türkiye-fransa İlişkileri ve türkiye’nin ab Üyelik süreci

71
Türkiye-Fransa Türkiye-Fransa İlişkileri ve İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Türkiye’nin AB Üyelik Süreci Süreci Ayşim PARLAKYILDIZ

Upload: quant

Post on 06-Jan-2016

64 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci. Ayşim PARLAKYILDIZ. Fransa’nın Son Dönem Dış Politikası. Nicolas Sarkozy’nin cumhurbaşkanı seçilmesiyle, Fransız iç ve dış politikası hareketlilik kazanmış ve böylece Fransa, hem Birlik (AB) içerisinde hem de dünya üzerinde - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Türkiye’nin AB Üyelik SüreciSüreci

Ayşim PARLAKYILDIZ

Page 2: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci
Page 3: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Fransa’nın Son Dönem Dış PolitikasıFransa’nın Son Dönem Dış Politikası

Nicolas Sarkozy’nin cumhurbaşkanıseçilmesiyle, Fransız iç ve dış politikası hareketlilik kazanmış ve böylece Fransa,

hemBirlik (AB) içerisinde hem de dünya

üzerindeetkin olma isteğini açığa vurmuştur.

Sarkozy, seçim kampanyaları sırasında Jacques Chirac’tan devralacağına inandığı iktidarının kısmen de olsa onun politikalarından izler taşıyacağını dile

Page 4: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

getirmiş, ancak hemen akabinde kendikuracağı hükümetin adeta “değişim

hükümeti”olacağını ve hükümetinin Fransa siyaset tarihinde önemli bir döneminmimarı olarak anılacağını vurgulamıştır.

Page 5: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci
Page 6: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Sarkozy’nin dış politikasının genel olarak güvenlik odağında geliştirildiği, BM veya AB bünyesindeki kriz yönetimi operasyonlarına aktif katılımıyla da görülmektedir. Afrika’nın, Balkanlar’ın ve Orta Doğu’nun istikrar içinde olmasına son derece önem veren Fransa tüm bu bölgelerdeki barış misyonlarında rol almaktadır. Barış ve istikrarın sağlanması kapsamında Gürcistan-Rusya savaşında arabulucu rolüne soyunan Sarkozy yönetimi, Afganistan’da da askeri desteğiyle bölgedeki varlığını sürdürmektedir.” (1)

Page 7: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci
Page 8: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci
Page 9: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci
Page 10: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Sarkozy’nin iktidara geldiği bu dönemde; genel anlamda temelde “De Gaule tarz-ı siyaset” ve “Atlantik İttifakı” olmak üzere iki ana eksen üzerinde şekillenmiş olan Fransa dış politikası hem dünyanın diğer ülkeleriyle hem de Türkiye ile olan ilişkilerde geçmişteki benzer tutumların var olmasına neden olmaktadır. Dolayısıyla, Sarkozy’nin De Gaule politikalarının bir tür devamcısı olduğunu söylemek yanlış olmaz. Bununla birlikte;

Page 11: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Sarkozy’nin özellikle NATO ile ilişkileri açısından Atlantikçi yaklaşımın ağır bastığı söylenebilir. Fransa’nın NATO’nun askeri kanadına dönmesi için girişimleri bunun en önemli göstergesidir. 1966 yılında de Gaule döneminde NATO’nun askeri kanadından ayrılan Fransa, bugün NATO’nun tüm yapılanmalarında, özellikle de Komuta operasyonlarında yer almakta, sadece Nükleer planlama ve Savunma planlama komitelerinde bulunmamaktadır.” (2)

Page 12: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Fransa’nın Sarkozy iktidarıyla dış politikada atağa geçtiğini söylemek yanlış olmaz. Bu dönemde Fransız dış politikası güvenlik konularına yoğunlaşmış ve Akdeniz İşbirliği çalışmalarına girişmiştir. Bunlar;“Avrupa-Akdeniz Süreci (Euro-Med)”, diğer adıyla “Barselona Süreci”, “Akdeniz İçin Birlik Platformu” ve “Avrupa Akdeniz Parlamenterler Assamblesi”dir.

