ty fu;ked vk;ksx · 2010-07-02 · hkwfedk 1 hkkx 1

ty fu;ked vk;ksx

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Jal Niyamak AyogJalkshetra 'Sudhar' Karyakramon Ki Prakriya, Vishleshan Aur Samudayon Par Prabhav (Hindi)

21, 87/10

410 038

020-25388273, 65615594

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www.prayaspune.org

2009 1000

15

Gs] Jhikn /kekZf/kdkjh] lfpu okj?kM+s] dYiuk nhf{kr] jsger] xkSjo f}osnh

jsger] lfpu okj?kM+s

êaFku v/;;u * ikuh ds futhdj.k fojks/kh vfHk;ku us 'kkfey jgk gSA e/;izns'k vkSj mÙkj izns'k dh xfrfof/k;k¡ îz;kl* vkSj êaFku* us lkFk feydj dh gSA bl iqfLrdk dh fo"k;oLrq vkSj laiknu esa Hkh eaaFku dk iwjk lg;ksx jgk gSA

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ty fu;ked vk;ksx

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ty{ks= ^lq/kkj* dk;ZØeksa dh izfØ;k] fo'ys"k.k vkSj leqnk;ksa ij izHkko

HkwfedkHkwfedkHkwfedkHkwfedkHkwfedk 1

Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx 1

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ç;kl }kjk vk;¨ftr dk;Z'kkykvksa esa çLrqr fd;s x;s fo'ys"k.kksa vkSj v/;;uksa dk lekos'k fd;k x;k

gSA ewyr% bl ladyu esa Òïky ¼twu 2008½ vkSj y[kuÅ ¼fnlacj 2008½ esa vk;¨ftr dk;Z'kkykvksa

esa fd;s x;s çLrqrhdj.k vkSj oäO; 'kkfey gSaA ;s dk;Z'kkyk,¡ fofÒUu jkT;ksa ds ty {ks= esa fo'o

cSad }kjk çk;¨ftr lq/kkj dk;ZØeksa vkSj muds varxZr cuk;s x;s ;k çLrkfor ty fu;ked vk;¨x

tSls dkuwuksa d¨ [kkl /;ku esa j[k dj vk;¨ftr dh xbZ FkhA pw¡fd bl ladyu esa 'kkfey lkexzh

vyx-vyx le; çLrqr dh xÃ Fkg blfy, ikBdksa d¨ dqN LFkkuksa ij n¨gjko fn[kkÃ nsxkA

bl ladyu dk eq[; mís'; mu lewgksa vkSj lkfFk;ksa rd rduhdh vkSj dkuwuh tkudkfj;kW¡

igq¡pkuk gS t¨ ikuh ds eqís ij fÒUu Lrjksa ij dke dj jgs gSaA ê/; çns'k ty {ks= iqujZpukê/; çns'k ty {ks= iqujZpukê/; çns'k ty {ks= iqujZpukê/; çns'k ty {ks= iqujZpukê/; çns'k ty {ks= iqujZpuk

ifj;¨tuk*ifj;¨tuk*ifj;¨tuk*ifj;¨tuk*ifj;¨tuk* tSlh fo'o cSad ds dtZ ls lapkfyr ifj;¨tukvksa esa ty fu;ked vk;¨x ds xBu dh

'krZ j[kh xbZ gSA fo'o cSad ds dtZ ls ,slh gh ifj;¨tuk,¡ egkjk"Vª, mÙkj çns'k vkfn jkT;ksa esa Òh

tkjh gS vkSj ogk¡ ij r¨ ty fu;ked vk;¨x cuk, Òh pqds gSA bu lq/kkj dk;ZØeksa vkSj fu;ked

vk;¨x cukus ds ihNs lcls cM+h /kkj.kk ;g gS fd tyçnk; O;oLFkk d¨ vkfFkZd :i ls l{ke cuk;k

tkuk pkfg;s vkSj blds fy, miÒ¨äkvksa ls iwjh ykxr olwyh tkuh pkfg;sA bl rjg ikuh ds

O;kikj d¨ cktkj O;oLFkk ds varxZr yk;k tk jgk gS vkSj t¨ lcls vf/kd nke ns lds mls ikuh

Hk w fedkHk w fedkHk w fedkHk w fedkHk w fedk

1

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Qsjcny dh vko';drk gS vkSj mlh dk ifj.kke gS ;g ty fu;ked vk;¨x dkuwuA

ty fu;ked dkuwu d¨ cukrs le; u r¨ xjhcks a, fdlkuksa vkSj oafpr leqnk;ks a d¨

/;ku esa j[kk tkrk gS vkSj u gh buls jk; ysuk t:jh le>k tkrk gSA e/;çns'k esa ekpZ

2006 ls ty fu;ked vk;¨x laca/kh dkuwu dk çk:i rS;kj gS ysfdu ek¡x djus ds ckotwn

bls lkoZtfud ugha fd;k tk jgk gSA

,sls gh fofÒé jkT;ksa esa pyk;s tk jgs ¼v½lq/kkjoknh dk;ZØeksa vkSj dkuwuksa dh leh{kk,

fo'ys"k.k vkSj muds vuqÒo çLrqr ladyu esa fn;s x;s gSA vk'kk gS ;g ladyu fofÒUu

leqnk;ksa vkSj ox¨± d¨ LFkk;h, lerkewyd vkSj U;k;iw.kZ tyçnk; O;oLFkk dh vkSj ys tkus esa

viuk ;¨xnku vo'; nsxkA

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2

dY;k.kdkjh O;oLFkk ty{ks= esa ^vkiwfrZ&dsfUnzr* n`f"Vd¨.k viukrh jgh gSA vFkkZr~ lHkh d¨ ikuh miyC/k djokus ds mÌs'; ls uhfr;k¡&dk;ZØe&;¨tuk,¡ r; dh tkrh jgh gSaA blds fy, ty{ks= esa cqfu;knh lqfo/kkvksa dk fuekZ.k dj] u;s tylzksrksa d¨ fodflr dj miyC/k ikuh d¨ vf/kdkf/kd y¨xksa rd igq¡pkus dh O;oLFkk ij cy fn;k tkrk jgk gSA lsDVj fjQkeZ ds rgr vc ^ek¡x&dsafær* n`f"Vd¨.k gkoh gSA ftldk rkRi;Z ;g gS fd tyiznk; ;¨tukvksa dk vkaf'kd [kpZ mBkus] ;¨tuk ds fØ;kUo;u esa fgLlsnkjh rFkk ifj;kstuk ds lapkyu&la/kkj.k dh ftEesnkjh mBkus dh ty mi;ksxdÙkkZvks dh lgefr g¨us ij gh tyiznk; ;¨tuk,¡ ykxw dh tk;sA bl nf̀"Vd¨.k esa lHkh y¨xksa d¨ ikuh nsus dk y{; u gksdj miyC/k ikuh ds izca/ku d¨ egÙo fn;k tkrk gSA

Hkkx - 1

Hkkjr esa ty{ks= ds futhdj.k ,oa cktkjhdj.k ds izHkko

ty{ks= lq/kkj ,oa

1991 ls Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds izR;sd {ks= esa mnkjhdj.k] futhdj.k vkSj Hkwe.Myhdj.k }kjk cM+scnyko 'kq: fd, x,A fctyh ds {ks= esa ;s cnyko izkjaHk ls gh ykxw gks x, Fks ysfdu ty {ks= esa ;svHkh izkjaHk gq, gSA cxSj Bksl lksp&fopkj ds] tYnckth esa fd, x, mnkjhdj.k vkSj futhdj.k dsdkj.k vkt fctyh {ks= ladV esa gSA lq/kkj dh izfØ;k ekuo fufeZr vkink fl) gqbZ gSA fctyh ds nkevkSj fctyh ladV nksuksa gh c

fnYyh ty fuxe dk izLrkfor futhdj.kfnYyh ty fuxe dk izLrkfor futhdj.kfnYyh ty fuxe dk izLrkfor futhdj.kfnYyh ty fuxe dk izLrkfor futhdj.kfnYyh ty fuxe dk izLrkfor futhdj.k,d lkoZtfud m|e fnYyh ty fuxe dk ^^fnYyh tyiznk; ,oa ey fudkl ifj;kstuk** ^^fnYyh tyiznk; ,oa ey fudkl ifj;kstuk** ^^fnYyh tyiznk; ,oa ey fudkl ifj;kstuk** ^^fnYyh tyiznk; ,oa ey fudkl ifj;kstuk** ^^fnYyh tyiznk; ,oa ey fudkl ifj;kstuk** ds uke

ls fo'o cSad ds dtZ dh 'krksZa ds rgr futhdj.k fd;k tkus okyk FkkA bl ifj;kstuk gsrq fo'o cSad us 14djksM+ MkWyj dk dtZ nsus ds iwoZ lu~ 2002 esa fnYyh ty cksMZ ds lq/kkj ,oa iqujZpuk ds v/;;u gsrq 25yk[k MkWyj dh lgk;rk nh FkhA ;g dk;Z fo'o cSad dh pgsrh lykgdkjh QeZ izkbZl okVjgkml dwilZ(PWC) dks fn;k x;k FkkA lykgdkj QeZ dk p;u lansgkLin rjhds ls fd;k x;k Fkk] ftldk [kqyklkîfjorZu*îfjorZu*îfjorZu*îfjorZu*îfjorZu* ¼fnYyh½ }kjk fd;k x;kA fnYyh ty cksMZ ds lq/kkj ds izeq[k fcUnq fuEu Fks &

§ fnYyh ty cksMZ ds 21 >ksuksa dk tyiznk; izca/ku futh dafiu;ksa dks lkSaik tkuk Fkk ftuesals 2 >ksu ds Vs.Mj ekpZ 2005 esa tkjh fd, x, FksA

§ fnYyh ty cksMZ ds deZpkfj;ksa dk daiuh ds fy, dke djukA

§ vR;f/kd izca/ku Qhl ¼5 djksM+ #i,@daiuh@o"kZ½ ds dkj.k [kpZ esa c

6,92,500 MkWyj miyC/k djok,A bl okMZ dh tula[;k 10 yk[k gS vkSj tyiznk; jktLo dh n`f"Vls ;g okMZ igys ls gh Qk;ns okyk gSA lQy fØ;kao;u ij bl iz;ksx dk foLrkj iwjs eqacbZ 'kgj esa fd;ktkuk FkkA

tc futhdj.k ds f[kykQ fojks/k ckus dks dgk gSA gkykafd dLVkfy;k us lacaf/kri{kksa ¼LVsd gksYMj½ dh nwljh ehfVax esa tks fodYi lq>k, muesa futhdj.k dks izkFkfedrk nh xbZ FkhAysfdu ^êqacbZ ikuh**^êqacbZ ikuh**^êqacbZ ikuh**^êqacbZ ikuh**^êqacbZ ikuh** tSls eqacbZ esa dk;Zjr~ futhdj.k fojks/kh lewgksa ds dkj.k vc ;g ifj;kstuk jksdnh xbZA

Loty/kkjkLoty/kkjkLoty/kkjkLoty/kkjkLoty/kkjkxzkeh.k {ks=ksa esa cM+s iSekus ij fØ;kafor Loty/kkjk ifj;kstuk fo'o cSad }kjk foÙkiksf"kr gSA xk¡oksa

esa lkQ vkSj lqjf{kr is;ty miyC/k djokus gsrq ;g ;kstuk dbZ jkT;ksa esa tkjh gSA ifj;kstuk fjiksVZvkSj v/;;u crkrs gSa fd blds fy, lapkyu vkSj la/kkj.k dh iw.kZ ykxr okilh vkSj xzkeh.kksa dk ekSfnzdva'knku t:jh gSA tks yksx ;g dher vnk ugha dj ldrs os bl ;kstuk ls oafpr gks tkrs gSa rFkk mUgsavius lalk/ku Lo;a ryk'kus gksrs gSaA fjiksVZ ;g Hkh crkrh gS fd buesa ls dqN ;kstuk,¡ LFkkuh; ncaxksavkSj Bsdsnkjksa us gfFk;k yh gS vkSj os yksxksa ls iSls olwy jgs gSaA

lq/kkj vkSj iqujZpuklq/kkj vkSj iqujZpuklq/kkj vkSj iqujZpuklq/kkj vkSj iqujZpuklq/kkj vkSj iqujZpukty {ks= lq/kkj vkSj iqujZpuk Bhd mlh rjg tkjh gS tSlk fctyh ds ekeys esa gqvk vkSj okLro

esa ;g nqfu;kHkj esa gksus okys ikuh ds futhdj.k dh rjg gh gSA ;s uhfr;k¡ fo'o cSad vkSj ,f'k;kbZfodkl cSad }kjk iwjs {ks= dks cktkj esa rCnhy djus ij tksj nsrs gq, vkxs /kdsyh tk jgh gSA

gkykafd ns'k ds ty {ks= esa lq/kkj dh t:jr gS ysfdu fo'o cSad ds lq>k, rjhds dk vFkZ gS ty{ks=dk O;kolkf;d xfrfof/k esa cnyuk vkSj ty dk lkekftd izfrc)rk ds ctk; ,d [kjhnh&csph tkusokyh oLrq esa cnykoA buesa ges'kk fuEu fcUnq 'kkfey gksrs gSa &

§ fo[k.Mu ¼lzksr] ikjs"k.k vkSj forj.k dks vyx djuk½

§ {ks= dks ^^jktuSfrd gLr{ksi** ls eqä djokus gsrq ,d Lora= fu;ked dk xBu

§ njksa esa vR;f/kd o`f)

§ iw.kZ ykxr okilh

§ lfClMh dk [kkRek

§ iSlk ugha nsus ij lsok lekfIr

§ deZpkfj;ksa dh N¡Vuh

5

§ futh {ks= dh Hkkxhnkjh ;k futh lkoZtfud Hkkxhnkjh

§ lokZf/kd ewY; mi;ksx (highest value use) gsrq cktkj ds fl)kar ds vuqlkj ikuh dkvkoaVuA

§ bl izfØ;k dks yxHkx ges'kk gh fo'o cSad] ,f'k;kbZ fodkl cSad vkSj Mh,QvkbZMh vkfn }kjk vkxs /kdsykx;kA

§ uhfr fu/kkZj.k] iqujZpuk izfØ;k vkSj ;gk¡ rd fd dkuwuksa ds izk:i Hkh vR;f/kd eg¡xsvarjkZ"Vªh; lykgdkjksa }kjk cuk, tkrs gSaA

gkykafd lq/kkj dks ty{ks= dh orZeku leL;kvksa ds laHkkfor gy dh rjg izLrqr fd;k tkrk gS ysfdu]blesa T;knkrj foÙkh; i{k dh gh fpark dh tkrh gSA ;s lq/kkj 'kk;n gh leL;kvksa ds ewy dkj.kksa ds v/;;u ij vk/kkfjr gksrs gSaA bu v/;;uksa dh vuqla'kk,¡ igys ls gh r; gksrh gSA bl izdkj] ,d gh rjgds lq/kkj u dsoy ns'k ds dbZ fgLlksa esa lq>k, tkrs gS cfYd bUgha rjhdksa dks nqfu;k ds dbZ ns'kksa esa ykxwfd;k tkrk gSA orZeku esa ns'k ds dbZ jkT;ksa esa fo'o cSad@,Mhch vkfn dh 'krksZa ds rgr lq/kkj izfØ;kfofHké pj.kksa esa tkjh gSA

pw¡fd ikuh jkT; dk fo"k; gS blfy, lq/kkj dk cM+k fgLlk jkT;ksa ds Lrj ij tkjh gSA dsUnz ljdkjus Hkh ikuh ds futhdj.k vkSj O;kolk;hdj.k ds ckjs esa vusd dne mBk, x, gSaA tSls &

§ 1991&fctyh {ks= futhdj.k gsrq [kksyk x;k ftlls tyfo|qr dk futhdj.k izkjaHk gqvkA

§ 2002&ubZ ty uhfr esa futhdj.k dks 'kkfey fd;k x;kA

§ 2004&'kgjh tyiznk; vkSj eyfudkl lq/kkj esa tu&futh Hkkxhnkjh dh ekxZnf'kZdk rS;kj dhA

