2

TRONG SỐ NÀY

*

* Xây dựng Đảng

- Góp phần nhận diện chủ nghĩa dân túy. BBT

- Tuổi trẻ Sóc Trăng hướng tới cộng đồng. Võ Kim Chuyền

* Học tập và làm theo Bác Hồ

- Bài học “Lấy dân làm gốc” của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Xuân Định

* Thông tin sinh hoạt chi bộ

Tin trong tỉnh

- Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Sóc Trăng tháng 2-2019

- Một số sự kiện nổi bật của tỉnh tháng 1 và 2 năm 2019

- Định hướng tuyên truyền tháng 3-2019

Tin trong nước

- Khẩn trương triển khai thực hiện các nhiệm vụ ngay sau kỳ nghỉ Tết Nguyên

đán Kỷ Hợi 2019

- Một số nét chính về tình hình kinh tế - xã hội tháng 1-2019 của nước ta; nhiệm

vụ, giải pháp thời gian tới

- Các hoạt động kỷ niệm 40 năm Cuộc chiến đấu bảo vệ biên giới phía Bắc của

Tổ quốc…

- Nâng cao chất lượng đảng viên và rà soát, sàng lọc, đưa những đảng viên

không đủ tư cách ra khỏi Đảng

- Một số kết quả chủ yếu của công tác BHXH, BHYT, BHTN năm 2018...

Hoạt động đối ngoại - Tin thế giới

- Chuyến thăm hữu nghị chính thức Lào và thăm cấp nhà nước Cacmpuchia của

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng

- Một số hoạt động nổi bật của Đoàn Việt Nam tại Hội nghị thường niên Diễn

đàn kinh tế thế giới

- Kết quả chuyến thăm chính thức Triều Tiên của Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ

trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh

- Một số kết quả đạt được trong hợp tác ASEAN 2018;...

Văn bản mới

Quyết định số 03/2019/QĐ-TTg, ngày 15-1-2019 của Thủ tướng Chính phủ ban

hành tiêu chí xác định xã, thôn hoàn thành mục tiêu Dự án 2 (Chương trình 135) thuộc

Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020.

* Thực tiễn - Kinh nghiệm

- Thượng tọa Lý Minh Đức: Nguyện học tập và làm theo tấm gương của Bác.

Xuân Hương

3

- Để nghề khai thác biển phát triển bền vững. Thái Hòa

- Tập trung thực hiện hiệu quả cải cách hành chính. Thanh Hiên

- Bước tiến mới trong xây dựng nông thôn mới. Minh Thiện

- Phụ nữ Long Phú nỗ lực khởi nghiệp. Quốc Kha

- Long Phú: Tăng cường công tác đăng ký và quản lý hộ tịch. Thiên Tường

- Chế độ kế toán đơn giản cho doanh nghiệp siêu nhỏ. Hải Hà

- Thơ: Hương Hoa. Tân Trang

4

Góp phần nhận diện chủ nghĩa dân túy

Gần đây, thuật ngữ “chủ nghĩa dân túy”, “trào lưu dân túy” đã xuất

hiện với chiều hướng gia tăng trên các phương tiện truyền thông đại

chúng và cả những diễn đàn mạng xã hội. Ban Biên tập Thông báo nội

bộ tổng hợp, giới thiệu một vài nội dung góp phần nhận diện về chủ

nghĩa dân túy.

1. Khái niệm:

- Từ điển Chính trị vắn tắt giải thích: Chủ nghĩa dân túy là sự kết hợp đầy mâu

thuẫn giữa chủ nghĩa xã hội không tưởng với những nhu cầu thực tế của người sản

xuất hàng hóa nhỏ1.

- Từ điển Triết học lý giải: Điểm đặc thù của chủ nghĩa dân túy đó là sự xen kẽ

giữa tư tưởng dân chủ nông dân với xã hội không tưởng nông dân, hy vọng bỏ qua con

đường tư bản chủ nghĩa2.

- Có nhiều cách hiểu khác nhau, song thực chất chủ nghĩa dân túy thường được

dùng để nói về những thủ đoạn chính trị mang tính chất mị dân, đánh vào tâm lý, vào

nhu cầu, lợi ích cá nhân hay đánh vào quan điểm của đám đông để kêu gọi, tổ chức

phong trào nhằm lôi kéo, tranh thủ sự ủng hộ của dư luận và quần chúng. Thực chất,

chủ nghĩa dân túy là biểu hiện cụ thể của sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức,

lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.

Thực tế đối với Đảng ta, chủ nghĩa dân túy cũng là một biểu hiện của “Diễn

biến hòa bình” mà các thế lực thù địch luôn muốn đẩy mạnh để sử dụng cho mục đích

chống phá Đảng ta, tiến tới âm mưu bạo loạn lật đổ.

2. Nguồn gốc ra đời

- Thuật ngữ chủ nghĩa dân túy xuất hiện những năm 1890, ám chỉ phong trào

nông dân Mỹ và Đảng Dân chủ Mỹ chống lại những người Cộng hòa sống ở đô thị.

Nó cũng được sử dụng để đề cập đến phong trào của giới trí thức bình dân dân chủ,

xuất hiện trước giai đoạn đấu tranh giải phóng của giai cấp vô sản ở nước Nga (những

năm 60 - 90 của thế kỷ XIX).

- Chủ nghĩa dân túy là tiêu biểu cho những nước đi theo con đường cách mạng

dân chủ tư sản, khi chủ nghĩa tư bản đã bộc lộ những mâu thuẫn vốn có của nó và sản

sinh ra phong trào xã hội chủ nghĩa của giai cấp vô sản. Những người sáng lập chủ

nghĩa dân túy ở Nga là Ghéc-txen và Tséc-nư-sép-xki, là những người đầu tiên đặt vấn

đề về khả năng chuyển lên hình thức cao nhất, cộng sản chủ nghĩa thông qua công xã

nông dân.

- Từ những năm 80 của thế kỷ XX, trong chủ nghĩa dân túy, trào lưu tự do chủ

nghĩa (Mi-khai-lốp-xki, X.N.I-u-gia-cốp,…) đã chiếm ưu thế; trào lưu này đã từ bỏ

cuộc đấu tranh lật đổ chế độ hiện hành bằng cách mạng. Tư tưởng chính trị của chủ

1 Từ điển Chính trị văn tắt, Nxb Tiến bộ, Mát-cơ-va và Nxb Sự thật, HN, 1988, tr99.

2 Từ điển Triết học, Nxb Tiến bộ, Mát-cơ-va, 1986, tr123-125.

5

nghĩa dân túy trong những năm 80 - 90 là đối lập kinh tế tiểu nông với chủ nghĩa tư

bản.

Một bộ phận của những người theo chủ nghĩa dân túy bắt buộc phải thừa nhận

sự diễn biến tư bản chủ nghĩa của đất nước và sự phân hóa của nông dân. Những đại

diện của chủ nghĩa dân túy tự do đã tiến hành một cuộc đấu tranh ráo riết chống chủ

nghĩa Mác, và cuộc đấu tranh này của họ đã thất bại hoàn toàn về tư tưởng.

3. Nhận diện chủ nghĩa dân túy

Có thể nhận diện chủ nghĩa dân túy trên hai phương diện về phát ngôn và hành

động.

Về phát ngôn

- Đòi xét lại những nguyên lý xây dựng Đảng, đòi đa nguyên, đa Đảng. Từ bỏ

con đường xã hội chủ nghĩa, xuyên tạc, phủ nhận lịch sử, phủ nhận công lao với đất

nước của các thế hệ đi trước. Lợi dụng những vấn đề nhạy cảm, vấn đề nóng, các tiêu

cực trong bộ máy, các tệ nạn xã hội mà xuyên tạc, phủ nhận vai trò lãnh đạo của Đảng,

Nhà nước.

- Những người chỉ nói hay, diễn thuyết giỏi để lấy lòng dân, nhưng không có

những hành động, việc làm vì dân như đã nói.

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng cảnh báo: “miệng thì nói dân chủ, nhưng làm

việc thì họ theo lối “quan” chủ. Miệng thì nói “phụng sự quần chúng”, nhưng họ làm

trái ngược với lợi ích của quần chúng, trái ngược với phương châm và chính sách của

Đảng và Chính phủ”3.

- Đó là những động thái “nói suông”, “hứa suông”, “hô khẩu hiệu nhưng không

có hành động thiết thực”; lấy lòng dân nhằm che đậy những động cơ, mục đích thiếu

trong sáng, vụ lợi, cơ hội chính trị. Đây là chính sách của kẻ cơ hội tìm cách để giành

được lòng tin của quần chúng và dư luận bằng những lời hứa êm tai nhưng trống rỗng,

mang nặng cảm xúc nhất thời, thiếu trách nhiệm đối với tương lai chính trị của đất

nước4.

Về hành động

- Chủ nghĩa dân túy được thể hiện ở những người biết khai thác, sử dụng sức

mạnh của các phương tiện truyền thông, của mạng xã hội để quảng bá, đánh bóng tên

tuổi của mình thông qua một số hành động, việc làm nào đó, hay hành xử theo kiểu

“của người phúc ta”, “lấy của làng đãi ăn mày”.

- Đặc biệt, họ biết chọn thời điểm để tỏa sáng, để ra tay nghĩa hiệp và sử dụng

hành động, việc làm của mình để tạo sự đồng cảm, từng bước tạo sức ảnh hưởng đến

dự luận và nhân dân. Đấy là thủ đoạn chính trị!

4. Nguyên nhân trỗi dậy của chủ nghĩa dân túy

Chủ nghĩa dân túy đang trỗi dậy ở các nước Châu Âu, Mỹ, có nhiều nguyên

nhân, nhưng chủ yếu là do:

3 Hồ Chí Minh Toàn tập, Tập 6, Nxb CTQG, HN, 2002, tr 292.

4 Thanh Quang, Chủ nghĩa dân túy và âm mưu “diễn biến hòa bình”, Bình Phước Online, ngày 11/10/2018.

6

- Sự trì trệ về kinh tế, sự già hóa dân số và mức thu nhập không tăng làm cho

đời sống của người dân, nhất là những người yếu thế không được cải thiện làm gia

tăng sự bất mãn của người dân.

- Cách mạng khoa học - công nghệ, nhất là công nghệ thông tin đã làm thay đổi

mọi mặt của đời sống xã hội, tin giả tràn lan, làm cho người dân không hiểu rõ vấn đề,

dễ hoang mang, bị thông tin chi phối, dẫn dắt.

- Sự quan liêu, xa rời quần chúng nhân dân của giới quan chức cầm quyền đã

tạo ra khoảng cách lớn giữa lợi ích và tiếng nói người dân với chính quyền; những khó

khăn, bức xúc của người dân không kịp thời phát hiện, giải quyết…

5. Tác động của chủ nghĩa dân túy đến nƣớc ta

- Hiện nay, ở Việt Nam, chủ nghĩa dân túy không có cơ sở kinh tế, chính trị - xã

hội để tồn tại dưới dạng “chủ nghĩa”, nó chỉ tồn tại với tính cách là quan điểm, tư

tưởng không thành hệ thống lý luận và biểu hiện ở phát ngôn, hành động vụn vặt của

một số người, nhưng sức nguy hiểm của các quan điểm, tư tưởng và hành động này là

không nhỏ5.

- Nghị quyết Đại hội XII của Đảng chỉ rõ: “Đã xuất hiện những việc làm và phát

ngôn vô nguyên tắc, trái với cương lĩnh, đường lối, Điều lệ Đảng ở một số cán bộ,

đảng viên”6. Nó rất gần với những gì đã và đang xảy ra trên thế giới, ở chỗ những phát

ngôn, lời nói và hành động mang tính dân túy đã nhất thời lấy được lòng dân vì những

cá nhân này đã biết khai thác tâm lý chán ngán của người dân về hình ảnh mô phạm,

nhàm chán của các chính trị gia chính thống, “sử dụng thứ ngôn ngữ mạnh mẽ, cực

đoan nhưng dễ hiểu với đa số mọi người, hứa hẹn về quyền lợi cho số đông, thổi bùng

ý niệm về sự xung đột lợi ích giữa các nhóm đa số và thiểu số…”7.

- Ở một khía cạnh khác, những cá nhân, những con người hành xử theo hướng

dân túy như đã nói ở trên cũng đã thu được những kết quả, trở thành “nhân vật của

truyền thông”, thậm chí đã từng đạt đến vị trí cao trong nấc thang quyền lực. Và với

cách nói suông, hứa nhưng không làm của những người dân túy sẽ ảnh hưởng đến

niềm tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng, của Nhà nước. Đây là một trong

những tác động rất lớn của chủ nghĩa dân túy đến sự phát triển của Việt Nam.

Vì thế, yêu cầu đặt ra là phải tuyên truyền rộng rãi cho nhân dân thấy rõ những

biểu hiện, nguy cơ và tác hại của chủ nghĩa dân túy. Trong nhiều trường hợp, người

dân không thể phân biệt được đâu là người theo hay không theo chủ nghĩa dân túy, dễ

nhầm lẫn giữa người vô nguyên tắc, vô chính phủ với người mạnh mẽ đổi mới.

Trong khi đó, sự cổ súy từ những cây bút có chủ ý hoặc do non nớt về chính trị

của một số tờ báo và một số trang mạng xã hội sẽ đem đến sự nhầm lẫn trong đánh

giá. Ngay từ bây giờ, cả hệ thống chính trị và mỗi công dân cần nhận thức rõ, biết

cảnh giác và phải từng bước đấu tranh với những biểu hiện của chủ nghĩa dân túy dưới

mọi màu sắc8.

5 Thiếu tá, Tiến sĩ Hà Sơn Thái (Học viện Chính trị, Bộ Quốc phòng), V.I.Lênin đấu tranh chống chủ nghĩa dân túy ở

Nga và ý nghĩa đối với Việt Nam hiện nay. 6 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb CTQG-Sự thật, HN, tr 195.

7 2016 - Năm dân túy, ngaynay.vn ngày 5/1/2017

8 Võ Văn Thưởng, Chủ nghĩa dân túy và những cảnh báo đối với, tuyengiao.vn, ngày 16/5/2018.

7

Ban Biên Tập

8

TUỔI TRẺ SÓC TRĂNG HƢỚNG TỚI CỘNG ĐỒNG

Để thực thắng lợi “Năm thanh niên tình nguyện” 2019, các cấp bộ

đoàn trong tỉnh sẽ quyết tâm thực hiện nhiều phần việc, những công

trình mang đậm dấu ấn của lòng nhiệt huyết cống hiến cho quê

hương, đất nước.

Nhiều năm qua, màu áo xanh thanh niên tình nguyện đã trở thành hình ảnh thân

quen trong mỗi người dân Việt Nam. Dường như ở nơi đâu khó khăn, vất vả, nơi gian

nan, thiên tai, bão lũ, vùng sâu, vùng xa, vùng còn nhiều khó khăn thiếu thốn đều có

bàn tay, dấu chân của thanh niên tình nguyện tiếp sức, hỗ trợ người dân vượt qua khó

khăn, thử thách. Thanh niên tình nguyện thật sự trở thành một hình ảnh đẹp về thế hệ

thanh niên sống có trách nhiệm, biết chia sẻ, yêu thương, luôn hướng tới cộng đồng.

Tình nguyện đã trở thành một phẩm chất đặc trưng, nổi bật của tuổi trẻ nói

chung, của thanh niên Việt Nam nói riêng truyền từ thế hệ thanh niên này đến thế hệ

thanh niên khác và vai trò xung kích, tình nguyện của thanh niên luôn thể hiện rõ nét

trên tất cả các lĩnh vực. Tiếp tục phát huy lửa nhiệt huyết của thanh niên tình nguyện

trong những việc mới, việc khó, năm 2019 được chọn là “Năm thanh niên tình

nguyện” với mục tiêu tổ chức các hoạt động nhằm phát huy vai trò xung kích, tình

nguyện, sáng tạo của thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh

quốc phòng, bảo đảm an sinh xã hội, xây dựng nông thôn mới, văn minh đô thị,...

Thông qua phong trào tình nguyện, các bạn trẻ có điều kiện để được rèn luyện, cống

hiến và trưởng thành. Để thực thắng lợi “Năm Thanh niên tình nguyện” 2019, các cấp

bộ đoàn trong toàn tỉnh quyết tâm thực hiện tốt nhiều nhiệm vụ.

Một là, các hoạt động trong “Năm Thanh niên tình nguyện” phải đảm bảo tính

rộng khắp. Các huyện, thị, thành Đoàn và đoàn trực thuộc cần căn cứ vào chương trình

công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên của tỉnh để chỉ đạo các cấp bộ đoàn

đăng ký chỉ tiêu, hoạt động cụ thể, đảm bảo mỗi đoàn cơ sở có ít nhất 1 hoạt động tình

nguyện và 1 công trình, phần việc thanh niên tình nguyện trong năm. Các hoạt động

tình nguyện phải huy động được đông đảo đoàn viên, thanh niên tham gia; đồng thời

tạo được sự quan tâm, ủng hộ, hỗ trợ của nhân dân và cộng đồng xã hội.

Hai là, các hoạt động trong “Năm Thanh niên tình nguyện” phải đảm bảo tính

định hướng. Các cấp bộ đoàn cần tập trung giải pháp cụ thể nhằm phát huy vai trò của

tuổi trẻ trong xây dựng nông thôn mới, xây dựng đô thị văn minh và các hoạt động

đảm bảo an sinh xã hội, vì cộng đồng. Bên cạnh mục tiêu chung của tỉnh, cần bám sát

mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và nhiệm vụ chính trị của đơn vị để

tổ chức triển khai phong trào, hoạt động phù hợp. Đồng thời, cần nhận thức rõ mục

tiêu của phong trào phải nhằm tạo môi trường thực tiễn sinh động để tuổi trẻ rèn

9

luyện, phấn đấu và trưởng thành. Thông qua tổ chức phong trào để đoàn kết, tập hợp

rộng rãi thanh niên, từ đó phát triển và nâng cao chất lượng tổ chức Đoàn, Hội.

Ba là, các hoạt động trong “Năm Thanh niên tình nguyện” phải đảm bảo tính

dẫn dắt. Tổ chức đoàn các cấp cần thắp lên ngọn lửa tình nguyện trong mỗi đoàn viên,

thanh niên; đồng thời, thông qua hoạt động tình nguyện khẳng định vai trò của tuổi trẻ

trong tham gia phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết những vấn đề bức xúc của cộng

đồng, từ đó lan tỏa và lôi cuốn các lực lượng xã hội khác cùng tham gia. Cùng với đó,

các cấp bộ đoàn cần tập trung tập hợp, hỗ trợ, định hướng hoạt động của các câu lạc

bộ, tổ, đội, nhóm tình nguyện tự phát, kết nối nhu cầu tình nguyện của thanh niên trên

các trang mạng xã hội. Để phong trào tình nguyện do Đoàn tổ chức giữ vị trí trung

tâm, dẫn dắt, định hướng các hoạt động tình nguyện trong xã hội, huy động đông đảo

lực lượng và nguồn lực xã hội cùng tham gia với tổ chức Đoàn.

