trascrizione del consiglio comunale di seveso del 14.10.2009

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  • 8/14/2019 Trascrizione del Consiglio Comunale di Seveso del 14.10.2009

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    C OMU N E D I SE V E SO

    C ON SIGL IO C OMU N A L E D E L 14 OT T OB R E 2009

    P U N T O N . 1 O . d . G . R ISP OST A A D IN T E R R OGA Z ION I E DIN T E R P E L L A N Z E

    P R E SID E N T E

    Al Seg re t a r i o pe r l appe l l o .

    SE GR E T A R IO

    (P rocede a l l appe l l o nomi na l e ) .Ne ho 3 a l momen t o d i a s s en t i .

    P R E SID E N T E

    Ben i s s i mo .Al l o ra , p r i ma d i pa s sa re a l l Ord i ne de l Gi o rno so l t an t o due

    cose t t e .Io vo l evo comun i ca rv i che abb i amo messo a pun t o i n s i eme

    con l a Do t t o re s sa Mar i an i un p rog ramma d i fo rmaz i one pe rCons i g l i e r i Comuna l i i n ma t e r i a d i con t ab i l i t pubb l i ca , d ib i l anc i o . Ques t o p rog ramma , i n l i nea d i mas s i ma , po t rebbei n i z i a re a Novembre : pensavamo d i da rg l i una cadenzaqu i nd i c i na l e a ques t i i ncon t r i , e s i a r t i co l e r i n 4 i ncon t r i .Pe r quan t o r i gua rda i l ma t e r i a l e d i c i amo d i da t t i co da da re a ipa r t ec i pan t i , abb i amo v i s t o che ma t e r i a l e che pos s i amo au t op rodur re e , qu i nd i , non avendo un cos t o d i re t t o , pens i amo d i f a r l o

    ave re a t u t t i i Cons i g l i e r i Comuna l i a p re sc i nde re da l l a f requenzaa l co rso . L un i ca cosa ques t a , che s econdo me ha s enso fa r l o s ec un mi n i mo d i p re senza , ne l s enso che s e c i t rov i amo i n due ot re p robab i l men t e non va l e l a pena . A l l o ra i o v i i nv i t e re i ,ovv i amen t e non c nu l l a d i obb l i ga t o r i o c i manche rebbe , i o v ii nv i t e re i a manda re una ma i l a l l a Seg re t e r i a d i cendo s e s i e t e omeno i n t e re s sa t i a pa r t ec i pa re a ques t e 4 s e ra t e .(Da l l au l a s i r ep l i c a fuo r i c ampo voce ) .

    S , ape r t o even t ua l men t e anche ag l i Asse s so r i chevo l e s se ro e s se re p re sen t i .

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    Qu i nd i s e c i f a t e ave re l a ma i l , non so , ne l g i ro d i ques t ase t t i mana g i d i l , cos c i o rgan i zz i amo a p reno t a re l a s a l a , avede re i n ba se anche a quan t i sono co l o ro che ade r i s conodec i d i amo se fa r l o i n Sa l a Gi un t a , s e fa r l o a l CDA, s e fa r l o qu i .Di pende un a t t i mi no da quan t i pa r t ec i pano .

    IN T E R V E N T O

    I l c a l enda r i o que l l o i nd i ca t o su l l a ma i l che c i a r r i va t a?Ci o i Saba t i o no?

    P R E SID E N T E

    No, que l l a ma i l che v i ho manda t o , no que l l a un a l t ra cosa .

    Que l l o un co rso a pagamen t o o rgan i zza t o daANCI/ ANCITEL che sono l e due Soc i e t l ega t e a l l ANCI , che una comun i caz i one che gen t i l men t e mi ha fa t t o ave re i lCons i g l i e re Fo rmen t i .(Da l l au l a s i r ep l i c a fuo r i c ampo voce ) .

    Gra t u i t o . Io ho l e t t o un 60 Euro d i (Da l l au l a s i r ep l i c a fuo r i c ampo voce ) .

    S , qu i nd i una pa r t e g ra t u i t a . S , i o comunque l ho r i c evu t ada l Cons i g l i e re Fo rmen t i e l o r i ng raz i o . Come l ho r i c evu t o hode t t o a l l a Seg re t e r i a d i s canne r i zza r l o e , pe r conoscenza , f a r l o

    ave re a vo i .No , ques t a e ra una cosa , mi s embra t o d i c ap i re anche da l

    p rog ramma d i que l l o che ave t e r i c evu t o , mi s embra p i c i rcos t anz i a t a so l o su l l a ma t e r i a con t ab i l e , d i con t ab i l i t pubb l i ca ; ne l l o s t e s so t empo , p robab i l men t e , un po p i p ra t i c a eun po p i app ro fond i t a come t ag l i o , come a rgomen t o .

    Ques t a e ra l a mi a comun i caz i one .Po i do l a pa ro l a a l Cons i g l i e re Tag l i abue che mi ha ch i e s t o

    anche l u i d i f a re una comun i caz i one . P rego .

    C ON SIGL IE R E T A GL IA B U E

    S , una b reve comun i caz i one r i gua rdan t e un i ncon t ro cheSevesov i va ha avu t o con i l P ro fe s so re Marco Pon t i .

    Ve l a l eggo a l meno s i n t e t i c a .Comun i co che i n da t a 7 Ot t ob re da l l e o re 16 a l l e o re 18 una

    de l egaz i one d i Sevesov i va ha i ncon t ra t o i l P ro fe s so re MarcoPon t i , l Ingegne re Pao l o Be r i a de l Po l i t e cn i co d i Mi l ano el Ingegne re Borgh i d i Fe r rov i e Nord pe r un app ro fond i men t ot ecn i co su l l Ana l i s i Cos t i Bene f i c i de l l i n t e r ramen t o a Seveso

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    p re sen t a t a da Fe r rov i e Nord a Magg i o i n ques t o Cons i g l i oComuna l e .

    Avevamo ch i e s t o l i ncon t ro a l P ro fe s so re Pon t i ne l mese d iMagg i o . Pon t i , pe r i ncon t ra rc i , ha ch i e s t o l au t o r i zzaz i one aFe r rov i e Nord , che s t a t a po i r i ch i e s t a ne l mese d i G i ugno .Fe r rov i e Nord ha ch i e s t o a sua vo l t a d i o t t ene re l au t o r i zzaz i oned i Reg i one Lombard i a che abb i amo ch i e s t o i l 17 Gi ugno . Ne l mesed i Agos t o Reg i one Lombard i a ha i nv i t a t o Fe r rov i e Nord ado rgan i zza re l i ncon t ro cos da po t e r a cqu i s i re - s i l egge ne l l al e t t e ra che c i ha i nv i a t o - l e i n fo rmaz i on i con i l l i ve l l o d iapp ro fond i men t o t e cn i co che r i t e r remo p i adegua t o . Fe r rov i eNord qu i nd i ha f i s s a t o l i ncon t ro pe r i l 7 Ot t ob re p re s so l a suasede d i Mi l ano .

    Al P ro fe s so r Marco Pon t i avevamo ch i e s t o a Magg i o cop i a

    de l mode l l o l og i co / ma t ema t i co con i l qua l e s t a t a rea l i z za t al ana l i s i cos t i bene f i c i . C i aveva r i spos t o , e anche qu i l eggo l esue t e s t ua l i pa ro l e , che : I l mode l l o d i va l u t az i one economi co -f i nanz i a r i a pa t r i mon i o i n t e l l e t t ua l e de l Po l i t e cn i co , men t requa l s i a s i sp i egaz i one su l mode l l o s t e s so , o e l abo raz i on i sui po t e s i , o i npu t d i ve rs i , pe r fe t t amen t e r i ch i ed i b i l e a l l e Nord ,che , s e l o r i t e r ranno , c i g i re ranno l a r i ch i e s t a .

    Pe r ques t o mo t i vo abb i amo dovu t o p rocede re i n p rop r i o a l l ar i cos t ruz i one i n t eg ra l e de l mode l l o l og i co / ma t ema t i co e a l l a suave r i f i c a du ran t e ques t o i ncon t ro . Duran t e l i ncon t ro sono s t a t e

    p re sen t a t e 25 domande t e cn i che r i gua rdan t i i da t i d i i npu t e i lmode l l o s t e s so . A l cune hanno avu t o r i spos t a i mmed i a t a , a l t r eav ranno r i spos t a s c r i t t a ne l l e p ros s i me s e t t i mane . L i ncon t ro s i svo l t o i n un c l i ma d i g rande co rd i a l i t e s t i ma rec i p roca .

    I l mode l l o da no i r i cos t ru i t o r i su l t a pe r fe t t amen t eco r r i sponden t e a que l l o app l i ca t o da l Po l i t e cn i co ed o ra ad i spos i z i one , even t ua l men t e anche de l l Ammi n i s t raz i one s e i n t e re s sa t a , qua l o ra s i vog l i ano fa re de l l e s i mu l az i on i .

    C s embra t o g i u s t o comun i ca re a l S i ndaco , a l l Asse s so re , a lCons i g l i o Comuna l e t u t t o , ques t i f a t t i .

    Conc l udo con l e pa ro l e de l P ro fe s so re Pon t i che had i ch i a ra t o che ra ramen t e g l i c ap i t a t o d i i ncon t ra re g rupp ipo l i t i c i che abb i ano ana l i z za t o cos a fondo i suo i s t ud i . Graz i e .

    P R E SID E N T E

    Graz i e a l e i Cons i g l i e re .Io su ques t o d i co so l o una cosa . Io a vo l t e sono do t a t o d i

    paz i enza anche ecce s s i va . Pe r su ques t o a rgomen t o , che haca ra t t e r i z za t o g l i u l t i mi ann i de l l a v i cenda po l i t i c a Seves i na , i nv i a de l t u t t o eccez i ona l e c redo d i e s s e re o rma i a r r i va t o

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    a l l e s au r i men t o de l l a mi a paz i enza . Pe r cu i i o ho mo l t o r i spe t t oi s t i t uz i ona l e , non s cava l co e r i spe t t o t u t t e l e componen t ii s t i t uz i ona l i , ovv i amen t e d i comune v i a .

    Pe r s t o va l u t ando s e r i amen t e l even t ua l i t d i convoca re uni ncon t ro , maga r i i n p r i ma ba t t u t a r i s e rva t o , con i Cap i g ruppo a l l al uce un po d i que l l o che avevamo de l i be ra t o a Magg i o , q uan t e ra ,facendomene p romot o re i o . D i cevo i n p r i ma ba t t u t a maga r ir i s e rva t o pe r dec i de re po i come muove rs i e come anda re avan t i ,pe rch c redo che su ques t o t ema occo r ra da re una acce l e ra t a .Pos s i b i l men t e s a rebbe be l l o fo s se unan i me , ma d i c i amo p i ampi apos s i b i l e come consenso , p i qua l i f i c a t a pos s i b i l e come con t enu t i ,qu i nd i ben venga anche ques t o vos t ro con t r i bu t o , e po l i t i c amen t ei l p i dec i s a pos s i b i l e .

    Pe r cu i i o r i pe t o : i o a spe t t o g l i sv i l upp i , va bene , pe r una

    paz i enza che s t a andando un poch i no a t e rmi na re , e cco .Pe r cu i g raz i e de l l i n t e rven t o . Va bene .Al l o ra pa s s i amo a l pun t o n . 1 : r i spos t a ad i n t e r rogaz i on i ed

    i n t e rpe l l anze .C i sono 4 i n t e r rogaz i on i . Pe r 2 sono re l a t i ve a l l a rgomen t o

    P i ano ca sa e ades so i o ch i edo a co l o ro che l i hanno anz i a co l u iche l ha p re sen t a t o , pe rch non c Houe i s , pe r cu i c so l oFormen t i . Se non c i sono a spe t t i che e su l ano da l l a de l i be ra ,pe rch s t a s e ra abb i amo l a de l i be ra , i n t eo r i a i l r ego l amen t o d i ceche po t remmo acco rpa re t u t t o ne l d i ba t t i t o . Pe r cu i i o ch i edo s e c i

    sono maga r i a spe t t i che a me sono s fugg i t i l o me t t i amo i nd i s cus s i one , a l t r i men t i

    IN T E R V E N T O

    No, no a s so l u t amen t e , s i pu ben i s s i mo spos t a re .