§ 2005&ts,u,u;wvkj,e vkSj ;wvkbZMh,l,l,eVh tSlh ;kstukvksa ds ek/;e ls 'kgjhtyiznk; esa futh {ks= ds izos'k ij tksj fn;k x;kA tu&futh Hkkxhnkjh dks izkFkfedrkA

§ 2006 & cqfu;knh

§ iw.kZ ykxr olwyh vkSj ty njksa esa c

§ futh daifu;ksa }kjk Hkkjh equkQk[kksjh dh tk,xhA

§ lkoZtfud lalk/kuksa ls ihf vkSj tksf[ke ls ijs djus dk vktdy ;g jkLrkfudkyk x;k gSA bl izdkj ty {ks= lq/kkj dks Hkh Hkwe.Myhdj.k vkSj futhdj.k ds uomnkjoknh,ts.Ms ds lh/ks vkSj vko';d ?kVd ds :i esa ns[kk tkuk pkfg,A

fo'o cSad ^^Kkunkrk** ds :i esafo'o cSad ^^Kkunkrk** ds :i esafo'o cSad ^^Kkunkrk** ds :i esafo'o cSad ^^Kkunkrk** ds :i esafo'o cSad ^^Kkunkrk** ds :i esafo'o cSad vU; f}i{kh; dtZnkrkvksa ds lkFk feydj {ks= futhdj.k ,oa O;kolk;hdj.k esa iSls nsus

ds vykok ,d vkSj egRoiw.kZ Hkwfedk vnk dj jgk gSA ;g Hkwfedk ^^'kks/k** vkSj ^^v/;;u** ds ek/;efuthdj.k dks lgh fl) djus ds ^^Kku** vkSj vU; lg;ksx ds :i esa gSA

8

ty {ks= dh xgu vkSj yacs le; ls pyh vk jgh leL;kvksa ds ^^gy** ds :i esa futhdj.k dks ns'kij yknk tk jgk gSA bl uhfr fu/kkZj.k dks ^^gy** ds :i esa iznf'kZr djokus ds fy, bls 'kks/k vkSj v/;;u ds fu"d"kksZa dh rjg iznf'kZr fd;k tkrk gSA blds fy, fo'o cSad Lo;a vFkok lykgdkjksa ds ek/;e ls cM+h la[;k esa 'kks/k vkSj v/;;u djokrk gSA

mnkgj.kkFkZ] fo'o cSad dqN varjkZ"Vªh; dtZnkrk ,tsafl;ksa ds lkFk feydj ty ,oa LoPNrk dk;ZØe¼okVj ,.M lsfuVs'ku izksxzke½ lapkfyr djrk gSA Hkkjr esa Hkh ;g dk;ZØe v/;;uksa dh ,d Ükà[kykds lkFk lkeus vk;k gS ftuesa ty {ks= dh leL;kvksa tSls 'kgjh vkSj xzkeh.k tyiznk;] flapkbZ vkfn dkgy lq>k;k x;k gSA

blesa dksbZ vk'p;Z ugha fd futhdj.k ds nq"ifj.kkeksa ds krs gSaA bls ge eksVs :i esa futhdj.k] fuxehdj.k vkSj Hkwe.Myhdj.k ds iqfyans dk ^^ckSf)d ,oalS)kafrd vk/kkj** dg ldrs gSaA

fo'o cSad dh jk"Vª lgk;rk j.kuhfr (CAS) 2005-2008 ls Li"V gS fd futhdj.k vkSjHkwe.Myhdj.k dks vkxs /kdsyus esa fo'o cSad viuh Kkunkrk dh Hkwfedk dks fdruk egRo nsrk gSA ;gnLrkost Hkkjr dks bu 3 o"kksZa esa fn, tkus okys dtksZa ds laca/k esa fo'o cSad dh j.kuhfr vkSj izkFkfedrkfu/kkZfjr djrk jgkA fo'o cSad ds dk;ksZa ds laca/k esa rhu ^^j.kuSfrd fl)karksa** esa ls ,d gS&^^cSad dk y{;O;kogkfjd] jktuSfrd Kkunkrk vkSj mRiknd dh Hkwfedk dk i;kZIr foLrkj djuk gSA

lll

9

^lq/kkj& dk ,d vko';d ?kVd gS izkd`frd lalk/kuksa ds futhdj.k esa ck/kd dkuwuksa esa vkewypwy cnyko gSA ;s cnyko dtZ nkrk ,stsafl;ksa dh t:jr ds vk/kkj ij fd, tkrs gSaA vusd ckj rks ,sls dkuwukasa dk izk:i rS;kj djus dk Bsdk Hkh fons'kh dalyVsalh QeksZa dks ns fn;k tkrk gSA fu;ked vk;ksx dkuwu Hkh ,slk gh dkuwu gS ftls jktuSfrd vFkok tu gLr{ksi ds ijs ekuk x;k gSA 'kk;n blhfy, mÙkjizns'k ds fu;ked dkuwu esa ty vf/kdkjksa dk cktkj [kM+k djus rFkk fdlkuksa ij Hkh Hkkjh Hkjde tqekZus dh ckr dgh xbZ gSA ysfdu bl le; lcls cM+h t:jr gS bl O;oLFkk dks udkjus dh vkSj ikuh ij leqnk; ds vf/kdkj dks v{kq..k j[kus dhA

Hkkx - 2

mÙkj izns'k esa ikuh gqvk ijk;k

mŸkj izns’k ty izca/ku ,oa fu;ked vk;ksx vf/kfu;e% ikuh ds cktkjhdj.k ij dkuwuh eksgj

4.

mÙkj izns'k esa ikuh gqvk ijk;k

5. mÙkj izns'k dh dk;Z'kkyk dk dk;ZoÙ̀k

2

ty{ks= lq/kkj ,oa

cqfu;knh lqfo/kkvksa ds {ks= esa cM+h iw¡th yxkbZ] ijarq ;s ns'k visf{kr izn'kZu ugÈ dj ik,A lkoZtfud{ks= dks cqfu;knh lsokvksa dh miyC/krk] mudk Lrj] fujUrjrk] lsok 'kqYd dk kus okys nLrkost rFkk bl {ks= ds Hkfo"; ds ckjs esa k, x, ty{ks= dh iqujZpuk dk;ZØe ls

ty{ks= esa tuHkkxhnkjh] fodsanzhdj.k] ikjnf'kZrk] futh iw¡th fuos'k vkfn dks Á¨Rlkgu fn;k tkus yxkAuCcs ds n'kd esa ;g ÁfØ;k rst gqbZA fo'o cSad tSlh ,tsafl;ksa us cqfu;knh lqfo/kkvksa ds {ks= esa lkoZtfudifj;¨tukvksa d¨ dtZ nsus ds ctk, futh iw¡th fuos'k ij cy fn;kA

bl nkSjku tylao/kZu rFkk ty izca/ku esa ijEijkxr vfHk;kaf=d n`f"Vd¨.k ds LFkku ij tyxzg.k {ks=fodkl rFkk lefUor ty izca/ku tSls dk;ZØeksa ij cy fn;k x;kA blds ek/;e ls cM+h ifj;¨tukvksaij fuHkZjrk de djus dk Hkze iSnk fd;k x;k FkkA ifj;¨tuk fØ;kUo;u esa xzkeh.k leqnk;ksa dk lfØ;lg;¨x] vkiwfrZ ds ctk; ek¡x vk/kkfjr n`f"Vd¨.k] ifj;¨tuk ds [kpksZa esa y¨xksa dh lgHkkfxrk vkfn dqN

11

u, fl)kar ykxw fd, x,A xzkeh.k ty laxzg.k vfHk;ku] Loty/kkjk] tyLojkT; ifj;¨tuk] ty{ks=iqujZpuk ifj;¨tuk] laiw.kZ LoPNrk vfHk;ku vkfn dk;ZØeksa ds v/;;u ls Li"V gqvk fd bu lkjhifj;kstukvksa esa ^lq/kkj* dh vf/kdka'k ckrsa 'kkfey gSaA lkFk gh fodkl'khy ns'kksa dks _.k vFkokifj;¨tukv s̈a ds fy, fuos'k miyC/k djokrs le; bUgha fl)karksa ds rgr dk;Zokgh djus dh 'krsZa j[khxbZA uCcs ds n'kd esa nqfu;kHkj esa ^ty{ks= lq/kkj ifj;¨tukvksa* dh ck

varjkZ"Vªh; foŸkh; ,tsafl;ksa dh ;g fopkj/kkjk cktkj dh c

foŸkh; ,tsafl;ksa }kjk ikuh dh vu©ipkfjd O;oLFkk ds ctk; oS/kkfud v©j laLFkkxr O;oLFkk dhrjQnkjh dh xbZ gSA

vkt rd ty{ks= esa ^vkiwfrZ&dsfUnzr* ǹf"Vd¨.k viuk;k tkrk jgk gSA vFkkZr lHkh d¨ ikuh miyC/kdjokus ds mÌs’; ls uhfr;k¡&dk;ZØe&;¨tuk,¡ r; dh tkrh gSaA ty{ks= esa cqfu;knh lqfo/kkvksa dk fuekZ.kdjds ikuh ds u;s lzksrksa d¨ fodflr dj v©j ml ikuh d¨ vf/kdkf/kd y¨xksa rd igq¡pkus dh O;oLFkk vkfnij cy fn;k tkrk jgk gSA vc mlds LFkku ij êk¡x&dsafær* ǹf"Vd¨.k ij tksj fn;k tk jgk gSAek¡x&dsfUnzr ǹf"Vd¨.k ls rkRi;Z ;g gS fd ikuh dk bLrseky djus okyksa dh tyiznk; ;¨tukvksa dk vkaf'kd[kpZ mBkus] ;¨tuk ds fØ;kUo;u esa fgLlsnkjh rFkk ifj;kstuk ds lapkyu&la/kkj.k dh ftEesnkjh mBkusdh rS;kjh güs ij gh tyiznk; dh ;¨tuk ykxw dh tk;sA bl ǹf"Vd¨.k ds vuqlkj lHkh y¨xksa d¨ ikuhdh lqfo/kk nsus dk y{; u j[kdj] miyC/k ikuh ds mfpr izca/ku d¨ egÙo fn;k tkrk gSA

2..... ykxr okilhykxr okilhykxr okilhykxr okilhykxr okilhvarjkZ"Vªh; foŸkh; ,tsafl;ksa ds vuqlkj ikuh dh fQtwy[kphZ dk Áeq[k dkj.k gS fd yksxksa dks ;g

yxHkx eq¶r ds Hkko miyC/k djok;k tkrk gSA blfy, eq¶r esa ikuh dh vkiwfrZ d¨ y¨x viuk vf/kdkjle>rs gSaA ikuh dh fQtwy[kphZ ij j¨d yxkus dk rjhdk ;g gS fd ikuh dh njsa ykxr [kpZ okilhds fglkc ls r; dh tk,¡A lapkyu v©j la/kkj.k [kpZ ds lkFk futh fuos'k ij lqfuf'pr ykHk Hkh izkIrgksuk pkfg,A xjhcksa d¨ eq¶r esa ikuh nsus dh n`f"V ls nh xbZ lfClMh ls laié lewgksa d¨ gh lLrs esaikuh feyrk gSA xjhcksa d¨ de dher esa ikuh nsuk pkfg,] eq¶r esa ugÈA xjhc y¨x rks ikuh dh dherpqdkuk pkgrs gSa] ijarq muls tydj olwy ugÈ fd;k tkrkA tc y¨xksa d¨ ikuh dh iwjh dher pqdkuhiM+sxh r¨ bldh fQtwy[kphZ :dsxh rFkk ikuh dh cpr dk y{; vius vki gkfly g¨ tk,xkA

3..... jkT; dh Hkwfedk esa cnykojkT; dh Hkwfedk esa cnykojkT; dh Hkwfedk esa cnykojkT; dh Hkwfedk esa cnykojkT; dh Hkwfedk esa cnykovarjkZ"Vªh; foŸkh; ,tsafl;ksa ds erkuqlkj cqfu;knh lqfo/kkvksa dh leL;kvksa dh tM+ jkT; dh

lkoZtfud Hkwfedk gSA jkT; ds ikl cqfu;knh lqfo/kkvksa ds LokfeRo ls ysdj mu lqfo/kkvksa lac/kh uhfrr; djuk] mu ij vey djuk rFkk bl {ks= dk fu;eu djuk vkfn lkjs vf/kdkj gSaA blls lŸkkdk dsaæhdj.k v©j u©dj'kkghdj.k gqvk gS rFkk lkoZtfud {ks= dk dk;Z vikjn'kÊ cuk gSA vikjn'kÊO;ogkj ds dkj.k fufgr LokFkhZ lewgksa ds fy;s mu ij ÁHkko Mkyuk laHko gqvk vkSj lkoZtfud lqfo/kkvksa laca/kh uhfr dk foijhr ifj.kke gqvkA iz'kkldh;] vkfFkZd fgrksa ds vk/kkj ij fu.kZ; ysus ds ctk;jktuhfrd ykHk dh n`f"V ls fu.kZ; fy, tkus yxsA bu lcds dkj.k lsok ds Lrj esa fxjkoV vkbZ]Hkz"Vkpkj d¨ cy feyk] lalk/kuksa dh cckZnh v©j mudk xyr bLrseky güs yxk vkSj fofHké foHkkxksadk ?kkVk c

¼v½ jkT; }kjk cqfu;knh {ks=ksa dh O;kid uhfr;k¡ izeq[krk ls r; dh tk,¡ rFkk egÙoiw.kZ fu.kZ;v©j fu;eu ds fy, ^Lok;Ÿk fu;ked ra=* LFkkfir fd, tk,¡A

¼c½ tyiznk; lsok] mlds izca/ku v©j Á'kklu vkfn dh ftEesnkjh vyx lsok iznkrkvksa dks lkSaihtk,A bu lsok iznkrkvksa dk fu;eu Lok;Ÿk fu;ked ra= }kjk fd;k tk,A

¼l½ ty{ks= dk izca/ku flQZ ljdkjh ra= }kjk djus ds ctk;] mlesa y¨xksa dh fgLlsnkjh c

5..... O;oLFkk dk fodsaæhdj.kO;oLFkk dk fodsaæhdj.kO;oLFkk dk fodsaæhdj.kO;oLFkk dk fodsaæhdj.kO;oLFkk dk fodsaæhdj.kvarjkZ"Vªh; foŸkh; ,tsafl;ksa dh ǹf"V ls cqfu;knh lqfo/kkvksa ds nks"kksa dk egÙoiw.kZ dkj.k ÁfØ;kxr =qfV;k¡

gSA bu =qfV;ksa d¨ nwj djus dk Áeq[k jkLrk gS&lsokvksa dk fodsaæhdj.kA bl fopkj ds rgr ty{ks= esafu;¨tu ls ysdj fØ;kao;u vkSj lapkyu&la/kkj.k rd lHkh Lrjksa ij fgrxzkfg;ksa v©j fgrlacaf/k;ksa d¨fgLlsnkj cukuk vko’;d gSA blls dsaæhd̀r dk;Z iz.kkyh dh =qfV;k¡ nwj dj y¨xksa dh vko’;drkvksa d¨ /;ku esa fy;k tk,xkA y¨xksa dh fgLlsnkjh ls muesa viuRo fuekZ.k g¨xk v©j ty{ks= ds izca/ku esa ennfeysxhA y¨xksa dk lfØ; lg;¨x feyus ij ikuh dk izca/ku /khjs&/khjs mi;¨xdrkZvksa dks lkSaik tk,¡A

varjkZ"Vªh; foŸkh; ,tsafl;ksa }kjk lq>k, x, iqujZpuk ds

lalk/ku] mu okguksa dk bZa/ku&Á;¨x v©j muls ;k=k djus okys y¨xksa dh la[;k /;ku esa j[kuss ij ;glsok dkQh viO;;h v©j vdk;Z{ke lkfcr g¨rh gSA bldh rqyuk esa lkoZtfud ifjogu lsok vf/kd dk;Z{keg¨rh gSA½ cktkj ls lacaf/kr bu =qfV;ksa dk Áfrfcac ty{ks= esa fdl rjg g¨xk\ rkdroj²daifu;k¡ viuhvkfFkZd lŸkk ds Á;¨x ls ikuh ds lz̈ rksa ij dCtk djsaxhA ikuh dh cuk xyr gSA

gkykafd dY;k.kdkjh O;oLFkk esa Hkh oafpr lewgksa dh ifjfLFkfr esa dgÈ dksbZ xq.kkRed ifjorZu fn[kkbZ ugÈns jgk gSA mudh fLFkfr cnrj gksrh tk jgh gSA ysfdu