Bốn là, các hoạt động trong “Năm Thanh niên tình nguyện” phải đảm bảo tính

thiết thực. Tinh thần của Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ VI nhiệm kỳ 2017-

2022 là Tuổi trẻ Sóc Trăng “Tiên phong, gương mẫu, đoàn kết, sáng tạo” với sức trẻ

và tinh thần nhiệt huyết cùng nhau hành động bằng những phong trào, hoạt động thiết

thực. Cần nhận thức và cụ thể hóa tinh thần ấy trong từng hoạt động, từng sự kiện.

Tính thiết thực cần được thể hiện từ cách xây dựng chương trình công tác, thiết kế các

hoạt động, sự kiện, tổ chức thực hiện đến cách tổng kết, đánh giá. Các hoạt động của

Đoàn cần tập trung cho cơ sở, hướng đến thanh niên, đảm bảo hiệu quả, tránh phô

trương, hình thức. Kết quả công tác của từng cấp bộ đoàn phải được thể hiện bằng

những sản phẩm cụ thể, được đo lường bằng nhận định của cấp ủy, chính quyền, thanh

niên và toàn xã hội.

Năm là, các hoạt động trong “Năm Thanh niên tình nguyện” phải đảm bảo tính

bền vững. Điều đó được thể hiện trong việc kế thừa, duy trì và phát huy những mô

hình hay, cách làm sáng tạo, hiệu quả; đồng thời, có giải pháp khắc phục những khó

khăn, hạn chế của tổ chức Đoàn trong thời gian qua, để tiếp tục cho một giai đoạn phát

triển mới của phong trào. Bên cạnh đó, trong thiết kế và tổ chức hoạt động, cần tính

toán đến hiệu quả lâu dài mà hoạt động đó đạt tới; quan tâm tới việc chuyển giao công

nghệ, kỹ thuật, sản phẩm cho địa phương, đơn vị để tổ chức thực hiện sau khi kết thúc

hoạt động.

Tin tưởng và hi vọng rằng, thông qua các hoạt động sôi nổi, thiết thực của “Năm

Thanh niên tình nguyện” 2019, mỗi đoàn viên, thanh niên và mỗi cơ sở đoàn, hội sẽ

biến ngọn lửa tình nguyện rực cháy trong trái tim mình thành những hành động, những

việc làm sáng tạo, hiệu quả ngay nơi địa bàn mình sinh sống, học tập, công tác và đem

đến những công trình đậm dấu ấn tri thức, sức mạnh, lòng nhiệt huyết cống hiến cho

quê hương, đất nước.

VÕ KIM CHUYỀN

10

Bài học “Lấy dân làm gốc” của Chủ tịch Hồ Chí Minh

Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm về “Nhân dân” là một nội dung cơ

bản và chiếm vị trí trung tâm chi phối. Quán triệt và thực hiện tư tưởng Hồ Chí Minh

về nhân dân là một trong những nội dung trọng yếu trong học tập và làm theo tư

tưởng, đạo đức, phong cách của Người.

Chủ tịch Hồ Chí Minh là hiện thân của tinh thần hết lòng, hết sức phụng sự Tổ

quốc, phục vụ nhân dân. Người từng nói: “Tôi hiến cả cuộc đời tôi cho dân tộc tôi” và

không quên dặn dò: “Chúng ta phải yêu dân, kính dân thì dân mới yêu ta, kính ta”. Hồ

Chí Minh là người thấu hiểu dân tình, chăm lo dân sinh, nâng cao dân trí để không

ngừng thực hành dân chủ với nhân dân.

Dù là một vị Chủ tịch nước, Chủ tịch Đảng, bận trăm công nghìn việc nhưng

đều đặn mỗi chiều hàng ngày, Bác vẫn vác cuốc đi làm vườn, tự tay trồng rau, nuôi cá,

tăng gia sản xuất. Mỗi lần đi công tác, xuống các địa phương, Bác vẫn luôn giành thời

gian thăm hỏi cán bộ, chiến sĩ, chị em phụ nữ, gia đình khó khăn, các cháu thiếu niên

nhi đồng... Tất cả là sự thể hiện đậm nét bài học “Lấy dân làm gốc” của Chủ tịch Hồ

Chí Minh, tất cả xuất phát từ tư tưởng luôn xây dựng ý thức tôn trong nhân dân, chăm

lo đời sống nhân dân của Bác.

Mẩu chuyện dưới đây thể hiện một trong những giá trị về bài học “Lấy dân làm

gốc” của Người.

* Mẩu chuyện

Thầy học của Bác là nhân dân

Một lần, Bác từ chiến trường Tây Bắc về, tạt vào cơ quan Hội Phụ nữ. Ta vừa

chiến thắng, Bác rất vui, Bác nói: “Các cô ở nhà có tiến bộ không, Bác đi công tác ở

mặt trận, tiến bộ nhiều lắm. Thầy học của Bác là bộ đội, là dân công, là dân bản…”.

Bác bảo Bác có quà cho các cô, nhưng phải đoán đúng thì Bác mới cho. Chúng tôi,

người đoán là kẹo, người đoán là bánh, có người lại đoán là nước hoa… Bác chỉ cười.

Cuối cùng Bác đưa ra, mới biết đó là mấy hộp dầu cao. Bác bảo mùa rét sắp tới, Bác

cho các cô để dùng cho khỏi bị cảm lạnh. Hồi ấy, tiết trời đã sang đông, chị em mới

học đan được kiểu mũ người đi núi đội ấm cả đầu và cổ, nhiều người đã đan gửi cho

chồng. Trông thấy Bác đầu trần, chị Thanh Hương hỏi Bác đã có mũ chưa, Bác trả lời

có rồi. Chị Thanh Hương xin xem rồi lại xin Bác đội lên. Quả tình cái mũ vừa cũ vừa

không đẹp. Chị Thanh Hương chê là xấu lắm! Bác bảo: “Chẳng biết các cô đan đẹp

thế nào mà chê mũ của Bác xấu”.

Tối hôm ấy, chị em bàn nhau phải đan biếu Bác một cái mũ thật đẹp. Chị Mỹ

Hảo, người khéo tay nhất bấy giờ được chị em giao cho công việc ấy. Chị đan một

mạch đến khuya thì xong. Vốn biết Bác có vật gì quý đều đem thưởng bộ đội hoặc

đem biếu các cụ phụ lão, chúng tôi lo rằng cái mũ cũng sẽ không được Bác dùng.

Chúng tôi bàn nhau là phải viết thư gửi theo thưa với Bác là cái mũ này các

cháu mỗi người đan mươi hàng, biếu Bác, mong Bác giữ mà dùng, may ra Bác nể tình

11

mà giữ lại. Bẵng đi một thời gian, một hôm chị Thanh Hương và tôi lại được dự một

cuộc họp. Bác đến, tất cả đại biểu nữ, như thường lệ được gọi lên ngồi ở hàng ghế đầu.

Chúng tôi nhìn lên chủ tịch đoàn thấy Bác rút trong túi ra cái mũ len chúng tôi gửi

biếu, chúng tôi rất sung sướng.

Một hôm, Bác đem đến cho ba cái áo len. Chị Hoàng Thị Ái bấy giờ phụ trách

cơ quan không dám nhận và thưa là để Bác cho các chiến sĩ có công. Bác bảo: “Bác có

cho các cô đâu mà các cô từ chối. Đây là Bác cho các cô để bảo các cô biết cách trọng

người già. Một cái các cô biếu Bác Tôn, một cái các cô biếu mẹ liệt sĩ Bùi Thị Cúc,

còn một cái để dành đấy, khi cần thì có tặng phẩm mà dùng”.

Tất cả sự săn sóc của Bác động viên chúng tôi phấn đấu vươn lên. Cơ quan dần

dần được tổ chức ngăn nắp, vườn rau xanh tốt quanh năm và có cả một ruộng ngô.

Nhưng tôi nghĩ đối với tất cả cán bộ nữ được Bác quan tâm chăm sóc lúc bấy giờ, điều

quý báu nhất mà chị em giữ được là: Lòng thiết tha đi sâu vào thực tiễn đấu tranh cách

mạng. Tìm ở đấy những bài học cho công tác, chị em luôn suy nghĩ chăm nom đời

sống phụ nữ, nhi đồng cũng như luôn nghĩ tới các bậc phụ lão đáng kính.

(Trích: Bác Hồ sống mãi với chúng ta, tập 2, Nxb.

Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005)

* Học và làm theo Bác

Thông qua mẩu chuyện trên, mỗi cán bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên cần

nhận thức sâu sắc hơn những nội dung, ý nghĩa việc làm của Bác để vận dụng, thực

hành trong mọi hoạt động và công tác của mình. Qua đó, biết sống chan hòa với đời

sống nhân dân, xóa bỏ mọi cách biệt về chức vụ, địa vị, đem đến cho mọi người ý thức

về sự bình đẳng hoàn toàn giữa con người với nhau trên cơ sở dân chủ, bình đẳng, tôn

trọng giá trị nhân phẩm con người.

Học ở nhân dân, yêu dân, tin dân, thương dân, dựa vào dân, sống đấu tranh cho

hạnh phúc của nhân dân không chỉ là nguyên tắc tối cao của Hồ Chí Minh, mà còn là

nội dung hoạt động của mọi cán bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên theo yêu cầu của

Đảng.

XUÂN ĐỊNH

12

TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH SÓC TRĂNG THÁNG 2-2019

* Nông nghiệp

Trong 2 tháng đầu năm 2019, toàn tỉnh đã xuống giống 202.919ha lúa, đạt 61%

kế hoạch (KH), giảm 1,2% so cùng kỳ; đã thu hoạch 97.467ha với tổng sản lượng

580.008 tấn, đạt 49,5% KH, tăng 1,3% so cùng kỳ.

Tình hình tiêu thụ lúa tương đối khó khăn, chủ yếu là do các công ty xuất khẩu

gạo chưa ký được hợp đồng nên giảm lượng lúa thu mua. Do tiêu thụ khó khăn đã kéo

theo giá lúa giảm từ 500 - 1.500 đồng/kg tùy loại. Dự báo trong tháng 3 tình hình tiêu

thụ lúa sẽ trở lại bình thường do các công ty đã có kế hoạch thu mua.

Đến cuối tháng 2, toàn tỉnh đã xuống giống được 32.646ha rau màu và cây công

nghiệp ngắn ngày, giảm 1,46% so với cùng kỳ năm trước. Tình hình tiêu thụ mía

chậm, giá mía giảm (từ 350 - 400 đồng/kg, thấp hơn cùng kỳ 100 đồng/kg) và thiếu

nhân công thu hoạch nên người trồng mía gặp khó khăn. Giá hành tím trong tháng 2

gặp thuận lợi, từ 14.000 - 18.000 đồng/kg, cao hơn cùng kỳ năm trước 3.000 - 5.000

đồng/kg.

Tình hình chăn nuôi ổn định, do nhu cầu thực phẩm chăn nuôi tăng cao trước và

trong dịp Tết nên người chăn nuôi có khuynh hướng tái đàn phục vụ nhu cầu sau Tết.

Tổng diện tích nuôi thủy sản đến cuối tháng 2 là 4.146ha; trong đó, tôm nước lợ

2.361ha, thủy sản khác 1.785ha. Tổng sản lượng khai thác thủy sản đạt 1.755 tấn;

trong đó, sản lượng nuôi là 5.277 tấn và khai thác 9.364 tấn. Tình hình tiêu thụ và giá

tôm nước lợ khá thuận lợi, trong đó giá tôm thẻ giao động từ 116.000 - 192.000

đồng/kg và giá tôm sú từ 130.000 - 300.000 đồng/kg tùy loại.

* Công nghiệp

Chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 2 giảm hơn 13% so với tháng trước. Tính

chung 2 tháng đầu năm, chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 10,63% so cùng kỳ; trong

đó, ngành công nghiệp chế biến - chế tạo tăng 10,6%, ngành công nghiệp phân phối

điện - khí đốt - nước nóng - hơi nước và điều hòa không khí tăng 16%.

Giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh 2010) tháng 2 đạt 1.535 tỷ đồng, giảm

gần 10% so tháng trước. Tính chung 2 tháng đầu năm, giá trị sản xuất công nghiệp đạt

3.239 tỷ đồng, đạt 9,7% KH, tăng 6,5% so cùng kỳ; trong đó, sản phẩm may mặc tăng

gấp 2,2 lần, tôm đông lạnh tăng 8%, bao bì và túi nhựa tăng 7,3%.

* Thƣơng mại

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 2 là 6.625 tỷ

đồng, tăng 0,85% so tháng trước. Tính chung 2 tháng đầu năm là 13.194 tỷ đồng, đạt

16,5% KH, tăng 12% so cùng kỳ.

Giá trị xuất khẩu hàng hóa 2 tháng đầu năm là 120 triệu USD, đạt 14,6% KH,

tăng 19% so cùng kỳ; giá trị nhập khẩu hàng hóa là 13 triệu USD, tăng 15% so cùng

kỳ.

13

* Đầu tƣ

Trong tháng 2, có 16 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới (giảm 43% so tháng

trước), với tổng vốn đăng ký 111,3 tỷ đồng (tăng 16%). Tính chung 2 tháng đầu năm,

toàn tỉnh có 38 doanh nghiệp thành lập mới (giảm 37% so cùng kỳ), với tổng vốn đăng

ký là 178,47 tỷ đồng (giảm gần 78% so cùng kỳ).

Trong 2 tháng đầu năm, lãnh đạo tỉnh và các ngành chức năng đã gặp gỡ, tiếp

xúc 9 lượt nhà đầu tư; đồng thời quyết định chủ trương đầu tư cho 4 dự án (tương

đương so cùng kỳ), với vốn đầu tư 2.816,31 tỷ đồng (tăng gấp 12,5 lần so cùng kỳ).

* Tài chính - Đầu tƣ công

Trong 2 tháng đầu năm, tỉnh tổ chức giao chỉ tiêu dự toán thu - chi ngân sách

nhà nước năm 2019 và chỉ đạo điều hành dự toán thu - chi ngân sách nhà nước năm

2019 một cách chủ động, chặt chẽ, trong phạm vi dự toán được giao và khả năng thu

ngân sách; đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, siết chặt kỷ luật, kỷ

cương tài chính - ngân sách.

Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh trong 2 tháng đạt khoảng 821 tỷ đồng,

đạt 28% dự toán, tăng 34% so cùng kỳ năm trước.

Tổng kế hoạch vốn đầu tư công đã giao năm 2019 là 2.453,247 tỷ đồng. Hiện

các đơn vị và chủ đầu tư đang khẩn trương triển khai thực hiện.

* Văn hóa - xã hội

Trong tháng 2, công tác thông tin, tuyên truyền thực hiện chủ trương, đường lối

của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước đến các tầng lớp nhân dân trên địa

bàn tỉnh tiếp tục được quan tâm thực hiện; các hoạt động báo chí, truyền thông hoạt

động đúng tôn chỉ, mục đích; các hoạt động văn hóa, nghệ thuật và thể dục thể thao

diễn ra khá sôi nổi, nhất là các hoạt động "Mừng Đảng, mừng Xuân 2019".

Ngành Y tế tăng cường công tác giám sát và phòng, chống các loại dịch bệnh

trên địa bàn. Tính đến giữa tháng 2, toàn tỉnh phát hiện 92 người mắc bệnh sốt xuất

huyết (tăng 7% so năm trước) và 120 người mắc bệnh tay chân miệng (tăng 68 người).

Tuy nhiên không ghi nhận tử vong do 2 căn bệnh trên và không ghi nhận trường hợp

mắc bệnh sởi.

Ngành Giáo dục và Đào tạo tiếp tục chỉ đạo các đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ

chuyên môn, tập trung triển khai một số hoạt động trọng tâm của ngành, kiểm tra tình

hình hoạt động và việc duy trì sỉ số học sinh sau tết của các trường. Tính đến nay, tổng

số huy động ra lớp năm học 2018-2019 là 269.108 học sinh, đạt 99,4% KH. Ngoài ra,

ngành đã tổ chức Hội thảo chuyên đề các môn học để chuẩn bị cho kỳ thi tốt nghiệp

THPT năm 2019; xây dựng kế hoạch, phương án tổ chức tuyển sinh lớp 10 năm học

2019-2020; tiếp tục kiểm tra thẩm định các trường đạt chuẩn quốc gia và đánh giá

kiểm định chất lượng giáo dục các cấp học.

Trong 2 tháng đầu năm, tỉnh đã tư vấn việc làm cho 2.280 lượt người, giới thiệu

và cung ứng 14 lao động đi làm việc trong và ngoài tỉnh, cung ứng xuất khẩu 2 lao

động, tổ chức 2 Phiên giao dịch việc làm, tiếp nhận và giải quyết 751 hồ sơ đăng ký

bảo hiểm thất nghiệp.

Công tác đền ơn đáp nghĩa tiếp tục được các cấp, các ngành trong tỉnh quan tâm

14

thực hiện tốt. Bên cạnh việc tiếp nhận, xét duyệt và giải quyết chế độ thụ hưởng cho

các đối tượng chính sách, người có công cách mạng, Bà mẹ Việt Nam Anh hùng theo

đúng quy định, các cấp, các ngành cũng đã tổ chức thăm, tặng 119.124 phần quà cho

các đối tượng gia đình chính sách, người có công, người cao tuổi, hộ nghèo, đối tượng

bảo trợ xã hội, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn tỉnh trong dịp Tết Nguyên

đán Kỷ Hợi 2019, với tổng kinh phí khoảng 43,7 tỷ đồng.

Đến nay, toàn tỉnh có 32 xã đạt 19/19 tiêu chí nông thôn mới (chiếm 40% tổng

số xã), có 10 xã đạt từ 15-18 tiêu chí (chiếm 12,5%) và 38 xã đạt từ 11-14 tiêu chí.

* An ninh - Trật tự xã hội

Lực lượng Công an, Quân sự và Bộ đội Biên phòng tập trung thực hiện đồng bộ

các giải pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội, bảo đảm an ninh

và trật tự an toàn xã hội, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán; hoàn thành công tác tuyển

chọn và gọi công dân nhập ngũ đạt 100% chỉ tiêu được giao.

