uỶ ban nhÂn dÂn cỘng hoÀ xà hỘi chỦ nghĨa viỆt nam...
TRANSCRIPT
1
UỶ BAN NHÂN DÂN
HUYỆN BÌNH XUYÊN
Số: /KH-UBND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Bình Xuyên, ngày tháng năm 2020
KẾ HOẠCH
Phát triển đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm thất nghiệp
trên địa bàn huyện Bình Xuyên năm 2020
Thực hiện Nghị quyết số 102/NQ-CP ngày 03/8/2018 của Chính phủ về việc
giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH), Bảo hiểm thất
nghiệp( BHTN); Chương trình hành động số 62- CTr/TU ngày 31/8/2018 của Ban
chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 28/NQ-TW ngày 23/5/2018 của Ban
chấp hành Trung ương về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội. Ban chỉ đạo phát triển
đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp huyện Bình xuyên; UBND
huyện Bình Xuyên xây dựng Kế hoạch thực hiện cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Thực hiện đồng bộ các giải pháp để đẩy mạnh khai thác đối tượng tham gia
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp nhằm tăng nhanh diện bao phủ đối tượng
tham gia bảo hiểm xã hội( gồm BHXH bắt buộc,BHXH tự nguyện), Bảo hiểm thất
nghiệp.
Xác định rõ nội dung, nhiệm vụ, lộ trình cụ thể, trách nhiệm thực hiện, công
tác phối hợp trong quá trình triển khai thực hiện của các cơ quan, ban ngành, UBND
các xã, thị trấn để hoàn thành chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH,BHTN
trên địa bàn huyện năm 2020 và các năm tiếp theo.
2.Yêu cầu. Việc triển khai Kế hoạch phát triển đối tượng tham gia BHXH,BHTN gắn với
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện; Đưa chỉ tiêu của Kế hoạch vào kế
hoạch phát triển kinh tế xã hội của các xã, thị trấn.
Việc triển khai thực hiện phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, chặt chẽ
của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự tham gia của các cơ quan, ban, ngành, đoàn
thể, doanh nghiệp nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và sự
tham gia tích cực của các tầng lớp nhân dân.
II. CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG.
1. Chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH,BHTN trên địa bàn
huyện Bình xuyên năm 2020. Số người tham gia BHXH bắt buộc: 10.796 , chiếm 13.3 % lực lượng lao động
trong độ tuổi; tăng 0,6% so với năm 2019
- Số người tham gia BHXH tự nguyện; 1.071 người chiếm1,32 % lực lượng lao
động trong độ tuổi; Tăng 0,83% so với năm 2019.
- Số người tham gia BHTN: 10.811 người chiếm 13,4 % lực lượng lao động
trong độ tuổi; tăng 0,8 % so với năm 2019.
2
BẢNG GIAO CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BHXH, BHTN TRÊN
ĐỊA BÀN HUYỆN NĂM 2020
TT Đơn vị thực hiện
Đối tượng tham gia
BHXH bắt buộc
(người)
Đối tượng tham
gia BHXH tự
nguyện (người)
Đối tượng
tham gia
BHTN (người)
1 TT Hương Canh 1629 120 1584
2 Xã Tân Phong 522 80 477
3 TT Thanh Lãng 1072 120 1027
4 Xã Phú Xuân 507 80 462
5 TT Đạo Đức 1357 70 1307
6 Xã Sơn Lôi 764 70 719
7 TT Bá Hiến 1224 120 1779
8 Xã Trung Mỹ 569 70 524
9 TT Gia Khánh 722 70 677
10 Xã Hương Sơn 517 70 472
11 Xã Thiện Kế 690 70 650
12 Xã Tam Hợp 758 70 713
13 Xã Quất Lưu 465 61 420
Tổng Cộng 10,796 1,071 10,811
III. NỘI DUNG, HÌNH THỨC, THỜI GIAN THỰC HIỆN. 1. Hoạt động điều hành.
Ban chỉ đạo phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN huyện Bình xuyên(
dưới đây gọi tắt là Ban chỉ đạo) thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Tổ chức triển khai Kế hoạch phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội,
Bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn huyện Bình xuyên năm 2020
- Thực hiện việc đánh giá định kỳ hàng quý, 6 tháng trong quá trình triển khai
phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN để kịp thời rút kinh nghiệm, điều chỉnh,
bổ sung các giải pháp thực hiện đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch.
- Xây dựng báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch 6 tháng, và năm 2020.
2. Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH,
BHTN.
2.1. Nhận và cấp phát tài liệu:
Nhận và cấp phát tờ rơi, tờ gấp phù hợp với nội dung, đối tượng dự kiến tuyên
truyền trên địa bàn huyện.
- Thời gian thực hiện: Bắt đầu từ tháng 4/2020.
- Cơ quan thực hiện: Phòng Lao động TBXH; Bảo Hiểm xã hội huyện
- Cơ quan phối hợp: Trung tâm văn hóa thông tin- thể thao; Liên đoàn Lao
động huyện, UBND các xã, thị trấn.
