SKRIPSI

TINJAUAN YURIDIS TENTANG ITSBAT NIKAH

(Studi Kasus di Pengadilan Agama Surakarta)

Disusun untuk Memenuhi Tugas dan Syarat guna Mencapai Derajat

Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum dan Derajat

Sarjana Syari`ah pada Fakultas Agama Islam

Disusun Oleh:

EVY ISTIQOMAH

C 100 090 072/ I 000 090 047

NIRM:

10/X/02.1.2/T/0384

TWINNING PROGRAM

FAKULTAS HUKUM - FAKULTAS AGAMA ISLAM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2014

ii

iii

iv

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : EVY ISTIQOMAH

NIM : C 100 090 072

Alamat : Ds. Pecuk Rt. 03 Rw. 03 Kecamatan Mijen

Kabupaten Demak 59583

Dengan ini menyatakan bahwa :

1 Karya tulis saya skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk

memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta

maupun di perguruan tinggi lain.

2 Karya tulis ini adalah murni gagasan, dan penelitian saya sendiri tanpa

bantuan pihak lain kecuali arahan dari pembimbing skripsi.

3 Dalam karya tulis ini tidak terdapat yang telah ditulis atau di publikasikan

oleh orang lain, kecuali secara tertulis dengan dicantumkan sebagai acuan

dalam masalah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku aslinya

dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

4 Pernyataan ini saya buat dengan sungguh-sungguh dan apabila dikemudian

hari terdapat penyimpangan dan ketidak benaran dalam pernyataan ini,

maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar

akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi

lainnya yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku

di perguruan tinggi.

Surakarta, 21 Februari 2014

Yang membuat pernyataan

EVY ISTIQOMAH

C 100 090 072/I 000 090 047

v

Motto

Sepuluh Wasiat Hasan Al-Banna :

1 Dirikanlah sholat dengan segera manakala telah mendengar

adzan sepanjang tiada udzur bagimu.

2 Bacalah al-Qur’an telaah dan dengarkanlah pembahasan ilmu

berdzikirlah kpd Alloh dan janganlah buang waktu barang

sedikitpun hanya untuk melakukan sesuatu yang tidak berguna.

3 Bersungguh-sungguh berbicara bahasa Arab dengan fasih,

sebab itu adalah syi’ar islam.

4 Janganlah memperbanyak perdebatan dalam segala hal, sebab

peperangan mulut sama sekali tidak mendatangkan kebaikan.

5 Janganlah memperbanyak tertawa, sebab hati yang berhubungan

dengan Allah selalu tenang dan tentram.

6 Janganlah bergurau, sebab ummat yang berjuang tidak

mengetahui kecuali bersungguh-sungguh.

7 Jangan mengeraskan suara melebihi kebutuhan orang yang

mendengar, sebab itu kebodohan dan menyakitkan.

8 Jauhilah mengumpat orang lain, panggil memanggil dengan gelar-

gelar yang buruk dan janganlah berbicara kecuali yang baik.

9 Berkenalanlah dengan saudaramu sesama muslim dimana saja

berjumpa sekalipun dia tidak mengajak berkenalan, sebab dasar

seruan islam adalah cinta kasih saling kenal-mengenal.

10 Kewajiban-kewajiban hidup lebih banyak daripada waktu yang

tersedia, maka berilah pertolongan orang lain untuk

memanfaatkan waktu, manakala kamu mempunyai kepentingan

maka segeralah lakukan.

vi

Persembahan

Dengan segenap cinta yang tulus, karya yang sederhana ini,

Penulis mempersembahkan teruntuk:

1. Allah SWT Robb semesta alam yang selalu memberikan kemudahan penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini, dan Nabi Muhammad SAW yang telah mengeluarkan

ummatnya dari kegelapan menuju cahaya.

2. Bapak dan ibu tercinta, selaku orang tua yang tiada henti-hentinya memberikan kasih

sayang, do’a, serta dukungan moril maupun materiil semoga Allah senantiasa merahmati

dan menyayangi beliau.

3. Kakak-kakakku tersayang Eny Suyanti, Edy Sucipto, Ery Susilo, Latif Wahyudi, Anni

Mas’udah, Murniwati dan ponakan-ponakanku sayang Ariq Zaidan Al-Latif, Rafid

Wizdan Al-Latif, Dafa Rahman Susilo. Terima kasih atas kasih sayang kalian selama

ini.

4. Saudara-saudaraku Indah Farah Dina Sholehah, Ayu Wulandari, Nurul Setyowati,

Muhammad Abdul Aziez yang selalu memotifasi penulis dalam mengerjakan skripsi ini.

5. Sahabat-sahabatku yang paling aku sayangi Anisatun Fithriyah, SPd, Aprilia

Suryaning Pamungkas, SPd, Nur Farikha R, Erin Rahmawati dan sahabatku six

pond’s. Terima kasih atas canda tawa kalian I hope our friendship for now, tomorrow

and forever.