Page 13: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Avrupa-Akdeniz Süreci (Euro-Med/Barselona Süreci)

AB'nin Doğu Avrupa'ya yönelik olarak öngördüğü genişlemeyi bir ölçüde dengeleyici bir unsur olarak ortaya çıkmıştır. Bu çerçevede, Avrupa Birliği ile Birlik üyesi olmayan 12 Akdeniz ülkesi arasında, kalıcı ve kurumsal bir işbirliği çerçevesinin oluşturulması amacıyla 27-28 Kasım 1995 tarihlerinde Barselona'da Avrupa-Akdeniz Konferansı düzenlenmiştir. Sürecin temel amacı, Barselona Deklarasyonu’nda ifade edildiği üzere, Akdeniz'de barış, istikrar ve güvenliğin sağlanması, ülkeler arasındaki iyi komşuluk ilişkilerinin geliştirilmesi, demokrasi ve insan haklarına saygının derinleştirilmesi, AB ile Akdeniz'e kıyıdaş ülkeler arasındaki ekonomik, ticari, sınaî, kültürel ve bilimsel alanlar ile çevre konusundaki işbirliğinin artırılması ve Konferansa katılan ülkeler arasında 2010 yılına kadar aşamalı olarak bir "Akdeniz Serbest Ticaret Bölgesi" kurulmasıdır.” (3)

Page 14: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Akdeniz İçin Birlik, AB ve Akdeniz’e komşu ülkeleri bir çatı altında toplamayı amaçlayan bir platform olup 14 Temmuz 2008’de Fransa’da yapılan bir zirve toplantısı ile kurulmuştur. Akdeniz İçin Birlik Sarkozy’nin seçim kampanyasının bir parçası olarak ortaya atılmış olup, seçilmesiyle süreç daha da hız kazanmıştır. Her platformda öneriyi dile getiren Sarkozy diğer AB ve bölge ülkelerinin desteğini almaya çalışmaktadır. Sarkozy projenin Ortadoğu barış sürecine katkı yapacağı inancındadır. Proje aynı zamanda Türkiye’nin AB üyeliğine alternatif bir öneri olarak da medya ve diplomatik çevrelerde tartışma konusu olmuş fakat Mart 2008’de AB tarafından bunun tam üyeliğe alternatif olmayacağı belirtilmiştir.” (4)

Page 15: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Avrupa, Avrupa Parlamentosunun girişimiyle EURO-MED’den ayrı bir oluşum olarak 27-28 Ekim 1998 tarihlerinde Parlamenter Forum teşkil edilmiştir. Parlamenter Forum’un doğrudan sürecin bir parçası haline gelerek Parlamenter Asamble’ye dönüştürülmesi süreci 2-3 Aralık 2003 tarihlerinde Napoli’de yapılan Avrupa-Akdeniz Süreci Altıncı Dışişleri Bakanları Toplantısıyla sonuçlandırılmıştır. Türkiye de Forumun Asamble haline dönüştürülmesini destekleyen ülkeler arasında yer almıştır. Parlamenter Asamble’nin açılış toplantısı 22-23 Mart 2004 tarihlerinde Atina’da yapılmıştır. TBMM’de Euro-Med Parlamenter Asamblesi Türk Grubu oluşturulmuştur.” (5)

Page 16: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci
Page 17: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Türkiye – Fransa Siyasi İlişkileriTürkiye – Fransa Siyasi İlişkileri

Türkiye ile Fransa’nın siyasi ilişkileri 14. yüzyılın sonlarına doğru başlamıştır. Osmanlı padişahı II. Beyazid ile Fransa kralı XI. Louis döneminde gerçekleştirilen ilk elçilik teatisine dayanan bu ilişki zaman içerisinde gelişerek devam ermiştir. III. Selim dönemine kadar Fransa kralları ile Osmanlı padişahları arasındaki dostluk ilişkileri devam etmiş ve 17. yüzyılın sonlarına doğru XVI. Louis ve III. Selim uzun süre mektuplaşmıştır.

Page 18: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Fakat Fransız Devrimi’nden sonra Fransa-Türk(Osmanlı) ilişkileri bozulma sürecine girmiştir. Çünkü devrim sonrası Napoléon Bonaparte iktidara gelmiş ve o dönemde Osmanlı İmparatorluğu’nun hakimiyetinde bulunan Mısır topraklarını ele geçirmek arzusuyla askerlerini bu toprakların istilası için görevlendirmiştir.

Page 19: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Ancak Fransız askerleri Mısır’ı ele geçiremeyince Osmanlı İmparatorluğu ile Fransa arasında 1801 yılında El-Ariş Antlaşması imzalanmıştır. Antlaşma sonrası ilişkiler düzelmiş ve Osmanlı İmparatorluğu Napolyon Savaşları’nda İngiltere ve Rusya’ya karşı Fransa’nın yanında yer almıştır.

Page 20: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Fransız Devrimi, iki ülke arasındaki ilişkilerin etkileşim biçiminde de gelişip devam etmesini sağlamıştır. Devrimin tüm dünyadaki etnik gruplarda milliyetçilik duygusunu ön plana çıkartmasıyla Türk’lerin de milliyetçilik anlayışının Osmanlı İmparatorluğu’nun milliyetçilik anlayışının aksine, ırk üzerine temellenmesine neden olmuştur.

