trefdag voor arbeidsbemiddelaars, 13/10/2015 dirk malfait · inhoud presentatie evolutie op de...
TRANSCRIPT
De evoluties op de arbeidsmarkt en het - beleid en hun impact op
de social profit
Trefdag voor arbeidsbemiddelaars, 13/10/2015
Dirk Malfait
Inhoud presentatie
Evolutie op de Vlaamse arbeidsmarkt: stand van zaken
Situering social profit op de Vlaamse arbeidsmarkt
Tendensen Vlaams arbeidsmarktbeleid: stand van zaken
Bedenkingen en impact op de social profitsectoren
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen
Evolutie Vlaamse arbeidsmarkt
Hoeveel werkenden zijn er op de bevolking op arbeidsleeftijd?
Is de arbeidsdeelname evenredig?
Hoeveel werkzoekenden zijn er?
Profiel werkzoekenden?
Hoeveel vacatures zijn er?
Hoeveel jobs zijn er?
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen
Evolutie werkzaamheidsgraad (20-64 jaar), 2009-2014, Vlaams Gewest
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen
65,0
66,0
67,0
68,0
69,0
70,0
71,0
72,0
73,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014
71,5
71,9
68,1 67,9
Koppen VTE
Bron : Steunpunt WSE
Werkzaamheidsgraad (20-64 jaar) 2014, Vlaams Gewest
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen Bron : Steunpunt + Dep.WSE
* 25-64 jaar , 2013
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Totaal Vrouwen Laaggeschoold* Buiten EU-28 55-64 jaar PmaH
71,9 67,6
52,5
44,6 44,3 42,7
Werkzaamheidsgraad (18-64 jaar) volgens herkomst, 2013, Vlaanderen
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen Bron : Dep.WSE, Herkomstmonitor 2015
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Man Vrouw
75,6
67,9
60,3
34,7
57,9
36,4
Belg Turkije Maghreb
Werkloosheidsgraad (nwwz) maand augustus, Vlaams Gewest
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen Bron : VDAB
6,6
6,8
7
7,2
7,4
7,6
7,8
8
8,2
8,4
8,6
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Geïndexeerde evolutie werkloosheid (nwwz) maand augustus, Vlaams Gewest
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen Bron : VDAB
80
90
100
110
120
130
140
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Totaal 50+ Laaggeschoold Niet-Eu afkomst > 1 jaar werkzoekend Pmah
247.826
65.027
32.613
60.166
107.490
109.369
Geïndexeerde evolutie ontvangen vacatures op jaarbasis (augustus) in het NEC (zonder uitzend, rechtstreeks bij VDAB) Vlaams Gewest
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen Bron : VDAB
80
85
90
95
100
105
110
115
120
125
130
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
167.779
Loontrekkenden jobs in het Vlaams Gewest, 30 juni 2009-2014
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen Bron : RSZ-gedecentraliseerde statistieken
2.130.000
2.140.000
2.150.000
2.160.000
2.170.000
2.180.000
2.190.000
2.200.000
2.210.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014
2.160.165
2.177.958
2.203.717 2.202.054
2.190.776
2.205.922
Situering social profit
Evolutie werkenden in de social profit?
Profiel social profitmedewerkers?
Verwachte groei in de social profit: uitbreidings- en vervangingsvraag?
Doorstroom werkzoekenden naar social profit?
Evolutie vacatures?
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen
Aandeel (%) arbeidsplaatsen op de totale loontrekkende werkgelegenheid naar hoofdsector (Vlaams Gewest, 2013)
Bron : Rsz gedecentraliseerde statistiek (Bewerking Verso)
Primair 1%
Secundair 22%
Tertiair 42%
Social Profit* 16%
Overige Quartair** 19%
Trefdag arbeidsbemiddelaars,13/10/15, Mechelen
Geïndexeerde evolutie medewerkers (excl rsz-ppo) (Vlaams Gewest, 30 juni 2004-2014)
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen Bron : RSZ-dmfa via Steunpunt WSE
100
105
110
115
120
125
130
135
140
145
150
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Social profit Vlaamse arbeidsmarkt
Evolutie (%) van de medewerkers social profit naar pc (Vlaams Gewest, 2013-2014)
Bron : Rsz-dmfa via Steunpunt WSE
(Bewerking Verso)
1,2
2,4
1,0
-0,3
1,8
3,1
10,3
2,1
0,6
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
pc 318(27.825)
pc 319(39.322)
pc 327(26.435)
pc 329(20.622)
pc 330(154.339)
pc 331(10.643)
pc 337(18.125)
Social profit Vlaamsearbeidsmarkt
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen
Profiel medewerker social profit
De social profit is een uitgesproken vrouwelijke sector.