6. Teman sejawatku teman skripsiku teman suka dukaku Nisaa’ Halah, Widhya Putri

Pratiwi dan Zulfarida Arini (iyind) akhirnya kita bisa wisuda bareng cyiiin ^-^

7. Keluarga besar Manchester City Indonesia (MCI) Regional Solo mas Okke Alan, mas

Ade Candra, mas gege, mas Dian dan yang paling cantik diantara semuanya mba Nissa

Sharah terimakasih atas kekompakan dan semangat kalian the loyalist fans out there we

are family ^-^

8. Almamaterku, Fakultas Hukum dan Fakultas Agama Islam Jurusan Syari’ah

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

vii

Kata Pengantar

Alhamdulillah, segala puji syukur kehadirat Allah SWT yang selalu

memberi rahmad, taufiq serta hidayahnya, sehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsi ini tanpa ada halangan suatu apapun.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat terselesaikan berkat bantuan

dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu dengan kerendahan dan ketulusan

hati, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sedalam-dalamnya

kepada:

1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas

Hukum dan Bapak Dr. M. Abdul Fattah Santoso, M.Ag, selaku Dekan

Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah

memberikan izin penelitian dan bekal ilmu selama penulis mengemban

ilmu di Fakultas Hukum dan Fakultas Agama Islam.

2. Bapak Johana Yusak, S.H., M.Ag, selaku pembimbing pertama, tanpa

ketegasan beliau dalam membimbing skripsi ini, rasanya tak mungkin

karya ilmiah ini dapat terselesaikan. Kata-kata yang tak pernah terlupakan,

“Calon sarjana dunia akhirat dan calon sarjana hukum sekuler harus

TERTIB dan TELITI“. Semoga Allah SWT selalu memberi kesehatan,

keselarasan serta keteguhan hati dalam gerak menuju ketertiban,

kedisiplinan dan ketelitian bagi penulis pada khususnya dan mahasiswa

Fakultas Hukum pada umumnya.

viii

3. Bapak Achmad Ridha, S.H, selaku pembimbing kedua, tanpa bimbingan

beliau penelitian ilmiah yang sederhana ini tak bisa dapat diselesaikan

dengan cepat. Dimanapun tempatnya beliau selalu memberikan arahan-

arahan hingga penelitian dapat terselesaikan.

4. Bapak Drs. Syarafuddin. M.Z. M.Ag, selaku pembimbing ketiga, beliau

adalah orang yang mulia, selalu mendo`akan kepada setiap orang. Beliau

sangat periang dan selalu memberi motifasi terkhusus bagi mahasiswanya.

Kata-kata beliau yang tak pernah terlupa “jika kau ingin mencari uang

yang halal, jadilah guru NGAJI di daerah mu, karena pekerjaan itu

adalah pekerjaan yang barokah, uang yang dihasilkan halal dan tidak

membawa keduniawian”.

5. Seluruh Dosen dan Staf Tata Usaha Fakultas Hukum terutama Pak

Hartono yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan

skripsi ini.

6. Seluruh Dosen dan Staf Tata Usaha Fakultas Agama Islam terutama

Mas Dody yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan

skripsi ini.

7. Bapak Drs. H. Arif Puji Haryono, SH., M.SI, selaku Hakim di Pengadilan

Agama Surakarta, terimakasih telah meluangkan waktu kepada penulis untuk

wawancara sehingga penulis bisa menyelesaikan penulisan skripsi ini. Terima

kasih juga kepada Bapak Salam selaku Panitera yang telah membantu penulis

dalam pemberian data untuk menyelesaiakn penulisan skripsi ini.

8. Bapak dan Ibu, yang tak henti-hentinya meberi saran, memotifasi dan

selalu memberi do`a sehingga penulis karya ilmiah ini dapat terselesaikan.

ix

Jasa yang tak mungkin bisa kulupakan, bapak yang selalu mengajarkanku

ilmu kedisiplinan, ibu yang selalu menjadi motifator ku dalam menjalani

pendidikan. Semoga arah gerak bapak ibu selalu di ridhai Allah SWT, aku

akan selalu mengingat jasa-jasa yang telah bapak ibu berikan dan aku

berjanji akan membahagiakan kalian. Trimakasih bapak ibu ku tercinta I

love you so much.

9. Kakak-kakak ku tercinta, mbak Eny Suyanti, mas Edy Sucipto dan

mas Ery Susilo terimakasih atas kasih sayang kalian selama ini semoga

Allah selalu melancarkan rezeky kalian dan selalu memberikan kesehatan.

10. Kakak-kakak iparku sayang, mbak Ani, mbak Murni dan mas Latif

terima kasih atas nasehatnya selama ini semoga Allah selalu menyatukan

keluarga besar kita di dunia dan di akhirat.