    P R E SID E N T E

    Lo spos t i amo a dopo , bene . Graz i e .

    Pas s i amo a l l a t e rza i n t e r rogaz i one che de l Cons i g l i e reTag l i abue , r e l a t i va a i pa rchegg i su l t e r r i t o r i o comuna l e .La pu i l l u s t ra re . Po i r i sponde r l Asse s so re Be l o t t i .

    C ON SIGL IE R E T A GL IA B U E

    Graz i e P re s i den t e .P remesso che i pa rchegg i pos i z i ona t i su l t e r r i t o r i o comuna l e

    ne l l e a ree ad a l t a i n t ens i t d i domanda sono rego l amen t a t i a d i s coo ra r i o con t empi da 1 a 5 o re ; p remesso che l a f ru i b i l i t de is e rv i z i pubb l i c i e p r i va t i nonch de i s e rv i z i de l commerc i o

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    fo r t emen t e cond i z i ona t a da l r i spe t t o de i t empi p rev i s t i su ques t ipa rchegg i da pa r t e deg l i au t omob i l i s t i ; o s s e rva t o che l a Vi g i l anzanon s embra app l i ca re fo rme d i con t ro l l o d i ve rs e da l l a l e t t u ra de ld i s co o ra r i o ; che p ra t i c a d i f fu sa l u t i l i z zo i mpropr i o deg l i s t a l l ipe r t empi supe r i o r i a que l l i d i r ego l amen t o med i an t e avanzamen t omanua l e de l d i s co o ra r i o ; o s se rva t o che ques t o compor t amen t osanz i ona t o da l Cod i ce de l l a S t rada t ra s fo rma l a t u rnaz i onep rev i s t a ne l l u so deg l i s t a l l i i n un uso e sc l u s i vo con danno pe r ipubb l i c i e p r i va t i ; o s s e rva t o i no l t re che ne l l a magg i o r pa r t e de ica s i e s i s t ono s t a l l i g ra t u i t i e s enza l i mi t az i on i d i t empo a pochecen t i na i a d i me t r i dag l i s t a l l i a d i s co o ra r i o dove , ch i ne ha l aneces s i t , c i o gene ra l men t e re s i den t i , pendo l a r i e l avo ra t o r id i u rn i , pos sono l a s c i a re l au t o anche t u t t o i l g i o rno , ma che nonvengono u t i l i z za t i pe rch g i ud i ca t i t roppo l on t an i ; o s se rva t o che

    i n pae s i come F ranc i a , Aus t r i a e anche i n a l cune c i t t de l l aL i gu r i a s i app l i cano fo rme d i con t ro l l o deg l i s t a l l i med i an t esegna t u ra de l l a pos i z i one de l ve i co l o con s egno co r r i sponden t esu l l a ruo t a e a t e r ra , pe r cu i i l mezzo v i ene s anz i ona t o s e r i su l t ane l l a s t e s s a pos i z i one dopo i l t empo mass i mo pubb l i ca t o su ica r t e l l i . S i r i ch i ede a l l Ammi n i s t raz i one i n fo rma ve rba l e i nCons i g l i o Comuna l e con r i spos t a s c r i t t a , s e cons i de ra l at u rnaz i one sug l i s t a l l i pubb l i c i una po l i t i c a e s s enz i a l e d iequ i l i b ra t o u t i l i z zo deg l i spaz i pubb l i c i e pe r l a sop ravv i venza de lcommerc i o , p r i mo ; s econdo , qua l i p rocedure vengono a t t ua l men t e

    app l i ca t e da l l a Vi g i l anza pe r r i l eva re i l r i spe t t o de i r ego l amen t isu l d i s co o ra r i o e ogn i quan t o t empo ; quan t i ve rba l i pe rsupe ramen t o pe r i odo d i s co o ra r i o o pe r manca t a e spos i z i one sonos t a t i e l eva t i ne l 2008 ; qua r t o , qua l i sono l e s i ngo l e voc i d i cos t o er i c avo ne l 2008 i mpu t ab i l i a l l e ge s t i on i de i pa rchegg i a pagamen t oes i s t en t i su l t e r r i t o r i o comuna l e ; e qu i n t o , s e i n t enz i onede l l Ammi n i s t raz i one app l i ca re i l s empl i ce ed e f f i c ace me t odo de lcon t ro l l o deg l i s t a l l i med i an t e s egna t u ra de l l a pos i z i one de l l aruo t a .

    A SSE SSOR E B E L OT T I

    Buonase ra .La r i spos t a s c r i t t a dov rebbe e s se r l e pe rvenu t a , pe r t an t o l a

    l eggo .Egreg i o S i gnor Cons i g l i e re Comuna l e , r i spondo a l l a sua

    re l a t i va a l l ogge t t o pe r s i gn i f i c a re quan t o s egue .La c i t t d i Seveso i n se r i t a i n un ampi o con t e s t o

    me t ropo l i t ano g rav i t an t e ne l l ope ra de l Capo l uogo d i Reg i one , dacu i consegue un app rezzab i l e mov i men t o da e pe r Mi l ano med i an t ei l t r a spo r t o su ro t a i a . Pe r ques t o mo t i vo , l a p rob l ema t i ca de i

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    pa rchegg i de i pendo l a r i ne l co rso de l t empo , ha v i s t o i lconso l i da rs i d i una d i s c i p l i na de l l a sos t a a t empo i l p i de l l evo l t e con t empi s t i che conco rda t e con g l i s t e s s i u t i l i z za t o r i , g l iab i t an t i ed i commerc i an t i de l l a zona i n t e re s sa t a . D i recen t e ,sop ra t t u t t o ne l l a rea cen t ra l e ad i acen t e a l l a s t a z i one fe r rov i a r i a , s t a t a i n t rodo t t a l a d i s c i p l i na de l l a sos t a a pagamen t o . Tan t op remesso , s i pu a f fe rm are che l a po l i t i c a d i d i s c i p l i na de l l a sos t aved r coes i s t e re s i a l a so s t a a pagamen t o , con pa r t i co l a r ico r re t t i v i pe r i r e s i den t i , s i a l a so s t a a t empo .

    La Po l i z i a Loca l e ogn i g i o rno p rocede a l con t ro l l o de l l esos t e a t empo e non p rop r i o i n funz i one d i quan t o sop ra e spos t o .

    Ne l co rso de l l anno 2008 l a Po l i z i a Loca l e ha acce r t a t o1 .022 v i o l az i on i pe r v i o l az i one de l l a d i s c i p l i na de l l a sos t a d i cu i :

    461 pe r sos t a v i e t a t a , 509 pe r sos t a o l t re l o ra r i o consen t i t o ne l l azona d i s co , 52 sos t e su s t a l l i pe r d i s ab i l i . Ino l t re , s empre ne l2008 , sono s t a t e a cce r t a t e anche 387 v i o l az i on i d i cu i 189 pe rmanca t a e spos i z i one de l d i s co o ra r i o e 198 pe r manca t ae spos i z i one de l t i cke t de l l a sos t a a pagamen t o .

    Pe r ve r i f i c a re i l r i spe t t o de l l a sos t a a t empo l a Po l i z i aLoca l e , ne i c a s i d i pe r s i s t enza quo t i d i ana de l ve i co l o con i l d i s coo ra r i o e spos t o con fo rme , r i co r re a documen t az i one fo t og ra f i ca(pe r cu i abb i amo supe ra t o que l l o che i l s egno con l e gomme)qua l e p rova a f f i da e f acen t e e l ega l e de l l a v i o l az i one commessa da

    e s i b i re i n ca so d i even t ua l e r i co rso . I l s i s t ema de l l a s egna t u ra , t r al a l t ro , non con t empl a t o qua l e mezzo d i p rova da a l cuna no rma d iLegge , pu e s se re ogge t t o d i a l t e raz i one ed i napp l i cab i l e i n ca sod i ma l t empo . Pe r ques t o non o f f re su f f i c i en t i ga ranz i e p roba t o r i ei n ca so d i r i co rso .

    In f i ne , pe r quan t o r i gua rda l a sua r i ch i e s t a d i una ana l i t i c acon t ab i l i t su l l a ge s t i one de i pa rchegg i a pagamen t o , ovv i amen t e ,l a medes i ma r i ch i e s t a deve e s se re i no l t ra t a ad ASPES, pe rch l e iche ha i n ge s t i one l a quan t i f i c az i one economi ca de i pa rchegg i apagamen t o .

    La l t ra cosa che i nvece e l a r i ng raz i o pe r ques t ai n t e r rogaz i one , pe rch vog l i o anche e s t ende re un i nv i t o a t u t t i iCons i g l i e r i : i o sono p red i spos t a ad accog l i e re ogn i sugge r i men t oche s e rva a mi g l i o ra re que l l o che un s i s t ema v i ab i l i s t i co ,p i u t t o s t o che non d i s i cu rezza , p i u t t o s t o che non d i u t i l i z zo i nmodo consono de l l e a ree pubb l i che . Pe r v i ch i edo l a co r t e s i a d ie s se re anche , gua rdo vo i , ma i n rea l t i n t endo t u t t i , v i ch i edoanche d i e s s e re abbas t anza re sponsab i l i pe rch qua l o ra , p rop r i ope rch l a mi a i n t enz i one que l l a d i r a ccog l i e re i vos t r isugge r i men t i e d i a t t ua r l i , qua l o ra pe r p red i spones s i i n s i eme a l

    Comandan t e de l l a Po l i z i a Loca l e d i a t t i va rmi e maga r i a r r i va re a

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    s anz i ona re , e cco che po i non c i s i ano rec l ami pe rch i l s anz i ona t ope rSi ccome g i cap i t a t o ne i t empi add i e t ro , non pa r l o i nques t o manda t o , ma neg l i ann i p receden t i , a l l o ra i o sono d i spos t ae r i ng raz i o pe r l a co l l abo raz i one . L i n t enz i one que l l a d iraccog l i e re ovv i amen t e r i ch i e s t e raz i ona l i , pe r ne l momen t o i ncu i co l Comandan t e s t ud i amo e doves s i mo a r r i va re a ma l i e s t remiv i ch i edo po i d i non s en t i rmi d i re pe rch , non pe rch e quan t oa l t ro . V i ch i edo , quan t o meno , d i suppor t a re que l l o che i l l avo roa s egu i t o d i un sugge r i men t o , r i ch i e s t a fa t t a .

    Graz i e .

    P R E SID E N T E

    Prego Cons i g l i e re .

    C ON SIGL IE R E T A GL IA B U E

    Graz i e de l l a r i spos t a .Io ho r i f l e t t u t o su l l a sua r i spos t a che r i ng raz i o d i ave rmi

    i nv i a t o con l an t i c i po d i un pa i o d i g i o rn i . Le l egge r l e mi er i f l e s s i on i , so s t anz i a l men t e r i gua rdano due a spe t t i .

