren ebazpenak eman ditzan."

CUARTO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

El Sr. Alcalde manifiesta que se remitirá a la gerencia de Euskotren para que sea asumida. También es cierto que, no he dicho, es una elevación que está también en Juntas Generales, con lo cual será quizás el foro donde mejor puedan trasladar en función de otros operadores, no solamente de Euskotren sino de Bizkaibus o de otros operadores, que tenemos en el territorio de Bizkaia. 14.- BIZKAIKO FORU ALDUNDIAREN ETA ERANDIO ELIZATEKO UDALAREN ARTEKO 2017 URTEALDIRAKO (URTARRILETIK MARTXORA) LANKIDETZA HITZARMENA ONARTZEKO PROPOSAMENA. HITZARMENAREN XEDEA: MENDEKO ADINEKOEI EGOITZEN FORU ZERBITZU PUBLIKOA EMATEA ERANDIOKO SAN JOSE EGOITZAN.

14.- SE PROPONE LA APROBACIÓN DEL CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA EL EJERCICIO 2017 (ENERO A MARZO) A FORMALIZAR ENTRE LA DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA Y EL AYUNTAMIENTO DE ERANDIO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO FORAL DE RESIDENCIAS PARA PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES EN EL HOGAR RESIDENCIA SAN JOSÉ DE ERANDIO.

Interviene la Delegada del Área del Hogar Residencia San José y Centro de Día, Sra. Pérez Bilbao , quien manifiesta: Traemos a este pleno la aprobación de la propuesta de convenio con la Diputación Foral de Bizkaia para las personas en situación de dependencia de la Residencia. Esta vez va a ser solamente hasta el 31 de marzo de este año. Seguimos teniendo 19 plazas concertadas. El precio/día es 77,88 euros y, como digo, es hasta el 31 de marzo. Seguramente luego, a partir del 1 de abril más menos, yo creo que va a ser un poco más adelante, volveremos a presentar otro convenio con la Diputación porque las plazas que tenemos conveniadas ahora seguramente aumentarán. Fue tratado en la Junta Rectora de la Residencia el día 24 de enero, con los votos a favor del grupo Socialistas Vascos y el Grupo Popular de Erandio, el PNV no estuvo y la abstención de Ganemos Erandio y EhBildu. Interviene a continuación la portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado , quien manifiesta: Arduradunak esan duen moduan, azken urteotan eduki dugun konbenioan ez dago aldaketa handirik. Aldaketa bakarra data da, epea da. Eta honetan daukagu bakarrik lehenengo hiru hilabeteetarako izango dela. Zer gertatuko den gero? hori da galdera. Apiriletik aurrera. Hori pentsatzen dugu dela hitz egin behar duguna. Denok dakigu zerbitzu sozialen kartera indarrean jarriko dela apirilean, printzipioz. Ikusiko dugu. Baina kartera horrek zer esan nahi du? Edo aldaketa horrek zer ekarriko du? Bada, ekarriko duena izango da batez ere konpetentzien banaketa instituzioen artean. Eusko Jaurlaritzak bereak ditu, Diputazioak bereak edukiko ditu eta Udalek ere geureak edukiko ditugu. Eta gureen artean ez daude udal-egoitzak. Udal-egoitzak egoten dira, printzipioz, Diputazioaren eskuetan. Orduan, bai, hitz egin beharko dugu apirilean. Badakigu mendekotasunaren balorazioa eginda dagoela San José Egoitzan, zenbakiak aldatuko direla, Alkateak esan zuen moduan lehengo egunean, eta orain arte ia plaza guztiak, erresidentziako plaza gehienak, erabakitzen genituen udaletxetik, edo Gobernu Batzordetik

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


erabakitzen bazenituzten: zeintzuk sartuko ziren barrura, zeintzuek edukiko zuten lehentasuna, batez ere Erandioko jendea izanda; hemendik aurrera hori oso zaila izango dela. Ia plaza gehienak Diputazioaren eskuetan geldituko direlako. Eta orduan Diputazioak berak aukeratuko du eta erabakiko du zeintzuk sartuko diren erresidentzia honetara eta zeintzuk ez. Beraz, gauzak aldatuko direnez, eta batez ere udalek ere beste konpetentzia mota batzuk edukiko ditugulako, guk pentsatzen dugu batez ere udaletxe honetatik egin behar dena dela gure konpetentzia betetzea, konpetentzia lokalak betetzea. Hori lehenengoa eta lehentasuna izan behar dela. Eskatzen duguna... orain hilabete bat edo, gutxi gorabehera, ez dakit justu noiz izan zen, mozio bat sartu dugu, EhBildu moduan, honen inguruan. Mozio horren helburua da batez ere eztabaida hau zabaltzea. Pentsatzen dugu orain arte Batzordeetan ez dela egin hilabete honetan egin beharko zena. Ez diot zuek ez duzuela egin, esaten dugu Informazio Batzordeetara ekarri ez duzuen debatea ekarri behar dela. Jakin beharko genuke gure konpetentzien artean zeintzuk betetzen ari diren momentu honetan; zeintzuk ez. Erradiografia bat behar dugu, eta erradiografia hori egin ostean, edo konpartitu ostean –ez diot egin barik dagoenik, baina konpartitu barik hori bai dagoela–, hori egitean markatu beharko dira lehentasunak. Guk pentsatzen dugu, eta pentsatzen dut, denok pentsatzen dugula berdin, kartera hau martxan jartzea prozesu bat izan behar dela, eta guk gure mozioan, nahiz eta esan, eta argi esaten dugula, pentsatzen dugula udal-egoitzak Diputazioaren eskuetara pasatu behar direla, IFAS zerbitzura, publikoa, eta bere etorkizuna ziurtatzeko, pentsatzen dugu era bakarra dela ziurtatzeko. Ez dugu planteatzen ere egun batetik bestera egin behar direla karteraren aldaketa guztiak. Bai izan behar dela prozesu bat. Ikusi behar da lehenengo graduko mendekotasuna daukatenekin zer egin. Gaur egun legeak esaten duenaren arabera, egoitzak ez dira lehenengo graduko jendearentzat, bigarren eta hirugarrengoentzat baizik. Holako aldaketak pentsatzen dugun baino sakonago izango direla, edo sakonago izan beharko liratekeela. Beraz, baietz esango diogu konbenioari, dagoen moduan ipinita, eta eskatzen duguna da zabaltzea debate hori eta eramatea debate hori batzordera, eta denon artean zerbitzu sozialen kartera berriaz eta udal-egoitzaren etorkizunari buruz ere ea berba egin badezakegu. Traducción: Tal y como ha dicho la responsable, no ha habido cambios sustanciosos en el convenio que hemos tenido los últimos años. El único cambio es la fecha, el plazo. Y en este lo que tenemos es que va a ser solo para los primeros tres meses. ¿Qué pasará después? Esa es la pregunta. A partir de abril. Pensamos que es eso de lo que tenemos que hablar. Todos sabemos que la cartera de servicios sociales entrará en vigor en abril. En principio, ya veremos. ¿Pero qué es lo que implica dicha cartera? ¿O qué va a originar dicho cambio? Pues lo que va a implicar es sobre todo el reparto de competencias entre las instituciones. El Gobiernos Vasco tiene las suyas, la Diputación tendrá las suyas y también los Ayuntamientos tendremos las nuestras propias. Y entre las nuestras no se encuentran las residencias municipales. Las residencias municipales suelen estar, en principio, en manos de la Diputación. Por tanto, sí, tendremos que hablar en abril. Sabemos que se ha realizado la valoración de dependencia en el Hogar Residencia San José, que se van a modificar los números, tal y como dijo el Alcalde el otro día, y hasta ahora decidíamos desde el ayuntamiento casi todas las plazas de la residencia, o las decidíais desde la Junta de Gobierno: quiénes iban a entrar, quiénes tendrían prioridad, sobre todo tratándose de personas de Erandio; en adelante eso va a ser muy difícil, porque casi todas las plazas quedarán en manos de la Diputación. Y por tanto será la Diputación misma quien seleccionará y decidirá quiénes entrarán en esta residencia y quiénes no. De modo que, como van a cambiar las cosas, y sobre todo como los ayuntamientos vamos a tener otro tipo de competencias, pensamos que, sobre todo, desde este ayuntamiento lo que hay que hacer es cumplir con nuestras competencias, cumplir con las competencias locales. Eso debe ser lo primero y prioritario. Lo que pedimos… hace más o menos un mes, no recuerdo exactamente cuándo fue, introdujimos una moción, como EhBildu, en relación con esto. El objetivo de dicha moción es, principalmente, extender este debate. Pensamos que hasta la fecha en las Comisiones no se ha hecho lo que había que hacer este mes. No digo que no lo habéis hecho vosotros, lo que decimos es que hay que traer a las Comisiones el debate que no habéis traído. Deberíamos saber cuáles de nuestras competencias se están cumpliendo en este momento y cuáles no. Necesitamos una radiografía, y tras realizar esa radiografía, o tras compartirla, no digo que no esté hecha, pero lo que sí

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


está es sin compartir, entonces habrá que marcar las prioridades. Nosotros pensamos que, y creo que todos pensamos igual, la puesta en marcha de esta cartera debe ser un proceso y, en nuestra moción, aunque nosotros digamos, y lo digamos claramente, que pensamos que las residencias municipales deben pasar a manos de la Diputación, al servicio público del IFAS, para garantizar su futuro, pues pensamos que es la única manera de garantizarlo. Tampoco estamos planteando que todos los cambios de la cartera deban realizarse de un día para otro. Sí que tiene que tratarse de un proceso. Hay que ver qué hacer con las personas que padecen un primer grado de dependencia. Según lo que establece la ley actual, las residencias no son para las personas de primer grado, sino para las de segundo y tercer grados. Pensamos que dichos cambios serán más profundos, y que tienen que ser más profundos. Por tanto, vamos a votar a favor del convenio, tal y como está redactado, y lo que pedimos es que se extienda ese debate y se lleve a la comisión, a ver si entre todos podemos hablar sobre la nueva cartera de servicios sociales y acerca del futuro de la residencia municipal. El Sr. Alcalde manifiesta: Eskerrik asko, Ana. Yo sólo recordar una cosa. Que estamos diciendo a ver si luego va a ser la Diputación la que permita o no permita entrar a un erandioztarra en la Residencia, ¿qué va a pasar con los que están ahí? Eso está ocurriendo a día de hoy, hace un año, hace diez y hace doce con los 19 que estamos conveniados. Esa situación se está dando ahora con los 19 conveniados y no nos va mal, porque en ningún momento la Diputación nos ha obligado a sacar a nadie ni a entrar a nadie. Los 19 que están ahí, si no recuerdo mal y si no estoy errado, son erandioztarrak. Solamente aclarar eso. Jasotako planteamenduak adierazita, alkateak gaia bototara jartzea erabaki du. Bozketaren emaitza:


Aldeko botoa eman dutenak / Votan a favor: Joseba Goikouria Zarraga EAJ/PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ/PNV Egokiñe Angulo Goti EAJ/PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ/PNV Iratxe Ruiz Ruiz EAJ/PNV José Antonio Riveiro Gondar EAJ/PNV Miren Itxaso Martiarena Beaskoetxea EAJ/PNV Amaia González Baza EAJ/PNV Mikel Filgueiras García EAJ/PNV María Margarita Vicente Martínez GANEMOS ERANDIO Miren Arantxa Cenitagoya Calzada GANEMOS ERANDIO Jonathan Pérez Gutiérrez GANEMOS ERANDIO Jorge González Moreno SOCIALISTAS VASCOS María Teresa Pérez Bilbao SOCIALISTAS VASCOS José Antonio Pérez Espinosa SOCIALISTAS VASCOS Aitana López Hernández SOCIALISTAS VASCOS Ana Isabel Crespo Hurtado EhBildu Iker Jalon Herrera EhBildu Isaias Valdivielso Garitaonaindia EhBildu Aiala Eguiluz Rodríguez GRUPO POPULAR DE ERANDIO Abstenitu direnak /Se abstienen: Rafael Vaquero González CONCEJAL NO ADSCRITO Bozkataren emaitza ikusita, Udalbatzak ondoko Por tanto, y a la vista de la anterior votación,

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


erabakia hartu du: se adoptó el siguiente acuerdo : "Bizkaiko Foru Aldundiko Gizarte Ekintza Sailak ondoko gaiari buruzko espedientea helarazi dio Erandioko Udalari: Bizkaiko Foru Aldundiaren eta Erandio Elizateko Udalaren artean sinatzekoa den lankidetza hitzarmena, 2017ko urtealdiari dagokiona (urtarriletik martxora). Hitzarmenaren xedea: besteren laguntza behar duten adinekoei foru egoitza publikoaren zerbitzua ematea San Jose egoitzan, Erandioko J.A. Agirre eta Lekube plaza 11, behean kokatua. AURREKARIAK .- Aipatutako hitzarmenaren klausulen artean, honako hau ezartzen da:

“Visto el expediente remitido por el Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia comprensivo del convenio de colaboración a suscribir entre la Diputación Foral de Bizkaia y el Ayuntamiento de Erandio para la continuación de la prestación del servicio público foral de residencias mayores dependientes en el Hogar Residencia San José de Erandio sita en J.A. Agirre eta Lekube plaza nº 11-Bj de dicha localidad para el ejercicio 2017 (enero a marzo) , y RESULTANDO que entre las cláusulas del mencionado convenio se establece lo siguiente:

PLAZA KOPURUA Nº PLAZAS

PREZIOA PLAZA/EGUNA (BEZ KANPO)

PRECIO PLAZA/DÍA (IVA NO INCLUIDO)

EGUNAK DÍAS

OKUPAZIOA OCUPACIÓN

PREZIOA, GUZTIRA (BEZ KANPO)

PRECIO TOTAL (IVA NO INCLUIDO)

19

77,88 €

90

100%

133.174,80 €

AURREKARIAK.- San Jose egoitzako Batzorde Erretoreak hitzarmenaren edukia aztertu eta horren aldeko irizpena azaldu zuen 2017ko urtarrilaren 24an izandako bilkuran. OINARRIA .- Apirilaren 2ko 7/85 Legea, apirilaren 18ko 781/86 Errege Dekretuan, azaroaren 28ko 2568/86 Errege Dekretuan eta aplikagarri diren bestelako araudietan xedatua. UDALBATZA OSOAK HONAKO ERABAKI HAU HARTU DU: LEHENA.- Bizkaiko Foru Aldundiaren eta Erandio Elizateko Udalaren arteko 2017 urterako (urtarriletik martxora) lankidetza hitzarmena onartzea honako zerbitzuari dagokionez: besteren laguntza behar duten adinekoei foru egoitza publikoaren zerbitzua ematea San Jose egoitzan (J.A. Agirre eta Lekube plaza 11, behea, Erandio). BIGARRENA .- Hartutako erabakia Bizkaiko

RESULTANDO que el contenido del mencionado convenio ha sido analizado por la Junta Rectora del Hogar Residencia San José, quien ha dictaminado favorablemente su planteamiento en reunión celebrada el día 24 de enero de 2017, y CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/85 de 2 de abril, Real Decreto 781/86 de 18 de abril, Real Decreto 2.568/86 de 28 de noviembre, y demás normativa de diferente rango aplicable, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA: PRIMERO.- Aprobar el convenio de colaboración para el año 2017 (enero a marzo) entre la Diputación Foral de Bizkaia y el Ayuntamiento de Erandio para la prestación del servicio público foral de residencias para personas mayores dependientes en el Hogar Residencia San José de Erandio sita en J.A. Agirre eta Lekube plaza nº 11-Bj de dicha localidad. SEGUNDO.- Dar traslado de la adopción del

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Foru Aldundiko Gizarte Ekintza Sailari jakinaraztea. HIRUGARRENA .- Alkateari aginpidea onartzea erabaki hau betearazteko beharrezko diren ebazpenak eman ditzan."

presente acuerdo al Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia. TERCERO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

15.- PROPOSAMENA: BIZKAIKO KONTRATAZIO ZENTRAL FORALAREN ESKURAKETA-SISTEMA ZENTRALIZATUARI ATXIKITZEA. KONTRATAZIO ZENTRALA UZTAILAREN 20KO 125/2016 FORU DEKRETUAREN BIDEZ SORTU ETA ARAUTU DA.

15.- SE PROPONE LA ADHESIÓN AL SISTEMA DE ADQUISICIÓN CENTRALIZADA-CENTRAL DE CONTRATACIÓN FORAL DE BIZKAIA CREADA Y REGULADA MEDIANTE DECRETO FORAL Nº 125/2016, DE 20 DE JULIO.

Interviene el Delegado del Área de de Urbanismo, Planeamiento y G estión Urbanística, Viviendas municipales, Obras, Servicios, Medio Ambi ente e Inventario de Caminos de Titularidad Pública, Sr. Bilbao Bordegarai , quien manifiesta: Egunon. Mediante la aprobación de este punto dentro del orden del día lo que se pretende en esencia es la firma de un convenio con la Diputación Foral de Bizkaia donde se nos brinde la oportunidad como Ayuntamiento de adherirnos a un servicio de nueva implantación, como es la Contratación Centralizada de Compras. Al respecto, y con carácter previo, ha de decirse que son múltiples en esta materia los preceptos normativos que realizan un llamamiento expreso, directo e incluso podemos calificarlo de imperativo al criterio de eficiencia que ha de regir en toda contratación pública. Como claro ejemplo, la Ley 30/2007, de Contratos del Sector Público, refundida en el año 2011 con el Real Decreto Legislativo 3/2011, o la Ley 2/2011 de economía sostenible. Ha de decirse también, en clara interrelación con lo expuesto, que son múltiples los pronunciamientos legales al albur de ese principio de eficiencia que impulsan en cierto modo y manera una contratación centralizada con agentes públicos. La Directiva 2400/24, de Parlamento Europeo y del Consejo, la Ley 17/2013, de Racionalización y sostenibilidad de la Administración Local e incluso la propia Ley de Bases y sus disposiciones adicionales. Pues bien, fruto de su ordenamiento jurídico imperante, la Diputación Foral de Bizkaia, mediante Decreto Foral 125/2017, tal y como ha comentado el Alcalde, crea y regula la composición de la Central de Contratación Foral de Bizkaia para todos aquellos expedientes de contratación tanto de la propia Diputación así como de aquellos ayuntamientos y/o entes que libremente decidan adherirse a este servicio. En esencia, y para el derecho, la Central de Contratación es un poder adjudicador que realiza actividades de compra centralizada y eventualmente actividades también de compras auxiliares tanto para sí como para otros poderes adjudicadores, como pudiera ser el propio Ayuntamiento de Erandio, mediante la fórmula de la interrelación de los acuerdos marco. Es decir, que mediante un convenio previo, éste que hoy estamos tratando, el Ayuntamiento de Erandio se autobrinda la oportunidad de poder trabajar de un modo genérico con la propia Diputación. Y será en momentos posteriores y concretos, cuando tras la decisión de interés sobre un contrato en particular deleguemos de alguna manera el trabajo de la propia Diputación mediante estos acuerdos marco, con la única limitación para el Ayuntamiento de la autorización y disosición del

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


gasto así como la ordenación del pago. En ese momento el Ayuntamiento será el que opte o no por esta fórmula si interesa ese contrato en particular. Entrando en los claros beneficios de esta fórmula, la menos son seis:

- La reducción de costes por el volumen de compra. Ley de la oferta y demanda pura y dura.

- La mayor transparencia y seguridad en la contratación. - La reducción de la burocracia administrativa. - El fomento de medios telemáticos, electónicos e informáticos. - La reducción de costes administrativos y - La simplicidad de los procedimientos.

