türkiye’de hayvan refahı ile İlgili yasal düzenlemeler · veteriner fakültesi zootekni...
TRANSCRIPT
Türkiye’de Hayvan Refahı ile İlgili Yasal Düzenlemeler
Yrd.Doç. Dr. Serkan ERAT
Kırıkkale Üniversitesi Veteriner Fakültesi
Zootekni Anabilim Dalı Kampüs, 71451 Yahşihan, Kırıkkale
Hayvan Refahı Konferansı
22 Mart 2013
Hayvan Refahı Kısa Tarihçe
Hayvanların korunması ve yaşam hakkına ilişkin ilk sayılabilecek hareket 1822 yılında İngiltere’de Hayvanları koruma birliği tarafından gerçekleştirilmiş
AB’nin ilk yasal dayanağı 1957 tarihli Roma Antlaşması
02.10.1997 tarihinde imzalanan ve 1999 yılı Mayıs ayında yürürlüğe giren Amsterdam Antlaşmasına hayvan refahına ilişkin yasal hükümler konulmuştur
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
Hayvan Refahı Kısa Tarihçe
İngiliz yazar Ruth Harrison 1964 yılında “Makineleşmiş Hayvanlar” (Animal Machines) kitabını yayınlamıştır
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
Hayvan Refahı Kısa Tarihçe
Bu Kitap 1965 yılında çiftlik hayvanlarında refah konusunu araştırmak üzere Brambell Komitesinin kurulmasına öncülük etmiştir
İngiliz Hükümeti tarafından 1993 yılında kurulan Çiftlik Hayvanları Refahı Komitesi, hayvanlara verilmesi gerekli 5 özgürlüğü şu şekilde belirtmiştir
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
Hayvan Refahı Kısa Tarihçe
Çiftlik Hayvanları Refah Komitesinin hayvanlar için açıkladığı 5 özgürlük Hayvanlar açlık, susuzluk vb. ihtiyaçlardan mahrum
bırakılmamalı
Hayvanlar bulundukları çevre şartlarında rahatsız olmamalı
Hayvanlar acı ve ağrı neden olan çarpma, yaralanma ve hastalıklardan korunmalı
Hayvanlar normal davranışlarını gösterebilmeli
Hayvanlar korku ve strese neden olan olaylardan korunmalı
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
Hayvan Refahı Kısa Tarihçe Hayvan hakları ve refahı konusunda uluslararası
düzeydeki en önemli metin 15 Ekim 1978 tarihinde Paris’te UNESCO Merkezi’nde ilan edilen Hayvan Hakları Evrensel Beyannamesi
AB tarafından 20 Temmuz 1998 tarihinde Çiftlik Hayvanlarının korunmasına ilişkin Direktifte (98/58/EC) hayvanların korunması ve refahının sağlanmasına yönelik en düşük standartlar belirlenmiş ve çeşitli yıllarda bu alanda bazı ilave düzeltmeler ve çeşitli yönetmelikler çıkarılmıştır
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
TR’de Hayvan Refahı Yasal Düzenlemeleri
Türkiye’de son yıllarda AB müktesebatına uyum yasaları çerçevesinde bazı yasal düzenlemeler yapılmaya başlanmıştır
Daha önce çıkarılan çeşitli kanun ve yönetmeliklerde hayvan refahıyla ilgili doğrudan veya dolaylı bazı düzenlemelerin yapıldığı görülmektedir
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
1928 yılında kabul edilen Hayvanların Sağlık Zabıtası
Hakkında Kanun
14 Mayıs 1928 Sayı 888
Kanun No:1234
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
1929 yılında kabul edilen Ağıllar Hakkında Kanun ile
koyun ve keçilerin kışın barınaklarda tutulması,
ağıl yapımının teşvik edilmesi, olumsuz
çevreden kaynaklanan ölümlerin azaltılması ve
böylece hayvanların yaşam kalitesinin
yükseltilmesi amaçlanmıştır
Kanun No: 1423
25 Nisan 1929 Sayı 1176
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
Daha sonra 1986 da yayınlanan 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu ile refah alanında katkılar sağlanmıştır. Bu kanuna daha sonra refahın önemli bir alanı olan hayvan nakliyle ilgili ilaveler yapılmıştır
16 Mayıs 1986 Sayı 19109
Kanun No: 3285
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
“Ev ve süs hayvanları satış, barınma ve eğitim yerlerinin
kuruluş, açılış, ruhsat, çalışma ve denetleme usul ve
esaslarına dair yönetmelik”
Bu yönetmelikle ev ve süs hayvanlarının satış ve geçici süre barınma yerleri ile
eğitim yerlerinin yapısı ve çalışma şekli düzenlenerek,
