Mr.sc. Dubravka Škrlec, dipl.ing.el.

Voditeljica Odjela

za sustav poticanja obnovljivih izvora energije i kogeneracije

TRENUTNO STANJE I BUDUĆI PRAVCIRAZVOJA TRŽIŠTA OIE U HRVATSKOJ– osvrt na tržište bioplina

Sadržaj

� Važeći regulatorni okvir za sustav poticanja

OIEIK u RH

� Razvoj tržišta OIEIK 2007.-2014.

� Budući pravci razvoja tržišta OIEIK 2016.-

2020.

� Novi modeli poticanja sukladno Smjernicama

o državnim potporama za zaštitu okoliša i

energetiku 2014.-2020.

� Sustav jamstva podrijetla u HR

Važeći regulatorni okvir za sustav poticanja

OIEIK u RH

Uloga HROTE-a u sustavu poticanja OIEIK

HOPS/ODS

naknada

raču

n z

a n

akn

ad

u

raču

n z

a e

l.

en

erg

iju

Ugovor o otkupu el. energije

POTICAJNA CIJENA

Opskrbljivači

Povlašteni proizvođači

Sektorski ciljevi OIE

(Energetska strategija, 2009. / Nacionalni akcijski plan, 2013.

Udio OIE u ukupnoj neposrednoj

potrošnji energije u 2020.

Sektor Udio OIE, %

El. energija 9.2Prijevoz 2.2

Grijanje i hlađenje 8.6

Cilj od 84 PJ obnovljivih izvora

energije u 2020.

Cilj u RH 2020.: 20%

Izvor: MINGO

Source: CEI

400 MW

Wind52 MW

PV

100 MW

SHPP

85 MW

Biomass

40 MW

Biogas

OIE

grupa postrojenja

Energetska strategija

cilj

NREAP

cilj

HROTE

potpisani ugovori

VE 1,200 MW 400 MW 734.7 MW

SE 45 MW 52 MW 55.7 MW

mHE 100 MW 100 MW 5 MW

Biomasa 140 MW 85 MW 63.3 MW

Bioplin 110 MW 40 MW 25.5 MW

Geotermalna 20 MW 10 MW 4.7 MW

Predviđeni kapacitet prema tehnologijama i ciljevima,

u veljači 2015. i u 2020.

Razvoj tržišta OIEIK 2007.-2014.

Glavni pokazatelji u sustavu poticanja OIEIK u 2014.

1.Ukupno aktivnih ugovora s povlaštenim proizvođačima

i instalirana snaga postrojenja od 2007. do 31.12.2014.

1067 ugovora

411,901 MW

2.Ukupno proizvedena energija povlaštenih

proizvođača u sustavu poticaja u 2014. godini929.256.175 kWh

3.Ukupno povlaštenih proizvođača i instalirana snaga

postrojenja puštenih u trajni pogon u 2014. godini

391

104,997 MW

4.

Ukupno sklopljenih ugovora i priključna snaga

postrojenja na dan 31.12.2014., koji još nisu u sustavu

poticanja

283 ugovora

493,966 MW

5.Ukupno prikupljena sredstva od naknade za poticanje u

2014. godini505.211.322,59 kn

6.Ukupno prikupljena sredstva od prodaje električne

energije opskrbljivačima u 2014. godini 492.505.772,80 kn

7. Ukupno prikupljena sredstva u 2014. godini 997.717.095,39 kn

8.Ukupno isplaćeno poticaja povlaštenim

proizvođačima u 2014. godini824.677.071,85 kn

11.Razlika između uplaćenih i isplaćenih sredstava u

sustavu poticanja u 2014. godini169.040.023,54 kn

Instalirana snaga (MW) po tehnologijama, kumulativ 2007. - 2014.

Vrsta

izvora/godina2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Vjetar 5,95 17,15 27,75 78,75 88,75 141,25 254,25 339,25

Sunce 0,00 0,01 0,02 0,05 0,31 3,95 19,50 33,51

Kogeneracija 0,00 0,00 0,00 10,03 10,49 10,49 11,49 13,29

Bioplin 0,00 0,00 1,00 2,00 4,00 7,14 11,14 12,14

Biomasa 0,00 0,00 0,00 2,74 5,74 6,69 6,69 7,69

Deponijski plin 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,50 2,50 4,54

Hidroelektrane 0,00 0,03 0,03 0,03 0,03 1,12 1,34 1,48

UKUPNO 5,95 17,19 28,80 93,61 109,32 173,14 306,90 411,90

Procijenjena

vrijednost

investicija (mil.

kn)

64,1 185,7 332,8 1.079,5 1.354,4 2.207,7 3.773,1 5.020,9

Instalirana snaga (MW) po tehnologijama 2007. – 2014.