Para concluir ha de decirse que este punto fue tratado y dictaminado en la Mesa de Contratación del pasado 3 de febrero con el siguiente resultado: EAJ-PNV, a favor; Ganemos Erandio, Socialistas Vascos y Grupo Popular de Erandio, abstención; y no estuvieron presentes en la Mesa EhBildu ni el concejal no adscrito. Interviene a continuación la concejala de Ganemos Erandio, Sra. Vicente Martínez , quien manifiesta: Desde el grupo municipal Ganemos Erandio estamos a favor de mancomunar los servicios. Pero, como tantas veces por parte de este Equipo de Gobierno, se nos presentan los temas a tratar tarde y a última hora. Este Decreto Foral se aprobó el 20 de julio de 2016 y nos llega ahora, en el mes de febrero, cuando finaliza el plazo para poder adherirnos. Nos lo presentáis con grandes lagunas. Por ejemplo, ¿cuál va a ser el criterio por parte de Diputación para seleccionar a los licitantes? ¿qué clase de contratos se van a realizar? No vemos cláusulas que protejan a los y las trabajadoras, el medio ambiente, etc. Nos decís que una vez adheridos el Ayuntamiento va a poder decidir si contratamos por mediación de Diputación o no. Y nos decís además que el que va a decidir eso es el Delegado del Área a la que corresponda, sin concretar cómo va a ser la participación en la toma de decisiones por parte del resto de los grupos municipales. Son demasiadas dudas para poder dar nuestro voto afirmativo. Por lo tanto, en este punto nos vamos a abstener. Eskerrik asko. Interviene a continuación la portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado , quien manifiesta: Guk ere bai, EhBildu moduan, zalantza batzuk baditugu. Egia da hau beste herrialdeetan martxan jarri izan dela, pasa den legislaturan, Gipuzkoan adibidez, baina, ere bai, pentsatzen dugu daudela ezberdintasun nahikotxo bata eta besteen artean. Helburua zein den? Konpartitu ahal dugu, helburua zein den, erosketa zentralarena, baina helburuarekin batera tresnak jarri behar dira, tresnak eta zutabe batzuk eduki behar dituzte, jakiteko zelan egingo diren gauzak. Eta honen inguruan badago beste dekretu bat, erosketa zentralak garatzen dituena. Zelan izango diren kontratazioak eta zelan izango diren erosketa horiek. Hori urtarrilean, pasa den hilabetean, Diputazioak ateratako dekretua. Eta hor bai azaltzen dela zer klausula eta zer gauza egongo diren eta zeintzuk ez. Esaten dugu guk zalantzak ditugula, batez ere, eta nik uste dut nahiko argi gelditu dela, bai espedientean eta orain ere arduradunak esan duenarekin, zein den honen helburua. Helburu ekonomizista hutsa ikusten dugu zentzu honetan. Eta oso adierazgarria da, adibidez, begiratzea Bizkaiko dekretua eta begiratzea Gipuzkoako dekretua. Adierazgarria da batez ere sarrera. Zelako ezberdintasuna dagoen sarreran. Bizkaikoan agertzen delako denbora guztia dirua aurreztu behar dugula, efizientzia lortuko dela, ez dakit zer. Helburu ekonomizistak dira markatzen direnak. Irakurtzen adibidez Gipuzkoakoan zer gertatzen den, zein den helburua –eta helburua eduki eta gero tresnak jarri behar dira–, hango helburua eta erosketa publiko kolektiboa arduratsua. Eta horrek zer esan nahi du? Horrek esan nahi du erosketak egiteko

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


kontuan tokiko ekonomia suspertzeko balio behar izan duela, langileen lan-baldintzak bermatu behar dituela, genero-berdintasuna, hizkuntza-eskubideak, ingurumenarekin arduratsua izatea, eta arduratsua ere fiskalitatearen ikuspuntutik. Horiek denak deitzen dira klausula sozialak. Eta Bizkaikoak, ere bai, eta hona ekarri duzuenak ere, kontenplatuta ditu. Izenburuak berdinak dira, Gipuzkoakoa hartuta edo Bizkaikoa hartuta, ia eskema berdina dauka izenburuak, guztiak ia-ia berdinak dira. Segur asko Gipuzkoakoaren eskema ere izango da ez dakit nongoaren berdina. Ez diot horiek izango direla lehenengoak. Baina titulua kenduta eta eskema kenduta, gero barrukoa, edukia, ikusten badugu, ikusten dugu bere osotasunean ez dituela hartzen klausula sozialak Bizkaiko Diputazioak. Eta hori da guk pentsatzen duguna bermatu behar dela. Zer gertatzen da bestela? Ikusten badugu bakarrik ikuspuntu ekonomizista batetik, gertatzen dena da, hola, berez, kontratua eta zerbitzua zenbat eta handiagoak izan, enpresak handiagoek edukiko dutela erraztasun gehiago aurkezteko, eta txikiek gutxiago. Kontratazioa zenbat eta handiagoa izan, berme gehiago eskatzen dira instituzioetatik, bai garantiak, bai papeleoa, bai bestea, bai errekurtsoak eduki behar dituztenak, enpresa txikiek ez dauzkatenak. Zenbat eta handiagoak izan, txarrago suspertzeko tokiko ekonomia. Hori egiteko aukerak daude, argi-argi egonda, argi egonda hori dela helburu bat, edo helburu bat izan behar dela, badaude tresnak hori egiteko, Gipuzkoan egin den moduan. Hemen, Bizkaikoan, ez daude jasota. Lote txikietan izatea kontua, berme batzuk kentzea. Badaude gauza batzuk ipinita ere Bizkaiko dekretuan, ez denak. Pentsatzen dugu, ere bai, holako prozedurarekin egiten duguna badakigu boluntarioa dela, eta horregatik hona ekarri duzuela. Udalak boluntarioki sinatuko du konbenio hori. Baina nahiz eta boluntarioa izan, argi jakin behar dugu geure ahalmenak erabakitzeko udal-autonomia murriztuko dela; nahiz eta boluntarioa izan, hori gertatzen dela. Zergatik? Bada, azken batean erabakiak eta kontratazio-prozedura osoa Diputazioaren eskuetan geldituko direlako. Fiskalizatzeko tresnarik ez dute edukiko udalek. Edo momentuz ez daude markatuta. Ez du esan nahi hau definitiboa izan behar denik. Ere bai, puntu hau ikusten dugu prozesu bat bezala, eta erosketa zentrala ere bai. Eta moldatu beharko dira. Ez dugu pentsatzen dauden moduan bakarrik egon behar direla. Sakondu klausuletan eta aldatu aldatu behar diren guztiak. Hori esaten zuten teknikariek ere: Bizkaikoa da lehenengo aldia egiten dena, horregatik gauza batzuk oso orokorrak izaten dira. Bale, ba zehazteko ordua etorri beharko da. Nik pentsatzen dut ere, edo guk pentsatzen dugu, udaletxetik ere aukera dagoela hori egiteko. Eta aukera dago egiteko zentzu batzuetan bai agertzen delako lege honetan eta dekretuetan udalek daukatela gero aukeraren bat irizpide propioak sartzeko, eta hori izan beharko zen lan inportantea udaletxetik. Amaitzeko eta laburpen moduan, ez dugu kontrako botorik emango, ez dugu aldeko botorik emango ere, zalantzak ditugulako. Helburu batekin ados egon gaitezke, baina zelan garatzen ari den eta zelan jorratzen ari den, momentuz behintzat, ez dugu bere osotasunean ikusten era integral batean, begiratu behar den moduan, nahi badugu benetan hau izatea, administrazio publikoa izatea, eredugarri, eta hori pentsatzen dugu guk izan behar dugula administrazio publikoak. Beraz, klausula sozialak zehaztu behar dira, eta, zehazteko, aukerak eta tresnak baditugu, idatzita dago toki askotan, bakarrik hona ekartzea izango zen kontua. Traducción: Nosotros también, como EhBildu, tenemos algunas dudas. Es cierto que esto ya se ha puesto en marcha en otros territorios la pasada legislatura, por ejemplo en Gipuzkoa, pero también pensamos que hay bastantes diferencias entre el uno y el otro. ¿Cuál es el objetivo? Podemos compartir cuál es el objetivo, el de las adquisiciones centralizadas. Pero junto con el objetivo hay que poner herramientas, herramientas y unos pilares para saber cómo se van a hacer las cosas. Y existe otro decreto en torno a esto que desarrolla el de las adquisiciones centralizadas. Cómo van a ser las contrataciones y cómo van a ser esas adquisiciones. Ese es el decreto publicado por la Diputación el mes pasado, en enero. Ahí sí se recoge que cláusulas va a haber y cuáles no. Decimos que tenemos dudas, sobre todo, y creo que ha quedado bastante claro, tanto por el expediente como por lo que ha comentado ahora el responsable, de cuál es el objetivo de esto. En ese sentido vemos un objetivo puramente economicista. Y resulta muy significativo, por ejemplo, mirar el decreto de Bizkaia y mirar el de Gipuzkoa. Es significativo sobre todo el

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


preámbulo. Qué diferencia hay en el preámbulo. Porque en el de Bizkaia se habla todo el tiempo de que tenemos que ahorrar dinero, que se va a obtener eficiencia, no sé qué. Los objetivos que se marcan son economicistas. Leyendo por ejemplo qué sucede con el de Gipuzkoa, cuál es el objetivo –y tras fijar el objetivo hay que poner herramientas–, su objetivo y la adquisición pública colectiva responsable. ¿Y eso qué significa? Eso significa que a la hora de hacer compras hay que promover la recuperación de la economía local, que se tienen que garantizar los derechos de las personas trabajadoras, la igualdad de género, los derechos lingüísticos, ser responsables con el medioambiente y responsables asimismo desde el punto de vista de la fiscalidad. A todo eso se le denomina cláusulas sociales. Y también el de Bizkaia, que habéis traído aquí, las contempla. Los títulos son iguales, cojamos el de Gipuzkoa o el de Bizkaia, siguen casi el mismo esquema, casi todo es idéntico. Seguramente también el esquema del de Gipuzkoa sea igual al de otro lugar. No digo que estos sean los primeros. Pero quitando el título y el esquema, si miramos el interior, el contenido, vemos que la Diputación de Bizkaia no recoge las cláusulas sociales en su totalidad. Y nosotros pensamos que hay que garantizarlas. Porque, ¿qué sucede si no? Si lo contemplamos únicamente desde un punto de vista economicista lo que ocurre es que, en sí, cuanto más grandes sean el contrato y el servicio, más facilidad tendrán las empresas grandes para presentarse, y menos las pequeñas. Cuanto mayor sea la contratación, más garantías se piden desde las instituciones, tanto garantías como papeleo y demás, para lo cual hay que tener recursos, de los cuales carecen las empresas pequeñas. Cuanto más grandes, peor para promover la recuperación de la economía local. Hay opciones de hacer cosas si está totalmente claro que ese es uno de los objetivos, o que ha de ser uno de los objetivos. Hay herramientas para ello, tal y como se ha hecho en Gipuzkoa. Aquí, en el de Bizkaia, no está recogido. La cuestión es que se trate de lotes pequeños, para que se retiren algunas de las garantías… En el decreto de Bizkaia se contemplan algunas cosas, pero no todas. Pensamos asimismo que lo que hacemos con dicho procedimiento ya sabemos que es voluntario, y que por eso lo habéis traído aquí, y que el Ayuntamiento va a firmar voluntariamente ese convenio. Pero aunque sea voluntario, debemos saber claramente que se va a reducir la autonomía municipal para decidir nuestras capacidades, lo cual sucede aunque se trate de algo voluntario. ¿Por qué? Pues porque a fin de cuentas van a quedar en manos de la Diputación tanto las decisiones como el procedimiento de contratación. Los ayuntamientos carecerán de herramientas de fiscalización. O de momento no están marcadas. Lo cual no significa que esto vaya a ser definitivo. Sí es cierto que vemos este punto como un proceso, y también el de la adquisición centralizada. Y tendrán que adaptarse. No pensamos que tengan que estar únicamente en la manera que están. Profundizar en las cláusulas y cambiar todo lo que sea necesario. Eso dijo también el técnico: es la primera vez que se realiza el de Bizkaia, por eso algunas cosas son muy generales. Vale, pues tendrá que llegar el momento de las precisiones. Yo pienso asimismo, o nosotros pensamos, que también desde el ayuntamiento se puede llevar a cabo. Y se puede llevar a cabo porque en ciertos sentidos si se recoge en esta ley y en los decretos que los ayuntamientos tienen después opciones de introducir criterios propios, y esa debería ser la labor más importante a realizar desde el ayuntamiento. Para terminar y a modo de resumen, no vamos a votar en contra, pero tampoco a favor, ya que tenemos dudas. Podemos estar de acuerdo con el objetivo, pero no nos parece que, por lo menos de momento, se esté desarrollando y llevando a cabo en su totalidad de un modo integral, tal y como debe abordarse si realmente deseamos que esta administración pública sea ejemplar, como deben ser, en nuestra opinión, las administraciones públicas. Por tanto, deben precisarse las cláusulas sociales y, para ello, tenemos opciones y herramientas; está escrito en muchos lugares, solo se trataría de traerlo aquí. A continuación intervine el concejal no adscrito, Sr. Vaquero González , quien manifiesta: Mila esker. No voy a repetir los argumentos que se han ido exponiendo, que cada uno y cada una reflexionará sobre ellos. Pero sí que parece que las cláusulas sociales no se aseguran, no queda absolutamente claro. Y luego, a nivel local, no queda claro todavía si de repente se negocia algo por esta Central de Contrataciones y, como bien había dicho Egoitz, el Ayuntamiento podría decidir, bueno, no estamos o no continuamos. Tampoco queda claro en qué punto se puede decir, porque se va a perjudicar a 17 ayuntamientos que quieren hacer mediante la Central de Contrataciones papel higiénico. Entonces, si nos retiráramos 1 ó 2 al resto esa negociación se les rompería. Es decir, en algún momento se pedirá un vínculo más fuerte a los ayuntamientos cada vez que se firma algo así. Si no, no tendría mucho sentido negociar algo que a posteriori

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


cualquier Mesa de Contratación, que ese es otro tercer punto que no me queda muy claro, concebía la autoridad de la Mesa de Contratación en cada uno de los momentos del proceso de contratación. Estas son algunas de las dudas, por no repetir, digo. Porque más dudas de las que tenía antes me han surgido después de oir la exposición. Mila esker. Responde el Sr. Bilbao Bordegarai : Por mi parte, varias cuestiones. En cuanto a lo vertido por el grupo municipal Ganemos Erandio, nuevamente han vuelto a hacer el milagro de los peces y los panes. Todo lo que es positivo para el resto del universo y parte del extranjero, según se pasa por esa puerta parece que es negativo. Yo particularmente no lo entiendo así por varios motivos. El primero de ellos, lógicamente está claro del estudio pausado del expediente administrativo que ni os lo habéis mirado. Eso está clarísimo. Habéis dicho que el Equipo de Gobierno lo ha llevado a la Mesa de Contratación tarde y mal. No, cuando correspondía. Pero lo mismo que este Ayuntamiento un montón de ayuntamientos y además me consta también que el CTD, Consejo de Transportes, el otro día. En ese sentido digo que no os habéis mirado el expediente administrativo porque desde luego se ha trabajado a nivel técnico. Se ha trabajado con el propio Secretario de la Mesa de Contratación. Yo no sé si el Secretario General también ha acudido a diversas charlas que se han ofrecido desde Diputación, y el momento procedente de adhesión era ahora. Era ahora, ni antes ni después. Era ahora. En cuanto a los criterios de adjudicación por parte de la Diputación, habrá que atender al contrato concreto, y desde luego pongo la mano en el fuego porque van a cumplir la Ley de Contratos del Sector Público, porque es que están obligados, lo mismo que estamos obligados nosotros. Con lo cual, el criterio va a ser ese. En cuanto a la gestión de cada uno de los Delegados, pues lógicamente, es una cuestión de decisión política. Cada uno de los delegados verá si le interesa o no en ese momento concreto adherirse al convenio marco para esa contratación en particular. Pero por los motivos en primer lugar, de lo que decíamos el otro día, del propio interés, porque tú como Ayuntamiento quizás estés interesado en ese momento dado en que la contratación no salga del término municipal de Erandio, porque hay un sector que lo esté pasando mal, lo dijimos el otro día. Y en segundo lugar, porque quizás los criterios que tenga Diputación para esa contratación concreta al Ayuntamiento de Erandio no le pueden llegar a satisfacer. Y eso es una cuestión de gestión política, y la oposición todavía no gestiona, fiscaliza la gestión. Dicho eso, entrando un poco a la evaluación de EhBildu, en cuanto a las cláusulas sociales, las cláusulas sociales, hasta dónde yo sé, han sufrido un varapalo judicial en el Territorio Histórico de Bizkaia. Creo que se hizo un modelo de cláusulas sociales, se les sacudió vía judicial. Ahora mismo no sé cómo está. Y lo digo porque en su momento yo intenté arbitrar un modelo de cláusulas tipo para incorporar a todas las licitaciones junto con el Secretario de la Mesa y me dijo que fuera prudente y cauto, porque probablemente nos podía llegar a recurrir. Aun así, hay que decir que en cuanto a las cláusulas sociales, no es motivo ni del convenio de adhesión ni del propio convenio marco específico, será motivo en su caso del pliego que vaya a regir la contratación. Me consta que Diputación Foral de Bizkaia, desde luego, está trabajando en un modelo tipo de cláusulas sociales, si no la tienen ya por lo que te digo, con esa reserva del varapalo judicial. En ese sentido, por mi parte yo creo que poco más voy a poder aportar salvo decir que exclusivamente no se busca la economicidad, sino que se busca la eficiencia. La eficiencia es algo más que propiamente economicidad. Está perfectamente fundado en el convenio. Está perfectamente fundado en el elenco y la batería de normativas que he postulado, incluso a nivel europeo. Es decir, porque esto no se le ocurre a alguien en Euskadi ni en el Estado español, se

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


le ocurre a alguien también en Europa, con lo cual ésa es la senda que entendemos que debemos seguir. Eskerrik asko. El Sr. Alcalde manifiesta: Os quiero hacer una reflexión. A veces se insta o tenemos como reflejo o como espejo a otros Territorios Históricos, como es el de Gipuzkoa, para estas cosas, y luego no nos fijamos en Gipuzkoa cuando en el punto anterior hemos estado hablando de la cartera de decretos. Nos nos fijamos cuando hemos aprobado el IBI, que Gipuzkoa nos adelanta. ¡Hasta la Real Sociedad va por delante del Athletic! ¡Hasta la Real Sociedad va por delante del Athletic! ¡Fíjate!, ¡Jolín!, ¡Es que son más listos que nosotros! La verdad que sí. La portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado , manifiesta: Esaten zenean ea klausula sozialak eginda dauden ala ez, guk jakinda, argitaratuta dago dekretua urtarrilaren 27an, uste dut, Bizkaikoa. Ez dakit data horretatik orain arte, hiru aste hauetan, berriro aldaketak edukiko dituen ala ez, baina data horretan ja badaude, eta bai agertzen direla. Bakarrik adibide bat jartzea, esaten dugunean ikuspuntu ekonomizistatik begiratzen direla gauzak, adibide bakar batekin, adibidez, egingo dugu. Konbenio honen arabera planteatzen duguna da, edo planteatzen dena da, erosketa zentralak egitea, zenbat eta handiagoak izan. Zerbitzu bat, adibidez, Diputazioak eskaintzen duena, da bulegoko materiala erostea; adibide bat, zortzi edo bederatzi edo hamar bat eskaintzen ditu eta hori da bat. Eta guk esaten dugu orduan, ez baditugu ondo zehazten klausula sozialak hemengo ekonomia berpizteko, zer aukera edukiko dugu erosteko papera, boligrafoak, hemengo liburu-dendan edo bestela Kanadako ez dakit nondik ekarritakoak? Zenbat eta handiagoak izan, eta tresnarik ez badira jartzen hori mozteko, holako arriskuak edukiko ditugu. Horregatik esaten dugu ikuspuntu ekonomizista batetik ikusita dagoela. Horren aurrean ez daudelako, momentuz behintzat, neurriak jarrita, hori ekiditeko. Eta guk pentsatzen dugu honen inportanteena izan behar dela eredugarri izatea administrazioa, eta izatea erosketa zentralak arduratsuak, ez merkeenak bakarrik, arduratsuenak izan behar dira. Eta guk ez daukagu inolako lehiarik Euskal Herriko beste herrialdeekin. Berdin Nafarroa, Zuberoa, Behenafarroa edo Araba. Eta pozten gara gainera bai Erreala ondo egoteaz, eta beste talde guztiak ere ondo egoteaz pozten gara, eta ea Athleticek ere gaur irabazten duen. Traducción: Cuando se decía a ver si las cláusulas sociales están hechas o no, que nosotros sepamos está publicado en el decreto del 27 de enero, creo, el de Bizkaia. No sé si desde dicha fecha hasta la actualidad, en estas tres semanas, volverá a tener cambios o no, pero ya en esa fecha los tiene y sí que están recogidos. Solo por poner un ejemplo, cuando decimos que las cosas se contemplan desde un punto de vista economicista, lo vamos a ilustrar con un único ejemplo. Lo que planteamos, o lo que se plantea, según este convenio, es realizar adquisiciones centralizadas, lo más voluminosas posibles. Un servicio que ofrece la Diputación, por ejemplo, es la compra de material de oficina; es un ejemplo, ofrece ocho o nueve o diez servicios y ese es uno de ellos. Y entonces nosotros decimos que si no precisamos adecuadamente las cláusulas sociales para la recuperación de la economía local, ¿tendremos opción de comprar papel y bolígrafos en la librería del pueblo o solo los que se traigan desde algún lugar de Canadá? Cuanto mayores sean, y si no se ponen medios para cortarlo, correremos ese tipo de riesgos. Por eso decimos que se contempla desde una perspectiva economicista. Porque ante eso no se han adoptado medidas, por lo menos de momento, que lo prevengan. Y nosotros pensamos que lo más importante aquí debe ser que la administración sea ejemplar y que las adquisiciones centralizadas sean responsables, no solo lo más baratas posibles, sino también responsables. Y nosotros no tenemos ningún pique con el resto de territorios de Euskal Herria. Ya sea Navarra, Sola, Baja Navarra o Álava. Y además nos alegramos de que a la Real le vaya bien, y de que les vaya bién también al resto de equipos, y a ver si el Athletic gana hoy. El Sr. Alcalde responde: Decir una cosa, habrá contratos que nos inciten a entrar y habrá contratos que no. Pero fijaros, por ejemplo, en electricidad, en abastecimiento de electricidad. Si se llega a que el Consorcio de Transportes, que el otro día estuve en una ponencia, que soy Presidente, y que se aprobó esta adhesión y que se aprobará supuestamente en el Consejo

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


General del día 28, del martes de Carnaval, fijaros si se llegan a incluir ahí, no sé si todos los ayuntamientos, porque aquí estamos hablando de Erandio, pero imaginaros que el Ayuntamiento de Arrieta, que no tiene capacidad como para poder desarrollar ese tipo de contratos, Arrieta, Gamiz-Fika, que lo digo porque están con nosotros en la zona del decreto de cartera, Gamiz-Fika, Arrieta, Fruniz, fijaros, Mancomunidad del Txorierri, fijaros lo que se puede conseguir adhiriéndonos en este formato; Larrabetzu, que está gobernado por EhBildu y que te vengan y que te digan, mira es que en electricidad va a bajar no sé cuánto el costo, o en telefonía, que no tengo ni idea, que no soy técnico; o en telefonía. Nos ha pasado aquí. Hemos sacado a licitación hace un año o dos, si no recuerdo mal, el tema de telefonía y una operadora bajó casi el 60%. Imaginaros a nivel de Bizkaia, para municipios pequeños. Yo creo que, no sé… cuando decimos, es que nos abstenemos; bueno, pues absteneros, bien; o decimos que no… perfecto. Pero fijaros en ésos, ¿ésos qué van a decir? ¿Larrabetzu va a decir que no? Quizás, sí. Pues, bueno, que saque el contrato de electricidad a ver… Yo, es que hay cosas que no las entiendo, pero bueno… A veces nos reflejamos en otros territorios, en otros formatos y luego resulta que criticamos… Que se puede mejorar… seguro que sí, seguro que se puede mejorar esos tipos de contratos. No sé si vamos a comprar el papel a nivel de Bizkaia, seguramente que no, pero un contrato de electricidad, seguramente que sí. Un contrato de telefonía que nos resulte más económico, seguramente que sí. Contratos que además no tenemos ni idea, que no tenemos técnicos que puedan decir qué pliegos sacamos para la electricidad o para los seguros, que los tenemos aquí. ¿Y si se pueden mejorar? Como reflexión, sin más. Jasotako planteamenduak adierazita, alkateak gaia bototara jartzea erabaki du. Bozketaren emaitza:


