týden neklidu: vysoké školy problémy, transformace a financování

31
Týden neklidu: Týden neklidu: Vysoké školy Vysoké školy problémy, transformace a problémy, transformace a financování financování František Ježek Rada vysokých škol Fakulta aplikovaných věd Západočeské univerzity v Plzni Březen 2004

Upload: aphrodite-stephenson

Post on 30-Dec-2015

22 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Týden neklidu: Vysoké školy problémy, transformace a financování. František Ježek Rada vysokých škol Fakulta aplikovaných věd Západočeské univerzity v Plzni Březen 2004. Obsah. Stav VŠ Aktuální problémy VŠ Reforma VŠ Reforma financování VŠ Závěr. Stav VŠ. Bílá kniha. G a lycea - - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Týden neklidu:Týden neklidu:

Vysoké školyVysoké školy problémy, transformace problémy, transformace

a financovánía financování

Týden neklidu:Týden neklidu:

Vysoké školyVysoké školy problémy, transformace problémy, transformace

a financovánía financování

František JežekRada vysokých škol

Fakulta aplikovaných věd Západočeské univerzity v Plzni

Březen 2004

Obsah

Stav VŠ Aktuální problémy VŠ Reforma VŠ Reforma financování VŠ Závěr

Stav VŠStav VŠStav VŠStav VŠ

Bílá kniha

Maturita - 75% populačního ročníkuMaturita - 75% populačního ročníku

Vstup do terciárního vzdělávání - 50% populačního ročníku

Vstup do terciárního vzdělávání - 50% populačního ročníku

G a lycea - 30% populačního ročníku

G a lycea - 30% populačního ročníku

Pom

atur

itní

stu

dium

Pom

atur

itní

stu

dium

VO

ŠV

Bakalářské studium145 000 míst

Bakalářské studium145 000 míst

Magisterské studium - 50 000 míst

Magisterské studium - 50 000 míst

Doktorské studium - 15 000 míst

Doktorské studium - 15 000 míst

30 000 míst 10 000 míst

Souk

rom

é V

Š

Souk

rom

é V

Š2003145 767

200364 362

200315 543

0,00

5000,00

10000,00

15000,00

20000,00

25000,00

30000,00

35000,00

40000,00

UK

MU

ČVUT

VŠB-TUO

VUT

UP

VŠE

ZČU

ČZU

JČU

OU

MZLU

UJE

P

TUL

UPAR

UTB

UHK

SU

VŠCHT

VFU

AMU

JAMU

VŠUP

AVU

Počty studentů

Zdroj: Rozpočet VVŠ pro rok 2004

Struktura studentů - třídění podle skupiny 1.-3. rok studia

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

VŠUP

AVU

UK

VŠE

VFU

VŠCHT

JAMU

ČVUT

UP

VUT

TUL

AMU

MZLU

ČZU

JČU

MU

SU

ZČU

VŠB-TUO

UPAR

UHK

UJE

P

UTB

OU

64,59%

Zdroj: Rozpočet VVŠ pro rok 2004

4,00

4,58

4,84

5,67

5,93

9,41

10,05

13,06

13,11

13,18

13,29

13,66

15,23

16,76

16,96

17,03

17,04

17,51

17,93

19,15 22,16

23,10

23,33 25,20

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

AMU

JAMU

AVU

VŠCHT

VŠUP

VFU

UK

UP

TUL

MZLU

JČU

ČVUT

UPAR

VUT

SU

ZČU

OU

UHK

VŠB-TUO

UJE

P

MU

ČZU

VŠE

UTB

Počet studentů na akademického pracovníka

14,51

Zdroj: Rozpočet VVŠ pro rok 2004

630,64

664,04

679,19

680,74

714,79

715,07

731,48

770,91

789,36

798,37

859,23

866,19

878,12

900,89

903,34

912,39

955,25

956,47

1014,07

1040,02

1128,05

1154,70

1255,57

1333,68

0,00

200,00

400,00

600,00

800,00

1000,00

1200,00

1400,00

UK

TUL

VŠCHT

UP

JČU

UHK

SU

ZČU

AMU

OU

UJE

P

VŠE

MZLU

JAMU

ČVUT

UPAR

VŠB-TUO

AVU

VFU

VUT

MU

VŠUP

ČZU

UTB

Dotace (základní+specifický výzkum) na akademického pracovníka (tis. Kč)

