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Transición a la TDT:Proceso y consecuencias para el cable

Fernando BorjónJefe de la Unidad de Sistemas de Radio y Televiisón

Comisión Federal de Telecomunicaciones

Expo Canitec 201127 de mayo de 2011

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Índice

1. Conceptos generales

2. Política de transición a la TDT (2004)

3. Resultados de la Política de TDT

4. Recepción de la TDT

5. Experiencia internacional: el “apagón”

6. Esfuerzo integral para la TDT

7. Conclusiones

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1. Conceptos generales• La Televisión Digital Terrestre (TDT) permite hacer un uso

eficiente de los canales de televisión para ofrecer un mejor servicio a la población

• Los beneficios de la TDT son ▫ Mejorar la calidad de la recepción de las señales

Eliminar los problemas de “nieve” y “fantasmas” Ofrecer un color y sonido uniforme que puede llegar a ser de alta

definición (HDTV 1080i) y sonido Dolby de 5.1 canales Ofrecer un mayor número de programas por canal, guía de

programación, datos adicionales, nuevos servicios. Incrementar la competencia con nuevos canales Reducir la cantidad de espectro atribuido a la radiodifusión para

destinarlo a nuevos servicios: El Dividendo Digital.

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1. Conceptos generales El espectro atribuido a la TV

son 402 MHz LA TV analógica sólo permite

aprovehcar 96 MHz, porque requiere de bandas de guarda

La TDT elimina la necesidad de estas bandas de guarda

Espectro6 MHz

Analógico

Un solo canal

Digital

Un canal de alta definición+

Un canal en definición estándar

Digital

Hasta 4 canales en definición estándar

54 72 76 88 174 216 MHz

canal 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

470 512 MHzuso compartido

canal 14 15 16 17 18 19 20

512 608 MHz

canal 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

614 698 MHz

canal 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51

698 806 MHz

canal 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 Banda de 700 MHz

Permite multiplexar y transmitir entre dos y cuatro señales por canal

Ofrece servicios móviles En el mismo canal puede

incorporarse el uso de un estándar de transmisión destinado a telefonía celular.

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Indivisibilidad del espectro

• Conforme a la recomendación UIT-R BT.1306-3 y la especificación técnica del estándar A/53 de ATSC, el ancho de banda requerido para las transmisiones de las estaciones de televisión digital es de 6 MHz.

• El canal de 6 MHz constituye la capacidad mínima necesaria para el estándar A/53 de ATSC adoptado en México, y es la capacidad unitaria determinada para la transmisión de canales de televisión en el continente americano;

• No es posible fraccionar el espectro radioeléctrico de 6 MHz con el que operan las estaciones de televisión radiodifundida de una concesión o permiso de radiodifusión.

• El Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT y en el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias contemplan que es técnicamente posible ofrecer servicios de telecomunicaciones en las mismas bandas de frecuencias atribuidas a la radiodifusión.

• Es materialmente imposible licitar el mismo canal de 6 MHz que ha sido concesionado o permisionado para radiodifusión, para que en él se ofrezcan servicios adicionales de telecomunicaciones.

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Indivisibilidad del espectro

• A efecto de facilitar la comprensión de este concepto, imaginemos que el espectro asignado a un canal de 6 MHz es como un catalejo. – En la vista superior sólo podríamos observar la parte más ancha del catalejo, así

podríamos pensar que sólo se trata de una lupa.– El área de esa lente equivale al espectro asignado al canal, es decir 6 MHz.

La vista lateral del mismo catalejo permite observar que se trata de un tubo corredizo en el que ninguna de sus partes puede ser retirada porque dejaría de cumplir con su función, el catalejo se rompería.

Vista superior

- La vista superior es como la tecnología analógica, en tanto la vista lateral es como la tecnología digital.

• Al igual que el catalejo, si en la TDT se pretende usar una porción de los 6 MHz, la unidad se rompe y la transmisión no es funcional.

Vista Lateral

ATSC TDT• HDTV• SDTV• Multiprogramación•Sonido

3DMovilidad ATSC 2.0

Compatibilidad Evolución

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Cortesía de Mark RicherPresidente de ATSC

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• E.U.A. tenía 212 canales analógicos y 68 digitales de TV; 22 MHz fueron licitados anteriormente y 24 MHz son para seguridad pública.

