tūrisma attīstības valsts politikas aktualitātes. eraf tūrisma attīstībai 2007. - 2013....

33
Tūrisma attīstības valsts politikas aktualitātes. ERAF tūrisma attīstībai 2007. - 2013. gadā Aira Andriksone Ekonomikas ministrijas Tūrisma nodaļas vadītāja Latvijas lauku tūrisma konference Rīgā 2007.gada 2.martā

Upload: nia

Post on 19-Jan-2016

53 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Tūrisma attīstības valsts politikas aktualitātes. ERAF tūrisma attīstībai 2007. - 2013. gadā. Aira Andriksone Ekonomikas ministrijas Tūrisma nodaļas vadītāja Latvijas lauku tūrisma konference Rīgā 2007.gada 2.martā. Tūrisms pasaulē 2006.gadā*. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Tūrisma attīstības valsts politikas aktualitātes.

ERAF tūrisma attīstībai 2007. - 2013. gadā

Aira AndriksoneEkonomikas ministrijas Tūrisma nodaļas vadītāja

Latvijas lauku tūrisma konferenceRīgā 2007.gada 2.martā

Page 2: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Tūrisms pasaulē 2006.gadā*

Starptautiskā tūrisma pieaugums pasaulē - 4,5% Starptautiskā tūrisma pieaugums Eiropā - 3,9%, Āfrikā

- 8,1%, Āzijā/Klusā okeāna reģ. - 7,6%, Vidējos Austrumos - 3,9% Ceļotāju skaits - 842 miljoni Augošo pieprasījumu uztur ekonomiskā izaugsme

(+5,1%) Negatīvie apstākļi - terorisms, dabas katastrofas, putnu

gripa, pieaugošās naftas cenas

* ANOPTO 2007.gada janvāra dati

Page 3: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Tūrisma attīstības globālās prognozes 2007.gadā

Pieaugums - 4% Pieaugums ilgtermiņā (līdz 2020.gadam) – 4,1% Bizness, valdības un starptautiskas organizācijas jau

priekšlaikus saredzēs krīzes un rīkosies efektīvāk Tūristi būs labāk informēti, izvēloties galamērķi Globālā ekonomika noturēs 2006.g. izaugsmes līmeni Naftas cena turpinās būt nepastāvīga Vājais ASV dolārs samazinās amerikāņu tūristu

skaitu Stiprais eiro palielinās eiropiešu tūristu skaitu

Page 4: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Tūrisms Latvijā 2006.gadā

Ārzemju ceļotāji: 4,645 milj. (+23,1%) Ārzemju ceļotāju izdevumi: 266,2 milj. Ls

(+40,1% ) Tūristu mītņu skaits: 379 (-9,4%) Vietu skaits tūristu mīnēs: 24045 (-2,4%) Ārzemju apmeklētāju skaits viesnīcās:

816297 (+11,8%) Maksājumu bilance: -138,8 milj. Ls

Page 5: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Ārzemju ceļotāju skaits Latvijā, tūkst.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Page 6: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Ārzemju ceļotāju sadalījums pa valstīm 2006.gadā, %

39%

24%

5%

6%

4%

4%

5%

13%

Lietuva

Igaunija

Vācija

Krievija

Polija

Zviedrija

Somija

Citas valstis

Page 7: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Eiropas Savienības tūrisma politika (1)

EK paziņojums “Atjauninātā ES tūrisma

politika – veidojot spēcīgāku Eiropas tūrisma

partnerību” COM (134)

Mērķis: uzlabot Eiropas tūrisma nozares konkurētspēju, radīt vairāk darba vietas un tās uzlabot, veicinot ilgtspējīgu tūrisma izaugsmi Eiropā un pasaulē

Page 8: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Eiropas Savienības tūrisma politika (2)

Galvenās politikas jomas:

- Labāks regulējums un politikas

koordinācija

- Ilgtspējīga tūrisma veicināšana, izstrādājot un pieņemot un īstenojot Eiropas tūrisma Dienaskārtību 21. gadsimtam (Agenda 21)

- Izpratnes par tūrismu vairošana

Page 9: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Eiropas Savienības tūrisma politika (3)

Eiropas Komisijas Ilgtspējīga

tūrisma grupa: Gala ziņojums Action for More Sustainable

European Tourism

http://ec.europa.eu/enterprise/services/

tourism/tourism_sustainability_group.htm

Page 10: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Rīcībpolitikas plānošanas dokumenti (1)