    A l l o ra , con de l i be ra 17 de l 14 Marzo 2006 i l Cons i g l i oComuna l e aveva a f f i da t o ad ASPES l a ge s t i one de i pa rchegg i apagamen t o . Ne l l a s t e s s a de l i be ra s i l egge : Su ASPES i l Comune

    d i Seveso e se rc i t a un con t ro l l o ana l ogo a que l l o e s e rc i t a t o su ip rop r i s e rv i z i . Ora , pe r ques t o non acce t t ab i l e una r i spos t ane l l a qua l e l Ammi n i s t raz i one d i ch i a ra che l a domanda su cos t i er i c av i de i pa rchegg i deve e s se re i no l t ra t a da ASPES: ques t o unaspe t t o che non pos so acce t t a re . I c a s i sono due : ol Ammi n i s t raz i one non s a r i sponde re a ques t a i n t e r rogaz i onepe rch non e se rc i t a un con t ro l l o ana l ogo a que l l o e s e rc i t a t o su ip rop r i s e rv i z i , e qu i nd i non r i spe t t a g l i i nd i r i z z i de l Cons i g l i oComuna l e i nd i ca t i i n de l i be ra 2006 e c i s i gn i f i c a che ASPES unaz i enda fuo r i da l con t ro l l o de l l Ammi n i s t raz i one . Oppure

    l Ammi n i s t raz i one non vuo l e r i sponde re a l l a mi a i n t e r rogaz i one ,pu r conoscendo i da t i : ques t o s i gn i f i che rebbe chel Ammi n i s t raz i one vuo l e so t t ra r re a l l a conoscenza de i Cons i g l i e r iComuna l i e de i c i t t ad i n i a l cun i fa t t i .

    A l l o ra , i n ogn i c a so l Ammi n i s t raz i one non fa que l l o che i lCons i g l i o Comuna l e ha de l i be ra t o che debba fa re , ovve roese rc i t a re i l con t ro l l o su ASPES e p re t ende re che ASPES fo rn i s cal e i n fo rmaz i on i r i ch i e s t e , pe rch vede Asse s so re , o rma i sono t remes i che r i ch i edo ques t e i n fo rmaz i on i ad ASPES e s e n i o n l e is i amo i n g rado d i o t t ene r l e , s i gn i f i c a che v enu t o i l momen t o chei n t e rvenga qua l cun a l t ro , i n somma . A meno , r i pe t o , che l e i l e

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    conosca , ma non mi s embra , e c e l e vog l i a na sconde re . E ques t o i l p r i mo a spe t t o de l l a ques t i one .

    I l s econdo pun t o ques t o : che i pa rchegg i a pagamen t osono s t a t i p re sen t a t i ne l 2007 da l l ex S i ndaco Ga l b i a t i come unfa t t o spe r i men t a l e e l i mi t a t o a l l a zona cen t ra l e . Io c redo che s i avenu t o i l momen t o d i f a re una va l u t az i one d i ques t a fa s espe r i men t a l e , pe rch c redo che anche s enza i da t i de l 2008 cheMat t a pe r o ra c i nega , c redo che s i amo a l f a l l i men t o economi co d iques t a i n i z i a t i va . Ques t a una mi a p re sunz i one , i o non ho i da t i ,r i pe t o , l i a spe t t o . E d a l t ra pa r t e , s e Ma t t a na sconde ques t i da t il un i ca cosa che s i pu pensa re ques t a , non vedo a l t r i mo t i v i pe rnasconde r l i . Ed un fa l l i men t o economi co pe rch da un l a t o s ime t t ono a pagamen t o s t a l l i d i s s emi na t i i n c en t ro d i f f i c i l i dacon t ro l l a re , d i f f i c i l i da paga re pe r g l i u t en t i de l l a mezz o ra ,

    pe rch ch i s i f e rma non t rova l e macch i ne t t e , non cap i s ce ic a r t e l l i (po i v i l eggo i c a r t e l l i ) , men t re non s i me t t ono apagamen t o s t a l l i de s t i na t i a r a ccog l i e re au t o pe r t u t t a l a g i o rna t a ,c i o s t a l l i f a c i l i da con t ro l l a re . E v i l eggo i c a r t e l l i , pe rch sonoi l s i mbo l o d i ques t o d i so r i en t amen t o d i mo l t i u t en t i . A l l o ra , i lc a r t e l l o i n P i azza Confa l on i e r i r e c i t a : Da l 1 Se t t embre a l 30Gi ugno da l l e 9 .30 a l l e 15 .30 e da l l e 16 .30 a l l e 19 , ma so l o da lLuned a l Vene rd . Invece da l 1 Lug l i o a l 31 Agos t o da l Luned a lVene rd da l l e 8 a l l e 19 . A l l o ra d i t emi vo i s e un u t en t e no rma l enon d i so r i en t a t o da un t a l paneg i r i co d i i n fo rmaz i on i . M i s embra

    che l e i n fo rmaz i on i , che l e rego l e debbano e s se re poche , ch i a re es empl i c i come i n g ran pa r t e de i c a r t e l l i e spos t i su l l e s t rade :Sos t a pe r 1 o ra . Pun t o . Le s t rade non sono n i box de ire s i den t i , n de i pendo l a r i , n de i d i penden t i deg l i u f f i c i , n de icommerc i an t i . Sono spaz i d i f e rma t a t emporanea pe r ch i vuo l e epe r ch i deve usu f ru i re de i s e rv i z i de l l a c i t t . Se qua l cuno vuo l e l os t a l l o p r i va t o davan t i a c a sa o davan t i a l p rop r i o pos t o d i l avo ros i gn i f i c a che ha b i sogno d i un box e l e s t rade non sono de i box .Ques t a funz i one pu e s se re a s s egna t a , l a funz i one d i c i amo d i unos t a l l o ad u so d i l ungo t empo , pu e s se re a s s egna t a so l o ad a l cune

    a ree ben spec i f i che .Qu i nd i i n s i n t e s i l a r i spos t a che l e i mi ha da t o mos t ra duedebo l ezze s t ru t t u ra l i d i ques t a Ammi n i s t raz i one : da un l a t ol i ncapac i t d i con t ro l l a re ASPES, dov re i d i re l a vo l on t d ina sconde re i f a t t i , non l o so , s i nce ramen t e non r i e s co a cap i re ;da l l a l t ro , s econdo a spe t t o , l i ncapac i t d i ge s t i r e l e r i so rs e de l l ac i t t con t i nuando s enza rag i on i su una s t rada sbag l i a t a t r a cc i a t ada a l t r i e d i ch i a ra t amen t e comunque spe r i men t a l e .

    Conc l udendo , mi s embra che su ques t o t ema , che un t emaurban i s t i co , occo r re che l Ammi n i s t raz i one s i ap ra sub i t o ad un

    d i a l ogo i nnanz i t u t t o con ch i s edu t o i n Cons i g l i o Comuna l e . Pe r

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    ques t o che acco l go con g rande favo re l a sua , d i c i amo , quan t o hade t t o i n p recedenza , pe rch sono i nnanz i t u t t o i Cons i g l i e r i s edu t ii n Cons i g l i o Comuna l e che hanno avu t o da i c i t t ad i n i i l manda t o d iave re una v i s i one de l l a c i t t e sono i Commi s sa r i s edu t i i nCommi s s i one u rban i s t i c a che hanno i l manda t o d i co l l abo ra re a l l acos t ruz i one d i ques t a v i s i one de l l a c i t t . Non sono n l eAssoc i az i on i n i s i ngo l i c i t t ad i n i , t an t o meno i pendo l a r i chevengono da fuo r i che hanno i l compi t o d i i nd i r i z za re l a ge s t i onede l l e r i so rs e pubb l i che . Hanno i l d i r i t t o , pe r c a r i t , d i c r i t i c a re , d ifa re i s t anze rag i ona t e , come rag i ona t e devono e s se re l e p ropos t ede l l Ammi n i s t raz i one e de l Cons i g l i o . Ma non sono l o ro i p r i mii n t e r l ocu t o r i de l l Ammi n i s t raz i one : sono i Cons i g l i e r i e iCommi s sa r i .

    E non mi r i mand i a l P i ano Urbano de l T ra f f i co : i l P i ano

    Urbano de l T ra f f i co i n cen t ro po t r a l mas s i mo agg i unge re ot og l i e re 10 pos t i au t o , f a cendo pe ra l t ro qua l che dep recab i l e s ensoun i co , non so ved remo . Pe r i l ma rg i ne d i manovra i n cen t ro nonmi s embra que l l o da P i ano Urbano de l T ra f f i co . Non pu ce r t oi nc i de re su l l a ge s t i one d i que l l o che c .

    Qu i nd i l a i nv i t o , e a cco l go con g rande favo re quan t o hade t t o , a f a r s i p romot r i ce d i una r i o rgan i zzaz i one de l s i s t ema d ige s t i one de i pa rchegg i i n cen t ro che s i a cond i v i s a con iCons i g l i e r i , pe rch l a r i so rs a che abb i amo deve e s se re ge s t i t a a lp i p re s t o ne l modo g i us t o e i o sono conv i n t o che s i pos sa

    a r r i va re unan i memen t e , ques t o fondamen t a l e , unan i memen t e aduna ge s t i one p i sodd i s facen t e d i que l l a a t t ua l e pe r t u t t i .

    Graz i e .

    A SSE SSOR E B E L OT T I

    Se pe rme t t e Cons i g l i e re vo r re i i o fa r l e una r i ch i e s t a .Vi s t o quan t o mi ha de t t o , i o non ho p re so no t a , s e ha una

    cop i a che vo r re i t ene re come p romemor i a d i quan t o mi ha de t t oo ra .

    La r i spos t a pe r quan t o r i gua rda l a pa r t e e conomi ca de ipa rchegg i a pagamen t o de l 2008 non g l i e l ho fo rn i t a , pe rchpensavo fo s se p i f l u i da e p rodo t t a e o l t r e t u t t o con va l o remagg i o re u f f i c i a l e , d i c i amo cos , s e p rodo t t a d i re t t amen t e daASPES. Io non mi sono mossa i n que l s enso , pe r cu i una mi apubb l i ca ammenda che vado a fa re , ch i edo ven i a , i n quan t opensavo che fo r s e e ra p i co r re t t o e fo s se p i funz i ona l e che fo s seda t a d i re t t amen t e da ASPES. Comunque , s e c rede , mi muovo e l efacc i o ave re cop i a .

    La l t ra cosa , pe r quan t o r i gua rda i l P i ano de l t r a f f i co , de ipa rchegg i pe r quan t o r i gua rda l a zona cen t ra l e , cond i v i do che c

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    pa recch i o caos , pa recch i a con fus i one e che i f ru i t o r i d i ques t ipa rchegg i s i r i t rovano mol t e vo l t e de s t ab i l i z za t i . Come ha bensen t i t o l a l t r a vo l t a con l a p re senza de l P re s i den t e Ma t t a d iASPES ha p re sen t a t o que l l o che t u t t o un l o ro p rog ramma d il avo ro e a l l i n t e rno c i s a r s i cu ramen t e anche que l l o che r i gua rdapo i l a rea pa rchegg i o a pagamen t o che sono i n l o ro ge s t i one .

    a l t r e t t an t o ve ro che , men t re i n f i ne s en t i vo mi s t avasugge rendo d i f a re una ve r i f i c a de i pa rchegg i e quan t o a l t ro ,p rop r i o i n s e t t i mana pe rsona l men t e co l Comandan t e e i lFunz i ona r i o de i Lavor i Pubb l i c i ho fa t t o una be l l a pa s segg i a t a pe rt u t t o i l c en t ro d i Seveso , pe rch ogg i i l pun t o p i ca l do de lpaese . Non e sc l udo d i o rgan i zza re a l t r i g i r i pe r l e r i manen t i pa r t ide l pae se . Le d i co che ho fa t t o p ra t i c amen t e da Corso I sonzo f i noad a r r i va re i n Vi a San Ca r l o , pa s sagg i o a l i ve l l o , pe r i n t ende rc i ,

    de l l a Ch i e sa d i San P i e t ro ; t u t t a l a pa r t e qua d i e t ro d i V i aCa rducc i , en t rando ne l l e va r i e s t rad i ne .

    Ho fa t t o un sop ra l l uogo , pe rch i n dubb i o che a l d i l d ique l l o che po i s a r i l p rog ramma ope ra t i vo d i ASPES, anche i ovog l i o ave re i l po l so de l l a s i t uaz i one e l o vog l i o , come a l so l i t o ,i n d i re t t a pe r cu i l o v i vo i n p r i ma pe rsona .

