transformarea sistemelor - sri

64

Upload: others

Post on 31-Oct-2021

14 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Transformarea sistemelor - SRI
Page 2: Transformarea sistemelor - SRI
Page 3: Transformarea sistemelor - SRI

Mihaela MateiConsilier al Directorului SRI

Transformarea sistemelor de intelligence şi procesul de modernizare

a Serviciului Român de Informaţii

Actualele evoluţii internaţionale în domeniul securităţii estimat pe termen lung, în contextul în care misiunile de relevă caracterul dinamic, complex şi fluid al riscurilor şi securitate ale instituţiilor statului s-au menţinut în cadrul ameninţărilor cu impact direct asupra modului de unor formule clasice de acţiune, asimilând aceste funcţionare a instituţiilor statale cu atribuţii în securitatea schimbări de paradigmă adesea în mod secvenţial şi naţională. Persistenţa conflictelor clasice, militare în reactiv, în vreme, ce pe palierul non-statal, asistăm la anumite zone şi a ambiţiilor regionale ale unor state, evoluţii în cascadă ce tind spre formarea unor emergenţa unor noi vectori de putere în Asia sau Orientul „mercenariate” private în zona militară, de securitate Mijlociu se suprapun peste transferarea în plan non-statal internă sau chiar de intelligence (atât în cadrul a relaţiilor internaţionale pe coordonatele dezvoltării companiilor multinaţionale, cât şi prin dezvoltarea unor rolului organizaţiilor transnaţionale, a grupărilor teroriste servicii de informaţii ale unor grupări extremiste). Pe de sau extremiste cu veleităţi globale sau chiar a actorilor altă parte, dezvoltarea unor comunităţi de securitate la individuali. În acest sens, relaţiile dintre state şi actorii nivelul statelor, configurarea unor formule internaţionale non-statali au devenit o coordonată importantă a tot mai puternice de capacităţi şi acţiuni comune, militare descifrării dinamicii de securitate atât la nivel naţional, cât şi nu numai (în UE sau NATO), tind să creeze anumite şi internaţional. mecanisme noi de răspuns la riscurile şi ameninţările

actuale a căror eficacitate poate constitui un catalizator al Politica externă este tot mai mult influenţată de evoluţiile eforturilor statale individuale. interne de putere dintr-un stat, afectate, şi acestea, de o

anumită pierdere a suveranităţii în contextul impactului Aceste evoluţii au fost reflectate în reforme succesive şi de unor fenomene globale asupra mediului intern de substanţă în cadrul serviciilor de informaţii din state precum securitate. Această interdependenţă este generată şi de SUA, Marea Britanie sau Franţa. Momentul 11 septembrie caracterul transfrontalier al riscurilor şi ameninţărilor şi de a fost un declanşator al schimbării, fără însă a fi şi singurul, suprapunerea tot mai mare între planurile „clasice” de în comunitatea de informaţii americană derulându-se, în acţiune ale unui stat: intervenţia militară a dobândit prezent, un proces de asimilare a „lecţiilor învăţate” din valenţe diplomatice şi politice tot mai mari (cazul primele etape de reformă de după 2001 sau după 2003 militarului-diplomat chemat să stabilizeze zone de criză în (intervenţia din Irak). În contrapondere, ţările din fostul bloc Afganistan şi Irak sau să medieze între grupări indigene), comunist care au aderat la NATO şi UE s-au cantonat într-o intelligence-ul a devenit o „armă” a diplomaţiei implicată dinamică a schimbării mai lentă, afectată la început de tot mai puternic în construcţia politicilor unui stat, trupele disputele interne, de trecutul comunist al instituţiilor de de poliţie şi-au asumat misiuni externe în joncţiune cu securitate sau de birocratizarea excesivă a cele ale armatelor clasice, conflictele militare s-au managementului sectorului de securitate. Anii '90 au suprapus peste agresiuni nonconvenţionale de tipul reprezentat o etapă de tatonări instituţionale în domeniul atacurilor cibernetice, direcţionate cu utilizarea unor securităţii naţionale în aceste state, iar, ulterior, aderarea la experţi individuali etc. Efectele acestor evoluţii sunt greu de UE şi NATO a generat schimbări semnificative, în