Bununla birlikte 19. yüzyıl Osmanlı aydınının laikleşme sürecinde de Fransa, model ülke olarak önemli bir rol oynamıştır.

Page 21: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

I. Dünya Savaşı sırasında ise Osmanlı Devleti ile Fransa arasındaki ilişkiler ikinci defa bozulmuştur. Her iki devlet de farklı cephelerde savaşmıştır. Osmanlı Devleti’nin yenilgiye uğramasıyla Fransa, Anadolu topraklarını işgal etmiştir. Kurtuluş Savaşı sırasında 20 Ekim 1921 tarihinde imzalanan Ankara Antlaşması ile Fransa, Ankara Hükümeti’ni tanıyan ilk batılı devlet olmuştur.

Page 22: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Kurtuluş Savaşı sonrasında ise yeni kurulan Türkiye Cumhuriyeti Devleti ile Fransa’nın ilişkileri; Lausanne Konferansı sonrası dönemde, kapitülasyonların kaldırılması sürecinde; Osmanlı borçlarının tasfiyesi, İskenderun Sancağı ve Fransa Mandası altındaki Suriye ile ülkemiz arasındaki sınır sorunu konularında sekteye uğratmıştır.

Page 23: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“İkinci Dünya Savaşını müteakip Türkiye ile Fransa BM, NATO gibi uluslararası kuruluşlarda müttefik konumunda yer almaktalarsa da, iki ülke ilişkileri inişli çıkışlı bir seyir izlemiştir. 1980’li yılların ortalarından itibaren Türk-Fransız ilişkilerinde yakalanan ivme, Jacques Chirac’ın 1995 Mayıs ayında Cumhurbaşkanlığına seçilmesiyle hız kazanmıştır.” (6)

Page 24: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Fransa, bu çerçevede, 1995’te Gümrük Birliği kararının alınmasında ve 1999 Helsinki Zirvesinde Türkiye’nin aday ülke statüsünün resmen tanınmasında önemli ve işlevsel bir rol üstlenmiştir.” (7)

Page 25: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Öte yandan, 1998 yılında imzalanan ve Türk-Fransız ortaklığını stratejik bir çerçeveye oturarak, iki ülke ilişkilerine siyasi, ekonomik, askeri ve kültürel alanlarda yeni bir ivme kazandırmayı amaçlayan “Türkiye-Fransa 2000 Eylem Planı” başlıklı belge ile bu belgeye pratikte işlerlik kazandırılması için geliştirilen "Uygulama Eki" 1998 yılında imzalanmıştır.” (8)

Page 26: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Siyasi ilişkilerde, 2001 yılında 1915 olaylarına ilişkin Ermeni iddialarını tanıyan bir yasanın çıkarılması, 2006 yılında ise Sözde Ermeni soykırımının “inkârını” suç sayan yasa teklifinin Ulusal Meclis’te benimsenmesi ilişkilerde sıkıntılı dönemlere girilmesine neden olmuştur. Sözkonusu yasa teklifinin Senato’da gündeme alınmamasıyla ilişkiler normalleşme sürecine girmiş, karşılıklı temas ve ziyaretlerin de etkisiyle de ilişkilerde gelişme kaydedilmiştir.” (9)

Page 27: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Son Dönemde Gerçekleştirilen Üst Son Dönemde Gerçekleştirilen Üst Düzey ZiyaretlerDüzey Ziyaretler

“Sayın Cumhurbaşkanımız, Türkiye Mevsimi çerçevesinde Paris'te Grand Palais'de düzenlenen "Bizans'tan İstanbul'a: İki Kıtanın Limanı" konulu serginin açılışını Cumhurbaşkanı Sarkozy ile birlikte yapmak üzere 7-9 Ekim 2009 tarihlerinde Fransa'ya resmi bir ziyaret gerçekleştirmişlerdir.” (10)

Page 28: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci
Page 29: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Dışişleri Bakanı Sayın Ahmet Davutoğlu, 6-7 Kasım 2009 tarihlerinde Fransa'ya bir çalışma ziyareti gerçekleştirmiştir.” (11)

“Devlet Bakanı ve Başmüzakereci Sayın Egemen Bağış, Fransa'yı Nisan 2009 ve Eylül 2009’da iki kez ziyaret etmiştir.” (12)

“Dış Ticaretten Sorumlu Devlet Bakanı Sayın Zafer Çağlayan, Türkiye Mevsimi ekonomi etkinliğine katılmak üzere 7-8 Şubat 2010 tarihlerinde Paris'e gitmiştir.” (13)

Page 30: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Fransa’nın Dış Ticaretten Sorumlu Devlet Sekreteri Anne-Marie Idrac, Türkiye-Fransa Ekonomi ve Ticaret Ortak Komitesi İkinci Toplantısına katılmak üzere 24-26 Şubat 2010 tarihlerinde ülkemizi ziyaret etmiştir.” (14)