refah konusunda iyileştirmeler yapılmıştır
2000 YILI
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
28 Nisan 2000 Sayı 24033
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
2004 YILI
5199 SAYILI HAYVANLARI KORUMA KANUNU
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
5199 SAYILI HAYVANLARI KORUMA KANUNU
AMAÇ
Hayvanların rahat yaşamlarını ve hayvanlara iyi
ve uygun muamele edilmesini temin etmek, hayvanların acı, ıstırap ve eziyet çekmelerine karşı en iyi şekilde korunmalarını, her türlü mağduriyetlerinin önlenmesini sağlamaktır
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
2006 YILI
HAYVANLARIN KORUNMASINA DAİR
UYGULAMA YÖNETMELİĞİ
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
Türkiye’de organik hayvancılıkla ilgili yasal düzenlemeler:
Organik hayvancılığın esaslarından biri
hayvan refahı olduğu için, bu alanda yapılan yasal düzenlemelerin dolaylı da olsa hayvan refahıyla ilgili olduğu kabul
edilebilir
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
18 Aralık 1994 Sayı 22145
Yönetmelik
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
Yönetmelik
11 Temmuz 2002 Sayı 24812
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
03 Aralık 2004 Sayı 25659
Kanun No:5262
Kabul Tarihi: 01.12.2004
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
03 Aralık 2004 Sayı 25659
Kanun No:5262
Kabul Tarihi: 01.12.2004
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
Yönetmelik
10 Haziran 2005 Sayı 25841
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
Türkiye’de Deney Hayvanlarıyla ilgili Yayınlanan Yönetmelik ve Talimatlar
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
“Deneysel ve Diğer Bilimsel
Amaçlar İçin Kullanılan Deney Hayvanlarının Korunması,Deney Hayvanlarının Üretim Yerleri ile
Deney Yapacak Olan Laboratuarların Kuruluş,
Çalışma, Denetleme, Usul ve Esaslarına
Dair Yönetmelik”
Bu Yönetmeliğin amacı,deneysel
ve diğer bilimsel amaçlar için kullanılan hayvanların üretim
yerlerinin teknik, sağlık ve hijyenik şartlara uygun kurulması, çalışması,
hayvanların refah ve güvenliğini temin edecek şekilde bakımı ve kullanımlarının sağlanmasıdır
2004 YILI
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
16 Mayıs 2004 Sayı 25464
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
Uygulama Talimatı
T.C.
GTHB KKGM
25 Nisan 2006 Karar No: 24
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
2006 YILI
HAYVAN DENEYLERİ ETİK KURULLARININ ÇALIŞMA
USUL VE ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK
DENEY HAYVANLARINDA REFAHIN SAĞLANMASIYLA
İLGİLİ OLARAK MERKEZİ VE YEREL ETİK KURULLARININ
KURULMA VE ÇALIŞMA ESASLARI
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
06 Temmuz 2006 Sayı 26220
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
13 Haziran 2010 Sayı 27610
Kanun No:5996
Kabul Tarihi:11.06.2010
Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve
Yem Kanunu
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
5996 SAYILI KANUN
Amaç Bu Kanunun amacı, gıda ve yem güvenilirliğini, halk sağlığı, bitki ve hayvan sağlığı ile hayvan ıslahı ve refahını, tüketici menfaatleri ile çevrenin korunması da dikkate alınarak korumak ve sağlamaktır
Kapsam
Bu Kanun, gıda, gıda ile temas eden madde ve malzeme ile yemlerin üretim, işleme ve dağıtımının tüm aşamalarını, bitki koruma ürünü ve veteriner tıbbî ürün kalıntıları ile diğer kalıntılar ve bulaşanların
kontrollerini, salgın veya bulaşıcı hayvan hastalıkları, bitki ve bitkisel ürünlerdeki zararlı organizmalar ile mücadeleyi, çiftlik ve
deney hayvanları ile ev ve süs hayvanlarının refahını, zootekni konularını, veteriner sağlık ve bitki koruma ürünlerini, veteriner ve bitki sağlığı hizmetlerini, canlı hayvan ve ürünlerin ülkeye giriş ve