Page 4: Transformarea sistemelor - SRI

2

special în ceea ce priveşte zonele de acţiune ale celor pattern-uri de acţiune similare, într-o formulă două organizaţii (armată, forţe de poliţie). Serviciile de metaforică „reţele” de răspuns la „reţelele” de risc. informaţii din state precum Polonia, Cehia, ţările baltice, Asemenea „reţele” de răspuns presupun atât România sau Bulgaria nu au beneficiat în mod extins de consolidarea cooperării inter-agenţii, crearea unor task-expertiza necesară în reformele proprii decât mai târziu, force-uri naţionale în situaţii de criză sau de răspuns la îndeosebi după consolidarea cooperării internaţionale în anumite evoluţii, cât şi creşterea cooperării pe orizontală

intelligence ca răspuns la fenomenul terorist. Absenţa în cadrul serviciilor de informaţii şi tranziţia de la principiul unor criterii sau mecanisme de reformă în intelligence „need to know” la cel „need to share”, respectiv adâncirea unice, validate de comunitatea euro-atlantică, similare cooperării între diferite structuri ale aceleiaşi agenţii. celor generate de standardele militare comune, spre Viziunea Strategică 2015 a comunităţii americane de exemplu, precum şi caracterul diferit al istoriei fiecărui intelligence menţionează concepte noi precum orientarea serviciu de informaţii au făcut ca reformele în domeniu să spre misiuni, nu pe produse, crearea unei reţele inter-rămână ataşate foarte puternic specificului naţional şi agenţii (net-centric intelligence entreprise). Orientarea priorităţilor de securitate proprii fiecărui stat. De acţiunii nu este egenerată numai de „clasificarea” riscului, asemenea, „războiul tăcut”, după expresia unui specialist ci şi de evoluţia lui, de nevoia de a realiza fuziunea între american, purtat de aceste servicii a încorporat atât logica diferite tipuri de informaţii şi integrarea lor într-o evaluare globalizării securităţii, cât şi pe cea de acţiune clasică comprehensivă, care să determine analiza alternativelor împotriva adversarilor statali, de promovare individuală a de acţiune existente la nivelul agenţiilor de informaţii.intereselor naţionale dificil, dacă nu imposibil de • Modificări în analiza de intelligence şi prognozămaterializat în formule comunitare sau de alianţă similare

Într-o lume a schimbărilor şi a „efectului CNN”, analiza şi celor folosite în diplomaţie sau în cadrul capacităţilor prognoza de intelligence dobândesc o nouă importanţă. militare. Nu trebuie omis însă faptul că un efect al Un număr semnificativ de articole în presa anglo-saxonă schimbărilor paradigmelor de securitate s-a făcut resimţit a anilor 2000 a relevat dificultăţile ridicate de dezvoltarea tot mai mult prin creşterea nevoii de cooperare a analizei strategice, care să asigure o evaluare a riscurilor serviciilor de informaţii în combaterea unor riscuri precum pe termen mediu sau lung. Dacă în perioada Războiului terorismul sau crima organizată, iar această cooperare a Rece, aceasta era mai uşor de realizat datorită faptului că generat, treptat, o armonizare a practicilor şi acţiunilor evoluţiile mediului de securitate erau mult mai lente, în între serviciile de informaţii din statele NATO şi UE.prezent, orizontul temporal al analistului s-a îngustat foarte mult, fiind cantonat în prezent şi viitorul apropiat. O sumară trecere în revistă, fără pretenţii de Complexitatea riscurilor a generat un număr foarte mare exhaustivitate, a efectelor evoluţiilor internaţionale de variabile care trebuie luate în considerare în asupra activităţii serviciilor de informaţii şi, în general, elaborarea analizei de intelligence şi a prognozelor asupra domeniului intelligence al unui stat se poate axa asupra unor evoluţii de securitate. Pe de altă parte, pe câteva transformări fundamentale:importanţa analizei şi prognozei a crescut semnificativ. • Schimbări ale modului de acţiuneFără o analiză de intelligence solidă, bazată pe o cultură

Reconceptualizarea „inamicului” de la actorul statal, generală şi o intuiţie deosebită a analistului, informaţia ca raţional şi constrâns de anumite norme internaţionale atare riscă să nu fie înţeleasă în adevărata sa semnificaţie la actorul non-statal, iraţional, lipsit de constrângeri şi de către factorii de decizie la nivel politic. Cantitatea parte a unor reţele informale de acţiune a generat o impresionantă de analize realizate de către mass media, redefinire pe anumite paliere a modului de acţiune în think-tank-uri sau instituţii ale statului, precum: competiţia domeniul intelligence. În acest context, serviciile în deţinerea şi utilizarea informaţiilor contribuie, de trebuie să fie mult mai adaptabile, mai dinamice, asemenea, în prezent, la dificultăţile de poziţionare a capabile să prevină şi să răspundă unor ameninţări a serviciilor de informaţii în susţinerea politicilor unui stat.căror formă sau „clasificare” se poate modifica rapid.