Aldeko botoa eman dutenak / Votan a favor: Joseba Goikouria Zarraga EAJ/PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ/PNV Egokiñe Angulo Goti EAJ/PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ/PNV Iratxe Ruiz Ruiz EAJ/PNV José Antonio Riveiro Gondar EAJ/PNV Miren Itxaso Martiarena Beaskoetxea EAJ/PNV Amaia González Baza EAJ/PNV Mikel Filgueiras García EAJ/PNV Jorge González Moreno SOCIALISTAS VASCOS María Teresa Pérez Bilbao SOCIALISTAS VASCOS José Antonio Pérez Espinosa SOCIALISTAS VASCOS Aitana López Hernández SOCIALISTAS VASCOS Aiala Eguiluz Rodríguez GRUPO POPULAR DE ERANDIO Abstenitu direnak /Se abstienen: María Margarita Vicente Martínez GANEMOS ERANDIO Miren Arantxa Cenitagoya Calzada GANEMOS ERANDIO Jonathan Pérez Gutiérrez GANEMOS ERANDIO Ana Isabel Crespo Hurtado EhBildu Iker Jalon Herrera EhBildu Isaias Valdivielso Garitaonaindia EhBildu

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Kontrako botoa eman duena / Vota en contra: Rafael Vaquero González CONCEJAL NO ADSCRITO Bozkataren emaitza ikusita, Udalbatzak ondoko erabakia hartu du:


“Udal honek espedientea tramitatu du honako honen gainean: Bizkaiko Kontratazio Zentral Foralari eta hartatik eratorritako Esparru Akordioei atxikitzea. AURREKARIAK.- Bizkaiko Foru Aldundiak uztailaren 20an emandako 125/2016 Foru Dekretuaren bidez sortu eta arautu da Bizkaiko Kontratazio Zentral Foralaren osaketa. Dekretuaren 3. Artikuluan, aipatu Batzordearen eremu subjektiboa ezartzen da: “Foru-sektore publikoa zein kontratazio-sistema horri beren borondatez atxikitzen zaizkion Bizkaiko Lurralde Historikoko udalak eta haien menpeko erakunde instrumentalak, mankomunitateak zein partzuergoak”. AURREKARIAK.- Bizkaiko Kontratazio Zentral Foralaren ardura izango da Dekretuaren II. eranskinean eskuraketa zentralizatukotzat jotako ondasun, obrak eta zerbitzuen espedienteak kudeatzea; bada, ondasun, obra eta zerbitzu horien artean badaude batzuk dagoeneko eskuraketa zentralizatukoak zirenak Bizkaiko Foru Aldundiaren 2006ko uztailaren 4ko 124/2006 Foru Dekretuaren arabera (dekretu horren bidez, eskuraketa zentralizatua duten ondasun eta zerbitzuak aitortzen dira). AURREKARIAK.- Lizitazio prozedurari dagokionez, Bizkaiko Kontratazio Zentral Foralak bere gain hartzen dituen kontratazio-espedienteak Esparru Akordio baten bidez izapidetuko dira, eta entitate atxiki bakoitzari dagokio Esparru Akordioan oinarritutako kontratuen adjudikazioa eta formalizazioa izapidetzea, kontratazioaren arloan indarrean dagoen araudian ezarritakoaren arabera. Halaber dagokio Bizkaiko Kontratazio Zentral Foralak izapidetutako kontratazio-espedienteetan parte hartu duen entitate horretako organo eskudunari gastua baimentzeko eta xedatzeko eskumena zein ordainketa agintzekoa.

“Dada cuenta del expediente tramitado por parte de este Ayuntamiento con relación a la adhesión a la Central de Contratación Foral de Bizkaia así como a los Acuerdos Marco derivados de la misma, y RESULTANDO , que mediante Decreto Foral, de la Diputación Foral de Bizkaia 125/2016, de 20 de julio, se crea y se regula la composición de la Central de Contratación Foral de Bizkaia, estableciendo el artículo 3 el ámbito subjetivo de la mencionada Central: “las entidades que integran el Sector Público Foral, los ayuntamientos del territorio histórico y entes instrumentales de ellos dependientes, mancomunidades y consorcios, que se adhieran voluntariamente a este sistema de contratación”, y RESULTANDO , que la Central de Contratación de Bizkaia será responsable de la gestión de expedientes de los bienes, obras y servicios de adquisición centralizada que se detallan en el Anexo II del Decreto regulador entre los cuales se recogen algunos que ya eran de contratación centralizada de acuerdo al anterior Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 124/2016, de 4 de julio, por el que se declaran los bienes y servicios de adquisición centralizada, y RESULTANDO , que en cuanto al procedimiento de licitación, los expedientes de contratación que sean asumidos por la Central de Contratación de Bizkaia se tramitarán mediante Acuerdo Marco, correspondiendo a cada entidad adherida la adjudicación y formalización de los contratos basados en Acuerdo Marco, en función a lo dispuesto en la normativa vigente en materia de contratación. Así mismo, la competencia para la autorización y disposición del gasto, así como para la ordenación del pago, corresponderá al órgano competente de dicha entidad que ha participado en los expedientes de contratación tramitados por la Central de Contratación de Bizkaia, y

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


AURREKARIAK.- Lehenengo xedapen gehigarrian ezarritakoarekin bat, dekretuaren eremu subjektiboan sartzen diren entitateek beren borondatez irizten badiote komeni egiten zaiela Bizkaiko Kontratazio Zentral Foralean gauzatzen den eskuraketa-sistema zentralizatuari atxikitzea, horretarako borondatea dutela komunikatu behar diote Bizkaiko Foru Aldundiari, kasuan kasuko entitatean horretarako eskumena duen gobernu-organoak hartutako erabaki baten bidez. AURREKARIAK.- Kontratazio Mahaiak, 2017ko otsailaren 3an egin zuen bilkuran, erabaki zuen Udalbatza Osoari proposatzea Erandio Elizateko Udala Bizkaiko Kontratazio Zentral Foralari atxiki zekion, bai eta hartatik eratorritako Esparru Hitzarmenei ere. OINARRIAK.- 3/2011 Legegintzako Errege Dekretua, azaroaren 14koa, Sektore Publikoko Kontratuen Legearen testu bategina onartu zuena; 1.098/2001 Errege Dekretua, urriaren 12koa, Herri Administrazioen Kontratuei buruzko Legearen Araudi Orokorra onartu zuena; 817/2009 Errege Dekretua, maiatzaren 8koa, urriaren 30eko 30/2007 Legea, Sektore Publikoko Kontratuei buruzkoa, neurri batean garatu zuena. OINARRIAK.- 7/85 Legea, apirilaren 2koa, Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituena; 781/86 Errege Dekretua, apirilaren 18koa, Toki Araubidearen Alorrean indarrean diren xedapenen testu bategina onartzen duena; 2.568/86 Errege Dekretua, azaroaren 28koa, Tokiko Korporazioen Antolamendu, Jarduketa eta Araubide Juridikoari buruzko Araudia onartzen duena. Oinarriotan xedatutakoa kontuan izanda, UDALBATZA OSOAK ERABAKI HAU HARTU DU: LEHENA.- Erandio Elizateko Udala Bizkaiko Foru Aldundiaren eskuraketa zentralizatuko sistemari atxiki dakiola onartzea. Hala,

RESULTANDO , que de conformidad a lo establecido en la disposición adicional primera, aquellas entidades comprendidas dentro del ámbito subjetivo del mismo que voluntariamente estimen adherirse al sistema de adquisición centralizada materializado en la Central de Contratación Foral de Bizkaia, deberán comunicar dicha voluntad a la Diputación Foral de Bizkaia a través del acuerdo del órgano de Gobierno de la entidad con competencias para adoptarlo, y RESULTANDO , que la Mesa de Contratación en sesión celebrada por la misma el día 3 de febrero de 2017, dictaminó favorablemente proponer al Ayuntamiento-Pleno, la adhesión de Ayuntamiento de la Anteiglesia de Erandio a la Central de Contratación Foral de Bizkaia así como a los Acuerdos Marco derivados de la misma, y CONSIDERANDO, lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, Real Decreto 1.098/01, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y Real Decreto 817/09, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/07, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, Real Decreto 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones vigentes en materia de Régimen Local, Real Decreto 2.568/86, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA: PRIMERO.- Aprobar la adhesión del Ayuntamiento de la Anteiglesia de Erandio al sistema de adquisición centralizada de la

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Bizkaiko Kontratazio Zentral Foralaren bidez kontratatu ahal izango ditu ondasun, obra eta zerbitzuak, hitzartutako esparru-akordioetan indarrean dauden baldintzetan eta prezioetan BIGARRENA.- Sistemari atxikitzeak ez du esan nahi Bizkaiko Kontratazio Zentral Foralaren bidez egin behar direnik kontratazio guztiak; beraz, Erandio Elizateko Udalak erabaki dezake sistema hori erabiltzea, edo ondasun, obra eta zerbitzu guztietarako, edo haietako batzuetarako bakarrik. HIRUGARRENA.- Atxikimenduak ondorioak sortuko ditu hitzarmen hau sinatu eta hurrengo egunetik aurrera, eta indarrean jarraituko du Bizkaiko Kontratazio Zentral Foralak Esparru Akordioak sinatzen dituen bitartean, Erandio Elizateko Udalak salaketa aurkeztu ezean. LAUGARRENA.- Ebazpen honen berri ematea Herri Administraziorako eta Erakunde Harremanetarako Sailari (Bizkaiko Foru Aldundiaren Bizkaiko Kontratazio Zentral Forala). BOSTGARRENA.- Alkateari aginpidea onartzea, erabaki hau betearazteko beharrezko diren ebazpenak eman ditzan."

Diputación Foral de Bizkaia, pudiendo por tanto efectuar la contratación de bienes, obras y servicios a través de la Central de Contratación Foral de Bizkaia en las condiciones y precios vigentes en los Acuerdos Marco concluidos. SEGUNDO.- Esta adhesión inicial al sistema no supone la obligación de efectuar todas las contrataciones a través de la Central de Contratación Foral de Bizkaia, pudiendo optar el Ayuntamiento de la Anteiglesia de Erandio por utilizar este sistema para todos los bienes, obras y servicios o para una parte de ellos TERCERO.- La adhesión surtirá efectos desde el día siguiente a la fecha de la firma del convenio de adhesión y mantendrá su vigencia mientras la Central de Contratación Foral de Bizkaia celebre Acuerdos Marco, salvo denuncia del Ayuntamiento de la Anteiglesia de Erandio CUARTO.- Notificar la presente resolución al Departamento de Administración Pública y Relaciones Institucionales (Central de Contratación Foral de Bizkaia de la Diputación Foral de Bizkaia) QUINTO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

16.- EMAKUMEEN ETA GIZONEN ARTEKO BERDINTASUNERAKO ERANDIOKO III. PLANA ONARTZEKO PROPOSAMENA, 2017-2019 EPEAN GARATZEKO.

16.- SE PROPONE LA APROBACIÓN DEL III PLAN PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES EN EL MUNICIPIO DE ERANDIO 2017-2019.

Interviene el Delegado del Área de Igualdad, Sr. González Moreno , quien manifiesta: En cumplimiento de la legalidad vigente en materia de Igualdad y desde la profunda convicción de que la apuesta por la igualdad redundará positivamente en la ciudadanía, se ha elaborado el III Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres basado en la evaluación del II Plan y en el diagnóstico de actuación de igualdad realizadas en 2016. En el proceso de evaluación del II Plan han participado el personal político y técnico de todas las Áreas del Ayuntamiento, el equipo de trabajo del Consejo de Mujeres para la Igualdad y otras asociaciones del municipio. En este caso el proceso ha sido más participativo que en otras

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


ocasiones. Se ha puesto en marcha un proceso de reflexión con la ciudadanía, personal técnico y político con el que se ha enriquecido el diagnóstico y propuesto algunos objetivos y acciones que recoge el plan, que consideramos idóneos para el logro de los objetivos propuestos, y una batería de indicadores de evaluación que pretenderá evaluar su grado de implementación y los resultados obtenidos. Según establece la Ley Orgánica 3/2007, el pleno reconocimiento de la igualdad formal ante la ley supone un paso insuficiente al día de hoy. Y es que hoy en día la violencia de género, la discriminación salarial, la discriminación en las pensiones de viudedaz, la todavía escasa presencia de las mujeres en puestos de responsabilidad política, social, cultural y económica o los problemas de conciliación entre la vida personal, laboral y familiar muestran como la igualdad plena y efectiva entre hombres y mujeres es todavía hoy una tarea pendiente que precisa de nuevos instrumentos jurídicos. Creemos firmemente que hoy es necesario promover la igualdad real entre mujeres y hombres haciendo especial hincapié en la concienciación y la superación de los obstáculos y estereotipos que impiden alcanzarla. La Ley 4/2005, para la igualdad de mujeres y hombres del Gobierno Vasco, en su Capítulo I, artículo 15, establece que los ayuntamientos aprobarán planes o programas para la igualdad de acuerdo con las líneas de intervención y directrices establecidas en la planificación general del Gobierno Vasco y garantizarán mediante los recursos materiales, económicos y humanos necesarios que en cada uno de los departamentos, organismos autónomos y otros entes públicos dependientes o vinculados se ejecuten de forma efectiva y coordinada las medidas previstas en los mencionados planes y en esta Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres. Con este fin se ha pretendido fortalecer el modelo de gestión del plan para su implementación. En ese sentido, aunque en la principal estructura de coordinación en el III Plan será el Servicio de Igualdad, habrá otras, como por ejemplo una Comisión de Ciudadanía, que se contempla en el propio plan, la Mesa de Trabajo por la Igualdad a nivel interno que se ha impulsado en esta legislatura, y que creemos que puede ser una herramienta muy interesante a la hora de desarrollar políticas de igualdad dirigidas a mejorar el funcionamiento interno del Ayuntamiento, y, por último, el Consejo de Igualdad, que se prevé mantener la estructura y fortalecerla, abriéndola a la ciudadanía. El III Plan para la Igualdad se enmarca dentro del Plan de Legislatura 2015/2019 del Ayuntamiento de Erandio, que propone una reestructuración organizativa del Ayuntamiento en tres áreas, como ya se ha señalado en otras ocasiones, en las que se integra la acción del gobierno municipal: organización, ciudadanía y territorio. El fin de ello es, entre otras cosas, transformar la organización y gestión municipal orientándola hacia la mejora continua de los servicios. En cuanto a este plan, se caracteriza por establecer cuatro ejes siguiendo las pautas del VI Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres del País Vasco. Sus cuatros ejes son:

- Gobernanza a favor de la igualdad de mujeres y hombres - Empoderamiento de mujeres y cambio de valores - Organizació social corresponsable y - Violencia contra las mujeres

Por último este concejal quiere dar las gracias a todos los concejales de los grupos municipales aquí representados que han puesto su granito de arena en este plan, como la concejala del Partido Popular, los concejales de EhBildu, Ganemos, Partido Nacionalista Vasco y Partido Socialista.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


También agradecer a las personas de los diversos departamentos municipales, del de personal, de comercio, euskara, acción social, salud pública, empleo y formación económica, urbanismo y servicio de adicciones quienes al hacer también las propuestas, a las Asociaciones de Mujeres de Altzaga, de Astrabudua, Goikoa y al Txoko Feminista. Y, por último, agradecer también a las asociaciones que han participado en este proceso, que han sido la Comisión de Fiestas de Astrabudua, la Comisión de Fiestas de Altzaga, Erandio Betiko Emakumeak, Lutxana Arraun Elkartea, Asociación de Comerciantes de Astrabudua, Comercios Unidos de Erandio, Trabudu Dantza Taldea, Uztargi Dantza Taldea, Berbots Erandion Euskaraz, Gautxori, Keli Taldea, Asociación de Jubilados de Altzaga, Goialde Euskal Dantza y las mujeres que participaron el año pasado en el diagnóstico de mujeres migradas, que se hizo por primera vez. En este sentido, el borrador del III Plan de Igualdad del municipio de Erandio se debatió y se dictaminó en la Comisión de este mes de febrero y el dictamen fue a favor por parte de EAJ-PNV, PSE-EE y PP, la abstención por parte de Ganemos Erandio, EhBildu y el concejal no adscrito. Eskerrik asko. Interviene a continuación la portavoz de Ganemos Erandio, Sra. Cenitagoya Calzad a, quien manifiesta: Egun on. Cualquier plan de igualdad en el que se vea involucrada tanto la ciudadanía como los agentes sociales o las asociaciones nos parece que es un gran paso hacia adelante a la hora de conseguir la igualdad. Pensamos que vamos a cambiar nuestro voto de la Comisión, por un voto a favor, afirmativo, en este pleno, esperando que este III Plan de Igualdad sí que de verdad sirva para mejorar lo que propone. Gracias. Toma la palabra a continuación el concejal de EhBildu, Sr. Jalón Herrera , quien manifiesta: Berdintasunerako III. Planak barnebiltzen dituen neurriekin eta norantzarekin ados egon arren iruditzen zaigu planak hutsune nabarmena duela. Plan osoan zehar azaltzen diren neurrietan, fijatzen baldin bazarete, gehienetan teknikaria eta teknikariaren teknikaria agertzen dira arduradun gisa. Honek zer esan nahi du? Lana bikoiztu egiten dela, eta ezertarako ere ez. Zertarako behar dugu teknikariaren teknikaria? Hau Berdintasun zerbitzua martxan jarri zenetik gertatzen da, eta badira 10 urte oker ez banabil. Ez dauka inongo zentzurik Berdintasun zerbitzua kokatzea, Enplegua sustatzekoa izan behar zuen Behargintzaren baitan. Gure ustez, Berdintasun zerbitzuak izaera propioa behar du. Eta honekin batera, teknikaria udal organigramaren baitan kokatzea eskatzen dugu. Posiblea eta beharrezkoa dela uste dugu. Kultur teknikaria, hirigintzako teknikaria edo hizkuntza teknikariak ditugun moduan. Bestalde, aipatzea ez zaigula batere gustatu egin den prozesua. Behintzat amaiera. Otsaileko batzordean Planaren borradorearen inguruan eztabaidatuko genuela uste genuen, baina ikusi dugu, soilik EhBildutik eta emakumeen kontseilutik egin dizkiogula ekarpenak planaren borradoreari. Batzordean edukien inguruko eztabaidarik ez zen egon eta gainera egun horretan ia ordu bete berandu hasi genuen bilera. Datozen 3 urtetan lantzekoa izango dena arineketan onartuko dela iruditzen zaigu. Gauzak ez dira ganoraz egin. Nahiz eta arduradunak eskerrak eman Erandio erdiari, iruditzen zaigu guztiz ondo ez dela egin. Beraz, lehen esan dudan bezala, planaren norantzarekin ados egon arren, gure aldeko botoa ez da egongo. Traducción: Aunque estamos de acuerdo con las medidas y el sentido del III Plan para la Igualdad, nos parece que tiene una importante carencia.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Entre las medidas que se recogen a lo largo del Plan, si os fijáis, es principalmente el técnico del técnico quien aparece como responsable. Esto significa que el trabajo se duplica sin motivo. ¿Para qué necesitamos al técnico del técnico? Esto viene sucediendo desde que se puso en marcha el servicio de Igualdad, y ya va para 10 años, si no me equivoco. No tiene sentido ubicar el servicio de Igualdad dentro de Behargintza, que es para promover el empleo. Pensamos que el servicio de Igualdad debe tener entidad propia. Asimismo solicitamos que el técnico se coloque dentro del organigrama municipal. Pensamos que es posible y necesario. Del mismo modo que tenemos personal técnico de cultura, urbanismo y euskera. Por otra parte, queremos mencionar que el proceso no nos ha gustado en absoluto. Por lo menos la parte final del mismo. En la comisión de febrero pensamos que debatiríamos sobre el borrador del Plan, pero hemos comprobado que solo desde EhBildu y el Consejo de Mujeres se le han hecho aportaciones a dicho borrador. En la comisión no hubo ningún debate en torno a los contenidos y, además, ese día la reunión comenzó con casi una hora de retraso. Nos da la impresión de que se va a aprobar a toda prisa lo que hay que trabajar durante los próximos 3 años. Las cosas no se han hecho con fundamento. A pesar de que el responsable haya dado las gracias a medio Erandio, nos parece que no se ha hecho del todo bien. Por tanto, como hemos dicho antes, aunque coincidimos con la mayoría de las medidas del Plan, no vamos a votar a favor. A continuación toma la palabra la portavoz del EAJ-PNV, Sra. Angulo Goti , quien manifiesta: Maiatzean II. Planaren ebaluazioa eta diagnostikoa hasi eta urrian III.aren diseinua egin zen. Berdintasuneko delegatuak aurkeztutako 2017 eta 2019 bitarteko plan honetan, helburu zehatza daukagu: emakume erandioztarron bizi baldintzak hobetu. Plan honen potentzialtasuna, zeharkakotasun eta partaidetza printzipioetan oinarritu den diseinua da. Proiektu honen lantzea udaleko teknikari, politikari eta herriko elkarteen eskutik etorri da. Hemendik, gure esker onak. Zoritzarrez, parte hartutako pertsonen artean % 83 emakumeak izan gara. Bertan planteatzen diren ekintzak zeharkakotasuna oinarritzat, hainbat sail hartzen dugu parte karguaren izenarekin eta zein urtean landu behar den zehaztuz. Aurrerapauso garrantzitsua da udal honen egituraren funtzionamendurako. Egitura berri honetan ere, talde ezberdinak sortu dira eta seguru eramandako dinamika kritikatu daitekeela baina gertaerak hor daude eta berdintasun zerbitzua eta berdintasun kontseiluaz gain, herritartasun batzordea, kultura, euskara, gazteria, kirola, Osasuna, ekonomia sustapena eta merkataritza, Hezkuntza eta herritar partaidetza barne hartzen duena sortu da era transbertsalean berdintasuna lantzeko, eta pasa den urtean sindikatuak eta alderdiak konformatutako berdintasun maila udaleko barne funtzionamendua eta protokoloak egin ahal izateko. Bakoitzaren bozka errespetatzen dugu abstentzioa edo “posicionamiento en pleno” arrakastatsu hori entzuten dugunean. Gure bozka baiezkoa izango dela argi daukagu, baina gure lehenengo helburua herritarrak direla ez dugula ahaztu behar azpimarratu nahiko genuke. Zerbitzu egokiaren eskaera egiten dutelako, eta ez udalaren egitura aldatzearena.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Lana ez da bikoizten. Batak teknikari moduan lan egiten du eta besteak koordinatzaile moduan. Gainera, azpimarratu duzue azken batzorderako zuek bakarrik izan zaretela ekarpenak egin dituzuenak, baina sindikatuek eta alderdiek konformatutako berdintasun-mahai horretan ere, ekarpen garaian, LAB eta EAJ izan gara bakarrik ekarpenak egin ditugunak. Orduan, gauza guztiak esan behar ditugu. Bakarrik hori. Traducción: La evaluación y el diagnóstico del II Plan se iniciaron en mayo y el diseño del III Plan fue elaborado en octubre. En este plan para 2017-2019 presentado por el Delegado de Igualdad tenemos un objetivo preciso: mejorar las condiciones de vida de las mujeres de Erandio. La potencialidad de este plan reside en que para su diseño se han tomado como base los principios de transversalidad y participación. La labor de confección del plan ha sido llevada a cabo por el personal técnico y político del ayuntamiento y las asociaciones del municipio. Desde aquí queremos expresarles nuestro agradecimiento. Lamentablemente, el 83 % de las personas participantes hemos sido mujeres. Las acciones planteadas toman como base la transversalidad y hemos participado en ellas distintas áreas con el nombre del cargo y el año en que deben realizarse. Se trata de un importante avance para el funcionamiento de la estructura de esta corporación. En esta nueva estructura han surgido diferentes grupos y seguro que puede criticarse la dinámica llevada, pero los hechos están ahí y, además del servicio de igualdad y el consejo de igualdad, se ha creado una comisión de Ciudadanía que incluye a Cultura, Euskera, Juventud, Deportes, Salud, Promoción Económica, además de Comercio, Educación y Participación Ciudadana, para abordar la igualdad desde la transversalidad. Asimismo, el año pasado los sindicatos y los partidos conformaron una mesa de igualdad para poder diseñar el funcionamiento interno y los protocolos municipales. Respetamos el sentido del voto de cada cual cuando escuchamos “abstención” o el famoso “posicionamiento en pleno”. Tenemos claro que nuestro voto será favorable, pero quiero subrayar que no hay que olvidar que nuestro primer objetivo es la ciudadanía. Porque lo que requiere es un servicio adecuado, no que se modifiquen las estructuras del ayuntamiento. El trabajo no se duplica. Una persona trabaja a modo de técnico y la otra como coordinadora. Además, habéis señalado que en la última comisión fuisteis las únicas que realizaron aportaciones, pero en la mesa de igualdad conformada por sindicatos y partidos, en el momento de las aportaciones, fuimos LAB y el PNV quienes las realizamos. Por tanto, hay que decirlo todo. Solo eso. El Sr. Alcalde manifiesta: Vamos a pasar a votar. Yo no sé si el Plan de Igualdad será un elemento base para la conciliación familiar, como se habla, o para otras cosas, pero a veces las situaciones personales te hacen que la conciliación familiar, en mi caso, sea la que es, pero bueno… Jasotako planteamenduak adierazita, alkateak gaia bototara jartzea erabaki du. Bozketaren emaitza:


Aldeko botoa eman dutenak / Votan a favor: Joseba Goikouria Zarraga EAJ/PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ/PNV Egokiñe Angulo Goti EAJ/PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ/PNV Iratxe Ruiz Ruiz EAJ/PNV José Antonio Riveiro Gondar EAJ/PNV

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Miren Itxaso Martiarena Beaskoetxea EAJ/PNV Amaia González Baza EAJ/PNV Mikel Filgueiras García EAJ/PNV María Margarita Vicente Martínez GANEMOS ERANDIO Miren Arantxa Cenitagoya Calzada GANEMOS ERANDIO Jonathan Pérez Gutiérrez GANEMOS ERANDIO Jorge González Moreno SOCIALISTAS VASCOS María Teresa Pérez Bilbao SOCIALISTAS VASCOS José Antonio Pérez Espinosa SOCIALISTAS VASCOS Aitana López Hernández SOCIALISTAS VASCOS Aiala Eguiluz Rodríguez GRUPO POPULAR DE ERANDIO Abstenitu direnak /Se abstienen: Ana Isabel Crespo Hurtado EhBildu Iker Jalon Herrera EhBildu Isaias Valdivielso Garitaonaindia EhBildu Rafael Vaquero González CONCEJAL NO ADSCRITO Bozkataren emaitza ikusita, Udalbatzak ondoko erabakia hartu du:


“Espediente bat tramitatu da Erandioko Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako III. Plana prestatzeari begira, zeina 2017-2019 urteetan aplikatuko den. Espedientearen edukia eta Kontseiluaren Araudia aztertu dira. AURREKARIAK.- Erandioko Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako Lehen Planak argi erakutsi zuen Udalak bazuela berariazko borondatea aginte publikotik aurre egiteko gaur oraindik existitzen den bereizkeria mota bati: gure gizartea osatzen duten pertsonen arteko harremanetan, haien sexua edo generoa dela medio, dagoen berdintasunik eza. AURREKARIAK.- II. Plana oraindik indarrean zegoela, 2016 urtean, haren ebaluazioa egin da, indarguneak eta hobetu beharrekoak identifikatzeko helburuarekin, etorkizunari begira. Era berean, diagnostiko berria prestatu da, argazki eguneratu bat lortzeko asmoz: zein den gaur berdintasunaren egoera udalerriko hainbat esparrutan. Diagnostiko hori erreferentzia gisa hartuta, abian jarri da hurrengo pausoa diseinatzeko prozesua: Erandioko Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako III. Plana, 2017-19 urteetarako.

“Visto el contenido del expediente tramitado en orden a la elaboración del III Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Erandio, aplicable durante los años 2017-2019 así como el Reglamento del Consejo, y RESULTANDO que el primer Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Erandio fue reflejo de la voluntad expresa de esta Corporación para luchar desde los poderes públicos contra la discriminación que todavía hoy perpetua relaciones desiguales entre las personas que componen nuestra sociedad por razón de su sexo y/o de su género, y RESULTANDO que, aun estando en vigor el II Plan, a lo largo de 2016, se ha procedido a realizar la evaluación del mismo, con el fin de identificar las fortalezas y los aspectos a mejorar de cara al futuro. De la misma manera, se ha elaborado un nuevo diagnóstico con el propósito de obtener una fotografía actualizada de la situación actual de la igualdad en distintos ámbitos del municipio. Tomando como referencia dicho diagnóstico, se ha puesto en marcha el proceso para diseñar el III Plan para la igualdad de mujeres y hombres de Erandio para los años 2017-2019.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


AURREKARIAK .- Berdintasunerako III. Plana kokatzen da Erandioko Udalaren 2015-2019 Agintaldiko Planaren barruan, zeinak berregituraketa bat proposatzen duen Udalaren antolamenduan. Horren ildoan, hiru sail nagusi bereizi dira gobernuaren jarduna integratzeko: Antolakuntza, Herritarrak eta Lurraldea. Agintaldiko Planaren asmoa udal antolakuntza eta kudeaketa aldatzea da, eta Erandioko herritarrei ematen zaien zerbitzuen kalitatea etengabe hobetzen joatea. Horretarako, funtsezkoa da proiektu espezifikoekin lotutako jardueren estrategiak eta ildoak identifikatzea. Marko horren barruan, Erandioko herritarren bizi-egoera hobetzea da Berdintasunerako III. Planaren xedea, bereziki, bertako emakumeen bizi-egoera, generoen arteko ezberdintasunak gutxitzeko ahalegina eginez eta pausoak emanez berdintasunean oinarritutako gizarte baterantz.

Planaren diseinua parte-hartzearen bidez gauzatu da. Hausnarketa-prozesu bat abiarazi da herritarren eta Udaletxeko teknikari eta politikoen artean. Parte-hartzaileek diagnostikoa aberasten lagundu dute eta Planak jasotzen dituen helburu eta ekintzetako batzuk proposatu dituzte. OINARRIA.- Apirilaren 2ko 7/85 Legea, apirilaren 18ko 781/86 Errege Dekretua, azaroaren 28ko 2568/86 Errege Dekretua eta aplikagarri diren bestelako araudiak. Horietan xedatua kontuan izanik, UDALBATZA OSOAK ERABAKI DU:

LEHENA.- Erandioko Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako III. Plana onartzea, 2017-2019 urteetarako.

BIGARRENA.- Alkateari aginpidea ematea erabaki hau betearazteko behar diren ebazpenak eman ditzan."

RESULTANDO que el III Plan para la igualdad se enmarca dentro del Plan de Legislatura 2015-2019 del Ayuntamiento de Erandio, que propone una reestructuración organizativa del Ayuntamiento a través de la diferenciación de tres grandes áreas en las que se integra la acción de gobierno: Organización, Ciudadanía y Territorio. El Plan de Legislatura pretende transformar la organización y gestión municipal, orientándola hacia la mejora continua de la calidad de los servicios que se prestan a las y los ciudadanos de Erandio, identificando las estrategias y líneas de actuación, a las cuales se vinculan los proyectos específicos. Dentro de este marco, el objetivo del III Plan para la Igualdad es mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía de Erandio y, especialmente, las condiciones de vida de sus mujeres, intentando para ello disminuir las diferencias entre géneros dando pasos hacia una sociedad basada en la igualdad. El diseño del Plan se ha realizado de manera participativa. Se ha puesto en marcha un proceso de reflexión con la ciudadanía, personal técnico y político del Ayuntamiento. Las personas participantes han contribuido a enriquecer el diagnóstico y a proponer algunos de los objetivos y acciones que recoge el Plan. CONSIDERANDO lo dispuesto en la Ley 7/85 de 2 de abril, Real Decreto 781/86 de 18 de abril, Real Decreto 2.568/86 de 28 de noviembre y demás normativa de diferente rango aplicable, EL AYUNTAMIENTO PLENO ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar el III Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Erandio 2017-2019.

SEGUNDO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para dictar cuantas resoluciones sean oportunas en orden a la ejecución del presente acuerdo.”

17.- EMAKUMEEN NAZIOARTEKO EGUNERAKO (MARTXOAK 8), EUDELEK

17.- A) DECLARACIÓN DEL DÍA INTERNACIONAL DE LAS MUJERES

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


PROPOSATUTAKO ADIERAZPENA: 8 PRINTZIPIO ORDEZKARITZA OREKATU BATERAKO.

B) ORDEZKO MOZIOA, EHBILDUK AURKEZTUA.

PROPUESTA POR EUDEL 8 DE MARZ O; 8 PRINCIPIOS PARA UNA REPRESENTACIÓN EQUILIBRADA. B) MOCIÓN ALTERNATIVA PRESENTADA POR EHBILDU.

Interviene el Sr. Alcalde , quien manifiesta: Vamos a pasar a tratar este punto, Declaración del Día Internacional de las Mujeres propuesta por EUDEL 8 de marzo; 8 principios para una representación equilibrada. Y luego hay, dentro del punto 10, una moción alternativa presentada por EhBildu. Antes de que se debata, no sé si la vais a leer, sí recordar una cosa: hoy, según venía para aquí, llevan ya 16 mujeres que han sido asesinadas por sus compañeros/compañeras en dos meses, prácticamente creo que llevamos una década o más de una década sin estos datos. Es impresionante. Es real, ¿eh? Que lo han dicho hoy a la mañana. Toma la palabra a continuación la portavoz del EAJ-PNV, Sra. Angulo Goti , quien manifiesta: Hona ekartzen dugun adierazpen proposamena espero dugu proposamen moduan ez geratzea eta alderdi guztion baiezkoa lortzea. Legegintzaldi hau hasi zenetik, akordioetara heltzea kostatzen ari zaigu, dirudienez, aurreko legegintzaldietan gertatutakoaren ezberdin. Kontu horiek, tamalez, euskara eta berdintasun kontuetan gertatzen ari da baina hau aldera utziko dugu, gaur berdintasun alorrean akordatzea tokatzen zaigulako. Pleno honetako 10. Puntuan bi idazki aurkitu daitezke: Eudeletik datorrena eta EhBilduk aurkeztutakoa. Hau lehen komentatutakoarekin erlazionatuz eta beste batzuetan komentatutakoarekin jarraituz, Eudelen sartuta gaudela alderdi guztiok eta gehien adostutako idazkia dela, gure logika esaten digu Erandioko udalean dauden alderdi batzuk esfortzua ere egin beharko zutela idazki bateratu batera heltzeko. Hemen gaudenok dakigula, gizarte-ekintzako batzordean bi idazki hauek aurkeztu eta bozkatu ziren, Eudelekoa guztion baiezkoa EhBilduk izan ezik bozkatu zuela eta EhBildurenari baiezkoa bakarrik Ganemos, atxiki gabeko zinegotzia eta aurkezlea bera. Datu hauek aurkezten ditugu bidaia honetan argia bilatzeko xedez eta hemendik ondorioak atera ditzakegulako. Honen harira, gure bozkak mantenduko ditugu. Edukietan sartuta, Eudelek aurrerapauso bat suposatzen dutenak hartzen ditu barne: emakume eta gizonezkoen ordezkaritza erabakiak hartzeko organoen oreka egotea emakume eta gizonen artean, ordezkarien eskumen-banaketaren forma estereotipatuak bertan behera uztea mekanismo batzuekin, sexuaren araberako estatistikak publikoak egin, emakumeen parte hartze espazio eta sareen indarketa, udalerriko emakumeen ahalduntzea eta parte hartze soziopolitikoaren sustapena, herritar partaidetzan genero ikuspegitik gauzatzea eta lan guzti hauek lantzeko baliabidez hornitzea. Gaur egun Erandioko udalak dituen datu batzuk aurkeztu nahiko genituzke:

- Bozeramaileen % 80 emakumezkoak gara eta aldaketa izan arte, % 100. - Gobernu batzordean % 42 emakumeak gara. - Korporazio osoaren % 47,6 emakumeak gara. - Alderdika: EAJren kasuan, % 44 emakumeak gara, Ganemosen, orain, % 66, eta lehen,

% 50; PSOEn % 50, EhBildun % 33 eta PPn % 100.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Adierazpen honetan agertzen den % 40a kasu guztietan datua hobetzen da udaleko organo politikoetan. Aurrera jarraituz, emakumearen rola hezkuntzaren inguruko arloetan erlazionatu izan zaio historikoki, eta gizonarena obra eta enpresaren kudeaketarekin eta ez udalaren barnean soilik, baizik eta era orokorrean. Gure kasuan, gobernuko emakumeek gizonarekin erlazionatu omen diren arloak kudeatzen ditugu eta aldrebes ere: funtzio publikoa eta diruzaintza, auzoen obretako beharrak eta ekonomia sustapena emakumeok kudeatzen ditugu, eta Hezkuntza, gazteria eta berdintasuna gizonak kudeatzen dituzte, adibidez. EhBilduren mozioaren kontra, bakarrik jartzen dute indarra diru kontuetan, murrizketa eta igoeretan inolako konpromiso gehiagorik ez bultzatuz. Orain arte landu diren programa eta zerbitzu arrakastatsuak diren programekin jarraituko dugu, jabekuntza eskola eta emakumeen partaidetza bultzatuz, emakumeen kontseiluaren bitartez eta baliabidez hornitzen, EUDELen adierazpenean jasotzen den moduan. Esku-hartze sozialeko lanetan beti talde osoak erritmo eta norabide berean joan behar du, pertsonen ahalmen edo alde positiboak kontuan hartuta eta ez mugetan edo alde negatiboetan oinarrituta aurrera egin ahal izateko, eta berdintasuna lan bateratuaren beharra daukala argi izan behar dugu guztiok. Traducción: Esperamos que la propuesta de declaración que presentamos no se quede en propuesta y reciba el voto a favor de todos los grupos. Desde el inicio de la presente legislatura nos está costando alcanzar acuerdos, al contrario, al parecer, de lo sucedido la legislatura pasada. Por desgracia esas desavenencias se están produciendo en cuestiones relacionadas con el euskera y la igualdad. Dejémoslas hoy a un lado, pues es sobre igualdad sobre lo que tenemos que decidir. En el punto 10 de este Pleno se han presentado dos textos, el proveniente de EUDEL y el presentado por EhBildu. En relación a lo anteriormente comentado y siguiendo con lo dicho en otras ocasiones, dado que todos los partidos estamos en EUDEL y se trata del texto que ha logrado mayor consenso, nuestra lógica nos dice que algunos partidos del ayuntamiento de Erandio deberían también hacer un esfuerzo por llegar a un texto conjunto. Como sabemos las personas aquí presentes, los dos textos se llevaron a la comisión de Acción Social y fueron sometidos a votación. El texto de EUDEL recibió el voto favorable de todos, excepto de EhBildu, cuya moción recibió únicamente los votos favorables de Ganemos, del concejal no adscrito y de su propio proponente. Aportamos estos datos en un intento de encontrar la luz en este camino y porque de los mismos podemos sacar algunas conclusiones. En ese sentido, vamos a mantener nuestro voto. Entrando en el contenido, la declaración de EUDEL incluye elementos que suponen un avance: garantizar la representación equilibrada de mujeres y hombres en los órganos de toma de decisiones, establecer mecanismos para evitar que las representantes elegidas se vean afectadas por formas estereotipadas en el reparto de competencias o por cualquier otra forma de discriminación o acoso, hacer públicas estadísticas desagregadas por sexo, fortalecer espacios y redes con participación de mujeres, empoderamiento y fomento de la participación sociopolítica de las mujeres del municipio, desarrollo de los procesos de participación ciudadana del municipio con perspectiva de género. Queremos presentar algunos datos que posee actualmente el ayuntamiento de Erandio:

- El 80 % de las portavoces somos mujeres y, hasta el cambio, el 100 %. - En la Junta de Gobierno el 42 % son mujeres. - El 47,6 % de todo el personal de la corporación somos mujeres.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


- Por partidos: En el PNV, el 44 % somos mujeres; en Ganemos, ahora el 66 % y antes el 50 %; en el PSOE, el 50 %; en EhBildu, el 33 %; y en el PP, el 100 %.