3. . . . . ty fu;ked vk;ksx ,d vokafNr dnety fu;ked vk;ksx ,d vokafNr dnety fu;ked vk;ksx ,d vokafNr dnety fu;ked vk;ksx ,d vokafNr dnety fu;ked vk;ksx ,d vokafNr dnefodkl ds ykHk xjhcksa rd igq¡pkus esa lkoZtfud {ks= ukdke gqvk gS ysfdu bldk gy lkoZtfud

{ks= esa gh [kkstk tkuk pkfg,A vk'kadk gS fd jkT; ds ctk; fu;ked ra= ds ikl egÙoiw.kZ vf/kdkjdsafær güs ls turkaf=d fu.kZ; ÁfØ;k d¨ /kôk yxsxkA jkT; ds uhfrxr vf/kdkjksa d¨ flQZvkfFkZd&rduhdh igyqvksa ij fopkj djusokyh fu;ked laLFkkvksa ij lkSaiuk dgk¡ rd mfpr gS\

Lok;Ÿk fu;ked dh dk;Zi)fr lkekU;r% U;k;ky;ksa ds leku g¨rh gSA muds lkeus lacaf/kr {ks=ksa dhdaifu;k¡] ljdkj] xzkgd v©j lekt ds vU; ny t¨ eqÌs j[krs gSa] mu ij fopkj djds fu.kZ; fy;s tkrs gSAlekt ds tks oxZ vkfFkZd] rduhdh] foŸkh; tkudkjh j[krs gSa rFkk fo’ys"k.k djus esa l{ke gS os gh fu;eudh ÁfØ;k esa ÁHkko Mky ldrs gSaA vf/kdka'k xjhcksa ds ikl bl fo/kk dk vHkko jgrk gSA fo'ks"kKksa dh lsok,¡ysus dh {kerk Hkh muesa ugÈ g¨rhA blfy, os [kqn dks izHkkfor djus okys egÙoiw.kZ ekeyksa esa Hkh ÁHkko ugÈMky ikrsA oafpr leqnk; dh v¨j ls gLr{ksi djus okys vf/kdka'k laLFkk&laxBuksa ds ikl Hkh bl Ádkj dh{kerk,¡ ugÈ g¨rÈA bl Ádkj dh fo'ks"kKrk vk/kkfjr fu.kZ; ÁfØ;k esa jktuSfrd gLr{ksi dks de fd;k tkrkgSA bl ÁfØ;k esa ekuk x;k gS fd foosdiw.kZ v©j dk;Z{ke fu.kZ; ysus dk dke dsoy fo'ks"kK gh dj ldrs gSaAysfdu ,slh tfVy fu.kZ; ÁfØ;k lss lkoZtfud fgrksa dk laj{k.k dk nkok djuk Nykok ek= gSA

Lok;Ÿk fu;ked ra= y¨xksa ds izfr mŸkjnk;h ugÈ gS] vr% tufoj¨/kh fu.kZ; fy, tkus ij mldsfoj¨/k dk dksbZ rjhdk yksxksa ds ikl ugha jgrkA loky ;g Hkh gS fd D;k Lok;Ÿk fu;ked ra= okLroesa ^Lok;Ÿk* gksrs gSa\ fgrlaca/kh lewgksa dh vkfFkZd&jktuSfrd rkdr v©j fu;ked ra=ksa esa mudkegÙoiw.kZ LFkku güs ds dkj.k os bl ra= d¨ dCts esa ysus ds Á;kl djrs gSaA fu;ked ra=ksa ds iklO;kid vf/kdkj gksus ds ckotwn blesa vko’;d ikjnf'kZrk] mŸkjnkf;Ro v©j tulg;¨x dh dkjxjO;oLFkk ugÈ dh tkrh gSA blh dkj.k fu;ked ra=ksa ds O;kid vf/kdkjksa ij loky mBk, tkrs gSA

fu;ked ra= d¨ fn, x, O;kid vf/kdkjksa ds dkj.k og lacaf/kr {ks= esa fu.kZ; dk Áeq[k dsaæ jgrk gSAvr% ml ra= ds lnL;ksa dh pquko ÁfØ;k vR;ar egÙoiw.kZ g¨rh gSA t:jh gS fd buds lnL; fo'oluh;]fdlh ncko esa u vkusokys rFkk fdlh futh m|¨x esa fgrlaca/k j[kus okys u gÄ Ápfyr e‚My esa bu lnL;ksadk pquko ,d p;u lfefr }kjk g¨rk gSA bl pquko lfefr esa mPpinLFk u©dj'kkgksa dk cgqer g¨rk gSAvxj fu;ked ra= esa lHkh u©dj'kkg gksaxs r¨ laHkkouk gS fd ml O;oLFkk esa muds fgrlaca/k igys ls ghg¨ rFkk vko’;d izfØ;k ds ckjs esa mudh dqN /kkj.kkuk,¡ cuh gqbZ gksaA Ápfyr O;oLFkk esa dk;Zjr jgs y¨xksads gkFkksa esa u;s

e/;izns'k esa orZeku esa {ks= lq/kkj dh nks ifj;kstuk,¡ tkjh gSA ,d ,Mhch lgk;frr ê/;izns'k 'kgjh tykiwfrZ ,oa i;kZoj.k lq/kkj ifj;kstuk* rFkk nwljh fo'o cSad dh ê/;izns'k ty{ks= iqujZpuk ifj;kstuk*A bu nksuksa ifj;kstukvksa dh 'krksZa ds rgr izLrkfor vf/kdka'k uhfrxr vkSj laLFkkxr cnyko fd, tk pqds gSa ftlds izHkko fn[kkbZ nsus izkjaHk gks x, gSaA 39 6 djksM+ MkWyj dh ê/;izns'k ty{ks= iqujZpuk ifj;kstuk* ifj;kstuk dh 'krksZa vuq:i jkT; esa ^ty fu;ked vk;ksx* laca/kh dkuwu cuk;k tkuk gS ftldk izk:i rS;kj fd;k tk pqdk gSA fu;ked dkuwu vfLrRo esa vkrs gh ;gk¡ Hkh ikuh dks cktkjh ftal esa rCnhy djus dk iz;kl fd;k tk,xkA

.

Hkkx - 3

e/;izns'k esa fcdus dks rS;kj gS ikuh

e/;izns'k esa izLrkfor ty fu;ked vk;ksx ds laHkkfor izHkko

eñizñ 'kgjh tyiznk; ,oa i;kZoj.k mé;u ifj;kstuk

6.

7.


8. eñizñ ds izLrkfor ty fu;ked vk;ksx ds izHkkoksa ij dk;Z'kkyk ,oa vkelHkk

3

fu;ked O;oLFkkfu;ked O;oLFkkfu;ked O;oLFkkfu;ked O;oLFkkfu;ked O;oLFkkdk ifjp;dk ifjp;dk ifjp;dk ifjp;dk ifjp;

LkoZÁFke Lku~ 1887 esa vesfjdk esa ogk¡ dh futh jsy daifu;ksa ds O;ogkj dks fu;af=r djusds fy, loZizFke fu;ked vk;¨x dh LFkkiuk dh xbZ FkhA fu;ked ra= dh vko';drk cqfu;knhLkqfo/kkvksa ds {ks= esa futh daifu;ksa ds ^Ákd`frd ,dkf/kdkj* dks fu;af=r djus gsrq eglwl dh xbZFkhA tc dksbZ lqfo/kk miyC/k djokus esa cM+h ek=k esa iw¡th fuos'k dh t:jr gksrh gS] rc ,sLkhLkqfo/kkvksa ds fy, vkfFkZd n`f"V Lks ,d gh lsokiznkrk d¨ g¨uk fdQk;rh g¨rk gSA ysfdu ,slhifjfLFkfr esa mLk lsokiznkrk dk mLk {ks= esa ,dkf/kdkj dk;e gks tkrk gSA mnkgj.k ds fy, fctyh]ikuh] jsy vkfn Lkqfo/kkvksa ds fy, t:jh fuos'k rFkk bu Lksokvksa dh O;kidrk d¨ /;ku esa j[kdjvyx&vyx daifu;ksa }kjk vius&vius jssyekxZ rFkk fctyh ykbuksa dk tky cukuk vkfFkZd n`f"VLks mfpr ugÈ gSA ,sls esa tgk¡ cM+s iw¡th fuos'k ds lkFk mLkdh okiLkh dk le; vf/kd gks] ,sLkhcqfu;knh Lkqfo/kkvksa dk ftEek jkT; ij jgk gSA rc LokÒkfod :i Lks lsok iznk; dk dke fdLkh,d lsokiznkrk ds ikLk jgrk gS ftls ^Ákd`frd ,dkf/kdkj* dgk tkrk gSA bLk Ádkj ds ,dkf/kdkjesa lsokiznkrk daiuh Lkqfo/kk dk t¨ ewY; r; djrh gS] y¨xksa d¨ mldk Òqxrku djuk iM+rk gSALi)kZ u g¨us ds dkj.k bLk O;oLFkk esa lsokiznkrk daiuh d¨ ykÒ dekus ds vlhfer vf/kdkj g¨rsgSaA blfy;s tufgr esa mLk daiuh ij fu;a=.k j[kus ds fy, fu;ked ra= dh vko’;drk gksrh gSA

vesfjdk esa Lok;Ÿk fu;ked ra= dh 'kq#vkr ds ckn bLk ra= ds fodkLk esa dkQh Lke; yxkA gkykafdogkaa¡ ;s ra= cM+h ek=k esa mi;qä Lkkfcr gq, ysfdu bLkesa vesfjdk ds ukxfjd Lkekt dk fof'k"V Lo:iv©j ogk¡ ds ncko lewgksa dh Òwfedk dk cgqr cM+k gkFk gSA

Òkjr rFkk vU; fodkLk’khy ns'kksa esa v©ifuosf'kd dky esa fØ;kfUor vkfFkZd uhfr;ksa ds dkj.kiw¡thokfn;ksa dh rkdr Lkhfer jghA ysfdu] mnkjhdj.k&Òwe.Myhdj.k vkSj futhdj.k dh uhfr;k¡Lohdkj djus ij vusd ns'kksa us cqfu;knh Lkqfo/kkvksa ds {ks= esa

lsDVj fjQkeZ ykxw gksus ls Lku~ 1980 ds ckn fodkLk’khy ns'kksa esa Hkh Lok;Ÿk fu;ked ra= LFkkfirdjus dh ck

egkjk"Vª ds vuqHko ls lkeus vk;k fd tu vkØks'k ls Mj dj ljdkj us ikuh ds futhdj.k dh xfr vis{kkd`r /kheh j[kh gSA gkykafd ;g ljdkj dh j.kuhfr dk fgLlk gS ysfdu gesa lko/kku rks jguk gh gksxkA gky gh esa egkjk"Vª ty fu;eu izkf/kdj.k us flapkbZ nj fu/kkZj.k dh izfØ;k 'kq: dh gSA ftl vk/kkj ij nj fu/kkZj.k dk izLrko j[kk x;k gS mlls ;g r; gS dh igys ls n;uh; nkSj ls xqtj jgh df̀"k vFkZ O;oLFkk vkSj lekt dk cM+s fgLls fdlkuksa ij bldk forjhr izHkko iM+s fcuk ugha jgsxkA

Hkkx - 4

egkjk"Vª esa ikuh dk cktkj

egkjk"Vª ty fu;ked izkf/kdj.k ds xBu dh izfØ;k ,oa Lo:i

egkjk"Vª ty fu;ked vk;ksx ds vuqHko vkSj lh[k

9.

10.


lq/kkjksa ds uke ij yxHkx lHkh vkÆFkd o lkekftd {ks=ksa esa cqfu;knh rkSj ij O;kid cnyko gks jgsgSaA ;s cnyko cktkj ds fl)karksa ij vk/kkfjr gSa ftUgsa vkÆFkd mnkjhdj.k vkSj HkweaMyhdj.k ds ,ts.Ms dsfgLls crkSj Lohdkj dj fy;k x;k gSA bu cnykoksa ls ikuh dh O;oLFkk Hkh cny jgh gS] tks fd gj fdLedh ftanxh ds fy, ,d vge~ fgLlk gksrh gSA lcls T;knk fopfyr dj nsus okyk rF; ;g gS fd buesa lsvf/kdka’k cnyko cxSj turk ls jk;&e’kfojk fd;s] cxSj budh tkudkjh yksxksa dks fn;s fd;s tk jgs gSaAurhtk ;g gS fd ,sls cnyko Hkh /kM+Yys ls gq, tk jgs gSa ftudks vkxs pkgsa Hkh rks okil ugha fy;k tk ldrkAvkSj] ;g lc u rks turk dh tkudkjh esa yk;k tk jgk gS vkSj u gh tu izfrfuf/k;ksa dks bu ekeyksa dhdksbZ ekywekr gSaA ikuh ds {ks= esa fu;ked

mŸkj izns’k fu;ked vk;ksxmŸkj izns’k fu;ked vk;ksxmŸkj izns’k fu;ked vk;ksxmŸkj izns’k fu;ked vk;ksxmŸkj izns’k fu;ked vk;ksxmñizñ fu;ked vf/kfu;e dh 'kq#vkr dks mu cktkj dsfUær lq/kkjksa dh izfØ;kvksa esa

Ukhfr vkSj fu;eu dk tks

gkyk¡fd Lora= fu;eu izkf/kdj.k tufgrksa dks fdlh {ks= ds dsUnz esa ykus esa Hkh lgk;d gks ldrs gSaAelyu Lora= fu;eu izkf/kdj.k ds ikl ;s {kerk gksrh gS fd oks vius vf/kdkj okys {ks= esa fu.kZ;izfØ;kvksa esa ikjnÆ’krk yk lds] tgk¡ vU;Fkk phtsa /kq¡/kyh gksrh gSaA blh rjg Lora= fu;eu izkf/kdj.k{ks= fo’ks"k ds lHkh Hkkxhnkjksa dh l?ku] lfØ; vkSj lkFkZd Hkkxhnkjh lqfuf’pr dj ldrk gS] ftuesalekt ds gkf’k;s ij iM+s rcdksa dk Hkh izfrfuf/kRo 'kkfey gksA ysfdu] bu lHkh mtyh laHkkoukvksa ijrc xzg.k yx tkrk gS tc Lora= fu;eu izkf/kdj.kksa dh LFkkiuk ds dkuwu gh {ks= ds fu;eu ij yksxksadk vljdkjd fu;a=.k cukus ds gd esa u gksaA vkSj ;fn iz’kklu ds cqfu;knh

rcds ds ,dkf/kdkj dks jksdus esa enn gksxhA nwljs] bls bl utfj;s ls Hkh ns[kk tk ldrk gS fd ikuhij Hkh laifŸk ds ekfQd vf/kdkj fn;k x;k rks ikuh ds {ks= esa Hkh equkQk dekus ds oSls gh rkSj&rjhdsfodflr gksaxs tSls tehu dk cktkj cuus ij gq,A ikuh ds vf/kdkj forj.k dh O;oLFkk dk okLroesa D;k vlj gksxk] ;s fu;eu ds izko/kkuksa ds eghu igyqvksa ij fuHkZj djrk gS] vkSj lkFk gh bl ijfd O;oLFkk dks ykxw djrs oä fdl fdLe dh jktuhfr gkoh gksrh gS&fufgr LokFkksZa dh ;k tufgr dhA

ty forj.k esa lerkty forj.k esa lerkty forj.k esa lerkty forj.k esa lerkty forj.k esa lerkikuh ds vf/kdkj forj.k dh O;oLFkk ds vlj ml O;oLFkk esa lkekftd fparkvksa ds izfr ltxrk o laKku

