tÅrnby kommune...2016/04/26  · kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. tårnby kastrup...

28
TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Kommunalbestyrelsen Mødedato: Tirsdag den 26. april 2016 Mødetidspunkt: 18:30 Mødelokale: Kommunalbestyrelsens mødesal Medlemmer: Henrik Zimino, Allan S. Andersen, Anders Krantz, Arne Hansen, Bjarne Thyregod, Brian Bruun, Brian Franklin, Camilla Schwalbe, Carsten Fuhr, Einer Lyduch, Elise Andersen, Frants Nielsen, Heidi Ladegaard, Jan R. Jakobsen, Louis Hjelmsø, Ole Petersen, Paw Karslund, Tommy Frederiksen, Vibeke Rasmussen Afbud: Brian Franklin

Upload: others

Post on 24-May-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

TÅRNBY KOMMUNE

Åbent referat

tilKommunalbestyrelsen

Mødedato: Tirsdag den 26. april 2016

Mødetidspunkt: 18:30

Mødelokale: Kommunalbestyrelsens mødesal

Medlemmer: Henrik Zimino, Allan S. Andersen, Anders Krantz, Arne Hansen, Bjarne Thyregod, Brian Bruun, Brian Franklin, Camilla Schwalbe, Carsten Fuhr, Einer Lyduch, Elise Andersen, Frants Nielsen, Heidi Ladegaard, Jan R. Jakobsen, Louis Hjelmsø, Ole Petersen, Paw Karslund, Tommy Frederiksen, Vibeke Rasmussen

Afbud: Brian Franklin

Page 2: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

1

Indholdsfortegnelse

Punkter til dagsorden Side

1. Godkendelse af dagsorden .............................................................................2

2. Meddelelser..................................................................................................3

3. Ændring i parkeringsbekendtgørelse af 2. september 2014 .................................4

4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 .................................................6

5. DSI Lufthavnsparken, regnskaber 2014 ...........................................................8

6. Kvalitetsrapport 2014/2015 ..........................................................................10

7. Kostpakker og egenbetaling for Bofællesskabet Jershøj/Falhøj...........................12

8. Værdighedspolitik og pulje ...........................................................................14

9. Forslag fra Radikale Venstre om Kommunalbestyrelsens møder på web-tv ..........18

10. Tårnby Kommunes regnskab 2015.................................................................20

11. Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den 30.3., 6.4. og 12.4.2016 .......................................................................................22

12. Spørgetid ...................................................................................................23

13. Alkoholbevilling samt bestyrergodkendelse til Traktørstedet Vestamager - LUKKET SAG..............................................................................................24

14. Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den 30.3., 6.4. og 12.4.2016 - LUKKET SAG ..................................................................25

Bilagsoversigt.....................................................................................................26

Page 3: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

2

1. Godkendelse af dagsorden

Åben sagSagsnr.: 16/10471Sagsansvarlig: mhe.ofFraværende:Afbud: Brian Franklin

BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN 26-04-2016Godkendt.

Page 4: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

3

2. Meddelelser

Åben sagSagsnr.: 16/10471Sagsansvarlig: mhe.ofFraværende:Afbud: Brian Franklin

RESUMÉ

A. Station Amager

Til orientering vedlægges et brev sendt til politidirektør Thorkild Fogde fra borgmester Henrik Zimino på vegne af Tårnby Kommunalbestyrelse vedrørende ophør af beredskabets udkørsel fra Station Amager.

INDSTILLINGKommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Kommunalbestyrelsen,

1. at tage orientering om punkt a. til efterretning.

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Vedrørende ophør af beredskabets udkørsel fra Station Amager 107200/16

BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN 26-04-2016Til efterretning.

Page 5: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

4

3. Ændring i parkeringsbekendtgørelse af 2. september 2014

Åben sagSagsnr.: 16/10472Sagsansvarlig: aba.tfFraværende:Afbud: Brian Franklin

RESUMÉTeknisk Forvaltning fremlægger forslag til revidering af kommunens Parkeringsbekendtgørelse af 2. september 2014.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERParkeringsbekendtgørelsen indstilles ændret således, at § 3, stk. 3 punkt e (fritagelse af eldrevne motorkøretøjer) ikke længere er en del af parkeringsbekendtgørelsen. Det betyder, at der vil være ens regler for alle køretøjer indenfor P-zonen.Punkt e udgår, og punkt f vil blive punkt e. Den nye bekendtgørelse træder i kraft, når den er godkendt af politiet og offentliggjort på Justitsministeriets hjemmeside.