Vemos como el 40 % reflejado en la declaración es superado en los órganos políticos del ayuntamiento. Prosiguiendo, el papel de la mujer ha sido asociado históricamente con el sector educativo y el de los hombres con la gestión de obras y empresas, pero no solo en el ayuntamiento, sino de modo general. En nuestro caso, las mujeres del equipo de gobierno gestionamos áreas que han venido siendo vinculadas a los hombres, y viceversa. Función Pública y Tesorería, Obras y Servicios y Promoción Económica son áreas dirigidas por mujeres, mientras que Educación, Juventud e Igualdad, por ejemplo, están en manos de hombres. Decir contra la moción de EhBildu que únicamente ponen el acento en temas económicos, recortes e incrementos, sin proponer ningún otro compromiso. Continuaremos con los programas en los que se han abordado con éxito distintos proyectos y servicios, impulsando la escuela de empoderamiento y la participación de mujeres a través del consejo de mujeres y dotándolos de presupuesto y recursos, tal y como se recoge en la declaración de EUDEL. En la labor de intervención social todo el equipo en su conjunto debe moverse al mismo ritmo y en la misma dirección, teniendo en cuenta las capacidades y las cualidades positivas de las personas, y no apoyándose en límites y aspectos negativos para avanzar. Todas y todos debemos tener claro que la igualdad precisa el trabajo común. Manifiesta el Sr. Alcalde: Eskerrik asko, Egokiñe. Por tener un poquito de orden. Pasaremos a leer la moción de EhBildu para luego votar una y votar otra. Los que quieran apoyar a una o apoyar a la otra, digo yo, ¿Ana? Digo que pasáis a leer la moción alternativa para que la gente sepa cuál es el contenido y podamos votar a favor, en contra o lo que la gente estime oportuno. Responde la portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado : Bale, hola egingo dugu. Gauza bat bakarrik, ez da mozio alternatiboa, gero azalduko dugu. Traducción: Vale, lo haremos así. Solo una cosa, no se trata de una moción alternativa, luego lo explicamos. Interviene a continuación el concejal de EhBildu, Sr. Jalon Herrera , quien manifiesta: Erandioko osoko bilkuran aztertu eta eztabaidatzeko ebazpen proposamena. Diskurtso ofizialek krisia merkatuen errentagarritasun galeragatik sortu zela esan zigutenean, emakumeon eskubideak denboraz luzez zeudela krisian ekarri genuen gogora. Orain berriz, ustez krisitik irteten ari garenean, emakumeon eskubideak inoiz baino krisi latzagoan kokatuak daudela esan behar dugu. Esparru publikoari dagokionean, bertan gauzatu diren murrizketek bereziki eragin dute emakume eta gizonen arteko desoreka areagotzea: 0-3 bitarteko heziketa zentroen sarea handitzen ez joateak, haur-eskolak murrizteak, helduentzako eguneko zentroetan zein geriatrikoetan dauden itxaron-zerrendak, esparru publiko horretan burutu beharreko zaintza eta artapen lana esparru pribatura ekarri du, emakumeek betetzen duten ordaindu eta aitortu gabeko esparru pribatura. Honi guztiari erantsi behar zaio EPEetan dauden muga zorrotzak, ordezkapenak ez direla betetzen ari, hainbat lanpostu amortizatzen ari direla, 35 lanorduko asteak ez direla berreskuratzen ari, emakume askok lan egiten duen sektorean, administrazio publikoan, lanaldiko baldintzen berdintasuna urratu eta emakume langileen bizkar erortzen direlarik bereziki murrizketa hauek guztiak.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Eta herritar gisa dagozkigun eskubideen jasotzaile ez garenez hainbatetan, aldian aldi eskatu beharreko laguntza publikoen jasotzaile bilakatzen gaituzte, uneko borondate politikoak ezarritako aurrekontu eta baldintzen menpeko bilakatuz emakumeak. Osasun sistema publikoan izaten ari diren murrizketek ere (ohe gutxiago, langileen murrizketak, osasunari begirako prebentzio zerbitzuen murrizketa, kribatuetan edota umetoki zein bularreko minbiziaren prebentziorako frogei eusteko adin mugaren igotzeak besteren artean), emakumeen osasunean eragin dute atzerako eraginarekin. Berdintasunaz eta indarkeria matxistaz arduratzen diren departamentuei begiratuz gero berriz, erakunde nagusietako aurrekontu orokorrarekin alderatuz gero, berdintasun eta indarkeriaren artapenerako partidak izoztu edota behera egin dutela ikusi dugu. Esparru pribatuan ere, aldi baterako lanaldiak, lansari eskasak, egun gutxi batzuetarako kontratu sistema prekarioak, bereziki emakumeei zuzenduak izan dira. Eta honek guztiak eragin du emakumeak sistema produktibo prekarizatuan eta erreproduktibo gainkargatuan aritu behar izatea. Emakume eta gizonen arteko berdintasunak aurrera egiten ez badu, atzera egiten du, maldan gorako lana baita berdintasunari egokitzen zaiona, eta neurri horretan, aurrera egiten ez duen oroko egiten baitu atzera. Garaia da erakundeetan berdintasunaren aldeko hautua egiten dugula esatearekin batera, konpromiso zehatzak hartuz garatzea. Horregatik, 2017ko martxoak 8 izango den honetan, ondorengo ebazpen edo adierazpen proposamena egiten dugu. EBAZPEN PROPOSAMENA

1.- Erandioko Osoko Bilkurak konpromisoa hartzen du azken bi legegintzaldietan zerbitzu publikoetan izandako murrizketen genero-azterketa egin eta hauekin atzera egiteko neurriak proposatzeko. 2.- Erandioko Osoko Bilkurak konpromisoa hartzen du legegintzaldian murrizketarik ez burutzeko herritarrei zuzendutako zerbitzu publikoetan, bereziki emakumeengan eragingo duten zerbitzuei dagokionean. 3.- Erandioko Osoko Bilkurak konpromisoa hartzen du berdintasun partidak igotzeko 2017tik 2019ko aurrekontuei dagokionean. 4.- Erandioko Osoko Bilkurak konpromisoa hartzen du murrizketek emakumeengan eragin dituzten ondorio kaltegarriak ikusarazteko jendarteratze lanari eutsiko diola.

Eta orain, Anak esan duen moduan, berak emango ditu arrazoiak, azaltzeko zergatik hau ez den mozio alternatibo bat. Traducción: Propuesta de resolución para su estudio y debate en el pleno del Ayuntamiento de Erandio Cuando los discursos oficiales nos dijeron que la crisis surgió de la pérdida de rentabilidad de los mercados, recordamos que los derechos de las mujeres llevaban mucho tiempo en crisis. Ahora, en cambio, cuando al parecer estamos saliendo de la crisis, tenemos que indicar que los derechos de las mujeres están inmersos en una crisis más dura que nunca.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


En lo que al ámbito público respecta, los recortes sufridos en ese campo han incidido especialmente en el aumento del desequilibrio entre mujeres y hombres: el hecho de que la red de centros de enseñanza de 0-3 años no haya ido aumentando, la reducción de escuelas infantiles, las listas de espera existentes tanto en centros de día como en geriátricos, han llevado al ámbito privado la tarea de cuidado y mantenimiento de la vida, que se debería llevar a cabo en el espacio público, esto es, la han desplazado al ámbito privado sin remuneración y reconocimiento que ocupan las mujeres. Los recortes que se están ejecutando en la administración pública, un sector ocupado en gran parte por mujeres y donde las condiciones de equidad laboral deberían de asegurase, están repercutiendo de forma negativa en ellas, al no cubrirse sustituciones, amortizarse puestos de trabajo o no recuperar las jornadas semanales de 35 horas. Al sernos negados los derechos que como parte de la ciudadanía nos corresponde, se nos sitúa como receptoras de ayudas públicas puntuales, que percibiremos en función del presupuesto destinado y los criterios definidos por la voluntad política del momento. Los recortes que están ocurriendo en el sistema público de salud (menos camas, recortes a las y los trabajadores, reducción de los servicios de prevención orientados a la salud, aumento del límite de edad en los cribados o en el mantenimiento para las pruebas de prevención de cáncer tanto de útero como de mama) han influido en la salud de las mujeres con carácter negativo. Si, por otra parte, nos fijamos en los departamentos que se ocupan de la igualdad y la violencia machista, si lo comparamos con el presupuesto general de las principales instituciones, observamos que las partidas para el tratamiento de la igualdad y la violencia se han congelado o han disminuido proporcionalmente. En el ámbito privado, a su vez, los periodos de trabajo temporales, las retribuciones escasas y los sistemas de contrato precarios para unos pocos días, han ido orientados principalmente hacia las mujeres. Y todo ello ha desencadenado que las mujeres hayan tenido que desenvolverse en un sistema productivo precarizado y sobrecargado. Si la igualdad entre mujeres y hombres no avanza, retrocede, porque el plano sobre el que se desarrolla el trabajo por la igualdad es una pendiente inclinada; y en esa tesitura, todo lo que no avanza sobre esa pendiente, retrocede. Es hora de que, además de afirmar que en las instituciones optamos a favor de la igualdad, desarrollemos esa opción con compromisos concretos. Por eso, el próximo 8 de marzo de 2017, realizamos la siguiente propuesta de resolución o declaración. PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

1. - El Pleno del Ayuntamiento de Erandio se compromete a realizar la revisión de género de los recortes habidos en los servicios públicos durante las dos últimas legislaturas y a proponer medidas retroactivas al respecto. 2. - El Pleno del Ayuntamiento de Erandio se compromete a no realizar recortes en los servicios públicos dirigidos a la ciudadanía, especialmente en lo que respecta a servicios que incidirán en las mujeres.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


3. - El Pleno del Ayuntamiento de Erandio se compromete a incrementar las partidas de igualdad en los presupuestos de 2017 a 2019. 4. - El Pleno del Ayuntamiento de Erandio se compromete a mantener su tarea de visibilizar socialmente las consecuencias perjudiciales que han generado los recortes en las mujeres.

Y ahora, como ha dicho Ana, ella nos va a explicar los motivos por los cuales esta no es una moción alternativa. El Sr. Alcalde manifiesta: Bada, barkatu, e? Nik pentsatu dut mozio alternatiboa dela. Traducción: Pues perdonad, ¿eh? He pensado que se trataba de una moción alternativa. Interviene la portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado , quien manifiesta: Iritzi orokorra emango dugu. Zergatik esaten dugu ez dela aldizkakoa? Ba arrazoi sinple batengatik: guk sartu genuen EUDELena udaletxean sartu baino astebete lehenago. Alternatiboa zeri? Igual, izatekotan, izan daiteke EUDELek alternatiboa egitea guri. Orduan, alternatiboa ez da formetan, evidentemente, lehenago egon zelako, eta ez da ere alternatiboa edukietan. Ez dugu hola inoiz planteatu eta aurten ere ez dugu hola planteatu. Nik uste dut... ez dakit hemen komunikazio falta dagoen edo bertsio interesatuak. Nik ez dakit askotan zer gertatzen den. Entzun dugu orain, adibidez, EAJren bozeramaileak azaltzean zuenean EUDELena zein zen, erabili duen esaldia nahiko adierazgarria da: "EhBildurenaren kontran". Ez. Ez da kontran eta alde. Guk planteatzen duguna, eta bai kasu honetan eta beste guztietan egin dugun moduan, izan da ekarpenak egin osagarriak izateko, ez jartzeko bata bestearen kontran. Zergatik ez da posible esatea udal ordezkaritzan emakumeen presentzia bultzatu behar dela eta murrizketarik ez dela egon behar? Hori zergatik kontran izan behar da? Hola ez dugu planteatzen, guk gauza planteatzen dugu –batez ere emakumeen kontuan, beste gauza batzuetan ere, baina batez ere berdintasunaren kontuan– osagarri moduan. Eta planteatzen duguna gainera da eztabaidak sortzea. Zer puntutara kapazak garen hemen gaudenok zeozer bateratua egiteko. Birritan esan du Egokiñek, EAJren bozeramaileak, helburua bateratua izatea izan behar dela. Ados, guztiz ados, baina eramaten ari den hemengo prozesuarekin ezinezkoa da. Lehenengo gauza, gure mozioa batzordetik pasa ere ez. Berdintasunetik ez da pasatu. Zelan eztabaidatuko dugu? Zelan helduko gara akordio bat adostera, ez bada pasatzen? Eraman zen beste batzorde batera, berdintasunarekin zerikusirik ez zeukana, gai-ordenan egon barik. Zein forotan helduko gara akordio batera? Guk ere nahi dugu akordio batera heldu, bateratua izatea. Denon artean izan behar delako. Hemen, gauza ideologikoak aparte utzi behar ditugu. Hemen, izan behar dira tresnak eta gauza zehatzak, denon artean eta bateratuta. Ez daukagu fororik udaletxe honetan hori egiteko. Ez da egon kasu honetan, hori egiteko. Egon ezean, zaila da egitea. Esan behar dugu, erradiografia polita jarri du EAJren bozeramaileak. Guk ez dakit beste betaurreko batzuk eramaten ditugun, baina beste era bateko erradiografia egiten dugu. Alde batetik, jartzen da potentzialitate bat bezala lan-mahaia, sindikatuak eta politikariok gauden mahai hori. Mahai hori funtzionatu barik dago ez dakigu noiztik. Hilabeteak pasatu dira azken batzordetik. Agian azkena izan zen urrian, edo lehenago. Orduan, jartzen dugu izango balitz moduan zeozer hortik bultzatu ahal dela ez dakit zer... Bada, bultzatzeko ez dakit zer, lehenago bildu beharko da. Badakigu, deialdia jaso dugu, orain bai egongo dela, pleno aurretik eta justu honen inguruan, taka, datorren astean, ustez, egongo dela. Baina geldirik egon da. Teorian txosten bat egiten, baina gauzak baziren egiteko eta ez dira egin. Gero, ere bai, erradiografia horretan, esaten duzue, adibidez, Erandioko portzentajeak eta ehunekoak denon artean nahiko parekatuak daudela, eta markatzen dena baino handiagoak direla. Bada, gure datuak ez dira horiek. Adibidez, Gobernu Batzordean ikusten badugu –ez gaude gu, klaro, zuek zaudete–, ikusten badugu partaideak zeintzuk diren, ikusten dugu zazpi

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


politikarietatik bi besterik ez direla emakume. Eta sartzen baditugu, gainera, teknikariak ere bertan, konponente moduan, ikusten dugu bederatzi pertsonetatik bi emakumeak direla. Hori ez da %40. Ikusten dugu, ere bai, adibidez, udal ordezkaritza beste foroetan, ur partzuergoetan eta beste ez dakit zeretan, joaten diren gehienak gizonezkoak direla, nahiz eta gaur EUDELen akordioan beste zeozer egingo duzuela esan, baina ikusten dugu gizonezkoak direla. Eta ikusten dugu, edo ikusi bainoago entzun, inoiz ez dugulako ikusi –horretan ere ez gaudelako gonbidatuta– legislaturako plangintza egin duzuenean han dagoela holako foro bat tekniko-politikoa, eta entzun dugunagatik gehienak gizonezkoak dira, bai teknikariak, bai politikariak. Eta hori, erradiografia hori, hemen, udaletxe honetan, existitzen da. Orduan, hemen ez da gaur puntu honetara bi planteamendu ekartzen; ekartzen da planteamendu bat, gure aldetik behintzat. Guk esaten dugu bai: bai EUDELenari, bai gureari. Baina bai batez ere tresnak markatzen badira, zehazten badira. Aurten EUDELena etorri da apurtxo bat zehatzagoa beste urteekin konparatuta, askoz orokorragoak izaten zirelako orain arte. Pausotxo bat eman da adierazpen moduan, aukerak daudelako gauzak zehatzago egiteko, baina tresnak jarriko dituzue, espero dugu, bestela... Onartu duzuen lehenengo puntuan –erabakitzeko foroetan %40 izango direla emakumeak–, Gobernu Batzordean ere? Beste foroetan ere? Foro tekniko-politiko horietan ere? Edo onartu bai, eta datorren urtean ikusiko dugu zein adierazpen datorren UDELetik? Askotan, edo hemen gaudenetik behintzat, heltzen da martxoaren zortzia eta harrapatzen gaitu, badirudi urtero, jokoz kanpo, etxeko lanak egin barik. Ematen du, gainera, ez dakigula martxoaren zortzia martxoaren zortzian egiten dela. Gogoratu, datorren otsailean, emakumeen eguna martxoaren zortzia izango dela ere. Eramaten dira gauzak azken momentuan eta ez dago denborarik. Badakigula, martxoaren zortzia martxoaren zortzian dela. Amaitzeko, zergatik sartu dugu guk mozio hau? Ba mozioa batez ere sartu genuen, alde batetik, udaletik ez zelako ezer etortzen, eta sartu behar zen. Sartu genuen ere pentsatzen genuelako berdintasun batzordean zabaldu behar zela martxoaren zortziaren inguruan eta berdintasunaren inguruan beste eztabaida bat: zer garen egiteko kapazak, udal moduan, Egokiñek esaten zuen gauza bateratu horretan. Gu prest gaude berdintasunean gauza bateratuak egiteko, baina beti ere, beti esaten dugun moduan, gauza zehatzak markatzen badira. Eta espero dugu gaur, hemen, onartuko duzuena edo onartuko duguna errealitate bihurtzea. Espero dugu, eta esaten diegu berdintasuneko arduradunari eta alkateari, gauzak antolakuntza direlako ere, ea hemendik hilabete batera edo bi hilabetera ikusten ditugun foro batzuetan aldaketa batzuk, eta emakumeen presentzia bermatuago egotea. Ea hori lortzen dugun, gaur hona ekartzen den lehenengo puntua dela eta. Besterik ez. Traducción: Vamos a dar una opinión general. ¿Por qué decimos que no es alternativa? Por dos simples razones: Nosotros la introducimos una semana antes de que la de EUDEL entrase en el ayuntamiento. ¿Alternativa a qué? En todo caso, EUDEL nos habría hecho una moción alternativa a nosotros. Por tanto, no es alternativa ni en las formas, porque es anterior, ni en los contenidos. Nunca lo hemos planteado así y este año tampoco vamos a hacerlo. Yo creo que… no sé si lo que hay aquí es falta de comunicación o versiones interesadas. A menudo no sé qué es lo que sucede. Ahora hemos escuchado, por ejemplo, cuando explicaba la portavoz del PNV la moción de EUDEL, que empleaba una frase bastante significativa: “En contra de la moción de EhBildu”. No, no se trata de en contra ni a favor. Lo que nosotros planteamos, como hemos hecho en este caso y en todos los demás, es realizar aportaciones para que sean complementarias, no para poner una contra la otra. ¿Por qué no es posible decir que hay que impulsar la presencia de las mujeres en la representación municipal y que no tiene que haber recortes? ¿Por qué tiene que ir eso en contra? No lo plateamos así. Nosotros lo planteamos, sobre todo en el tema de las mujeres –también en otros asuntos, pero sobre todo en el de la igualdad–, a modo de complemento. Y lo que planteamos además es generar debate. A ver hasta qué punto somos capaces quienes nos hallamos aquí de hacer algo conjuntamente. Egokiñe, la portavoz del PNV, ha dicho dos veces que hay que fijar objetivos conjuntos. De acuerdo, completamente de acuerdo, pero tal y como se está llevando este proceso es imposible. En primer lugar, nuestra moción ni siquiera pasó por la comisión. No ha pasado por Igualdad. ¿Qué vamos a debatir? ¿Cómo vamos a llegar a un acuerdo si no pasa? Se llevó a otra

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


comisión que no tenía nada que ver con la igualdad, sin estar en el orden del día. ¿En qué foro vamos a llegar a acuerdos? Nosotros también queremos llegar a un acuerdo, y que sea conjunto. Porque hay que hacerlos entre todas y todos. Aquí hay que dejar aparte los asuntos ideológicos. Aquí hay que dotarse de herramientas y medios precisos, entre todos y conjuntamente. No tenemos ningún foro en este ayuntamiento para hacerlo. No lo ha habido en este caso para poder hacerlo. Si no lo hay, es difícil hacerlo. Hay que decir que la portavoz del PNV nos ha mostrado una bonita radiografía. No sé si es que nosotros llevamos puestas otras gafas, pero nuestra radiografía es distinta. Por un lado, se presenta como potencialidad la mesa de trabajo conformada por sindicatos y políticos. Esa mesa lleva sin funcionar ni sabemos desde cuándo. Han pasado meses desde la última comisión. La última quizá fue en octubre, o antes. Entonces la presentamos como si estuviese, como si se pudiese promover algo desde ahí… Pues para promover algo primero hay que reunirse. Ya sabemos, puesto que hemos recibido la convocatoria, que ahora sí se va a reunir; estábamos hablando de esto justo antes del pleno y nos enteramos de que se reunirá, al parecer, la semana que viene. Pero ha estado parada. En teoría elaborando un informe, pero había cosas que hacer y no se han hecho. Luego también habéis dicho en esa radiografía, por ejemplo, que los porcentajes de Erandio están bastante equiparados entre todos y todas, y que superan lo estipulado. Pues nuestros datos no son esos. Por ejemplo, si nos fijamos en la Junta de Gobierno –nosotros no estamos, claro, estáis vosotros– y vemos quiénes son los componentes, comprobamos que de siete políticos solo dos son mujeres. Y si además incluimos a los técnicos como componentes, vemos que de nueve personas dos son mujeres. Eso no es el 40 %. Vemos asimismo, por ejemplo, la representación municipal en otros foros, en el consorcio de aguas etc., y la mayoría de quienes asisten son hombres, a pesar de que hoy en el acuerdo de EUDEL digáis que haréis otra cosa, pero vemos que son hombres. Y vemos, o más que ver oímos, porque nunca lo hemos visto –ya que ahí tampoco estamos invitados–, que para la elaboración del plan de legislatura existe un foro técnico-político en el que, por lo que he oído, la mayoría son hombres, tanto en lo que respecta a técnicos como a políticos. Y esa radiografía existe en este ayuntamiento. Por tanto, hoy no se están trayendo dos planteamientos a este punto, sino que se trae un planteamiento, por lo menos por parte nuestra. Nosotros decimos sí: sí a la declaración de EUDEL y sí a la nuestra. Pero sobre todo si se marcan y precisan herramientas. Este año la declaración de EUDEL ha llegado un poco más precisada en comparación con años previos, ya que hasta ahora solían ser bastante generales. Como declaración supone un pasito, pues hay opciones de hacer las cosas de modo más preciso; pero esperamos que pongáis medios, porque si no... El primer punto que habéis aprobado (que en los foros de decisión las mujeres constituirán el 40 %), ¿es también válido para la Junta de Gobierno? ¿También para los otros foros? ¿También para los foros técnico-políticos? ¿O se aprueba y el año que viene ya veremos con qué declaración nos viene EUDEL? A menudo, o desde que estamos aquí al menos, llega el ocho de marzo y nos coge, cada año al parecer, fuera de juego, con los deberes sin hacer. Parece además que no nos hemos enterado de que el ocho de marzo se celebra el ocho de marzo. Recordad el próximo febrero que el día de las mujeres volverá a caer en ocho de marzo. Se llevan las cosas a última hora y no da tiempo. Ya sabemos que el ocho de marzo es el ocho de marzo. Para terminar, ¿por qué hemos introducido esta moción? Pues hemos introducido la moción principalmente porque, por un aparte, no llegaba nada desde el ayuntamiento y había que introducirla. Por otra parte, porque pensamos que había que iniciar en la comisión de igualdad otro debate sobre el ocho de marzo y la igualdad para ver qué somos capaces de hacer como ayuntamiento de cara a la consecución de objetivos conjuntos, como decía Egokiñe. Nosotros estamos dispuestos a realizar cosas conjuntas en el tema de igualdad, pero siempre que, tal y como siempre decimos, se marquen actuaciones concretas. Y esperamos que lo que hoy y aquí vais a aprobar, o vamos a aprobar, se haga realidad. Esperamos, y se lo decimos al responsable de igualdad y al alcalde, porque se trata también de asuntos de organización, a ver si dentro de un mes o dos vemos cambios en algunos foros y que se garantice más la presencia de las mujeres. A ver si lo logramos, ya que es lo que se plantea en primer punto tratado hoy aquí. Nada más. Interviene el portavoz de Socialistas Vascos, Sr. González Moreno , quien manifiesta: Dos aclaraciones. No se llevó a Comisión ninguna de las mociones porque el concejal de Igualdad no

