TRANSPORTE URBANO NO TRANSPORTE URBANO NO BRASILBRASIL

TRANSPORTE URBANO NO TRANSPORTE URBANO NO BRASILBRASIL

Rogerio BeldaRogerio BeldaRogerio BeldaRogerio Belda

1.1. O QUE É O TRANSPORTE PÚBLICO O QUE É O TRANSPORTE PÚBLICO URBANOURBANO

2.2. A ORGANIZAÇÃO DO TRANSPORTE A ORGANIZAÇÃO DO TRANSPORTE URBANOURBANO

3.3. PROBLEMAS DO TRANSPORTE DE PROBLEMAS DO TRANSPORTE DE PASSAGEIROSPASSAGEIROS

4.4. SITUAÇÃO E PERSPECTIVAS DO SITUAÇÃO E PERSPECTIVAS DO TRANSPORTETRANSPORTE

1.1. O QUE É O TRANSPORTE PÚBLICO O QUE É O TRANSPORTE PÚBLICO URBANOURBANO

2.2. A ORGANIZAÇÃO DO TRANSPORTE A ORGANIZAÇÃO DO TRANSPORTE URBANOURBANO

3.3. PROBLEMAS DO TRANSPORTE DE PROBLEMAS DO TRANSPORTE DE PASSAGEIROSPASSAGEIROS

4.4. SITUAÇÃO E PERSPECTIVAS DO SITUAÇÃO E PERSPECTIVAS DO TRANSPORTETRANSPORTE

VEÍCULOS / MATERIAL CIRCULANTEVEÍCULOS / MATERIAL CIRCULANTE

ENERGIA DE PROPULSÃO / COMBUSTÍVELENERGIA DE PROPULSÃO / COMBUSTÍVEL

PESSOAL OPERATIVO E ADMINISTRATIVOPESSOAL OPERATIVO E ADMINISTRATIVO

VIA / INFRAESTRUTURAVIA / INFRAESTRUTURA

USUÁRIOS / PASSAGEIROS (!)USUÁRIOS / PASSAGEIROS (!)

SISTEMA DE CONTROLE E INFORMAÇÃOSISTEMA DE CONTROLE E INFORMAÇÃO

SISTEMA DE ARRECADAÇÃO DE TARIFASSISTEMA DE ARRECADAÇÃO DE TARIFAS

VEÍCULOS / MATERIAL CIRCULANTEVEÍCULOS / MATERIAL CIRCULANTE

ENERGIA DE PROPULSÃO / COMBUSTÍVELENERGIA DE PROPULSÃO / COMBUSTÍVEL

PESSOAL OPERATIVO E ADMINISTRATIVOPESSOAL OPERATIVO E ADMINISTRATIVO

VIA / INFRAESTRUTURAVIA / INFRAESTRUTURA

USUÁRIOS / PASSAGEIROS (!)USUÁRIOS / PASSAGEIROS (!)

SISTEMA DE CONTROLE E INFORMAÇÃOSISTEMA DE CONTROLE E INFORMAÇÃO

SISTEMA DE ARRECADAÇÃO DE TARIFASSISTEMA DE ARRECADAÇÃO DE TARIFAS

COMPONENTES DO SISTEMA DE COMPONENTES DO SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO TRANSPORTE PÚBLICO

COMPONENTES DO SISTEMA DE COMPONENTES DO SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO TRANSPORTE PÚBLICO

CONCEITOSCONCEITOSCONCEITOSCONCEITOS

MOBILIDADE:MOBILIDADE:

INDICADOR DA CAPACIDADE DA PESSOA INDICADOR DA CAPACIDADE DA PESSOA SE MOVER E O USO QUE FAZ DESSA SE MOVER E O USO QUE FAZ DESSA CAPACIDADECAPACIDADE

[ Raia Jr. ]

ACESSIBILIDADEACESSIBILIDADE

INDICADOR DA FACILIDADE (OU INDICADOR DA FACILIDADE (OU DIFICULDADE) PARA ALCANÇAR DIFICULDADE) PARA ALCANÇAR DETERMINADO LUGARDETERMINADO LUGAR

[ Massa Goto ]

MOBILIDADE:MOBILIDADE:

INDICADOR DA CAPACIDADE DA PESSOA INDICADOR DA CAPACIDADE DA PESSOA SE MOVER E O USO QUE FAZ DESSA SE MOVER E O USO QUE FAZ DESSA CAPACIDADECAPACIDADE

[ Raia Jr. ]

ACESSIBILIDADEACESSIBILIDADE

INDICADOR DA FACILIDADE (OU INDICADOR DA FACILIDADE (OU DIFICULDADE) PARA ALCANÇAR DIFICULDADE) PARA ALCANÇAR DETERMINADO LUGARDETERMINADO LUGAR

[ Massa Goto ]Banco de Teses - USP

GASOLINA / ALCOOLGASOLINA / ALCOOL

ÓLEO DIESELÓLEO DIESEL

ELETRICIDADEELETRICIDADE

GÁSGÁS

HIDROGÊNIOHIDROGÊNIO

[Muscular][Muscular]

GASOLINA / ALCOOLGASOLINA / ALCOOL

ÓLEO DIESELÓLEO DIESEL

ELETRICIDADEELETRICIDADE

GÁSGÁS

HIDROGÊNIOHIDROGÊNIO

[Muscular][Muscular]

ENERGIA USADA EM TRANSPORTEENERGIA USADA EM TRANSPORTEENERGIA USADA EM TRANSPORTEENERGIA USADA EM TRANSPORTE

FONTE DE EMISSÃO POLUENTES (%)

CO HC NOx SOx Mat. Part.

VEÍCULOS a GASOLINA 59 27 16 22 10

VEÍCULOS a DIESEL 24 18 80 32 30

MOTOCICLETA E SIMILARES 15 9 < 1 1 < 1

INDUSTRIAS 2 3 4 45 10

EVAPORAÇÃO E RESSUSPENSÃO - - - 43 50

TOTAL 100 100 100 100 100

RESULTADOS GERAISRESULTADOS GERAISRESULTADOS GERAISRESULTADOS GERAIS

CONTRIBUIÇÃO DAS FONTES DE POLUIÇÃO CONTRIBUIÇÃO DAS FONTES DE POLUIÇÃO CONTRIBUIÇÃO DAS FONTES DE POLUIÇÃO CONTRIBUIÇÃO DAS FONTES DE POLUIÇÃO

CETESB

O TRANSPORTE MOTORIZADO É O PRINCIPAL O TRANSPORTE MOTORIZADO É O PRINCIPAL RESPONSÁVEL PELA POLUIÇÃO ATMOSFÉRICA NAS RESPONSÁVEL PELA POLUIÇÃO ATMOSFÉRICA NAS CIDADESCIDADES

OUTRAS FORMAS DE AGRESSÃO DO AMBIENTE PELO OUTRAS FORMAS DE AGRESSÃO DO AMBIENTE PELO TRANSPORTE: RUÍDO, IMPERMEABILIZAÇÃO, ÓLEOS TRANSPORTE: RUÍDO, IMPERMEABILIZAÇÃO, ÓLEOS USADOS, CARCAÇAS DE PNEUS E DE VEÍCULOSUSADOS, CARCAÇAS DE PNEUS E DE VEÍCULOS

MEDIDAS IMEDIATAS:MEDIDAS IMEDIATAS: MELHORAR O COMBUSTÍVEL, MELHORAR O COMBUSTÍVEL, REGULAGEM DE MOTORES, TREINAMENTO DOS REGULAGEM DE MOTORES, TREINAMENTO DOS MOTORISTAS, MELHOR CIRCULAÇÃOMOTORISTAS, MELHOR CIRCULAÇÃO

MEDIDAS A LONGO PRAZO:MEDIDAS A LONGO PRAZO: COMBUSTÍVEIS COMBUSTÍVEIS ALTERNATIVOS, APERFEIÇOAMENTO DOS MOTORES, ALTERNATIVOS, APERFEIÇOAMENTO DOS MOTORES, ELETRIFICAÇÃO DOS TRANSPORTES COLETIVOSELETRIFICAÇÃO DOS TRANSPORTES COLETIVOS

O TRANSPORTE E O AMBIENTEO TRANSPORTE E O AMBIENTEO TRANSPORTE E O AMBIENTEO TRANSPORTE E O AMBIENTE

SÃO PAULOSÃO PAULOSÃO PAULOSÃO PAULO

EVOLUÇÃO DO ÍNDICE DE MOBILIDADEEVOLUÇÃO DO ÍNDICE DE MOBILIDADEEVOLUÇÃO DO ÍNDICE DE MOBILIDADEEVOLUÇÃO DO ÍNDICE DE MOBILIDADEM

ob

ilid

ad

e (

via

g.