• Revoluţia tehnologică şi „revoluţia” OSINTConexiunile dintre crima organizată şi corupţie, dintre

Globalizarea comunicaţiilor şi dezvoltarea exponenţială a terorism şi activităţi de spălare a banilor, dintre spionaj tehnologiilor au generat manifestarea unor riscuri şi traficul de influenţă, „mercenariatul” evocat anterior „clasice” de securitate într-un mediu nou, cel virtual: de la nu sunt neapărat fenomene noi, dar interdependenţa criminalitatea organizată şi reţelele de crimă informatică, dintre aceste riscuri şi dinamica extrem de puternică a la spionajul electronic sau multiplicarea capacităţilor de manifestării lor necesită o abordare nouă în acest

acţiune teroristă, prin utilizarea Internetului ca vehicul dedomeniu. Aceasta se reflectă în încercarea de a crea

Page 5: Transformarea sistemelor - SRI

3

radicalizare sau pregătire a grupărilor extremiste. În acest de importantă pentru munca de intelligence şi pentru context, cyber-intelligence-ul a devenit o componentă- formularea politicilor în domeniul securităţii statale. cheie a securităţii, în special pe linia protejării Recurgerea la surse deschise nu poate compensa infrastructurilor informatice critice, iar cooperarea între activitatea tipică unui serviciu de informaţii cu surse instituţiile statului sau cu partenerii externi, o condiţie secrete, dar contribuie tot mai mult la configurarea necesară a promovării unui răspuns adecvat acestui nou tip unor percepţii şi la înţelegerea unor fenomene la de provocări. Un alt efect al revoluţiei tehnologice a fost nivelul analizei de intelligence. Rolul OSINT în cadrul reprezentat de creşterea capacităţilor civile şi comerciale acesteia a crescut exponenţial în ultimii ani, multe de supraveghere (sateliţi, sisteme tip GPS), care a condus servicii de informaţii dezvoltând structuri dedicate la nevoia unei mai bune integrări a informaţiilor din zona pentru acestui tip de informaţii. Asemenea evoluţii au intelligence cu cele din mediul privat, ceea ce a fost contribuit la transformarea treptată a conceptelor conceptualizat la nivelul Alianţei Nord Atlantice prin clasice ale intelligence şi la definirea unor noi cadre de termenul de „intelligence fusion”. Recursul la tehnologie acţiune pentru serviciile de informaţii. Extinderea dincolo de certele sale avantaje în munca de informaţii s-a riscurilor de securitate a generat, astfel, o creştere dovedit, totuşi, limitativ prin efectele sale: în dezbaterile progresivă a rolului acestora şi a cooperării lor cu alte publice cu privire la „eşecul” comunităţii de informaţii instituţii din zona securităţii naţionale. Exemple americane în cazul intervenţiei militare din Irak, s-a relevat interesante în acest sens sunt oferite de crearea unor faptul că sursele tehnice, oricât de performante, nu pot echipe combinate intelligence-armată pentru a constitui un paliativ pentru sursele secrete umane şi că doar susţine ofensive militare complexe cum a fost cazul integrarea acestora oferă o imagine corectă asupra unor celei americane din Afganistan, în octombrie 2001. De evoluţii de risc. asemenea serviciile de informaţii au devenit tot mai

mult un „jucător activ”, inclusiv pe scena diplomatică, Accesul tot mai mare şi în timp real la informaţii a în medierea unor negocieri sau în sprijinirea unor devenit o consecinţă a ceea ce s-a numit „revoluţia” procese de stabilizare (cazul recent prezentat de OSINT: sursele deschise de informare, în principal presa israeliană a unui ofiţer de informaţii german care prin canalele media, reprezintă o capabilitate extrem

Page 6: Transformarea sistemelor - SRI

4

perfectarea acordului cu palestinienii pentru eliberarea unor prizonieri Hamas). Similar fenomenului dezvoltării „puterii structurate”, respectiv a capacităţii unui stat de a-şi translata avantajele strategice din domeniul economic în cel politic sau militar, în prezent, asistăm la o anumită inter-şanjabilitate a rolurilor în planul securităţii şi la creşterea interdependenţei între structurile statale, în ceea ce priveşte formularea unor politici strategice cu implicaţii de natură politică, economică, energetică, de apărare sau securitate internă.

Pe această scenă complexă a relaţiilor geostrategice şi a politicii statelor, transformarea serviciilor de informaţii din România reprezintă o condiţie sine qua non a adaptării la noile evoluţii de risc, la schimbările din mediul intern şi internaţional de securitate, precum şi a pregătirii lor pentru a putea răspunde provocărilor de mâine.