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


las tenía para llevarlas, por eso no entró en el orden del día. En cualquier caso, la de EhBildu tampoco entraría en el orden del día, pero, bueno, se dijo que para otra Comisión o que se iría debatiendo. En Junta de Gobierno se acordó que fuera a una Comisión, aunque fuera a la de Acción Social, con el fin de poder presentar algo para el 8 de marzo, porque si no no daba tiempo si lo dejábamos para debatirla en las Comisiones del siguiente mes. Respecto a la Mesa interna de la Igualdad, como ya se dijo en Comisión, no se ha convocado hasta la semana que viene porque se estaba haciendo el III Plan de Igualdad, sin más. No es porque no se haya querido. Responde el Sr. Alcalde : Eskerrik asko, Jorge. Interviene a continuación la portavoz del PNV, Sra. Angulo Goti , quien manifiesta: Birritan esan dudala gauza bateratuak egin behar ditugula, horrekin ados, eta hori berriro esaten dut, hemen eta beste hurrengo batean ere. Baina, Ana, zuk esaten duzu oraingoan aurkeztu duzuela mozioa ez zegoelako ezer udaletik, baina beste batzuetan udaletik zeozer egon da eta mozioa aurkeztu duzue. Adibidez, hor daukagun Euskararen Eguneko idazki horretan, gainera guk lan bat egin genuen eta puntu zehatz bat aurkeztu genuen, eta zuek abstentzioa eman zenuten. Orduan, historikoak esaten du hori ez duzuela egiten, eta esfortzua denok egin behar dugula. Traducción: Comentabas que he dicho dos veces que hay que hacer cosas conjuntamente; de acuerdo con eso, y lo vuelvo a decir, tanto ahora como en una próxima ocasión. Pero, Ana, dices que ahora habéis presentado la moción porque no había nada desde el ayuntamiento, pero en otras ocasiones ha habido algo desde el ayuntamiento y habéis presentado una moción. Por ejemplo, en el texto del Día del Euskera. Además, nosotros hicimos un trabajo y presentamos un punto concreto, y vosotros os abstuvisteis. Por eso, el histórico nos dice que no lo hacéis, y que el esfuerzo debemos hacerlo todos. El Sr. Alcalde manifiesta: Lo que vamos a hacer es pasar a votar ya por orden la moción de la Declaración de EUDEL y la moción presentada por EhBildu, con el reconocimiento de que no es una alternativa, sino que es una moción paralela que puede haber estado en el punto A) en vez de en el punto B). Interviene a continuación el Sr. Vaquero Gonzále, concejal no adscrito , quien manifiesta: Una pregunta técnica. ¿Si saliera por casualidad la moción de EhBildu con todo a favor y saliera la Declaración de EUDEL con todo a favor, el Ayuntamiento de Erandio exactamente qué es lo que publicaría, lo que daría a conocer? El Sr. Alcalde responde: Tendría que dar a conocer los dos planteamientos, como no puede ser de otra forma. Responde el Sr. Vaquero González : Perfecto. El Sr. Alcalde manifiesta: Entonces, vamos a pasar a votar la Declaración de EUDEL y posteriormente pasaremos a votar la moción presentada por EhBilbu. Jasotako planteamenduak adierazita, alkateak emakumeen nazioarteko egunerako (martxoak 8), EUDELek proposatutako adierazpena: 8 printzipio ordezkaritza orekatu baterako bototara jartzea erabaki du eta aho batez hartu dute

Realizados los anteriores planteamientos, el Sr. Alcalde decide pasar a votación la Declaración del Día Internacional de las mujeres propuesta por EUDEL 8 de marzo; 8 principios para una

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


honako akordio hau: representación equilibrada , adoptándose por unanimidad el siguiente acuerdo:

“EUDELek adierazpen-eredu bat aurkeztu du Emakumeen Nazioarteko Egunarekin lotuta. Horren edukia ikusi da. AURREKARIAK.- Adierazpenaren edukia honako hau da hitzez hitz: Martxoak 8: Ordezkaritza orekatu baterako 8 printzipio “Emakume gutxi daude ordezkatuta udal mailan erabakiak hartzeko guneetan, eta tokiko politikan sartzeko eta berdintasunezko parte-hartzerako arazo espezifikoei aurre egin behar izaten diete”. Hori jaso zuen Inger Lingek1, Europako Kontseiluko Toki eta Eskualdeko Agintarien Kongresuaren 31. saioan aurkeztutako txostenean. Kongresua urriaren 20an egin zen, eta emakumeen tokiko eta eskualdeko parte-hartze eta ordezkaritza politikoari buruzkoa izan zen. Erabakiak hartzeko guneetan emakume eta gizonen arteko parte-hartze orekatua edozein gizarte demokratikoren aurretiko baldintza da. Emakumeek eta gizonek tokian tokiko bizimoduan izan behar duten Berdintasunerako Europako Gutunean horrelaxe baieztatzen da, eta tokiko gobernuei honako hau eskatzen zaie: beharrezko neurriak eta estrategiak hartzea, emakume eta gizonen ordezkaritza eta parte-hartze orekatua sustatzeko erabakiak hartzen diren tokiko esparru guztietan. Neurri horien artean, Eusko Legebiltzarrak onartutako Emakume eta Gizonen arteko Berdintasunerako 4/2005 Legearen 23. artikuluak xedatzen duenez, “euskal herri-aginte guztiek, beren zuzendaritza-organoetako eta organo kolegiatuetako kide izateko pertsonak izendatzerakoan, izendatutakoen artean trebakuntza, gaitasun eta prestakuntza egokia duten emakumeen eta gizonen ordezkaritza orekatua izan dadila sustatu behar dute. Xede horretarako, beharrezkoak diren arauzko neurriak edo bestelakoak hartuko dituzte”. Aipatutako Lege horretan, profesionalen,

“Visto el contenido del modelo de declaración presentada en relación al Día Internacional de las Mujeres propuesto por EUDEL, y RESULTANDO que su contenido señala literalmente como: 8 de marzo: 8 principios para una representación equilibrada “Las mujeres están infrarrepresentadas en la toma de decisiones políticas a nivel municipal y enfrentan dificultades específicas para el acceso y participación igualitaria en la política local”. Así se establece en el Informe presentado por Inger Linge2 en la 31ª sesión del Congreso de Autoridades Locales y Regionales del Consejo de Europa sobre la participación y representación política de las mujeres a nivel local y regional celebrada el pasado 20 de octubre. La participación equilibrada de mujeres y hombres en la toma de decisiones es un requisito previo de cualquier sociedad democrática. Así se afirma en la Carta Europea para la Igualdad de mujeres y hombres en la vida local y se insta a que los gobiernos locales tomen todas las medidas y adopten las estrategias necesarias para promover una representación y una participación equilibradas de mujeres y hombres en todos los ámbitos locales de toma de decisiones. Entre estas medidas, el artículo 23 de la Ley 4/2005 para la Igualdad de Mujeres y Hombres aprobada por el Parlamento Vasco establece que “todos los poderes públicos vascos deben promover que en el nombramiento y designación de personas para constituir o formar parte de sus órganos directivos y colegiados exista una presencia equilibrada de mujeres y hombres con capacitación, competencia y preparación adecuada. A tal fin, adoptarán las medidas normativas o de otra índole necesarias”. La citada Ley también hace referencia a la

1 Inger Linge Europako Kontseiluko Toki eta Eskualdeko Agintarien Kongresuko genero berdintasunerako bozeramailea da.

2 Inger Linge es portavoz para la Igualdad de género del Congreso de Autoridades Locales y Regionales del Consejo de Europa

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


enpresaren, gizarte-ekonomiaren, sindikatuen, politikaren, kulturaren eta bestelako arloetako elkarte eta erakundeen zuzendaritzako organoetan emakume eta gizonen presentzia orekatuari buruz hitz egiten da. Horretarako, zuzendaritzako organoetan emakumeen presentzia areagotzea ahalbidetzen duten neurrien arabera dagozkien diru-laguntzak egokitu ahal izango dituzte, eta ezin izango diete inolako laguntzarik eman hautaketa-prozesuan edo lan-jardunean sexua dela-eta bereizkeria eragiten duten elkarte edo erakundeei. Udalgintzan, EAEko udaletako % 24,7an soilik daude emakume alkateak, eta euskal herritarren % 18,82 ordezkatzen dute. 2015ean, alderdi politikoek % 32,58an soilik aukeratu zituzten emakumeak hauteskunde-zerrendako zerrendaburu, eta, iraunkortasunari dagokionez, emakumeek abiadura motelagoan igo ohi dira mailaz, baita lidergoan denbora gutxiago iraun ere. Euskadin gehiengoa duten sindikatuen artean, batean soilik dago emakume bat Idazkari Nagusi; era berean, Euskadin egoitza duten erakunde finantzarioetako batean ere ez dago emakumezko lehendakaririk, eta erabakitzeko organo garrantzitsuenetan % 22,6 soilik dira emakumeak. Elkarteetako emakume eta gizonen parte-hartzeari buruzko ehunekoei dagokienez, generoko ezberdintasun nabaririk izan ez arren, tradizioz rol femeninoa duten elkarteetan gehiago dira emakumeak: hezkuntza, erlijio, garapenerako lankidetza eta gizarte-laguntzako elkarteetan. Kirol, politika, sindikatu, lanbide, arte eta herritarren esparruko elkarteetan, aldiz, nagusitasun txikiagoa dute. Bestalde, emakumeen elkarteek, oro har, aurrekontu eta eragin-gaitasun mugatua izan ohi dute udal politiketan. Egoera horren jakitun, ERANDIOKO UDALAK Txosten europarreko gomendioak eta

presencia equilibrada de mujeres y hombres en los órganos de dirección de las asociaciones y organizaciones profesionales, empresariales, de economía social, sindicales, políticas, culturales o de otra índole previendo que las administraciones públicas vascas puedan adecuar las subvenciones que les correspondan en función de la adopción de medidas que posibiliten un incremento de la presencia de mujeres en aquellos órganos de dirección en los que están infrarrepresentadas y no puedan conceder ayudas a las asociaciones y organizaciones que discriminen por razón de sexo en su proceso de admisión o en su funcionamiento. En el ámbito municipal, sólo un 24,7% de los consistorios de la CAE son presididos por alcaldesas y éstas representan un 18,82 % de la población vasca. En 2015, los partidos políticos han optado por colocar a mujeres como cabezas de lista solamente en el 32,58% de las listas electorales; y en cuanto a la permanencia, las mujeres tienden a ascender a menor ritmo y permanecer menos tiempo en posiciones de liderazgo. Entre los sindicatos mayoritarios de Euskadi, sólo uno tiene a una mujer como Secretaria General y ninguna de las cuatro entidades financieras con sede en Euskadi tienen una presidenta, estando las mujeres representadas apenas en un 22,6 % en sus órganos de decisión más importantes. Si bien no hay diferencias relevantes de género en cuanto al porcentaje de participación de mujeres y hombres en asociaciones, las mujeres son mayoría en asociaciones vinculadas con su rol tradicional femenino: asociaciones educativas, religiosas, de cooperación al desarrollo y asistencia social mientras que tienen menor prevalencia en las deportivas, políticas, sindicales, profesionales, artísticas y de vecinos y vecinas. Las asociaciones de mujeres, por su parte, cuentan en general con presupuestos y capacidad de incidencia limitadas en las políticas municipales. Consciente de esta situación, EL AYUNTAMIENTO DE ERANDIO asume las

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Emakumeek eta Gizonek Tokiko Bizimoduan izan behar duten Berdintasunerako Europako Gutunetik eratorritako konpromisoak onartzen ditu, baita emakume eta gizonen berdintasunerako 4/2005 Legean ezarritako betebeharrak ere, eta KONPROMISO HAU HARTZEN du: 1. Kontsultarako eta erabakiak hartzeko

organoetan emakume eta gizonen ordezkaritza orekatua eta tokiko edozein organotarako izendapenak bermatzea, betiere, sexu batek ere ez dezan izan % 40tik beherako ordezkaritza (emakumeen parte-hartzea sustatzeko egitura espezifikoetan izan ezik).

2. Zenbait mekanismo ezartzea, hautatutako

emakume ordezkariak eskumen-banaketa edo funtzio-esleipen estereotipatuen edo bestelako diskriminazio- edo jazarpen-moduen eraginpean izatea eragozteko.

3. Parte-hartzea eta bizitza pertsonal eta

familiarra uztartzea ahalbidetzen duten neurriak hartzea, ordutegien eta lan-metodoen eta herritarrei laguntzeko sistemen bidez.

4. Sexuaren arabera bereizitako estatistikak jaso, bideratu eta publiko egitea, itxura sistematikoa emateko, tokiko esparruan emakumeen parte-hartzearen bilakaeraren jarraipena egin eta analisi horren araberako neurri zuzentzaileak ezartzeko.

5. Emakumeen parte-hartzea indartuko duten espazioak eta sareak sendotzea, hala nola, emakumeen etxeak, jabekuntza eskolak eta/edo udal berdintasuneko kontseiluak, eta, besteak beste, emakume hautetsientzako ‘Virginia Woolf Basqueskola’ jabekuntza-eskolako programan parte har dezaten ahalbidetzea.

6. Udalerriko emakumeen ahalduntzea eta parte-hartze soziopolitikoaren sustapena ahalbidetzen duten ekintza espezifikoak ezartzea modu inklusiboan, batez ere, gutxiengoen taldeko kideak diren emakumeei dagokienez.

7. Udalerrian gauzatzen diren parte-hartze

prozesuek genero ikuspegia kontuan hartzen dutela bermatzea.

8. Udaletako berdintasun sailetan eta gainerako

recomendaciones del Informe europeo y los compromisos derivados de la Carta Europea para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la Vida Local y las obligaciones establecidas en la Ley 4/2005 para la Igualdad de mujeres y hombres y SE COMPROMETE A: 1. Garantizar la representación equilibrada de

mujeres y hombres en sus órganos consultivos y de toma de decisiones, así como en sus nombramientos para cualquier organismo local, de forma que ninguno de los sexos esté representado por menos de un 40% (a excepción de las estructuras específicas de fomento de la participación de las mujeres).

2. Establecer mecanismos para evitar que las representantes elegidas se vean afectadas por formas estereotipadas en el reparto de competencias o atribución de funciones, o por cualquier otra forma de discriminación o acoso.

3. Introducir medidas que permitan conciliar la participación con la vida personal y familiar tanto a través de sistemas de horarios y métodos de trabajo como a través de sistemas de apoyo al cuidado.

4. Recoger, procesar y hacer públicas estadísticas desagregadas por sexo, de forma sistemática, para dar seguimiento a la evolución de la participación de las mujeres a nivel local y desarrollar medidas correctoras en base a este análisis.

5. Fortalecer espacios y redes que fortalezcan la participación de las mujeres tales como Casas de las Mujeres, Escuelas de Empoderamiento y/o Consejos de Igualdad Municipales; y facilitar el acceso a programas como la escuela de empoderamiento para mujeres electas ‘Virginia Woolf Basqueskola’.

6. Implementar acciones específicas que faciliten el empoderamiento y el fomento de la participación sociopolítica de las mujeres del municipio, en particular de aquellas pertenecientes a grupos minoritarios de forma inclusiva.

7. Garantizar que los procesos de

participación ciudadana desarrollados en el municipio incorporen la perspectiva de género.

8. Dotar de los recursos necesarios a las

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


udal sailetan neurri horiek gauzatu ahal izateko baliabide nahikoak jartzea.

Emakumeen parte-hartze sozial eta politikoa indartzeko xedez, alderdi politikoei eskaera egiten diegu konpromiso hauek beren gain har ditzaten eta beste eragile politiko eta sozialentzat ereduzkoak diren neurriak har ditzaten.”

áreas de igualdad y resto de áreas municipales para poder llevar a cabo estas medidas.

Con el mismo objetivo de fortalecer la participación social y política de las mujeres instamos a los partidos políticos a que hagan suyos estos compromisos y adopten medidas que sean referenciales para otros agentes políticos y sociales.”

Ondoren , alkateak EhBildu aurkeztutako mozioa bototara jartzea erabaki du. Bozketaren emaitza:

A continuación, el Sr. Alcalde decide pasar a votación la moción presentada por EhBildu :

Aldeko botoa eman dutenak / Votan a favor: María Margarita Vicente Martínez GANEMOS ERANDIO Miren Arantxa Cenitagoya Calzada GANEMOS ERANDIO Jonathan Pérez Gutiérrez GANEMOS ERANDIO Ana Isabel Crespo Hurtado EhBildu Iker Jalon Herrera EhBildu Isaias Valdivielso Garitaonaindia EhBildu Rafael Vaquero González CONCEJAL NO ADSCRITO Kontrako botoa eman dutenak / Votan en contra: Joseba Goikouria Zarraga EAJ/PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ/PNV Egokiñe Angulo Goti EAJ/PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ/PNV Iratxe Ruiz Ruiz EAJ/PNV José Antonio Riveiro Gondar EAJ/PNV Miren Itxaso Martiarena Beaskoetxea EAJ/PNV Amaia González Baza EAJ/PNV Mikel Filgueiras García EAJ/PNV Jorge González Moreno SOCIALISTAS VASCOS María Teresa Pérez Bilbao SOCIALISTAS VASCOS José Antonio Pérez Espinosa SOCIALISTAS VASCOS Aitana López Hernández SOCIALISTAS VASCOS Aiala Eguiluz Rodríguez GRUPO POPULAR DE ERANDIO Bozkataren emaitza ikusita, Udalbatzak aurkeztutako mozioa ez du onartzen .

Por tanto, y a la vista de la anterior votación, el Pleno no aprueba la moción presentada .

18.- RAFAEL VAQUERO GONZÁLEZ JAUNAK, EZEIN TALDERI ATXIKI GABEKO ZINEGOTZIAK, AURKEZTUTAKO PROPOSAMENA, DIRU-SARRERAK BERMATZEKO ERRANTEAREN ZENBATEKOA HANDITZEARI BURUZKOA.

18.- PROPOSICIÓN PRESENTADA POR EL CONCEJAL NO ADSCRITO D. RAFAEL VAQUERO GONZÁLEZ, RELATIVA AL AUMENTO DE LA CUANTÍA DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Interviene el concejal no adscrito, Sr. Vaquero González , quien manifiesta: No voy a quitar mucho tiempo. Es muy sencillo. Es algo superrevolucionario y es sencillamente que se cumpla la ley. Yo creo que todos y todas hemos leído la documentación, está circulando por los medios cierto tiempo. Está también por las calles. Yo creo que afectaba a bastante gente. En su momento se aprueba una ley, con muchos de los partidos aquí presentes, donde se vinculaba el incremento que se iba a aplicar anualmente a la Renta de Garantía de Ingresos de una manera que actualmente parece que no se está queriendo cumplir. Una revolución: que se cumpla la ley. Toma la palabra a continuación la portavoz de Ganemos Erandio, Sra. Cenitagoya Calzad a, quien manifiesta: Hasta ahora el criterio de subida de la RGI estaba basada en el salario mínimo interprofesional. Ante la subida aprobada en el Congreso de los Diputados esta variable de 656 a 707 euros, el cálculo de esta prestación subía un 8,5% respecto a cuantías anteriores. El Gobierno Vasco ha decidido variar los criterios del cálculo y ha sustituido el salario mínimo interprofesional por el índices de precios al consumo (IPC), con lo que la prestación no sube un un 8,5% sino que simplemente va a subir 1,5%. Estamos en contra de este cambio de criterio con el objetivo de ahorrar en ayuda social, modélica por otra parte para el resto del país, aunque también mejorable. Y que la subida del 8,5% es insuficiente, y no digamos si sólo, como ha dicho el Gobierno Vasco, va a aplicar el 1,5%. Sin embargo, sabemos que la competencia de la RGI no es municipal. Su reglamentación corresponde al Gobierno Vasco, y allí es donde se deben presentar mociones de este tipo y pelear por sacarlas adelante, si fuera posible. Pero desde este grupo municipal apoyamos estas iniciativas, y sobre todo intentamos que haya mejoras en la asistencia social tan necesaria como en el aumento del gasto en la ayuda de emergencia, que sí dependen de esta Corporación; como incluimos en las enmiendas a los presupuestos en la que fue rechazada la petición de aumentar en 200.000 euros dicha partida. Pero, por si puede valer, votaremos sí a todas estas iniciativas de ayuda a la ciudadanía tan maltrecha. Gracias. Acto seguido interviene la portavoz del Grupo Popular de Erandio, Sra. Eguiluz Rodríguez , quien manifiesta: Desde el Partido Popular entendemos que objetivamente la subida que hay que aplicar de la RGI es del 1,5%, por lo que no estamos de acuerdo en la subida que se propone del 8%, que sería equivalente al incremento experimentado en el salario mínimo interprofesional. Somos plenamente conscientes que el escenario en el que se presenta este incremento es ajeno al contexto en el que la subida para las pensiones es del 0,25% y para los trabajadores de 1,5%, y en el mejor de los casos de un 2%. Desde el Partido Popular tenemos muy claro que lo que realmente hay que hacer es abordar una reforma en profundidad del sistema de prestaciones, porque es objetivo que hace falta más control, porque si se asume el incremento que se propone, la cronificación aumentaría. La diferencia entre el salario mínimo interprofesional y la RGI sería apenas de 100 euros. Y porque todos sabemos que, en el fondo, hay un clamor social porque se considera que el sistema actual es injusto. El sistema de percepción social debe garantizar que todo el mundo tiene un apoyo cuando lo necesita. Pero tiene que tener también unos deberes y obligaciones. Y esta orientación es al trabajo y al empleo. Por este motivo votaré en contra. A continuación toma la palabra el Sr. González Moreno, portavoz de Socialistas Vascos , quien manifiesta: Primeramente decir que cuando dice Ganemos que debe cumplirse la ley, yo les pregunto ¿qué les parece que se haya estado subiendo según el IPC otros años a pesar de

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


no subirse el salario mínimo interprofesional? Dicho lo cual, entendemos que esta moción que presenta el concejal no adscrito viene porque el Parlamento Vasco en su primer pleno ordinario acordó una enmienda transaccional suscrita por el Partido Socialista, el PNV, EH BILDU, y Podemos en la que se planteaba una revisión en profundidad de la RGI a partir de informes técnicos para corregir las disfunciones de la actual ley. Los socialistas compartimos esa necesidad, y uno de los factores puede ser, efectivamente, la revisión del indicador al que se vincula la cuantía. De hecho, en relación a esta cuestión, EhBildu presentó una iniciativa allá en el Parlamento Vasco y Podemos en Juntas Generales muy similares a la que se plantea aquí. En ese sentido, y respecto a esta moción que se plantea, como ya he comentado, los socialistas compartimos con EhBildu, Podemos y PNV, que fuimos quienes firmamos la enmienda transaccional desde el primer pleno de legislatura en el Parlamento Vasco, la necesidad de una revisión en profundidad de la RGI a partir de informes técnicos para corregir las disfunciones de la actual ley. Y uno de los factores puede ser la revisión del indicador al que se vincula la cuantía. Por ejemplo, en nuestro entorno se ha considerado que sea el IPC o el salario medio el indicador al que debe vincularse la cuantía de la RGI, no el salario mínimo interprofesional. Al ejemplo al que me refiero es Navarra, en donde hace unos meses se estableció, esto con el apoyo de Bildu y Podemos, que fuera así. De hecho, completando este repentino cambio de postura de quienes han calificado esta postura como insuficiente o de paso atrás, se ha dicho por no hacerla coincidir con el incremento del 8% del salario mínimo interprofesional -incremento que hay que recordar que tampoco dudaron en criticar cuando lo sacamos adelante los socialistas en solitario, del gobierno- curiosamente han venido no solamente apoyando, sino incluso proponiendo el incremento del IPC, por ejemplo en las pensiones públicas del Gobierno de España. Es más esta ha vendo siendo su postura en el Congreso de los Diputados, que en septiembre de 2016 debatió una proposición no de ley del PSOE en relación al incremento de las pensiones y a la que el grupo de Podemos introdujo una enmienda que textualmente pedía aplicar un incremento de “la previsión de crecimiento medio del IPC para 2017”. Finalmente se llegó a una transacional que incluía este punto y que también fue apoyada por los representantes de EhBildu en el Congreso. Cabe recordar que en aquel entonces el incremento del IPC, tal y como puede leerse en la propia enmienda del grupo Podemos, se calculaba en un 1,1%, es decir, un 0,4%, menos que el incremento que ha aprobado el Gobierno Vasco para la RGI, que es el 1,5%, y que hace tan solo unos meses les parecía un incremento aceptable para el conjunto de pensionistas españoles. En este mismo sentido, una vez que el Gobierno del PP anunció que no aplicaría el incremento propuesto de la proposición no de ley de octubre de 2016, Podemos unió su firma al de otros grupos como PNV y PSOE para presentar la proposición de ley relativa a la garantía de suficiencia de la revalorización de las pensiones para el año 2017, en la que se fijaba, una vez más, el incremento del IPC como estándar para garantizar la suficiencia de la revalorización de las pensiones. Por tanto, a nosotros nos surgen ahora dos preguntas: La primera, ¿cuál es la razón por la que lo que les parecía un incremento suficiente para garantizar la suficiencia de la revalorización de todas las pensiones que afectan a todos nuestros pensionistas les parece insuficiente para los preceptores de la RGI?