ds Lrj ij fuHkZj gksaxsaA felky ds rkSj ij ty forj.k esa lerk vk/kkfjr O;oLFkk dk lokyA mñizñ fu;kedvf/kfu;e vkSj egkñ fu;ked vf/kfu;e &nksuksa dh gh izLrkouk esa fy[kk gqvk gS fd fu;ked fudk; dks tylalk/kuksa dk lqfpafrr] lerkiw.kZ vkSj fVdkÅ izca/ku o forj.k lqfuf’pr djuk gksxkA dkuwu ^lerk* dks tylalk/kuksa ds forj.k esa izeq[k ekxZn’kZd fl)kar ds rkSj ij ekU;rk nsrk gSA bl Loh—fr ls ;s mEehn djus dkvk/kkj curk gS fd ikuh ij ekfydkuk gdksa dk lerk vk/kkfjr forj.k gksxk] vkSj bl rjg xjhcksa o vU;oafpr rcdksa dks Hkh mudk tk;t gd gkfly gks ldsxkA

ysfdu Hkwfedk esa vkus ds vykok ^lerk* 'kCn dk mñizñ fu;ked vf/kfu;e ds iwjs dkuwuh nLrkostesa fdlh dkuwuh izko/kku esa dgha vkSj ftØ rd ugha vkrk gSA njvly] bl vf/kfu;e esa dgha ;gdksf’k’k Hkh ugha fn[kk;h iM+rh gS fd lerk vk/kkfjr vkoaVu 'kCn ls mudk vk’k; D;k gS vkSj mldsiSekus D;k gksaxsA rks] tc lerk 'kCn dh dksbZ O;kogkfjd] ykxw djus ;ksX; ifjHkk"kk gh ugha gksxh rksfu;eu djus okyk O;ogkj esa lerk vk/kkfjr forj.k dSls djsxkA

egkñ fu;ked vf/kfu;e dh /kkjk 12 ¼6½¼v½¼c½ dgrh gS fd ^ifj;kstuk ds dekaM {ks= esa ikuhds lerk vk/kkfjr forj.k ds fy, gj Hkw Lokeh dks dksVk vkoafVr dj nsuk pkfg,* vkSj ;g fd^dksVk mldh dekaM {ks= esa ekStwn tehu ds vk/kkj ij r; gksuk pkfg,*A bl rjg ikuh dsoy muyksxksa dks eqgS;k djk;k tk,xk ftudh tehu dekaM {ks= esa gks vkSj ftruh T;knk tehu] mrukT;knk ikuhA egkñ fu;ked vf/kfu;e esa lerk dk vk’k; flQZ HkwLokfe;ksa rd gh lhfer dj lerkds fl)kar dh ,d lekos’kh O;k[;k dks veyh tkek igukus ds volj dks pwd tkus fn;k x;kA lerkdk ;s vFkZ Hkh fudkyk tk ldrk Fkk fd lHkh ds fy, ikuh vkSj lHkh esa Hwkfeghu fdlkuksa dks Hkh'kkfey fd;k tk ldrk FkkA

xuher gS fd mñizñ fu;ked vf/kfu;e }kjk lerk dh ifjHkk"kk ij ,slh dksbZ dkuwuh cafn’kugha yxk;h x;h gSA blls mŸkj izns’k esa ,d ekSdk gS fd dkuwu ds ykxw djus ds fy, cuusokys vko’;d fu;eks a izko/kkuks a dks izHkkfor djds fdlh rjg lerk 'kCn dh ifjHkk"kk dkslekos’kh o O;kid fd;k tk ldsA

25

ikuh ij Ekkfydkuk gd dh O;oLFkk ¼dkuwuh rkSj ij ekU;rk izkIr o fujarj mi;ksx ds vf/kdkj½vkSj ftruh tehu] mrus ikuh ds vkoaVu dh O;oLFkk&bu nksuksa izko/kkuksa dk lfEefyr izHkko ;g gksxkfd cM+h tehuksa ds ekfyd vehj fdlkuksa dks ty lalk/kuksa ij yxHkx iwjk dCtk gh fey tk,xkA vkSj]og Hkh flQZ ljdkj ls gh ugha] cfYd dkuwu ls Hkh ekU;rkizkIrA lerk 'kCn dh ladqfpr ifjHkk"kk dslkFk cuus okyh ikuh ij ekfydkuk gd dh O;oLFkk dk ifj.kke ikuh ds tehankjksa ds mHkjus ds :iesa fudysxkA pw¡fd os tehu dh ugha] ikuh dh laifŸk ds dqcsj gksaxs] blfy, mUgsa tehankj ds ctk;ikuhnkj Hkh dgk tk ldrk gS] gkyk¡fd ikuhnkj dk ,d vFkZ LokfHkekuh gksrk gSA

cgjgky] bl lcls mlh rcds dh rkdr esa btkQk gksxk ftlds ikl vkt Hkh lcls T;knkvkÆFkd&jktuhfrd lalk/ku vkSj rkdr gS] vkSj detksj rcds dh vius gd dh vkokt mBkus dhcph&[kqph FkksM+h lh txg Hkh vkSj de gks tk,xhA ;gh ugha] leL;k rc vkSj Hkh tfVy gks tkrh gS tcikuh ds ekfydkuk gd dh O;oLFkk ds lkFk ikuh ds cktkj ls tqM+h gqbZ dfM+;ksa dks ryk’kk tk jgk gSA

ikuh dk cktkjikuh dk cktkjikuh dk cktkjikuh dk cktkjikuh dk cktkjmñizñ fu;ked vf/kfu;e esa ikuh d¢ cktkj cukus d¢ fy, fof’k"V çkoèkku ugÈ gSa] ysfdu bl

dkuwu esa ikuh d¢ ekfydkuk gd d¢ ra= d¢ fueZk.k v©j ikuh d¢ cktkj d¢ chp Li"V dM+h utj vkrhgSA blfy, ;g dkQh laÒo gS fd ,d ckj ikuh d¢ ekfydkuk gd dk ra= fodflr g¨ tk, r¨ v©ipkfjd:i ls ikuh dk cktkj Òh cu ldrk gSA j.kuhfrd :i ls ns[kk tk, r¨ ikuh d¢ ekfydkuk gd d¨dkuwuh ekU;rk nsuk ,d rjg ls ikuh d¢ cktkj d¨ [kM+k djus dh gh iwoZihfBdk gSA D; äfd ,d ckjikuh d¢ ekfydkuk gd dk ra= [kM+k g¨ tk,xk r¨ ikuh dk O;kikj dkuwuh ra= d¢ rgr g¨ ld¢xkA

ftu ns’k ä us ikuh d¢ cktkj d¨ [k¨yk gS mud¢ vuqÒoksa d¨ ns[krs gq, ikuh d¢ ekfydkuk gd v©j ikuhd¢ cktkj d¢ chp dh dM+h d¨ le>uk csgn t:jh gSA vkWLVªsfy;k esa ftl

gkyk¡fd mñizñ fu;ked vf/kfu;e esa ikuh d¢ ekfydkuk gd v©j ikuh d¢ cktkj d¢ chp lhèks v©jLi"V çkoèkku ugÈ gSa] ysfdu ikuh d¢ ekfydkuk gd v©j ikuh d¢ cktkj d¢ chp dh etcwr dM+h d¢eÌsutj] ,d ckj vxj ikuh ds ekfydkuk gd dh O;oLFkk dk;e gks x;h rks Òfo"; esa ikuh d¢ cktkjdk ra= Òh [kM+k fd;k tk ld¢xkA Òkjr esa ikuh d¢ cktkj d¢ cuus dh l¨p vHkh dkYifud dgh tkldrh gSA fQygky ;g egt nwljs ns’k ä d¢ vuqÒoksa d¢ vkèkkj ij gh lkeus vkÃ gSA bl vf/kfu;e d¢çkoèkku esa ikuh d¢ ekfydkuk gd dh O;oLFkk cukÃ gh blfy, xÃ gS rkfd Òfo"; esa ikuh dk vkoaVucktkj d¢ tfj, g¨ ld¢A

egkñ fu;ked vf/kfu;e ¿èkkjk&11¼vkÃ½À d¢ vuqlkj ikuh d¢ ekfydkuk gd ä d¢ O;kikj d¢ iSekusr; djus d¢ vfèkdkj fu;ked fudk; d¢ g äxsA ;g dkuwu vkxs ¿èkkjk &11 ¼vkÃ½¼vkÃ½À dgrk gS fdîkuh d¢ ;s ekfydkuk gd------ mi;¨x d¢ vfèkdkj ä d¢ leku g äxs ftUgsa [kjhnk ;k cspk tk ldrk gS]ftudh vnyk&cnyh g¨ ldrh gS ;k mUgsa ,d ls nwljs d¨ fn;k tk ldrk gS*A blfy, ikuh dk cdk;nk,d cktkj rS;kj gük vc d¢oy ,d uhfrxr cgl dk gh elyk ugÈ gS cfYd vc ;g fu;ked nkj dgk tk ldrk gS fd mlus de ls de ikuh d¢ iê ä d¢ O;kikjdk çkoèkku djus ls [kqn d¨ nwj j[kkA ysfdu] tc dkuwu d¨ ykxw djus d¢ fy, fu;e] rjhd¢ cuk, tk,¡xsr¨ ihNs d¢ jkLrs ls bldh vuqefr d¨ 'kkfey dj fy;k tkuk Òh gSjr dh ckr ugÈ g¨xhA

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7 lzksr % Romano D, Leporati M, (undated). The Distributive Impacto of The Water Market in Chile: ACase Study in Limarí Province, 1981 – 1997.

27

Ykkxr olwyh d¢ fl)kar dh mRifŸk vly esa ikuh d¨ ,d vkfFkZd oLrq ekuus d¢ fl)kar ls g¨rh gSA;g rdZ fn;k tkrk gS fd ikuh dk vkfFkZd ewY; gS v©j blfy, bl lsok d¨ miÒ¨äk rd igq¡pkus esavkus okyh ykxr dh okilh d¨ 'kkfey fd;k tkuk pkfg,A

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vc ikuh d¢ {ks= esa lqèkkjä d¢ lkFk vk jgh uÃ 'kqYd O;oLFkk bl fl)kar d¨ iwjh rjg myVnsrh gS v©j ikuh d¨ vkfFkZd oLrq ekudj uÃ O;oLFkk cukrh gSA ;g vker©j ij ekuk tkus yxkgS fd ty lsokvä d¨ ;k r¨ ,d O;olk; dh rjg pyuk pkfg, v©j ;k fQj mUgsa iwjh rjg ,dO;kikj gh cu tkuk pkfg,A O;kikj dh rjg güs okys dkeä dh 'krZ gh ykxr dh iwjh rjg olwyhg¨rh gSA8 ikuh d¢ iwjh rjg O;kikj cu tkus ij t¨ 'kqYd miÒ¨äkvä ls olwyk tk,xk] mldkfl)kar Òh iw.kZ ykxr olwyh g¨xkA

vkt Òkjr d¢ vfèkdka’k jkT; lS)kafrd r©j ij viuh jkT; ty uhfr;ä esa ykxr okilh d¢fl)kar d¨ Lohdkj dj pqd¢ gSaA fQj Òh vÒh rd bl fl)kar d¨ vkèkkj cukdj ikuh dh njsa r;djus dk d¨Ã v©ipkfjd uk t:jh gS fd vÒh rd mŸkj çns’k v©j egkjk"Vª nksuksa d¢ ty fu;ked dkuwu ä esaa fuos’kij çfrQy dh olwyh ;k ty nj ls equkQk dekus dk çkoèkku ugha fd;k x;k gSA futhdj.k d¢ iSj¨dkj;g rdZ nsrs gSa fd vxj olwyh dk ;g Lrj çkIr dj fy;k tk, r¨ dkQh lkjs futh fuos’kd ty dhv¨j vkdf"kZr g äxs D; äfd rc 'kqYd olwyh esa ,d fuf’pr çfr’kr dk çkoèkku fuos’kd ä d¢ equkQ¢ d¢r©j ij olwyk tk,xkA ç;kl }kjk egkjk"Vª ty lalk/ku fu;ked izkf/kdj.k ¼ftls vkxs la{ksi esa êgkñ8 lzksr % Kessler Timothy, (2005). Social Policy Dimensions of Water and Energy Utilities:

Knowledge Gaps and Research Opportunities. World Bank

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fu;ked izkf/kdj.k* dgk x;k gS½ d¢ le{k nkf[ky ,d ;kfpdk d¢ çeq[k eqÌs ykxr olwyh d¢ Lrj dhdkuwuh ifjHkk"kk v©j ty lsokv ä dk futhdj.k gSA ;g vk’p;Ztud gS fd mç d¢ dkuwu esa ikuh d¢fy, nh tkus okyh lfClMh dh ykxr Òh olwy djus d¢ çkoèkku fd, x, gSaA ,slh d¨Ã Òh d¨f’k’k lsoknsus oky ä ij] ykxr esa ls lfClMh dk fgLlk de djus dk tcnZLr nokc Mkysxh] ftldk lh/kk vFkZ gSfd dher c

,dhd`r jkT; ty ;kstuk,dhd`r jkT; ty ;kstuk,dhd`r jkT; ty ;kstuk,dhd`r jkT; ty ;kstuk,dhd`r jkT; ty ;kstukty lalk/kuksa ls tqM+h ;kstukvksa esa LFkku] vkdkj lfgr vU; vk;keksa ds ckjs fy, x, fu.kZ;ksa dk {ks=

fo’ks"k ds fodkl ls [kkl fj’rk gksrk gSA LFkkuh; Lrj ij ;g elys {ks= ds fy, lokZf/kd laosnu’khy vkSjfooknkLin gksrs gSaA bu fu.kZ;ksa dks fu;eu ds nk;js esa j[kus ds fy, mñizñ fu;ked vf/kfu;e vkSj egkñfu;ked izkf/kdj.k nksuksa esa dne mBk, x, gSaA blds fy, ,dhd̀r jkT; ty ;kstuk (Integrated StateWater Plan) dh O;oLFkk fodflr djus dk izko/kku fd;k x;k gSA

mñizñ fu;ked vf/kfu;e ds vuqlkj ;g jkT; ty ;kstuk izns'k ljdkj }kjk fodflr dh tk,xh vkSjbldk vuqeksnu vf/kfu;e ds }kjk fd;k tk,xkA tcfd egkñ fu;ked vf/kfu;e ds vuqlkj jkT; ty;kstuk ds vuqeksnu dk vf/kdkj ,d lfefr ds ikl gS] ftlesa fofHké ea=h 'kkfey gSaA egkñ fu;ked dsvf/kdkj jkT; ty ;kstuk ds fØ;kUo;u dh fuxjkuh rd gh lhfer gSA bl fygkt ls ns[kk tk, rks;kstukvksa dks fu;kedksa ds lh/ks fu;a=.k esa ykus ls mñizñ fu;ked vf/kfu;e esa Hkfo"; dh lksp fn[kkbZ nsrhgSA jkT; ty ;kstuk tSlh fu.kZ;kRed vkSj egŸoiw.kZ dM+h ls tqMs lokZsPp vf/kdkjksa dks Lora= fu;kedizkf/kdj.kksa dks lkSai fn;s tkus dk [kklk cqjk vlj iM+ ldrk gSA fo’ks"kdj ml rjg dh vk’kadk,¡ c

Mªk¶V tu laoh{kk ds fy, turk ds lkeus vk,¡A blls turk dks mUgsa tkuus vkSj mu ij viuh jk;nsus dk ,d volj feyrk gSA gSjkuh dh ckr rks ;g gS fd mñizñ fu;ked vf/kfu;e esa rks mufu;e&dk;nksa ds Hkh iwoZ izdk’ku ds izko/kku ekStwn ugha gSa] tks mä dkuwu dks ykxw djus ds fy, [kqnljdkj }kjk cuk;s tkus gSaA tcfd egkñ fu;ked vf/kfu;e esa ;g ekStwn gSA bl fygkt ls ns[kk tk,rks mñizñ fu;ked vf/kfu;e fu;e&dk;nksa dks cukus dh izfØ;k esa tuHkkxhnkjh ;k gLr{ksi ds fy, dksbZtxg eqgS;k ugha djkrk gSA

;g Hkh vk’p;Ztud gS fd egkñ fu;ked vf/kfu;e esa 'kqYd njksa laca/kh dkuwuksa dks cukrs le; rksHkkxhnkjksa ls ijke’kZ ysus dk izko/kku gS] ij mñizñ fu;ked vf/kfu;e esa bl izko/kku dks Hkh ’kkfeyugha fd;k x;k gSA ;g vf/kfu;e dkuwu cukus dh izfØ;k ds nkSjku tuHkkxhnkjh ds fl)kar dks iwjhrjg ls udkj nsrk gSA