Trong tháng 2 xảy ra 28 vụ phạm pháp hình sự, đã đấu tranh làm rõ 22 vụ với

50 đối tượng bị bắt và xử lý; xảy ra 17 vụ tai nạn giao thông (tăng 4 vụ so tháng

trước), làm chết 12 người (tăng 4 người), bị thương 16 người (tăng 2 người).

* Thanh tra - Tƣ pháp

Trong tháng 2, ngành Thanh tra đã triển khai 142 cuộc thanh tra, kiểm tra

chuyên ngành đối với 787 tổ chức và cá nhân. Qua đó, phát hiện và xử lý theo quy

định 49 trường hợp vi phạm, trong đó chủ yếu là các vụ vi phạm về trật tự an toàn giao

thông, kinh doanh hàng giả, thuốc thú y ngoài danh mục...

Toàn tỉnh tiếp 232 lượt công dân, tiếp nhận 11 đơn khiếu nại, 2 đơn tố cáo, thực

hiện 587 vụ hòa giải. Qua đó, các cơ quan hành chính nhà nước các cấp trên địa bàn

tỉnh đã giải quyết 8 vụ khiếu nại, 2 vụ tố cáo và hòa giải thành 495 vụ.

15

MỘT SỐ SỰ KIỆN NỔI BẬT

CỦA TỈNH SÓC TRĂNG THÁNG 1 VÀ 2 NĂM 2019

1. Long trọng kỷ niệm 89 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam

Ngày 30-1, tại Trung tâm Văn hóa - Hội nghị tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy long

trọng tổ chức Lễ kỷ niệm 89 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (3-2-1930

- 3-2-2018). Buổi lễ được kết nối trực tuyến với 126 điểm cầu trong tỉnh, với sự tham

dự của hơn 20.000 đảng viên trong tổng số hơn 43.000 đảng viên toàn Đảng bộ tỉnh.

Trong diễn văn chính tại buổi lễ, đồng chí Phan Văn Sáu - Ủy viên Trung ương

Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã ôn lại quá trình thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam và sự

kiện lịch sử trọng đại của cách mạng Việt Nam. Chặng đường 89 năm qua, Đảng Cộng

sản Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện đã lãnh đạo nhân dân ta

tiến hành cuộc đấu tranh cách mạng và giành được những thắng lợi vĩ đại, đưa cả nước

phát triển theo con đường xã hội chủ nghĩa. Dưới ngọn cờ vẻ vang của Đảng, cùng với

cả nước, nhân dân Sóc Trăng đã đoàn kết một lòng, anh dũng lập nên nhiều kỳ tích vẻ

vang. Đặc biệt, từ sau ngày tái lập tỉnh năm 1992 đến nay, Đảng bộ, chính quyền và

nhân dân Sóc Trăng đã phát huy truyền thống anh hùng, vượt qua khó khăn, đưa nền

kinh tế của tỉnh tăng trưởng khá qua từng năm; hệ thống chính trị chuyển biến rõ nét,

phát triển vững mạnh. Cũng tại buổi lễ, Bí thư Tỉnh ủy Phan Văn Sáu kêu gọi toàn thể

cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh quyết tâm giữ vững bản chất

cách mạng, trung thành với giai cấp và dân tộc; vững vàng trước mọi khó khăn, thử

thách; ra sức thi đua lao động, học tập và công tác để tỉnh nhà phát triển nhanh và bền

vững hơn, đời sống của nhân dân ngày càng ấm no, hạnh phúc.

Ghi nhận quá trình phấn đấu, tu dưỡng rèn luyện đạo đức, lối sống, tính tiền

phong gương mẫu, cống hiến cho sự nghiệp vẻ vang của đảng viên trong tỉnh, dịp này,

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã trao Huy hiệu Đảng (từ 30 đến 70 năm tuổi Đảng) cho 158

đảng viên trong tỉnh; trong đó, 17 đảng viên cao niên tuổi Đảng do Tỉnh ủy quản lý

được vinh dự nhận Huy hiệu Đảng ngay tại buổi lễ.

2. Long trọng tổ chức Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày truyền thống Bộ đội Biên

phòng

Ngày 27-2, UBND tỉnh long trọng tổ chức Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày truyền

thống Bộ đội Biên phòng (BĐBP) (3-3-1959 - 3-3-2019) và 30 năm Ngày Biên phòng

toàn dân (3-3-1989 - 3-3-2019).

Phát biểu ôn lại truyền thống của BĐBP Việt Nam và BĐBP Sóc Trăng, Phó Bí

thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Chuyện, khẳng định: Trải qua 60 năm

thành lập, BĐBP luôn chủ động, nhạy bén trong kháng chiến cũng như thời bình;

không ngừng đổi mới mạnh mẽ các biện pháp công tác biên phòng, giữ vững chủ

quyền lãnh thổ, an ninh trật tự, bảo vệ biên giới và vùng biển, xây dựng biên giới hòa

bình, hữu nghị với các nước láng giềng. Cán bộ, chiến sĩ Biên phòng luôn tích cực rèn

luyện bản lĩnh chính trị, nâng cao trình độ sẵn sàng chiến đấu, nghiệp vụ, đóng góp

tích cực hoàn thành nhiệm vụ quan trọng mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó.

Riêng tại Sóc Trăng, cán bộ, chiến sĩ Biên phòng luôn phát huy truyền thống “Tận

trung với Đảng, tận hiếu với Dân”, phát huy sức mạnh tổng hợp, nỗ lực xây dựng nền

16

biên phòng toàn dân vững chắc, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, góp

phần bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới vùng biển của Tổ quốc.

Tại buổi lễ, đồng chí Phan Văn Sáu - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư

Tỉnh ủy đã trao tặng cán bộ, chiến sĩ BĐBP Sóc Trăng bức trướng của Ban Chấp hành

Đảng bộ tỉnh với dòng chữ: “Đoàn kết - Kỷ cương - Nêu gương - Quyết thắng”.

3. Họp mặt báo chí đầu năm 2019

Sáng ngày 19-2, Tỉnh ủy tổ chức buổi họp mặt báo chí Xuân Kỷ Hợi năm 2019.

Tại buổi họp mặt, đồng chí Phan Văn Sáu - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy

đã gửi lời chúc mừng tốt đẹp đến đội ngũ những người làm báo; ghi nhận và đánh giá

cao sự đóng góp của các cơ quan quản lý, cơ quan chủ quản báo chí và đội ngũ những

người làm báo trên địa bàn tỉnh đã đưa thông tin nhanh nhất, kịp thời về tình hình thực

tế đã diễn ra tại các địa phương trong tỉnh… Qua đó, giúp lãnh đạo tỉnh và các sở,

ngành tỉnh kịp thời chỉ đạo, điều hành giải quyết những vấn đề mới phát sinh; giúp

tỉnh quảng bá tiềm năng, thế mạnh, kêu gọi đầu tư, góp phần để kinh tế - xã hội của

tỉnh ngày càng phát triển. Bí thư Tỉnh ủy cũng hy vọng, đội ngũ những người làm báo

tiếp tục đồng hành cùng với Đảng bộ, chính quyền trong tỉnh thực hiện tốt công tác

tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội, góp phần cùng tỉnh thực hiện thành công các

mục tiêu phát triển.

4. Hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân năm 2019

Sáng ngày 20-2, tại các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh đã đồng loạt tổ chức

lễ giao nhận quân năm 2019, tiễn đưa thanh niên lên đường nhập ngũ để bảo vệ Tổ

quốc. Buổi lễ được đánh giá là thành công tốt đẹp với việc bàn giao 1.180 quân, hoàn

thành đạt 100% chỉ tiêu được giao. Không chỉ đảm bảo về số lượng, thanh niên nhập

ngũ năm nay được đánh giá là đạt chất lượng theo yêu cầu, với 35 người có trình độ

đại học, 38 người trình độ cao đẳng, trung cấp 20 người, tỷ lệ đảng viên hơn 1,1% và

đoàn viên trên 98%.

5. Xã Ba Trinh đạt chuẩn nông thôn mới

Ngày 28-2, UBND huyện Kế Sách tổ chức Lễ công bố Quyết định của Chủ tịch

UBND tỉnh công nhận xã Ba Trinh đạt chuẩn nông thôn mới (NTM). Sau 8 năm triển

khai xây dựng NTM, với 251 tỷ đồng từ các nguồn vốn đầu tư thực hiện các công

trình, đến nay xã Ba Trinh đã có 100% các tuyến đường liên xã được trải bê-tông, gần

100% hộ dân có điện sử dụng và 95% hộ dân sử dụng nước sạch nông thôn, 80%

trường học đạt chuẩn về cơ sở vật chất, có 7/7 ấp đạt ấp văn hóa, thu nhập bình quân

đầu người đạt gần 42 triệu đồng/năm, tỷ lệ hộ nghèo của xã giảm còn 2%... Tại buổi

lễ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh trao 100 triệu đồng để xã xây nhà tình nghĩa; Trung tâm Nước

sạch và vệ sinh môi trường nông thôn tặng 10 suất học bổng cho học sinh nghèo, mỗi

suất trị giá 1 triệu đồng; Hội đồng hương Sóc Trăng tại TP.Hồ Chí Minh tặng 50 xe

đạp và 5.000 quyển tập cho học sinh nghèo; UBND huyện tặng 10 suất học bổng cho

học sinh nghèo; Đảng ủy xã Ba Trinh tặng 5 phần quà cho 4 mẹ Việt Nam Anh hùng

và 1 Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân.

17

ĐỊNH HƢỚNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN THÁNG 3-2019

Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy xác định một số nội dung trọng tâm để cấp ủy Đảng,

Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tập trung tuyên truyền trong tháng 3-2019 như

sau:

1. Tiếp tục tuyên truyền chuyên đề năm 2019 về Học tập và làm theo tư tưởng,

đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh với chủ đề “Xây dựng ý thức tôn trọng Nhân dân,

phát huy dân chủ, chăm lo đời sống Nhân dân”.

2. Tuyên truyền chuyến thăm hữu nghị chính thức Lào và thăm cấp Nhà nước

Campuchia của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng.

3. Tuyên truyền Chỉ thị số 28-CT/TW, ngày 21-1-2019 của Ban Bí thư về

“Nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên và rà soát, sàng lọc, đưa những đảng viên

không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng”.

4. Tuyên truyền kỷ niệm 60 năm Ngày truyền thống Bộ đội Biên phòng

(3/3/1959 - 3/3/2019), 30 năm Ngày Biên phòng toàn dân (3/3/1989 - 3/3/2019), 109

năm Ngày Quốc tế Phụ nữ (8/3/1910 - 8/3/2019) và 1.979 năm Khởi nghĩa Hai Bà

Trưng (40 - 2019), 88 năm Ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

(26/3/1931 - 26/3/2019), Ngày Giỗ tổ Hùng Vương (mùng 10/3 âm lịch)....

5. Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền nâng cao ý thức người dân trong việc

phòng, chống bệnh sởi, bệnh tay chân miệng và các dịch bệnh khác, đồng thời thực

hiện tiêm chủng đầy đủ các loại vắc-xin phòng bệnh. Đặc biệt là tuyên truyền cho

nhân dân nâng cao ý thức phòng bệnh dịch tả lợn châu Phí,

6. Tiếp tục tuyên truyền về tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh; việc thực hiện

chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; thực hiện những nhiệm vụ,

giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của

tỉnh năm 2019.

18

THÔNG TIN TRONG NƢỚC

1. KHẨN TRƢƠNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ NGAY

SAU KỲ NGHỈ TẾT NGUYÊN ĐÁN KỶ HỢI 2019

Ngày 11-2-2019, Thủ tướng Chính phủ đã có Công điện số 160/CĐ-TTg về việc

đôn đốc thực hiện nhiệm vụ sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019. Trong đó, Thủ

tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương triển khai ngay các công việc

sau đây:

Thứ nhất, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,

Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề cao trách

nhiệm cá nhân người đứng đầu, nêu cao tinh thần quyết tâm, phấn đấu ngay từ ngày

đầu năm mới; tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Nghị

quyết số 01/NQ-CP, số 02/NQ-CP ngày 1-1-2019 của Chính phủ; quán triệt chủ đề

hành động năm 2019, cụ thể hóa chủ đề hành động của ngành mình, cấp mình; theo

dõi sát tình hình thực tiễn, tăng cường kiểm tra, đôn đốc, xử lý kịp thời những vấn đề

phát sinh; tiếp tục đổi mới tư duy, phương thức quản lý, điều hành mới bằng những

việc làm cụ thể.

Thứ hai, các bộ, ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc Việt

Nam và các đoàn thể trong thực hiện nhiệm vụ chính trị; phát huy sức mạnh của khối

đại đoàn kết toàn dân; huy động toàn dân, đoàn viên, hội viên chung sức phấn đấu

thực hiện thắng lợi toàn diện các nhiệm vụ năm 2019.

Thứ ba, cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nghiêm kỷ cương hành chính,

kỷ luật lao động, khẩn trương tập trung giải quyết, xử lý công việc ngay từ ngày làm

việc đầu tiên, đặc biệt là những công việc tồn đọng, chậm tiến độ do nghỉ Tết, những

công việc và thủ tục trực tiếp liên quan đến sản xuất, kinh doanh, đầu tư của doanh

nghiệp và nhân dân. Không tổ chức du xuân, liên hoan, chúc Tết làm ảnh hưởng đến

thời giờ và hiệu quả làm việc. Tuyệt đối không đi lễ hội trong giờ hành chính; không

sử dụng xe công đi lễ hội, trừ trường hợp thực thi nhiệm vụ. Lãnh đạo các bộ, cơ quan,

địa phương không tham dự lễ hội nếu không được cấp có thẩm quyền phân công.

Thứ tư, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Công Thương; Bộ Tài

chính; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Bộ Giao thông - Vận tải; Ủy ban An toàn giao

thông Quốc gia; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Bộ Y tế; Bộ Lao động, Thương

binh và Xã hội; Bộ Công an; Bộ Quốc phòng; Bộ Ngoại giao; Bộ Thông tin và Truyền

thông trên cơ sở chức năng nhiệm vụ của mình, chủ động triển khai thực hiện nghiêm

túc các nhiệm vụ cụ thể được giao tại Công điện số 160/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính

phủ, ngày 11-2-2019.

Thứ năm, Thủ tướng Chính phủ kêu gọi các hiệp hội ngành nghề, cộng đồng

doanh nghiệp, các doanh nhân và toàn thể nhân dân tranh thủ thời cơ, khí thế mới,

khắc phục khó khăn, thách thức, tổ chức lao động sản xuất, đầu tư, kinh doanh hiệu

quả.

19

2. MỘT SỐ NÉT CHÍNH VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG 1-

2019 CỦA NƢỚC TA; NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỜI GIAN TỚI

* Một số kết quả đạt đƣợc:

Tình hình kinh tế - xã hội tháng 1-2019 tiếp tục chuyển biến tích cực, Nhân dân

tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước. Hầu hết các bộ, ngành, địa phương

đã ban hành chương trình, kế hoạch hành động cụ thể, tích cực triển khai Nghị quyết

số 01/NQ-CP và 02/NQ-CP ngày 1-1-2019 của Chính phủ, thúc đẩy sản xuất, kinh

doanh phát triển.

Kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát (lạm phát cơ bản tháng 1-2019

tăng 0,3% so với tháng 12-2018 và tăng 1,83% so với cùng kỳ năm trước); mặt bằng

lãi suất, thị trường ngoại hối ổn định (chỉ số giá đô-la Mỹ tháng 1-2019 giảm 0,4% so

với tháng 12-2018 và tăng 2,32% so với cùng kỳ năm 2018); dự trữ ngoại hối tăng lên;

thị trường chứng khoán hồi phục. Xuất khẩu đạt 20 tỷ USD. Vốn đầu tư thực hiện

nguồn ngân sách nhà nước tăng 17% so với cùng kỳ. Thu hút vốn đầu tư có yếu tố

nước ngoài đạt khoảng 1,9 tỷ USD, tăng 51,9%; giải ngân đạt khoảng 1,55 tỷ USD,

tăng 9,2%. Khu vực dịch vụ, du lịch tiếp tục tăng trưởng khá; tổng mức bán lẻ hàng

hóa và dịch vụ tiêu dùng tăng 12,2% so với cùng kỳ; tổng lượng khách quốc tế đạt 1,5

triệu lượt, tăng 5%. Có trên 10 nghìn doanh nghiệp thành lập mới; quy mô vốn của

doanh nghiệp tăng, số vốn đăng ký tăng 53,8%; có trên 8.000 doanh nghiệp hoạt động

trở lại. Khoa học và công nghệ có bước phát triển, tạo nền tảng quan trọng trong phát

triển công nghệ vũ trụ của Việt Nam trong tương lai. Các chính sách an sinh xã hội,

chính sách với người có công được quan tâm thực hiện tốt, nhất là đối với vùng có

điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng bị ảnh hưởng bởi thiên tai. Nhiều

hoạt động văn hóa, nghệ thuật diễn ra sôi nổi, tạo không khí vui tươi, phấn khởi đón

Xuân mới. Hoạt động đối ngoại đạt nhiều kết quả tích cực, khẳng định rõ vai trò, vị

thế của Việt Nam trên trường quốc tế. Quốc phòng, an ninh được giữ vững, trật tự xã

hội được bảo đảm.

Bên cạnh đó, tình hình thời tiết diễn biến khó lường, có thể ảnh hưởng xấu tới

sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi; ngay từ đầu năm xuất hiện hiện tượng nhập siêu; trật

tự, an toàn giao thông chưa được bảo đảm, vẫn còn xảy ra nhiều vụ tai nạn giao thông

nghiêm trọng (từ 16-12-2018 đến 15-1-2019, trên địa bàn cả nước xảy ra 1.527 vụ tai

nạn giao thông, làm 731 người chết; 422 người bị thương và 715 người bị thương nhẹ;

tình hình quốc tế diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều khó khăn, thách thức.

* Một số nhiệm vụ chủ yếu thời gian tới:

Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương quán triệt phương châm của

năm 2019: "Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, bứt phá, hiệu quả"; triển khai

thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, đồng bộ và hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra

trong các nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, nhất là các Nghị quyết số

01/NQ-CP và 02/NQ-CP ngày 1-1-2019 của Chính phủ; theo dõi sát tình hình, tăng

cường kiểm tra, đôn đốc, xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh; tiếp tục đổi mới cơ

chế quản lý, điều hành bằng những việc làm cụ thể ngay từ sau Tết; phấn đấu hoàn

thành thắng lợi vượt mức kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà

nước năm 2019, trong đó tập trung thực hiện một số nội dung chủ yếu sau:

20

Thứ nhất, trong bối cảnh tình hình thế giới diễn biến phức tạp, các cấp, các

ngành không được chủ quan, cần tiếp tục thực hiện chủ trương nhất quán là củng cố

nền tảng vĩ mô, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh,

tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh. Từng Bộ

trưởng, Thủ trưởng cơ quan thường xuyên tổ chức giao ban, đánh giá tình hình thực

hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, kịp thời có giải pháp phù hợp với tình hình thực

tế.