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Y la otra pregunta es ¿cuál es la razón para que Podemos apoye tomar como referencia el IPC en Navarra, hace tan sólo tres meses. Nosotros creemos que algunos, más allá, intentan buscar algún titular sin importarles de verdad el rigor con el que habría que tratar este asunto de la RGI. Por seguir, nuestra posición hoy es la misma que en el pleno del Parlamento Vasco de 15 de diciembre de 2016, en la que como vimos y consesuamos con la firma del PNV, Podemos y EhBildu, que en cinco meses, a partir de un diagnóstico técnico, se aprueba un nuevo pacto social que garantice el sistema vasco de protección social que incluya nuevas situaciones no contempladas por la ley. De hecho, es lo que propusimos los socialistas ya en la pasada legislatura en el monográfico sobre “paro y pobreza” que se hizo en noviembre de 2014. Lo propusimos en el programa electoral de las Autonómicas y es lo que hemos comprometido en el acuerdo de gobierno que tenemos con el PNV en el Gobierno Vasco. En definitiva, que nadie que necesite ayudas se quede sin ellas, y que nadie que no las necesite se lleve un euro que no le corresponda. Sin más. Interviene la portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado , quien manifiesta: Ez gara asko luzatuko. Aurkeztutako mozioarekin guztiz ados gaude bai Rafak eta bai Ganemosen aldetik esandakoarekin, behintzat espiritu horrekin. Nahiko ados gaude ere PSOEk esandakoarekin. Paktu berria behar dela. Bai, egingo dugu. Eta bitartean? Legea hor konpon? Ados. Bost hilabete barru egiteko. Baina bitartean, legea bete beharko du, gaur dagoena. Paktu berri hori egon arte, edo gauzak berriro aztertu egin arte, dagoena ezin da aldatu "por la cara". Hori da ezin dena egin. Orduan, honetan, legea mantendu beharko zen, RGI gutxieneko soldatarekin lotuta, eta gero aldaketa badago edo aztertu behar badira, aztertuko ditugu, baina ez saltatu. Eta hemen honetan egin dena tranpa da. Da, nik pentsatzen dut, gainera, aspaldi honetan eduki dugun lege manipulazioaren adibiderik argiena: zerbait ez bazait gustatzen, aldatzen dut. Botere legislatiboak hori dauka, eta askotan esaten diguzue guri: "badirudi legea ez zaizuela gustatzen", "eske ez da hori". Baina botere legislatiboa... esaten duzue: "hau dago, baina ez zait gustatzen; aldatuko dut edo ez dut beteko". Zuentzat oso erraza da orduan legea betetzea, interpretatzen duzue nahi duzuen moduan eta egiten duzue nahi duzuena, eta gainera, bestela, aldatzen duzue. Hori ez da zilegi. Beste apuntetxo bat. Hemen esan dute RGIaren konpetentzia ez dagoela udaletan, ez, baina auzokideek kobratzen dutena eta behar dutena badago herrian, eta horregatik, tonu serio batean lan egin beharko genuke honen inguruan. Konpetentzia ez, jendea bai. Denontzat, edo hola esaten dugu behintzat, inportanteena pertsonak dira, ezta? Ez dugu hori esan kanpaina guztietan? Gero esaten da, ja azken puntu bezala, %8 edo %1,5. Badakizue zenbat diruz hitz egiten ari garen? Ez gaude hitz egiten 30.000 euro gehiagoz, lehen bezala. Ez, 30 euroz hitz egiten gaude, %8 izango balitz, eta 15 edo 20 euroz ari gara hitz egiten, %1,5ez ari bagara. Zenbaki horietaz ari gara hitz egiten, eta ez ez-dakit-nor egingo dela aberatsa, ez. 20 euroz ari gara hitz egiten. Eta esaten duzue ezetz. Nahikoa dela gutxiagorekin bizi-kalitatea mantentzeko. Ondo legoke jakitea hemengo baten bat bizi ahal bada diru horrekin. Igual beste iritzi bat edukiko luke. Guk esaten dugu hitz egin behar den guztiaz hitz egiteko prest gaudela, bai parlamentuan, bai erakundeetan, eta bai udaletxeetan, inolako zalantzarik ez, baina gauzak daudenean betetzen dira, eta aldaketa guztiak izan behar dira beti, gure botoa izateko behintzat, pertsonen aldekoak. Traducción: No vamos a extendernos. Estamos totalmente de acuerdo con la moción presentada y con lo dicho por parte de Rafa y de Ganemos, por lo menos con el espíritu. También estamos bastante de

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


acuerdo con lo comentado por el PSOE. Hace falta un nuevo pacto. Sí, lo vamos a hacer. ¿Y mientras? ¿Allá se las arregle la Ley? De acuerdo. Queda para dentro de cinco meses. Pero mientras tanto hay que cumplir la ley, la que tenemos hoy. Hasta que exista ese nuevo pacto, o hasta que las cosas se vuelvan a analizar, no se puede cambiar lo que hay por la cara. Eso es lo que no se puede hacer. Por eso, en esto, se debería mantener la ley vinculando la RGI al salario mínimo y, si después hay cambios o se vuelve a analizar, ya lo haremos, pero sin saltárnoslo. Y lo que se ha hecho con esto es trampa. Es además, yo creo, el ejemplo más claro de manipulación de una ley que hemos visto últimamente: si no me gusta algo lo cambio. Es lo que tiene el poder legislativo y, a menudo, nos decís: “parece que no os gusta la ley”, “es que no es eso”. Pero el poder legislativo… decís: “hay esto, pero no me gusta; lo voy a cambiar o no voy a cumplirlo”. Entonces para vosotros es muy fácil cumplir la ley, interpretáis lo que os da la gana y hacéis lo que os da la gana y si no, además, la cambiáis. Eso no es lícito. Otro breve apunte. Se ha dicho aquí que la competencia de la RGI no está en los ayuntamientos, no, pero lo que cobran los vecinos y sus necesidades sí están en el municipio y, por ello, deberíamos trabajar con seriedad en esta cuestión. La competencia no, la gente sí. Para todos y todas, o así lo manifestamos por lo menos, lo importante son las personas, ¿no? ¿No decimos eso en todas las campañas? Luego se dice, ya como último punto, el 8 % o el 1,5 %. ¿Sabéis de cuánto dinero estamos hablando? No estamos hablando de 30.000 euros más, como antes. No, estamos hablando de 30 euros, si fuese el 8 %, y estamos hablando de 15 o 20 euros, si fuese el 1,5 %. Estamos hablando de esas cifras y no de que no sé quién se va a hacer rico, no. Estamos hablando de 20 euros. Y decís que no. Que basta con menos para mantener la calidad de vida. Estaría bien saber si alguien de los aquí presentes puede vivir con ese dinero. Quizá opinaría de forma distinta. Nosotros decimos que estamos dispuestos a hablar de todo lo que haga falta, en el parlamento, en las instituciones y en los ayuntamientos, sin ningún ápice de duda, pero las cosas cuando están se cumplen y todos los cambios tienen que ser siempre a favor de las personas, por lo menos para obtener nuestro voto. Interviene a continuación la portavoz del PNV, Sra. Angulo Goti , quien manifiesta: Lehenik eta kokatzeko, RGI zer den azaldu beharko litzateke eta gero, gerokoak. Lanbidek, organismo kudeatzaile moduan, hurrengo erara azaltzen du: “Hilero ordaintzen den diru-laguntza bat da, baliabide ekonomiko nahikoa ez duten pertsonei eta familiei oinarrizko beharrak estaltzen eta lan-esparruan txertatzen laguntzeko”. Eta errepikatzen dut “lan-esparruan txertatzen laguntzeko”. “Oinarrizko beharrak estaltzeko baliabide ekonomikorik ez duten edo baliabide ekonomiko nahikoa ez duten eta baldintza jakin batzuk betetzen dituzten pertsonentzat da. Lanik ez duten pertsonak, baliabide gutxi dituzten langileak, pentsiodunak, bestelako pentsio batzuen onuradunak, bizileku-baimenik ez duten atzerritarrak eta abar izan daitezke hartzaileak”. Mozioak puntu bakarra aurkezten du: Erandioko udala Eusko Jaurlaritzari lanbide arteko gutxieneko soldataren igoera egitea eta ez IPCaren eskaera luzatzea. Ministroen Kontseiluak, Arantzak esan duen moduan, lanbide arteko gutxieneko soldata % 8aren igoera aplikatzearena aprobatu zuen azkenengo batzarren artean, 707,60 €-ko kantitatea izanda 2017rako. Lanbide arteko gutxieneko soldataren igoeraren berria pozten gaitu hobekuntza eta estimulu garrantzitsua delako langileentzat, baina lanbide arteko gutxieneko soldata RGIaren kontzeptu ezberdina da, lan soldaten inguruan dabilelako eta ez duelako eragin zuzena diru-laguntzak bermatzeko modeloan, eta horrela adierazten dute hainbat txosten juridikok. Gure ustez, eta gure alderdiak beste instituzio batzuetan egiten duen lanarekin jarraituz, langileok, giza diru-laguntza bat jasotzen dutenek baino posizio hobeagoa izan behar du eta IPCaren igoerarekin RGI jasotzen dutenek ekonomia maila mantentzea ahalbidetzen du.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Honekin batera, baliabide ekonomikoak handitu behar direla beste helburu ezberdin bat lortzeko pentsatzen dugu ere: sartze laboral erreala estimulatzea eta RGIko mailegatzaileen lan-merkatuan txertatzea gizarte sistemaren kronifikazioarekin bukatu ahal izateko. Euskadin RGI eta lanbide arteko gutxieneko soldataren aldea eurotan minimoa da eta igoera hori egitearena eragina izan dezake aktibazioan. Eusko Jaurlaritzak ezin du, bere kabuz, prestazioaren kopurua igotzea ala ez igotzea erabaki. Diru Sarrerak Bermatzeko Legeak bere 20. kapituluan jasotzen du RGI delakoaren kopurua kalkulatzeko orduan hartzen den oinarria lanbide arteko gutxieneko soldata dela. Eusko Jaurlaritzak ez luke legea beteko igoera aplikatuko ez balu. Legebiltzarrean maila bereko araua onartu behar da eta arau horretan jaso behar da zenbateko hori nola arautuko den. Beraz, Legebiltzarra da RGIaren kopurua nola arautu behar den adostu behar duena. Jaurlaritzak 2017 urterako Aurrekontuen Legearen bidez proposatuko du RGIaren kopurua igotzea, baina IPCaren arabera. Egia da Patxi Lopez gobernuan egon zenetik hona RGIan urteko % 7ko beherakada eman dela eta ikusita Nafarroako proposamena IPCaren inguruaren jartzea izango dela, Euskadirentzat ere irteera duina izan daiteke hori . Eztabaidarako datu bat: Nafarroan RGIaren kopurua 600 €-koa da, Euskadin 625 €-koa. Baina kontua da Euskadiko RGIa Nafarroakoa baino altuagoa dela eta Nafarroan duina dena ez du Euskadin zertan murrizketa edo duintasunetik kanpo dagoen zerbait izan. Beste eztabaida litzateke, eta agian RGIari buruzko azterketa integralean sartu beharko litzatekeen kontu bat, estatu mailan arautzen den indizearen araberakoa izan behar ote den edo adierazlea Euskadikoa izatea planteatu behar ote den, eta zentzu horretan ikusi beharko da herri gisa hemendik kanpo hartzen ez diren erabakien mende egon nahi dugun. Gizarte ekintzako batzordean bozkatu genuen moduan, gure botoa ezezkoa izango da. Traducción: En primer lugar y para situarnos, deberíamos explicar qué es la RGI antes de entrar en materia. Lanbide, como organismo gestor, lo expone de la siguiente manera: “Es una prestación económica mensual para atender las necesidades básicas de las personas y familias que no disponen de recursos suficientes y que les ayuda a encontrar una salida laboral”. Y repito, “les ayuda a encontrar una salida laboral” “Esta ayuda la pueden cobrar las personas que no disponen de recursos o los que tienen son insuficientes para cubrir sus necesidades básicas, y que reúnan una serie de requisitos. Pueden ser personas sin trabajo, trabajadores con pocos recursos, pensionistas, perceptores de otro tipo de pensiones, inmigrantes sin permiso de residencia, etc.”. La moción presenta un único punto: Que el ayuntamiento de Erandio solicite al Gobiernos Vasco que realice la subida anual tomando como referencia el Salario Mínimo Interprofesional, y no el IPC. El Consejo de Ministros, tal y como ha apuntado Arantza, aprobó en su última reunión la aplicación de una subida del 8 % al salario mínimo interprofesional, con lo que este ascendía a 707,60 € para 2017. Nos alegra la noticia del incremento de salario mínimo interprofesional, pues constituye una mejora y un importante estímulo para las personas trabajadoras, pero el salario mínimo interprofesional al que alude Lanbide es un concepto distinto a la RGI, ya que gira en torno a los salarios laborales y no influye en el modelo que garantiza las prestaciones. Así lo señalan distintos informes jurídicos.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


En nuestra opinión, y siguiendo con la labor que realiza nuestro partido en algunas instituciones, las personas trabajadoras deben estar mejor situadas que quienes cobran una prestación social, y con la subida del IPC se posibilita el mantenimiento del nivel económico de las personas perceptoras de la RGI. A su vez, pensamos que deben incrementarse los recursos económicos para alcanzar otro objetivo distinto: estimular una inserción laboral real e integrar a las personas perceptoras de la RGI en el mercado laboral para acabar con la cronificación del sistema. En Euskadi, la diferencia en euros entre la RGI y el salario mínimo interprofesional es mínima y la aplicación de esa subida puede influir en la activación. El Gobierno Vasco no puede por sí solo decidir si sube o no sube la cuantía de la prestación. La Ley de Garantía de Ingresos establece en su artículo 20 que la fijación de la cuantía de la RGI se realiza en base al salario mínimo interprofesional. El Gobierno vasco no cumpliría la ley si no aplicase la subida. Es necesario aprobar una norma de la misma naturaleza en el Parlamento Vasco, en la cual se recoja como se debe regular dicha cuantía. Es por tanto el Parlamento vasco quien debe acordar cómo se regula la cuantía de la RGI. El Gobierno vasco va a proponer, a través de la Ley de Presupuestos para el ejercicio 2017, una subida de la cuantía de la RGI, pero en base al IPC. Es cierto que desde que Patxi López estuvo en el gobierno hasta el día de hoy se ha producido una reducción anual del 7 % en la RGI y, visto que en Navarra se va a proponer como referencia el IPC, esa puede ser una solución digna también para Euskadi. Un dato para el debate: La cuantía de la RGI en Navarra es de 600 €; en Euskadi, de 625 €. El caso es que la RGI en Euskadi es mayor que en Navarra y lo que es digno en Navarra no tiene por qué constituir un recorte o carecer de dignidad en Euskadi. Otro debate sería, y quizá se trate de un tema a abordar en un estudio integral sobre la RGI, si debe ajustarse al índice regulado a nivel de estado o si se debe plantear que el indicador sea de Euskadi. En ese sentido, habrá que ver si como pueblo queremos estar sujetos a decisiones tomadas fuera de aquí. Tal y como votamos en la comisión de Acción social, nuestro voto será en contra. A continuación interviene el concejal no adscrito, Sr. Vaquero González , quien manifiesta: Me subo unos cálculos matemáticos difíciles. Si tuviéramos 2.000 personas en este municipio cobrando la RGI y les subiéramos un 10%, a mi me sale como unos 120.000 euros de subida, ¡terrible!; unos 60 euros por cada persona que cobrara 600 euros, ¡terrible!, ¡impresionante! Lo único, que el 20% de rebaja que viene pidiendo Bildu, y yo creo que mi modesta participación vengo solicitando desde que entré, creo que ni siquiera tendríamos que llegar a ese 20% de rebaja. Esto es un apunte en un municipio medio, que creo que estamos un poco peor que algunos otros. Simplemente, en cuanto a dineros. Luego, ha apuntado también la compañera de Bildu, ¿cuánta gente de aquí podría vivir con esas circunstancias, con esas cantidades? También pienso que a veces algunos y algunas, yo personalmente, creo que muchas veces me faltan criterios y realmente vivo posiblemente por encima de las posibilidades de nuestro país, posiblemente. Y quizás debiera callarme muchas más veces de las que hablo a la hora de opinar sobre qué se puede hacer o no hacer con ciertas cosas. Quizás me pueda faltar a mí personalmente mucho de criterios, lo extiendo por si acaso alguien más se siente… y me apoya en ello. Respondiendo a Jorge, el IPC, bueno, eran dos preguntas, voy a intentar resumirlas con un autodefinido. Creo que comentabas algo sobre el IPC en España, creo que comentabas algo sobre subida en Navarra, y yo creo que es autodefinido. Cada vez hay más gente, no sólo en

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Podemos, creo que conocerás bastante gente o unos cuantos en otros partidos, que hablan de lo que es la capacidad decisoria de las distintas federaciones, confederaciones y autonomías dentro de los propios partidos. Y a lo mejor, el hecho de que en alguna autonomía se puedan conseguir logros sociales superiores a otros lugares, a otros territorios, en la propia Europa, en el mundo entero, en lugar de decir ¡qué mal lo estamos haciendo que vamos a gastar más en la sociedad!, quizás puede valer de acicate para decir, ¡hombre!, vamos a ser valientes y lo que hay que subir ya no sea la RGI, que no haya nadie en Euskadi, y si puede ser en el mundo, que deje de cobrar menos, no sé la cantidad, pero yo en mis cálculos, menos de 1.300-1.400 euros al mes, yo no sé quién vive con menos en unas condiciones que podemos considerar todos y todas dignas. Esto después a la salida, si me puede ilustrar alguien, me gustaría actualizar ese salario ideal de mínimos. Creo que no es un concepto legal. Con lo cual, si se tiene a bien reflexionar el posicionamiento que parece demostrarse por las intervenciones, yo creo que muchos y muchas de los afectados y afectadas lo agradecerían de esta Corporación en la que tengo el gusto de estar todavía. Mila esker. A continuación toma la palabra el Sr. González Moreno , quien manifiesta respecto a los comentarios señalados por el Sr. Vaquero: Yo no he dicho nada respecto de lo que ha dicho él. Me estaba refiriendo a otro tipo de cosas. El Sr. Alcalde manifiesta: Está bien la aclaración. Jasotako planteamenduak adierazita, alkateak gaia bototara jartzea erabaki du. Bozketaren emaitza:

El Sr. Alcald e, realizados los anteriores planteamientos, decide pasar el asunto a votación, siendo el resultado de la misma el siguiente:

Aldeko botoa eman dutenak / Votan a favor: María Margarita Vicente Martínez GANEMOS ERANDIO Miren Arantxa Cenitagoya Calzada GANEMOS ERANDIO Jonathan Pérez Gutiérrez GANEMOS ERANDIO Ana Isabel Crespo Hurtado EhBildu Iker Jalon Herrera EhBildu Isaias Valdivielso Garitaonaindia EhBildu Rafael Vaquero González CONCEJAL NO ADSCRITO Kontrako botoa eman dutenak / Votan en contra: Joseba Goikouria Zarraga EAJ/PNV Arrizen Monasterio Carrasco EAJ/PNV Egokiñe Angulo Goti EAJ/PNV Egoitz Bilbao Bordegarai EAJ/PNV Iratxe Ruiz Ruiz EAJ/PNV José Antonio Riveiro Gondar EAJ/PNV Miren Itxaso Martiarena Beaskoetxea EAJ/PNV Amaia González Baza EAJ/PNV Mikel Filgueiras García EAJ/PNV Jorge González Moreno SOCIALISTAS VASCOS María Teresa Pérez Bilbao SOCIALISTAS VASCOS José Antonio Pérez Espinosa SOCIALISTAS VASCOS Aitana López Hernández SOCIALISTAS VASCOS Aiala Eguiluz Rodríguez GRUPO POPULAR DE ERANDIO Bozkataren emaitza ikusita, Udalbatzak Por tanto, y a la vista de la anterior

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Rafael Vaquero González jaunak aurkeztutako proposamena ez du onartzen : diru-sarrerak bermatzeko errantearen zenbatekoa handitzeari buruzkoa.

votación, no se aprueba la proposición presentada por el concejal no adscrito D. Rafael Vaquero González, relativa al aumento de la cuantía de la renta de garantía de ingresos.