;w¡ rks ikjnf’kZrk ds elys ij mñizñ fu;ked vf/kfu;e egkñ fu;ked vf/kfu;e ls T;knk izxfr’khyfn[krk gS] D;ksafd ;g fu;kedksa }kjk fy, x, fu.kZ;ksa] funsZ’kksa ;k vkns’kksa ds lkFk mudh otgksa dks tkjhdjuk vfuok;Z cukrk gS (miz fu;ked vf/kñ dh /kkjk 10(4))A bl fygkt ls vc vius gh vf/kfu;eds rgr mñizñ fu;ked vf/kfu;e dks fy, x, gj fu.kZ; dh otgksa dk [kqyklk djuk iM+sxkA ysfduikjnf’kZrk ls lacaf/kr ,d izko/kku bl dh cph&[kqph izxfr’khyrk dh /kkj dks dqan Hkh dj nsrk gSA blizko/kku (miz fu;ked vf/kñ dh /kkjk 18), ds vuqlkj vk;ksx dks gkfly fdlh O;fä ;k O;kikj ls tqM+hlwpuk,¡a oxhZd`r gksaxh vkSj mä O;fä ;k O;olk; dh lgefr ds cxSj bu lwpukvkssa dk [kqyklk ughafd;k tk,xk dsoy 'kqYd lacaf/kr lwpuk,¡ gh bl fu;e dk viokn gkasxhA bl dkuwu esa ,slk izko/kkuHkh ekStwn gS tks fu;ked dks vf/kdkj nsrk gS fd oks reke tkudkfj;ksa dks vius vf/kdkj o fu;a=.kesa xksiuh; j[k ldrk gS rFkk ,slh dksbZ Hkh tkudkjh fu;ked dh vuqefr ds cxSj fdlh Hkh O;fä ;k,tsUlh dks ugha nh tk ldsxhA ;s izko/kku] tks ,d vyx 'kh"kZd] ^tkudkfj;ksa ds [kqyklksa ij izfrca/k*ds rgr oxhZÑr fd;s x;s gSa] fu;ked dh ikjnf’kZrk dks c

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32

mÙkjizns'k esa ty fu;ked vk;ksx ds izHkkoksa ij xk¡/kh Hkou] y[kuÅ] ¼mñizñ½ esa 3 fnlacj 2008 dks,d dk;Z'kkyk vk;ksftr dh xbZ FkhA dk;Z'kkyk dk vk;kstu îz;kl* vkSj êaFku* }kjk fd;k x;k Fkkftlds igys l= dh 'kq:vkr lgHkkfx;ksa ds ifjp; ls gqbZA mlds ckn dk;ZØe dh Hkwfedk j[krs gq,eaFku v/;;u dsUnz ds Jh jsgerJh jsgerJh jsgerJh jsgerJh jsger us dgk fd varjkZ"Vªh; foÙkh; ,tsafl;ksa dh 'krksZ a ds rgr ikuhds {ks= esa Hkh uhfrxr cnyko fd, tk jgs gSaA ;s cnyko mÙkjizns'k ;k fdlh ,d jkT; rd lhferugha gSa cfYd ns'k ds yxHkx gj jkT; esa ;g izfØ;k tkjh gSA vke turk ij blls iM+us okysaizHkkoksa dks le; jgrs le>us dh vko';drk gSA mÙkjizns'k ds iwoZ egkjk"Vª vkSj v:.kkpy izns'kesa ty fu;ked vk;ksx laca/kh dkuwu cuk;s tk pqds gSaA e/;izns'k esa Hkh dkuwu dk izk:i rS;kjgS vkSj ;g dHkh Hkh dkuwu dk :i ys ldrk gSA êaFku*êaFku*êaFku*êaFku*êaFku* vkSj îz;kl lewgîz;kl lewgîz;kl lewgîz;kl lewgîz;kl lewg* pkgrs gSa fd bldkuwu ds laca/k esa tuer cusaA

{ks= lq/kkj ds dtZ dh jktuhfr ij fopkj O;Dr djrs gq, êaFku* ds Jh xkSjo f}osnh Jh xkSjo f}osnh Jh xkSjo f}osnh Jh xkSjo f}osnh Jh xkSjo f}osnh us dgkfd foÙkh; ,tsafl;ksa }kjk uCcs ds n'kd ds iwoZ rd fn, tkus okys dtZ ifj;kstuk vk/kkfjr gksrs FksA vcbu dtksZa ds lkFk iwjs {ks= esa cnyko ¼lq/kkj ;k fjQkeZ½ dh 'krsZa yknh tkrh gSaA blh izdkj ds dtksZa dh'krksZa ds rgr cSad] chek] LokLF;] f'k{kk] [ksrh] ifjogu] ikuh vkfn gj {ks= esa cnyko vk jgs gSaA

bls le>us ds fy, 20-30 o"kZ ihNs eqM+dj ns[krs gSa] tc fo'o cSad vkSj varjkZ"Vªh; eqnzk dks"k us

bu vuqHkoksa ds ckn fo'o cSad vkSj varjkZ"Vªh; eqnzkdks"k dks tc eglwl gqvk fd ns'kksa ij ncko Mkydj

fu;ked vk;ksx ds izHkkoksa dh /kkj HkksaFkjh djus ds fy, jkT; dh ty uhfr;ksa dks izHkkfor djusdh vko';drk gSA ikuh dh yk;lsaflx ugha gksuk pkfg,A blds ctk; fuf'pr {ks= esa okVj Vscy r;dj fn;k tkuk pkfg,A ftl Lrj rd xk¡o dk fdlku ikuh ys ldrk gS daifu;ksa dks Hkh mlh Lrj rdgh ikuh ysus dk vf/kdkj gksuk pkfg,A tks ftruk ikuh ysrk gS mldh ftEesnkjh de ls de mrusikuh ds fjpktZ dh gksuh pkfg,A

lkjs ns'k esa ,d tSlk ikuh dk izca/ku ugha gks ldrkA ty uhfr esa LFkkuh; leqnk; ds lkekftdrkus&rkus vkSj vkSj mudh lkekftd vkfFkZd fLFkfr ds lkFk Hkw&lkaLd`frd fofo/krkvksa dk lEekufd;k tkuk pkfg,A blfy, bl le; uhfr fuekZrkvksa dks bl ckr ds fy, ck/; fd, tkus dh t:jrgS fd os Hkw&lkaLd`frd {ks=ksa ds vk/kkj ij ty uhfr;k¡ cuk,¡ ftlesa LFkkuh; leqnk; vkSj ikfjfLFkdhdk /;ku j[kk tk,A

Hkkjr dh ufn;ksa ij vfrØe.k] 'kks"k.k vkSj iznw"k.k ds [krjs gSaA ftuds dkj.k ns'k esa ufn;k¡ ej jghgS] ck

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l= lapkyd dh fVIi.khl= lapkyd dh fVIi.khl= lapkyd dh fVIi.khl= lapkyd dh fVIi.khl= lapkyd dh fVIi.khfo'o cSad us lalk/kuksa ds futhdj.k ds cht mÙkjizns'k esa vius igys dtZ ds lkFk 1961 esa

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^iz;kl lewg* ds Jh lqcks/k okxys Jh lqcks/k okxys Jh lqcks/k okxys Jh lqcks/k okxys Jh lqcks/k okxys us crk;k fd Lok;Ùk fu;ked ra= dh 'kq:vkr 19 oha lnh dsvar esa vesfjdk esa gqbZ FkhA ml le; xsgw¡ vkSj eDdk ds ifjogu dk dke jsYos ls gksrk Fkk] ftls futhdaifu;k¡ lapkfyr djrh FkhA ,dkf/kdkj ds dkj.k ;s daifu;k¡ euekuk HkkM+k olwyrh FkhA tc ,slkeglwl gksus yxk fd futh daifu;k¡ lekt dks ca/kd cuk jgh gS rks futh daifu;ksa ij vadq'k yxkus dsfy, fu;ked ra= dh LFkkiuk gqbZA

lCth] nw/k vkSj v[kckj okys vusd gks ldrs gSA ysfdu cqfu;knh lqfo/kkvksa ;Fkk jsYos] fctyh] ikuhdk lsokiznkrk ,d gh gksrk gSA lsokiznkrk vf/kd gksus ij fctyh ds fy, vyx&vyx ikjs"k.k ykbZusa gksuhpkfg,A ikuh esa gj lsokiznkrk dh lIykbZ ykbZusa vyx gksuk laHko ugha gSA bl izdkj ,d {ks= esa fdlhlsokiznkrk dk ,dkf/kdkj gks tkrk gSA ;g ,dkf/kdkj fdlh dkuwu ls dk;e ugha gksrk gS cfYd Lor%gks tkrk gSA bls izkd`frd ,dkf/kdkj dgk tkrk gSA ,dkf/kdkj esa vf/kd ls vf/kd equkQk dek;k tkldrk gSA lekt ij ,slh ukScr u vk, blfy, vesfjdk esa lsok dh nj vkSj lsok dh xq.koÙkk ds lkFkgh lsokiznkrk ij fu;a=.k gsrq fu;ked ra= dk xBu fd;k x;kA

gekjs ;gk¡ fcYdqy mYVk gks jgk gSA vktknh ds igys cqfu;knh lsok {ks= dk vkdkj cgqr NksVkFkkA ckn esa cqfu;knh lsokvksa dh ftEesnkjh jkT; ds fgLls esa vk xbZ vkSj bu {ks=ksa esa jkT; dkizkd`frd ,dkf/kdkj dk;e gks pqdk gSA ysfdu jkT; dk mÌs'; equkQk dekuk ugha gksus ds dkj.kbl ij fu;eu dh t:jr eglwl ugha gqbZA ysfdu 90 ds n'kd ls 'kq: gq, vkfFkZd lq/kkjksa lsfuthdj.k dks c

dks bl ekeys ls vyx dj fn;k tk,A vr% Lok;Ùk fu;ked vk;ksxksa dk xBu fd;k tk jgk gS rkfdjktuSfrd n[kyvankth ls ijs fuos'kdksa dk equkQk lqfuf'pr fd;k tk ldsaA bl izdkj fu;keddkuwu dk izeq[k mÌs'; jkT; vkSj futh fuos'kdksa ds chp ,d cSfj;j dk dke djuk gSA

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fu;ked vk;ksx esa ukSdj'kkg] rduhdh vkSj vkfFkZd ekeyksa ds fo'ks"kK 'kkfey jgsaxsaA blesa jkT; vFkoklekt ds izfrfuf/k;ksa ds fy, dksbZ LFkku ugha gSA foÙkh; ,tsafl;ksa dk dguk gS fd vHkh rd jktuSfrd vkSjlkekftd izkFkfedrkvksa ds vkM+ esa vkfFkZd vkSj rduhdh i{kksa dks udkjk x;kA blfy, fu;ked vk;ksx esa vcbldh t:jr ugha gSaA igys vkfFkZd vkSj rduhdh ekeyksa ij /;ku nsuk pkfg,A

fu;ked vk;ksx bl ij fu;a=.k j[ksxk fd ty {ks= esa ljdkj vkSj xSjljdkjh bdkbZ;k¡ vkfFkZd vkSjrduhdh t:jrsa iwjh djrh gS ;k ughaA ;g lqfuf'pr fd;k tk,xk fd futh daifu;ksa esa jkT; dkgLr{ksi u gksA xzkgdksa ds vf/kdkjksa dk Hkh laj{k.k fd;k tk,xkA ;g v/kZ U;kf;d O;oLFkk gksaxh vFkkZr~blesa rF;ksa ds ckjs esa U;k;ky;ksa ds leku dBksjrk ugha gksaxhA fu;ked vk;ksx dh Hkwfedk ,MtwlhdsVjhvFkkZr~ e/;LFk dh gksaxhA blds lkeus tks rF; izLrqr fd, tk,¡xs flQZ mUgha ds vk/kkj ij fu.kZ; fy,tk,¡xsaA tks rF; lkeus ugha vk;saxsa mUgsa lkeus ykus dh ftEesnkjh budh ugha gksaxhA ,sls esa ftuds iklrduhdh Hkk"kk esa viuk i{k j[kus dk dkS'ky vFkok eg¡xs fo'ks"kKksa dh lsok,¡ ysus dh {kerk ugha gSa]muds lkFk U;k; gksus dh laHkkouk vR;ar {kh.k gSA fu;ked vk;ksx vius QSlys ikuh dks ^cqfu;knh vf/kdkj* ds ctk; ^oLrq* ekurs gq, djsaxsaA

fu;ked ra= ds ckjs esa dgk x;k gS fd ;g ikjnf'kZrk] lgHkkfxrk vkSj tokcnsgh ls dke djsxkAysfdu] ;s ikjnf'kZrk] lgHkkfxrk vkSj tokcnsgh yksxksa ds izfr u gksdj fuos'kdksa ds fy, gksxhA vk;ksxdh dk;Ziz.kkyh fuos'kd fgrS"kh gSA bl ij iwjk fu;a=.k ukSdj'kkgksa dk gSA egkjk"Vª esa bldk v/;{kfjVk;MZ eq[; lfpo gh gks ldrk gSA bldh p;u izfØ;k esa Hkh ukSdj'kkgksa dk fu;a=.k gksrk gSA vk;ksxdk ek= vkfFkZd vkSj rduhdh n`f"V ls dke djuk vjktuSfrd rFkk vyksdrkaf=d izfØ;k gSA bllsxjhcksa ds fgr cqjh rjg ls izHkkfor gksaxsaA

37

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dkuwu esa lsokiznkrk vkSj Hkw&ty mi;ksxdrkZ nksuksa ds fy, yk;lsaflax dh ckr dgh xbZ gSA ysfdubldk ftØ dkuwu ds var esa fd;k x;k gSA blls lansg gksrk gS fd bl rF; dks fNikus dk iz;kl fd;kx;k gSA yk;lsaflax ds dkj.k mÙkjizns'k dk dkuwu egkjk"Vª ds dkuwu ls futhdj.k dh fn'kk esa ,ddne vkxs gSA

egkjk"Vª esa ^,dhd`r jkT; ty ;kstuk* dh Lohd`fr tu izfrfuf/k;ksa dh lfefr }kjk nsus dkizko/kku gS tcfd mÙkjizns'k esa vk;ksx dks gh ;g vf/kdkj ns fn;k x;k gSA fu;ked dkuwu esa ,dyk[k :i, rd ds Hkkjh tqekZus dk izko/kku gSA ikuh ds futhdj.k dh [kqyh odkyr dh xbZ gSAbl dkuwu ds dkQh xaHkhj ifj.kke gksaxsaA

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§ mÙkjizns'k dk ty ladYi&i= rS;kj gksa ftlesa ge viuh ckrksa dks lkQxksbZ ls j[ksa fd ikuhgekjk gSA blds lkeqnkf;d izca/ku dk vf/kdkj ge cjdjkj j[kuk pkgrs gSaA ;g vf/kdkjge daifu;ksa dks ugha ns ldrsA

§ mÙkjizns'k esa yM+kbZ yM+us ds fy, ikuh dh ekfydh dk eqÌk mBkuk gksxkA ikuh dk ekfyd^jkt* ugha cfYd ^lekt* gSA blfy, fu;ked vk;ksx dsoy jkT; dk ugha gks ldrkA blesalekt ds izfrfuf/k;ksa dh la[;k jkT; ds izfrfuf/k;ksa ls vf/kd gksuh pkfg,A

Jh eukst R;kxh] Jh eukst R;kxh] Jh eukst R;kxh] Jh eukst R;kxh] Jh eukst R;kxh] vkt+knh cpkvks vkanksyu§ dkiksZjsV dkWyksfu;fyTe ,d u, rjhds dk mifuos’kokn gS tks gj {ks= esa ?kql vk;k gS] ikuh

ds {ks= esa HkhA gekjh yM+kbZ blds f[kykQ gSA vkbZ,e,Q vkSj fo’o cSad }kjk lapkfyr bliwjh O;oLFkk dks udkjus dk vkSj [knsM+us dh t:jr gSA ge bl fjQkeZ dks Lohdkj ughadjrsA ikuh ij leqnk; dk vf/kdkj gSA lekt fu;eu Hkh tkurk gSa vkSj izca/ku HkhA bldsf[kykQ tutkxj.k ds iz;kl rst djus gksaxsA