HØRINGPolitiets tilsagn skal indhentes.

LOVGRUNDLAGFærdselsloven § 92, stk. 1 og Lov om Offentlige Veje § 90, stk. 2.

ØKONOMIÆndringen vil formentlig betyde en mindre indtægtsstigning på P-licenser for evt. elbiler tilhørende beboere i P-zonen.

INDSTILLINGTeknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at udvalget overforKommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at forslag til en ny parkeringsbekendtgørelse vedtages.

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Ny bekendtgørelse om parkering i Tårnby Kommune.doc 100451/16

BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN 13-04-2016Indstillingen tiltrådt.Sagen sendes frem til Kommunalbestyrelsen.

Page 6: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

5

BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN 26-04-2016Tiltrådt.

Page 7: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

6

4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014

Åben sagSagsnr.: 16/8837Sagsansvarlig: bmi.ofFraværende:Afbud: Brian Franklin

RESUMÉKAB har på vegne af Tårnby Kastrup Boligselskab indbragt regnskaber 2014 til gennemgang i Kommunalbestyrelsen.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERRegnskaberne viser følgende: Boligselskabet overskud 357.593 kr.Overskuddet er henlagt til arbejdskapitalen. Afdeling Thyges Gård underskud 116.900 kr.Huslejen var på balancetidspunktet 699 kr./m2.Der har været forhøjelse med 11 kr./m2. Afdeling Allegården overskud 180.838 kr.Overskuddet er overført til konto for opsamlet resultat, konto 407. Huslejen var på balancetidspunktet 642 kr. /m2. Der har været forhøjelse på 3 kr./m2. Afdeling Kastrupvænge overskud 344.000 kr. Overskuddet er overført til konto for opsamlet resultat, konto 407.Huslejen var på balancetidspunktet 344 kr./m2. Der har været forhøjelse på 24 kr./m2. Revisionen har ikke givet anledning til forbehold.

INDSTILLINGKommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler,

1. at årsregnskaberne for Tårnby Kastrup Boligselskab 2014 godkendes.

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben kastrupvænge 2014.pdf 86488/162 Åben Allegården 2014.pdf 86487/163 Åben thyges gård 2014.pdf 86482/164 Åben TKB selskabet 2014.pdf 86479/16

BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 05-04-2016Indstillingen tiltrådt.

Page 8: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

7

Indstillingen sendes frem til Kommunalbestyrelsen.

BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN 26-04-2016Tiltrådt.

Page 9: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

8

5. DSI Lufthavnsparken, regnskaber 2014

Åben sagSagsnr.: 16/8662Sagsansvarlig: bmi.ofFraværende:Afbud: Brian Franklin

RESUMÉAdvokaterne Rosenborggade har fremsendt regnskaber 2014 til gennemgang i Kommunalbestyrelsen.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERRegnskaberne viser følgende: Boligforeningen overskud 30.983 kr.Overskuddet henlægges til arbejdskapitalen. Afdeling Siirbo overskud 3.657 kr.Overskuddet henlægges til opsamlet resultatLejen var på balancetidspunktet 704 kr./m². Der har været forhøjelse med 58 kr./m2. Afdeling Spidslodden overskud 73.565 kr.Overskuddet anvendes til forbedringsarbejder.Lejen var på balancetidspunktet 736 kr./m². Der har været forhøjelse med 42 kr./m2. Afdeling Solgården 1 overskud 55.209 kr.Overskuddet anvendes til forbedringsarbejderLejen var på balancetidspunktet 721 kr./m². Afdeling Solgården 2 underskud 10.784 kr.Underskuddet er overført til opsamlet resultat, konto 407.Lejen var på balancetidspunktet 841 kr./m². Afdeling Solgården 3 overskud 33.390 kr.Overskuddet er overført til opsamlet resultat, konto 407.Lejen var på balancetidspunktet 924 kr./m². Afdeling Melstedhuseoverskud 33.994 kr.Overskuddet anvendes til forbedringsarbejder.Lejen var på balancetidspunktet 667 kr./m2. Afdeling Lufthavnsparken overskud 24.595 kr.Overskuddet er overført til opsamlet resultat, konto 407. Lejen var på balancetidspunktet 662 kr./m². Afdeling Skottegården overskud 136.228 kr.Overskuddet er overført til opsamlet resultat, konto 407.

Page 10: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

9

Lejen var på balancetidspunktet 585 kr./m². Der har været forhøjelse på 10 kr./m2. Revisionen har ikke givet anledning til forbehold.

INDSTILLINGKommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler,

1. at årsregnskaberne for DSI Lufthavnsparken 2014 godkendes.

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben skottegården 2014.pdf 85384/162 Åben lufthavnsparken 2014.pdf 85380/163 Åben melstedhuse 2014.pdf 85378/164 Åben solgården 3 2014.pdf 85367/165 Åben solgården 2 2014.pdf 85364/166 Åben solgården 1 2014.pdf 85363/167 Åben spidslodden 2014.pdf 85360/168 Åben siirbo 2014.pdf 85359/169 Åben luft regnskab 2014 institution.pdf 85355/16

BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 05-04-2016Indstillingen tiltrådt. Indstillingen sendes frem til Kommunalbestyrelsen.

BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN 26-04-2016Tiltrådt.

Page 11: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

10

6. Kvalitetsrapport 2014/2015

Åben sagSagsnr.: 15/22945Sagsansvarlig: IRO.UKFraværende:Afbud: Brian Franklin

RESUMÉForvaltningen har udarbejdet kvalitetsrapport for skoleåret 2014/2015. Forinden udsendelse til høring i skolebestyrelserne fremlægges rapporterne hermed for Børne- og Skoleudvalget.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERForvaltningen tilstræber med kvalitetsrapporten at give en samlet statusbeskrivelse med overblik over de vigtigste beslutninger, begivenheder og udviklingstendenser, der har præget arbejdet i skolevæsnet det sidste skoleår. Kvalitetsrapporten er udarbejdet i en version, der er åben for alle. Til rapporten er et fortroligt tillæg med resultaterne af de nationale test, som ikke er tilgængelige for offentligheden, jf. lovgivning.

HØRINGKvalitetsrapporten sendes til høring i skolebestyrelserne efter fremlæggelse i Børne- og Skoleudvalget. Da de nationale test ikke er tilgængelige for offentligheden, sendes Kvalitetsrapport til høring uden tillægget. Høringsfristen er fastsat til den 12.2.16.

INDSTILLINGBørne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget,

1. at forvaltningens fremlæggelse af kvalitetsrapporten tages til efterretning og efterfølgende sendes i høring til skolebestyrelserne med høringsfrist den 12.2.2016.

/MSV

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Kvalitetsrapport 10.klasse.docx 285621/152 Åben TÅR- Kvalitetsrapport 2014/15 293867/153 Åben KAG - kvalitetsrapport 2014/15 282052/154 Åben SKO - kvalitetsrapport 2014/15 283171/15

Page 12: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

11

5 Åben KOR - kvalitetsrapport 2014/15 283212/156 Åben LØJ - Kvalitetsrapport - 201415(3).docx 283218/157 Åben NOR - Kvalitetsrapport - 2014/15 283589/158 Åben SKE - Kvalitetsrapport 2014/15 283539/159 Åben PIL - Kvalitetsrapport 2014/15 283676/1510 Åben Bilag - Trivselsrapport til TÅG kvalitetsrapport 2014/15 265302/1511 Åben Bilag 2 - Trivselsmåling for folkeskolerne i Tårnby Kommune 289540/1512 Åben bilag 3 - diverse tabeller.docx 291836/1513 Lukket 14 Åben Kvalitetsrapport 2014/15 291833/1515 Åben Igangsatte indsatser og fremtidige fokusområder for udvikling af

skoleområdet88845/16

BESLUTNING I BØRNE- OG SKOLEUDVALGET DEN 12-01-2016Tiltrådt. Kvalitetsrapport 2014/2015 sendes i høring med frist den 12.2.2016.

INDSTILLINGBørne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget,

1. at der sker opfølgning på Kvalitetsrapportens resultater og høringssvar og at forvaltningen overfor udvalget redegør for igangsatte indsatser og fremtidige fokusområder for udvikling af skoleområdet.

/MSV

BESLUTNING I BØRNE- OG SKOLEUDVALGET DEN 10-03-2016Tiltrådt i Børne- og Skoleudvalget.Fremsendes til Kommunalbestyrelsen til endelig godkendelse. Der henvises til bilag ”Igangsatte indsatser og fremtidige fokusområder for udvikling af skoleområdet”, herunder opfølgning på kvalitetsrapportens resultater og høringssvar.

BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN 26-04-2016Tiltrådt.