    Mi r i s e rvo pe r t an t o d i f a re qua l cosa t i po con f ron t o conque l l o che i l p rog ramma o comunque l a p rospe t t i va chep re sen t e r ASPES, e d i conseguenza va l u t a r l a funz i ona l men t e .Non e sc l udo pe r t an t o po i d i po t e r ch i ede re una r i un i one de i

    Cap i g ruppo , f a re un r i a s sun t o e ve r i f i c a re con vo i , con t u t t i iCap i g ruppo , que l l e che sono l e pos s i b i l i s o l uz i on i p i funz i ona l ipe r que l l o che l u t i l i z zo de l t e r r i t o r i o e deg l i spaz i pubb l i c i .Ogg i , pu r t roppo , ho b i sogno d i t empo anche pe r me t t e rmi as t ud i a re . Comunque ques t a una de l l e p ros s i me p ropos t e cheve r r a fa rv i .

    P R E SID E N T E

    Graz i e Asse s so re .

    Pas s i amo a l l a qua r t a

    C ON SIGL IE R E B U T T I

    Mi scus i P re s i den t e .Vo l evo da re un b rev i s s i mo con t r i bu t o a ques t o t ema t ra t t o da

    un documen t o che a r r i va t o a l p ro t oco l l o , appun t o i n r i f e r i men t oa l l a s i t uaz i one de i pa rch i me t r i dove ASPES d i ce : l a p re sen t e pe rcomun i ca re che g l i o ra r i de i 5 pa rcome t r i pos t i su l t e r r i t o r i o d iSeveso pe r i l pa rchegg i o a pagamen t o non sono s t a t i agg i o rna t ida l l un i co sogge t t o ab i l i t a t o a t a l e a z i one ( l a d i t t a fo rn i t r i c e

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    TSP ITALIA) nonos t an t e l e nos t re r i pe t u t e r i ch i e s t e e i l s o l l e c i t od i i n t e rven t o u rgen t e , i n quan t o i l l o ro u f f i c i o ammi n i s t ra t i vo hab l occa t o qua l s i a s i a z i one a nos t ro favo re pe r de l l e pendenzeeconomi che , a l o ro pa re re , ape r t e . In rea l t , da un a nos t ra ve r i f i c acon t ab i l e r i su l t a , con ch i a rezza , che a l l a da t a a t t ua l e l a s t e s s a TSPITALIA ha da no i i ncamera t o g i p i de l dovu t o . V i s t al i mposs i b i l i t d i un d i a l ogo cos t ru t t i vo con l a sop ra c i t a t a l ap ra t i c a pa s se r o ra ne l l e man i de l nos t ro l ega l e . Res t a i lp rob l ema , che qu i v i ev i denz i amo , che i pa rcome t r i non sonoagg i o rna t i con l e i nd i caz i on i pos t e su ca r t e l l i e ques t o c reai nd i s cu t i b i l men t e de i p rob l emi pe r l u t enza .

    Qu i nd i qua l che vo l t a s i amo r i u sc i t i ad ave reun i n fo rmaz i one da ASPES.

    P R E SID E N T E

    Graz i e .Di cevo pas s i amo a l l u l t i ma i n t e r rogaz i one de l Cons i g l i e re

    Tag l i abue re l a t i va a l b i l anc i o p reven t i vo e consun t i vo d i ASPES.Ri sponde r i l S i gnor S i ndaco .

    C ON SIGL IE R E T A GL IA B U E

    Graz i e .

    P remesso che con l aud i z i one de l P re s i den t e d i ASPESavvenu t a i n Cons i g l i o Comuna l e de l 21 Se t t embre , che que l l aaud i z i one da cons i de ra r s i i n t e r l ocu t o r i a , i n quan t o non s t a t ap reven t i vamen t e fo rn i t a l a documen t az i one r i ch i e s t a , nonos t an t es i ano t ra s co rs i 2 mes i da l l a p r i ma r i ch i e s t a ; p remesso che i n da t a25 Se t t embre pe r l a t e rza vo l t a s t a t a p re sen t a t a r i ch i e s t a de is a l d i d i t u t t i i con t i e conomi c i e pa t r i mon i a l i d i ASPES a l31 / 12 / 2008 , r i ch i e s t a che ad ogg i r i su l t a non evasa ; r i l eva t o chei n Cons i g l i o Comuna l e con comun i caz i one s c r i t t a a i Cons i g l i e r i i lP re s i den t e d i ASPES d i ch i a ra che non sono d i spon i b i l i i con t i

    economi c i s e t t o r i a l i , ovve ro s epa ra t i pe r Fa rmac i a , s e rv i z ic i mi t e r i a l i , pa rchegg i a pagamen t o e a l t r i s e rv i z i , pe r l a d i f f i co l t d i a t t r i buz i one de l l e spe se gene ra l i , men t re su l l a s t ampa appa reche l o s t e s so P re s i den t e d i ch i a ra che i l b i l anc i o de l l a Fa rmac i aComuna l e av rebbe un u t i l e d i 150 .00 Euro ; o s se rva t o che i noccas i one de l l app rovaz i one de l b i l anc i o de l Comune d i Seveso ,p reven t i vo e consun t i vo , non vengono p re sen t a t i g l i ana l ogh ib i l anc i d i ASPES, nonos t an t e ad e s sa s i ano s t a t i t r a s fe r i t i s e rv i z iche e rano pa r t e r i l evan t e de l b i l anc i o comuna l e come l emanu t enz i on i e i s e rv i z i c i mi t e r i a l i ; o s s e rva t o che l e s ce l t e sug l ii nd i r i z z i e conomi c i e soc i a l i d i ASPES, l e s ce l t e r i gua rdan t i l a

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    des t i naz i one d i even t ua l i u t i l i d i s e t t o re nonch l e s ce l t e d ieven t ua l i po l i t i che soc i a l i pe r s egu i b i l i a t t r ave rso i s e rv i z i fo rn i t ida ASPES, non compe t ono a l P re s i den t e d i ASPES, ma compe t onoa l l a p rop r i e t ovve ro a l Cons i g l i o Comuna l e ;

    o s se rva t o o l t re t u t t o che pe r e sp l i c i t a vo l on t de l l aMagg i o ranza d i ques t o Cons i g l i o Comuna l e s t a t a nega t a l apos s i b i l i t d i con t ro l l o de l l ope ra t o de l P re s i den t e d i ASPESa t t rave rso l a negaz i one a l l a Mi noranza d i un Cons i g l i e rea l l i n t e rno de l Cons i g l i o d i Ammi n i s t raz i one d i ASPES.

    S i r i ch i ede a l l Ammi n i s t raz i one i n fo rma ve rba l e , i nCons i g l i o Comuna l e e con r i spos t a s c r i t t a : p r i mo , s e i n t endep re sen t a re i l b i l anc i o p reven t i vo d i ASPES, nonch g l i i nd i r i z z is t ra t eg i c i che ogn i anno ASPES dovr pe rs egu i re i n occas i onede l l app rovaz i one de i b i l anc i p reven t i v i de l Comune d i Seveso e

    so t t opo r l i a l l app rovaz i one de l Cons i g l i o ; s econdo , s e i n t endep re sen t a re i l b i l anc i o consun t i vo d i ASPES, nonch i b i l anc is e t t o r i a l i i n occas i one de l l app rovaz i one de l b i l anc i o consun t i vode l l En t e e so t t opo r l i a l l app rovaz i one de l Cons i g l i o Comuna l e .

    Graz i e .

    SIN D A C O

    Mi devo s cusa re co l Cons i g l i e re Tag l i abue s e non sonor i u sc i t o a p repa ra re l a r i spos t a s c r i t t a , ma f rancamen t e mi

    sembrava che l aud i z i one d i ASPES aves se un po s t empe ra t oa l cune p rob l ema t i che , anche pe rch i l P re s i den t e po i a l l a f i n f i nes i e ra de t t o d i spos t o a c rea re una s e r i e d i o r gan i smi , c ap i g ruppo oaud i z i on i i n Cons i g l i o Comuna l e che comunque r i u sc i s s e ro age t t a re un pon t e su ques t o gene re d i p rob l ema t i che . Anche pe rchASPES non ha ne s sun obb l i go d i b i l anc i o p reven t i vo , pe r cu i nonavendo obb l i go d i b i l anc i o p reven t i vo ch i a ro che non g l i e l o s ipu ch i ede re . Es sendo una pe rsona g i u r i d i ca d i ve rs a da l Comuned i Seveso , i o c redo che no i dobb i amo s f ru t t a re t u t t e l e s i t uaz i on id i d i a l ogo con ASPES a cu i anche i o sono a s so l u t amen t e

    favo revo l e , pe r cu i non pos s i amo s i cu ramen t e ch i ede rg l i d i f a re unb i l anc i o p reven t i vo che non t enu t a a fa re , n t an t o m eno t enu t aad ave re un app rovaz i one del Cons i gl i o Comunal e . ASPES unape rsona g i u r i d i ca d i d i r i t t o p r i va t o , anche s e i l s uo soc i o pubb l i co e a s sogge t t a t o a t u t t e l e r ego l e t u t t o sommat o e s sendo i lsuo soc i o pubb l i co , pe r cu i dov r s egu i re rego l e deg l i appa l t i et u t t a una s e r i e d i no rma t i ve , pe r non l a s t e s s a cosa de lComune , una cosa d i ve rs a da l Comune . Di ques t o no i dobb i amot ene re con t o e c redo che s i a oppor t uno s f ru t t a re l e oppor t un i t d iape r t u ra , d i g rande ape r t u ra che t u t t o sommat o i l P re s i den t e Ma t t a

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    ha da t o ne l l aud i z i one d i 2 s e t t i mane fa , d i un mese fa , quando s t a t o .

    Su una cosa sono d acco rdo t o rnando un po a l pun t op receden t e : su l p rob l ema de l s i gn i f i c a t o de l con t ro l l o ana l ogo . I lcon t ro l l o ana l ogo i mpor t an t e . Io c redo che ques t o s a r uno de ipun t i noda l i su cu i dov remo anda re a d i s cu t e re , c i o i l Comune eASPES devono ave re un con t ro l l o ana l ogo : c ogg i , non c ,come a t t ua r l o c redo che ques t o s i a uno de i pun t i d i d i s cus s i one sucu i dov remo l avo ra re ne l l e p ros s i me s e t t i mane .

    C ON SIGL IE R E T A GL IA B U E

    Graz i e S i gnor S i ndaco .A me r i su l t a che l a r t . 42 de l Tes t o Un i co s t ab i l i s ce che i l

    Cons i g l i o Comuna l e ha compe t enza pe r quan t o r i gua rda g l ii nd i r i z z i che l e a z i ende pubb l i che devono os se rva re e devo d i reche ques t o p rop r i o s c r i t t o ne l Tes t o Un i co : I l Cons i g l i oComuna l e ha compe t enza l i mi t a t amen t e a i s eguen t i a t t ifondamen t a l i i nd i r i z z i da o s se rva re da pa r t e de l l e a z i endepubb l i che e deg l i en t i d i penden t i e cc . Qu i nd i mi s embra ovv i oche s i app l i ch i anche ad ASPES. Gl i i nd i r i z z i non vengono da t iuna so l a vo l t a ne l l a v i t a d i una az i enda . L a r t . 114 de l TUELprevede , i n fa t t i , i l con t ro l l o de l l e soc i e t d i p rop r i e t de l l en t epubb l i co a t t r ave rso l app rovaz i one deg l i a t t i fondamen t a l i e l o

    s t e s so a r t i co l o d i ce che : Gl i a t t i fondamen t a l i sono i l b i l anc i o d ip rev i s i one e i l b i l anc i o consun t i vo e i l P i ano p rog ramma (a r t .114 comma 6 e comma 8 ) .