Mo

tori

zad

as

/ h

ab

. )

Mo

bil

ida

de

( v

iag

. M

oto

riza

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s /

ha

b.

)M

ob

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Mo

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. )

Mo

bil

ida

de

( v

iag

. M

oto

riza

da

s /

ha

b.

)

1,55

1,311,22 1,29

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

1,60

1977 1987 1997 2007

MOBILIDADE HUMANA NOS MOBILIDADE HUMANA NOS TRANSPORTES URBANOSTRANSPORTES URBANOS

MOBILIDADE HUMANA NOS MOBILIDADE HUMANA NOS TRANSPORTES URBANOSTRANSPORTES URBANOS

Lei da Mobilidade Lei da Mobilidade UrbanaUrbana

Nº 12.587 de 05/01/2012Nº 12.587 de 05/01/2012

Lei da Mobilidade Lei da Mobilidade UrbanaUrbana

Nº 12.587 de 05/01/2012Nº 12.587 de 05/01/2012

EXEMPLO DE COMO AS MUDANÇAS EXEMPLO DE COMO AS MUDANÇAS NÃO SÃO PERCEBIDASNÃO SÃO PERCEBIDAS

100

50

1900 1920 1940 1960 1970 1980 1990 2000

%

ANO

BONDE

ÔNIBUS

METRÔ E TREM

AUTOMÓVEL

O TRANSPORTE COLETIVO NA O TRANSPORTE COLETIVO NA CONSTITUIÇÃOCONSTITUIÇÃO

O TRANSPORTE COLETIVO NA O TRANSPORTE COLETIVO NA CONSTITUIÇÃOCONSTITUIÇÃO

Somente a União legisla sobre:Somente a União legisla sobre:

- GESTÃO DO TRANSPORTE COLETIVO - OPERAÇÃO DO TRÂNSITO VIÁRIO

- ORDENAÇÃO DO USO DO SOLO .........................................................................................................................

O TRANSPORTE COLETIVO PÚBLICO URBANO É UM SERVIÇO O TRANSPORTE COLETIVO PÚBLICO URBANO É UM SERVIÇO

DE CARÁTER ESSENCIAL, DE RESPONSABILIDADE DOS DE CARÁTER ESSENCIAL, DE RESPONSABILIDADE DOS

MUNICÍPIOS E ESTADOS, PRESTADO DIRETAMENTE MUNICÍPIOS E ESTADOS, PRESTADO DIRETAMENTE

OU POR CONCESSÃO, EM CONFORMIDADE COM AS OU POR CONCESSÃO, EM CONFORMIDADE COM AS

DIRETRIZES DA LEGISLAÇÃO FEDERAL DIRETRIZES DA LEGISLAÇÃO FEDERAL

CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ARTIGOS 22, 25, 30 e 175 CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ARTIGOS 22, 25, 30 e 175

www.presidencia.gov.br/ccivil_003/constituicaoo

DIVISÃO MODAL

AutomóveisAutomóveis28%28%

MotoMoto2%2%

A PéA Pé35%35%

BicicletaBicicleta3%3%

Onibus Onibus municipalmunicipal

24%24%

MetroferroviáriosMetroferroviários3%3%

OnibusOnibus

MetropolitanoMetropolitano5%5%

32%32%

BRASIL - RESULTADOS GERAIS BRASIL - RESULTADOS GERAIS Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003BRASIL - RESULTADOS GERAIS BRASIL - RESULTADOS GERAIS Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003

Sistema de Informação Observatório da Mobilidade

FORMAS DE PAGAMENTO NO TRANSPORTE PÚBLICO

VT39%

Pagante39%

Escolar13%

Não Pagantes9%

BRASIL - RESULTADOS GERAIS BRASIL - RESULTADOS GERAIS Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003BRASIL - RESULTADOS GERAIS BRASIL - RESULTADOS GERAIS Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003Municípios Acima de 60 Mil Habitantes - 2003