11. Ponakan-ponakanku yang paling lucu Ariq, Rafid dan Dafa terimakasih

atas canda tawanya tante sayang kalian.

12. Saudara-saudaraku tercinta, dek Nurul, Indah, Wulan, dek Nada, dek

Dhifa dan Aziz terimakasih atas semuanya ayo semangat buat skripsinya.

13. Sahabat-sahabatku, Anis (minul), Lia (liyok), semoga cita-cita kita

tercapai pergi ke Mekkah dengan keluarga kecil kita bersama-sama

semoga Alloh mempertemukan kita disatu tempat yaitu di depan Ka’bah

Aamien yaRobb. Trimakasih juga buat Wulan (ulil), Ulfah (emak) dan

Nisa (niso) terima kasih atas canda tawa kalian memang Allah sudah

memberikan skenario yang indah kepada kita. Aku menyayangi kalian dari

bayi loh haha.. Hamesha and Forever ^-^

x

14. Teman suka dukaku, Nisaa’ dan Riko terimakasih nok uda mau jadi

supirku selama ini terimasih juga canda tawa yang kau berikan cerita kita

disini tak akan kulupakan begitu saja apalagi cerita kita pas lagi nonbar

Manchester City vs Barcelona gayeng tenan yaaa haha…

15. Teman seperjuangan skripsiku, terimakasih widhya sayang kau sudah

kuanggap seperti saudara sendiri terima kasih juga buat Ririn (iyind)

nyekripsi bareng, bimbingan bareng, keperpus bareng, foto wisuda bareng

dan alhamdulillah wisuda pun juga bareng.

16. Teman-teman kontrakan, adek Erin (bebe) yang super sibuuk semangat

ya buat skripsinya dan buat bayi terimakasih karna uda mau jadi pembantu

kami hehehe just kidding bro :p dan tak lupa buat temanku Rina (alm)

semoga Allah selalu memberikan tempat yang terindah disana.

17. Keluarga besar, Manchester City Indonesia (MCI) Regional Solo

terimakasih krn uda jadi keluarga kedua bagiku, mas Okke Alan

terimakasih krn uda membuat hidupku jadi penuh warna, mas Ade

candamu membuat diriku jadi semangat nonbar dan semangat ngechant,

mbak Nissa dan mas Gege trimakasih krn uda ngasih harga baju dan

jersey paling murah. kalah menang CTWD we are family guys.

18. Temanku, Satrio Aji Pramono dari dulu sampai sekarang kamu adalah

motivasi, inspirasi terbesar dalam hidupku. Semoga Allah selalu

memberikan yang terbaik buatmu.

xi

19. Calon Imamku, yang masih disimpan sama Alloh semoga kita

dipertemukan pada waktu yang tepat yang indah pada waktunya dan

berakhir bahagia Amiien yaRobb ^-^

20. Sahabatku, Fitri Mey, Renny, Retno, Ima, Titik terimakasih beb atas

kebersamaannya selama ini, terimakasih juga buat Rizky karena uda mau

download film-film yang aku minta dengan gratis.

21. Sahabat-sahabat dari Fakultas Hukum dan Fakultas Agama Islam

yang selalu menjadi motifasi, teman diskusi, dalam mengemban ilmu.

22. Para pihak yang tidak penulis sebutkan satu per satu, terimakasih atas do`a

dan dukungannya.

Semoga Allah SWT membalas jasa, budi luhur baik dari bapak/ibu dosen,

orang tua dan kerabat-kerabat dekat. Harapan terbesar penulis, semoga karya yang

sederhana ini dapat bermanfaat khususnya bagi perkembangan dunia hukum.

Wassalamu`alaikum warohmatullahiwabarokatuh.