    A me non r i su l t a che ques t o Cons i g l i o Comuna l e abb i a ma iapp rova t o i l b i l anc i o consun t i vo d i ASPES, non mi r i su l t a neppureche s i a ma i s t a t o p re sen t a t o un b i l anc i o d i p rev i s i one t an t o menoun p i ano d i u t i l i z zo de l l e r i so rs e , n comunque mi r i su l t a ches i ano s t a t i fo rn i t i i da t i r i ch i e s t i e ave re i s a l d i de i con t i a l31 / 12 / 2008 , fo rn i re i s a l d i de i con t i a l 31 / 12 / 2008 , un p rec i soobb l i go de l l az i enda , i n quan t o r i c ade ne l de t t a t o de l l a r t . 43 s e

    non r i co rdo ma l e .Qu i nd i ques t o Cons i g l i o Comuna l e con de l i be ra de l 2000 ,de l 2002 , de l 2004 e de l 2006 , pa recch i e de l i be re , ha consen t i t o d it ra s fe r i re pezz i d i pubb l i ca ammi n i s t raz i one ad una soc i e t e s t e rna i l cu i c apo v i ene s ce l t o i n fo rma p r i va t a da l S i ndaco e d iques t i pezz i d i pubb l i ca ammi n i s t raz i one non s e ne s a p i nu l l a ,s a l vo , come accade i n ce r t i Comun i , quando accade i l pegg i opaga re a p i d i l i s t a , come s t a ad e sempi o accadendo a Meda . Ame r i su l t a che ques t o compor t amen t o ce r t amen t e a l d i fuo r i de l l aLegge , come appun t o d i cevo a l d i fuo r i de l l a Legge chel Ammi n i s t ra t o re De l ega t o Do t t o r An t on i o Ma t t a non fo rn i s ca

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    os t i na t amen t e da t r e mes i i s a l d i de i con t i e conomi c i epa t r i mon i a l i d i s agg rega t i a l 31 / 12 / 2008 . Non c rag i one d ina sconde re ques t i da t i a i Cons i g l i e r i Comuna l i , oppure s e e s i s t euna rag i one , pe rch dovr pu r e s i s t e re una rag i one pe r nega re unat ra spa renza i n modo cos pe rv i cace , l un i ca rag i one che i o pos sovede re che c qua l cosa che non Va .

    Qu i nd i , S i gnor S i ndaco , i o r i mango qu i ad a t t ende re i da t iche ho r i ch i e s t o , r i mango ad a spe t t a re che l e i po r t i i n Cons i g l i oComuna l e pe r l app rovaz i one i l b i l anc i o consun t i vo 2008 , i lp reven t i vo 2009 e l e l i nee d i i nd i r i z zo 2009 d i ASPES. R i mangoi n a t t e s a che ques t o Cons i g l i o app rov i ques t i documen t i e dec i da ,ad e sempi o , come debbano e s se re i mp i ega t i i 150 .000 Euro d i u t i l ede l l a Fa rmac i a , s e e s i s t ono . Sembra che ne s app i ano d i p i ig i o rna l i d i que l l o che ne s a i l Cons i g l i o Comuna l e , pe rch

    un i n fo rmaz i one che non u f f i c i a l e , appa re su un a r t i co l o d i ung i o rna l e .

    Comunque ques t o i l compi t o de l Cons i g l i o Comuna l esecondo l a Legge , f i no a p rova con t ra r i a . F i no a p rova con t ra r i aques t o a Seveso non s i f a , qu i nd i i o mi a spe t t o che s i f a cc i a .

    Pe r conc l ude re , i o ho v i s t o che anche i n a l t r e rea l t , comead e sempi o i l Comune d i Pog l i ano Mi l anese , l a z i endafa rmaceu t i ca p re sen t a i l b i l anc i o d i p rev i s i one 2009 : l o put rova re , mi pa re , t r a l e de l i be re d i Cons i g l i o Comuna l e d i Genna i oe qu i nd i s i compor t a s econdo quan t o s c r i t t o ne l Tes t o Un i co . A

    me non r i su l t a i nvece che ASPES s i compor t i ne l l o s t e s so modo .

    SIN D A C O

    Brevemen t e .Sono f rancamen t e rammar i ca t o da l l e sue i n s i nuaz i on i che

    nascond i amo qua l che cosa , ne l s enso che l e pos so a s s i cu ra re chenon nascond i amo nu l l a . Mi sp i ace so l o che t ra l e t an t e fa rmac i e d ip rop r i e t pubb l i ca s i debba anda re a c e rca re que l l a d i Pog l i anoMi l anese che conso l i da i suo i da t i che f rancamen t e non so

    neanche no , pe r f ra Cesano Made rno , Des i o , hanno t u t t efa rmac i e pubb l i che che p robab i l men t e non sono conso l i da t e ne lb i l anc i o de l Comune . And i amo a ce rca re pu re a Pog l i anoMi l anese , non l i l p rob l ema , i o l e a s s i cu ro che non abb i amoas so l u t amen t e n i en t e da na sconde re . Abb i amo po r t a t o qu i i lP re s i den t e d i ASPES ne l l a penu l t i ma s edu t a d i Cons i g l i oComuna l e . A me d i sp i ace che po i ques t o c i nema qu i r i comi nc i .Abb i amo dec i so d i c rea re de i momen t i d i i ncon t ro . Io l e a s s i cu roche l e no rme ve r ranno r i spe t t a t e . Se l e i ha rag i one che ques t ib i l anc i devono e s se re app rova t i da l Cons i g l i o Comuna l e i o l ea s s i cu ro che ve r ranno app rova t i da l Cons i g l i o Comuna l e . Io

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    pur t roppo non sono i l TAR, non sono n i en t e , s e l e i ha rag i one nonc ne s sun p rob l ema . Gl i e l o d i co con e s t rema f ranchezza .

    C ON SIGL IE R E T A GL IA B U E

    Mi scus i , s i i mpegn i a l meno a fo rn i re i da t i che sono s t a t ir i ch i e s t i da i Cons i g l i e r i Comuna l i , non cap i s co pe rch nondebbano e s se re fo rn i t i . Non che pu po r t a rmi qu i i l P re s i den t ei n pe rsona e ques t o sodd i s fa una r i ch i e s t a d i da t i , ques t o non l asodd i s fa .

    P R E SID E N T E

    C i sono i n t e rpe l l anze da p re sen t a re? Marzo ra t i po i Ga ro fa l o .

    C ON SIGL IE R E MA R Z OR A T I

    Buonase ra .Ogge t t o d i ques t a i n t e rpe l l anza una s econda i n t e r rogaz i one

    i n mer i t o a l l a Va r i an t e gene ra l e de l P i ano Te r r i t o r i a l e de l Pa rcode l l e Groane .

    Con i n t e rpe l l anza a l Cons i g l i o de l 2 Se t t embre ch i edevo l erag i on i e l e mo t i vaz i on i de l l a r i ch i e s t a fo rmul a t a da l S i ndaco a lPa rco de l l e Groane , r e l a t i va a l c ambi o d i de s t i naz i one d uso d i 2

    a ree a Seveso Al t op i ano s i t ua t e ne l Pa rco , pe r l a cos t ruz i one d i uncen t ro spo r t i vo comprens i vo d i p i s c i ne .

    La rea i n ogge t t o , come r i su l t a da l l a re l az i one d i Va r i an t ede l Pa rco , ha una supe r f i c i e d i c i rca 4 e t t a r i .

    Ne l l a r i ch i e s t a i l Comune fo rmul ava anche l a p ropos t a d iuna u l t e r i o re vo l ume t r i a da i n sed i a r s i i n Vi a Or t l e s a l f i ne d io t t ene re l a cqu i s i z i one de l l e a ree i n ogge t t o . I l Pa rco ha acco l t o ,i n p r i ma i s t anza ne l l a Va r i an t e gene ra l e ado t t a t a , l a p ropos t a d icambi o d i de s t i naz i one d uso pe r l a r e a l i z zaz i one d i i mp i an t ispo r t i v i ne l Comune d i Seveso . Dopo l adoz i one de l l a Va r i an t e

    gene ra l e de l Pa rco avvenu t a i l 29 Magg i o e succes s i vamen t ea l l i n t e rpe l l anza de l 2 Se t t embre l a Gi un t a de l i be rava i l 28Se t t embre de l 2009 , d i c i amo che i l g i o rno p r i ma de l Cons i g l i oComuna l e i n cu i mi s t a t a da t a r i spos t a a l l i n t e rpe l l anza qu i nd ipo t eva anche e s se re de t t o e i l g i o rno s t e s so de l l a s cadenzade l l o s se rvaz i one de l l a Va r i an t e de l Pa rco , un u l t e r i o re r i ch i e s t ad i ampl i amen t o de l l e a ree da ded i ca re ad i mp i an t i spo r t i v i . Ques t ap ropos t a de l l Ammi n i s t raz i one Comuna l e s i somma a que l l a g i acco l t a da l Pa rco pe r una supe r f i c i e compl e s s i va d i a l meno 80 .000m , i l dopp i o d i quan t o g i i l Pa rco de l l e Groane ha conces so .Ne l l a l l ega t o a l de l i be ra t o d i G i un t a , a f i rma de l S i ndaco , s i

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    a f fe rma che i l manca t o accog l i men t o de l l a p ropos t a r i s ch i e rebbed i rende re conc re t amen t e i na t t uab i l i g l i i n t e rven t i d ir i co l l ocaz i one de l l e a t t r e zza t u re spo r t i ve e s i s t en t i . Le a ree i nogge t t o d i cu i s i ch i ede cambi o d i de s t i naz i one d uso , sonoa t t ua l men t e de s t i na t e , ne l P i ano Te r r i t o r i a l e de l Pa rco de l l eGroane , a r i qua l i f i c az i one ambi en t a l e ad i nd i r i z zo na t u ra l i s t i co ea r i qua l i f i c az i one ambi en t a l e ad i nd i r i z zo ag r i co l o . La r i ch i e s t ade l l Ammi n i s t raz i one Comuna l e d i Seveso con t ra s t a a l t r e s ,s econdo i l mi o pa re re , con i l P i ano Te r r i t o r i a l e d i coo rd i namen t op rov i nc i a l e , i l qua l e p revede i n t a l i a ree l e s eguen t i de s t i naz i on i :a ree bosca t e a r t . 63 , ambi t i d i r i l evanza na t u ra l i s t i c a a r t . 32 ,p ropos t e d i t u t e l a d i geos i t i a r t . 52 / 68 .

    Ch i ed i amo d i ve r i f i c a re anche i v i nco l i i d rogeo l og i c i i ncons i de raz i one de l l a con fo rmaz i one de i t e r ren i d i na t u ra a rg i l l o sa .

    Come d i cevo l a l t r a vo l t a , i l Cons i g l i o Comuna l e t i t o l a rede l l a p i an i f i c az i one non ha e sp re s so ne s sun i nd i r i z zo i n mer i t o epo t eva e sp r i mer l o l a l t r a vo l t a , i nvece non s t a t o pos s i b i l eneanche fa re ques t o .

    Rag i one qu i nd i d i ques t e o s se rvaz i on i de l de l i be ra t o d iGi un t a , f a t t o ques t e s eguen t i r i ch i e s t e : l a p r i ma , pe r qua l e mo t i voi l S i ndaco e l a Gi un t a hanno fa t t o l a r i ch i e s t a d i c ambi o d ide s t i naz i one d uso d i un a rea cos r i l evan t e de l pa rco de l l eGroane , sop ra t t u t t o s i ch i ede d i conosce re i l p roge t t o d i i n t e re s sepubb l i co che g i us t i f i c a t a l i r i ch i e s t e . In f i ne s i ch i ede d i s ape re

    pe rch sono s t a t e i den t i f i c a t e t a l ia ree e non a l t r e . Ch i ed i amo d i s ape re i l mo t i vo t e cn i co ,u rban i s t i co , ambi en t a l e , pae sagg i s t i co , geo l og i co , i d rogeo l og i co ei mo t i v i d i i n t e re s se pubb l i co e d i pubb l i ca u t i l i t che mo t i vanot a l e p ropos t a . Te rzo , pe r qua l e mo t i vo s i a l l on t anano i s e rv i z ispo r t i v i ne l l a c i t t i n a ree pe r i fe r i che de l t u t t o i nadegua t e a l l af ru i z i one pubb l i ca de i Seves i n i . Qua r t o , ch i ed i amo d i conosce requa l i vo l umi pos sono e s se re rea l i z za t i e qua l l a supe r f i c i ecope r t a i n ba se a l l e no rme de l Pa rco e s i s t en t i i n t a l i a ree ; d iconosce re cosa s i i n t ende pe r ambi t o spo r t i vo d i t i po i ng l e se

    cos come c i t ava l a re l az i one de l S i ndaco a l l ega t a a l l a de l i be ra ,cos come d i ch i a ra t o i n ques t a re l az i one ; d i conosce re quan t is a ranno i pa rchegg i d i s e rv i z i o che s i r e a l i z ze ranno ne l l a rea .Qu i n t o , ch i ed i amo d i s ape re con qua l i moda l i t s i a cqu i s i ranno l ea ree d i cu i sop ra , r i co rdando che s i a pe r l e sp rop r i o s i a pe rl acqu i s t o l a compe t enza de l Cons i g l i o Comuna l e .