Jh foey HkkbZ] Jh foey HkkbZ] Jh foey HkkbZ] Jh foey HkkbZ] Jh foey HkkbZ] ekVw tu laxBu§ iw.kZ fojks/k vkSj dkuwu esa lq/kkj dh nks rjQk j.kuhfr gksuh pkfg,A ysfdu bls udkjus gsrq

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§ ^iz;kl* ls fuosnu gS fd og fu;ked dkuwu ds ckjs esa ,d ljyhd`r ipkZ rS;kj djsa rkfdxzkeh.k leqnk; Hkh mls i ldsaA

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39

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Jh uanyky ekLVj] Jh uanyky ekLVj] Jh uanyky ekLVj] Jh uanyky ekLVj] Jh uanyky ekLVj] tu vkanksyuksa dk jk"Vªh; leUo;§ izns'k ds gj {ks= esa ,d dk;Z’kkyk gksuh pkfg,A ge pkgsaxsa fd ,d {ks=h; dk;Z'kkyk cukjl

esa Hkh t:j gksA

§ ladYi i= tkjh dj lans'k nsa fd ikuh vke turk dk gSA bl ij fdlh dkuwu dh t:jr ugha gSA

§ tuojh vkSj ekpZ 2009 ds chp xaxk ,Dlizsl&os vkSj ikuh ds eqÌs ij in;k=k dh ;kstuk gSAiz;kl gS fd 22 ekpZ dks fo’o ty fnol ds volj ij ;k=k dk lekiu y[kuÅ esa gks vkSjfu;ked dkuwu dh gksyh tyk,A blh nkSjku vU; {ks=ksa ds lkFkh lkFkh Hkh vyx&vyx LFkkuksals ,slh gh ;k=k,¡ fudkysa tks 22 ekpZ dks y[kuÅ esa bdëk gksA

§ fu;ked dkuwu dh ftyk eq[;ky;ksa ij gksyh tykbZ tk,A

Jh iq"isUnz HkkbZ] Jh iq"isUnz HkkbZ] Jh iq"isUnz HkkbZ] Jh iq"isUnz HkkbZ] Jh iq"isUnz HkkbZ] tufgr eap§ bl cSBd ds QkWyks&vi ds ckjs esa ge mÙkjizns'k ds lkFkh Hkh dqN ftEesnkjh ysaA ge vius {ks=ksa

esa tkdj ty fu;ked vk;ksx ds izHkkoksa ls leqnk;ksa dks voxr djok,¡A fuf'pr le;lhekr; dj {ks= esas cuh le> ij ds vk/kkj ij ,d i=d rS;kj dj êaFku* vkSj îz;kl lewg*dks HkstsaA blls bl cSBd dh lkFkZdrk fl) gksxhA

Jh vkjñihñ lkgh] Jh vkjñihñ lkgh] Jh vkjñihñ lkgh] Jh vkjñihñ lkgh] Jh vkjñihñ lkgh] balkQ§ ljdkj viuh tokcnsgh de djus ds fy, viuh Hkwfedk cny jgh gSA ysfdu gekjk ekuuk

gS fd ukxfjdksa dks cqfu;knh lqfo/kk,¡ miyC/k djokus dh ftEesnkjh ljdkj dh gS tks futhdaifu;ksa dks varfjr ugha dh ldrhA blfy, r; djuk t:jh gks x;k gS fd D;k vc Hkh gefjQkeZ xfrfof/k;ksa esa cnyko dh ckr djrs jgsa ;k fQj bls fljs ls udkj nsaA

Jh v:.k frokjh] Jh v:.k frokjh] Jh v:.k frokjh] Jh v:.k frokjh] Jh v:.k frokjh] ty fcjknjh§ ikuh ;fn ljdkj dk ugha gS rks ljdkj bls fu;af=r dSls dj ldrh gS\ ikuh ij ekfydkuk

gd r; gksuk pkfg,A lkFk gh vkxkeh yksdlHkk pquko esa ikuh dks ysdj ,d tu ?kks"k.kk&i=tkjh djsaA ?kks"k.kk&i= ij mEehnokjksa ls lgefr yh tk,¡A

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40

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.

Hkkx - 3


e/;izns'k esa izLrkfor ty fu;ked vk;ksx ds laHkkfor izHkko

eñizñ 'kgjh tyiznk; ,oa i;kZoj.k mé;u ifj;kstuk

6.

7.


8. eñizñ ds izLrkfor ty fu;ked vk;ksx ds izHkkoksa ij dk;Z'kkyk ,oa vkelHkk

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,Mhch lgk;frr ê/;izns'k 'kgjh tykiwfrZ ,oa i;kZoj.k lq/kkj ifj;kstuk*ê/;izns'k 'kgjh tykiwfrZ ,oa i;kZoj.k lq/kkj ifj;kstuk*ê/;izns'k 'kgjh tykiwfrZ ,oa i;kZoj.k lq/kkj ifj;kstuk*ê/;izns'k 'kgjh tykiwfrZ ,oa i;kZoj.k lq/kkj ifj;kstuk*ê/;izns'k 'kgjh tykiwfrZ ,oa i;kZoj.k lq/kkj ifj;kstuk* ls izns'k ds pkj'kgjksa&bankSj] Hkksiky] Xokfy;j vkSj tcyiqj&esa tykiwfrZ ,oa ty&eyfudkl ra= ds lq/kkj dk nkok fd;kx;k gSA bl gsrq dqy ;kstuk [kpZ 30.35 djksM+ MkWyj esa ls 20 djksM+ MkWyj ,Mhch dtZ ds :i esaiznku djus okyk Fkk rFkk 'ks"k jkf'k izns'k ljdkj rFkk lacaf/kr 'kgjksa dks tqVkuh FkhA ysfdu MkWyj dsvoewY;u fuekZ.k lkexzh ds nke c

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fo'o cSad dh pkSFkh 'krZ ds vuqlkj 12 fnlacj 2005 dks jkT; ty lalk/ku ,tsalh (SWaRA)dk Hkh xBu fd;k tk pqdk gS tks vf/kdre mi;ksx izca/ku ds vk/kkj ij fofHkUu lsDVjksa ds e/; ty vf/kdkjksa dk vkoaVu djsxhA8 egkjk"Vª ds vk;ksx dks êgkjk"Vª ty lalk/ku fu;euêgkjk"Vª ty lalk/ku fu;euêgkjk"Vª ty lalk/ku fu;euêgkjk"Vª ty lalk/ku fu;euêgkjk"Vª ty lalk/ku fu;euizkf/kdj.k*izkf/kdj.k*izkf/kdj.k*izkf/kdj.k*izkf/kdj.k* uke nsdj O;kid cuk;k x;k gS ftls ty vf/kdkjksa ds vkoaVu dh Hkh ik=rk gSApw¡fd ns'k esa lcls igyk ty fu;ked vk;ksx egkjk"Vª esa xfBr gqvk gS blfy, vU; jkT; blsekWMy ds :i esa ns[k jgs gSaA laHkkouk gS fd ;k rks e/;izns'k esa ^jkT; ty lalk/ku ,tsalh* dsvf/kdkj Hkh ty fu;ked vk;ksx esa lekfgr dj fn, tk,¡ ;k fQj SWaRA }kjk fo'o cSad dh'krksZ a ds rgr cktkj ds fl)karksa ij ikuh cspus dk dke fd;k tk,A

fo'o cSad dh 'krsZa ,slh gS fd yksdrkaf=d rjhds ls fuokZfpr ljdkjsa Hkh buesa cnyko ugha dj ik,xhAdtZ dh vafre 'krZ ds vuqlkj bl ifj;kstuk ds varxZr fdlh Hkh dk;Z ij fo'o cSad dh lgefr ds cxSjdksbZ fu.kZ; ugha fy;k tk,xkA fo'o cSad ls dk;Z;kstuk Lohd`r gksus ds ckn gh fdlh ;kstuk ij veyizkjaHk fd;k tk ldsxkA9

ns’k esa lwpuk dk vf/kdkj dkuwu ykxw gksus ds ckotwn bl dtZ ls lapkfyr ifj;kstuk esa ikjnf'kZrkdk vHkko gSA ftl cnyko ls lkjk izns’k vkSj [kkldj nks frgkbZ ls vf/kd vkcknh dk izfrfuf/kRo djusokyk fdlku leqnk; lh/ks izHkkfor gks jgk gks ml ifj;kstuk ds ckjs esa i;kZIr ikjnf’kZrk t:jh gSA fo’ocSad ds ifj;kstuk ewY;kadu nLrkost ds eq[ki`"B ij gh ckWDl esa bl ckr dh psrkouh ns nh xbZ gS fdbl nLrkost dk mi;ksx izkIrdrkZ ¼ljdkj½ }kjk dsoy vf/kdkfjd drZO;ksa ds fuoZgu esa fd;k tk,ArFkk bldh fo"k;oLrq dks fo'o cSad dh lgefr ds cxSj fdlh ds le{k izdV ugha fd;k tk,A10 dTkZnLRkkOksTk ds vUkqLkkj TkYk fUk¸kkEkd vk¸kksXk dk dk¸kZ jkT¸k Eksa IkkUkh dh Fkksd njksa dk fUk/kkZj.k djUkkgS11 YksfdUk [kqnjk njsa Hkh rks Fkksd njksa Lks gh Rk¸k gksaXkhA

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43

7

eñizñ 'kgjh tyiznk; ,oaeñizñ 'kgjh tyiznk; ,oaeñizñ 'kgjh tyiznk; ,oaeñizñ 'kgjh tyiznk; ,oaeñizñ 'kgjh tyiznk; ,oai;kZoj.k mé;u ifj;kstuki;kZoj.k mé;u ifj;kstuki;kZoj.k mé;u ifj;kstuki;kZoj.k mé;u ifj;kstuki;kZoj.k mé;u ifj;kstuk

,Mhch ds dtZ ls izns'k ds 4 'kgjksa & bankSj] Hkksiky] Xokfy;j vkSj tcyiqj & esa lapkfyr bl ;kstukls tykiwfrZ ,oa ty&eyfudkl ra= dk fu;kstu&izca/ku] lqn`

igys 1365 djksM+ #i, dh bl ;kstuk esa djhc lk

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dpjk izca/ku & dpjk izca/ku & dpjk izca/ku & dpjk izca/ku & dpjk izca/ku & foÙk o"kZ 2007-08 ls dpjk izca/ku 'kqYd Hkh izkjaHk fd;k x;k gSA gkykafd vHkhbls O;kolkf;d izfr"Bkuksa rd gh lhfer j[kk x;k gS tks de ls de 1,000 #i,@ekg vkSj vf/kdre30,000 #i,@ekg gksxkA bls lHkh ifjokjksa ij vkjksfir fd;k tk,xkA

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e/;izns'k dks flracj 2004 es a fo'o cS ad ls 39.6 djksM+ MkWyj ¼1782 djksM+ :i;s½1 dkdtZ feyk gSA bl dtZ ls ^ê/;izns’k ty{ks= iqujZpuk ifj;kstuk**^ê/;izns’k ty{ks= iqujZpuk ifj;kstuk**^ê/;izns’k ty{ks= iqujZpuk ifj;kstuk**^ê/;izns’k ty{ks= iqujZpuk ifj;kstuk**^ê/;izns’k ty{ks= iqujZpuk ifj;kstuk** lapkfyr dh tkjgh gS ftlds rgr 1986 ds iwoZ fufeZr 654 NksVh vkSj e/;e flapkbZ ifj;kstukvks a rFkkugj ra=ks a dk lqn`

fu;ked ra= & fu;ked ra= & fu;ked ra= & fu;ked ra= & fu;ked ra= & fnlacj 2005 rd ty fu;ked ra= (State Water Tariff RegulatoryCommission) ls lacaf/kr dkuwu dk izk:i rS;kj gk s tkuk pkfg, Fkk] tk s rS;kj rk s gk spqdk Fkk ysfdu vHkh rd bls fo/kkulHkk es a izLrqr ugha fd;k tk ldk gSA 10 ebZ 2007dks Hkk siky es a ^^ty fu;ked vk;k sx ds xBu dh vko';drk** fo"k; ij izk stsDV mn;¼,Mhch lgk;frr ifj;sktuk½ }kjk ,d dk;Z'kkyk vk;k sftr dh xbZA izk stDV mn; dsifj;k stuk lapkyd Jh gfj jatu jko us dgk fd fu;ked vk;k sx dh vko';drk tSlsfo"k; ij dk;Z'kkyk vk;k sftr djus okyk e/;izn s'k ns'k dk igyk jkT; gSA blds ckn vcty fu;ked dkuwu dks vafre :i nsus gsrq eq[;ea=h dh v/;{krk es a ,d mPkkf/kdkjlfefr (High Power Panel) cuk, tkus dh [kcj gSA

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48

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ifjorZu ¼fnYyh½ ds Jh vjfoan dstjhokyJh vjfoan dstjhokyJh vjfoan dstjhokyJh vjfoan dstjhokyJh vjfoan dstjhoky us dgk fd lkoZtfud {ks= dks lqfu;ksftr rjhdsls [kRe djus dh dksf'k'ksa py jgh gSA bl izfØ;k dks c

gtkj djksM+ :i, [kpZ dj jgh FkhA ysfdu cSad ds ek= 1100 djksM+ :i, ds vuqnku ds fy,vkSfpR;ghu ftyk izkFkfed f'k{kk dk;ZØe (DPEP) 'kq: dj fn;k x;kA bl dk;ZØe ds cgkus fo'o cSaddh 'krksZa us ns'k dh f'k{kk O;oLFkk dks /oaLr dj fn;kA tks ljdkjsa lkykuk 40 gtkj djksM+ :i, [kpZdj jgh Fkh D;k os vkSj 1 gtkj djksM+ :i, ugha tqVk ldrh Fkh\

jktuhfr] lkekftd deZ vkSj fodkl dh vo/kkj.kkvksa dks [kRe djus gsrq fganqLrku ij geyk djjgh rkdrsa uomnkjoknh vo/kkj.kk,¡ Fkksi jgh gSA bu vo/kkj.kkvksa dk eqdkcyk djus gsrq gekjhlksp Li"V gksuk pkfg,A tc ljdkj tuHkkoukvksa dk vuknj dj rkuk'kkgh ds jkLrs pyus yxsrks ,sls le; dkWeñ 'kadj xqgk fu;ksxh dh ^la?k"kZ vkSj fuekZ.k* dh vo/kkj.kk gesa jkg fn[kkrh gSAlgh fodkl ds fy, la?k"kZ vkSj fuekZ.k esa larqyu dh vko';drk gSA jktuSfrd fo'ys"k.k jktuSfrddeZ dh cqfu;kn gksrh gSA

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îz;kl* ds gh Jh lfpu okj?kM+sJh lfpu okj?kM+sJh lfpu okj?kM+sJh lfpu okj?kM+sJh lfpu okj?kM+s us êgkjk"Vª ty laifÙk fu;eu izkf/kdj.k* ds vf/kdkjksa vkSjxfrfof/k;ksa ij izLrqfrdj.k nsrs gq, [kqyklk fd;k fd &

i. ty fu;ked dkuwu ds ty vf/kdkjksa vkSj ty nj fu/kkZj.k ds izko/kkuksa ls ikuh ij futhdaifu;ksa] m|ksx lewgksa vkSj cktkj dh rkdrksa dk dCtk gks tk,xk

ii. ftu LFkkuksa ij yksxksa ds ty lalk/ku ij vf/kdkj LFkkfir ugha gks ik,¡xsa ogk¡ ij cktkj dhrkdrksa dk dCtk T;knk gksxk vkSj leqnk; oafpr jgsaxsaA

iii. fu;ked ra= dk mi;ksx ty lalk/kuksa ij dCts dks dkuwuh tkek igukus esa fd;k tk,xkA¼lqJh dYiuk nhf{kr vkSj lfpu okj?kM+s ds foLr`r izLrqfrdj.k blh [k.M esa izdkf'kr fd, x, gSa½

fu;ked ra= ds izHkkoksa ij ppkZ djrs gq, eaFku ds Jh jsgerJh jsgerJh jsgerJh jsgerJh jsger us dgk fd blls jkT; dh turkds izfr tokcnsgh lekIr gks tk,xhA ikuh dk futhdj.k fd;k tk,xkA fo'o cSad nLrkost esa 1 e>kSyhvkSj 25 NksVh ifj;kstukvksa ds futhdj.k dh 'krZ j[kh xbZ gSA 'krZ ds vuqlkj Ikzns'k Lkjdkj usfu;ked dkuwu dk izk:i ekpZ 2006 esa RkŞ kkj dj fy;k gSA