Page 13: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

12

7. Kostpakker og egenbetaling for Bofællesskabet Jershøj/Falhøj

Åben sagSagsnr.: 16/2172Sagsansvarlig: tfi.asFraværende:Afbud: Brian Franklin

RESUMÉPå baggrund af Socialtilsynets tilsynsbesøg i efteråret 2015 forelægges forslag til kostpakker samt genberegning af egenbetaling for Bofællesskabet Jershøj/Falhøj.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERSocialtilsynet tilsynsbesøg den 21.9.2015 har givet anledning til indførelse af kostpakker på Bofællesskabet Jershøj/Falhøj for at tydeliggøre beboernes udgifter til kost. Kostbetaling foregår gennem botilbuddet, da optræning af færdigheder inden for madlavning og fællesspisning er et væsentligt socialpædagogisk element i den daglige livsførelse og er en integreret del af det midlertidige ophold. Forvaltningen har udarbejdet nedenstående forslag til prisfastsættelse af kostpakker, jf. bilag 1:

-Morgenmad 10 kr. pr. måltid-Frokost 15 kr. pr. måltid- Aftensmad 35 kr. pr. måltid

Det medfører en månedlig betaling for en fuld kostpakke på 1.930 kr. på Jershøj og 709 kr. på Falhøj, hvor borgerne sædvanligvis kun spiser 4 gange om ugen med personalet og ellers selv håndterer morgenmad og frokost. Det foreslås, at kostpakkerne indføres pr. 1. maj 2016. Kostpakkerne har desuden medført en genberegning af den samlede egenbetaling, jf. bilag. Tidligere har været anvendt et maksimum på 70% af huslejeudgiften for beboere på Falhøj. Dette er ikke påkrævet lovgivningsmæssigt og ej heller en praksis, som har været anvendt på Jershøj. I genberegningen er derfor anvendt en ensartet praksis og intet maksimum for egenbetalingen for de 6 beboere på Falhøj. Sagsbehandlerne skal ifm. visitation til Bofællesskabet anvende kommunens almindeligt gældende retningslinjer for rådighedsbeløb. Ændringen kan – afhængig af beboerens økonomiske formåen - betyde en månedlig huslejestigning på ca. 1.000 kr. for beboere på Falhøj pr. 1. august 2016, idet ændringen varsles med 3 måneder. Egenbetalingen følger Servicelovens § 163 samt gældende bekendtgørelse mht. takstfastsættelse for § 107. Månedlig egenbetaling eks.

kostpakke, Kr.Månedlig egenbetaling inkl. kostpakke, Kr.

Jershøj 43,82 m2 4.383 6.313Jershøj 43,52 m2 4.354 6.284Jershøj 52,42 m2 4.907 6.837

Page 14: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

13

Falhøj 54 m2 6.352 7.061

ØKONOMIIndførelse af kostpakker og genberegning af egenbetalingen på Bofællesskabet Jershøj/Falhøj har ingen budgetmæssige konsekvenser. Fra Budget 2017 vil egenbetalingen inkl. kostpakke fremgå af kommunens takstblad.

INDSTILLINGArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget, at udvalget overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefaler

1. at godkende forslag til kostpakker på Bofællesskabet Jershøj/Falhøj i 2016.2. at godkende egenbetalingen Bofællesskabet Jershøj/Falhøj i 2016.

/kam

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Notat vedrørende kostpakker for bofællesskabet Jershø,jFalhøj 19598/162 Åben Egenbetaling Jershøj, Falhøj 19647/16

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 21-03-2016Tiltrådt. Sagen sendes til Økonomiudvalget.

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 05-04-2016Tiltrådt.

BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN 26-04-2016Tiltrådt.

Page 15: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

14

8. Værdighedspolitik og pulje

Åben sagSagsnr.: 15/16581Sagsansvarlig: mas.sfFraværende:Afbud: Brian Franklin

RESUMÉPartierne bag finanslovsaftalen var enige om at styrke kommunernes arbejde med en mere værdig ældrepleje gennem indførelse af værdighedspolitik og ved at der afsættes 1 mia. kr. årligt fra 2016 til at understøtte udbredelsen og implementeringen af værdighedspolitikken, idet det bemærkes at midlerne skal anvendes til aktiviteter, der ligger ud over kommunernes 2016-budgetter. Forslag til ældre- og værdighedspolitik, samt forslag til prioritering af de afsatte midler forelægges til beslutning og prioritering.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERAf loven fremgår det, at ministeren kan fastsætte nærmere regler for Kommunalbestyrelsens forpligtelser. Myndighedsbestemmelsen fastsætter bl.a., at Kommunalbestyrelsen som minimum skal beskrive, hvordan kommunens ældrepleje understøtter følgende områder i forhold til plejen og omsorgen for den enkelte ældre:

1. Livskvalitet2. Selvbestemmelse3. Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen4. Mad og ernæring samt5. En værdig død Kommunen har allerede en række politikker på ældreområdet, og forslaget er derfor udarbejdet som et supplement, hvor kravene til den nye værdighedspolitik er indarbejdet sammen med de politikker, som Kommunalbestyrelsen godkendte i forbindelse med vedtagelsen af budget 2016. Forslag til en ældre og værdighedspolitik er vedlagt som bilag til dagsordenpunktet. Af bemærkningerne til loven afgrænser området for værdighedspolitikken for ældreplejen ved dels at relatere politikkerne til de indsatser, som kommunen yder efter serviceloven i forhold til personlig hjælp, omsorg og pleje m.v. Dels ved at afgrænse værdighedspolitikken til de indsatser, der i praksis hovedsageligt gives til personer, som er over folkepensionsalderen (selvom ydelser efter disse §§ i praksis ydes uanset alder, men efter behov). Det vil typisk omfatte tilbud om personlig og praktisk hjælp, madservice, genoptræning, hjælpemidler samt afløsning og aflastning m.v. Den første værdighedspolitik godkendes af Kommunalbestyrelsen i et møde og offentliggøres på kommunens hjemmeside i første halvår af 2016. Der er således delegationsforbud.

Page 16: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

15

Kommunalbestyrelsen vedtager herefter en ny værdighedspolitik i det første år af hver valgperiode gældende for de efterfølgende fire år. Kommunen skal i forbindelse med offentliggørelsen af værdighedspolitikken i 2016 redegøre for, hvordan kommunen arbejder med værdighedspolitikken og hvordan de ekstra midler forudsættes anvendt i 2016.

HØRINGSeniorrådet er høringsberettiget. Forslaget er blevet forelagt rådet på rådets møde d. 16. februar 2016, jf. bilag 5.

LOVGRUNDLAGLov om Social Service § 81 a.Kommunalbestyrelsen skal i et møde træffe beslutning om samt offentliggøre en værdighedspolitik, der beskriver de overordnede værdier og prioriteringer for personlig hjælp, omsorg og pleje m.v., som ydes efter lov om social service til personer over folkepensionsalderen, jf. § 1 a i lov om social pension. Stk. 2. Sundheds- og ældreministeren fastsætter nærmere regler om kommunalbestyrelsens forpligtelser efter stk. 1. Loven trådte i kraft den 1. marts 2016.

ØKONOMIDer afsættes på finansloven 1 mia. kr. årligt fra 2016 og frem til at understøtte udbredelse og implementering af en værdighedspolitik. Udmøntningen af puljemidlerne vil som udgangspunkt ikke have påvirkning på Tårnby Kommunes budget, idet midlernes finansiering sker af centrale statslige midler og midlerne fordeles mellem kommunerne på baggrund af en objektiv fordelingsnøgle. Tårnby Kommunes andel er opgjort til 7.680.000 kr. for 2016. Midlerne kan bl.a. anvendes til personale og til kompetenceudvikling med fokus på at understøtte arbejdet med værdighed i ældreplejen mv. Dette skal ske ud fra en vurdering i den enkelte kommune af, hvor behovet er størst lokalt. Forslag til prioritering af de afsatte midler er vedlagt dagordenen. Kommunerne skal udarbejde en redegørelse for anvendelsen af midlerne. Redegørelsen for 2016 skal senest være offentliggjort den 1. juli 2016 i forbindelse med vedtagelsen af værdighedspolitikken. Redegørelsen skal sammen med værdighedspolitikken offentliggøres på kommunens hjemmeside med henblik på at skabe åbenhed om anvendelsen af de nye midler. Redegørelsen skal endvidere indsendes til Sundheds- og Ældreministeriet med henblik på at starte udbetalingen af de afsatte midler, når den foreligger, senest 1. juli 2016. Midlerne udmøntes løbende, når Sundheds- og Ældreministeriet har behandlet redegørelserne dog senest den 1. august 2016. Redegørelse for den forventede anvendelse af midlerne skal fremadrettet indsendes til Sundheds- og Ældreministeriet for årene 2017 til 2019. Kommunerne skal endvidere for årene 2016 til 2019 med revisorpåtegnet regnskab redegøre for, at midlerne er anvendt som forudsat.