Thứ hai, tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ, tỷ giá, lãi suất linh hoạt, phối hợp

hài hòa với các chính sách tài khóa và chính sách vĩ mô khác, góp phần kiểm soát lạm

phát, ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng. Tập trung tín dụng vào các lĩnh vực

ưu tiên, kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với những lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro, đồng thời

có biện pháp hạn chế tín dụng đen.

Thứ ba, siết chặt kỷ luật tài chính - ngân sách nhà nước; tăng cường thanh tra,

kiểm tra và công khai, minh bạch việc sử dụng ngân sách nhà nước; kiên quyết điều

chuyển dự toán ngân sách sử dụng sai mục đích. Tăng cường quản lý thu, tạo chuyển

biến rõ nét trong việc chống thất thu, nợ đọng thuế, chống chuyển giá; mở rộng triển

khai hóa đơn điện tử; tăng cường quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể, hộ gia

đình.

Thứ tư, các bộ, cơ quan, địa phương liên quan thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tại cuộc họp Lãnh đạo Đảng, Nhà nước chủ chốt hằng

tháng.

Thứ năm, Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Công Thương; Bộ Xây dựng; Bộ Giao

thông - Vận tải; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Văn hóa; Thể thao và Du

lịch; Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Y tế; Bộ Tài nguyên và Môi trường; Bộ Lao động,

Thương binh và Xã hội; Thanh tra Chính phủ; Bộ Quốc phòng; Bộ Công an; Bộ Ngoại

giao; Bộ Thông tin và Truyền thông trên cơ sở chức năng nhiệm vụ của mình chủ

động, triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ cụ thể được giao tại Nghị quyết số

09/NQ-CP của Chính phủ, ngày 3-2-2019.

3. CÁC HOẠT ĐỘNG KỶ NIỆM 40 NĂM CUỘC CHIẾN ĐẤU BẢO VỆ

BIÊN GIỚI PHÍA BẮC CỦA TỔ QUỐC (17-2-1979 – 17-2-2019)

Trong tháng, một số cơ quan chức năng, nhiều địa phương, đơn vị trên cả nước

(Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Giang, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài

Tiếng nói Việt Nam, Báo Nhân dân, Báo Quân Đội nhân dân…) đã tổ chức nhiều hoạt

động kỷ niệm và tuyên truyền về các hoạt động nhân kỷ niệm 40 năm Cuộc chiến đấu

bảo vệ biên giới phía Bắc của Tổ quốc; ký ức về một cuộc chiến khẳng định tính chính

nghĩa và quyền tự vệ chính đáng của Việt Nam đã bảo vệ chủ quyền và lãnh thổ thiêng

liêng của Tổ quốc; ghi nhớ những đau thương, mất mát, nhưng rất tự hào trong mỗi

người dân Việt Nam. Đây là chiến thắng khẳng định ý chí kiên cường của một dân tộc

yêu chuộng hòa bình; là minh chứng hùng hồn về tinh thần yêu nước, sự đoàn kết,

đồng lòng của quân và dân ta khi đất nước bị xâm lược. Nhiều cán bộ, đảng viên và

nhân dân đồng tình và nhất trí cao với hình thức và quy mô tổ chức kỷ niệm. Nhân dịp

này, chúng ta công khai đăng tải các tài liệu nói rõ về bản chất cuộc chiến đấu; đồng

thời tổ chức nhiều hoạt động tưởng niệm, tri ân trên các phương tiện thông tin đại

chúng, khẳng định sự thật lịch sử về một cuộc chiến đấu tự vệ chính đáng của quân và

21

dân ta nhằm bảo vệ độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ trước cuộc chiến tranh

xâm lược có chủ đích của Trung Quốc. Theo nhiều ý kiến, việc tổ chức các hoạt động

vào dịp kỷ niệm 40 năm Cuộc chiến đấu bảo vệ biên giới phía Bắc của Tổ quốc lần

này còn thể hiện sự ứng xử đúng mực đối với giá trị của cuộc chiến đấu bảo vệ biên

giới phía Bắc năm 1979. Việt Nam là dân tộc yêu chuộng hòa bình và tôn trọng luật

pháp quốc tế, là dân tộc có lòng bao dung qua các cuộc chiến tranh; với tinh thần gìn

giữ và thúc đẩy mối quan hệ láng giềng Việt Nam - Trung Quốc không ngừng phát

triển và đi vào thực chất, vì lợi ích thiết thực của nhân dân hai nước Việt Nam - Trung

Quốc, vì sự hòa bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới, gác lại quá khứ nhưng

không bỏ quên lịch sử. Cuộc chiến tháng 2-1979 đã để lại nhiều hậu quả nặng nề, khắc

sâu một vết hằn trong lịch sử quan hệ lâu đời giữa hai nước láng giềng Việt Nam -

Trung Quốc. Dù Trung Quốc có biện minh dưới chiêu bài với cái gọi là “phản kích tự

vệ”, nhưng về thực chất đây là hành động xâm lược Việt Nam - một quốc gia độc lập,

có chủ quyền. Và quân, dân Việt Nam đã đánh trả anh dũng để bảo vệ đất nước.

Tuy nhiên, cũng trong dịp này, một số phần tử cơ hội chính trị và phản động tiến

hành nhiều hoạt động xuyên tạc nhằm khoét sâu thù hận, kích động tâm lý “bài Hoa”,

chia rẽ quan hệ hai nước Việt Nam - Trung Quốc. Trước tình huống đó, mọi cán bộ,

đảng viên và nhân dân cần thống nhất rằng, trong bối cảnh hiện nay, việc giữ vững

môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước là nhiệm vụ ưu tiêu số Một. Do

đó, mọi lời nói, hành động của ta lúc này đều nhằm hướng tới nhiệm vụ này. Việc nhắc

lại quá khứ, nhớ về những đau thương mà chiến tranh để lại hoàn toàn không phải

nhằm kích động hận thù, mà để biết trân trọng hơn giá trị của hòa bình, để bất cứ ai

hôm nay cũng phải tỉnh thức, giữ gìn thành quả mà cha ông đã phải trải qua biết bao

cuộc chiến, đổ bao máu xương mới giành được. Và việc ôn lại, ghi nhớ những bài học

rút ra từ cuộc chiến là để có cách ứng xử đúng đắn hôm nay và phòng ngừa cho ngày

mai, không bao giờ để xảy ra chiến tranh là điều rất cần thiết đối với sự nghiệp bảo vệ

độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ Việt Nam, trong hiện tại và cả mai sau.

4. NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐẢNG VIÊN VÀ RÀ SOÁT, SÀNG LỌC,

ĐƢA NHỮNG ĐẢNG VIÊN KHÔNG ĐỦ TƢ CÁCH RA KHỎI ĐẢNG

Ngày 21-1-2019, Ban Bí thư đã ban hành Chỉ thị số 28-CT/TW về nâng cao

chất lượng kết nạp đảng viên và rà soát, sàng lọc, đưa những đảng viên không còn đủ

tư cách ra khỏi Đảng. Để nâng cao chất lượng đảng viên và công tác kết nạp đảng

viên, xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, Ban Bí thư yêu cầu các cấp ủy, tổ chức

đảng tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:

1- Nâng cao nhận thức, quán triệt đầy đủ, sâu sắc tầm quan trọng của nhiệm vụ

xây dựng đội ngũ đảng viên thật sự tiên phong, gương mẫu, có trách nhiệm cao trong

công việc, gắn bó với nhân dân; có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức

trong sáng, có ý thức tổ chức kỷ luật và năng lực hoàn thành nhiệm vụ; vững vàng

trước mọi khó khăn, thử thách; luôn phấn đấu cho mục tiêu, lý tưởng của Đảng. Đây là

nhiệm vụ cấp thiết, thường xuyên, trước mắt và lâu dài của các cấp ủy, tổ chức đảng.

2- Chấn chỉnh công tác kết nạp đảng viên, khắc phục triệt để tình trạng chạy

theo số lượng, xem nhẹ chất lượng.

- Việc kết nạp đảng viên và công nhận đảng viên chính thức phải bảo đảm đúng

tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục theo quy định. Đảng viên mới được kết nạp

22

phải là quần chúng thực sự ưu tú, có phẩm chất chính trị tốt, đạo đức trong sáng; được

rèn luyện, thử thách trong thực tiễn; có nhận thức đúng, đầy đủ về Đảng, động cơ vào

Đảng đúng đắn. Cấp ủy có thẩm quyền có thể quy định tiêu chuẩn, điều kiện kết nạp

đảng viên cao hơn quy định chung để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của địa phương, cơ

quan, đơn vị.

- Các cấp ủy, chi bộ thường xuyên lãnh đạo các tổ chức đoàn thể chính trị - xã

hội, qua đó phát hiện nhân tố tích cực, nhất là đoàn viên thanh niên, công nhân, người

lao động có thành tích, gương mẫu trong phong trào, có uy tín trong nhân dân để có kế

hoạch bồi dưỡng, tạo điều kiện cho họ phấn đấu trở thành đảng viên của Đảng.

- Nâng cao chất lượng bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho đối tượng kết nạp

đảng. Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và

các cơ quan liên quan nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện nội dung chương trình, tài liệu

bồi dưỡng đối tượng kết nạp đảng và đảng viên mới bảo đảm thiết thực, hiệu quả.

Đồng thời, xây dựng quy trình, hướng dẫn việc kiểm tra, đánh giá nhận thức cuối khóa

học bảo đảm kết quả học thực chất. Các cấp ủy thường xuyên kiểm tra việc tổ chức

các lớp bồi dưỡng đối tượng đảng, kịp thời chấn chỉnh và xử lý nghiêm các sai phạm,

hành vi tiêu cực trong tổ chức thực hiện.

- Thực hiện nghiêm túc quy định thẩm tra lý lịch và lấy ý kiến nhận xét của tổ

chức chính trị - xã hội đối với người được xem xét kết nạp vào Đảng. Cấp ủy và người

được giao thẩm tra phải chịu trách nhiệm về kết quả thẩm tra lý lịch, người đứng đầu

các tổ chức chính trị - xã hội phải chịu trách nhiệm về nhận xét của mình đối với đối

tượng đảng.

3- Tăng cường công tác quản lý, giáo dục đảng viên.

- Đổi mới và nâng cao chất lượng học tập lý luận chính trị, học tập nghị quyết

đối với đảng viên. Chủ động khắc phục những biểu hiện phai nhạt lý tưởng, chủ nghĩa

cơ hội, thực dụng, vụ lợi, cá nhân, trung bình chủ nghĩa.

- Cấp ủy các cấp phân công cấp ủy viên phụ trách, thường xuyên làm việc với

chi ủy, chi bộ và tiếp xúc với đảng viên để nắm bắt, giải quyết kịp thời những kiến

nghị chính đáng của đảng viên; bảo vệ những đảng viên trung thực, thẳng thắn trong

đấu tranh chống tiêu cực.

- Chi bộ thực hiện tốt việc phân công công tác cho đảng viên, bảo đảm mọi

đảng viên trong chi bộ đều được phân công công tác phù hợp. Đối với những đảng

viên là cán bộ nghỉ hưu, sức khỏe yếu và tự nguyện thì cho miễn sinh hoạt đảng và

công tác theo đúng quy định.

- Cấp ủy đảng bộ cơ sở và cấp ủy có thẩm quyền thực hiện nghiêm túc quy định

về quản lý sinh hoạt đảng và chuyển sinh hoạt đảng; cấp ủy khi thực hiện việc chuyển

sinh hoạt đảng cho đảng viên, phải thông báo bằng văn bản cho cấp ủy cơ sở nơi đảng

viên được chuyển đến.

- Cấp ủy đảng bộ cơ sở tăng cường kiểm tra việc thực hiện quy định về chế độ

sinh hoạt đảng theo định kỳ, sinh hoạt chuyên đề và chế độ đóng đảng phí. Bảo đảm

việc tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảng được tiến hành thường xuyên,

nghiêm túc, thiết thực, hiệu quả. Định kỳ 6 tháng, cấp ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức

cơ sở đảng phải tiến hành kiểm tra các chi bộ việc thực hiện quy định về sinh hoạt

23

đảng và việc quản lý đảng viên; thông báo kết quả kiểm tra trong toàn đảng bộ và yêu

cầu khắc phục những hạn chế, khuyết điểm.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý đảng viên, bảo

đảm đồng bộ, liên thông trong toàn Đảng. Sớm hoàn thành việc nâng cấp và khai thác

hiệu quả cơ sở dữ liệu đảng viên. Trong năm 2019 tiến hành tổng điều tra tình hình đội

ngũ đảng viên.

4- Thực hiện nghiêm túc công tác rà soát, sàng lọc đảng viên; kiên quyết, kịp

thời đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng.

- Đề cao tính kỷ luật, kỷ cương của Đảng; tính chiến đấu, tự phê bình, phê bình

và nâng cao trách nhiệm đảng viên trong sinh hoạt chi bộ.

- Các cấp ủy, tổ chức đảng thường xuyên rà soát, sàng lọc đội ngũ đảng viên

ngay từ các chi bộ, kịp thời phát hiện và kiên quyết đưa những đảng viên không còn

đủ tư cách ra khỏi Đảng bằng các hình thức thích hợp. Trước mắt, từ nay đến ngày 19-

5-2019, các cấp ủy, tổ chức đảng tiến hành một đợt rà soát đội ngũ đảng viên; qua đó

làm rõ những đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ, những đảng viên không thực

hiện đúng chế độ chuyển sinh hoạt hoặc đã chuyển sinh hoạt đảng, nhưng không nộp

hồ sơ cho tổ chức đảng có thẩm quyền, những đảng viên vi phạm kỷ luật đảng, pháp

luật nhà nước, những đảng viên thiếu gương mẫu, uy tín trong nhân dân thấp, qua đó

chọn lọc, đưa ra khỏi Đảng những đảng viên không còn đủ tư cách; khắc phục triệt để

tình trạng dễ dãi, nể nang, né tránh trong công tác đánh giá, phân loại đảng viên và rà

soát, sàng lọc, đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng.

Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Trung ương và

các cơ quan liên quan hướng dẫn tiêu chí, quy trình đưa đảng viên không còn đủ tư

cách ra khỏi Đảng.

5- Các cấp ủy, tổ chức đảng trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện để Mặt

trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp triển khai thực hiện

hiệu quả Quy định số 124-QĐ/TW, ngày 2-2-2018 của Ban Bí thư về giám sát của

MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân đối với việc tu dưỡng, rèn

luyện đạo đức, lối sống của người đứng đầu, cán bộ chủ chốt và cán bộ, đảng viên.

MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội phát huy trách nhiệm tham gia xây

dựng Đảng, thực hiện tốt việc giám sát các tổ chức đảng và đảng viên. Tích cực phát

hiện, giới thiệu quần chúng ưu tú cho tổ chức đảng; đồng thời, giám sát đảng viên,

phát hiện cho tổ chức đảng những đảng viên suy thoái về đạo đức, lối sống, có biểu

hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa".

6- Các cấp ủy, tổ chức đảng có kế hoạch quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm

túc Chỉ thị này. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, tạo sự chuyển biến rõ rệt trong

việc nâng cao chất lượng đảng viên. Kết quả thực hiện Chỉ thị là một tiêu chí để đánh

giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên và người đứng đầu cấp ủy.

7- Ban Tổ chức Trung ương phối hợp với các cơ quan liên quan tuyên truyền,

phổ biến, quán triệt, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện; kịp thời

tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện và hằng năm báo cáo Bộ

Chính trị, Ban Bí thư kết quả thực hiện Chỉ thị.

24

5. MỘT SỐ KẾT QUẢ CHỦ YẾU CỦA CÔNG TÁC BẢO HIỂM XÃ HỘI

(BHXH), BẢO HIỂM Y TẾ (BHYT), BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP (BHTN) NĂM

2018; PHƢƠNG HƢỚNG, NHIỆM VỤ NĂM 2019

* Một số kết quả đạt đƣợc:

Về công tác thu và trả nợ: Tổng số thu BHXH, BHYT, BHTN năm 2018 đạt

332.006 tỷ đồng, vượt 2.032 tỷ đồng, đạt 100,62% so với kế hoạch Thủ tướng Chính

phủ giao (trong đó, thu BHXH 221.081 tỷ đồng, thu BHTN 15.531 tỷ đồng, thu BHYT

94.673, thu lãi chậm đóng 721 tỷ đồng). Số nợ phải tính lãi 5.715 tỷ đồng, bằng 1,7%

tổng số phải thu (giảm 1,2% so với năm 2017), mức thấp nhất từ trước tới nay.

Về công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH là 14,724 triệu người (trong

đó, BHXH bắt buộc 14,45 triệu người, BHXH tự nguyện 271 nghìn người) đạt

102,27% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao; chiếm khoảng 30,4% lực lượng lao

động trong độ tuổi. Tham gia BHTN 12,68 triệu người, đạt 101,1% kế hoạch Thủ

tướng Chính phủ giao; chiếm khoảng 26,2% lực lượng lao động trong độ tuổi. Tham

gia BHYT 83,515 triệu người, đạt 102,3% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao; đạt tỷ

lệ bao phủ BHYT toàn quốc 88,5% dân số (vượt 3,3% so với chỉ tiêu Thủ tướng Chính

phủ giao tại Quyết định số 1167/QĐ-TTG).

Về công tác giải quyết chế độ BHXH, BHYT, BHTN: Trong năm, toàn ngành

giải quyết cho 119.747 người hưởng lương hưu và BHXH hàng tháng; 9.849.930 lượt

người hưởng chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe; 763.573 người

hưởng trợ cấp thất nghiệp; 37.960 người hưởng hỗ trợ học nghề; khám chữa bệnh

BHYT trên 177,6 triệu lượt người. Năm 2018, có khoảng 3,1 triệu người hưởng lương

hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng; trong đó 2,6 triệu người nhận bằng tiền mặt, gần

500.000 người nhận qua tài khoản cá nhân.

* Một số tồn tại, hạn chế:

Công tác phối hợp giữa cơ quan BHXH và các sở, ngành liên quan ở một số địa

phương còn chưa chặt chẽ, thiếu chủ động, đặc biệt là công tác tuyên truyền, phổ biến

chủ trương, chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT dẫn tới nhận thức của nhiều chủ

sử dụng lao động và người lao động về BHXH, BHYT, BHTN còn hạn chế.