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51

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lektoknh tu ifj"kn ,oa fdlku vkfnoklh laxBu ds Jh lquhy HkkbZJh lquhy HkkbZJh lquhy HkkbZJh lquhy HkkbZJh lquhy HkkbZ us dgk fd ikjnf'kZrk]tokcnsgh] Lok;Ùkrk vkSj tuHkkxhnkjh tSls 'kCnksa ls Hkze QSyk;k tk jgk gSA iwoZ eq[;ea=h JhfnfXot;flag ds dky esa tuHkkxhnkjh lfefr] jksxh dY;k.k lfefr] ty miHkksäk lfefr tSlh lfefr;k¡xfBr dh xbZ FkhA bu lfefr;ksa }kjk O;oLFkk ugha laHkky ikus ij futhdj.k dk cgkuk vklku gqvkAmUgksaus lektoknh fopkjd Loñ fd'ku esgrk ds dFku dk mYys[k djrs gq, dgk fd 'kqf)d`r ty iznk;us Hkh forj.k esa vlekurk c

l= lapkyd dh fVIi.khl= lapkyd dh fVIi.khl= lapkyd dh fVIi.khl= lapkyd dh fVIi.khl= lapkyd dh fVIi.khikuh ij cktkj dk fu;a=.k ugha gksuk pkfg,A tyiznk; tSlh ewyHkwr lsok dks ykxr okilh ds

fl)kar ls Hkh ugha tksM+k tkuk pkfg,A blls c

vkelHkk ds dk;ZØe dh Hkwfedk j[krs gq, ^eaFku* ds funs'kd Jhikn /kekZf/kdkjhJhikn /kekZf/kdkjhJhikn /kekZf/kdkjhJhikn /kekZf/kdkjhJhikn /kekZf/kdkjh us fo'o cSad dsncko esa ikuh dks jktuSfrd gLr{ksi ls ckgj djus ds iz;kl dh fuank dhA mUgksaus dgk fd bllslkekftd vkSj vkfFkZd n`f"V ls detksj yksxksa ds fgrksa ij dqBkjk?kkr gksxkA tks iSlk ugha ns ldrk mlsikuh nsus ls badkj dj fn;k tk,xkA mUgksaus dgk fd fu;ked O;oLFkk ykxw gksus ds igys bl ij izns'kesa O;kid cgl gksuk pkfg,A

^iz;kl* laLFkk ¼iq.ks½ ds funs'kd Jh lqcks/k okxysJh lqcks/k okxysJh lqcks/k okxysJh lqcks/k okxysJh lqcks/k okxys us dgk fd egkjk"Vª ljdkj us ty fu;euizkf/kdj.k ds xBu ds iwoZ visf{kr ikjnf'kZrk ugha j[khA ek= 6 LFkkuksa ij vkSipkfjd :i lsdk;Z'kkyk,¡ vk;ksftr dh ysfdu u rks dk;Z'kkykvksa esa izkIr lq>koksa dks ekuk x;k vkSj u gh bulq>koksa dks udkjus dk dksbZ dkj.k crk;k x;kA ;gk¡ rd fd bu dk;Z'kkykvksa ds dk;Zo`Ùk Hkh vHkhrd lkoZtfud ugha fd, gSaA mUgksaus dgk fd bls fo/kkulHkk esa Hkh ,d lqfu;ksftr uhfr ds rgr fcukppkZ ds ikfjr djok;k x;kA

eSxlsls iqjLdkj ls lEekfur Jh vjfoan dstjhokyJh vjfoan dstjhokyJh vjfoan dstjhokyJh vjfoan dstjhokyJh vjfoan dstjhoky us dgk fd fu;ked vk;ksx ds xBu dk vFkZgS fd ljdkj us ikuh ds futhdj.k dk eu cuk fy;k gSA thou ds fy, t#jh lalk/kuksa ds futhdj.kdk fojks/k fd;k tkuk pkfg,A mUgksaus dgk fd varjkZ"Vªh; foÙkh; ,tsafl;ksa us igys gh r; dj fy;kgS fd fdl o"kZ esa ikuh dh njsa D;k gksA yksdrkaf=d O;oLFkk esa ;g nq%[kn fLFkfr gS tks fo/kkue.Myksadks vkSfpR;ghu cuk nsrh gSA

Hkksiky xSl ihfM+r efgyk m|ksx laxBu ds Jh vCnqy tCckj Jh vCnqy tCckj Jh vCnqy tCckj Jh vCnqy tCckj Jh vCnqy tCckj dgk fd 1890 esa Hkksiky dh jkuhdqnfl;k csxe us ,d Qjeku tkjh dj ikuh dks [kqnk dh fu;ker crkrs gq, bls fdlh Hkh VsDl ls ijsekuk Fkk ysfdu vc lkoZtfud uyksa dks can dj yksxksa dks ikuh ls oafpr djus dk Qjeku tkjh fd;ktk jgk gSA cksry vkSj ikmp laLd`fr ls ;g trk;k tk jgk gS fd ikuh cktkj dh oLrq gSA

e/;izns'k ;kstuk e.My ds mik/;{k Jh lkseikyflag 'kkL=hJh lkseikyflag 'kkL=hJh lkseikyflag 'kkL=hJh lkseikyflag 'kkL=hJh lkseikyflag 'kkL=h us dgk fd fu;ked ra=ksa dhoLrqijdrk vkSj fo'oluh;rk lafnX/k jgh gSA ljdkjh uhfr;ksa dk leFkZd djus okys Nexus ¼fxjksg½ls gh yksxksa dks blesa fy;k tkrk gSA mUgksaus dgk fd fdlh u fdlh :i esa fu;ked rks t:jh gS ysfduos fu;ked ds orZeku Lo:i dk fojks/k djrs gSaA

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mUgksaus ctV izkFkfedrk cnyus dh odkyr djrs gq, dgk fd dsUnz ds 411 djksM+ ds ikuh ds ctVesa ls 35 izfr'kr jkf'k ck

unh ds 5 fdeh ehVj ds nk;js esa gs.MiEi Hkhugha yxus fn;s D;ksafd daiuh ds vuqlkjHkw&tyLrj esa o‘f) mlds ,uhdV dh otg lsgqbZA vkt NÙkhlxs yxrk gS fd ;fn ,Mhch@fo'o cSad ds dtZ

ugha gksrs rc Hkh iw¡thoknh fo'o O;oLFkk esa fLFkfrblls vyx ugha gksrhA

& iznhi flag] Hkksiky& iznhi flag] Hkksiky& iznhi flag] Hkksiky& iznhi flag] Hkksiky& iznhi flag] Hkksiky

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egkjk"Vª ds vuqHko ls lkeus vk;k fd tu vkØks'k ls Mj dj ljdkj us ikuh ds futhdj.k dh xfr vis{kkd`r /kheh j[kh gSA gkykafd ;g ljdkj dh j.kuhfr dk fgLlk gS ysfdu gesa lko/kku rks jguk gh gksxkA gky gh esa egkjk"Vª ty fu;eu izkf/kdj.k us flapkbZ nj fu/kkZj.k dh izfØ;k 'kq: dh gSA ftl vk/kkj ij nj fu/kkZj.k dk izLrko j[kk x;k gS mlls ;g r; gS dh igys ls n;uh; nkSj ls xqtj jgh df̀"k vFkZ O;oLFkk vkSj lekt dk cM+s fgLls fdlkuksa ij bldk forjhr izHkko iM+s fcuk ugha jgsxkA

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egkjk"Vª ty fu;ked vk;ksx ds vuqHko vkSj lh[k

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9

egkjk"Vª ty fu;kedegkjk"Vª ty fu;kedegkjk"Vª ty fu;kedegkjk"Vª ty fu;kedegkjk"Vª ty fu;kedizkf/kdj.k ds xBu dh izfØ;k ,oa Lo:iizkf/kdj.k ds xBu dh izfØ;k ,oa Lo:iizkf/kdj.k ds xBu dh izfØ;k ,oa Lo:iizkf/kdj.k ds xBu dh izfØ;k ,oa Lo:iizkf/kdj.k ds xBu dh izfØ;k ,oa Lo:i

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vuqlkj egkjk"Vª dh gj izeq[k unh ij brus ck¡/k cuk, x, gSa fd vc u, fljs ls ?kkVh vk/kkfjr;kstuk cukuk ek= fn[kkok djuk gSA

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bl rjg ljdkj ds vuqlkj dkuwu fuekZ.k dh ;g izfØ;k tuHkkxhnkjh ls fØ;kafUor dh xbZAe/;izns'k esa ty fu;ked vk;ksx dk elkSnk fo/ks;d ek¡x djus ij Hkh ljdkj us vHkh rd yksxksadks miyC/k ugha djk;k gSA bl izdkj] ikjnf'kZrk dh n`f"V ls egkjk"Vª ljdkj }kjk viukbZ xbZizfØ;k egRoiw.kZ yxrh gSA ysfdu] bl izfØ;k esa Hkh fuEu [kkfe;k¡ Fkh ftudh otg ls ;s izfØ;k lQyugha gks ikbZ &§ fo'ks"kKksa vkSj vke ukxfjdksa ls izkIr vusd egRoiw.kZ lq>koksa dk lekos'k ljdkj us vafre

elkSns esa ugha fd;kA buesa ls dbZ lq>ko ikuh ds mi;ksx esa lekurk ykus ds fy, egRoiw.kZ FksA

§ dk;Z'kkyk ds ckn fofHké lq>koksa ij ljdkj }kjk D;k dkjZokbZ dh xbZ bldh lwpuk rdlgHkkfx;ksa dks ugha nh xbZA ;gk¡ rd fd lgHkkfx;ksa dks ehfVax ds dk;Zo`Ùk Hkh ugha fn, x,Atc geus bu {ks=h; dk;Z'kkykvksa dk fooj.k ikus dh dksf'k'k dh rks 'kkldh; laLFkkvksa usgekjh ek¡x Vky nhA cSBd esa tks O;fä lgHkkxh Fks muds }kjk ek¡x djus ij Hkh fooj.kmiyC/k ugha gks ldkA var esa ;s fooj.k ikus ds fy, gesa ^lwpuk ds vf/kdkj* dk iz;ksxdjuk iM+kA fQj Hkh 'kkldh; foHkkx ls izkIr fooj.k larks"ktud ugha FkkA

§ ljdkj us dksbZ [kkl lq>ko Lohdkjus vFkok udkjus dh dksbZ otg ugha crkbZA bl rjgtulgHkkfxrk dh izfØ;k dsoy ,drjQk gqbZA lgHkkxh lewgksa dks elkSnk fo/ks;d fn[kkus dhvkSipkfjdrk Hkj gqbZA

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tu Hkkxhnkjh dh bl izfØ;k esa xaHkhj [kkfe;k¡ gksus dh otg ls lekt ds tkx:d vkSj lfØ;lewgksa esa Hkh ty{ks= dh iqujZpuk ds ckjs esa vufHkKrk gSA fu;ked izkf/kdj.k dkuwu ikfjr gksusds 2 o"kZ ckn geus dbZ jktuSfrd nyksa ds usrkvksa] lkekftd dk;ZdrkZvksa vkSj i=dkjksa ls bl dkuwuds ckjs esa iwNk rks vf/kdrj yksxksa dks bl dkuwu dh tkudkjh ugha FkhA ftu ij bl cnykoksa dkxgjk vlj gksus okyk gS mu vke ukxfjdksa dks vkt Hkh bl xfrfof/k dh dksbZ tkudkjh ugha gSAty{ks= esa brus cM+s cnyko gksus ds ckotwn bysDVªkfud ehfM;k ;k lekpkj i=ksa esa bldh dksbZlqf[kZ;k¡ ugha gSA blls rFkkdfFkr tulgHkkxh izfØ;k dk inkZQk'k gqvk gSA vi;kZIr tkudkjh]lkoZtfud cgl ls déh dkVuk vkSj lekt ds lHkh lewgksa rd igq¡pus esa ljdkj dh vlQyrk lsfl) gks x;k gS fd ;g lc Hkh fo'o cSad dh ^tuHkkxhnkjh* dh 'krZ iwjh djus dh dok;n ek= FkhAokLro esa ;g nkok gh [kks[kyk gS fd ,slh izfØ;k ls yksxksa dh izkFkfedrk,¡ ljdkj rd igq¡psxh vkSjty{ks= esa lq/kkj vk,xkA fu;ked izkf/kdj.k dkuwu ftl rjg ls ikfjr fd;k x;k og turkaf=rfl)karksa ds f[kykQ gSA lq/kkfjr fo/ks;d 2005 esa fo/kkulHkk l= ds vafre fnu 'kke 6 cts izLrqrdj cxSj cgl ds ikfjr djok fy;k x;kA ml fnu fo/kkulHkk esa dqy 16 fo/ks;d ikfjr djok,x,A i;kZIr le; ugha gksus ds dkj.k brus fo/ks;d ikoksa vkSj vkifÙk;ksa ij dkjZokbZ djuk vkSj fy, x, fu.kZ;ksa ds izfrtokcnsgh tSlh tulgHkkxh izfØ;k dh ljdkj }kjk vuns[kh dh tkrh gSA

§ ljdkj }kjk ^tulgHkkxh izfØ;k* dks xaHkhjrk ls ugha fy, tkus ds dkj.k vke vkneh]dk;ZdrkZ vkSj lkekftd laxBuksa esa bl izfØ;k ds izfr mnklhurk gksrh gSA ljdkjhtugHkkfxrk dh izfØ;k dks fn[kkok ek= ekurs gq, lkekftd lewg rFkk vke vkneh bls'kkldh; fu.kZ;ksa dh csgrjh ds lq>ko ds :i esa u ns[kdj le; dh cckZnh ekurs gSaA blizfØ;k dks xaHkhjrk ls ugha ysus ds dkj.k dbZ ckj lkekftd lewg vius fo'ys"k.kksa dks Bksllq>ko esa ifjofrZr djus esa :fp ugha ysrsA

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,sls esa e/;izns'k ds lewgksa }kjk fu;ked vk;ksx ds elkSns ij tulgHkkxh izfØ;k pykus dh ek¡xegRoiw.kZ gSA ysfdu] egkjk"Vª ds vuqHko ls yxrk gS fd bl ek¡x ds lanHkZ esa ^tulgHkkxh izfØ;k* dsrkSj&rjhdksa ij fopkj fd;k tkuk pkfg,A

egkjk"Vª fu;ked vk;ksx dk Lo:iegkjk"Vª fu;ked vk;ksx dk Lo:iegkjk"Vª fu;ked vk;ksx dk Lo:iegkjk"Vª fu;ked vk;ksx dk Lo:iegkjk"Vª fu;ked vk;ksx dk Lo:ifu;ked izkf/kdj.k ds rhu lnL; gSA izkf/kdj.k dk v/;{k lsokfuo`r eq[; lfpo ;k mlds Lrj dk

O;fä gksxkA vU; nks lnL;ksa esa ls ,d ty vfHk;kaf=dh vkSj nwljk ty vkfFkZd fo'ks"kK gksaxkA rhuksalnL;ksa dk dk;Zdky 3 lky dk gksxk vkSj lHkh fu.kZ; cgqer ls fy, tk,¡xsaA blds vfrfjä izkf/kdj.kjkT; dh 5 unh ?kkfV;ksa ls 5 fo'ks"kKksa dks lykdkj ds :i esa fu;qä dj ldrk gSA bu lykgdkjksadks ernku dk vf/kdkj ugha gSA

fu;ked izkf/kdj.k esa fu;qfä gsrq ofj"B ukSdj'kkgksa dh p;u lfefr gSA bl lfefr ds lq>ko ijjkT;iky izkf/kdj.k ds lnL;ksa dh fu;qfä djrs gSaA