Page 17: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

16

Aftaleparterne bag Finansloven er enige om på et årligt møde at gøre status over kommunernes udmøntning af midlerne inden for rammerne af værdighedsprincipperne. Der gøres endelig status for ordningen i foråret 2019, hvorefter midlerne fremadrettet bliver udbetalt sammen med bloktilskuddet efter en objektiv fordelingsnøgle for ældreområdet.

PÅTEGNINGDen 31. marts 2016Organisations- og Personaleafdelingen fremsender sagen til Økonomiudvalget med oplysning om, at det vil være midlertidige ansættelser, idet der er tale om en tildelt pulje med udløb i 2018.Den samlede lønudgift til den foreslåede normering vil kunne afholdes indenfor den tildelte pulje, da der ved beregningen er benyttet gennemsnitslønninger.

INDSTILLINGArbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget at udvalget overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefaler,

1. at godkende Ældre- og værdighedspolitikken samt2. at godkende en prioritering af de afsatte midler for 2016 samt overslagsårene.

/kam

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Notat om Irlandsvejs organisering 2016 - 17 35681/162 Åben Overblik over forslag til udmøntning af Værdighedspuljen 35695/163 Åben Indsatskatalog til udmøntning af Værdighedspuljen 37256/164 Åben Ældre- og værdighedspolitik 7142/165 Åben Høringssvar fra Seniorrådet 86499/166 Åben Overblik over forslag til udmøntning af Værdighedspuljen.docx 91330/16

BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN 21-03-2016 Nyt høringssvar fra Seniorrådet blev omdelt til udvalgets medlemmer.

1. Ældre- og værdighedspolitikken blev godkendt.2. Sundheds- og Omsorgsudvalget godkendte følgende prioriteringer af

værdighedspuljen gældende for 2016:

Pkt.1.1 Døgndækket sygeplejefaglig akutfunktion på plejehjemmet Irlandsvej kr. 650.000Pkt. 1.2 Styrket genoptræningsindsats på døgnflexpladser på plejehjemmet Irlandsvej kr. 863.000Pkt. 1.3 Styrket basisnormering på døgnflexpladser på plejehjemmet Irlandsvej kr. 528.000Pkt. 1.4 Inventar på døgnflexpladser på plejehjemmet Irlandsvej kr. 400.000Pkt. 1.6 Pulje til velfærdsteknologi kr. 1.291.000

Page 18: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

17

Pkt. 2.1 Etablering af træningshave i daghjemmet på Blåklokkevej kr. 300.000Pkt. 2.2 Tilbud om gratis 10-turskort til svømmehal eller medlemskab af idrætsforening i op til et kvartal kr. 30.000Pkt. 3.2 Styrkelse af den socialpædagogiske indsats for borgere med alkoholdemens på plejehjemmet Tagenshus kr. 263.000Pkt. 3.3 Årlig samtale om indsats og handleplan mellem borger og ældrepleje kr. 250.000Pkt. 3.4 Værdighed gennem inddragelse af borgeren i hjemmeplejen kr. 1.325.000Pkt. 3.5 Kompetenceudvikling i ernæring, inkontinens og sårpleje i ældreplejen kr. 765.000Pkt. 3.6 Forsøg med kommunalansat plejehjemslæge kr. 250.000Pkt. 5.1 Kompetenceudvikling i palliation i ældreplejen kr. 765.000I alt i 2016 kr. 7.680.000 (årsværk 10,154) Endvidere blev godkendt helårskonsekvenserne for overslagsårene 2017 og 2018 jævnfør bilag dok.nr. 91330-16. Sagen oversendes til Økonomiudvalget med Sundheds- og Omsorgsudvalgets indstillinger. Det indstilles samtidig at stillingerne frigives til besættelse pr. 1.6.2016.

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 05-04-2016Anbefales over for Kommunalbestyrelsen.

BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN 26-04-2016Tiltrådt.