    S i ch i ede pe r ques t a i n t e rpe l l anza una r i spos t a s c r i t t a ,ch i edo che avvenga ne i 30 g i o rn i p rev i s t i , e una r i spos t a ve rba l ei n Cons i g l i o .

    R i ng raz i o l Asse s so re che ho s en t i t o pe r l a p r i ma

    i n t e rpe l l anza e che s i ccome e ra con no i occupa t o su l P i ano Casa ,

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    mi ha de t t o che s t ava fo rmul ando l a r i spos t a ; qu i nd i non so l l e c i t oque l l a r i spos t a , pe rch mi ha gen t i l men t e comun i ca t o che l oav rebbe fa t t o . E pe r r i so l l e c i t o i n ques t a i n t e rpe l l anza a l t r edomande .

    Graz i e .

    P R E SID E N T E

    Graz i e Cons i g l i e re . La pa ro l a a l Cons i g l i e re Ga ro fa l o .

    C ON SIGL IE R E GA R OF A L O

    S , un i n t e rpe l l anza che ho fa t t o i n s i eme a l CapogruppoPao l o Bu t t i : qua l i t de l l e a cque c i t t ad i ne .

    P remesso che i n a l cune zone de l l a c i t t ne i g i o rn i s co rs i usc i t a da i rub i ne t t i a cqua g i a l l a s t ra , ques t a s i t uaz i one non r i su l t ae s se re nuova , po i ch g i ne i mes i pa s sa t i c i sono s t a t e de l l eoccas i on i i n cu i l a cqua r i su l t ava t i n t a d i r ame e d i conseguenzapoco s a l ub re a l so l o sgua rdo . Da t e pe r s con t a t o l i mpor t anzade l l acqua c i t t ad i na neg l i u s i domes t i c i , i l d i r i t t o de i c i t t ad i n i ar i c eve re acqua pu l i t a e buona da be re o l t re che pe r l i g i ene e l ap repa raz i one deg l i a l i men t i e pe r ra s s i cu ra re t u t t i i c i t t ad i n i d iSeveso su l l a bon t de l l acqua de l l a nos t ra c i t t .

    Da qua l che t empo , i no l t re , s i c e rca d i i ncen t i va re

    pubb l i camen t e l u so de l l acqua de i rub i ne t t i , p ra t i c a da p re fe r i rea l consue t o acqu i s t o a i c en t r i commerc i a l i : compra re acquami ne ra l e , i n fa t t i , un ab i t ud i ne che cos t a ca ro , s i a a l po r t a fog l i o(cos t a 500 -1000 vo l t e i n p i de l l acqua che a r r i va d i re t t amen t ea l l e nos t re c a se ) che a l l ambi en t e ( t onne l l a t e d i p l a s t i c a pe rl i mbo t t i g l i amen t o ) .

    S i ch i ede pe r t an t o con u rgenza s e s i conosce i l mo t i vo d i t a l ia l t e raz i on i e s e non s i pos sa i n t e rven i re i n modo t empes t i vo pe rev i t a r l e . Ino l t re s i ch i ede d i r ende re no t o i l r i su l t a t o de l l e p i recen t i ana l i s i condo t t e su l l a qua l i t de l l acqua c i t t ad i na : i

    r i su l t a t i , i n fa t t i , dov rebbe ro r i su l t a re con fo rmi a quan t o d i spos t oda l dec re t o l eg i s l a t i vo n . 31 de l 2001 e da l l e succes s i vemod i f i caz i on i .

    R i ng raz i o pe r l a d i spon i b i l i t e po rgo co rd i a l i s a l u t i .(da l l au l a s i r ep l i c a fuo r i c ampo voce ) .

    Mi s cus i , ma l a devono be re s enza s ape re s e s i a buona omeno?

    Non c i sono a l p r o t oco l l o neppure i da t i de l l e ana l i s i , non c isono . Acqua g i a l l a buona da be re , no maga r i i o non sono med i conon l o so , s e g i a l l a e co l o re rame buona?

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    P R E SID E N T E

    La r i spos t a a l p ros s i mo Cons i g l i o Comuna l e .Al t re i n t e rpe l l anze?

    C ON SIGL IE R E B U T T I

    Mi scus i P re s i den t e .No i avevamo i nd i ca t o anche una r i spos t a u rgen t e pe r c ap i re

    se r i spe t t o a l l a s egna l az i one d i a cqua g i a l l a , a ranc i one che anchei o pe rsona l men t e ho cons t a t a t o c , c s t a t o un mon i t o ragg i o , c isono s t a t e de l l e s egna l az i on i , de l l e r i spos t e u f f i c i a l i .(da l l au l a s i r ep l i c a fuo r i c ampo voce ) .

    No , qu i non una ques t i one op i nab i l e . Se vuo l e racco l go i

    s ecch i a c a sa mi a e g l i e l i po r t o i n Comune . Que l l a una cosa cheho cons t a t a t o e non so l o i o , mi d i ceva anche i l co l l ega .

    S I N D A C O

    Da sempre pu r t roppo , a vo l t e , c de l l a s abb i a ne i t ub i , c isono de i de t r i t i , ma ques t o non i mp l i ca ne s sun dubb i o su l l apo t ab i l i t . L acqua d i Seveso un acqua buona ; un acqua buona ;anz i i o i nv i t o l a gen t e a non po rs i neanche ne s sun dubb i o . Se c de l l a s abb i a , l a s abb i a a s so l u t amen t e d i ge r i b i l e , s t i mo l a l a

    pe r i s t a l s i , mang i amo l e f i b re e s e c un po d i s abb i a i n p i nonsuccede n i en t e . Abb i amo un acqua ecce l l en t e , a p re sc i nde re da lco l o re . Crede t emi , f i da t ev i de l l acqua d i Seveso .

    C ON SIGL IE R E B U T T I

    Io comunque l acqua g i a l l a non l a be r re i i n ogn i c a so .

    P R E SID E N T E

    I de t t ag l i de l l a r i spos t a a l p ros s i mo Cons i g l i o .C i sono a l t r e i n t e rpe l l anze? Bu t t i .

    C ON SIGL IE R E B U T T I

    Dunque , v i s t a l a de t e rmi na n . 74 de l 22 / 07 / 2009 de i Lavor iPubb l i c i r i gua rdan t e l i qu i daz i one e compe t enze p ro fe s s i ona l i pe rl a ve r i f i c a s t ru t t u re po r t an t i ed i f i c i o Scuo l a Ma t e rna CorsoMarcon i , s i ch i ede : qua l e s i a s t a t o i l r i su l t a t o d i t a l e ve r i f i c a , pe rqua l e mo t i vo s i a s t a t o rea l i z za t o da l l en t e pubb l i co , che t i po d i

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    con t ra t t o d i u t i l i z zo abb i a l en t e con l a Scuo l a Ma t e rna e pe rqua l e u t i l i z zo p ra t i co .

    P R E SID E N T E

    Graz i e .Al t re i n t e rpe l l anze? Nes suna .

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    C ON SIGL IO C OMU N A L E D E L 14 OT T OB R E 2009

    P U N T O N . 2 O . d . G . L E T T U R A E D A P P R OV A Z I ON EV E R B A L I SE D U T E D E L 14 /09 /09 E 21 /09 /09

    P R E SID E N T E

    Al l o ra pa s s i amo a l s econdo pun t o de l l o rd i ne de l g i o rno :l e t t u ra ed app rovaz i one ve rba l i de l l e s edu t e de l 14 / 09 / 09 e21 / 09 / 09 .

    C i sono os se rvaz i on i ? Cons i g l i e re Tag l i abue .

    C ON SIGL IE R E T A GL IA B U E

    Mi d i sp i ace dove r r i bad i re l a neces s i t che i nos t r i c i t t ad i n ipos sano l egge re ve rba l i f ede l i e compl e t i d i quan t o v i ene de t t o i nCons i g l i o Comuna l e , come avv i ene i n numeros i a l t r i Comun ii t a l i an i , e non l a s i n t e s i quas i p r i va d i con t enu t i p rev i s t a da lnos t ro rego l amen t o . La r i ch i e s t a d i pa r t ec i paz i one de i c i t t ad i n ia l l a po l i t i c a e anche i l conce t t o d i su s s i d i a r i e t r i mangono

    fo rmul e a s t ra t t e , quando s i negano , come a Seveso , s t rumen t ip r i mar i d i conoscenza e pa r t ec i paz i one .

    R i bad i s co , qu i nd i , vo t o con t ra r i o a l l app rovaz i one d i ques t ive rba l i e l a r i ch i e s t a che l a t r a s c r i z i one de l l e s edu t e d i Cons i g l i od i ven t i ve rba l e e s i ano pubb l i ca t e su l s i t o comuna l e , comepe ra l t ro , p romesso a Magg i o da l P re s i den t e de l Cons i g l i oComuna l e .

    In app l i caz i one de l p r i nc i p i o d i su s s i d i a r i e t r i co rdo i n f i neche l e t r a s c r i z i on i de i Cons i g l i Comuna l i pos sono e s se re l e t t ene l l a s ez i one ve rba l e de l s i t o i n t e rne t d i Sevesov i va .

    Graz i e .

    P R E SID E N T E

    Graz i e .Al t re o s se rvaz i on i ? Nes suna .Ch i favo revo l e? Al l o ra , t u t t o i l Cons i g l i o Comuna l e

    e sc l uso i l Cons i g l i e re Tag l i abue e a s s en t e i l Cons i g l i e reMarzo ra t i . Ch i con t ra r i o? Cons i g l i e re Tag l i abue .

    E qu i nd i ch i s i a s t i ene? Nes suno .Approva t o .

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    C ON SIGL IO C OMU N A L E D E L 14 OT T OB R E 2009

    P U N T O N . 3 O . d . G . A D E MP IME N T I C OMU N A L I P E RL A T T U A Z ION E D E L L A L . R . 13 /2009 A Z ION I

    ST R A OR D IN A R IE P E R L O SV IL U P P O E L AQU A L IF IC A Z ION E D E L P A T R IMON IO E D IL IZ IO E D

    U R B A N IST IC O D E L L A L OMB A R D IA

    P R E SID E N T E

    Pas s i amo a l t e rzo pun t o de l l Ord i ne de l Gi o rno :adempi men t i comuna l i pe r l a t t uaz i one de l l a L .R . 13 / 2009 az i on is t rao rd i na r i e pe r l o sv i l uppo e l a qua l i f i c az i one de l pa t r i mon i oed i l i z i o ed u rban i s t i co de l l a Lombard i a .

    La pa ro l a a l l Asse s so re Al a r i .

    C ON SIGL IE R E B U T T I

    Vol evo fa re so l o una pun t ua l i z zaz i one , mi s cus i P re s i den t e ,che su l l e de l i be re d i ogg i a l cun i Cons i g l i e r i de l Pa r t i t o

    Democra t i co s i a l l on t ane ranno a l momen t o de l vo t o pe r mo t i v il ega t i a pos s i b i l i i nd i re t t i co i nvo l g i men t i ne l l a ma t e r i a .