“Sayın Başbakanımız, Fransa Cumhurbaşkanı Nicolas Sarkozy’nin daveti üzerine, Türkiye Mevsimi'nin kapanışı vesilesiyle 6-7 Nisan 2010 tarihlerinde Fransa'ya resmi bir ziyarette bulunmuştur.” (15)

Page 31: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Türkiye – Fransa Ekonomik İlişkileriTürkiye – Fransa Ekonomik İlişkileri

“Türkiye-Fransa dış ticaret hacmi 2008 yılında, bugüne kadar kaydedilen en yüksek değer olan 15,6 milyar dolar düzeyine ulaşmıştır. Ülkemiz ile Fransa arasındaki dış ticaret dengesi ülkemiz aleyhine seyretmektedir. Küresel ekonomik krizin olumsuz etkisi 2009 yılında ikili ticaret hacmi rakamlarına da yansımıştır. Diğer taraftan, 2009 yılında Fransa ile ikili ticarette yaşanan düşüş oranı dış ticaretimizdeki genel düşüş oranının altında kalmıştır.” (16)

Page 32: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“2008 yılında Fransa ülkemizin en çok ihracat yaptığı 5. ülke konumunda iken, 2009 yılında Almanya’nın ardından 2. sıraya yükselmiştir. Fransa’nın AB dışındaki en büyük pazarlarından biri olmaya devam eden Türkiye, 2009 yılında Fransa’nın AB dışında en çok ihracat yaptığı 6. ülke olmuştur.” (17)

Page 33: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Fransa ile ikili ticaret hacmimiz 2010 yılının ilk dört ayında geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 31’lik bir artış kaydetmiş ve 4,6 milyar Dolar olarak gerçekleşmiştir. Bu dönemde Fransa’ya ihracatımızda geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 30, Fransa’dan ithalatımızda ise yüzde 33’lük artış gerçekleşmiştir.” (18)

Page 34: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Ülkemizde yaklaşık 900 Fransız sermayeli şirket faaliyet göstermektedir. Fransız firmaları özellikle nükleer enerji santralleri ihaleleri, yenilenebilir enerji ve ulaştırma alanlarındaki proje ve ihalelere ilgi göstermektedir. Fransız yatırımları otomobil, elektronik, çimento, eczacılık ve hizmet sektörlerinde yoğunlaşmaktadır.” (19)

Page 35: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“2002-2009 döneminde ülkemize gelen yatırımların 4,4 milyar Dolarlık bölümü Fransa kaynaklıdır. 2009 yılında Fransa’dan ülkemize gelen yatırım miktarı ise 593 milyon dolardır.” (20)

Fransa’daki Türk yatırımcılar, gerek ülkemizin sanayi ve hizmetler sektörü firmalarından gerek Fransa’da yerleşik vatandaşlarımızın kurup geliştirdikleri ve genelde inşaat ve gıda alanlarında faaliyet gösteren firmalardan oluşmaktadır.(21)

Page 36: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“1987 yılında kurulan Türk-Fransız İş Konseyi’nin Fransız muhatabı "Mouvement des Entreprises de France-MEDEF International" isimli kuruluştur. İş Konseyi’nin Türk kanadı başkanı Hasan Çolakoğlu, Fransız kanadı başkanı Jean Lemierre’dir.” (22)

“2009 yılında Fransa’dan ülkemize gelen turist sayısı 932 bin 800 olarak gerçekleşmiştir.” (23)

Page 37: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Sarkozy Döneminde Türkiye’nin AB Üyelik Sürecinde Yaşananlar

Nicolas Sarkozy’nin iktidara geldiği tarihten itibaren (16 Mayıs 2007) Fransa’nın, iç ve dış politikasında daha milliyetçi bir tavır içerisinde olduğu gözlemlenmektedir. Bu durum doğal olarak Türkiye-Fransa ilişkilerine de olumsuz bir şekilde yansımaktadır.