Ukupno prikupljenih i isplaćenih sredstava

u sustavu poticanja 2007. - 2014.

www.hrote.hr

Udio pojedinih tipova postrojenja

u ukupnoj instaliranoj snazi (veljača 2014.)

www.hrote.hr

Proizvodnja iz postrojenja

povlaštenih proizvođača (veljača 2014.)

Budući pravci razvoja tržišta OIEIK

2016.-2020.

Prijedlog Zakona o OIEIK (I)

• Nacionalni ciljevi i Nacionalni akcijski plan

o Ciljevi na razini EU do 2030. – 27% energije iz OIE u ukupnoj neposrednoj potrošnji energije

o NAP – planski dokument kojim se određuje nacionalni cilj RH za udio energije iz OIE u elektroenergetici, grijanju i hlađenju te prijevozu

o Revizija NAP-a – svake 2 godine

o Izvješće o napretku ispunjenja ciljeva – uključuje javno savjetovanje

• Natječaj za izgradnju proizvodnih postrojenja na državnom zemljištu

o MINGO raspisuje natječaj

o Po zaprimanju iskazanih interesa MINGO osigurava osnovne podatke o:

� Predviđenosti gradnje sukladno prostorno-planskoj dokumentaciji

� Nepreklapanju s postojećim projektima(preklapanje energetskih projekata ili natjecanje za isti prirodni resurs – npr. korištenje vodotoka)

� Mogućnosti priključka na elektroenergetsku mrežu (samo mogućnost, bez procjene troškova)

Prijedlog Zakona o OIEIK (II)

• Proširena uloga registra OIEIK

• Ukidanje Prethodnog rješenja o stjecanju statusa

povlaštenog proizvođača – HERA

• Promjene u sustavu poticanja (Rješenje o premiji –

HROTE)

• Troškovi uravnoteženja elektroenergetskog sustava

• Kupac s vlastitom proizvodnjom (prijedlog Zakona) vs.

neto mjerenje (eng. net-metering)

• Drugi oblici mehanizama potpora: potpora u izgradnji

(FZOEU)

Novi modeli poticanja sukladno

Smjernicama o državnim potporama za

zaštitu okoliša i energetiku 2014. – 2020.

Budući pravci razvoja tržišno orijentiranih mehanizama potpore

Tržišno orijentirani mehanizmi potpore (sukladno Smjernicama o državnimpotporama za zaštitu okoliša i energetiku 2014.-2020.), ovisno oinstaliranom kapacitetu i razvoju tehnologije:

� Market Premium

� Model financijske potpore koji omogućava proizvođaču dodatnupotporu kroz dodjelu premije povrh prodaje električne energije natržištu električne energije

� Tendering

� Vladino tijelo provodi postupak natječaja, koji se raspisuje zadefinirane kvote u instaliranoj snazi/energiji za određene vrstetehnologija

� Proizvođači apliciraju za natječaj s ponudama za svoje projekte, augovor dobiva proizvođač s najpovoljnijom ponudom (najnižomcijenom)

� Dodjela tržišne premije u natječajnom postupku

Uloga HROTE-a prema prijedlogu Zakona OIEIK (I)

I Uloga HROTE-a prema sustavu zajamčenih cijena:

• Ostaju i dalje sve obveze radi provedbe postojećeg modela poticanja. Riječ je o cca 1300 ugovora o otkupu koji će se morati servisirati do 2029. godine.

II Uloga HROTE-a prema novim modelima poticanja:

• NATJEČAJ ZA PRAVO NA PREMIJU

o Provedba natječajnog postupka za pravo na premiju sukladno slobodnim kvotama iz Registra OIEKPP (vodi Ministarstvo)

o Izdavanje Rješenja o premiji s pravom pridržaja

o Sklapanje Ugovora o premiji

o Izračun iznosa otkupne cijene i iznosa premije po tehnologijama i grupama postrojenja sukladno instaliranoj snazi postrojenja i objava na internetskim stranicama HROTE-a

Uloga HROTE-a prema prijedlogu Zakona OIEIK (II)

HROTE postaje voditelj EKO bilančne grupe :

• Za sve povlaštene proizvođače u sustavu poticanja sa zajamčenim

cijenama sa svim pravima i obvezama koje proizlaze iz modela

izračuna i plaćanja troškova uravnoteženja radi rada postrojenja u

sustavima poticanja.