2.2. Tổ chức hội nghị tập huấn:
3
Tuyên truyền chính sách BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện; BHTN, trong đó
chú trọng tuyên truyền, giải thích những vấn đề đang được xã hội quan tâm liên quan
đến chế độ, chính sách BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện; BHTN nhằm định hướng
tư tưởng cho nhân dân hiểu đúng, đầy đủ về chính sách pháp luật của Nhà nước về
lao động, việc làm và BHXH.
- Đối tượng tuyên truyền: Người sử dụng lao động trong các doanh nghiệp
ngoài khu công nghiệp trên địa bàn huyện; Trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố các xã,
thị trấn.
- Thời gian thực hiện: trong năm 2020.
- Cơ quan thực hiện: Phòng Lao động TBXH; Bảo hiểm xã hội; liên đoàn lao
động huyện.
- Cơ quan phối hợp UBND các xã, thị trấn.
3. Hoạt động truyền thông về chính sách BHXH,BHTN
Tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng về những nội dung cơ bản,
những điểm mới sửa đổi của chính sách, pháp luật về BHXH, BHTN; Ý nghĩa của
chính sách BHXH tự nguyện đối với người lao động, khuyến khích người lao động
tích lũy thời gian tham gia BHXH để đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí ổn định cuộc
sống, không đề nghị hưởng chế độ BHXH một lần khi còn trong độ tuổi lao động.
- Thời gian thực hiện: Năm 2020
- Cơ quan thực hiện: Trung tâm văn hóa thông tin- thể thao huyện; Bảo hiểm
xã hội huyện.
4. Tăng cường quản lý đối tượng tham gia BHXH, BHTN;Khắc phục nợ
đọng BHXH, BHTN trên địa bàn huyện.
4.1. Quản lý đối tượng tham gia BHXH, BHTN
Phòng lao động TBXH phối hợp với Sở Lao độngTBXH tiếp tục thực hiện ghi
chép, cập nhật thông tin cầu lao động hàng năm theo hướng dẫn tại thông tư số
27/2015/TT- BLĐTBXH ngày 24/7/2015 của Bộ Lao động TBXH để cập nhật tình
hình sử dụng lao động, biến động lao động của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện.
Kết quả điều tra cầu lao động hàng năm là một căn cứ xác định đối tượng thuộc diện
tham gia BHXH, BHTN là một kênh để Bảo hiểm xã hội huyện tham khảo, rà soát
tình hình sử dụng lao động của các doanh nghiệp đã tham gia BHXH, BHTN.
Bảo hiểm xã hội huyện tăng cường thông tin về số đơn vị sử dụng lao động
trên địa bàn, số lao động đang sử dụng đặc biệt trong khối doanh nghiệp. Từ đó, xác
định số đối tượng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc, BHTN để kịp thời hướng
dẫn, đôn đốc đơn vị thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, BHTN theo quy định.
- Thời gian thực hiện: Quý III năm 2020
- Cơ quan thực hiện: Bảo hiểm xã hội huyện; Phòng lao động TBXH.
4.2. Khắc phục tình trạng nợ đọng BHXH, BHTN.
Tăng cường đôn đốc các đơn vị sử dụng lao động trích nộp BHXH,BHTN,
BHYT hàng tháng đúng, đủ theo quy định. Ban hành văn bản đôn đốc đơn vị sử dụng
lao động nợ BHXH, BHTN( kể cả cơ quan hành chính Nhà nước, các đơn vị sự
nghiệp trên địa bàn huyện) trích nộp BHXH,BHTN theo quy định.
- Cơ quan thực hiện: Bảo hiểm xã hội; Liên đoàn Lao động huyện.
- Thời gian thực hiện: Năm 2020
4
* Hướng dẫn, chỉ đạo các cấp công đoàn trên địa bàn huyện thực hiện khởi
kiện ra tòa đối với các đơn vị sử dụng lao động nợ BHXH kéo dài, số tiền lớn, đã
được đôn đốc nhắc nhở trích nộp hoặc đã thanh tra, kiểm tra nhưng không khắc phục.
- Cơ quan thực hiện: Liên đoàn Lao động huyện.
- Thời gian thực hiện năm 2020 và các năm tiếp theo.
5. Tăng cường công tác kiểm tra đơn vị sử dụng lao động trong việc chấp
hành pháp luật BHXH, BHTN.
Tăng cường công tác kiểm tra liên ngành về chấp hành các quy định của pháp
luật về BHXH, BHTN trên cơ sở tuân thủ các Quy định của pháp luật về công tác
kiểm tra, tránh chồng chéo, gây khó khăn cho doanh nghiệp. Xử lý nghiêm các hành
vi vi phạm liên quan đến BHXH, BHTN và quyền lợi hợp pháp của người lao động.
- Thời gian thực hiện: Năm 2020
- Cơ quan thực hiện: Phòng Lao động TBXH; Bảo hiểm xã hội ; liên đoàn Lao
động huyện.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN.
Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch theo phân cấp tài chính ngân sách hiện
hành và được giao cho các cơ quan thực hiện nhiệm vụ chuyên môn trong năm 2020.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.
1. Phòng lao động TBXH: Là cơ quan thường trực tham mưu cho Ban chỉ đạo
thực hiện các hoạt động chỉ đạo, điều hành được giao tại Kế hoạch này. Trong đó, dự
thảo báo cáo kết quả thực hiện 6 tháng trước ngày 10/7/2020, cả năm trước ngày
10/1/2021 trình Ban chỉ đạo.
- Báo cáo kịp thời các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện Kế hoạch để
Ban chỉ đạo xem xét giải quyết theo thẩm quyền hoặc xin ý kiến UBND huyện.
- Phối hợp với Bảo hiểm xã hội huyện thực hiện tiếp nhận, giải quyết chế độ
BHTN cho người lao động thất nghiệp đúng quy định, đúng đối tượng. Nghiên cứu,
chủ động cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính về BHTN có thời gian trên
15 ngày xuống còn 10 ngày( Trong ngày làm việc).
- Phối hợp với các cơ quan chuyên môn, UBND các xã, thị trấn thực hiện các
nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch.
2. Bảo hiểm xã hội huyện.
Phối hợp với các phòng chuyên môn của huyện, UBND các xã thị trấn thực
hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, đồng thời phối hợp với phòng lao động
TBXH và các cơ quan liên quan theo dõi, quản lý, phát triển đối tượng tham gia
BHXH,BHTN trên địa bàn huyện.
Rà soát đơn vị sử dụng lao động vi phạm nhiều lần hoặc vi phạm kéo dài các
quy định của pháp luật về BHXH,BHTN để phối hợp với các cơ quan đưa vào kế
hoạch kiểm tra hàng năm.
3. Công an huyện
- Chủ động phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm
xã hội huyện và các đơn vị có liên quan trong công tác phòng ngừa, phát hiện các
hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực BHXH.
- Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống tội
phạm và các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực BHXH.
4. Trung tâm Văn hóa thông tin và thể thao
5
- Phối hợp với Bảo hiểm xã hội huyện và các cơ quan liên quan để đưa thông
tin kịp thời về chính sách BHXH, BHTN; tuyên truyền trên cổng thông tin điện tử
của UBND huyện các nội dung liên quan đến vai trò, chính sách pháp luật của
BHXH, BHTN, lợi ích của việc tham gia BHXH, BHTN; xây dựng các chuyên mục,
chuyên trang về BHXH, BHTN và ưu tiên bố trí thời lượng hợp lý để tuyên truyền.
5. Đề nghị Liên đoàn Lao động huyện
- Chỉ đạo công đoàn cơ sở tăng cường tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp
luật về bảo hiểm xã hội, vận động người lao động tham gia BHXH, BHTN; Giám sát
việc thực thi pháp luật tại các đơn vị, doanh nghiệp và kiến nghị với cơ quan có thẩm
quyền xử lý vi phạm pháp luật về bảo hiểm nếu có.
- Thực hiện khởi kiện ra Tòa án đối với hành vi vi phạm pháp luật về BHXH
gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, tập thể người lao
động theo quy định tại khoản 8 Điều 10 Luật Công đoàn. Tham gia kiểm tra việc thi
hành pháp luật về bảo hiểm xã hội.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện và các tổ chức thành
viên - Tăng cường tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên chấp hành tốt chính
sách, pháp luật về BHXH; vận động các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân hỗ
trợ tiền mua BHXH tự nguyện cho đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối
tượng khác có hoàn cảnh khó khăn để họ được tham gia và thụ hưởng chính sách
BHXH tự nguyện.
- Tăng cường giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách BHXH, kịp thời, từ đó
đề xuất sửa đổi những vấn đề chưa phù hợp.
7. Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn - Xây dựng chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN trong kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của địa phương, trình HĐND cùng cấp
quyết định; xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện các giải pháp nhằm đạt được chỉ
tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH đã đặt ra. Đặc biệt là tăng cường vận động
người dân tham gia BHXH tự nguyện.
- Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo về thực hiện chỉ tiêu phát
triển BHXH theo Nghị quyết số 102/NQ-CP ngày 03/8/2018 của Thủ tướng Chính
phủ và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện.
Uỷ ban nhân dân huyện yêu cầu các phòng, ban, ngành chuyên môn, chủ tịch
UBND các xã, thị trấn căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, triển khai thực hiện.
Định kỳ báo cáo kết quả phát triển đối tượng tham gia BHXH về UBND huyện ( Qua
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày 15/6 và ngày 20/12 hàng năm
để tổng hợp báo cáo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) theo quy định./.
Nơi nhận:
- Sở LĐTB&XH;
- TT huyện uỷ;
- TT HĐND huyện;
- MTTQ VN huyện;
- Các phòng, ban, ngành, đoàn thể huyện;
- UBND các xã, thị trấn;
- Cổng thông tin điện tử huyện;
- Lưu: VT.
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Hồng Nhung
6