829,29

Zdroj: Rozpočet VVŠ pro rok 2004

727,49

791,49

797,71

811,97

818,14

852,89

855,76

871,40

887,76

912,23

916,67

973,71

1009,26

1055,69

1101,11

1133,82

1153,79

1154,70

1206,65

1238,75

1343,37

1367,21

1372,51

1487,06

0,00

200,00

400,00

600,00

800,00

1000,00

1200,00

1400,00

1600,00

UHK

TUL

SU

AMU

UP

OU

UK

UJE

P

ZČU

JČU

JAMU

VŠE

AVU

MZLU

UPAR

VFU

VŠB-TUO

VŠUP

VŠCHT

ČVUT

VUT

MU

ČZU

UTB

Dotace (základní+specifický výzkum+CEP) na akademického pracovníka (tis. Kč)

1029,07

Zdroj: Rozpočet VVŠ pro rok 2004

Aktuální problémy VŠAktuální problémy VŠAktuální problémy VŠAktuální problémy VŠ

Aktuální problémy VŠ 1.1 Podfinancování vysokých škol ze státního rozpočtu

spojené s nízkou podporou z podnikatelské sféry . 1.2 Relativně nízký podíl řady vysokých škol na

základním a aplikovaném výzkumu. 1.3 Růst počtu studentů vysokých škol při chybějícím

neuniverzitním sektoru. 1.4 Přílišný důraz na kvantitativní hlediska. 1.5 Nižší schopnost získat odborníky mezinárodního

významu.

Změna rozpočtu

Počet žáků

Dotace na žáka

Zdroj: Education at a Glance, OECD 2003

ČRČR1995-20001995-2000

o 50 % více studentůo 50 % více studentůnormativ 68 normativ 68 %%

ČRČR1995-20001995-2000

o 50 % více studentůo 50 % více studentůnormativ 68 normativ 68 %%

Zdroj: Education at a Glance, OECD 2003

Aktuální problémy VŠ 1.6 Nepříznivé věkové složení akademických

pracovníků. 1.7 Malá schopnost oslovit talentované studenty. 1.8 Pomalý přechod na strukturovaný model

v některých oborech. 1.9 Chybějící ucelený systém hodnocení a

multikriteriálního srovnávání.. 1.10 Administrativní složitost v oblasti hospodaření. 1.11 Nedostatečná nabídka ubytovacích služeb.

ČRČRvelmi nízké výdaje velmi nízké výdaje na výzkum a vývoj na výzkum a vývoj

na VŠna VŠ

ČRČRvelmi nízké výdaje velmi nízké výdaje na výzkum a vývoj na výzkum a vývoj

na VŠna VŠ

Zdroj: Education at a Glance, OECD 2003

Trend se podařilo Trend se podařilo v letech 2001 - 2004 v letech 2001 - 2004

zastavit, nikoliv však zvrátitzastavit, nikoliv však zvrátit

Trend se podařilo Trend se podařilo v letech 2001 - 2004 v letech 2001 - 2004

zastavit, nikoliv však zvrátitzastavit, nikoliv však zvrátit

Zdroj: Education at a Glance, OECD 2003

Reforma VŠReforma VŠReforma VŠReforma VŠ

Reforma VŠ 2.1 Přechod na strukturovaný modelstrukturovaný model o třech vrstvách

(bakalářský, magisterský, doktorský stupeň). 2.2 Doplnění struktury vysokých škol o neuniverzitní neuniverzitní

sektor.sektor. 2.3 Výraznější uplatnění vnitřního a vnějšího

hodnocení činnostihodnocení činnosti vysokých škol (fakult).

Reforma VŠ 2.4 Významnější podpora péči o lidské zdrojelidské zdroje pro

oblast vědy. 2.5 Posílení vazby mezi vzdělávací činností a vazby mezi vzdělávací činností a

činností v oblasti výzkumu a vývoječinností v oblasti výzkumu a vývoje na univerzitních i neuniverzitních vysokých školách.

2.6 Zásadní zvětšení podílu vysokých škol na celoživotním vzdělávání občanůceloživotním vzdělávání občanů.

2.7 Plně rozvinout účelnou mobilitu studentů a mobilitu studentů a akademických pracovníkůakademických pracovníků.

Reforma VŠ 2.8 Dosáhnout větší otevřenosti vysokých školotevřenosti vysokých škol

a v maximální míře odstranit administrativní omezení a regulace v přístupu ke vzdělávání pro občany ČR, zemí EU i státní příslušníky dalších zemí.