Özellikle Sarkozy’nin Türkiye’yi “Avrupalı” olmadığı gerekçesiyle Birlik içerisinde görmek istemediğini dile getirmesi iki ülke arasındaki ilişkilerin geleceğini belirleyen olumsuz bir tutum olarak değerlendirilebilir:

Page 38: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci
Page 39: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Nicolas Sarkozy, Testimony adlı kitabında Türkiye’nin AB üyeliğine neden karşı olduğunun temel parametrelerini açıklamıştır. Öncelikle Türkiye’nin topraklarının %98’inin Avrupa kıtası dışında olduğunu savunan Sarkozy, üyelik durumunda Türkiye’nin AB üyeleri arasında en yüksek nüfus oranına sahip olacağını savunmaktadır. Nüfus yoğunluğunun ötesinde ise AB bünyesine İslam kültürünün girmesinin, AB’nin kurucu babalarının siyasi birlik kurma fikrine zarar vereceği görüşündedir.” (24)

Page 40: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Bu noktada Sarkozy, Türklere AB’ye üye olamayacaklarını söylemekte geç kalındığı takdirde bunun nezaket sınırlarını aşacağını da belirtmektedir. Sarkozy, AB’nin hacminin daha fazla artmasına karşı çıkmaktadır, çünkü Türkiye gibi geniş coğrafyaya yayılmış ve yoğun nüfuslu bir ülkenin üyeliği sonrasında Fransa’nın gücünü kaybedeceğinden endişe duymaktadır.” (25)

Page 41: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci
Page 42: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Türkiye’nin AB üyeliği Fransa kamuoyunda uzun süre tartışılmıştır. Fransa Cumhurbaşkanı Sarkozy Türkiye'nin AB üyeliğine karşı bir tutum benimsemiştir. Bu çerçevede, Fransa, beş faslın müzakerelere açılmasını engellemektedir.” (26)

Page 43: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Türkiye’nin AB Üyelik Talebine Fransa’nın Türkiye’nin AB Üyelik Talebine Fransa’nın TepkisiTepkisi

“Fransa’da örneğin, siyasi liderler, Türkiye’nin AB üyeliğine karşı çıkmıştır. Fransa eski Cumhurbaşkanı ve Avrupa Konvansiyonu Başkanı Valery Giscard d’Estaing, Türkiye’nin üyeliğinin Avrupa’nın sonu olacağını söylemiştir. Türkiye’yi Avrupalı bir ülke olmadığı için dışlayarak, Türkiye’nin Birliğe katılımı için çaba gösterenleri AB’nin düşmanları olarak nitelendirmiştir. (27)

Page 44: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Bunun dışında Jacques Chirac, AB Anayasası’na ilişkin yürütülen referandum kampanyasında, Türkiye’nin Birliğe katılıp katılmayacağına ilişkin Fransa’da referanduma gidilmesini kabul etmiştir.” (28)

Page 45: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Türkiye-Fransa İlişkilerinin AB Türkiye-Fransa İlişkilerinin AB üyelik Sürecine Yansımalarıüyelik Sürecine Yansımaları

Ülkemiz AB katılım sürecine 2005 yılındabaşlamıştır. Ancak 2005 yılında başlayan bu süreçte Birliğe üyelik talebimiz bazı ülkeler tarafından istenmemektedir. Bu ülkelerden biri Fransa’dır. Türkiye’nin AB’ne üyeliği konusunda temel engel olarak Kıbrıs sorunu ve Türkiye-Ermenistan ilişkileri sorunu gösterilmektedir.

Page 46: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Ancak tek neden bunlar değildir. Fransa’nın

Türkiye’nin AB üyeliğine karşı oluşunun temelinde kendi içsel kaygılarının

olduğu söylenebilir. Bu karşı oluşun, kimi

zamanTürk-Fransız çekişmesine dönüşeceği (dönüştüğü) iddiaları da gündeme

gelmiştir.

Page 47: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci
Page 48: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Genel olarak bakıldığında; Türkiye ile Fransa arasında yaşanan diplomatik krizler, iki ülke arasındaki ilişkileri zedelemenin de yanısıra Birliğin geleceğinin şekillenmesinde olumsuz bir çaba olmaktan öteye geçememektedir. Bunlar aynı zamanda Türkiye ile AB arasında yaşanan diplomatik krizler olarak ta değerlendirilebilir. Peki bu durum Fransızlar tarafından nasıl algılanmakta ve onlar için ne ifade etmektedir? Acaba bu krizler, üyelik sürecinde, Fransa’da yaşanan “Türkiye Tartışması” çerçevesinde problem mi yoksa çözüm olarak mı algılanmaktadır?

Page 49: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Türkiye ile AB arasında yaşanan diplomatik krizler Fransızlar tarafından temel problemler olarak değil, daha çok çözümün bir parçası olarak algılanıyor. Bu tür krizler, Türkiye’nin tam üyelikten vazgeçeceği umudunu gündeme taşıyarak Fransızlarda bir nevi rahatlamaya yardımcı oluyor. Bir çok politik fikir ayrılıklarına sebebiyet verecek, çok uzun bir süreye yayılan bir müzakere süreci hedefleyen politikacılar da bu beklentileri canlı tutuyorlar.” (29)