Het aandeel medewerkers van 50 jaar en ouder ligt hoger in de social profit dan gemiddeld op de Vlaamse arbeidsmarkt. Deze vergrijzing van de medewerkers heeft zich het afgelopen decennium driemaal sneller voltrokken in de social profit dan gemiddeld op de Vlaamse arbeidsmarkt.
De social profit telt relatief minder niet-Belgen en nieuwe Belgen onder haar medewerkers dan gemiddeld op de Vlaamse arbeidsmarkt. Uitzondering is de “Socio-culturele sector” (PC 329) waar dit aandeel ruim boven het Vlaams gemiddelde ligt.
Een kwart van de medewerkers in de social profit werkt in een arbeidersstatuut.
In de social profit wordt zowel door mannen als door vrouwen heel wat meer deeltijds gewerkt dan gemiddeld op de Vlaamse arbeidsmarkt.
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen
Geïndexeerde evolutie van de binnenlandse loontrekkende werkgelegenheid (in personen), (Vlaams Gewest, 2013-2019)
Bron : Berekening door BISA-FPB-IWEPS-SVR op basis van
de regionale rekeningen in ESR95 (INR)
90
95
100
105
110
115
120
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Social profit Vlaamse arbeidsmarkt
Verwachte groei in de social profit (excl socio-culturele sector)
Uitbreidingsvraag = de vraag omwille van de groeiende behoefte aan dienstverlening: – 2014-2019: + 5.700 medewerkers
– 2019-2024: + 3.600 medewerkers
Vervangingsvraag = de vraag ter vervanging van medewerkers omwille van (vervroegde) pensionering én omwille van allerlei arbeidsduurverminderingsregelingen: – 2014-2019: + 11.000 medewerkers
– 2019-2024: + 14.900 medewerkers
“Niet beschikbaar arbeidsvolume (in vte) als percentage in de werkgelegenheid”: – In 2014 35,5% van de werkgelegenheid in de social profit.
– In 2019 38% van de werkgelegenheid in de social profit.
Bron : Viona studie (2015) Arbeidsvolume in de social profit van HIVA
Uitstroom werkzoekenden naar de social profit
Van alle werkzoekenden die in 2014 vanuit de werkloosheid werk vonden, deed ruim 10% dat in de social profitsectoren.
Van alle werkzoekenden die in 2014 werk vonden in de gezondheidszorg, was 7,4% een 50-plussers, terwijl dit gemiddeld op de Vlaamse arbeidsmarkt 8,8% bedroeg.
Van alle werkzoekenden die in 2014 werk vonden in de socio-culturele sector, was 3% een Persoon met een arbeidshandicap, terwijl dit gemiddeld op de Vlaamse arbeidsmarkt met 4% iets hoger lag.
Van alle werkzoekenden die in 2014 werk vonden in de maatschappelijke dienstverlening, was 19,6% van allochtone herkomst, terwijl dit gemiddeld op de Vlaamse arbeidsmarkt 18,1% bedroeg.
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen
Aandeel (%) van kansengroepen op het totaal aantal werklozen (nwwz) dat uitstroomt naar werk volgens sector (Vlaams Gewest, 2014)
Bron : VDAB via Dep WSE – interactieve
statistieken (Bewerking Verso)
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
50+ Arbeidshandicap Allochtonen
7,4
3,7
10,0 9,2
12,7
19,6
10,3
3,0
8,4 8,8
4,9
18,1
Gezondheidszorg Maatschappelijke dienstverlening
Ontspanning, cultuur en sport Vlaamse Arbeidsmarkt
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen
Geïndexeerde evolutie van het aantal ontvangen vacatures (NEC zonder uitzend) in het afgelopen jaar naar sector (Vlaams Gewest, 2005-2015, 30 juni)
Bron : VDAB (Bewerking Verso)
0
50
100
150
200
250
300
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Gezondheidszorg (851) Maatschappelijke dienstverlening (853)Ontspanning, cultuur en sport (923,925,926,927) Vlaamse arbeidsmarkt
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen
Arbeidsmarktbeleid Vlaanderen: What’s new of bijna?