2.9 Řešit sociální otázkysociální otázky spojené se studiem na vysokých školách.

2.10 Prosadit potřebnou legislativní úpravu vedoucí ke zjednodušení pravidelzjednodušení pravidel v oblasti financování vysokých škol, i v obecných normách pro vzdělávání i výzkum a vývoj.

Kdyby ČRKdyby ČRinvestovala do terciárního sektoru investovala do terciárního sektoru

jako Maďarsko, jako Maďarsko, byl by rozpočet VVŠ byl by rozpočet VVŠ

o 9 mld. Kč vyššío 9 mld. Kč vyšší

Kdyby ČRKdyby ČRinvestovala do terciárního sektoru investovala do terciárního sektoru

jako Maďarsko, jako Maďarsko, byl by rozpočet VVŠ byl by rozpočet VVŠ

o 9 mld. Kč vyššío 9 mld. Kč vyšší

Zdroj: Education at a Glance, OECD 2003

Reforma financování Reforma financování VŠVŠ

Reforma financování Reforma financování VŠVŠ

Reforma financování VŠ 3.1 Zmírnit váhu ryze kvantitativních hledisekZmírnit váhu ryze kvantitativních hledisek ve

financování vysokých škol. 3.2 Posílit hodnocení výkonu podle výstupních výstupních

parametrůparametrů (počet absolventů a jejich pozice na trhu práce apod.).

3.3 Do rozpočtových ukazatelů zahrnout další charakteristiky, které mají ve vztahu ke studijnímu programu, fakultě či vysoké škole i kvalitativní kvalitativní významvýznam, resp. odpovídají jejich různému poslání.

Reforma financování VŠ 3.3 Legislativně, daňově i propagačně podpořit

možnosti vícezdrojového financovánívícezdrojového financování činnosti vysokých škol.

3.4 Přijmout a naplňovat střednědobý výhledstřednědobý výhled financování vysokého školství z veřejných zdrojů (včetně zdrojů regionálních) v oblasti vzdělávání a výzkumu a vývoje s dosažením stavu, který odpovídá členství a očekávané roli ČR v EU.

Reforma financování VŠ

3.5 Vytvořit finanční předpoklady k mobilitěmobilitě studentů a akademických pracovníků, a to včetně přijímání cizích státních příslušníků na naše vysoké školy.

3.6 Podpořit prokázanou úspěšnou činnost vysokých činnost vysokých škol v evropském prostoru vědyškol v evropském prostoru vědy a při zapojení studentů do oblasti výzkumu a vývoje.

Reforma financování VŠ

3.7 Podpořit úspěšnou realizaci doktorských doktorských studijních programůstudijních programů, zejména pak v rámci evropských a světových sítí.

3.8 Změnit pravidla finanční podpory na ubytování ubytování studentůstudentů (veřejných i soukromých vysokých škol) a tím odstranit podstatné nerovnosti v přístupu k těmto službám.

ZávěrZávěrZávěrZávěr

Kritické faktory úspěchu Kategorizace univerzit je nevhodná. Institucionální financování na úrovni fakult či

studijních programů může být základem pro objektivizované hodnocení kvality.

Vzdělávání a věda patří pod jednu střechu. Jejich vyvážená kombinace by měla být ceněna.

Pravidla pro specifický výzkum by měla respektovat objektivní zjištění.

Je nutné měřit a srovnávat.

Jak je projevuje Jak je projevuje kvalita univerzity?kvalita univerzity?

Jak je projevuje Jak je projevuje kvalita univerzity?kvalita univerzity?

Kvalita instituce U každého subjektu či jednotlivce rozvíjí ty

vlastnosti, které jsou jeho přednostmi, tj. umožní úspěch.

Je atraktorem (přitahuje lidi, projekty), je vyhledávaným partnerem.

Je schopna sebereflexe, analýzy, otevřeného hodnocení.

Dovede se zbavovat zátěže minulosti a zpracovat nové výzvy.

Neplete si korektnost s kupováním loajality.

Děkuji za pozornost.Děkuji za pozornost.

Děkuji Vám za vše, co jste udělali Děkuji Vám za vše, co jste udělali a děláte pro vysoké školství.a děláte pro vysoké školství.

Rada vysokých škol se díky Vám Rada vysokých škol se díky Vám necítí osamocena. Je dobře, že necítí osamocena. Je dobře, že

používáme různých prostředků.používáme různých prostředků.