• Izuzeće od financijske obveze plaćanja troškova uravnoteženja za

proizvodnja postrojenja priključena na niskonaponsku mrežu (? kW).

Sustav jamstva podrijetla u HR

Guarantees of Origin (GO) ili jamstvo podrijetla

• Omogućava kupcu izbor

„produkta” opskrbljivača

• Promovira tržišnu

učinkovitost i

jednostavnost

• Zaštita likvidnosti tržišta

„zelenim” certifikatima

• Daje potporu

unutarnjem tržištu el.en.

Tržište GO u EU – države članice AIB-a

Zakonski okvir za sustava jamstva podrijetla u RH

• Direktive: (i) članak 15. Direktive 2009/28/EZ i (ii) članak 9. Direktive 2009/72/EZ

• Zakon o energiji (uspostava sustava jamstva podrijetla te donošenje pravila o disclosure-u)

• Zakon o tržištu električne energije (imenovanje tijela za izdavanje jamstva podrijetla i vođenje registra te donošenje pravila o korištenju registra)

• Dana 26. lipnja 2013. godine Vlada Republike Hrvatske donijela je Uredbu o uspostavi sustava jamstva podrijetla električne energije („Narodne novine“, broj: 84/2013)

• HROTE - Pravila o korištenju registra jamstva podrijetla električne energije

• HERA - Metodologija za utvrđivanje podrijetla električne energije

Implementacija sustava jamstava podrijetla u Hrvatskoj

• Zakon o tržištu električne energije („Narodne novine“, broj 22/13) određuje da je HROTE odgovoran za izdavanje jamstva podrijetla električne energije te za uspostavu i vođenje registra jamstava podrijetla električne energije.

• Trgovina certifikatima u RH će biti moguća samo putem bilateralnih ugovora između tržišnih sudionika/korisnika registara svih domena.

• HROTE otvara korisnički račun u Registru za tržišnog sudionika koji je podnio zahtjev, a temeljem odobrenih troškova vođenja Registra od HERA-e(prethodna suglasnost od Ministarstva gospodarstva).

• U studenome je donesena Metodologija utvrđivanja jamstva podrijetla električne energije od strane HERA-e koja je omogućila punopravno članstvo HROTE-a u AIB-u.

Uloga sudionika u sustavu jamstva podrijetla

• HROTE

� Izdavanje certifikata i vođenje registra

• HERA

� Izdavanje Rješenja o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača za sva postrojenja

koja koriste OIE (HE>10 MW).

� Nadzor

o Reguliranje nadzora i kontrole rada postrojenja.

o Odnosi se osobito na postrojenja koja koriste biomasu (mogućnost suspaljivanja

s fosilnim gorivom), bioplin i pumpne HE.

• Operatori sustava

� Dostavljanje mjernih podataka s obračunskih mjernih mjesta u formatu zahtijevanom

prema EECS standardima (AIB).

• Opskrbljivači

� U svrhu “disclosure-a”; transparentno informiranje kupaca o podrijetlu električne

energije barem jednom godišnje.

� Mogućnost opskrbe električne energije s portfeljima različitih % “zelene energije” u

budućnosti.

Kako sustav funkcionira

Zaključak

• Izgradnja novih energetskih kapaciteta u instaliranoj snazi

411 MW do 12.2014. (može se očekivati cca 600 MW do

12.2015.)

• Novi razvojni ciljevi poticanja proizvodnje el. energije iz

OIEIK 2016.-2020. sukladno Smjernicama o državnim

potporama za zaštitu okoliša i energetiku 2014.-2020.

• Razvoj sustava jamstva podrijetla u HR u koraku s ostalim

članicama EU (certificiranje bioplina u budućnosti ?)

Hvala na pozornosti!

ZAHVALJUJEM NA POZORNOSTI!

� +385 1 63 06 706

� +385 1 63 06 777

� dubravka.skrlec@hrote.hr

� www.hrote.hr

HRVATSKI OPERATOR TRŽIŠTA ENERGIJE d.o.o.

Ulica grada Vukovara 284

10000 Zagreb

Hrvatska