çıkış işlemlerini ve bu konulara ilişkin resmî kontrolleri ve yaptırımları kapsar
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
Yönetmelik
17 Aralık 2011 Sayı 28145
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
YURT İÇİNDE CANLI HAYVAN VE HAYVANSAL ÜRÜNLERİN
NAKİLLERİ HAKKINDA YÖNETMELİK
Amaç
Bu Yönetmeliğin amacı, ülke içindeki sperma, ovum, embriyo hariç olmak üzere hayvansal
ürünler ve canlı hayvan nakillerinde uygulanacak kuralları belirlemektir
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
Yönetmelik
23 Aralık 2011 Sayı 28151
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
ÇİFTLİK HAYVANLARININ REFAHINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
Amaç
Ürün ve hizmetinden yararlanılan çiftlik hayvanlarının, gelişmesi, uyumu ve evcilleşme durumları ile fizyolojik, etolojik ihtiyaçları ve davranışları dikkate alınarak bakıldıkları ve
yetiştirildikleri koşulların asgari standartlarını belirlemek
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
Yönetmelik
24 Aralık 2011 Sayı 28152
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
HAYVANLARIN NAKİLLERİ SIRASINDA REFAHI VE KORUNMASI YÖNETMELİĞİ
Amaç
Canlı omurgalı hayvanların yurt içindeki nakilleri sırasında korunmalarını ve hayvan refahı
kurallarına uyulmasını güvence altına almak ve bu kapsamda yapılacak olan resmî kontrollerde
uygulanacak esas ve usulleri belirlemek
5996 Sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’nun 47.
Maddesiyle
8/5/1986 tarihli ve 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu
29/5/1973 tarihli ve 1734 sayılı Yem Kanunu
28/2/2001 tarihli ve 4631 sayılı Hayvan Islahı Kanunu
24/6/2004 tarihli ve 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanununun 23 üncü maddesi
Yürürlükten kaldırılmışlardır
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
“Hayvan refahıyla ilgili yeni düzenlemelerimiz var bu yönetmelikler içerisinde. Hayvanlara kötü muamele yapılamayacak. Gerek çiftlikte, gerek taşınırken. Gerek kesilirken eziyet olmaması esas. Mesela hayvan başına sağlanan alan belli bir limitin altında olmayacak. Örneğin tavuklar için1 metrekare alanda 10 taneden fazla tavuk bulundurulamayacak. Hayvanlar günde 8 saatten fazla taşınamayacak. 8 saatten fazla yolculuk yaptırılmayacak. Belirli aralıklarla dinlendirilecek, suyu, yemi sağlanacak. Havalandırması sağlanacak. Bu tür şartlar olacak. Yine sadece çiftlik hayvanlarıyla ilgili değil. Şehirleri çok ilgilendiriyor özellikle. Ev ve süs hayvanlarının satıldığı, üretildiği ve eğitildiği yerlerde de hayvan refahı, hayvan hakları ile ilgili standartlar geliştirildi ve bunlar Avrupa Birliği ile ilgili standartlar. Yani oradan hiçbir şekilde aşağı değil. Onlarla uyumlu. Çiftlik ilgili hükümler yürürlükte, kesim ile ilgili hükümler 2013’te, taşımayla ilgili hükümler 2014’te, kanatlılar ile ilgili hükümler de 2015’te yürürlüğe girecek. Bunlar aşama aşama uygulamaya giriyor”
http://www.tarim.gov.tr/tr/konusmalar/item/2-12012012-gıda-güvenliği-sistemi-kamuoyu-tanıtım-toplantısında-sayın-bakanın-yaptığı-konuşma.html (erişim tarihi: 18.03.2013)
12.01.2012 Gıda Güvenliği Sistemi Kamuoyu Tanıtım Toplantısı'nda Sayın Bakan Mehmet Mehdi EKER’İN Yaptığı Konuşmadan
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
Kaynaklar SAĞMANLIGİL, V., F. CENGİZ, Y. SALGIRLI, F. ATASOY, N. ÜNAL,
M. PETEK. (2012). Hayvan Davranışları ve Refahı. T.C. Anadolu Üniversitesi Yayın No: 2332. Açıköğretim Fakültesi Yayın No: 1329.
FİDAN, E.D. (2012). Türkiye’de Çiftlik Hayvanları ile İlgili Refah Uygulamaları. Animal Health, Prod. and Hyg. 1: 39-46.
T.C. Resmi Gazete. http://www.resmigazete.gov.tr Erişim Tarihleri 18-21.03.2013.
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013
S.ERAT-Hayvan Refahı Konferansı_22.03.2013