Tình trạng trốn đóng, nợ đóng BHXH, BHYT tại các địa phương vẫn còn phổ

biến.

Việc phát triển đối tượng tham gia BHXH còn chậm, đặc biệt là BHXH tự

nguyện.

Tình trạng lạm dụng, trục lợi quỹ BHXH, BHTN vẫn còn xảy ra ở một số địa

phương, đơn vị. Công tác xử lý nợ BHXH, BHYT còn để kéo dài đối với các doanh

nghiệp phá sản, giải thể, chủ bỏ trốn...

* Một số nhiệm vụ trọng tâm của toàn ngành năm 2019:

Thứ nhất, xây dựng kế hoạch, đề án, dự án để triển khai hiệu quả Nghị quyết số

125/NQ-CP của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực

hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW Hội nghị Trung ương 7, khóa XII về cải cách chính

sách BHXH; hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN.

Thứ hai, tiếp tục triển khai thực hiện việc giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham

25

gia BHXH; giao kế hoạch thu, chi, phát triển đối tượng năm 2019 cho BHXH các tỉnh,

thành phố; thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát đối với BHXH các tỉnh, thành

phố để kịp thời xử lý những phát sinh, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện.

Thứ ba, tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức và phương pháp tuyên truyền phù

hợp với đặc điểm, tính chất đặc thù của từng nhóm đối tượng, vùng miền, tập trung

vào nhóm đối tượng là nông dân, lao động khu vực phi chính thức; phát huy vai trò

của những tổ chức, cá nhân có uy tín trong cộng đồng dân cư để vận động nhân dân

tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình.

Thứ tư, tiếp tục đổi mới phương thức phục vụ, chi trả các chế độ BHXH,

BHTN; kiểm soát chi phí khám chữa bệnh BHYT đối với các cơ sở khám chữa bệnh

có cảnh báo từ hệ thống thông tin giám định.

Thứ năm, tiếp tục mở rộng hệ thống đại lý thu BHXH, BHYT trên toàn quốc;

hoàn thiện, tổng kết việc trả sổ BHXH cho người lao động theo quy định của Luật

BHXH.

Thứ sáu, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống của ngành tinh gọn, hoạt động

hiệu lực, hiệu quả; hoàn thiện cơ sở hạ tầng, hoàn thiện hệ thống các phần mềm

nghiệp vụ của ngành, hoàn thiện cơ sở dữ liệu tập trung, kết nối liên thông dữ liệu với

Chính phủ và các bộ, ngành; tăng cường quan hệ hợp tác với các tổ chức an sinh xã

hội trong khu vực và thế giới; quảng bá, giới thiệu BHXH Việt Nam trong cộng đồng

quốc tế; đẩy mạnh hợp tác đào tạo quốc tế về lĩnh vực an sinh xã hội cho cán bộ trong

ngành.

26

HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI VÀ TÌNH HÌNH THẾ GIỚI

1. CHUYẾN THĂM HỮU NGHỊ CHÍNH THỨC LÀO VÀ THĂM CẤP

NHÀ NƢỚC CAMPUCHIA CỦA TỔNG BÍ THƢ, CHỦ TỊCH NƢỚC NGUYỄN

PHÖ TRỌNG

Nhận lời mời của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Lào Bun-nhăng Vo-la-chít và

Quốc vương Campuchia Nô-rô-đôm Xi-ha-mô-ni, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn

Phú Trọng thăm hữu nghị chính thức Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào (từ ngày 25 –

26-2-2019) và thăm cấp Nhà nước Vương quốc Campuchia (từ ngày 26 – 27-2-2019).

Đây là chuyến thăm nước ngoài đầu tiên của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú

Trọng trên cương vị Tổng Bí thư, Chủ tịch nước. Chuyến thăm diễn ra vào năm bản lề

Việt Nam và Lào triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội của mỗi Đảng và hai Đảng

đang chuẩn bị Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội toàn quốc của mỗi Đảng và

Campuchia bước sang một giai đoạn mới sau khi Đảng Nhân dân Campuchia giành

quyền kiểm soát toàn bộ 3 cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp.

* Quan hệ Việt Nam - Lào:

Quan hệ Việt Nam - Lào tiếp tục được củng cố và tăng cường, phát triển đi vào

chiều sâu. Hai bên đã chủ động và tích cực phối hợp thực hiện hiệu quả cả Thỏa thuận

giữa hai Bộ Chính trị, các Hiệp định, Thỏa thuận kế hoạch hợp tác giữa hai Chính phủ,

cũng như các Thỏa thuận, chương trình, kế hoạch hợp tác giữa các ban, bộ, ngành,

đoàn thể, địa phương hai nước; tích cực tìm các biện pháp tháo gỡ khó khăn vướng

mắc trong hợp tác để thúc đẩy triển khai các nội dung đã thỏa thuận. Đầu tháng 1-

2019, hai bên đã tổ chức thành công Kỳ họp lần thứ 41 Ủy ban liên Chính phủ hợp tác

song phương Việt Nam - Lào.

Quan hệ chính trị ngày càng gắn bó tin cậy, giữ vai trò nòng cốt, định hướng

tổng thể quan hệ hai nước; hợp tác quốc phòng, an ninh và đối ngoại tiếp tục có bước

phát triển mới, đi vào chiều sâu và hiệu quả, là trụ cột trong quan hệ Việt Nam - Lào;

hợp tác kinh tế, văn hóa, giáo dục và khoa học - kỹ thuật có chuyển biến tích cực; hợp

tác giữa các ban, bộ, ngành, ủy ban của Quốc hội, Mặt trận, đoàn thể, tổ chức nhân

dân, địa phương của hai nước tiếp tục được đẩy mạnh và đi vào thực chất hơn.

* Quan hệ Việt Nam - Campuchia:

Quan hệ Việt Nam - Campuchia tiếp tục được củng cố và tăng cường trên các

lĩnh vực, góp phần quan trọng vào việc giữ vững ổn định chính trị và phát triển kinh tế

- xã hội ở mỗi nước.

Về quan hệ chính trị, hai bên tiếp tục duy trì và phát huy hiệu quả các cơ chế

hợp tác giữa hai Đảng, hai nhà nước. Hợp tác quốc phòng, an ninh và đối ngoại tiếp

tục được củng cố và tăng cường. Hợp tác kinh tế, văn hóa, giáo dục và khoa học - kỹ

thuật tiếp tục phát triển. Quan hệ giữa các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp,

giữa các đoàn thể quần chúng và giữa các địa phương, nhất là các địa phương có

chung biên giới của hai nước ngày càng phong phú, thiết thực và hiệu quả.

* Mục đích thăm Lào:

- Khẳng định chủ trương nhất quán của Việt Nam đặc biệt coi trọng và dành ưu

27

tiên cao trong quan hệ với Lào; củng cố, tăng cường quan hệ đoàn kết đặc biệt, gắn bó,

tin cậy và hợp tác toàn diện giữa hai đảng, hai nước.

- Khẳng định sự ủng hộ toàn diện đối với công cuộc đổi mới, bảo vệ và xây

dựng đất nước Lào, nhất là việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu Đại hội X và chuẩn

bị tổ chức tốt Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XI của Đảng

Nhân dân Cách mạng Lào.

- Trao đổi về chủ trương, định hướng các nội dung hợp tác, biện pháp lớn nhằm

nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác Việt Nam - Lào trên tổng thể các lĩnh vực hợp

tác.

* Mục đích thăm Campuchia:

- Khẳng định Việt Nam luôn coi trọng và dành ưu tiên cho việc củng cố và tăng

cường quan hệ hữu nghị, hợp tác toàn diện giữa Việt Nam và Campuchia đi vào chiều

sâu, ổn định bền vững.

- Tăng cường sự tin cậy, gắn bó giữa Đảng ta với Đảng Nhân dân Campuchia

(CPP), giữ vai trò định hướng chiến lược cho quan hệ hai nước; tranh thủ tình cảm tốt

đẹp đối với Việt Nam của Quốc vương Nô-rô-đôm Xi-ha-mô-ni và Hoàng tộc, đồng

thời hạn chế sự chống phá Việt Nam, chia rẽ quan hệ hai nước của các lực lượng đối

lập, thù địch.

- Trao đổi các định hướng, biện pháp lớn thúc đẩy quan hệ song phương trong

giai đoạn mới; tạo điều kiện chính trị thuận lợi để thúc đẩy giải quyết một số vấn đề

còn tồn tại trong quan hệ giữa hai nước.

2. MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG NỔI BẬT CỦA ĐOÀN VIỆT NAM TẠI HỘI

NGHỊ THƢỜNG NIÊN DIỄN ĐÀN KINH TẾ THẾ GIỚI

Hội nghị thường niên Diễn đàn kinh tế thế giới (WEF) diễn ra từ ngày 22 – 25-

1-2019 tại Davos, Thụy Sĩ. Với chủ đề "Toàn cầu hóa 4.0: Định hình một kiến trúc

toàn cầu trong thời đại Cách mạng công nghiệp lần thứ tư", hội nghị đã tổ chức hơn

350 phiên họp, thảo luận và đối thoại về các vấn đề như: địa chính trị, toàn cầu về hòa

bình và phát triển, tương lai của nền kinh tế, quản lý các hệ sinh thái môi trường quan

trọng, đảm bảo an ninh mạng, việc làm, cải cách các thể chế… WEF 2019 đặt mục

tiêu xác định các mô hình hòa bình mới, bền vững và toàn diện, nhằm thích nghi với

một thế giới hội nhập toàn cầu mạnh mẽ.

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tham dự Hội nghị WEF, có chương

trình làm việc gồm 37 hoạt động nối tiếp nhau. Các hoạt động của Thủ tướng tại Hội

nghị đã tạo nhiều dấu ấn, được các nước tham dự Hội nghị hoan nghênh, ủng hộ, thể

hiện trên một số nội dung sau:

- Thứ nhất, tại phiên thảo luận “Cuộc gặp các nhà Lãnh đạo về chương trình

nghị sự hành động đại dương”, Thủ tướng đã đưa ra hai sáng kiến: “Diễn đàn đối tác

công - tư rộng mở về ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo vệ môi trường sinh thái

biển”; sáng kiến về việc WEF phối hợp với các đối tác nghiên cứu, thúc đẩy hình

thành Mạng lưới toàn cầu về chia sẻ dữ liệu biển và đại dương nhằm tăng cường chia

sẻ thông tin, tri thức, dữ liệu khoa học, công nghệ biển - đại dương. Những sáng kiến

này thể hiện sự đóng góp có trách nhiệm của Việt Nam vào xử lý các vấn đề toàn cầu,

28

khẳng định uy tín và vị thế của Việt Nam tại các diễn đàn đa phương và được các đại

biểu đồng tình, hoan nghênh.

- Thứ hai, lần đầu tiên Việt Nam và WEF phối hợp tổ chức phiên thảo luận đặc

biệt về Việt Nam dưới hình thức Đối thoại được truyền hình trực tiếp giữa Thủ tướng

Chính phủ và Chủ tịch WEF, với chủ đề “Việt Nam và Thế giới”, thu hút hàng triệu

người xem trên toàn thế giới. Qua buổi đối thoại, các thông điệp mạnh mẽ của Thủ

tướng Chính phủ về sự phát triển và hội nhập quốc tế của Việt Nam đã truyền tải lan

rộng khắp toàn cầu.

- Thứ ba, lần đầu tiên Chính phủ Việt Nam chủ động phối hợp với WEF tổ chức

Đối thoại Kinh tế Việt Nam với chủ đề “Thúc đẩy sự năng động và sáng tạo trong

CMCN 4.0”, với sự tham dự của Giám đốc Điều hành WEF cùng hơn 30 lãnh đạo các

tập đoàn hàng đầu thế giới và các tập đoàn lớn của Việt Nam. Đây là hoạt động rất có

ý nghĩa nhằm quảng bá mạnh mẽ kinh tế Việt Nam đến các tập đoàn quốc tế, củng cố

niềm tin và thúc đẩy các tập đoàn lớn tăng cường đầu tư vào Việt Nam.

- Thứ tư, Việt Nam và WEF đã ký 3 Thỏa thuận hợp tác, trong đó đáng chú ý

nhất là Thỏa thuận hợp tác xây dựng Trung tâm CMCN 4.0 tại Việt Nam và kết nối

Trung tâm này với các Trung tâm CMCN 4.0 của WEF trên thế giới. Việt Nam là nước

đầu tiên ở Đông Nam Á ký Thỏa thuận này với WEF.

- Thứ năm, trong các hoạt động song phương, Thủ tướng đã gặp Thủ tướng

Nepal, Nhà vua Bỉ, Hoàng hậu Hà Lan, Thủ tướng Séc, Tổng thống Thụy Sĩ, Phó Thủ

tướng Romania, Trưởng Đặc khu Hành chính Hồng Kông, Tổng Giám đốc WTO, Phó

Chủ tịch Ủy ban châu Âu, Tổng thư ký OECD. Tại các cuộc gặp, Thủ tướng đã trao

đổi nhiều biện pháp, nhất trí tăng cường phối hợp triển khai hiệu quả các cơ chế hợp

tác song phương cùng có lợi, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của Việt

Nam, vì sự thịnh vượng của khu vực và thế giới.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tham dự WEF Davos là hoạt động đối ngoại đa

phương đầu tiên của Lãnh đạo Đảng và Nhà nước ta trong năm 2019. Chuyến đi đã

thành công tốt đẹp, toàn diện về chính trị, đối ngoại và kinh tế, môi trường, thể hiện

được tầm nhìn và quyết tâm của Việt Nam trong đổi mới và hội nhập, góp phần nâng

tầm đối ngoại đa phương của Việt Nam, nâng cao uy tín, vị thế của đất nước, tranh thủ

sự quan tâm của cộng đồng doanh nghiệp quốc tế mở rộng hợp tác, đầu tư với Việt

Nam.

3. KẾT QUẢ CHUYẾN THĂM CHÍNH THỨC TRIỀU TIÊN CỦA PHÓ

THỦ TƢỚNG CHÍNH PHỦ, BỘ TRƢỞNG BỘ NGOẠI GIAO PHẠM BÌNH

MINH

Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Bình Minh thăm

chính thức CHDCND Triều Tiên từ ngày 12 – 14-2-2019. Trong chuyến thăm, Phó

Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh đã có các cuộc hội đàm với Bộ

trưởng Bộ Ngoại giao CHDCND Triều Tiên Ri Yong Ho và Phó Chủ tịch Ban chấp

hành Trung ương Đảng, Trưởng Ban Quốc tế Đảng Lao động Triều Tiên Ri Su Yong;

thăm Đại sứ quán Việt Nam tại Triều Tiên.

Tại cuộc hội đàm với Bộ trưởng Ngoại giao Triều Tiên Ri Yong Ho, Phó Thủ

tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh khẳng định nỗ lực cùng Triều Tiên thúc

29

đẩy giao lưu, hợp tác trên các lĩnh vực phù hợp với tiềm năng và lợi ích của mỗi nước,

quy định của mỗi nước cũng như quốc tế, vì hòa bình, phát triển của khu vực và trên

thế giới. Việt Nam sẵn sàng chia sẻ với Triều Tiên kinh nghiệm xây dựng đất nước,

phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế trên cơ sở các đề nghị của Triều Tiên.

Về các vấn đề liên quan đến Bán đảo Triều Tiên, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại

giao Phạm Bình Minh khẳng định lập trường nhất quán của Việt Nam là ủng hộ đối

thoại nhằm duy trì hòa bình, an ninh, ổn định trên Bán đảo Triều Tiên và sẵn sàng

đóng góp tích cực vào tiến trình này.

Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Triều Tiên Ri Yong Ho nhấn mạnh mong muốn thúc

đẩy quan hệ hai nước phát triển mạnh mẽ hơn nữa, nhất là trong năm 2020, dịp kỷ

niệm 70 năm hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao; nhất trí trao đổi các biện pháp tăng

cường quan hệ song phương phù hợp với tình hình mới; cảm ơn lập trường và những

nỗ lực của Việt Nam trong việc thúc đẩy tiến trình đối thoại vì hòa bình, an ninh, hợp

tác và phát triển trên Bán đảo Triều Tiên.

Hai bên đã thông báo cho nhau về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi

nước; nhất trí tiếp tục phối hợp tại các diễn đàn quốc tế và khu vực như Liên hợp

quốc, Hội nghị Phong trào không liên kết, diễn đàn khu vực ARF, các hội nghị, diễn

đàn quốc tế giữa các chính đảng..., tăng cường trao đổi về những vấn đề hai bên cùng

quan tâm như duy trì hòa bình, ổn định ở khu vực.

Trong hội đàm với Phó Chủ tịch Ban Chấp hành trung ương Đảng, Trưởng Ban

Quốc tế Đảng Lao động Triều Tiên Ri Su Yong, Phó Chủ tịch Ri Su Yong, khẳng định

lập trường trước sau như một của Đảng, Chính phủ Triều Tiên coi trọng và quyết tâm

tiếp tục củng cố quan hệ hữu nghị truyền thống giữa hai nước do Chủ tịch Kim Nhật

Thành và Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng và vun đắp, coi đây là di sản quý báu cần

được giữ gìn và phát huy; đánh giá cao và bày tỏ tin tưởng, chuyến thăm CHDCND

Triều Tiên lần này của Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh sẽ góp

phần quan trọng vào việc củng cố và tăng cường hơn nữa quan hệ hữu nghị truyền

thống giữa hai nước và hợp tác giữa hai Đảng; đánh giá cao những thành tựu quan

trọng mà nhân dân Việt Nam đã đạt được trong sự nghiệp xây dựng, phát triển đất

nước và nâng cao vị thế quốc tế; bày tỏ mong muốn thăm Việt Nam để tăng cường

giao lưu, hợp tác giữa hai Đảng trong thời gian tới.

4. MỘT SỐ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƢỢC TRONG HỢP TÁC ASEAN 2018;

CÁC ƢU TIÊN CỦA NĂM 2019

* Những kết quả đạt đƣợc trong hợp tác ASEAN 2018:

- Hợp tác Chính trị - an ninh:

+ Tính đến tháng 11-2018, đã có 255/290 dòng hành động của Kế hoạch tổng

thể xây dựng Cộng đồng Chính trị an ninh (APSC) 2025 được đưa vào triển khai, đạt

tỷ lệ thực thi 88%...