Page 19: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

18

9. Forslag fra Radikale Venstre om Kommunalbestyrelsens møder på web-tv

Åben sagSagsnr.: 16/10829Sagsansvarlig: mhe.ofFraværende:Afbud: Brian Franklin

RESUMÉI henhold til forretningsorden for Tårnby Kommunalbestyrelse § 3, stk. 1 har borgmester Henrik Zimino modtaget skriftligt forslag fra Radikale Venstre om, at kommunalbestyrelsens møder fremover optages på web-tv og lægges på kommunens hjemmeside, jf. bilag 1.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGERRadikales Venstres begrundelse for forslaget: ”Der er sket en række forbedringer i de muligheder, som borgerne har for at orientere sig i forhold til det politiske arbejde i kommunen, og de beslutninger der træffes. Det er nu tid til at lave den næste forbedring i forhold til en endnu bedre kommunikation mellem kommunalbestyrelsen og borgere og for at afmystificere kommunalbestyrelsens arbejde. Det kan ske ved i lighed med mange andre kommuner at optage kommunalbestyrelsens møder på web-cam og lægge optagelsen på kommunens hjemmeside, så interesserede borgere kan følge med i, hvad medlemmerne siger og stemmer. Det vil være en nyttig dokumentation – ikke blot for kommunalpolitikerne som jo har mulighed for at aflytte optagelserne af møderne – men også for de borgere, der ikke møder op for at overvære møderne. Der findes allerede mindst et etableret produkt, Kommune Tv, som flere andre benytter. Der fungerer det efter det oplyste til fuld tilfredshed. Som Tårnby også kunne tilslutte sig. Forslaget indarbejdes i budgettet for 2017.”

INDSTILLINGBorgmesteren forelægger forslaget fra Radikale Venstre for Kommunalbestyrelsen til behandling. jse

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Forslag fra Radikale Venstre vedr. Kommunalbestyrelsens møder

på Web-TV, 103057/16

Page 20: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

19

BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN 26-04-2016For forslaget: B (1), C (1), V (4) og Ø (1). Imod forslaget: A (8) og O (3). Forslaget bortfaldet.

Page 21: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

20

10. Tårnby Kommunes regnskab 2015

Åben sagSagsnr.: 15/17978Sagsansvarlig: jok.ofFraværende:Afbud: Brian Franklin

RESUMÉKommunens totalregnskab for 2015 balancerer med 3.026,1 mill. kr.Regnskabsresultatet kan opgøres således: Nettoudgifter: Driftsvirksomhed 2.373,3 Mill. kr.Anlægsvirksomhed 106,5 Mill. kr.Momsudligning 1,3 Mill. kr.Afdrag på lån 0,1 Mill. kr.I alt 2.481,2 Mill. kr. Nettoindtægter: Skatter -1.977,4 Mill. kr.Renter -9,7 Mill. kr.Tilskud og udligning -565,9 Mill. kr.I alt -2.553,1 Mill. kr. Kapitalbevægelser: Nettoudgifter 2.481,2 Mill. kr.Nettoindtægter -2.553,1 Mill. kr.Regnskabsresultat -71,9 Mill. kr. Forskydninger i tilgodehavender og gæld 14,3 Mill. kr. Kasseforøgelse -57,6 Mill. kr.

Kasseforøgelsen på 57,6 mill kr. er alene et udtryk for bevægelserne på konto 8 balanceforskydninger. På konto 9 balance er der en forværring på 6,6 mill. kr. som vedrører kursreguleringer på obligationsbeholdningen. Således viser udviklingen i de likvide aktiver en forbedring på 51,0 mill. kr.

UDDYBENDE BEMÆRKNINGEROvennævnte er nærmere specificeret i Tal- og Bemærkningsbogen, hvortil der henvises.

INDSTILLINGØkonomisk Forvaltning anbefaler overfor Økonomiudvalget, at

Page 22: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

21

1. Regnskabet for 2015 fremsendes til Kommunalbestyrelsen med henblik på afgivelse til revisionen

BILAGSFORTEGNELSE:1 Åben Endeligt Regnskab 2015.pdf 92779/162 Åben Endelig talbog - Regnskab 2015 - med forside.pdf 100757/16

BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 12-04-2016Fremsendes til Kommunalbestyrelsen.

BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN 26-04-2016Indstillingen tiltrådt.

Page 23: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

22

11. Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den 30.3., 6.4. og 12.4.2016

Åben sagSagsnr.: 16/10471Sagsansvarlig: mhe.ofFraværende:Afbud: Brian Franklin

RESUMÉØkonomiudvalgets protokol for møder den 30.3., 6.4. og 12.4.2016.

INDSTILLINGKommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Kommunalbestyrelsen, at

Økonomiudvalgets protokol for møderne den 30.3., 6.4. og 12.4.2016 for åbne døre godkendes.

BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN 26-04-2016Godkendt.