    P R E SID E N T E

    Dacco rdo . Graz i e .

    A SSE SSOR E A L A R I

    Graz i e P re s i den t e . Buonase ra a t u t t i .

    Ogg i no i and i amo a de l i be ra re que l l o che i l cos i dde t t oP i ano Casa ; pe r pe r en t ra re i n mer i t o un po a l l a d i s cus s i one su lP i ano Casa , co r re l obb l i go t o rna re i nd i e t ro pe r c ap i re un a t t i mi noi l pe rch na t o ques t o P i ano Casa .

    na t o da l l a vo l on t d i f a r r i pa r t i r e un compar t o t r a i nan t epe r l e conomi a naz i ona l e e i n funz i one d i ques t o i l Gove rno hai nd i v i dua t o a l cun i ambi t i su cu i i n t e rven i re . E p rec i s amen t e g l iambi t i sono t re : due sono d i t i po economi co , c i o con l i n i ez i oned i r i so rs e a l l i n t e rno de l s i s t ema ed i l i z i o , qu i nd i con l a c reaz i oned i fond i spec i a l i pe r l ed i l i z i a re s i denz i a l e e pubb l i ca e t r ami t e l ac reaz i one d i fond i i mmobi l i a r i dove pos sano pa r t ec i pa re banche e

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    p r i va t i . I l t e rzo , i nvece , r i gua rda i bonus vo l ume t r i c i daconcede rs i ag l i i mmobi l i e s i s t en t i da rea l i z za rs i s econdo l ano rma t i va reg i ona l e a t t ua t i va de l l acco rdo S t a t o -Reg i on i , che s t a t a app rova t a i l p r i mo Apr i l e 2009 , i l cos i dde t t o P i ano Casa .Che cosa p revede sos t anz i a l men t e? Qua l i sono l a f i na l i t d i ques t oP i ano? que l l o d i p romuove re un az i one s t rao rd i na r i a de isogge t t i pubb l i c i e p r i va t i pe r consegu i re l a mas s i mava l o r i zzaz i one e u t i l i z zaz i one de l pa t r i mon i o ed i l i z i o edu rban i s t i co p re sen t e su l t e r r i t o r i o l ombardo . Qua l i sono l e f i na l i t d i ques t a Legge e su cosa s i i mpe rn i a? S i i mpe rn i a su t r e pun t ip r i nc i pa l i : uno che que l l o de l r e cupe ro ed i l i z i o de l l e vo l ume t r i ee s i s t en t i , l ampl i amen t o e l a so s t i t uz i one deg l i ed i f i c i e s i s t en t i et e rzo l a r i qua l i f i c az i one de i qua r t i e r i d i ed i l i z i a re s i denz i a l e epubb l i ca .

    A f ron t e d i ques t o l a Reg i one Lombard i a ha emana t o l aLegge 13 / 2009 , i l cos i dde t t o P i ano Casa . In funz i one d i ques t aLegge i Comun i devono adempi e re a de l l e fo rma l i t . Ques t efo rma l i t a cu i no i and i amo adempi e re ques t a s e ra , e che and remoa d i ba t t e re ques t a s e ra , sono sos t anz i a l men t e 4 l i nee gu i da : que l l od i s t ab i l i r e l a r i duz i one de l con t r i bu t o d i cos t ruz i one ; i nd i v i dua repa r t i de l p rop r i o t e r r i t o r i o ne i qua l i non t rove ranno app l i caz i on il e d i spos i z i on i spec i a l i i n t rodo t t e da l l a Legge ; t e rzo , i nd i v i dua rea ree c l a s s i f i c a t e ne l l o s t rumen t o u rban i s t i co comuna l e a spec i f i c ades t i naz i one p rodu t t i va s econda r i a ne l l e qua l i pu e s se re r i ch i e s t a

    l a sos t i t uz i one con even t ua l e i nc remen t o vo l ume t r i co d i ed i f i c ip rodu t t i v i e s i s t en t i ; i nd i v i dua re moda l i t app l i ca t i ve de l l a Leggecon e sc l u s i vo r i fe r i men t o a l l e do t az i on i d i s paz i e pa rchegg i .

    A f ron t e d i ques t o , da un ana l i s i che s t a t a fa t t a a l l i n t e rnodeg l i u f f i c i e che vo i ave t e po t u t o s co rge re s i cu ramen t e ne lde l i be ra t o d i ques t a s e ra , abb i amo i nd i v i dua t o 4 pun t isos t anz i a l men t e su cu i anda re a de l i be ra re e i n modo pa r t i co l a re i4 pun t i sono cos compos t i : uno , pe r quan t o r i gua rdal i nd i v i duaz i one d i a ree p rodu t t i ve s econda r i e ne l l e qua l i s ipo t ranno rea l i z za re i n t e rven t i d i so s t i t uz i one ed i l i z i a con

    even t ua l e i nc remen t o vo l ume t r i co . Facendo un ana l i s i un po de lt e s su t o i ndus t r i a l e Seves i no e facendo una r i cogn i z i one , d i c i amocos , s t o r i ca un po dag l i u f f i c i , abb i amo r i t enu t o d i non anda read i nd i v i dua re zone pa r t i co l a r i su cu i f a r app l i ca re i l P i ano Casa ,pe rch i l nos t ro compar t o i ndus t r i a l e d i r e cen t e cos t ruz i one ,pe rch vog l i o d i re non c i sono g l i e s t remi pe r un ampl i amen t o ,t u t t a una s e r i e d i cons i de raz i on i . Qu i nd i no i , non andando adi nd i v i dua re compar t i pa r t i co l a r i , f a cc i amo s che pe r i l compar t op rodu t t i vo , i n modo pa r t i co l a re pe r l a r t . 3 comma 5 de l l a Legge ,non s i pos sa app l i ca re i l cos i dde t t o P i ano Casa , l a Legge 13 pe r i l

    compar t o p rodu t t i vo . L a l t ro pun t o che and i amo a de l i be ra re

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    que l l o re l a t i vo a l cos t o d i cos t ruz i one , i cos i dde t t i one r i d iu rban i zzaz i one . A f ron t e d i ques t o g i c e ra s t a t o un d i ba t t i t o , unare l az i one da pa r t e de l Cons i g l i e re Tag l i abue dove ev i denz i avacome su l t e r r i t o r i o d i Seveso g l i one r i e rano ne t t amen t e i n fe r i o r ir i spe t t o a que l l o de i pae s i l i mi t ro f i . In fa t t i i nos t r i one r i d iu rban i zzaz i one sono , l u l t i ma rev i s i one avvenu t a ne l 2004 ,qu i nd i sono fe rmi da 5 ann i . A l l o ra i n funz i one anche d i ques t orag i onamen t o , qu i nd i po i v i s t o che i l P i ano Casa pe rme t t e unbonus vo l ume t r i co e quan t o a l t ro , l Ammi n i s t raz i one ha dec i so d inon r i du r re g l i one r i d i u rban i zzaz i one , anche pe rch ques t i one r id i u rban i zzaz i one po i s e rv i ranno a dove r fa re de l l e ope re su lt e r r i t o r i o .

    La l t ra pa r t e su cu i s i amo anda t i ad i n t e rven i re que l l a d iave r i nd i v i dua t o a l cune pa r t i de l t e r r i t o r i o su cu i non s i po t ranno

    app l i ca re l e d i spos i z i on i i n t rodo t t e da l l a Legge 13 e , come ave t ev i s t o da l de l i be ra t o , so s t anz i a l men t e i compar t i su cu i da unaa t t en t a ana l i s i dag l i u f f i c i e quan t o a l t ro , i compar t i chepo t rebbe ro u t i l i z za re l o s t rumen t o de l P i ano Casa , l a cos i dde t t aLegge 13 , sono que i t r e compar t i ev i denz i a t i ne l de l i be ra t o . Uno i l compar t o de l l Al l occh i o -Bacch i n i e uno sos t anz i a l men t e i lcompar t o d i V i a Fan t on i ango l o Vi a Ra f fae l l o Sanz i o ; po i c unt e rzo compar t o , ma que l l o l o abb i amo i n se r i t o con u n a l t ro t i po d ir i f l e s s i one . Ques t i due compar t i sono a t t ua l men t e i nd i v i dua t ia l l i n t e rno de l l o s t rumen t o de l P i ano Rego l a t o re v i gen t e come de i

    P .L . de i P i an i At t ua t i v i . Pe r p re sen t ano sos t anz i a l men t e t u t t e l eca ra t t e r i s t i che pe r po t e r u su f ru i re de l P i ano Casa ed e s sendo pe rno i de l l e a ree s t ra t eg i che , a cu i dov remo da re una p i an i f i c az i onene l l a fo rmul az i one de l P i ano d i Gove rno de l Te r r i t o r i o ed e s sendoanche de i P .L . qu i nd i dove l Ammi n i s t raz i one ha una pa r t e a t t i vane l l a fo rmul az i one d i ques t i P .L . qu i nd i con l a con t ra t t a z i one de ipa rchegg i , de l l e a ree da cede re e quan t o a l t ro . L i nvoca re l aLegge 13 c i e s c l udeva anche da ques t o t i po d i r appor t o con ques t epa r t i de l t e r r i t o r i o i mpor t an t i pe r quan t o r i gua rda l ap i an i f i c az i one u rban i s t i c a . Qu i nd i no i abb i amo r i t enu t o d i

    e sc l ude r l e da que l l a che l a pos s i b i l i t d i app l i caz i one de l l aLegge 13 . Men t re i l t e rzo compar t o che abb i amo dec i so d ie sc l ude re da l l a pos s i b i l i t d i app l i caz i one de l l a Legge 13 i lcompar t o de l l a rea Schwarzenbach , anche s e , pe r quan t o c ir i gua rda e pe r quan t o l a nos t ra i n t e rp re t az i one de l l a Legge ,ques t o compar t o non e ra sogge t t o ad un app l i caz i one de l l a Legge .Pe rch d i co ques t o? Pe rch un compar t o che ub i ca t o i n zonaB3 se rv i z i d i rez i ona l i e commerc i a l i , men t re l a Legge p r evede pe ri compar t i a r t i g i ana l i p rodu t t i v i , qu i nd i come zona d i de s t i naz i oneu rban i s t i c a d i f fe ren t e . Pe r i n v i a cau t e l a t i va ne l l a even t ua l e

    i n t e rp re t az i one d i ques t a de s t i naz i one s e rv i z i d i rez i ona l i , men t re

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    su l commerc i a l e ben de f i n i t o , s e rv i z i d i rez i ona l i i n ques t aeven t ua l e i n t e rp re t az i one da pa r t e d i a l t r i s ogge t t i abb i amor i t enu t o comunque d i i n se r i r l a a l l i n t e rno e qu i nd i d i e s c l ude r l ada un even t ua l e app l i caz i one de l l a Legge 13 , pe rch anche que l l acomunque r i t enu t a da pa r t e de l l Ammi n i s t raz i one un a reai mpor t an t e u rban i s t i c amen t e che dovr e s s e re p i an i f i c a t aa l l i n t e rno de l P i ano d i Gove rno de l Te r r i t o r i o . Men t re l a l t r ap re sc r i z i one che abb i amo fa t t o , che l a qua r t a , so s t anz i a l men t er i gua rda l e a ree a pa rchegg i o . La Legge p revedeva d i da re unade f i n i z i one pe r ques t o ambi t o e l a r i f l e s s i one chel Ammi n i s t raz i one ha fa t t o e che ogg i so t t opone a l l a suaapprovaz i one que l l a d i ch i ede re , ne l momen t o i n cu i ven i s s e roavan t i p ra t i che re l a t i ve a l P i ano Casa , a l l a Legge 13 , d i ch i ede reuno spaz i o pe r pos t o au t o pe r t i nenz i a l e ne l l a mi su ra mi n i ma d i 15

    m pe r ogn i un i t ab i t a t i va che v i ene rea l i z za t a i n p i , o l t r e aque l l o che devono l a s c i a re come pa rchegg i p rev i s t e da l l e a l t r eLegg i , e cc .