México tiene 20 canales de televisión, incluyendo un canal de TV restringida en el D.F. (Canal 52, en litigio)

La mayor parte de la ocupación se encuentra en frontera (regiones 1 a 4)

698 704 710 728 746 757 775 776 787 805 MHz

C A' A D B A' D' B'

C-54 C-57 C-60 C-63 C-65 C-68

698 704 710 728 740 746 752 758 764 770 776 782 788 794 800 MHz

Región C-54 C-57 C-60 C-63 C-65 C-68123456789

En operación, baja potencia Digital planificado libre localEn operación, alta potencia Analógico planificado libre nacional

C-62 C-64 C-66 C-67 C-69

Banda de 700 MHz Estados Unidos763 793758740 788

C-52 C-53 C-55 C-56 C-58 C-59 C-61Banda de 700 MHz México

Proceso concesionario inconcluso rev. Cft 2009

C-59

A

C-52

C'B

C-53

Seguridad Pública

C-69C-67

C

C-66

Seguridad Pública

C-64

C

C-61 C-62

716 734

B'D

734

C-58

722

C-55716

E

C-56722

Dividendo digital: Banda de 700 MHz

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2. Política de transición a la TDT (2004)• Emitida el 2 de julio de 2004 ▫ En 2002, ITV Digital y QuieroTV quebraron y provocaron un

replanteamiento de la transición de Inglaterra y España▫ EUA presentaba poco avance en penetración de la TDT

• Política centrada en dar certidumbre a las inversiones▫ Refrendo anticipado con vigencia al 2021▫ Asignación temporal de un segundo canal digital▫ Simulcasting en HD▫ Calendario de inicio de transmisiones del 2006 al 2021

Defasamiento de permisionarios de tres años Inicio de transmisiones puede ser en 20% de la cobertura

▫ No hay fecha para el apagón analógico▫ La Política es revisable

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3. Resultados de la Política• Infraestructura: 741 estaciones

▫ 461 concesiones y 280 permisos▫ Más de 1,200 complementarios

• 203 canales TDT de 741 estaciones▫ La Política marca 138@2012▫ 496 estaciones de alta potencia

27.4% avance @741 estaciones 40.7% de avance @ Alta potencia

• Cobertura prevista: 38.6% ▫ Cobertura potencial del 85.5%▫ 65 sitios de transmisión

3.1 canales en promedio▫ La oferta de canales no es homogénea

Ciudad de México con 14 canales 32 sitios con 2 canales o menos

2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

6.8% 6.8%11.8% 11.8%

36.8%38.6%

34.1% 34.1%

59.2% 59.2%

76.0%85.5%

Cobertura potencial Cobertura prevista

Cobertura TDT

Canales TDT

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4. Recepción de la TDT• No se cuenta con una forma confiable de medir la penetración de TDT• El mejor dato lo ofrece la ENDUTIH del INEGI

▫ 94.7% de hogares con televisión, 26’834,313▫ 13.2% de hogares con receptores de TDT @2010▫ 3% crecimiento respecto a 2009; continua la venta de televisores analógicos

• Más de 10 millones de suscriptores de TV restringida; 26.7% @ ENDUTIH 2010

Nuevo

Leó

n

Méx

ico

Chihua

hua

Aguas

calie

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Que

réta

ro

Quin

tana

Roo

Sonor

a

Sinaloa

Mor

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San L

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otos

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Campe

che

Yucat

án

Gua

najua

to

Tlaxca

la

Zacat

ecas

Oax

aca

0

5

10

15

20

25

30

Po

rcen

taje

de

rep

ecto

res

dig

ital

es

13.2% Nacional

Fuente: ENDUTIH 2010INEGI

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• En 2009, México produjo 29.6 millones de televisores, el 91% son digitales.

• La totalidad de las manufacturas se exportan; en su mayoría, su destino es Estados Unidos.

• Las ventas de receptores digitales se manejan como importaciones.

• La fabricación de TV analógicas permanece por la demanda: son receptores de menor precio.

• En 2009, se importaron 0.3 millones de TVs analógicas, se vendieron 2.4 y exportaron 0.3

• Los fabricantes no resentirían que sólo se vendan TVs digitales.