Sistema de Informação Observatório da Mobilidade

ORDENAÇÃO DE USO DO SOLO, TRÂNSITO E A GESTÃO DOS TRANSPORTES ESTÃO

INTIMAMENTE LIGADOS

As cidades com mais de 50 mil As cidades com mais de 50 mil habitantes devem fazer um plano habitantes devem fazer um plano

de transporte urbano compatível de transporte urbano compatível

com o plano diretor de urbanismocom o plano diretor de urbanismo

GESTÃO MUNICIPALGESTÃO MUNICIPALGESTÃO MUNICIPALGESTÃO MUNICIPAL

Dois princípios básicosDois princípios básicos

INTEGRAÇÃO = C0MBINACAO DA OPERAÇÃO

E DO USO DE MODOS DE

TRANSPORTE, COM VANTAGENS

PARA O OPERADOR E PARA O

PASSAGEIRO, REGULADA PELO

PODER PÚBLICO.

GESTÃO DA DEMANDA

=

NECESSÁRIO COMBINAR

TRANSPORTE E TRÂNSITO

PARA PROMOVER MOBILIDADE.

MEDIDAS DE GESTÃO DA MEDIDAS DE GESTÃO DA DEMANDADEMANDA

MEDIDAS DE GESTÃO DA MEDIDAS DE GESTÃO DA DEMANDADEMANDA

REDUZIR: A NECESSIDADE DE VIAGENS

O COMPRIMENTO DE VIAGENS

OS ATRASOS NA CIRCULAÇÃO

URBANA

INCENTIVAR: O TRANSPORTE PÚBLICO

O TRANSPORTE NÃO

MOTORIZADOO USO EFICIENTE DO

AUTOMÓVEL

MUDAR: O HORÁRIO DE PICOO TRÁFEGO DE LOCAL

Fonte: Eduardo Vasconcellos

MEDIDAS ANTI-MEDIDAS ANTI-CONGESTIONAMENTOCONGESTIONAMENTO

MEDIDAS ANTI-MEDIDAS ANTI-CONGESTIONAMENTOCONGESTIONAMENTOATUAÇÃO SOBRE A DEMANDA

• REGULAR O USO DO SOLO

• INFORMAÇÃO AO USUÁRIO

• “GESTÃO DA DEMANDA”

• MEDIDAS ADMINISTRATIVAS

ATUAÇÃO SOBRE A OFERTA

• OPERAÇÃO DE TRÁFEGO

• TRATAMENTO PREFERENCIAL

• TRANSPORTE PÚBLICO

• TRANSPORTE DE CARGAFonte: Eduardo Vasconcellos

NECESSIDADES DE UM BOM MODELO DE GESTÃO

• PROMOVER EFICIÊNCIA

• NOVAS FONTES DE RECURSOS

• GARANTIA DE ACESSO A TODOS

• MELHOR QUALIDADE DE VIDA

REGULARIZAÇÃO DOS CONTRATOS DE CONCESSÃO

• BASES JURÍDICAS SÓLIDAS

• INCENTIVOS À QUALIDADE

• FLEXIBILIDADE DE GESTÃO

TRANSPORTE COLETIVOTRANSPORTE COLETIVO Desafios da RegulamentaçãoDesafios da Regulamentação

TRANSPORTE COLETIVOTRANSPORTE COLETIVO Desafios da RegulamentaçãoDesafios da Regulamentação

As cidades precisam de As cidades precisam de redes de transporteredes de transporte

As cidades precisam de As cidades precisam de redes de transporteredes de transporte

A Pesquisa Origem Destino feita em São A Pesquisa Origem Destino feita em São Paulo pela CET, CPTM, , EMTU, Metrô e Paulo pela CET, CPTM, , EMTU, Metrô e

SPTrans, em 2007, está disponível no site do SPTrans, em 2007, está disponível no site do MetrôMetrô

A Pesquisa Origem Destino feita em São A Pesquisa Origem Destino feita em São Paulo pela CET, CPTM, , EMTU, Metrô e Paulo pela CET, CPTM, , EMTU, Metrô e

SPTrans, em 2007, está disponível no site do SPTrans, em 2007, está disponível no site do MetrôMetrô

Rogerio BeldaRogerio Beldarbelda@terra.com.brrbelda@terra.com.br

Rogerio BeldaRogerio Beldarbelda@terra.com.brrbelda@terra.com.br