Latvijas Tūrisma attīstības politikas pamatnostādnes 2004.-2008.gadam

Mērķis - tūrisma īpatsvara pieaugums Latvijas iekšzemes kopproduktā līdz 5 - 7% perioda beigās

Rīcības virzieni:Rīcības virzieni:- - Latvijas kā atšķirīga, droša un atpazīstama

tūrisma galamērķa pozicionēšana- Ienākošā un vietējā tūrisma attīstība

- Sadarbības veicināšana

Page 11: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Rīcībpolitikas plānošanas dokumenti (2)

Latvijas Tūrisma attīstības programma

2006.-2008.gadam Mērķis: 2006.-2008.gadā nodrošināt tūrisma nozares

pievienotās vērtības ikgadējo pieaugumu 10%-15% apmērā un tūrisma nozares īpatsvara IKP pieaugumu 20% gadā (faktiskajās cenās)

Apakšmērķi: - Veicināt Latvijas kā tūristu galamērķa atpazīstamību - Veicināt tūrisma komercdarbības attīstību - Veicināt valsts un privātā sektora sadarbību

Page 12: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Rīcībpolitikas plānošanas dokumenti (3)

Ikgadējs Latvijas Tūrisma attīstības rīcības plāns

Ekonomikas ministrijas darbības stratēģija 2007.-2009.gadam

Ikgadējs pārskats par tūrisma attīstību Latvijā - informatīvs ziņojums par Latvijas Tūrisma attīstības pamatnostādņu 2004.-2008.gadam un Latvijas Tūrisma attīstības programmas 2006.-2008.gadam īstenošanu

Page 13: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Ekonomikas ministrijas prioritātes

Veicināt konkurenci tūrisma nozarē un uzlabot tūrisma uzņēmumu konkurētspēju

Sekmēt ilgtspējīgas attīstības principu ievērošanu tūrisma politikas plānošanā un īstenošanā

Uzlabot sadarbību

Page 14: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Pasākumi konkurences tūrisma nozarē veicināšanai un tūrisma uzņēmumu

konkurētspējas uzlabošanai (1)

Likums “Grozījumi Tūrisma likumā” (16.02.2006.)

Profesionālās kvalifikācijas sertifikāta prasība tūristu gidiem

Tūrisma informācijas sniedzēju iedalījums Tūristu mītņu atbilstības novērtēšana un

sertificēšana Deklarācijas veidlapas

Page 15: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Pasākumi konkurences tūrisma nozarē veicināšanai un tūrisma uzņēmumu

konkurētspējas uzlabošanai (2)

Normatīvie akti tūrisma pakalpojumu sniegšanas kvalitātesuzlabošanai: Likums „Grozījumi likumā „Par reglamentētajām profesijām un profesionālās kvalifikācijas atzīšanu”” (02.11.2006.) MK 19.12.2006. noteikumi Nr.1017 “Noteikumi par tūrisma

pakalpojumu sniedzēju datu bāzi” MK 23.01.2007 noteikumi Nr.67 “Noteikumi par kompleksa

tūrisma pakalpojuma sagatavošanas un realizācijas kārtību, klientam sniedzamo informāciju un kompleksā tūrisma pakalpojuma sniedzēja un klienta tiesībām un pienākumiem”

Page 16: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Pasākumi konkurences tūrisma nozarē veicināšanai un tūrisma uzņēmumu

konkurētspējas uzlabošanai (3)

Normatīvo aktu projekti tūrisma pakalpojumu sniegšanas kvalitātes uzlabošanai:

MK noteikumu projekts par tūristu gida sertificēšanas un pakalpojumu sniegšanas kārtību

MK noteikumu projekts „Grozījumi Ministru kabineta 2003.gada 29.novembra noteikumos Nr.666 “Latvijas Tūrisma konsultatīvās padomes nolikums””

Page 17: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Pasākumi konkurences tūrisma nozarē veicināšanai un tūrisma uzņēmumu

konkurētspējas uzlabošanai (4)

Normatīvo aktu projekti ES tiesību normu ieviešanai un tūrisma pakalpojumu sniegšanas kvalitātes uzlabošanai:

MK noteikumu projekts “Noteikumi par ārzemnieka deklarācijas aizpildīšanas, uzglabāšanas un nodošanas kārtību”

Likumprojekts „Grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā”

Page 18: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Pasākumi konkurences tūrisma nozarē veicināšanai un tūrisma uzņēmumu

konkurētspējas uzlabošanai (5)

Pētījumi: Metodiskie ieteikumi nacionālo tūrisma satelītkontu

Latvijā sastādīšanai Tūristu gida profesijas reglamentējuma ieviešana

Latvijā Tūrisma nozares sektoru attīstības 2006.gadā

izvērtējums Krīzes pārvaldības tūrisma nozarē starptautiskās

prakses izvērtējums un priekšlikumi tās ieviešanai Latvijā

Page 19: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Pasākumi ilgtspējīgas attīstības principu ievērošanas tūrisma politikas

plānošanā un īstenošanā sekmēšanai

INTERREG IIIB projekts „AGORA - Ilgtspējīga tūrisma attīstības tīkls Baltijas jūras reģionā”

Projekta mērķis - īstenot Baltic 21 tūrisma sektora ilgtspējīgas attīstības stratēģiju

Page 20: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Projekts „AGORA - Ilgtspējīga tūrisma attīstības tīkls Baltijas jūras reģionā”

Ekonomikas ministrijas galvenās nacionālās aktivitātes: Pētījumi, plānošanas dokumentu izstrāde: - Pētījums „Tūrisms visiem” - Tūrisma nozares nacionālā Dienaskārtība 21.gadsimtam (Agenda 21) - Rekomendācijas „Latvijas Tūrisma galamērķis 21” Projekta pasākumu, konferenču un semināru

organizēšana, publicitātes pasākumi: - Projekta partneru sanāksme Latvijā (15.-16.06.2006.) - Nacionālais seminārs (2007.gada 1.pusē) - Buklets par projekta rezultātiem

Page 21: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Starptautiskā sadarbība (1)

Līdzdarbība Eiropas Savienības institūcijās:

- EK Tūrisma konsultatīvā komiteja, Ilgtspējīga tūrisma

grupa

Dalība starptautiskās organizācijās:

- ANO Pasaules Tūrisma organizācija

- Eiropas Ceļojumu komisija

- Baltic 21 Tūrisma uzdevumu vienība

Latvija – prezidējošā valsts Baltijas jūras valstu padomē (2007.gada jūlijs - 2008.gada jūnijs)

Page 22: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Starptautiskā sadarbība (2)

Latvijas dalība Eiropas Komisijas pilotprojektā „Eiropas Ekselences galamērķi”

Tūrisma seminārs Francijas pavasara ietvaros

Page 23: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Starptautiskā sadarbība (3)

Starpvaldību un starpresoru nolīgumu par sadarbību tūrisma jomā īstenošana, dalība apvienotajās tūrisma komitejās:

- Latvijas - Baltkrievijas ATK sēde - Latvijas - Čehijas ATK sēde - Latvijas - Ukrainas ATK sēde - Baltijas valstu ATK sēde Latvijas Republikas valdības un Krievijas

Federācijas valdības nolīguma par sadarbību tūrisma jomā projekts

Page 24: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Pasākumi un konkursi

Ekonomikas ministrijas balvas konkurss par inovatīvāko bakalaura, maģistra un otrā līmeņa profesionālo studiju nobeiguma darbu tūrisma jomā

Konkurss “Gada tūrisma komersants” Starptautiska konference par tūristu

galamērķu pārvaldību 2007.gada septembrī

Page 25: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Jaunumi statistiskajos pārskatos 2007.gadā

Pārskats par lauku tūrisma mītņu darbību 2006.gadā

Iesniegšanas termiņš – 2007.gada 15.aprīlis Pārskats par viesnīcu un citu tūristu mītņu

darbību Iespēja iesniegt e – pārskatu Pārskats par tūrisma operatoru, aģentūru un

komplekso tūrisma uzņēmumu darbību Iespēja iesniegt e – pārskatu

Page 26: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Valsts budžeta programmas “Tūrisma politikas ieviešana”

finansējums

2006.gadā* – 1 834 738 Ls

2007.gadā – 1 295 916 Ls

* ar grozījumiem

Page 27: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

EM kompetencē esošais ERAF atbalsts tūrisma attīstībai 2007.-2013.gadā

3. DP “Infrastruktūra un pakalpojumi” 4. prioritāte “Kvalitatīvas vides dzīvei un ekonomiskai

aktivitātei nodrošināšana” 4.2. pasākums “Tūrisms” (42,3 milj. EUR)

