uch: el bien común y la tributación
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Conferencia ofrecida por el Dr. Arnulfo Moreno Bardales (Sunat ) en la Semana de la Facultad de Ciencias Contables, Económicas y Financieras de la UCHwww.uch.edu.peTRANSCRIPT
Bien Común y la Tributación La clave del bienestar
Nuestro país
“Perú, una tierra de ensueño y
mágicos paisajes”
Otra visión de la realidad: la pobreza en el Perú
31 de cada 100 peruanos tienen un nivel de gasto inferior
al costo de la Canasta Mínima de Consumo
¿Tendremos
algo que ver
en esto?
Bien privado – bien público
Necesidades individuales
Bienes privados Necesidades colectivas
Bienes públicos
Sociedad = individuos - grupos
Bien Común
Condiciones de vida que
permiten y favorecen el
desarrollo integral de todos y
cada uno de los miembros de
una comunidad.
Es un “bien” porque se traduce
en la satisfacción de las
necesidades del ser humano.
Es “común” porque debe
alcanzar a la sociedad entera.
Servicios Públicos
Actividades asumidas por órganos
públicos o privados, creados por la
constitución o leyes para satisfacer en
forma regular y continua necesidades
de interés general (de forma directa o
concesionada).
Los servicios públicos en el Perú:Una visión preliminar” Luis Miguel Reyna Alfaro y Karen Ventura Saavedra.
Biblioteca Jurídico Virtual UNAM www.juridicas.unam.mx
Lo público es de todos
¿Qué significa ser ciudadano?
Tener derechos civiles, políticos
y sociales y pertenecer a una
comunidad política con la cual
tenemos responsabilidades de
respeto, lealtad y solidaridad.
el reconocimiento de
derechos la pertenencia a la
misma comunidad
el trato igual mediante
las mismas leyes y las
mismas reglas de juego
¿Quién se
encarga de
esto?
El Estado Peruano: •Territorio, población, gobierno, soberanía
Finalidad •Administrar los asuntos públicos
•Bienestar
Funciones •Provisión de bienes y servicios públicos
•Fomento del desarrollo económico
•Redistribución del ingreso
Organización Conjunto de instituciones públicas conducidas y
controladas por los ciudadanos que pertenecen a una
misma comunidad política y que buscan el bien común.
El presupuesto nacional
Es la expresión cuantificada y sistemática de los
gastos a atenderse en el año fiscal por cada una
de las entidades que forman el sector público y
refleja los ingresos que financian dichos gastos.
Ingresos Egresos
¿Cómo financia el Estado sus obligaciones?
95 534 635 146
(miles millones soles)
64 972 875 130
14 789 300 997
15 772 459 019
Presupuesto Anual para el año 2012
Recursos Ordinarios,
Recursos directamente Recaudados,
Recursos por Operaciones Oficiales de
Crédito,
Donaciones y Transferencias,
Recursos Determinados,
Fuentes de financiamiento del Presupuesto Nacional
¿De donde sale el dinero?
64.98% 9.26%
11.83%
13.48%
fondos no reembolsables de
Agencias Internacionales de
Desarrollo, Gobiernos,
Instituciones y Organismos
Internacionales
fondos de fuente
interna y externa
provenientes de
operaciones de
crédito con
Instituciones,
Organismos
Internacionales y
Gobiernos
Extranjeros,
ingresos generados por las
Entidades Públicas y
administrados directamente por
éstas, como las Rentas de la
Propiedad, Tasas, Venta de
Bienes y Prestación de
Servicios
Contribuciones a Fondos.
(aportes a Essalud) - Fondo de
Compensación Municipal. -
Impuestos Municipales. - Canon
y Sobre Canon, Regalias, Renta
de Aduanas y Participaciones
ingresos provenientes
de la recaudación
tributaria
Actividad mediante la cual los ciudadanos entregan parte de su ingreso al
Estado para el financiamiento de sus funciones, la prestación de servicios
públicos y el gasto social:
1. Es una expresión de las responsabilidades ciudadanas.
2. Es consecuencia de la pertenencia a una comunidad política: contribución al mantenimiento de la vida colectiva.
3. Fortalece la vigencia de los derechos al aclarar su relación con las responsabilidades ciudadanas.
La Tributación
Fuente Principal de Financiamiento
TRIBUTACIÓN Y SOLIDARIDAD FISCAL
TRIBUTOS
BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS
E INSTITUCIONES PUBLICAS EFICIENTES El Estado retorna los
recursos en forma de:
ciudadanos
pagan ESTADO
Los tributos van al Estado
Los ciudadanos le encargan los asuntos públicos el Estado
Círculo virtuoso
Los ciudadanos ejercen control
X
X
11.111.6
12.8 12.7
13.614.1
14.5 14.5
13.6
12.812.4 12.3 12.1
12.9 13.113.6
15.0
15.6 15.6
13.8
14.8
15.5 16.0
16.517.0
17.518.0
9.0
10.0
11.0
12.0
13.0
14.0
15.0
16.0
17.0
18.0
19.0
90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 ´00 ´01 ´02 ´03 ´04 ´05 ´06 ´07 ´08 ´09 10 11 12 13 14 15 16
PRESIÓN TRIBUTARIA 2016: 18%
Promedio 1990/2009: 13.5% Promedio: 2006/2011: 15%
M E T A
6. Nuestra
participación
Pedir comprobante de pago
La clave del desarrollo está en todos y cada
uno de nosotros.
Condenar la evasión y el contrabando
Tomar conciencia que la tributación es un medio para alcanzar el bienestar (Tributación y solidaridad).
Participar en la vigilancia ciudadana del gasto
Exigir la rendición de cuentas (Ley de transparencia)
Ser parte del presupuesto participativo
Exigir comprobantes de pago
Debemos hacer que el círculo
virtuoso funcione al 100%
Sólo de nosotros dependerá que construyamos
un mejor lugar para vivir.
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¡¡¡ NO CONTRIBUYAMOS POR
OBLIGACIÓN SINO DE CORAZÓN !!!