Fte: Secretaría de Economía

2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090

5

10

15

20

25

30

35

18.6 19.9 17.712.7

6.5 4.1 2.7

0.51.8 4.5

9.816 21.5 26.9

19.121.7 22.2 22.5 22.5

25.6

29.6

Producción de televisores en México(millones de unidades)

CRT Nuevas tecnologías Series3

La producción de TVs analógicas se redujo 86.4% entre 2004 y 2009, sin embargo el

consumo en México aún es del 66%

2007 2008 2009 -

2.0

4.0

6.0

4.1 3.9 2.4

1.0 1.5

1.2

5.1 5.4

3.6

Consumo Nacional Aparente(millones de unidades)

TV Analógica TV DigitalSeries3

CONFIDENCIAL

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dic-94

jun-95dic-

95jun-96

dic-96

jun-97dic-

97jun-98

dic-98

jun-99dic-

99jun-00

dic-00

jun-01dic-

01jun-02

dic-02

jun-03dic-

03jun-04

dic-04

jun-05dic-

05jun-06

dic-06

jun-07dic-

07jun-08

dic-08

jun-09dic-

09jun-10

dic-10

-1,000.0

1,000.0

3,000.0

5,000.0

7,000.0

9,000.0

11,000.0

Cable DTH MMDS

•El 30% de los hogares con televisión reciben el servicio mediante la televisión restringida.• En 15 años, la industria creció de 1.5 a más de 10 millones de suscriptores• La industria por cable presenta un crecimiento estable, estimulada por el triple play. • DTH ha tenido un gran crecimiento con la competencia entre Dish y Sky.• MMDS ha decrecido a niveles comparables a 1999; banda 2.6 GHz

DTH +79%Cable +4.7%MMDS -39%

DIC 2010

DISHOCT 2008

Fusión DirecTV SKY

2004

LFT1995

Acuerdo deConvergencia

OCT 2006

AcuerdoTx datosDic 2003Licitaciones

MMDS 1999

CMR (UIT)2.6 GHz IMT

2000Concesiones deTV restringidade 138 a 6401994-2000

ENDUTIH (INEGI) Hogares TV paga

2001 13.5% 2010 26.7%

(7.6 millones@mayo 2010)

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4. Recepción de la TDT• La televisión restringida tiene el potencial de coadyuvar al proceso de

transición a la TDT• Cada día más personas recibirán el servicio de televisión mediante un

servicio de paga• Es necesario establecer un esquema que permita aprovechar la

capacidad de distribución de señales de la TDT y el grado de penetración de la Televisión restringida.

• El esquema debe tomar en cuenta que la radiodifusión es una actividad de interés público y la función social que desempeña

• Es necesario que exista un equilibrio de estos elementos con los derechos conexos de la obra del organismo de radiodifusión

Must carry / Must offer

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5. Experiencia internacional: El “apagón”• El apagón analógico es una condición básica para la transición• Suelen darse apagones escalonados por ciudad, siguiendo un calendario

• Importante mantener directivas claras en metas a lograr• Flexibilidad para aprovechar avances tecnológicos• Dinamismo para apoyar al público en el cambio• Obtener el “dividendo digital”: Banda de 700 MHz

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6. Esfuerzo integral para la TDT• El público es el elemento central de la transición

▫ Mayor y mejor oferta de servicios▫ Información sobre beneficios de la TDT y riesgo del apagón analógico▫ Apoyo para adquirir decodificadores y antenas (!)▫ Nuevas TVs con capacidad para sintonizar TDT: evitar “chatarra” tecnológica

• Establecer una métrica confiable de la penetración de la TDT: INEGI• Calendario para el apagón analógico escalonado

▫ Prueba piloto en Tijuana: 2012▫ Frontera, Monterrey incluido: 2013▫ México y Guadalajara: 2014

• Oferta homogénea de servicios: concesionarios y permisionarios• Dividendo digital de 700 MHz a más tardar en 2013• Eliminar obligación de HD, flexibilidad para nuevos servicios: multicasting• Mejor aprovechamiento de la tecnología mediante A/53 de ATSC y sus

desarrollos: Rumbo a ATSC 2.0• Impulsar acceso mediante televisión restringida

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7. Conclusiones• La transición a la TDT está en el umbral del relanzamiento• Las metas de la transición son mejorar la calidad y diversidad del servicio

en beneficio del público, promover la modernización de la industria, obtener el dividendo digital para servicios de telecomunicaciones.

• El dividendo digital de la banda de 700 MHz puede ser aprovechado en el corto plazo para el desarrollo de servicios móviles de banda ancha.

• La industria de las telecomunicaciones por cable tiene el potencial de jugar un rol altamente relevante:▫ Contribuyendo a mantener la continuidad del servicio al incluir en sus servicios

a las señales radiodifundidas, manteniendo la calidad de las mismas.▫ Contribuyendo a la transición de la TDT con información confiable al público.▫ Preparando sus modelos de negocios hacia estrategias que consideren la

complementariedad de servicios, incluyendo movilidad.

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MUCHAS GRACIAS

Fernando BorjónJefe de la Unidad de Sistemas de Radio y Televiisón

Comisión Federal de Telecomunicaciones