Page 50: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Özellikle Fransız sağında hakim bu yaklaşım, şimdilerde Fransız solunda da yer kazanmaya başlıyor. UMP liderleri müzakere sürecinin kendisinin bir B planı gibi algılanabileceğini ve bu B planının amacının Türkiye’nin siyasi, ekonomik ve hukuki standartlarının Türkiye’nin AB dışında tutularak ciddi anlamda yükseltilmesi olduğunu belirtiyorlar. Onlar için hedef, Avrupa kurallarını mümkün olduğunca benimseyen ve gelişen bir Türkiye’nin AB üyesi olmadan yaratılmasıdır.”(30)

Page 51: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Türkiye’nin AB Üyelik Sürecinde Türkiye’nin AB Üyelik Sürecinde Fransa’nın Tutumu Fransa’nın Tutumu

Fransa’da Türkiye’nin AB üyeliğiyle ilgili olarak

ortaya çıkan bir tartışma vardır:“Türkiye Tartışması”.

“Tartışmanın aslında Türkiye veya Avrupa ile çok da ilgili olmadığı ve özünde dolaylı yoldan da olsa Fransa’nın içinde bulunduğu durumla bağlantılı olduğu öne sürülebilir.” (31)

Page 52: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Bununla birlikte, Fransa’nın Türkiye’nin reform sürecine ilişkin eleştirileri Türkiye tarafında bir dışlanma olarak algılanıyor.Bu nedenle Fransa’daki Türkiye AB tartışması daha çok Fransız-Türk tartışmasına dönmüş durumda. Türkiye’nin AB yolunda Fransa engelinin üstesinden gelmek için planlayacağıstratejilerde, bu anlayışın göz önüne alınması Türkiye’nin bu yolda ilerleyebilmesi için önem taşıyor.” (32)

Page 53: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Fransa’da Türkiye’nin AB üyeliğiyle ilgiliolarak ortaya çıkan Türkiyetartışmasında bazı konular öne çıkmıştır ve bu konular iki ülke ilişkilerini zedeler konuma getirmiştir.

Bunlardan bazıları:

Page 54: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“1-Türkiye’nin Orta Doğu’daki önemli konumu itibariyle ortaya çıkan jeostratejik zorluklar; 2-Türkiye’nin AB ile yasamakta olduğu diplomatik problemleri çözmekte ve ilişkilerini normalleştirmekteki kabiliyetsizliği; 3- siyasi istikrarsızlık, demokratikleşme yolundaki

iniş ve çıkışları; 4- dış göçün sosyal ve kültürel rolü, Türk kökenli göçmenlerin Fransa’ya uyum sağlamak kapasiteleri ve dinsel farklılıklardan kaynaklanan problemlerin üstesinden gelinmesi.” (33)

Page 55: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci
Page 56: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Bununla birlikte; Fransa’da,Türkiye’nin AB üyelik sürecinde yaşadığı değişimleri olumlu gelişmeler olarak değerlendirenler de vardır:

Page 57: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Öte yandan, Türkiye’nin üyeliğine karsı çıkanlar dahi bazı olumlu noktaların altını çizmeyi ihmal etmediler: sonuç halen mükemmel olmasa da Türkiye’nin politik modernizasyonu çerçevesinde attığı adımlar; Türkiye’nin ekonomik potansiyeli ve Fransız firmalarına sunduğu pazar imkanları; Türkiye’nin tarih boyunca Batı’ya duyduğu bağlılık; Irak savası ve Lübnan’da görev yapan UNIFIL gibi bir kaç alanda da olsa, Türkiye’nin AB diplomasi çizgisine uymak için sarf ettiği çaba gibi.” (34)

Page 58: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci
Page 59: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Türkiye’nin AB Üyelik Sürecinin Türkiye’nin AB Üyelik Sürecinin Fransız Basını’na YansımasıFransız Basını’na Yansıması

Bu arada tüm bu tartışmalar içerisinde Fransız Basını’nın dengeyi sağlayıcı ve eğitici rolünü de unutmamak gerekir: “Düzenli olarak Türkiye hakkında yazan kaliteli Fransız gazetelerinin konu hakkında bilgi sahibi olan muhabirlerinin çoğu Türkiye yanlısı bir yaklaşımdalar. Bu nedenle Fransız yazılı basınının Türkiye yanlısı eğilimleri şaşırtıcı değil.” (35)

Page 60: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Fransız basınında Türkiye karşıtı olanların nitelikleri ise şöyle sıralanmaktadır:

“Öte yandan, Türkiye karşıtı grup çoğunlukla genel muhabirler, köse yazarları ve uluslararası politikayla ilgilenen ve kendini ülkenin iç siyasi durumuna daha yakın tanımlayan gazetecilerden oluşuyor.” (36)