Surakarta, 21 Februari 2014

Penulis

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL………………………………….…………………. i

HALAMAN PERSETUJUAN………………………...………………… ii

HALAMAN PENGESAHAN………………………....………………… iii

HALAMAN PERNYATAAN…………………………………………… iv

MOTTO…………………………………………………………………… v

HALAMAN PERSEMBAHAN…………………….....………………… vi

KATA PENGANTAR………………………………....………………… vii

DAFTAR ISI…………………………………………..………………… xii

ABSTRAKSI……………………………………………………………. xv

BAB I PENDAHULUAN…………………………...……………….… 1

A. Latar Belakang …………………………...…………………. 1

B. Perumusan Masalah……………………………………….… 7

C. Tujuan Penelitian…………………………………………… 8

D. Manfaat Penelitian………………………..………………… 8

E. Kajian Pustaka…………………………....…………….…… 9

F. Metode Penelitian………………………...……………….… 12

1. Metode Pendekatan…………………..……………….… 12

2. Jenis Penelitian……………………….…………….…… 12

3. Lokasi Penelitian……………………..……………….… 13

xiii

4. Metode Pengumpulan Data…………..………………… 13

5. Metode Analisis Data…………………………………… 14

G. Sistematika Penulisan…………………….……………….… 15

BAB II TINJAUAN PUSTAKA …………………….………………… 18

A. Tinjauan Umum tentang Pernikahan ................................... 18

1. Pengertian Pernikahan menurut Hukum Islam ………… 18

2. Syarat-syarat dan Rukun Pernikahan…………………… 20

3. Tujuan Pernikahan………………….……..……………. 27

4. Nikah Sirri…………………………...………………..… 29

B. Pernikahan dalam Hukum Positif……...…………………… 36

1. Pengertian Pernikahan.….......………………………….. 36

2. Syarat-syarat dan Rukun Pernikahan………….………… 38

3. Tujuan Pernikahan............................................................ 39

4. Nikah Sirri……………………………………………… 41

C. Tinjauan Umum tentang Itsbat Nikah………………………. 44

1. Pengertian dan Dasar Hukum Itsbat Nikah..……………. 44

2. Pencatatan Pernikahan.…………………………………. 48

3. Landasan Hukum Pencatatan………………................... 50

4. Fungsi dan Tujuan Pencatatan………………………….. 6

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN………..….. 3

A. Hasil Penelitian………………..………………..…..……... 3

1. Sebab-sebab Para Pihak Melakukan Nikah Sirri…….....… 76

xiv

2. Maksud dan Tujuan Para Pihak Melakukan Itsbat Nikah… 78

3. Problematika yang Dihadapi Hakim dalam Menetapkan

Itsbat Nikah ..................................................................... 79

B. Pembahasan……………….....………………...........…….. 81

1. Sebab-sebab Para Pihak Melakukan Nikah Sirri ............. 81

2. Maksud dan Tujuan Para Pihak Melakukan Itsbat

Nikah…….. ..................................................................... 83

3. Problematika yang Dihadapi Hakim dalam Menetapkan

Itsbat Nikah ..................................................................... 85

BAB IV PENUTUP……………….....………………...........……....….. 90

A. Kesimpulan………….....………………...........……....….... 90

B. Saran ....................................................................................... 93

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xv

ABSTRAKSI

Nama: Evy Istiqomah, NIM: C 100 090 072 dan I 000 090 047, Judul: “Tinjauan

Yuridis Tentang Itsbat Nikah” (Studi Kasus di Pengadilan Agama Surakarta). Tujuan dari

penulisan ini adalah Untuk mengetahui apa saja problematika yang dihadapi hakim dalam

menetapkan perkara itsbat nikah yang terjadi di Pengadilan Agama Surakarta. Penelitian

ini merupakan penelitian yang deskriptif yaitu suatu penelitian yang dimaksudkan untuk

memberikan suatu data seteliti mungkin tentang manusia, keadaan, dan gejala-gejala

lainnya. Data yang berkaitan permasalahan yang akan dibahas, diambil dari Pengadilan

Agama Surakarta. Sumber data yang digunakan yaitu sumber-sumber data sekunder.

Metode pengumpulan data yang digunakan yaitu sumber data primer berupa studi pustaka

dan sumber data sekunder berupa wawancara (interview). Metode analisis data yang

digunakan yaitu metode analisis data kualitatif, mengumpulkan data-data yang diperoleh

yang kemudian dihubungkan dalam literature yang ada atau teori-teori yang berhubungan

dengan masalah yang akan diteliti, sehingga akan diketahui pemecahannya dan

ditentukan hasil akhir dari penelitian tersebut yang berupa kesimpulan-kesimpulan.

Hasil penelitian mengenai tujuan diitsbatkannya perkara No

0021/Pdt.P/2010/PA.Ska. untuk mempunyai alat bukti berupa akta nikah agar

mempunyai kekuatan hukum dan demi melindungi kepentingan hukum anak yaitu

untuk membuat akta kelahiran anak. Dengan adanya penetapan itsbat nikah dari

Pengadilan Agama, pemohon dapat mengajukan ke KUA setempat untuk

mendapatkan Kutipan Akta Nikah. Dan melalui pencatatan perkawinan yang

dibuktikan dengan akta nikah, maka masing-masing suami isteri dan apabila

dikemudian hari terdapat percekcokan atau perselisihan atau salah satu pihak

melalaikan kewajibannya, maka yang lain dapat melakukan upaya hukum guna

mempertahankan atau memperoleh haknya masing-masing.

Penulis menyadari keterbatasan kemampuan penulis dalam menyelesaikan

penulisan hukum ini. Namun, penulis berharap dengan apa yang penulis berikan

dalam penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi diri pribadi penulis dan seluruh

pembaca.

Kata kunci: itsbat nikah, Pengadilan Agama