Ontwerpdecreet doelgroepenbeleid (VR 10/7/15):
– RSZ-doelgroepenvermindering.
– Tewerkstellingsprogramma’s voor langdurige werkzoekenden.
Uitvoering maatwerk decreet en decreet LDE
Conceptnota ‘s “Leren en werken” en “Samen tegen schooluitval”
Conceptnota EVC
Conceptnota’s “EAD” en “Streekbeleid”
Dienstencheques.
….
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen
Ontwerpdecreet: RSZ-doelgroepen
RSZ-kortingen jongeren en ouderen worden hervormd, waardoor de focus op drie doelgroepen komt te liggen:
- Jongeren (via RSZ);
- Ouderen (via RSZ);
- Personen met een arbeidshandicap (via Vlaamse ondersteuningspremie, VOP).
RSZ-korting voor de aanwerving van langdurige werklozen (activa) wordt afgeschaft !
RSZ-korting voor aanwerving van slachtoffers van herstructureringen wordt afgeschaft.
RSZ-korting voor mentoren wordt niet vermeld. Behouden?
Sectorale RSZ-kortingen kunstenaars, onthaalouders en huispersoneel worden behouden in zijn huidige vorm.
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen
Ontwerpdecreet: RSZ-doelgroepen
Jongeren (principes uit conceptnota + ontwerpdecreet) - Wie?
- Aanwerving jongeren of jongeren in stelsels leren en werken.
- < 25 jaar op ogenblik aanwerving (nu < 26 jaar).
- Niet hooggeschoold (max diploma secundair onderwijs) op ogenblik aanwerving (nu enkel laaggeschoold).
- Bruto maandloon < 2.300 euro/maand gedurende de volledige kortingsperiode. !!! Discussie over omschrijving bruto loon.
- Looptijd? 3 jaar.
- Bedrag? Via RSZ
- Jaar 1: max 1.150 euro/kwartaal (nu 1.500 euro/kw).
- Jaar 2: max 1.000 euro/kwartaal (nu 1.500 euro/kw).
- Jaar 3: max 400 euro/kwartaal (nu 400 euro/kw laaggeschoolden, 1.500 euro/kw + 400 euro/kw jaar 4 erg laaggeschoolden).
- Toepassingsgebied: alle werkgevers (nu ook).
Ontwerpdecreet: RSZ-doelgroepen
Ouderen(principes uit conceptnota en ontwerpdecreet)
- Wie?
- Loontrekkenden vanaf 55 jaar (nu 54 jaar).
- Bruto maandloon < 4.500 euro/maand.
- Looptijd? Tot uitdiensttreding/pensioen.
- Bedrag? Via RSZ
- 55-59 jaar: 600 euro/kwartaal (nu 54-57 jaar, 400 euro/kw, 58-61 jaar, 1.000 euro/kw).
- + 59 jaar: 1.150 euro/kwartaal (nu 62-65 jaar,1.500 euro/kw, +65 jaar, 800 euro/kw).
- Bij aanwerving van een werkzoekende 55-59 jaar : 1.150 euro/kwartaal gedurende 2 jaar (nu Vlaamse tewerkstellingspremie 50+).
- Bij aanwerving van een werkzoekende +59 jaar: 1.500 euro/kwartaal gedurende twee jaar (nu Vlaamse tewerkstellingspremie 50+).
Ontwerpdecreet: RSZ-doelgroepen
Ouderen(principes uit conceptnota en ontwerpdecreet)
- Toepassingsgebied: medewerkers tewerkgesteld bij werkgevers, die vallen onder categorie 1 van de structurele lastenverlaging.
De meeste social profitondernemingen zijn uitgesloten !!
- De Vlaamse tewerkstellingspremie 50+ wordt afgeschaft. Hier kunnen social profitondernemingen onder bepaalde omstandigheden gebruik van maken.
Personen met arbeidshandicap (principes uit conceptnota)
- Behoud van de huidige Vlaamse ondersteuningspremie (VOP):
- 40% referteloon(kw1-5), 30% (kw6-9) en 20% (vanaf kw10)
- Max 5 jaar na eerste aanwerving en referteloon = max 2x ggmmi.
- Verruiming doelgroep psychosociale problematieken (zoals gedefinieerd in maatwerkdecreet) i.f.v. doorstroom sec naar nec.
- Combinatie Gesco- VOP niet meer mogelijk sinds 1/4/15 (BVR 19/12/2014).