^iz;kl* us ty fu;ked vk;ksx vkSj fo|qr fu;ked vk;ksx nksuksa dk v/;;u fd;k gSA fo|qrfu;ked vk;ksx esa lsokfuo`r U;k;/kh'k dks v/;{k cuk;k x;k gS tcfd fu;ked izkf/kdj.k esa lHkhukSdj'kkg 'kkfey gSA 2003 esa ikfjr dsUnzh; fo|qr vf/kfu;e ds fo:) egkjk"Vª ty fu;kedizkf/kdj.k ds dkuwu esa lkekftd lewgksa vkSj vke turk ds gLr{ksi ds fy, dksbZ txg ugha gSA;g cM+h [kkeh gSA egkjk"Vª ty fu;ked vk;ksx ds dkuwu esa ikjnf'kZrk vkSj tulgHkkfxrk dsfy, i;kZIr izko/kku u gksus ds dkj.k fu;ked vk;ksx dks ftEesnkj Bgjkuk eqf'dy gSA fu;kedvk;ksx ds O;kid vf/kdkjksa ds dkj.k egkjk"Vª ds ty{ks= esa blds xaHkhj vkSj nwjxkeh ifj.kkegksaxsaA egkjk"Vª ds fu;ked ra= dks dbZ jkT; vkn'kZ ds :i esa ns[krs gSa blfy, bl ra= ds

§ ty fu;ked vk;ksx tSlh iz'kklfud vf/kdkfj;ksa ds lewg dks v/kZ U;k;kf;d Hkwfedk lkSai nhxbZ gSA bl ra= dks v/kZ U;kf;d dk;Ziz.kkyh dk iqokZuqHko ugha gksrk gS ftlls ty{ks= dhO;oLFkk ij blds xaHkhj ifj.kke gks ldrs gSaA

§ Lok;Ùk fu;ked vk;ksx dk dkuwu vesfjdk esa mUuhloha lnh esa cukA vf/kdka'k fodkl'khyns'kksa }kjk bl dkuwu dks varjkZ"Vªh; foÙkh; ,tsafl;ksa ds ncko esa Lohdkjk x;kA fodkl'khyns'kksa usa bu foÙkh; ,tsafl;ksa ls dtZ ikus ds fy, vkSj futh fuos'kdksa dks fu.kZ; izfØ;k dsfu"i{k gksus dk fo'okl fnykus ds fy, ,d 'krZ ds :i esa bls Lohdkjk gSA blh dkj.kikjn'khZ izfØ;k vkSj vk;ksx dks tokcnsg Bgjkus tSls izko/kku gk¡f'k, ij j[ks x,A fof'k"Vlkekftd] vkfFkZd ifjfLFkfr vkSj ukxfjd leqnk; dk Lo:i tSls egRoiw.kZ eqÌksa dh Hkhvuns[kh dh xbZA

pw¡fd e/;izns'k esa tyfu;ked vk;ksx vHkh xfBr ugha gqvk gS] blfy, LFkkuh; leqnk; ,oa lewgksa dsfy, ekSdk gS fd os ty{ks= ds fy, mfpr fu;eu izk:i ij fopkj djsaA ikuh dk fodsUnzhd`r Lo:i]ty {ks= esa LFkkfir fgrlaca/k vkSj vkfFkZd fodkl dh izfØ;k esa ikuh dh vge Hkwfedk dks ns[krs gq, bl{ks+= dk fu;eu cgqr gh egRoiw.kZ gks tkrk gSA Lora=rk ds ckn Hkkjr esa ty{ks= dk fodkl ftl izdkjls gqvk mlls jkT; fu;;af=r izk:i dh dbZ [kkfe;k¡ lkeus vkbZ gSA bu [kkfe;ksa ij fopkj t:jh gSAysfdu bl le; bl ckr ij cgl t:jh gS fd bl ifjfLFkfr esa D;k ^Lok;Ùk fu;ked vk;ksx dk izk:iloksZÙke fodYi gS\

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10

egkjk"Vª ty fu;ked vk;ksx dsegkjk"Vª ty fu;ked vk;ksx dsegkjk"Vª ty fu;ked vk;ksx dsegkjk"Vª ty fu;ked vk;ksx dsegkjk"Vª ty fu;ked vk;ksx dsvuqHko vkSj lh[kvuqHko vkSj lh[kvuqHko vkSj lh[kvuqHko vkSj lh[kvuqHko vkSj lh[k

e/;izns'k ds ty fu;ked vk;ksx ds laHkkfor ifj.kkeksa dks le>us ds fy, egkjk"Vª ds vuqHkoksa ls lh[kukegRoiw.kZ gksxkA igys ge egkjk"Vª ty fu;ked izkf/kdj.k ds vf/kdkjksa ij ut+j Mkysa &

§ ty vf/kdkj lqfuf'pr djukA ;gk¡ ty vf/kdkj dk vFkZ ^^ty mi;ksx ds vf/kdkj** ds lekugSA ftls rduhdh Hkk"kk esa ,uVk;VyesaV (Entitlement) dgk tkrk gSA

§ ty nj fu/kkZfjr djuk

§ ty lalk/ku ifj;kstukvksa dh leh{kk ,oa Lohd`fr

bu vf/kdkjksa ds lanHkZ esa fu;ked vk;ksx dk dk;Z dqN egRoiw.kZ fu.kZ; ysuk vkSj fookn fujkdj.kdjuk gSA bu vf/kdkjksa dks ewrZ :i nsus ds fy, fu;ked izkf/kdj.k dks nhokuh U;k;ky; ds vf/kdkjizkIr gSA bl izdkj ;g v/kZ U;kf;d laLFkk gSa

e/;izns'k ds izLrkfor ty fu;ked vk;ksx vkSj egkjk"Vª ds fu;ked izkf/kdj.k esa ,d varj gSAegkjk"Vª ty fu;eu izkf/kdj.k dks ty vf/kdkj] ty nj fu/kkZj.k vkSj ty ifj;kstukvksa ij fu.kZ;ysus ds vf/kdkj gSA e/;izns'k dk vk;ksx flQZ ty nj ds fu;eu rd lhfer gSA ysfdu dsUnzh; ;kstukvk;ksx dh fjiksVZ ds eqrkfcd egkjk"Vª ds vk;ksx dh rtZ ij vU; jkT;ksa esa Hkh fu;ked ra= LFkkfirfd, tkus dk lq>ko gSA pw¡fd egkjk"Vª ty fu;eu izkf/kdj.k ns'k dk igyk ty fu;ked vk;ksx gSblfy, bls vkn'kZ ds :i esa ns[kk tk,xk vkSj e/;izns'k lfgr vU; jkT;ksa esa Hkh ,sls O;kid vf/kdkjlEié vk;ksx cuk, tk ldrs gSaA

fo'o cSad dh 'krZ ds vuqlkj e/;izns'k esa jkT; ty lalk/ku ,tsalh ;k Lokjk (State WaterResource Agency or SWaRA) dk xBu fd;k tk pqdk gSA fo'o cSad ds ifj;kstuk ewY;kadunLrkost ds vuqlkj bl ,tsalh dks ty lalk/ku vkoaVu dk vf/kdkj Hkh fn;k tkuk gSA Lokjk }kjkty vkoaVu esa cktkj ds fl)karksa dk mi;ksx fd;k tk,xkA blfy, ty nj ds lkFk ty vf/kdkj vkSjvkoaVu dks Hkh le>uk t:jh gSA

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fu;ked ds vf/kdkjfu;ked ds vf/kdkjfu;ked ds vf/kdkjfu;ked ds vf/kdkjfu;ked ds vf/kdkjty vf/kdkjty vf/kdkjty vf/kdkjty vf/kdkjty vf/kdkj

blds rgr ty vf/kdkj ¼ty mi;ksx ds vf/kdkj½ lqfuf'pr djuk 'kkfey gSA bu ty vf/kdkjksadh O;oLFkk] fØ;kao;u] fuxjkuh] uki&rkSy fu/kkZfjr djus dh ftEesnkjh Hkh fu;ked vk;ksx dh ghgSA blds izko/kku ds izeq[k fl)kUr fuEu gS &

§ lekurk &lekurk &lekurk &lekurk &lekurk & blls izrhr gksrk gS fd gj fdlh dks leku ty vf/kdkj gksxkA ysfdu dkuwu esalekurk dk vFkZ fn;k gS & ^^gj tehu ekfyd dks viuh tehu ds jdcs ds vuqikr esa tyvf/kdkj dk vkoaVu**A ;kuh ftlds ikl t;knk tehu mldks T;knk ikuh ds vf/kdkjA

§ vf/kdkjksa dk cktkj cukus dh NwV & vf/kdkjksa dk cktkj cukus dh NwV & vf/kdkjksa dk cktkj cukus dh NwV & vf/kdkjksa dk cktkj cukus dh NwV & vf/kdkjksa dk cktkj cukus dh NwV & ;s vf/kdkj okLro esa ty {ks= dks cktkj O;oLFkkesa ifjofrZr djus dh gh ,d izfØ;k gSA fu;ked vk;ksx dks ty vf/kdkjksa dh [kjhnh] fcØh]gLrkarj.k vkfn xfrfof/k;ksa esa fu;eu dk vf/kdkj fn;k x;k gSA

§ ugj esa ty forj.k vafre Nksj ls &ugj esa ty forj.k vafre Nksj ls &ugj esa ty forj.k vafre Nksj ls &ugj esa ty forj.k vafre Nksj ls &ugj esa ty forj.k vafre Nksj ls & ;g izko/kku mi;qä gks ldrk gSA

ifj.kkeifj.kkeifj.kkeifj.kkeifj.kke§ ty vf/kdkjksa laca/kh izko/kku cgqr gh xaHkhj Lo:i ds cnyko ykus okys gksaxsaA

§ ;s izko/kku ty lalk/ku dks cktkj O;oLFkk ls tksM+us dk dke djsaxsaA

§ fu;ked izkf/kdj.k ds vfLrRo esa vkus ds ckn ljdkj dh Hkwfedk rks de gks gh xbZ gSA vkxspydj tc ty vf/kdkjksa dk cktkj LFkkfir gksxk rc cktkj gh lkjh O;oLFkkvksa dk fu;euvkSj fu;a=.k djsxk

ty nj fu/kkZj.kty nj fu/kkZj.kty nj fu/kkZj.kty nj fu/kkZj.kty nj fu/kkZj.kfu;ked vk;ksx ds vf/kdkjksa esa fofHké {ks=ksa ¼tSls flapkbZ@[ksrh] vkS|ksfxd] ?kjsyw] i;kZoj.k

euksjatu½ esa ty vf/kdkjksa dk vkoaVu vkSj O;fäxr vf/kdkjksa ds vkoaVu dh vuq'kalk djuk 'kkfeygSA blds rgr Fkksd ty njksa dk fu/kkZj.k djuk] nj fu/kkZj.k dk rjhdk fu/kkZfjr djuk vkSj izR;sd3 o"kksZa esa njksa dh leh{kk djuk 'kkfey gSA blds fl)kar fuEu gS &

§ O;oLFkkiu [kpZ ds lkFk lapkyu vkSj la/kkj.k dh olwyhA

§ ty fu;ked dkuwu ds rgr O;oLFkkiu] lapkyu vkSj la/kkj.k [kpZ dh olwyh dk mYys[k gSAysfdu egkjk"Vª dh ty uhfr esa iw.kZ ykxr olwyh dks Lohdkj dj fy;k x;k gSA blfy,laHkkouk gS vkxs pydj iw.kZ ykxr olwyh dk fl)kar dkuwu esa Hkh Lohdkj dj fy;k tk,A

§ ftu fdlkuksa ds 2 ls vf/kd cPps gksa mUgsa Ms

§ ty nj ogu djus dh {kerk u gksus ij lfClMhA

§ iznw"k.kdrkZ ij vkfFkZd vf/kHkkj vkjksfir djukA

ifj.kkeifj.kkeifj.kkeifj.kkeifj.kke§ eksVs rkSj ij bl O;oLFkk ls ty njsa c

lekt ds O;kid fgr esa bldh leh{kk dh ek¡x dh gSA bl ;kfpdk izfØ;k ds nkSjku v/;;u vkSj vuqHkols fuEu Li"Vrk,¡ gqbZ &

1..... futhdj.k esa fu;ked izfØ;k dk fojks/k &futhdj.k esa fu;ked izfØ;k dk fojks/k &futhdj.k esa fu;ked izfØ;k dk fojks/k &futhdj.k esa fu;ked izfØ;k dk fojks/k &futhdj.k esa fu;ked izfØ;k dk fojks/k & futhdj.k dh izfØ;k esa fu;ked vk;ksx dsgLr{ksi dk ljdkj us fojks/k fd;k gSA bldk vFkZ gS fd ftl izfØ;k ls ikuh dh O;oLFkk ljdkj dsgkFkksa ls futh daifu;ksa ds gkFkksa esa tk jgh gS mlesa ljdkj dks fu;eu cnkZ'r ugha gSA blhfy,futhdj.k dh izfØ;k 'kq: djrs le; fu;eu dkuwu dks ut+jvankt fd;k x;kA ysfdu nq%[kdh ckr gS fd fu;ked izkf/kdj.k us Hkh ty lalk/kuksa ds futhdj.k esa [kqn dh Hkwfedk dk dksbZfopkj ugha fd;kA

2..... futhdj.k laca/kh izko/kkuksa ij tksj & futhdj.k laca/kh izko/kkuksa ij tksj & futhdj.k laca/kh izko/kkuksa ij tksj & futhdj.k laca/kh izko/kkuksa ij tksj & futhdj.k laca/kh izko/kkuksa ij tksj & ty fu;ked dkuwu ds flQZ mu izko/kkuksa dk ghmi;ksx fd;k x;k tks futhdj.k ds i{k esa gSaA dqN mnkgj.k &

§ ty vf/kdkjksa dk vkoaVu fu;ked izkf/kdj.k ds ek/;e ls cktkj ds fl)karksa ds rgr

§ ty vf/kdkjksa dk cktkj cukus dk vFkZ gksxk&futh daifu;ksa dks ty njksa dh olwyh ds vykok[ksrh vk/kkfjr m|ksx tSls vU; rjhdksa ls Hkh equkQk dekus dh NwV

§ ty nj fu/kkZj.k ds fl)kar Hkh futhdj.k ds i{k esa

§ ty vf/kdkjksa ds fu/kkZj.k esa tulgHkfxrk dk dksbZ izko/kku ugha gksus ls vk'kadk gS fdfuthdj.k leFkZd lewg ncko lewg cukdj ty vf/kdkj fu/kkZj.k izfØ;k dks izHkkfor djldrs gSaA

3..... fu;eu dkuwu ds varfoZjks/k &fu;eu dkuwu ds varfoZjks/k &fu;eu dkuwu ds varfoZjks/k &fu;eu dkuwu ds varfoZjks/k &fu;eu dkuwu ds varfoZjks/k & jkT; dh ty uhfr vkSj fu;eu dkuwu esa dqN varfoZjks/kfn[kkbZ ns jgs gSaA ty uhfr iwjh ykxr olwyh dh ckr djrh gS tcfd fu;eu dkuwu esa^^lapkyu ,oa la/kkj.k [kpZ** dk gh mYys[k gSA gkykafd blls futhdj.k dh izfØ;k esa ck/kk vkldrh gSA ysfdu bl izko/kku ds uqdlku Hkh gSA fu;eu dkuwu dk ;g izko/kku cM+s vkS|ksfxdmiHkksäkvksa ds fy, Qk;nsean gS D;ksafd mUgsa ykxr dk Hkkj ugha mBkuk iM+sxkA

4..... O;ogk;Zrk varj Qf.Max & O;ogk;Zrk varj Qf.Max & O;ogk;Zrk varj Qf.Max & O;ogk;Zrk varj Qf.Max & O;ogk;Zrk varj Qf.Max & futh daifu;ksa dks i;kZIr equkQk ugha gksus ij O;ogk;Zrk varjQf.Max (Viability Gap Funding) dks izko/kku dk izpkj futhdj.k ds leFk

ty fu;ked vk;ksx · 2010-07-02 · hkwfedk 1 hkkx 1

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