    Ques t i sono sos t anz i a l men t e i 4 pun t i su cu i no i abb i amodec i so d i i n t e rven i re , l a s c i ando l a pos s i b i l i t d i u t i l i z za re i l P i anoCasa un po su t u t t o i l t e r r i t o r i o comuna l e , f a t t o s a l vo que l l e 3a ree che ho c i t a t o p r i ma .

    Ques t a i n s i n t e s i un po l a p ropos t a d i de l i be ra t o .

    P R E SID E N T E

    Graz i e Asse s so re .C i sono i n t e rven t i ? Di re i i n ques t a p r i ma fa se pe r

    ch i a r i men t i e po i pe r d i ba t t i t o . Cons i g l i e re Marzo ra t i .

    C ON SIGL IE R E MA R Z OR A T I

    Pr i ma d i e sp r i mere un op i n i one i n mer i t o s i a a l l a Legge chea l de l i be ra t o , vo l evo un ch i a r i men t o da l l Asse s so re .

    P r i ma d i t u t t o l o r i ng raz i o , pe rch comunque i l pe rco rso d i

    pa r t ec i paz i one d i ques t o a t t o , qu i nd i do a t t o a l l Asse s so re d i ave rman t enu t o fede a que l l o che i n Cons i g l i o Comuna l e s t a t o de t t o(non avvenu t o ugua l e pe r a l t r e ques t i on i che r i gua rdano i lnos t ro t e r r i t o r i o : l a Pedemon t ana , l i n t e r ramen t o , i s o t t opas s i ,e cc . ) d i ques t a Ammi n i s t raz i one , qu i nd i do a t t o che , i nvece ,que l l o che s t a t o de t t o anche ne i t empi pu r t roppo r i s t re t t i d iques t a Legge s t a t o man t enu t o . Abb i amo fa t t o una r i un i one de iCap i g ruppo , s t a t a fa t t a una r i un i one de l l a Commi s s i oneu rban i s t i c a i n cu i hanno pa r t ec i pa t o anco ra i Cap i g ruppo .Insomma ques t o de l i be ra t o abbas t anza cond i v i so e qu i nd i d iques t o l o r i ng raz i o , pe rch un a t t o che qu i nd i s i r i conduce a l

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    Cons i g l i o Comuna l e pe rch p i an i f i c a e qu i nd i an t i c i pa i l P i ano d iGove rno de l Te r r i t o r i o : s e ques t o l a t t egg i amen t o su l P i ano d iGove rno de l Te r r i t o r i o , i n somma ben venga .

    Una cosa che s t a t a i n se r i t a che n on avevamo avu t o modo d id i s cu t e re e qu i nd i i o vo l evo un ch i a r i men t o r i gua rda l e e s c l u s i on i .Po i i l g i ud i z i o l o d i co dopo su l r e s t o , pe r su quan t o r i gua rda l aVi a Fan t on i , che non avevamo d i s cus so , l ho r i t rova t a l , qu i nd ipos i t i vo . Pe r l eggo ne l l e mo t i vaz i on i su l l e s c l u s i one d i ques t oi n t e rven t o che r i gua rda que l l a cos t ruz i one ad ango l o , c l as econda pa r t e de l l e mo t i vaz i on i d i ce : Nonch da l l a neces s i t - s esegu i t e - d i r epe r i re s t anda rd u rban i s t i co g i i nd i v i dua t o a P i azzaad i acen t e a l l a Casa d i R i poso Anz i an i Pad re Masc i ad r i . A l l o ra ,men t re mi ch i a ra l a p r i ma pa r t e de l l a mo t i vaz i one che e sc l udeques t o compar t o pe r i mo t i v i s t r a t eg i c i , po i i n somma qua l che

    mot i vaz i one va t rova t a , pe r que l l e sono abbas t anza coe ren t i ,ques t a s econda non l a comprendo e qu i nd i vo l evo un ch i a r i men t o .

    Di co sub i t o come l a penso su ques t o compend i o : sonocon t ra r i o che c i s i ano t en t a t i v i d i d i v i s i one d i ques t a a rea o d ipos s i b i l i l o t t i z zaz i on i s epa ra t e , c i o non ques t o l a t t o che va adi n f l u i re i n que l l o , pe r ques t o s econdo pas sagg i o non mi ch i a roe non vo r re i che c rea s se un ambi gu i t su l p roge t t o i n a t t o su que lt e r r i t o r i o che ve ramen t e s t ra t eg i co s i a pe r l o s t anda rd apa rchegg i o che pu p revede re , s i a pe r l a v i c i nanza a l l a Casa Pad reMasc i ad r i e a l l a s t a z i one .

    Ques t o e ra uno de i ch i a r i men t i che vo l evo ch i ede rea l l Asse s so re . Graz i e .

    P R E SID E N T E

    Facc i amo un g i ro d i r i ch i e s t e , po i cos r i spond i amo con uni n t e rven t o un i co .

    Cons i g l i e re Fo rmen t i .

    C ON SIGL IE R E F OR ME N T I

    Io vo l evo ave re un ch i a r i men t o i n mer i t o a l d i s co rso d if i n i z i one e r i duz i one de l con t r i bu t o d i cos t ruz i one , i n mer i t o a l l epa ro l e , ne l s enso che s e and i amo a p rende re con t r i bu t o d icos t ruz i one a l l i n t e rno de l l a Legge Reg i ona l e , l a LeggeReg i ona l e pa r l a d i con t r i bu t o i n mer i t o a l so l o e mero cos t o d icos t ruz i one . La Legge d i ce , a l l o ra : compor t ano l aco r re spons i one deg l i one r i d i u rban i zzaz i one p r i mar i a es econda r i a , nonch de l con t r i bu t o commi su ra t o a l cos t o d icos t ruz i one .

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    Io , a l l i mi t e , ch i ede re i , s e pos s i b i l e , a l l Asse s so re d i anda rea spec i f i c a re meg l i o maga r i con un emendamen t o . Con unemendamen t o p rec i s a re che no i non and remo a mod i f i c a re g l ione r i d i u rban i zzaz i one p r i mar i a e s econda r i a e i l cos t o d icos t ruz i one , pe rch i o ho pau ra che po i i n una i n t e rp re t az i one chepos sa fa re maga r i l a Gi u r i sp rudenza a s egu i t o d i un r i co rso a lTAR, vadano a d i re va bene , i l Comune ha rego l amen t a t o l a pa r t esu l cos t o d i cos t ruz i one ma non g l i one r i d i u rban i zzaz i one ,qu i nd i s ca t t a l a r i duz i one .

    P R E SID E N T E

    Graz i e . A l t re r i ch i e s t e d i ch i a r i men t o?Nessuna , qu i nd i d i re i pos s i amo r i sponde re ad en t rambi i

    ques i t i .

    A SSE SSOR E A L A R I

    Ri spondo a l l a p r i ma domanda de l Cons i g l i e re Marzo ra t i i nch i ave po l i t i c a po i . Vog l i o d i re su l l a spe t t o t e cn i co d i f i anco a mec i l Geome t ra Febbo , r e sponsab i l e de l l ed i l i z i a p r i va t a che po ii n mer i t o t e cn i camen t e conoscendo t u t t i i r ego l amen t i v i da r unar i spos t a s i a su l l a rea d i V i a Fan t on i , s i a su l l a de f i n i z i one de l l adomanda su l cos t o d i cos t ruz i one fa t t a da l Cons i g l i e re Fo rmen t i .

    Pe r quan t o mi r i gua rda su que l l a rea , i n ch i ave po l i t i c a un a rea s t ra t eg i ca , come ho g i de t t o p r i ma , r i t enu t a s t ra t eg i ca dapa r t e de l l Ammi n i s t raz i one . ovv i o che s a r un a rea che dovre s se re p i an i f i c a t a ne l nuovo P i ano d i Gove rno e qu i nd i , comeCons i g l i e re , ved r na sce re qua l l a p i an i f i c az i one che avve r r suque l l a rea , anche s e ha g i an t i c i pa t o que l l o che i l s uo pens i e ro .Pe r no i r i t enu t a i mpor t an t e , l a gua rde remo con un occh i o d ir i gua rdo i n quan t o s t ra t eg i ca , po i d i e t ro a l l a s t a z i one , una zonache neces s i t a d i spaz i , d i a ree a pa rchegg i o e quan t a l t ro . unar i f l e s s i one che fa remo co l l eg i a l men t e .

    GE OME T R A F E B B O

    Buonase ra .I l d i s co rso de l l a rea t r a Vi a Fan t on i e Vi a Ra f fae l l o Sanz i o

    l ega t o a l f a t t o che pe r i me t ra t a . La Legge Reg i ona l e pa r l a d ii n t e rven t i d i r e cupe ro de l pa t r i mon i o ed i l i z i o e s i s t en t e . A Sevesod i pe r i me t ra t i con ed i f i c i e s i s t en t i sono Al l occh i o -Bacch i n i ep ra t i c amen t e que l l a rea l . D i a l t r e a ree come p i an i f i c az i onea t t ua t i va e ed i f i c i p ree s i s t en t i non ce ne sono che po t rebbe ror i gua rda re ques t a Legge . Qu i nd i anda re a i nd i v i dua re i due

  • 8/14/2019 Trascrizione del Consiglio Comunale di Seveso del 14.10.2009

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    compar t i s i gn i f i c a po t e r pa r t ec i pa re a l l a conce r t az i one e o t t ene rel a p i an i f i c az i one a t t ua t i va . O l t re t u t t o que l l a rea l d i v i s a i n duep rop r i e t : l o s app i amo pe rch i n u f f i c i o sono g i avvenu t e va r i ep ropos t e . Qu i nd i ne l momen t o i n cu i una de l l e due p rop r i e t , che una dove c l ed i f i c i o , doves se app l i ca re l a Legge su l P i anoCasa , que l l a l t r a , non avendo ed i f i c i , non av rebbe ne s sun mot i vo ,ne s sun van t agg i o e qu i nd i i ndo t t amen t e pe rde remmo l a pos s i b i l i t d i o t t ene re l o s t anda rd su t u t t a l a pe r i me t raz i one , pe rch l a Legge13 va i n de roga anche a i P i an i At t ua t i v i . Qu i nd i i l mo t i vo ques t o .

    La l t ro a spe t t o a l i ve l l o t e cn i co s empre su l con t r i bu t o , l aLegge Reg i ona l e pa r l a d i con t r i bu t o d i cos t ruz i oneonn i comprens i vo d i one r i e cos t o d i cos t ruz i one . I l con t r i bu t o d icos t ruz i one non l app l i caz i one de l cos t o d i cos t ruz i one , ma

    con t r i bu t o d i cos t ruz i one one r i p r i mar i e s econda r i e cos t o : de f i n i t o cos da l l a Legge Reg i ona l e 12 .

    Commi su ra t o a l cos t o d i cos t ruz i one , ma i l con t r i bu t o d icos t ruz i one de f i n i t o da l l a Legge Reg i ona l e 12 .

    C ON SIGL IE R E F OR ME N T I

    Ma un p rob l ema s e no i and i amo a spec i f i c a re meg l i o , c i op revedendo one r i d i u rban i zzaz i one p r i mar i e s econda r i e cos t o d icos t ruz i one? P rop r i o pe r rende re maga r i i l t e s t o p i ch i a ro .

    A SSE SSOR E A L A R I

    Asso l u t amen t e No . Ne l s enso che , onde ev i t a re comeabb i amo fa t t o su l l a rea Schwarzenbach , onde ev i t a re qua l s i a s ipos s i b i l e e l i be ra i n t e rp re t az i one , s e c i agg i ung i amo , ques t o pe rl o devono dec i de re i Cap i g ruppo , dobb i amo pe r fez i ona re que l l oche i l l i nguagg i o ne l l a de f i n i z i one ; l i mpor t an t e che non s isna t u r i i l conce t t o .

    C ON SIGL IE R E F OR ME N T I