Page 24: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

23

12. Spørgetid

Åben sagSagsnr.: 16/10471Sagsansvarlig: mhe.ofFraværende:Afbud: Brian Franklin

RESUMÉEfter Kommunalbestyrelsesmødet er der adgang for hver tilhører til at stille spørgsmål til 2 sager til Kommunalbestyrelsen om de sager, der er optaget på dagsordenen. Der er ikke modtaget skriftlige spørgsmål til mødet.

BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN 26-04-2016En tilhører stillede spørgsmål.

Page 25: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

24

13. Alkoholbevilling samt bestyrergodkendelse til Traktørstedet Vestamager - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 16/8881Sagsansvarlig: cel.ofFraværende:Afbud: Brian Franklin

Page 26: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

25

14. Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den 30.3., 6.4. og 12.4.2016 - LUKKET SAG

Lukket sagSagsnr.: 16/10471Sagsansvarlig: mhe.ofFraværende:Afbud: Brian Franklin

Page 27: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

26

Bilagsoversigt

2. Meddelelser 1. Vedrørende ophør af beredskabets udkørsel fra Station Amager (107200/16)

3. Ændring i parkeringsbekendtgørelse af 2. september 2014 1. Ny bekendtgørelse om parkering i Tårnby Kommune.doc (100451/16)

4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014

1. kastrupvænge 2014.pdf (86488/16) 2. Allegården 2014.pdf (86487/16) 3. thyges gård 2014.pdf (86482/16) 4. TKB selskabet 2014.pdf (86479/16)

5. DSI Lufthavnsparken, regnskaber 2014

1. skottegården 2014.pdf (85384/16) 2. lufthavnsparken 2014.pdf (85380/16) 3. melstedhuse 2014.pdf (85378/16) 4. solgården 3 2014.pdf (85367/16) 5. solgården 2 2014.pdf (85364/16) 6. solgården 1 2014.pdf (85363/16) 7. spidslodden 2014.pdf (85360/16) 8. siirbo 2014.pdf (85359/16) 9. luft regnskab 2014 institution.pdf (85355/16)

6. Kvalitetsrapport 2014/2015

1. Kvalitetsrapport 10.klasse.docx (285621/15) 2. TÅR- Kvalitetsrapport 2014/15 (293867/15) 3. KAG - kvalitetsrapport 2014/15 (282052/15) 4. SKO - kvalitetsrapport 2014/15 (283171/15) 5. KOR - kvalitetsrapport 2014/15 (283212/15) 6. LØJ - Kvalitetsrapport - 201415(3).docx (283218/15) 7. NOR - Kvalitetsrapport - 2014/15 (283589/15) 8. SKE - Kvalitetsrapport 2014/15 (283539/15) 9. PIL - Kvalitetsrapport 2014/15 (283676/15) 10. Bilag - Trivselsrapport til TÅG kvalitetsrapport 2014/15 (265302/15) 11. Bilag 2 - Trivselsmåling for folkeskolerne i Tårnby Kommune (289540/15) 12. bilag 3 - diverse tabeller.docx (291836/15) 13. (Lukket bilag) 14. Kvalitetsrapport 2014/15 (291833/15) 15. Igangsatte indsatser og fremtidige fokusområder for udvikling af skoleområdet

(88845/16)

7. Kostpakker og egenbetaling for Bofællesskabet Jershøj/Falhøj

1. Notat vedrørende kostpakker for bofællesskabet Jershø,jFalhøj (19598/16) 2. Egenbetaling Jershøj, Falhøj (19647/16)

8. Værdighedspolitik og pulje

1. Notat om Irlandsvejs organisering 2016 - 17 (35681/16) 2. Overblik over forslag til udmøntning af Værdighedspuljen (35695/16) 3. Indsatskatalog til udmøntning af Værdighedspuljen (37256/16)

Page 28: TÅRNBY KOMMUNE...2016/04/26  · Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016 6 4. Tårnby Kastrup Boligselskab, regnskaber 2014 Åben sag Sagsnr.: 16/8837 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende:

Kommunalbestyrelsen d.26-04-2016

27

4. Ældre- og værdighedspolitik (7142/16) 5. Høringssvar fra Seniorrådet (86499/16) 6. Overblik over forslag til udmøntning af Værdighedspuljen.docx (91330/16)

9. Forslag fra Radikale Venstre om Kommunalbestyrelsens møder på web-tv

1. Forslag fra Radikale Venstre vedr. Kommunalbestyrelsens møder på Web-TV, (103057/16)

10. Tårnby Kommunes regnskab 2015

1. Endeligt Regnskab 2015.pdf (92779/16) 2. Endelig talbog - Regnskab 2015 - med forside.pdf (100757/16)