19.- GALDERA -ESKARIAK. 19.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

Interviene en primer lugar el concejal de Ganemos Erandio, Sr. Pérez Gutiérrez , quien manifiesta: Desde Ganemos Erandio queremos recordar y apoyar en este pleno la zona rural, algo olvidada, y aprovechar a decir que esta semana se han publicado las normas que regulan las ayudas a los planes de desarrollo rural en nuestra comunidad. Deberíamos trabajar proyectos concretos en cuanto a este desarrollo, o al menos favorecer el que se presenten y ayudar en realizar las presentes solicitudes para dinamizar este medio y en nuestro pueblo. El objetivo de esta pregunta es saber si este Ayuntamiento tiene constancia de que se vaya a presentar algún proyecto concreto y si tiene intención de informar a nuestra población rural de que se puede obtener ayudas para los planes concretos y cumplir la normativa marco recientemente aprobada. Eskerrik asko. Toma la palabra el Sr. Jalón Herrera, concejal de EhBildu , quien manifiesta: Altzagan dugun Udal merkatuko goiko solairuan obra batzuk hasita ikusi ditugu. Kultura batzordean hau hasi aurretik informaziorik ez ziguten eman, eta ostean, eskatu genuenean informazioa, aipatu izan zen gutxia zen artxiboa gordetzeko zela. Benetan uste duzue Altzagan dugun kulturgune ekipamendu honetan egin ahal den gauzarik interesgarriena paperak gordetzea dela??? Gure eskaria honakoa da, kultur eragile eta herritarrekin batera parte hartze prozesu baten bidez ideia eta proiektu berriak mahai gainean jartzea. Udal merkatua eskaintza kultural eta herri-bizitasunez betetzea, eta ez paperez. Horrela, bat-batean ideia batzuk burura etortzen zaizkit: musika taldeak ensaiatzeko tokia, bilerak egiteko gelak, umeek neguan jolasteko guneak, margotzeko tokia, kultur emanaldiak eskaintzeko lekua, kontzertuak… Antzinako merkatua noizbehinka erabili egiten da, hori egia da, baina uste dugu ditugun baliabideak hobeto, eta ilusioz kudeatuta askoz gehiago egin dezakegula. Traducción: Hemos visto que se han iniciado unas obras en la planta superior del mercado municipal que tenemos en Altzaga. En la Comisión de Cultura no se nos ha informado antes de que se empezase y, después, lo poco que se ha comentado tras nuestra solicitud de información ha sido que era para colocar el archivo. ¿Pensáis en serio que lo más interesante que podemos hacer en este equipamiento cultural que tenemos en Altzaga es guardar papeles?

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Nuestra petición es que, mediante un proceso participativo con dinamizadores culturales y ciudadanía, se pongan sobre la mesa nuevas ideas y proyectos. Llenar el mercado municipal de ofertas culturales y vida popular, no de papeles. Así a bote pronto se me ocurren algunas ideas: locales de ensayo para conjuntos musicales, salas de reuniones, zonas de juego infantiles para el invierno, salas de pintura, espacios para eventos culturales, conciertos… El mercado de Altzaga se utiliza de vez en cuando, bien es cierto, pero pensamos que, gestionando mejor y con más ilusión los recursos que tenemos, podríamos hacer mucho más. Interviene acto seguido el Delegado del Área de Urbanismo, Sr. Bilbao Bordegar ai, quien manifiesta: Ante las dos cuestiones planteadas, comienzo con Ganemos. Sí, efectivamente se está mirando cuál es el alcance y el objeto de esa normativa para poder obtener ese tipo de ayudas, como miramos siempre, siempre lo miramos. Y, en ese sentido, ahora mismo están trabajando los técnicos municipales, concretamente los aparejadores, para intentar buscar el encaje, porque nosotros siempre presentamos la correspondiente solicitud. Otra cosa es que luego nos den o no nos den. Por ideas, que no quede. En cuanto a lo que ha planteado EhBilbu por boca de Iker Jalón, hay que decir varias cuestiones: la primera, que nosotros en el mercado municipal tenemos un planteamiento que es bastante ambicioso, uno de ellos es propiamente el archivo, no lo vamos a negar. Cuestión diferente es lo que vayamos a ejecutar o no. ¿Por qué? Por una razón fundamental. Tenemos una necesidad de archivo brutal. Ahora mismo el archivo lo tenemos en Sprilur concretamente. Además estamos pagando una renta por el propio archivo y probablemente en unas condiciones que no sé yo si cumplen mucho la normativa. En ese sentido tenemos que buscar una nueva ubicación, que no nos cueste dinero. Y uno de los planteamientos es el mercado municipal, no lo voy a negar. Pero ya te digo que no es una decisión que a la fecha esté tomada. Dicho eso, creemos que es además una buena ubicación. Está cerquita del propio consistorio, y en este caso, si el conserje o el propio vedel tiene que acudir para coger una documentación, endremos que puede llegar a ser una ubicación muy beneficiosa. En segundo lugar, hay que decir que también se está trabajando en plan interrelación entre tres departamentos de este Ayuntamiento, que es el Departamento de Cultura, el Departamento de Juventud y el Departamento de Urbanismo para poder impulsar un elemento, un equipamiento dentro del casco urbano de Altzaga que pueda llegar a dar satisfacción desde propios eventos culturales, vía asociaciones, o incluso a la propia juventud. En ese sentido nosotros ahora mismo lo que tenemos articulado es un procedimiento que se va a basar en la propia participación ciudadana, que sean nuestras asociaciones culturales así como los propios vecinos, las propias vecinas, los propios chavales que nos aporten ideas sobre digamos el desarrollo que quieren para ese equipamiento particular. Ahora mismo hay que decir que ese proyecto, lo podemos definir que está en pañales, porque no hemos comenzado propiamente ni a andar. Es una idea que tenemos y que vamos a impulsar a lo largo del año 2017. A continuación interviene la portavoz de EhBildu, Sra. Crespo Hurtado , quien manifiesta: Bai esaten duzuela, eta gauza bakar batean sartuko naiz, ubikazio ona dela artxiboarena, perfektua dela. Klaro super ona dela, horregatik nahi dugu beste erabilera bat ematea, erdi-erdian daukagu eta oso edifizio ona da, eta kristoren aukerak ditu gauzak egiteko. Horregatik ez genuke paperez betetzea nahi. Eta horrek ez du esan nahi ez dakigunik artxiboa behar dela; "de hecho" urteetan sartu izan dugu guk, EhBildu moduan, eta baita ere lehen, alderdi ezberdin moduan, sartzen

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


genuen presupuestoetan beti ekarpen bat, bai liburutegiarena, baina baita artxiboa sartzeko ere. Baina bilatuko dugu beste toki bat, ez hemen zentroan daukagun kristoren infraestruktura. Kanpoko jendea datorrenean eta teknikariek ikusten dutenean esaten dute hori dela joia bat, zaindu behar dena eta bultzatu behar dena: kristorena da. Herri gutxik dute hemen erdian holako infraestruktura bat, aprobetxa dezakegu, baina beste era batean. Hori da gure proposamena. Bi gauza. Beste galdera bat. Azken Hirigintza Batzordera ez ginen joan, baina enteratu garenaren arabera, ez da hor aipatu. Orduan, dekretuen zerrendan irakurri dugu –eta nahiago izan dugu hona ekarri, ea azalpenak dauden horren inguruan– zelan Tartangako Brigadaren lokala ixteko dago, edo hor agindua dago ixteko, segurtasun faltagatik. Eta lokala ixteko dekretua dagoela eginda. Hori da behintzat dekretuen zerrendan agertzen dena. Horren inguruko informazioa nahi genuke. Enteratu garenean izan da orain, espedientea begiratzen; de hecho, dekretuen zerrenda heldu zitzaigun ostiralean, ja batzorde guztiak pasata, heldu zen beranduago ere. Ea zer gertatzen den horrekin. Badakigu, ere bai, errepidean erosi zena oraindik baimenen baten falta dagoela, beraz obrak ez daudela hasita ere, orduan hilabete batzuk pasako direla gutxienez, eta jakitea ea informatu ahal gaituzuen honetan ere zer gertatzen den edo zer asmo daukazuen Tartangakoarekin. Segurtasun eza dagoela badakigu, baina aspaldiko kontua, urteetako kontua edo urteetako errebindikazioa Brigadaren aldetik. Horregatik gelditu gara pixka bat horrela, momentu honetan, oraindik, beste lokala ez daukagunean. Eta ados gaude segurtasun falta baldin badago hori konpondu behar dela. Gero, beste aldetik, beste galdera bat geneukan. Ja pasatu dira hilabete batzuk Portuko Agintaritzak Diputazioan aurkeztu zituenetik lau aukera edo lau proposamen errekako kontuarekin. Orain bi hilabete, hiru hilabete, udaletxe honetan hitz egin genuen ea udalaren asmoa zein den. Badakigu portuaren aldetik, prentsan agertu delako, disponibilitatea baduela lur horiek herrietan uzteko. Badakigu Getxon eta Leioan bide horretan daudela. Badakigu, ere bai, udalak marra jartzea, edo konpetentzia hori izatea, ezberdina dela Leioa, Getxo edo Erandio batean. Herri horietan ehun eta piko metro izaten da luzapena; Erandioren kasuan ia bi kilometro daukagu, hori badakigu. PNVko ordezkariekin gai honetaz berba eginda, orain dela pare bat hilabete, esaten zeniguten zuen asmoa zela Diputaziora eramatea, ea Diputazioak berak hartzen duen, eta, hori egin eta gero, bidegorria-eta bultzatzeko izango zen kontua. Azken batean, hitz egiten ari garen hau guztia bidegorriaz hitz egiteko da. Denok, alderdi guztiok, ez dago ezer partidistarik. Ez dakit gobernabilitatearen plangintzan sartuta daukazuen ala ez, baina berdin zait. Azken batean, alderdi guztiak beti ibili gara horren inguruan, eta jakin nahi genuke –badakigu gauza sinplea ez dela–, baina ea zuek zer egin duzuen azken aste hauetan, batez ere atzo bertan, edo herenegun, prentsan irakurrita Leioako hirigintza zinegotziak esan zuela Erandioko alkatea, Getxokoa, Leioakoa eta Bilbokoa bildu zaretela. Orduan, ez dakit zer erabaki duzuen edo informazio pixka bat eman ahal badiguzue eskertuko genizuke. Traducción: Decís, y voy a entrar con un solo asunto, que la del archivo es una buena ubicación, que es perfecta. Claro que es superbuena, por eso queremos darle otro uso, está en pleno centro y es un edificio estupendo, y tiene una posibilidades enormes para llevar a cabo cosas. Por eso no quisiéramos que se llenase de papeles. Y eso no significa que no sepamos que hace falta el archivo; de hecho, nosotros durante años hemos introducido siempre, como EhBildu, y también antes como otros partidos, una aportación en los presupuestos, tanto para la biblioteca como para el archivo. Pero vamos a buscarle otro emplazamiento, no la estupenda infraestructura que tenemos aquí en el centro. Cuando viene gente de fuera, así como cuando lo ve personal técnico, comentan que es una joya que hay que cuidar e impulsar. Es estupendo. Pocos municipios tienen en pleno centro un infraestructura comparable; podemos aprovecharla, pero de otro modo. Esa es nuestra propuesta. Dos cosas. Otra pregunta. No hemos asistido a la última Comisión de Urbanismo, pero por lo que hemos sabido no se ha mencionado ahí. Así, hemos leído en la relación de decretos –y hemos preferido traerlo aquí, para ver si podíamos obtener una explicación al respecto– que se va a cerrar el local de la Brigada

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


en Tartanga, o que hay orden de cerrarlo por falta de seguridad. Y que el decreto de cierre está hecho. Eso es por lo menos lo que aparece en la relación de decretos. Quisiéramos solicitar información sobre esa cuestión. Ha sido ahora cuando nos hemos enterado, al mirar el expediente; de hecho, la relación de decretos nos llegó el viernes, cuando ya habían pasado todas las comisiones, llegó también más tarde. A ver qué ocurre con eso. Sabemos asimismo que el local que se compró junto a la carretera aún está a falta de algún permiso y que por tanto no se han iniciado las obras y pasarán al menos algunos meses, y queremos saber si nos podéis informar también de lo que ocurre con eso o qué planes tenéis para el local de Tartanga. Sabemos que hay problemas por falta de seguridad, pero se trata de un tema que viene de tiempo atrás, de años, y una reivindicación que la Brigada lleva realizando durante años. Por eso no hemos quedado un poco así, cuando todavía no tenemos en este momento el otro local. Y estamos de acuerdo en que si hay falta de seguridad hay que solucionarlo. Luego, por otra parte, tenemos una pregunta más. Ya han pasado unos meses desde que la Autoridad Portuaria presentó en la Diputación cuatro opciones o propuestas en relación con el tema de la ría. Hace dos o tres meses hablamos en este consistorio sobre cuál era la intención de la corporación. Sabemos, porque ha aparecido en prensa, que por parte del puerto hay disponibilidad de dejar esos terrenos a los municipios. Sabemos que en Getxo y en Leioa van por esa senda. Sabemos asimismo que establecer una línea o tener esa competencia varía en Leioa, en Getxo o en Erandio. En esos municipios la extensión es de cien metros y pico, mientras que en Erandio alcanza casi los dos kilómetros. Eso lo sabemos. Tras hablar del asunto con representantes del PNV, hace un par de meses, nos comentabais que la idea era llevarlo a Diputación para ver si esta se hacía cargo y, una vez hecho esto, la cuestión sería impulsar el bidegorri y demás. Al fin y al cabo, todo esto que estamos comentando es para hablar del bidegorri. Todos, todos los partidos, sin nada de partidismo. No sé si lo habéis incluido o no en el plan de gobernabilidad, pero me da igual. Al final, todos los partidos hemos estado siempre dándole vueltas a este tema y quisiéramos saber, y sabemos que no se trata de algo simple, a ver qué habéis hecho estas últimas semanas, y concretamente ayer mismo, o anteayer, ya que hemos leído en la prensa al concejal de urbanismo de Leioa decir que los alcaldes de Erandio, Getxo, Leioa y Bilbao habéis estado reunidos. Entonces, no sé qué habéis acordado o si nos podéis dar un poco de información os lo agradeceríamos. Responde el Sr. Bilbao Bordegarai : Por mi parte varias cuestiones ante los últimos planteamientos. Ahondando un poquito en el tema del archivo, hay que decir que la opción que nosotros estamos barajando es exclusivamente la planta alta y no toda la planta alta. La planta alta tiene ahí una subidita, en ese sentido podemos llegar a buscarle algún encaje. Pero, ya de digo que eso va a quedar siempre condicionado a la participación ciudadana y lógicamente luego a la decisión que se tome. Dicho eso, en cuanto al local de la Brigada, EhBildu llega tarde por una razón fundamental, se firmó un decreto de cierre, pero a la semana siguiente se firmó también el decreto de reapertura. Quizás no se os haya hecho llegar. No sé el tema burocrático… En la entrega de la relación de decretos… no sé, yo te explico y te comento. Se firmó la orden de cierre por una razón fundamental, se me puso a mí concretamente sobre la mesa un informe técnico, firmado por la Arquitecta de obras, con apoyo del Comité de Seguridad y Salud, diciendo que aquello adolecía de las mínimas condiciones para poder llegar a ser habitado y, lógicamente, en ese mismo sentido, lo que he resaltado, lo que he remarcado y lo que he subrayado en múltiples ocasiones, lo primero la seguridad de las personas, y en este caso de los trabajadores. Bien es cierto también que eso fue un viernes. El mismo lunes pasaron los dos Aparejadores, tanto el de edificios como el de obras y servicios, y emitieron un informe que podemos llegar a decir contradictorio a la propia Arquitecta de obras. Pero fundamentado sobre todo en la pericia in situ, y me explico. La Arquitecta de obras para elaborar su informe no subió a las vigas, no hizo un testeo, un muestreo de las propias vigas y en este caso los arquitectos técnicos, los aparejeadores, sí subieron. Subieron una pluma en cuatro metros, vieron que las vigas y sobre todo el silo no estaba apoyado donde la Arquitecta de obras entendía o consideraba que pudiera estar apoyado, y en ese sentido fue más la alarma que realmente el peligro cierto que siempre ha

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


existido. Y en ese mismo sentido, se hicieron unas pequeñas obritas de adecentamiento de las propias vigas que estaban oxidadas y en una semana se consiguió reaperturar. Pero hay que hilar con la segunda fase de la propia pregunta, que es la nueva ubicación de la Brigada. Nosotros entendemos que en un plazo máximo de dos meses la nueva Brigada puede llegar a estar ya operativa para cambiarse exclusivamente, … sí porque juegan en la planta alta, en la primera planta. Hay otra cuestión que es la posible contaminación del suelo, que es un expediente bastante farragoso y que se sigue tramitando en IHOBE desde hace un año. En cuanto a las cartas y las catalogaciones y clasificaciones del propio suelo, hasta que IHOBE no nos autorice a poder entrar en el subsuelo, nosotros no podemos. Pero eso no es óbice para que trabajemos en la planta alta, que es donde va a ir el vestuario. En cuanto a la Autoridad Portuaria, no sé si alguien querrá ahondar algo. Yo lo que te puedo decir es que nosotros ahora mismo, como Ayuntamiento, estamos siguiendo un criterio de prudencia y sobre todo de estrategia por dos motivos fundamentales: porque nosotros somos dentro de todo el arco municipal quienes más distancia tenemos, tenemos más de 3,5 km, Leioa tiene 1,7 km, Getxo creo que tenía 50 metros, Bilbo tenía 800 metros y no sé si había alguien más que tenía. Nosotros somos los que más tenemos, y en ese sentido, lógicamente, siendo conocedores de eso, también nos gustaría, si tenemos que entrar a negociar cualquier cosa, ser los últimos en la negociación para ver también lo que se mueve o se cuece en otros municipios y nosotros, con ese criterio de que tenemos la mayor superficie, intentar sacar mayor tajada. También lo hemos transmitido en diferentes foros, así que no es una cuestión novedosa, que ya saben las diferentes instituciones cuál es nuestro posicionamiento. Eskerrik asko. El Sr. Alcalde manifiesta: Por hacer un poco de hincapié a este último tema, sí que ha habido reuniones con el Presidente del Puerto. Sí que es cierto, efectivamente, que somos el municipio de los cuatro que más kilómetros tiene, casi 3,5 – 3,6 km. Aparte de la distancia, no solamente la distancia, sino lo que está ubicado en ese tramo, Bilbao, prácticamente hacia la ría no tiene nada en sus 600-800 metros que tiene. Getxo, ídem de ídem. Y Leioa, aunque tiene 1,5 km pasado, tampoco tiene nada, la vedad, ni por la parte izquierda ni por la parte derecha. Han tenido suerte. Nosotros tenemos tanto para la izquierda como para la derecha. Y tenemos empresas muy importantes, y la verdad es que encajar en Erandio ese mismo sistema que pueden encajar en Leioa o en Getxo o en Bilbao, no es lo mismo. No solamente en la distancia, que es también importante, ¿eh?, pero el formato que tenemos de frente de ría. Ojalá si tuviésemos el formato que tiene Leioa para que toda esta línea fuese primera línea de ría, pero no es así. Hay momentos que sí pero otros momentos que no. Tenemos ahí empresas, como bien he dicho, de un potencial importante tanto en la izquierda como en la derecha. ¿Cómo se puede encajar eso para tener un bidegorri? Efectivamente, como habéis visto en prensa hay cuatro proyectos. Van de 1 millón de euros a 16 desde el primero hasta cuarta opción. ¿Qué va a hacer el Puerto? No lo sé. ¿Qué Diputación entre? Tampoco lo sabemos de momento. De momento Diputación no quiere entrar. Y lo que está intentando el Puerto es llegar a convenios con los diferentes Ayuntamientos para ceder la carretera al Ayuntamiento en sí, a cada uno de ellos. Pero, claro, el de Erandio es el que más distancia tiene y el que más problemas tiene. No hace falta ser ingeniero para verlo todos los días. Como bien ha dicho Egoitz intentaremos ser los últimos porque somos los que más tenemos. En qué condiciones nos dejan la carretera, en su caso si llegásemos a un acuerdo y qué se podría hacer. En principio ese es el planteamiento. Poco más podemos hacer. No tenemos mucha más capacidad nosotros como para revolver mucho más.

IDAZKARITZA

SECRETARÍA


Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la presente reunión siendo las 10 horas y 40 minutos del día de la fecha, de todo lo cual y de lo que transcrito queda, yo como Secretario, doy fe. Alkatea / El Alcalde-Presidente Idazkaria / El Secretario Kontuhartzailea / El Interventor Itzultzaile -Interpretea / Traductor-Interprete

udalbatza osoaren ohiko batzarra bilkura agiria zenb. … · 2017-03-31 · motivo de acceder en...

Documents