Ontwerpdecreet: Tewerkstellingsprogramma’s langdurige werkzoekenden
RSZ-korting aanwerving langdurige werkzoekenden (activa) wordt afgeschaft.
RSZ-korting doorstroomprogramma’s is gestopt op 30 september 2015 door afschaffing WEP+ programma.
- Tijdelijke overgangsmaatregel (1/7/2015-30/12/2016) omkadering leerwerkbedrijven, waarbij VDAB 2.500 werkzoekenden zal toeleiden voor begeleiding (door leerwerkbedrijven) naar NEC in werkzoekende statuut.
- Vanaf 1/1/2016 via overheidsopdracht (tender) “intensief werkplekleren” 2.500 werkzoekenden (2016) en 5.000 vanaf 2017, bij alle werkgevers, via IBO, CIBO, stagecontract,..
- WEP+ promotoren in de social profit !!!
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen
Ontwerpdecreet: Tewerkstellingsprogramma’s langdurige werkzoekenden
Sine-korting is geen voorwerp van ontwerpdecreet. Minister bevoegd voor sociale economie werkt aan een hervorming van Sine.
Tijdelijk werkervaringskader: Wat met PWA, Art 60/61??? Onduidelijk.
Gesco’s:
– Contingentgesco’s (lokale besturen) werden geregulariseerd via een regularisatiepremie aan 95% van de loonpremie + RSZppo.
– Projectgesco’s:
• Per beleidsdomein keuze tussen regularisatie (aan 95%), uitdoving of inkanteling (quoi?) tijdelijk werkervaringskader.
• Gesco’s SW buiten oefening.
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen
What’s new of bijna?
Maatwerk decreet en decreet LDE “lopen” sinds 1/4/15.
Dienstencheques: afschaffing 60% regel sinds 1/4/15.
Conceptnota ‘s “Leren en werken” en “Samen tegen schooluitval”: – Leren en werken als sterke positieve keuze.
– Werkervaringsplaatsen noodzakelijk bij ondernemingen.
– Quid statuut?
– Quid niet arbeidsrijpe, maar schoolmoeë jongeren?
Conceptnota EVC: – Heropstart EVC.
– Kader maar eigenheid per beleidsdomein.
Conceptnota’s “EAD” en “Streekbeleid”: – Doelstellingen EAD worden behouden.
– Oude instrumenten (Diversiteitsplannen, PO’s, Jobkanaal,..) stoppen.
– Alternatief via 3 sporen.
Bedenkingen en impact social profit
Sociale partners onderling verdeeld. Quid banenpact?
Vlaamse regering presenteert vooralsnog concepten en principes.
Enkele beslissingen van kracht:
– Stopzetten WEP+.
– Uitvoering maatwerk decreet en decreet LDE. Effecten op terrein?
– Afschaffing 60% dienstencheques.
– Oproep experimenten leren en werken (sept 2015).
– Aankondiging stopzetten EAD-instrumentarium
“Zolang er niets veranderd, blijft het oude gelden”.
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen
Bedenkingen en impact social profit
Veel onzekerheden over het luik werkervaring:
– Werkervaringspromotoren, hoe wep+ opvangen?
– Worden werkgevers nog gestimuleerd om langdurig werklozen aan te werven (vroegere activa)?
– Is IBO het goede instrument voor de social profit?
Onzekerheid over gesco’s (pleiten voor regularisering)
Hoe gaat het maatwerkdecreet zich “zetten” in de praktijk?
Hoe zullen de principes uit de conceptnota doelgroepkorting geconcretiseerd worden?
– Wat met de bruto maandgrens doelgroep korting jongeren?
– Wat met de ongelijke behandeling van werkgevers bij de doelgroepkorting 55-plus. (Europa-proof?)
– Overgangsmaatregelen en timing?
Bedenkingen en impact social profit
Tewerkstellingsprogramma’s voor langdurig werkzoekenden worden afgebouwd.
– Effecten op dienstverlening in de social profit.
– Wat met de langdurige werkzoekenden?
Globale conclusie: ondanks de toenemende vraag naar medewerkers in de social profit, maakt het huidige arbeidsmarktbeleid het voor social profitondernemingen moeilijker om het loonkostenplaatje rond te krijgen en zo een antwoord te bieden op de toegenomen vraag naar diensten.
Trefdag arbeidsbemiddelaars, 13/10/15, Mechelen