Mērķis: veicināt Latvijas kā tūristu galamērķa nostiprināšanos un konkurētspējas palielināšanos, radot labvēlīgus apstākļus kompleksai nacionālas nozīmes tūrisma produktu attīstībai

Aktivitātes: 4.2.1.“Nacionālās nozīmes tūrisma produkta attīstība” 4.2.2.“Tūrisma informācijas sistēmas attīstība”

Page 28: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

4.2.1. aktivitāte ”Nacionālās nozīmes tūrisma produkta attīstība” (1)

4.2.1.1. apakšaktivitāte “Valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļu saglabāšana, atjaunošana un infrastruktūras pielāgošana tūrisma produkta attīstībai”

Pilsētu vēsturiskās vides atjaunošana un pielāgošana tūrisma produkta attīstībai

ERAF finansējuma apjoms – 15 milj. EUR Ieviešanas veids – ierobežota projektu iesniegumu atlase Potenciālās investīciju vietas – valsts nozīmes

pilsētbūvniecības pieminekļi atbilstoši Valsts Kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcijas sarakstam

Finansējuma saņēmēji - valsts un pašvaldību institūcijas

Page 29: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

4.2.1. aktivitāte “Nacionālās nozīmes tūrisma produkta attīstība” (2)

4.2.1.2. apakšaktivitāte “Nacionālās nozīmes velotūrisma produkta attīstība”

Starptautiskā EuroVelo maršrutu tīkla Latvijas posmu EV10, EV11 un nacionālā velomaršruta NV1 infrastruktūras izveidošana

ERAF finansējuma apjoms – 7 milj. EUR Ieviešanas veids – ierobežota projektu iesniegumu

atlase Finansējuma saņēmējs – Tūrisma attīstības valsts

aģentūra

Page 30: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

4.2.1. aktivitāte “Nacionālās nozīmes tūrisma produkta attīstība” (3)

4.2.1.3. apakšaktivitāte “Nacionālās nozīmes kultūras, aktīvā, veselības un rekreatīvā tūrisma produkta attīstība” Atbalsts jaunu kultūras, aktīvā, veselības un rekreatīvā

tūrisma produktu attīstībai vai esošo būtiskai uzlabošanai ERAF finansējuma apjoms – 17,6 milj. EUR Ieviešanas veids – atklāta projektu iesniegumu atlase Finansējuma saņēmēji – juridiskas personas, kas

apsaimnieko vai kuru īpašumā ir nekustamais īpašums, kurā tiks veiktas projekta investīcijas

Page 31: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

4.2.2. aktivitāte “Tūrisma informācijas sistēmas attīstība”

Informatīvo tūrisma ceļa zīmju izgatavošana un uzstādīšana

Autostāvvietu tīkla un tūrisma informācijas tablo un kiosku izveidošana

Tūrisma informācijas sniedzēju (tūrisma informācijas biroju, tūrisma informācijas centru, tūrisma informācijas punktu) modernizēšana un informācijas tehnoloģiju iegāde

GPS integrācija Latvijas tūrisma informācijas sistēmā ERAF finansējuma apjoms – 2,7 milj. EUR Ieviešanas veids – ierobežota projektu iesniegumu atlase Finansējuma saņēmējs – Tūrisma attīstības valsts aģentūra

Page 32: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

Latvijas tūrisma nākotne

Latvijā nākotne ir vienīgi ilgtspējīgam tūrismam

Mēs visi kopā esam atbildīgi, lai vispārējā solidaritātes garā tūrisma straujo izaugsmi padarītu daudz efektīvāku enerģijas, dabas resursu izmantošanas ziņā un ikviena cilvēka labā

Page 33: Tūrisma attīstības  valsts politikas aktualitātes.  ERAF tūrisma attīstībai  2007. - 2013. gadā

PALDIES PAR UZMANĪBU!

LR Ekonomikas ministrija

Brīvības iela 55, Rīga LV 1519Tālrunis: 67013101Fakss: 67280882E-pasts: [email protected]