+ Về Biển Đông, ASEAN tiếp tục thể hiện đoàn kết, duy trì được tiếng nói

chung; tái khẳng định những nguyên tắc đã nhất trí, đồng thời bổ sung thêm một số

thành tố mới phù hợp với phát triển của tình hình. Thương lượng COC đã đạt một số

tiến triển, trong đó có việc ASEAN và Trung Quốc nhất trí thể thức, nguyên tắc và đặc

biệt là Văn bản đàm phán đơn nhất dự thảo COC để làm cơ sở cho thương lượng. Hiện

30

tại, hai bên nhất trí phấn đấu hoàn tất lần rà soát thứ nhất vào 2019.

- Hợp tác Kinh tế:

+ ASEAN đã hoàn tất đàm phán Hiệp định Thương mại Điện tử ASEAN và

Khung hội nhập số ASEAN; hoàn tất đàm phán Hiệp định Thương mại Dịch vụ

ASEAN (ATISA); thông qua Tuyên bố ASEAN về Du lịch hành trình trên biển; hoàn

tất Quy tắc ứng xử về Xây dựng xanh của ASEAN...

+ Về thương mại hàng hóa, ASEAN đã xóa bỏ 98,6% thuế nhập khẩu theo cam

kết trong Hiệp định ATIGA; dự kiến hoàn tất xóa bỏ hoàn toàn hạn ngạch thuế quan

vào đầu năm 2019.

+ Trong hợp tác kinh tế với các đối tác, ASEAN đang đàm phán nâng cấp các

FTA đã ký với Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Australia, New Zealand và Ấn Độ...

- Hợp tác Văn hóa - xã hội:

Đến nay, 8% các dòng hành động trong Kế hoạch tổng thể (KHTT) Cộng đồng

văn hóa - xã hội ASEAN (ASCC) 2025 đã hoàn thành, 47% đang được thảo hiện và

45% sẽ được thực hiện trong các năm tới, 14/15 cơ quan chuyên ngành trong ASCC đã

hoàn tất xây dựng kế hoạch công tác trong lĩnh vực phụ trách.

- Quan hệ đối ngoại:

Năm 2018 cũng đánh dấu việc chuyển giao vai trò điều phối giữa các nước

ASEAN đối với các đối tác. Các nước đối thoại khẳng định ủng hộ vai trò trung tâm

của ASEAN trong việc định hình cấu trúc khu vực mở, thu nạp, minh bạch và hoạt

động dựa trên luật lệ...

* Dự báo tình hình hợp tác ASEAN năm 2019:

- Về thời cơ:

+ Với lực lượng lao động trẻ và dồi dào (hơn 300 triệu người, lớn thứ 3 thế giới

sau Trung Quốc, Ấn Độ), ASEAN có nhiều cơ hội tranh thủ Cuộc cách mạng Công

nghệ lần thứ 4.

+ ASEAN tiếp tục hiện thực hóa Tầm nhìn ASEAN 2025, xây dựng ASEAN "tự

cường, sáng tạo", hướng tới người dân và lấy người dân làm trung tâm, củng cố gắn

kết và bản sắc chung.

+ ASEAN đã trở thành nhân tố luôn được chú trọng đến trong chính sách khu

vực của các nước (đã có 91 nước và tổ chức cử Đại sứ tại ASEAN); ASEAN khẳng

định được vị trí, vai trò ngày càng quan trọng ở khu vực và quốc tế.

+ Các đối tác bên ngoài ngày càng coi trọng và tranh thủ ASEAN, công khai

ủng hộ các cơ chế, diễn đàn hiện có của ASEAN cũng như vai trò chủ đạo của

ASEAN, tích cực gắn kết song phương với đa phương trong triển khai chính sách với

khu vực.

- Thách thức:

+ Việc duy trì đoàn kết thống nhất nội khối. Các nước thành viên phải đứng

trước những lựa chọn khó khăn, nhất là trước các sức ép và tác động lôi kéo từ các

nước lớn.

31

+ Vấn đề duy trì "mẫu số chung" để gắn kết các nước thành viên và thống nhất

quan điểm đối với một số vấn đề khi lợi ích của cả 10 thành viên không tương đồng

như Biển Đông đã và tiếp tục là thách thức lớn đối với ASEAN.

+ Các khó khăn, hạn chế cố hữu như sự đa dạng về thể chế, chênh lệch trình độ

phát triển, hiệu quả chưa cao của bộ máy và các hoạt động hợp tác ASEAN, thiếu hụt

nguồn lực, tỉ lệ liên kết kinh tế nội khối còn thấp... tiếp tục thử thách con đường phát

triển của ASEAN.

32

VĂN BẢN MỚI

Quyết định số 03/2019/QĐ-TTg, ngày 15-1-2019 của Thủ tướng Chính

phủ ban hành tiêu chí xác định xã, thôn hoàn thành mục tiêu Dự án 2

(Chương trình 135) thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo

bền vững giai đoạn 2016 - 2020.

Quyết định gồm 7 điều, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1-3-2019.

Một số nội dung chủ yếu của Quyết định:

- Phạm vi điều chỉnh:

Các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu và các thôn, bản đặc biệt

khó khăn thực hiện Dự án 2 (Chương trình 135) tại Điều 1 Quyết định số 1722/QĐ-

TTg ngày 2-9-2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc

gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020.

- Tiêu chí Xã hoàn thành mục tiêu Chương trình 135: Là xã phải đạt được một

trong hai tiêu chí sau:

+ Được cấp có thẩm quyền công nhận đạt chuẩn nông thôn mới (NTM) hoặc

được nâng lên thành phường, thị trấn.

+ Phải đạt được cả bốn điều kiện, gồm: Có tổng tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo

theo chuẩn nghèo giai đoạn 2016 - 2020 dưới 35%, trong đó tỷ lệ hộ nghèo dưới 20%

(đối với các xã biên giới và xã an toàn khu không thuộc khu vực III, xã thuộc các tỉnh

khu vực Đông Nam bộ và đồng bằng sông Cửu Long); có tổng tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận

nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2016 - 2020 dưới 25%, trong đó tỷ lệ hộ nghèo

dưới 15%); đạt tiêu chí quốc gia về y tế; có đường giao thông đạt tiêu chí 2 và có

trường học đạt tiêu chí 5, Bộ tiêu chí quốc gia về xã NTM (giai đoạn 2016 - 2020).

Đồng thời, đạt tối thiểu hai trong 6 điều kiện linh hoạt xác định theo Bộ tiêu chí

quốc gia về xã NTM (giai đoạn 2016 - 2020), gồm:

+ Hệ thống thủy lợi đạt tiêu chí 3.

+ Điện đạt tiêu chí 4.

+ Cơ sở vật chất văn hóa đạt tiêu chí 6.1, 6.3.

+ Đài truyền thanh đạt tiêu chí 8.3.

+ Tỷ lệ hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh và nước sạch đạt tiêu chí 17.1.

+ Có trên 15% đại diện hộ nghèo, cận nghèo trong xã và trên 50% tổng số cán

bộ cơ sở đã được tập huấn nâng cao năng lực thuộc Chương trình 135 và các chương

trình, dự án, chính sách khác giai đoạn 2016 - 2020.

- Tiêu chí Thôn hoàn thành mục tiêu Chương trình 135: Là thôn đạt một trong

ba tiêu chí sau:

+ Thôn của xã được công nhận đạt chuẩn NTM hoặc thôn được công nhận đạt

chuẩn NTM.

33

+ Thôn có tổng tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 55% (các tỉnh khu vực Đông

Nam Bộ và khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long từ 30%) đến dưới 65% theo chuẩn

nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020 và đạt tối thiểu hai trong ba điều kiện:

Trục chính đường giao thông thôn hoặc liên thôn được cứng hóa theo tiêu chí NTM; từ

60% trở lên số phòng học cho lớp mẫu giáo, mầm non được xây dựng kiên cố; có Nhà

văn hóa - Khu thể thao thôn theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; thôn

có tổng tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo dưới 55% (các tỉnh khu vực Đông Nam Bộ và

khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long dưới 30%) theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều

giai đoạn 2016 - 2020 và đạt tối thiểu một trong ba điều kiện (gồm: trục chính đường

giao thông thôn hoặc liên thôn được cứng hóa theo tiêu chí NTM; từ 60% trở lên số

phòng học cho lớp mẫu giáo, mầm non được xây dựng kiên cố; có Nhà văn hóa - Khu

thể thao thôn theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch).

34

Thượng tọa Lý Minh Đức:

Nguyện học tập và làm theo tấm gƣơng của Bác

Ngoài trách nhiệm là một tu sĩ, Hội phó Hội Sư sãi đoàn kết yêu

nước tỉnh Sóc Trăng, Thượng tọa Lý Minh Đức còn mang trọng

trách là đại biểu Quốc hội của tỉnh. Là người ham học và yêu

thương mọi người, Thượng tọa tâm nguyện phải luôn phấn đấu học

tập và làm theo tấm gương đạo đức, phong cách của Bác Hồ.

* Nỗ lực và cống hiến

Sinh ra và lớn lên ở một vùng quê nghèo, hẻo lánh, từ nhỏ chàng trai Lý Minh

Đức luôn ngoan ngoãn, ham học và biết yêu thương mọi người có cùng hoàn cảnh

nghèo khó.

Năm 1985, chàng trai Lý Minh Đức xuất gia rồi vào chùa Munisrắckeo ở xã

Lâm Kiết, huyện Thạnh Trị tu tập. 6 năm sau, sư Đức được sắc phong là Phó Đại đức

chùa Munisrắskeo, rồi trở thành Đại đức vào năm 1999. Đến năm 2010, Thượng tọa

Lý Minh Đức được Giáo hội Phật giáo Việt Nam tỉnh Sóc Trăng phân công trụ trì chùa

Som Rông tại TP.Sóc Trăng. Hiện tại, sư Đức còn được tín nhiệm bầu là Hội phó Hội

Sư sãi đoàn kết yêu nước tỉnh Sóc Trăng.

Điều đặc biệt ở Thượng tọa Lý Minh Đức là song song với quá trình tu hành giữ

nghiêm giới luật, Thượng tọa còn có cả quá trình tham gia và đóng góp cho sự nghiệp

cách mạng. Đó là khi còn ở chùa Munisrắskeo, sư Đức được bầu làm đại biểu Hội

đồng nhân dân xã Lâm Kiết, Ủy viên Ban Chấp hành Hội Chữ thập đỏ huyện Thạnh

Trị, rồi Phó chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện Thạnh Trị… Hiện tại, Thượng

tọa Lý Minh Đức còn được cử tri tín nhiệm bầu chọn là đại biểu Quốc hội của Đoàn

Đại biểu Quốc hội tỉnh Sóc Trăng khóa XIV.

Thượng tọa Lý Minh Đức chia sẻ: “Dù ở cương vị nào, tôi cũng đều cố gắng

phấn đấu hết mình để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đặc biệt, tôi luôn tìm tòi,

học hỏi từ những câu chuyện về tấm gương đạo đức, phong cách của Chủ tịch Hồ Chí

Minh. Điều mà tôi luôn muốn làm theo Bác đó chính là phong cách giản dị, biết yêu

thương, san sẻ với mọi người xung quanh mình”. Bản thân là một tu sĩ và còn là người

đại biểu của nhân dân, sư luôn ý thức trách nhiệm của mình đối với xã hội. Sư thường

xuyên trăn trở, suy nghĩ rằng mình cần phải làm điều gì đó để giúp ích cho địa

phương, cho bà con trong phum sóc. Và để mọi người nghe theo và làm theo mình,

trước hết bản thân luôn phải sống tốt đời, đẹp đạo, tuyệt đối chấp hành chủ trương của

Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước. Với vai trò là đại biểu Quốc hội, sư Đức

luôn quan tâm lắng nghe những ý kiến, tâm tư, nguyện vọng của nhân dân để phản ánh

tại các kỳ họp. Sư cũng từng đóng góp ý kiến của mình cho các dự thảo Luật Tín

ngưỡng - Tôn giáo, Luật Trợ giúp pháp lý, nhất là việc trợ giúp trong đồng bào Khmer.

Đặc biệt, tại chùa Som Rông, Thượng tọa Lý Minh Đức còn thành lập Câu lạc

bộ “Thanh niên tôn giáo sống đẹp, sống có ích”. Thời gian qua, câu lạc bộ đã tập hợp

được nhiều sư sãi trong độ tuổi thanh niên cùng tham gia sinh hoạt với nhiều hoạt

động ý nghĩa, trong đó đáng chú ý là hoạt động xây dựng nhà chùa “Trang nghiêm, an

35

toàn, xanh, sạch, đẹp”. Nhờ được sư sãi và Phật tử quan tâm chăm sóc, tu chỉnh, nâng

cấp hàng ngày, nhất là sự dẫn dắt nhiệt tình và đầy năng động của Thượng tọa Lý

Minh Đức, nên ngôi chùa Som Rông vốn cổ kính, trang nghiêm ngày càng ấn tượng

với khách thập phương bởi không gian trong lành, cảnh quan thật yên bình với nhiều

cây xanh bóng mát.

Để đảm bảo an ninh trật tự cho ngôi chùa, Thượng tọa Lý Minh Đức còn cho

xây dựng cổng chính, cổng phụ và quy định giờ đóng, mở cửa. Bên cạnh việc thuyết

giảng giáo lý nhà Phật, truyền dạy những điều hay, việc làm ý nghĩa cho các “Thanh

niên tôn giáo”, Thượng tọa còn tạo điều kiện cho các sư trong chùa được học nghề tại

chỗ như vẽ tranh, điêu khắc, những ai trong độ tuổi đi học đều phải đến trường.

* Yêu thƣơng, sẻ chia

Ít ai biết rằng, một vị sư đầy thân thiện, nghĩa tình ấy lại có một tuổi thơ vô

cùng bất hạnh. Nhưng vượt qua nỗi bất hạnh ấy, Thượng tọa Lý Minh Đức luôn biết

vươn lên, xác định cho mình hướng đi đúng đắn để sống và làm người có ích.

Quê hương của Thượng tọa Lý Minh Đức ở xã Lâm Kiết, huyện Thạnh Trị -

một vùng quê vốn nhiều khó khăn, thiếu thốn. Hoàn cảnh của sư Đức thì càng bất

hạnh hơn khi cha mất lúc vừa lên 3 tuổi, đến năm 14 tuổi thì mẹ cũng qua đời. Lúc ấy,

để tiếp cận được với cái chữ càng không phải là chuyện dễ dàng, song nhưng chàng

trai ấy vẫn quyết tâm đeo đuổi việc học. Sau khi mẹ mất, sống với chị gái được một

năm, sư Đức đi tu để trả hiếu cha mẹ. Vào chùa, sư luôn làm tròn bổn phận của một tu

sĩ nhưng vẫn chăm chỉ, miệt mài với việc học chữ. Hiện tại, sư đã học hết lớp 12 và có

trình độ trung cấp Phật giáo.

Chính vì hoàn cảnh không may mắn đó đã thôi thúc trong lòng vị Thượng tọa ấy

tinh thần sống là phải biết yêu thương, chia sẻ những khó khăn với mọi người. Thượng

tọa Lý Minh Đức cho biết: “Sư luôn tâm niệm lời dạy của Bác Hồ “Vì lợi ích mười

năm thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồng người”; đồng thời cũng hiểu

được còn rất nhiều những hoàn cảnh khó khăn, vất vả của Phật tử nên sư luôn thuyết

phục cho các sư sãi vào tu tại chùa được đi học đến nơi đến chốn. Hiện tại, ở chùa

Som Rông có hơn 30 vị sư sãi, tất cả đều được học hành, trong đó có 4 vị đang học đại

học. Nếu ai đã hết tuổi học văn hóa thì sư cho học nghề nào đó phù hợp với bản thân.

Sư luôn hy vọng, mỗi người đều phải sống thật ý nghĩa, sống có ích cho xã hội”.

Không chỉ vậy, Thượng tọa còn tranh thủ nguồn lực từ các nhà hảo tâm ủng hộ

sách vở cho học sinh nghèo, hay quần áo, mùng mền và các nhu yếu phẩm cho bà con

có hoàn cảnh khó khăn, trị giá mỗi năm từ 500 - 700 triệu đồng. Ngoài ra, sư còn nhận

nuôi một số người già neo đơn tại địa bàn; hàng tháng đều đặn gởi những phần quà,

gạo để cùng chia sẻ khó khăn với những mảnh đời bất hạnh.

Khoác trên vai nhiều trách nhiệm, Thượng tọa Lý Minh Đức luôn tâm nguyện

sẽ tiếp tục phấn đấu học tập và làm theo tấm gương đạo đức, phong cách của Bác Hồ;

cố gắng sắp xếp thời gian một cách khoa học, hợp lý để hoàn thành mọi nhiệm vụ.

Trong đó, sư vẫn luôn đồng hành trong việc chung tay, góp sức hỗ trợ vật chất, động

viên bà con Phật tử phải luôn sống tốt đời đẹp đạo, “thanh niên tôn giáo” luôn làm

những điều hay và sống có ích cho xã hội.

XUÂN HƢƠNG

36

ĐỂ NGHỀ KHAI THÁC BIỂN PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

Năm 2018, ngành khai thác biển của Sóc Trăng tiếp tục đà khởi sắc khi

đạt tổng sản lượng đánh bắt trên 60.500 tấn. Để giữ ổn định thị trường

tiêu thụ cho sản phẩm đánh bắt, ngành thủy sản Sóc Trăng và ngư dân

trong tỉnh đã có nhiều nỗ lực tuân thủ khai thác hải sản theo quy định,

góp phần để nghề khai thác biển phát triển bền vững.

Sóc Trăng hiện có 1.196 tàu khai thác biển với tổng công suất máy chính trên

172.000 CV; trong đó, có 350 tàu cá khai thác xa bờ với tổng công suất máy chính trên

154.000 CV. Sản lượng đánh bắt vừa tiêu thụ nội địa, vừa cung cấp nguồn nguyên liệu

dồi dào cho ngành công nghiệp chế biến và xuất khẩu thủy sản của tỉnh. Trong bối

cảnh Ủy ban châu Âu (EC) đã ra cảnh báo “thẻ vàng” đối với sản phẩm hải sản xuất

khẩu của Việt Nam từ tháng 10-2017, là tỉnh có nghề khai thác biển khá phát triển nên

Sóc Trăng cũng chịu ảnh hưởng chung và đòi hỏi phải có sự chuyển đổi theo hướng

nghề cá có trách nhiệm và phát triển bền vững.