Page 61: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Fransız yazılı ve sözlü basınında Türkiyelehine yayınlar yapılmaktadır: “Görsel-işitsel medya son üç yıldır Türkiye’ye özellikle

haber programları dahilinde daha geniş yer vermeye başladı. Bu programlarda, İstanbul veya Ankara’dan yapılan yayınlarla Türkiye’nin Avrupalılaşmış Batısından verilen görüntülerle, ekonomik ve sosyal açıdan daha geri kalmış bölgeleri olan gelişmekte olan bir ülke algılaması arasında denge kurmaya çalışıyordu.” (37)

Page 62: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

“Görsel-işitsel medyada göze çarpan bir diğer konu ise, Türkiye hakkındaki olumlu konularla kıyaslandığında çok daha fazla yer aldığı düşünülebilecek Ermeni sorununa ayrılan süre. Yahudi soykırımıyla paralellikler kurulması bu konuya özel ilgi gösterilmesinin nedenlerinden bir tanesi olarak görülebilir. Ermeni meselesiyle ilgili tarihi görüntü ve yorumların yanı sıra, Fransız meclisindeki oylama çerçevesinde yapılan tartışmalar şüphesiz Fransa’nın gözündeki Türkiye imajını sarstı.” (38)

Page 63: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Sonuç

Sonuç olarak; her iki ülke de köklü bir tarihe geçmiş olmakla birlikte, gerek uygulanan yanlış ve eksik politikalar gerekse önyargılı yaklaşımlar nedeniyle iki ülke arasındaki ilişkilerde istikrarlı bir yapı gözlenememektedir. Türkiye-Fransa ilişkilerinin inişli-çıkışlı olması bölgesel refahın ve huzurun sağlanmasında da olumsuz bir etki yaratmaktadır. Fransa’nın Türkiye’nin AB üyeliğine karşı oluşu 22 Haziran 1993 tarihinde imzalanan Kopenhag Kriterleri’nde dile getirilen “Demokrasi”, “İnsan Hakları” ve “Hukukun Üstünlüğü” ilkeleriyle çelişmektedir.

Page 64: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

Bundan başka, Türkiye’nin “imtiyazlı ortaklık” statüsünde değil, “tam üyelik” statüsünde AB’ne kabulü mümkün mertebe hızlı bir şekilde gerçekleştirilmeli ve bu girişimin önündeki engeller kaldırılmalıdır.

Page 65: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

KaynakçaKaynakça

(1) Aslıhan P. Turan, Fransız Dış Politikası ve Türkiye’nin AB Üyeliği, http://www.bilgesam.org/tr/index.php?option=com_content&view=article&id=814:fransz-d-politikas-ve-tuerkiyenin-ab-ueyelii&catid=70:ab-analizler&Itemid=134 

(2) Aslıhan P. Turan, Fransız Dış Politikası ve Türkiye’nin AB Üyeliği, http://www.bilgesam.org/tr/index.php?option=com_content&view=article&id=814:fransz-d-politikas-ve-tuerkiyenin-ab-ueyelii&catid=70:ab-analizler&Itemid=134 

(3) Aslıhan P. Turan, Fransız Dış Politikası ve Türkiye’nin AB Üyeliği, http://www.bilgesam.org/tr/index.php?option=com_content&view=article&id=814:fransz-d-politikas-ve-tuerkiyenin-ab-ueyelii&catid=70:ab-analizler&Itemid=134 

(4) Aslıhan P. Turan, Fransız Dış Politikası ve Türkiye’nin AB Üyeliği, http://www.bilgesam.org/tr/index.php?option=com_content&view=article&id=814:fransz-d-politikas-ve-tuerkiyenin-ab-ueyelii&catid=70:ab-analizler&Itemid=134 

Page 66: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

KaynakçaKaynakça

(5) Aslıhan P. Turan, Fransız Dış Politikası ve Türkiye’nin AB Üyeliği, http://www.bilgesam.org/tr/index.php?option=com_content&view=article&id=814:fransz-d-politikas-ve-tuerkiyenin-ab-ueyelii&catid=70:ab-analizler&Itemid=134 

(6) Türkiye-Fransa Siyasi İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-siyasi-iliskileri.tr.mfa

(7) Türkiye-Fransa Siyasi İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-siyasi-iliskileri.tr.mfa

(8) Türkiye-Fransa Siyasi İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-siyasi-iliskileri.tr.mfa

(9) Türkiye-Fransa Siyasi İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-siyasi-iliskileri.tr.mfa

(10) Türkiye-Fransa Siyasi İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-siyasi-iliskileri.tr.mfa

Page 67: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

KaynakçaKaynakça

(11) Türkiye-Fransa Siyasi İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-siyasi-iliskileri.tr.mfa

