turismo en el sistema nacional de areas ......actividades permitidas en el snap • conservación...
TRANSCRIPT
TURISMO EN EL SISTEMA NACIONAL DE AREAS
PROTEGIDAS
Seminario Andino de Capacitación en Turismo Sostenible y Alivio a la Pobreza en Áreas
Protegidas
Quito, 24 – 26 de octubre 2006
Temas
• Sistema Nacional de Áreas Protegidas• Actividades permitidas• Turísmo en APs. • Sostenibilidad financiera y turismo• Reflexión final
• Próximos pasos
35 Aps4´743.104 hectáreas 18.5% territorio nacional
Megadiverso:18% de aves18% orquídeas10% anfibios8% mamíferos.
Bosques Protectores
Sistemas Nacional de Bosques y Vegetación Protectores conformado por 202 BP y una superficie de 2´390.000
DIR
ECC
IÓN
NA
CIO
NA
L FO
RES
TAL
Actividades Permitidas en el SNAP
•• ConservaciConservacióónn
•• InvestigaciInvestigacióónn
•• EducaciEducacióón y Culturan y Cultura
•• Turismo, recreaciTurismo, recreacióón, controladosn, controlados
•• Pesca y caza deportivasPesca y caza deportivas
•• Aprovechamiento de flora y faunaAprovechamiento de flora y fauna
•• RecuperaciRecuperacióón y restauracin y restauracióónn
Turismo en el SNAPColumna vertebral: parques nacionales
• Finales de los 80: incremento oferta turística en las APs: Cuyabeno, Cotacachi Cayapas, Machalilla, Cajas, Podocarpus.
• Áreas con mayor demanda: Galápagos, Cotopaxi, Cotacachi Cayapas, Machalilla, Cuyabeno, Cajas y la Reserva Chimborazo.
• 2005: 430.00 visitantes ingresaron a las áreas del SNAP.
Ingreso de Visitantes al SNAP
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Visitantes
Ingreso por área, 2005
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
Total Visitantes
Ingreso por área, 2005
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
Nac.Ext.
Estrategia de Sostenibilidad Financiera del SNAP
Gasto
Ingresos
Equidad
Efectividad en el manejo– Calidad de gasto – Transparencia de
información
Participación en la gestión del SNAP.Incremento de ingresos de autogestiónCapitalización del Fondo de Áreas Protegidas (FAP).Incidencia en agendas de donantes y cooperantesAl menos mantener el monto actual de inversión estatal
Desconcentración de fondosPlanes de negocios
¿Cómo lograrlo?METAS• Corto plazo
– Alianzas estratégicas• Mediano plazo:
– US$ 6,3 Millones
• Largo plazo:– $ 12,2 Millones
ESTRATEGIAS
SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
Presupuesto SNAPGasto total en SNAP continental al año 2003:
US$2,705,788
• Equivale al 0,004 % del Presupuesto General del Estado.
• El aporte del estado ecuatoriano es de $ 1.700.000
• En el año 2003, el 40% de los fondos gastados fueron generados por fuentes propias.
Gastos corrientes
92%
Gastos de inversión
8%
95% genera el turismo
Básico: 2.3 veces gasto actual
Integral: 4.7 veces gasto actual
Valoración Turismo en APs
Valoración Socio - económica en APs
Valoración de los Servicios de los Ecosistemas en APS
TNC, CI, CEDA, EcoCiencia, GreenConsulting
TNC, Mentefactura
Proyecto SNAP/GEF del MAE
Estrategia de Sostenibilidad Financiera para el Sistema de APs
Ingreso de Visitantes al SNAP
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005
NacionalesExtranjeros
Ingresos al SNAP
822,233 860,882 876,630810,208
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
2002 2003 2004 2005Años
U$D
Cor
rient
es
Estudios de sostenibilidad financiera de las Áreas Protegidas
EJEMPLOS APORTES al Sistema Nacional La Economía de Áreas Protegidas Nacional
• Ecuador $900,000 $370 millones
• Peru $1,500,000 $600 millones?• Bolivia $600,000• Venezuela $100,000?
Valoración Económica del Turismo
Modelos de manejo turísticoUmbral de sustentabilidad: el conjunto de componentes y atributos de un sitio que permiten el desarrollo de la actividad turística con un mínimo de inversión en infraestructura física para ofrecer una experiencia positiva al visitante, mitigar las amenazas a la conservación del sitio y minimizar la erosión cultural.
Modelo de oportunidades complementarias: Adiciona actividades y servicios que, además de llenar el umbral se sustentabilidad para la actividad turística, pueden generar ingresos económicos adicionales para el SNAP, los empresarios privados y comunidades locales.
Resultados – Gasto Corriente
• Se requiere: – Evitar degradación del capital natural– Mejorar la experiencia y seguridad del
visitante – Mejorar condiciones del manejo
• Implica: incrementar el gasto corriente para alcanzar un nivel mínimo se sustentabilidad.
Resultados - Inversion de Capital(7sitios)
Inversión de capital, sumatoria de los sitios del estudio (actual y umbral de sustentabilidad)
$ 284,792.30
$ 510,985.00
$ -
$ 100,000.00
$ 200,000.00
$ 300,000.00
$ 400,000.00
$ 500,000.00
$ 600,000.00
$ 700,000.00
$ 800,000.00
$ 900,000.00
1
Inversión umbral de sustentabilidad(total por sitios)
Inversión actual (total por sitios)
PODOCARPUS
Figura C-8: Podocarpus Sensibilidad al precio (Internacional)
5041
2817
10 6 3 10
20
40
60
80
100
2 5 10 15 20 25 30 40
Incremento propuesto
Por
cent
aje
que
toda
via
visi
tari
a
Datos Modelo
Figura C-13: Podocarpus Sensibilidad al precio (Nacional)
83 81 7670
5844
25
8
0
20
40
60
80
100
0.5 1 2 3 5 7 10 15
Incremento propuesto
Porc
enta
je q
ue to
davi
a vi
sita
ria
Datos Modelo
CUYABENO
No existe modelo (nacionales)
Figura C-5: Cuyabeno Sensibilidad al precio (Internacional)
92 90 8578
7059
47
26
0
20
40
60
80
100
2 5 10 15 20 25 30 40
Incremento propuesto
Porc
enta
je q
ue to
davi
a vi
sita
ria
Datos Modelo
Resumen APsLa inversión necesaria resulta razonable, si se considera que se está manejando el 18,7% del territorio nacional.
Aporte del Estado ($1,7 Mill.) es una contraparte importante para la inversión de terceros.
El SNAP continental recibió el 53% del total de turistas que ingresó al país en el año 2003, pero apenas se benefició del 0,001% del monto total generado por turismo ese año.
La participación y compromiso multisectorial, en especial del sector privado y de la cooperación, es un factor esencial para el éxito del SNAP.
Reflexión final• El turismo es una de las principales
fuentes generadoras de recursos para la sostenibilidad económica de las áreas protegidas.
• El Turista nacional es muy sensible al precio de ingreso a las Aps.
Siguientes pasos• Determinar aporte económico del turismo en AP a las
comunidades (actual y potencial).
• Desarrollar oportunidades complementarias en forma de concesión (ver caso Colombia)
• Financiar inversión en alcanzar el umbral de sostenibilidad en los sitios de visita (senderos, señalización, capacitación personal, monitoreo de impactos, infraestructura mínima, seguridad)
• Reinversión de ingresos turísticos en el sitio para alcanzar el umbral de sustenibilidad.
• Revisar mecanismos y montos de generación de ingresos según necesidades y disponibilidad de pagar del visitante