Trước tình hình đó, ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 45,

ngày 13-12-2017 về khắc phục cảnh báo của EC, chống khai thác hải sản bất hợp

pháp, không báo cáo và không theo quy định, UBND tỉnh Sóc Trăng đã ban hành các

văn bản chỉ đạo, điều hành, như: Kế hoạch số 07, ngày 22-1-2018 thực hiện Chỉ thị 45

của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch số 51, ngày 27-4-2018 về tuần tra, kiểm tra, kiểm

soát và thanh tra về khai thác thủy sản trên biển và tại cảng cá, bến cá trên địa bàn tỉnh

Sóc Trăng. Theo đó, có 3 nhóm giải pháp được đặt ra, thứ nhất là cải thiện quy trình

cũng như thể chế trong quản lý thủy sản khai thác theo hướng có trách nhiệm và bền

vững; thứ hai, tăng cường năng lực cho cơ quan quản lý chuyên ngành cũng như năng

lực về tuân thủ các quy định cùng khuyến cáo của EC trong việc xác định nguồn gốc

thủy sản khai thác, cũng như ngăn chặn việc khai thác thủy hải sản ở vùng biển nước

ngoài; thứ ba, đẩy mạnh tuyên truyền đối với toàn thể ngư dân. Thời gian qua, các

hoạt động tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về chống khai thác hải sản bất

hợp pháp và các quy định đã giúp nâng cao ý thức của nhiều ngư dân; công tác quản

lý khai thác, tuần tra, kiểm soát trên biển cũng được cơ quan chức năng tiến hành và

mang lại kết quả tích cực bước đầu.

Một công việc trọng tâm mà ngành thủy sản tỉnh cùng ngư dân tập trung triển

khai thực hiện trong thời gian qua là ghi chép sổ nhật ký khai thác theo quy định nhằm

khai báo thông tin hành trình, như vùng biển khai thác, thời gian đánh bắt. Đây là cơ

sở quan trọng để ngành chức năng cấp chứng nhận nguyên liệu thủy sản được khai

thác, đánh bắt hợp pháp. Đến nay, tất cả thuyền trưởng của 350 tàu đánh bắt xa bờ của

tỉnh đã được ngành chức năng hướng dẫn trực tiếp cách ghi, nộp sổ nhật ký khai thác.

Qua thời gian thực hiện, bà con ngư dân đã ý thức về tầm quan trọng của việc ghi sổ

nhật ký khai thác và nâng cao ý thức chấp hành. Tuy nhiên, quá trình thực hiện việc

ghi sổ nhật ký khai thác vẫn còn gặp nhiều vướng mắc, khó khăn. Nguyên nhân là do

đa số chủ tàu và thuyền trưởng trình độ còn hạn chế nên việc tiếp thu các quy định về

ghi, nộp nhật ký khai thác còn hạn chế. Ngư dân tuy có ý thức chấp hành nhưng việc

ghi sổ chưa đầy đủ, chưa đúng hướng dẫn, đòi hỏi các đơn vị chức năng, địa phương

37

phải phối hợp thường xuyên, nhịp nhàng trong hướng dẫn ngư dân thực hiện tốt các

quy định, thủ tục. Chủ tịch UBND huyện Trần Đề - Lưu Hữu Danh, cho biết: “Chúng

tôi tăng cường nhiều giải pháp nhằm tuyên truyền cho ngư dân hiểu được lợi ích của

việc khai thác đúng quy định. Chúng tôi giải thích cho ngư dân hiểu những thiệt hại

một khi bị Ủy ban châu Âu cấm xuất khẩu, qua đó động viên bà con cố gắng ghi chép

sổ nhật ký hành trình và phối hợp chặt chẽ với Tổ kiểm tra để góp phần cùng gở bỏ

được thẻ vàng của EC”.

Để ngư dân trong tỉnh tham gia nghề cá có trách nhiệm, góp phần cùng ngành

thủy sản cả nước gỡ cảnh báo “thẻ vàng” của EC, giúp cho nghề khai thác biển của

tỉnh phát triển bền vững, ngành thủy sản Sóc Trăng đã đưa ra những định hướng cụ

thể. Phó Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản tỉnh Trần Hoàng Dũng, cho biết : “Chi cục

Thủy sản tỉnh sẽ tham mưu Sở Nông nghiệp và UBND tỉnh điều chỉnh một số quy

trình, quy định trong việc ra vào cảng. Đối với việc ghi nhật ký khai thác của ngư dân,

theo định hướng chung của Chính phủ, sau này sẽ ghi nhật ký khai thác theo hình

thức điện tử, bằng các thiết bị hỗ trợ giám sát hành trình để gởi những thông tin, thông

báo và nhật ký khai thác điện tử tự động”.

Thái Lan, nước lân cận trong khu vực vừa được EC loại ra khỏi danh sách các

nước bị cảnh báo đánh cá bất hợp pháp, theo đó “thẻ vàng” đối với Thái Lan từ năm

2015 đã được EC gỡ bỏ, giúp thủy sản nước này tăng tính cạnh tranh khi vào thị

trường Châu Âu. Đối với Việt Nam, sự vào cuộc quyết tâm của ngành chức năng và bà

con ngư dân Sóc Trăng sẽ đóng góp tích cực để cùng cả nước khắc phục “thẻ vàng”

đối với thủy sản Việt Nam, góp phần giúp nghề khai thác biển của cả nước nói chung

và tỉnh Sóc Trăng nói riêng phát triển bền vững.

THÁI HÕA

38

TẬP TRUNG THỰC HIỆN HIỆU QUẢ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Với mục tiêu góp phần thực hiện hiệu quả Chương trình tổng thể cải

cách hành chính (CCHC) nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 của Chính

phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch 128/KH-UBND thực

hiện CCHC năm 2019. Với những nhiệm vụ trọng tâm, cùng sự phân

công cụ thể đến các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị là điều kiện quan

trọng để nền hành chính của tỉnh đạt mục tiêu ngày càng chất lượng,

hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Triển khai thực hiện năm CCHC 2019, tỉnh Sóc Trăng đặt ra yêu cầu phải gắn

với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh với chủ

đề “Xây dựng ý thức tôn trọng Nhân dân, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân,

chăm lo đời sống Nhân dân”; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý

hành chính nhà nước, phát triển chính quyền điện tử và đảm bảo an toàn, an ninh

thông tin. Qua đó, nhằm đạt mục tiêu xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch;

nâng cao chất lượng điều hành của bộ máy chính quyền tỉnh; nâng cao chất lượng

cung ứng dịch vụ hành chính công theo hướng hiện đại, nhanh chóng, thuận tiện; đồng

thời tiếp tục cải thiện Chỉ số CCHC cấp tỉnh.

Để đạt những mục tiêu quan trọng trên, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Chuyện

yêu cầu, công tác CCHC năm 2019 của tại các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị trong

tỉnh cần được tiến hành theo 7 nhiệm vụ trọng tâm, gồm: Cải cách thể chế; cải cách

thủ tục hành chính (TTHC); cải cách tổ chức bộ máy; xây dựng và nâng cao chất

lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC); cải cách tài chính công; hiện

đại hóa nền hành chính và thực hiện hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành.

Theo đó, để cải cách thể chế, các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị cần tiếp tục

nâng cao chất lượng, hiệu quả, trách nhiệm trong quá trình xây dựng, thẩm định và

tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo tính hợp Hiến, hợp pháp và

có tính khả thi cao; đồng thời, thường xuyên rà soát văn bản quy phạm pháp luật theo

quy định để kịp thời sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền

sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ cho phù hợp với thực tiễn và quy định của pháp luật hiện

hành. Về cải cách TTHC, tiếp tục thực hiện các quy định của Trung ương về cải cách

TTHC, trọng tâm cải cách TTHC để cải thiện môi trường kinh doanh, hỗ trợ phát triển

doanh nghiệp; kiểm soát chặt chẽ việc công bố TTHC và ban hành mới các TTHC

thuộc thẩm quyền của địa phương theo quy định; rà soát kiến nghị bãi bỏ các quy định

và những TTHC không cần thiết; rút ngắn thời gian giải quyết TTHC cho tổ chức, cá

nhân; cập nhật, niêm yết công khai TTHC, quy trình giải quyết TTHC cũng như việc

thu phí, lệ phí tại nơi tiếp nhận và trả kết quả TTHC. Để cải cách TTHC đạt kết quả tốt

cũng cần đổi mới phương thức làm việc, ứng dụng công nghệ thông tin và nâng cao

chất lượng hoạt động của cơ chế một cửa, một cửa liên thông; chấn chỉnh và có biện

pháp xử lý ngay đối với việc CBCCVC gây phiền hà, nhũng nhiễu với nhân dân; tiếp

nhận, xử lý kịp thời các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành

chính; tăng cường đối thoại giữa Nhà nước với doanh nghiệp và nhân dân.

39

Đối với nhiệm vụ cải cách tổ chức bộ máy; xây dựng và nâng cao chất lượng

đội ngũ CBCCVC - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Văn Chuyện yêu

cầu, cần kiện toàn công tác đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu

lực, hiệu quả và đổi mới hệ thống tổ chức, quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt

động của các đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện phân cấp quản lý giữa các cấp

chính quyền địa phương đảm bảo phân định đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, sát

thực tế; thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ quản lý nhà nước;

đẩy nhanh tiến độ sắp xếp cổ phần hóa, thực hiện tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước

theo kế hoạch. Bên cạnh đó, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các quy định về đạo đức

công vụ; tăng cường kỷ luật, kỷ cương theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa

XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; xây dựng và nâng cao chất lượng đội

ngũ CBCCVC gắn với quy hoạch, bố trí, sử dụng; nâng cao chất lượng, tinh thần trách

nhiệm, đạo đức, tác phong và ý thức phục vụ của CBCCVC trong thực thi công vụ;

thực hiện đúng quy định về tuyển dụng, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức

đảm bảo công khai, minh bạch, công bằng và chọn người có đủ tiêu chuẩn, phẩm chất

đạo đức, năng lực vào bộ máy nhà nước; tuân thủ quy trình, tiêu chuẩn, điều kiện

trong công tác quy hoạch, luân chuyển, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại; thực hiện hiệu quả

công tác tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ CBCCVC theo quy định.

Thực hiện nhiệm vụ cải cách tài chính công, hiện đại hóa nền hành chính và

công tác chỉ đạo, điều hành, Chủ tịch UBND tỉnh nêu rõ cần tiếp tục triển khai thực

hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính; đồng

thời, đẩy mạnh xã hội hóa trên các lĩnh vực, nhất là lĩnh vực y tế và giáo dục, đảm bảo

sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ do đơn vị sự nghiệp công cung cấp trong

lĩnh vực y tế, giáo dục trong năm đạt trên 80%. Đẩy nhanh tiến độ, lộ trình ứng dụng

công nghệ thông tin vào hoạt động cơ quan hành chính nhà nước; duy trì Kiến trúc

chính quyền điện tử của tỉnh; thực hiện kết nối liên thông phần mềm quản lý văn bản

và chỉ đạo điều hành đảm bảo thông suốt từ tỉnh đến cơ sở; mở rộng và nâng cao hiệu

quả sử dụng dịch vụ công trực tuyến tối thiểu mức độ. Tăng cường công tác thanh tra,

kiểm tra, nhất là kiểm tra công vụ; mạnh dạn đề xuất giải pháp xử lý triệt để những

trường hợp chấp hành không nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính.

Với tinh thần tập trung cả hệ thống chính trị cùng chung sức thực hiện tốt công

tác CCHC năm 2019, Chủ tịch UBND tỉnh đã phân công cụ thể các nhiệm vụ CCHC

cho từng sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; trong đó chú ý bố trí đủ nhân lực và

điều kiện đảm bảo hoàn thành những công việc được giao và định kỳ báo cáo UBND

tỉnh tình hình, kết quả thực hiện công tác CCHC tại cơ quan, đơn vị mình. Với sự quan

tâm chỉ đạo sát sao của lãnh đạo UBND tỉnh, nếu được thực hiện một cách đồng bộ và

triệt để trong toàn hệ thống chính trị, thì việc đạt mục tiêu về một nền hành chính chất

lượng, hoạt động hiệu lực, hiệu quả là không quá khó.

THANH HIÊN

40

Bƣớc tiến mới trong xây dựng nông thôn mới

Với sự nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền cùng nhân dân trong tỉnh, đến

nay Sóc Trăng đã có 32 xã “về đích” trong xây dựng nông thôn mới.

Không dừng lại ở kết quả đạt được, các xã nông thôn mới đã và đang

tiếp tục nỗ lực để củng cố và nâng chất các tiêu chí đạt được nhằm

hướng tới mục tiêu xây dựng nông thôn mới thực sự văn minh, tiến bộ.

* Những chuyển biến tích cực

Xác định Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ

quan trọng trong quá trình phát triển và đổi mới đất nước, thời gian qua, tỉnh Sóc

Trăng đã huy động cả hệ thống chính trị cùng nhiều nguồn lực khác cùng tham gia để

thực hiện chương trình.

Phát huy những kết quả bước đầu đạt được, trong 3 năm qua (2016-2018), với

sự hỗ trợ tích cực của các cấp, các ngành và nhân dân, Chương trình xây dựng nông

thôn mới của tỉnh tiếp tục đạt được nhiều kết quả tích cực. Nông thôn từng bước phát

triển theo quy hoạch; kết cấu hạ tầng ngày càng hoàn chỉnh và hiện đại, nhất là các

công trình giao thông, thủy lợi, điện, nước sạch... đã cơ bản phục vụ nhu cầu sản xuất,

sinh hoạt của nhân dân, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận thông tin thị trường, các

dịch vụ xã hội, góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân. Đến

nay, với 40% xã đạt chuẩn nông thôn mới (32/80 xã), Sóc Trăng là tỉnh có tỷ lệ cao

hơn bình quân khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long 5,3%. Hiện các xã còn lại đã đạt từ

11 - 17 tiêu chí. Đối với cấp huyện, Mỹ Xuyên đã có 8/10 xã đạt chuẩn nông thôn mới

và thị xã Ngã Năm có 3/5 xã đạt chuẩn.

Theo thống kê của Ban Chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia của tỉnh,

trong 3 năm qua, mức sống của người dân từng bước được nâng lên. Trong đó, bình

quân mỗi năm tỷ lệ hộ nghèo giảm trên 3%, hộ nghèo đồng bào Khmer giảm trên

4,5%, thu nhập tăng 6,48 triệu đồng/người/năm. Chỉ tính riêng lĩnh vực giao thông, 3

năm qua tỉnh đã triển khai xây dựng 554 công trình đường giao thông với tổng chiều

dài 702,369 km, 114 cây cầu. Với hệ thống giao thông phát triển rõ nét, đến nay xe ô

tô đã đến được 79/80 trung tâm xã. Cùng với giao thông, lĩnh vực sản xuất nông

nghiệp cũng ghi nhận những kết quả tích cực. Trong đó, đáng chú ý là tỉnh đã triển

khai thực hiện hiệu quả Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá

trị gia tăng và phát triển bền vững, gắn với xây dựng nông thôn mới. Các dự án phát

triển lúa, đàn bò, cây ăn trái, tôm... cùng các sản phẩm đạt tiêu chuẩn chất lượng

VietGap, Global Gap đã góp phần đưa giá trị sản phẩm trồng trọt và thủy sản đạt 170

triệu đồng/ha, tăng 30 triệu đồng/ha so với năm 2015.

Tại Hội nghị sơ kết 3 năm (2016-2018) thực hiện Chương trình mục tiêu quốc

gia xây dựng nông thôn mới diễn ra trong tháng 2 vừa qua, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ

tịch UBND tỉnh Trần Văn Chuyện, nhận định: “Trong điều kiện khan hiếm nguồn lực,

những kết quả mà tỉnh đạt được là điều đáng trân trọng”. Cũng tại hội nghị, lãnh đạo

nhiều địa phương trong tỉnh cho biết, hệ thống chính trị từ huyện đến xã đã tập trung

chỉ đạo quyết liệt, dồn nguồn lực và đảm bảo chất lượng trong thực hiện xây dựng

41

nông thôn mới. Đặc biệt, việc ban hành tiêu chí hộ văn hóa nông thôn mới, ấp văn hóa

nông thôn mới đã hướng đến việc phát triển tinh thần cộng đồng, tự lực, chăm chỉ và

hợp tác của người dân trong vươn lên xây dựng nông thôn mới bền vững tại địa

phương.

* Đảm bảo thực chất, bền vững

Với mục tiêu phấn đấu trong năm 2019 Sóc Trăng sẽ có thêm 8 xã đạt chuẩn

nông thôn mới, huyện Mỹ Xuyên cơ bản hoàn thành chỉ tiêu huyện nông thôn mới và

thị xã Ngã Năm cơ bản hoàn thành nhiệm vụ nông thôn mới, nhiều địa phương đã đề

ra những kế hoạch cụ thể trên quan điểm chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy Phan Văn Sáu

“Xây dựng nông thôn mới là quá trình liên tục, có điểm bắt đầu nhưng không có điểm

kết thúc”.

Theo Chủ tịch UBND xã An Thạnh Nhất, huyện Cù Lao Dung - Đoàn Phước

Tùng, việc giữ vững các tiêu chí xã nông thôn mới và việc đạt xã nông thôn mới nâng

cao tiến tới kiểu mẫu được xem là nhiệm vụ chính trị quan trọng. Do đó, hàng năm xã

đều xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng các tiêu chí; chú trọng phân công nhiệm

vụ, trách nhiệm cho từng thành viên cấp ủy, các đoàn thể lựa chọn việc làm cụ thể.

Với mục tiêu phấn đấu xây dựng xã nông thôn mới nâng cao tiến tới kiểu mẫu, hiện

Ban Chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia của xã sẽ tiếp tục thực hiện công tác

tuyên truyền, vận động trong nhân dân; đồng thời tích cực vận động các nhà đầu tư,

doanh nghiệp, nhà hảo tâm, kiều bào trong và ngoài tỉnh tích cực đóng góp xây dựng

nông thôn mới…

Tại Hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng

nông thôn mới, Bí thư Tỉnh ủy Phan Văn Sáu đề nghị, các xã sau khi được công nhận

đạt chuẩn nông thôn mới cần tiếp tục phấn đấu nâng cao chất lượng các tiêu chí và

hướng đến xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu. Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: “Xây dựng

nông thôn mới phải gắn chặt chẽ với chương trình xóa đói giảm nghèo, phải đảm bảo

thực chất, hiệu quả bền vững, không chạy theo thành tích. Xây dựng nông thôn mới

phải do cộng đồng dân cư làm chủ, huy động nội lực chính trong nhân dân với sự hỗ

trợ một phần của Nhà nước thì công cuộc xây dựng nông thôn mới mới thành công và

bền vững”.