(12) Türkiye-Fransa Siyasi İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-siyasi-iliskileri.tr.mfa

(13) Türkiye-Fransa Siyasi İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-siyasi-iliskileri.tr.mfa

(14) Türkiye-Fransa Siyasi İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-siyasi-iliskileri.tr.mfa

(15) Türkiye-Fransa Siyasi İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-siyasi-iliskileri.tr.mfa

(16) Türkiye-Fransa Ticari ve Ekonomik İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-ticari-ve-ekonomik-iliskileri.tr.mfa

(17) Türkiye-Fransa Ticari ve Ekonomik İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-ticari-ve-ekonomik-iliskileri.tr.mfa

Page 68: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

KaynakçaKaynakça

(18) Türkiye-Fransa Ticari ve Ekonomik İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-ticari-ve-ekonomik-iliskileri.tr.mfa

(19) Türkiye-Fransa Ticari ve Ekonomik İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-ticari-ve-ekonomik-iliskileri.tr.mfa

(20) Türkiye-Fransa Ticari ve Ekonomik İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-ticari-ve-ekonomik-iliskileri.tr.mfa

(21) Türkiye-Fransa Ticari ve Ekonomik İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-ticari-ve-ekonomik-iliskileri.tr.mfa

(22) Türkiye-Fransa Ticari ve Ekonomik İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-ticari-ve-ekonomik-iliskileri.tr.mfa

Page 69: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

KaynakçaKaynakça

(23) Türkiye-Fransa Ticari ve Ekonomik İlişkileri, http://www.mfa.gov.tr/turkiye-fransa-ticari-ve-ekonomik-iliskileri.tr.mfa

(24) Aslıhan P. Turan, Fransız Dış Politikası ve Türkiye’nin AB Üyeliği, http://www.bilgesam.org/tr/index.php?option=com_content&view=article&id=814:fransz-d-politikas-ve-tuerkiyenin-ab-ueyelii&catid=70:ab-analizler&Itemid=134 

(25) Aslıhan P. Turan, Fransız Dış Politikası ve Türkiye’nin AB Üyeliği, http://www.bilgesam.org/tr/index.php?option=com_content&view=article&id=814:fransz-d-politikas-ve-tuerkiyenin-ab-ueyelii&catid=70:ab-analizler&Itemid=134 

(26) AB’de Anayasa Süreci ve Lizbon Antlaşması, İKV Yayınları No:218, s.35.

(27) AB’de Anayasa Süreci ve Lizbon Antlaşması, İKV Yayınları No:218, s.35.

Page 70: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

KaynakçaKaynakça

(28) Seçimler Öncesinde Fransız Kamuoyunda Türkiye, http://www.edam.org.tr/images/PDF/yayinlar/Reports/Fransa%20rapor_TR_ozet.pdf

(29) Seçimler Öncesinde Fransız Kamuoyunda Türkiye, http://www.edam.org.tr/images/PDF/yayinlar/Reports/Fransa%20rapor_TR_ozet.pdf

(30) Seçimler Öncesinde Fransız Kamuoyunda Türkiye, http://www.edam.org.tr/images/PDF/yayinlar/Reports/Fransa%20rapor_TR_ozet.pdf

(31) Seçimler Öncesinde Fransız Kamuoyunda Türkiye, http://www.edam.org.tr/images/PDF/yayinlar/Reports/Fransa%20rapor_TR_ozet.pdf

(32) Seçimler Öncesinde Fransız Kamuoyunda Türkiye, http://www.edam.org.tr/images/PDF/yayinlar/Reports/Fransa%20rapor_TR_ozet.pdf

Page 71: Türkiye-Fransa İlişkileri ve Türkiye’nin AB Üyelik Süreci

KaynakçaKaynakça

(33) Seçimler Öncesinde Fransız Kamuoyunda Türkiye, http://www.edam.org.tr/images/PDF/yayinlar/Reports/Fransa%20rapor_TR_ozet.pdf

(34) Seçimler Öncesinde Fransız Kamuoyunda Türkiye, http://www.edam.org.tr/images/PDF/yayinlar/Reports/Fransa%20rapor_TR_ozet.pdf

(35) Seçimler Öncesinde Fransız Kamuoyunda Türkiye, http://www.edam.org.tr/images/PDF/yayinlar/Reports/Fransa%20rapor_TR_ozet.pdf

(36) Seçimler Öncesinde Fransız Kamuoyunda Türkiye, http://www.edam.org.tr/images/PDF/yayinlar/Reports/Fransa%20rapor_TR_ozet.pdf

(37) Seçimler Öncesinde Fransız Kamuoyunda Türkiye, http://www.edam.org.tr/images/PDF/yayinlar/Reports/Fransa%20rapor_TR_ozet.pdf