Chương trình xây dựng nông thôn mới đã và đang góp phần thay đổi diện mạo

nông thôn và đời sống người dân. Những kết quả đạt được trong 3 năm qua đã cho

thấy sự đồng thuận của người dân và sự chỉ đạo tập trung, quyết liệt của lãnh đạo từ

tỉnh đến địa phương nhằm hướng đến mục tiêu nâng cao chất lượng cuộc sống của

người dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội theo hướng bền vững.

MINH THIỆN

42

PHỤ NỮ LONG PHÖ NỖ LỰC KHỞI NGHIỆP

Khởi nghiệp không chỉ dành cho những thanh niên trẻ ở các thành

phố lớn, mà ở khu vực nông thôn, với sự bãn lĩnh và năng động,

nhiều chị em phụ nữ cũng phát triển kinh tế gia đình với những mô

hình sản xuất, kinh doanh hiệu quả.

* Giản đơn, hiệu quả

Nếu nhiều chị em phụ nữ ở vùng quê xã Trường Khánh của huyện Long Phú

phải bận bịu với công việc đồng áng thì chị Tăng Thị Hồng Loan lại khá nhàn nhã với

nghề nuôi chim trĩ. Với mong muốn có mô hình chăn nuôi hiệu quả, nửa năm trước,

chị Loan đã mạnh dạn mua con giống từ người quen và hiện nay đã cho thấy hiệu quả

bước đầu. Chị Loan chia sẻ: “Trước đây tôi từng nuôi gà và heo nhưng giá cả bấp

bênh lại hay gặp dịch bệnh. Có dịp đi tham quan mô hình nuôi chim trĩ từ người quen

trong tỉnh nên tôi lấy giống về nuôi. Sau 4 tháng nuôi, tôi đã bán lứa chim thịt đầu tiên

và có lãi hơn 5,6 triệu đồng”. Để có được kết quả đáng mừng như trên, ngoài việc

dành thời gian tìm hiểu kinh nghiệm nuôi chim trĩ, chị Loan còn được Hội LHPN xã

Trường Khánh cho vay 20 triệu đồng từ vốn hỗ trợ khởi nghiệp để thực hiện mô hình

chăn nuôi mới này. Sau thời gian ngắn làm quen với nghề nuôi chim trĩ, chị Loan nhận

thấy chim trĩ là loài dễ nuôi, có sức đề kháng cao hơn gà và không tốn nhiều thời gian

chăm sóc. Tuy nhiên, để chim trĩ phát triển tốt thì quá trình nuôi cần chú trọng nguồn

nước và thức ăn đầy đủ cho chim. Sau khi bán lứa đầu tiên, hiện đàn chim trĩ của chị

Loan còn hơn 30 con. Quyết định khởi nghiệp với nghề này, chị đã lên kế hoạch mua

máy ấp trứng và mở rộng chuồng để nhân giống để vừa có thể bán chim thịt, vừa bán

chim trống làm kiểng.

Cùng chung ý chí phát triển kinh tế gia đình với chị Loan, chị Thạch Thị Oành

Thu ở ấp Trường Thành A, xã Trường Khánh chọn việc bán thức ăn sáng để có thu

nhập cho gia đình. Theo chị Thu, việc hỗ trợ cho vay 20 triệu từ nguồn vốn phụ nữ

khởi nghiệp của Hội LHPN xã Trường Khánh đã giúp chị có điều kiện mua sắm bàn

ghế và vật dụng khác để buôn bán thức ăn sáng. “Chỉ trong một buổi sáng bán những

món ăn đơn giản như bún, cháo cũng cho tôi kiếm lãi 100 ngàn đồng, thu nhập ổn định

hơn rất nhiều so với làm ruộng và nuôi heo. Sắp tới tôi sẽ bán thêm cơm trưa và cà phê

võng để tăng thêm thu nhập” - chị Thu chia sẻ.

* Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp

Hiện nay, phong trào khởi nghiệp không chỉ diễn ra mạnh mẽ ở khu vực thành

thị mà còn xuất hiện nhiều ở khu vực nông thôn. Đối với nhiều chị em phụ nữ tại

huyện Long Phú, nhờ tận dụng những lợi thế của địa phương và sự trợ lực từ Hội

LHPN huyện đã có thêm điều kiện thuận lợi để thực hiện những mô hình sản xuất,

kinh doanh hiệu quả, vươn lên thoát nghèo.

Chủ tịch Hội LHPN huyện Long Phú - Bùi Thị Thu Nga cho biết, trong năm

qua, ngoài việc phối hợp với các ngành chức năng đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền,

tập huấn chuyển giao khoa học - kỹ thuật, Hội LHPN huyện còn tranh thủ từ nhiều

43

nguồn vốn vay ưu đãi của Hội LHPN tỉnh, Ngân hàng Chính sách xã hội và tiền hùn

vốn tiết kiệm để giúp nhiều chị em có điều kiện thực hiện nhiều mô hình kinh tế như:

nuôi dê, nuôi bò, gà thả vườn, trồng trọt, mua bán nhỏ... Thời gian qua, với tinh thần

chăm chỉ, chí thú làm ăn, những mô hình trên đã giúp nhiều chị em phụ nữ là chủ hộ

thoát nghèo, ổn định thu nhập. Qua khảo sát thực tế, đến nay đã có 12 chị khởi nghiệp

thành công và đạt hiệu quả từ việc kinh doanh bàn ghế, làm bánh bao, buôn bán.. với

mức thu nhập bình quân 60 triệu đồng/năm.

Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp không chỉ là một trong những nhiệm vụ trọng tâm

của hội phụ nữ các cấp, mà còn là chủ trương của tỉnh và nhận được sự quan tâm của

các ngành, các cấp. Trong tháng 10-2018, UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch triển khai

thực hiện Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025” trên địa bàn tỉnh

Sóc Trăng. Mục tiêu của kế hoạch là nhằm thúc đẩy thực hiện hóa các ý tưởng kinh

doanh và sự phát triển của các doanh nghiệp khởi nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá

thể, doanh nghiệp mới thành lập do nữ làm chủ. Với kế hoạch này, UBND tỉnh hướng

đến hỗ trợ những cán bộ, hội viên Hội LHPN có ý tưởng và nhu cầu khởi nghiệp,

trong đó ưu tiên phụ nữ thuộc hộ nghèo khó khăn, phụ nữ là người dân tộc thiểu số,

phụ nữ khuyết tật... Tại huyện Long Phú, để cụ thể hóa kế hoạch của tỉnh, Hội LHPN

huyện cũng đã xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án để tham mưu UBND huyện có lộ

trình triển khai phù hợp với tình hình địa phương.

Khởi nghiệp được xem là vấn đề không bao giờ dễ dàng. Tuy nhiên, với sự nỗ

lực của bản thân từng chị em phụ nữ và sự chung tay, trợ lực của các ngành chức năng

cũng như các cấp hội phụ nữ sẽ giúp nhiều chị em có thêm tự tin, bản lĩnh để thực hiện

ý tưởng khởi nghiệp của mình. Tuy khá đơn giản, song thực tế cho thấy những ý tưởng

ấy thực sự phù hợp với điều kiện thực tại, có khả năng mang lại kết quả thuận lợi cho

chị em phụ nữ vùng nông thôn. Những kết quả bước đầu tuy không lớn lao, song cũng

là niềm vui, là động lực để chị em phụ nữ nông thôn ngày thêm mạnh mẽ, luôn hướng

tới cuộc sống no ấm, hạnh phúc.

QUỐC KHA

44

Long Phú:

Tăng cƣờng công tác đăng ký và quản lý hộ tịch

Thực hiện hiệu quả công tác đăng ký và quản lý hộ tịch cũng chính là

cách nhằm tạo cơ sở pháp lý để mọi người thực hiện quyền và nghĩa

vụ công dân cũng như được bảo vệ lợi ích hợp pháp; đồng thời, góp

phần phục vụ thiết thực để xây dựng và hoạch định chính sách phát

triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Tại huyện Long Phú, với nhiều nỗ

lực, công tác này đã đạt nhiều kết quả tích cực.

Trưởng Phòng Tư pháp huyện Long Phú - Phan Lê Diễm, cho biết: “Thời gian

qua, được sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của cấp ủy, chính quyền và cán bộ tư pháp các

cấp, công tác đăng ký và quản lý hộ tịch trên địa bàn huyện Long Phú dần đi vào nề

nếp và đạt được nhiều kết quả tích cực. Đặc biệt, từ khi Luật Hộ tịch được ban hành đã

tạo cơ sở pháp lý quan trọng để nâng cao vai trò quản lý nhà nước về hộ tịch; qua đó,

đề cao trách nhiệm, từng bước tăng cường tính chuyên nghiệp của đội ngũ công chức

làm công tác hộ tịch ở cấp huyện và cấp xã”.

Năm 2018, trên địa bàn huyện Long Phú, cán bộ Tư pháp đã giải quyết thủ tục

đăng ký khai sinh cho 6.333 trường hợp, đăng ký kết hôn 888 trường hợp, xác nhận

tình trạng hôn nhân 1.405 trường hợp và đăng ký khai tử 896 trường hợp. Riêng

Phòng Tư pháp huyện đã tham mưu giúp UBND huyện thực hiện nhiệm vụ thuộc

thẩm quyền theo Luật Hộ tịch và Nghị định 123/2015/NĐ-CP ngày 15-11-2015 của

Chính phủ “quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Hộ tịch” được

241 trường hợp. Để hỗ trợ người dân thuận tiện hơn trong quá trình thực hiện thủ tục,

Phòng Tư pháp huyện đã phối hợp tổ chức đăng ký khai sinh lưu động. Để thực hiện

mô hình đăng ký khai sinh lưu động đạt kết quả tốt, Phòng Tư pháp chủ động liên hệ

với các địa phương để sắp xếp thời gian, địa điểm và thông báo cho người dân có nhu

cầu đăng ký khai sinh đến thực hiện, trong đó ưu tiên những người lớn tuổi, khó khăn

khi đi lại và những người chuẩn bị đề nghị cấp mới, cấp đổi, cấp lại giấy chứng minh

nhân dân. Thời gian qua, với việc phối hợp với UBND các xã Trường Khánh, Châu

Khánh và Song Phụng, mô hình tiếp nhận đăng ký khai sinh lưu động của Phòng Tư

pháp huyện Long Phú đã giúp giải quyết 588 hồ sơ đăng ký khai sinh cho người dân.

Qua đó, góp phần tích cực cho công tác cải cách hành chính của ngành Tư pháp đạt

kết quả tốt, đồng thời tạo thêm niềm tin đối với nhân dân về tinh thần phục vụ của

ngành Tư pháp.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, thì Phòng Tư pháp huyện Long

Phú còn gặp không ít khó khăn trong công tác đăng ký và quản lý hộ tịch. Hiện mỗi

ngày, công chức tư pháp - hộ tịch phải tiếp nhận khá nhiều hồ sơ yêu cầu đăng ký hộ

tịch, đây là áp lực khá lớn trong thực hiện nhiệm vụ. Bên cạnh đó, thực tiễn giải quyết

cho thấy, những vấn đề liên quan đến hộ tịch luôn phát sinh hết sức đa dạng, phức tạp

mà Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành vẫn chưa dự liệu được, làm khó

khăn trong việc áp dụng pháp luật. Cụ thể như quy định về giấy tờ, tài liệu làm chứng

cứ chứng minh quan hệ cha, mẹ, con; trình tự, thủ tục thu hồi, hủy bỏ giấy tờ hộ tịch

45

do UBND cấp xã cấp trái quy định pháp luật; vấn đề ghi nội dung thay đổi, cải chính

hộ tịch vào Giấy khai sinh chưa được hướng dẫn rõ ràng…

Cùng với việc đề xuất, tháo gỡ những vướng mắc, cán bộ, công chức Tư pháp

huyện Long Phú sẽ nỗ lực hết mình để thực hiện hoàn thành tốt nhiệm vụ. Trong đó,

chú trọng tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, cải tiến lề lối làm việc; nâng cao

kỹ năng trong việc giải quyết, xử lý các tình huống hộ tịch; đẩy mạnh ứng dụng công

nghệ thông tin trong xử lý công việc, trao đổi thông tin; tăng cường tổ chức các đợt

đăng ký khai sinh lưu động… đảm bảo cho hoạt động quản lý và đăng ký hộ tịch diễn

ra thuận lợi, phù hợp với điều kiện thực tế và đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước của

địa phương.

THIÊN TƢỜNG

46

Chế độ kế toán đơn giản cho doanh nghiệp siêu nhỏ

Thông tư 132/2018/TT-BTC được Bộ Tài chính ban hành vào ngày

28-12-2018 về hướng dẫn chế độ kế toán doanh nghiệp siêu nhỏ đã

đưa ra những phương án cụ thể về chế độ kế toán cho các doanh

nghiệp này; đồng thời, xác định nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp đối

với ngân sách nhà nước.

Theo quy định, doanh nghiệp siêu nhỏ là doanh nghiệp có số lao động tham gia

bảo hiểm xã hội bình quân năm không quá 10 người và tổng doanh thu của năm không

quá 3 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn không quá 3 tỷ đồng đối với lĩnh vực nông nghiệp,

lâm nghiệp, thủy sản và công nghiệp, xây dựng. Còn đối với lĩnh vực thương mại, dịch

vụ tổng doanh thu của năm không quá 10 tỷ đồng.

Trước đây, Thông tư 133/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn kế toán

cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng đã quy định áp dụng cho cả các doanh nghiệp

siêu nhỏ, với các biểu mẫu báo cáo đơn giản. Tuy nhiên, thời gian qua, đối với một số

doanh nghiệp vẫn còn gặp một số khó khăn trong việc triển khai áp dụng chế độ kế

toán. Do đó, để hỗ trợ các doanh nghiệp siêu nhỏ tập trung nguồn lực vào hoạt động

sản xuất, kinh doanh, cuối năm 2018, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 132

hướng dẫn chế độ kế toán cho doanh nghiệp siêu nhỏ. Thông tư này có hiệu lực thi

hành kể từ ngày 15-2-2019, áp dụng cho năm tài chính bắt đầu hoặc sau ngày 1-4-

2019.

Thông tư số 132/2018/TT-BTC hướng dẫn việc ghi sổ kế toán, lập và trình bày

báo cáo tài chính của doanh nghiệp siêu nhỏ. Việc xác định nghĩa vụ thuế của doanh

nghiệp đối với ngân sách Nhà nước được thực hiện theo quy định của pháp luật về

thuế. Theo Thông tư, doanh nghiệp siêu nhỏ phải áp dụng chế độ kế toán nhất quán

trong một năm tài chính. Việc thay đổi chế độ kế toán áp dụng chỉ được thực hiện tại

thời điểm đầu năm tài chính kế tiếp.

Theo thông tư số 132/2018/TT-BTC, doanh nghiệp siêu nhỏ được tự xây dựng

biểu mẫu chứng từ kế toán phù hợp với đặc điểm hoạt động kinh doanh của mình, đảm

bảo rõ ràng, minh bạch, dễ kiểm tra, kiểm soát (trừ hóa đơn bán hàng hóa, dịch vụ).

Trường hợp doanh nghiệp siêu nhỏ không tự xây dựng được biểu mẫu chứng từ kế

toán cho riêng đơn vị thì có thể áp dụng biểu mẫu và phương pháp lập chứng từ kế

toán. Doanh nghiệp siêu nhỏ được tự xây dựng biểu mẫu sổ kế toán phù hợp với đặc

điểm hoạt động kinh doanh của mình, đảm bảo rõ ràng, minh bạch, dễ kiểm tra, kiểm

soát. Các doanh nghiệp siêu nhỏ được bố trí phụ trách kế toán mà không bắt buộc phải

bố trí kế toán trưởng. Ngoài ra, các doanh nghiệp siêu nhỏ được ký hợp đồng với đơn

vị kinh doanh dịch vụ kế toán để thuê dịch vụ làm kế toán hoặc dịch vụ làm kế toán

trưởng theo quy định của pháp luật.

Với những quy định cụ thể, Thông tư 132/2018/TT-BTC đảm bảo cho các

doanh nghiệp siêu nhỏ phản ánh và xác định nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp đối với

ngân sách nhà nước. Theo đó, doanh nghiệp siêu nhỏ nộp thuế thu nhập doanh nghiệp

tính theo tỷ lệ % trên doanh thu bán hàng hóa, dịch vụ nếu không có nhu cầu thì không

47

bắt buộc phải mở các tài khoản kế toán mà chỉ ghi đơn trên sổ kế toán (chỉ ghi chép

nghiệp vụ kinh tế phát sinh vào khoản mục cần theo dõi mà không cần phản ánh các

tài khoản đối ứng) để theo dõi các khoản doanh thu và thu nhập, các khoản thuế phải

nộp nhà nước, các khoản tiền lương và các khoản trích theo lương,... phục vụ cho việc

xác định nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp với ngân sách nhà nước. Trường hợp doanh

nghiệp siêu nhỏ nộp thuế thu nhập doanh nghiệp tính theo tỷ lệ % trên doanh thu bán

hàng hóa, dịch vụ có nhu cầu áp dụng các tài khoản kế toán như các doanh nghiệp nộp

thuế thu nhập doanh nghiệp theo phương pháp tính trên thu nhập tính thuế để phục vụ

yêu cầu quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh của đơn vị thì được vận dụng các quy

định tại chương II của Thông tư để thực hiện.

Trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng hiện có 2.651 doanh nghiệp, trong đó có 1.796

doanh nghiệp siêu nhỏ. Theo bà Mã Thị Thanh - Phó Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp,

việc ban hành Thông tư số 132/2018/TT-BTC đã góp phần cải thiện môi trường kinh

doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Với chế độ kế toán đơn giản cho doanh

nghiệp siêu nhỏ được cụ thể trong thông tư này cũng là một trong những yếu tố quan

trọng thúc đẩy sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân.

HẢI HÀ

48

Hƣơng hoa

Nắng vàng tỏa ngát hương hoa

Ngợi ca phụ nữ tháng ba vẫy chào

Hoa tươi, quà đẹp ngọt ngào

Mừng cho các chị tự hào vẻ vang

Sức khỏe, hạnh phúc, an khang

Việc nhà, việc nước, đảm đang kiên cường

Hậu phương vững chắc phi thường

Chở bao gánh nặng khiêm nhường nữ nhi

Xây nên tổ ấm diệu kỳ

Tay luôn dang rộng mỗi khi con cần

Tuổi xuân các mẹ hao dần

Lo toan cuộc sống muôn phần gian nan

Tri ân phái đẹp dịu dàng

Đức tính thùy mị đoan trang nghĩa tình

Cả đời giàu đức hy sinh

Nuôi hoài bảo lớn vững tin rạng ngời.

Tân Trang