Din aceste considerente, modernizarea Serviciului Român de Informaţii trebuie înţeleasă într-o perspectivă mai largă, ce subsumează atât transformarea intelligence, schimbările globale şi dezvoltarea cooperării în NATO şi UE, cât şi specificul României ca stat la graniţa estică a comunităţii europene, aflat într-o zonă cu un potenţial ridicat de instabilitate. Procesul de redesenare instituţională şi conceptuală reprezintă un element-cheie în definirea viitorului capabilităţilor de intelligence ale statului român. completată prin dezvoltarea mecanismelor de

cooperare pe orizontală, consolidarea unor zone Pornind de la evoluţiile evocate anterior, priorităţile de strategice de acţiune a Serviciului şi dezvoltarea unor modernizare prezentate în Viziunea Strategică 2007-instrumente moderne de evaluare şi auditare a 2010 vizează trei seturi de obiective inter-relaţionate:calităţii. Având în vedere complexitatea şi caracterul

1. Obiectivele corporatiste legate de eficientizarea interdependent al riscurilor şi provocărilor actuale, managementului instituţional sunt tot mai importante definirea unor sisteme de 2. Obiectivele de creştere a capabilităţilor operaţionale reacţie în situaţii de criză, de avertizare şi alertă ale Serviciului timpurie, precum şi dezvoltarea unor grupuri de lucru

dedicate unor problematici care exced, uneori, 3. Obiectivele de consolidare a capacităţilor de analiză, competenţele unei singure structuri pe un sistem planificare şi evaluare în activitatea de intelligenceorientat. Asemenea sisteme au fost aplicate şi

1. Obiectivele corporatiste adaptate periodic în servicii cu experienţă precum cele americane sau britanice, având efecte importante Acestea includ o plajă largă de domenii, de la reforma asupra promovării şi consolidării, în timp, a unei culturi organizaţională, la cariera umană, descentralizarea şi instituţionale pro-active.debirocratizarea Serviciului şi intensificarea cooperării

intra-instituţionale. Obiectivele de reformă structurală au Un aspect fundamental al adaptării la dezvoltările fost realizate, într-o primă etapă, prin promovarea unei tehnologice actuale este legat de implementarea noi organigrame a S.R.I., orientată spre definirea clară a unei infrastructuri informatice integrate, fiabile şi pilonilor şi competenţelor, desfiinţarea Inspectoratelor şi e f ic iente, capabi lă să susţ ină atât luarea reorganizarea Serviciului pe direcţii generale şi direcţii. deciziilor şi cooperara în interiorul instituţiei, cât Principiile de bază ale procesului de reorganizare se şi conservarea „memoriei” inst i tuţ ionale şi axează pe promovarea centralismului strategic, prin accesul rapid la o plajă largă de informaţii consolidarea instrumentelor de leadership şi necesare fundamentării analizei de intelligence. management, precum şi a autonomiei şi flexibilităţii De asemenea, dacă ne uităm la experienţa altor tactice, pentru întărirea capacităţii de reacţie.

Într-o a doua etapă, noua organigramă a va fi

Sherman Kent (1903–1986)este considerat părintele analizei de intelligence

Page 7: Transformarea sistemelor - SRI

5

servicii, este evident că acestea au dezvoltat procese interne coerente de analiză a lecţiilor învăţate atât din succese operaţionale, cât şi din eşecuri, procese care se bazează pe analiza instituţională în timp şi care constituie o bază solidă pentru proiectele manageriale şi organizatorice în viitor.

În cadrul obiectivelor corporatiste, un rol fundamental îl va avea definirea unui nou tip de management al resurselor umane. Pentru un serviciu de informaţii, calitatea şi profesionalismul personalului propriu constituie, poate, cea mai importantă condiţie a succesului operaţional. Pe o piaţă a muncii tot mai dinamică şi atractivă, este, deci, necesară crearea unor mecanisme motivaţionale coerente şi puternice care să permită atragerea şi menţinerea în sistem a profesioniştilor valoroşi, a experţilor în domenii specializate (IT spre exemplu). Un rol important îl va deţine elaborarea unui Ghid al carierei ofiţerului de informaţii care să stabilească principiile de bază şi profilurile de carieră în sistem, să asigure criterii eficiente de promovare profesională şi să determine consolidarea pregătirii personalului propriu prin cursuri şi specializări adecvate. Conex, un proces de modernizare şi adaptare a sistemului educaţional propriu va avea, de asemenea, o importanţă deosebită, conectat cu eforturile de creştere a zonei de cercetare academică şi de adaptare la noile concepte operaţionale.

2. Obiectivele de capabilitateÎn continuarea abordării generale menţionate, Un aspect fundamental al transformării SRI este axat pe capabilităţile în domeniul intelligence depind în mod definirea unor obiective mai largi de asigurare a securităţii intrinsec de reforma organizaţională şi managementul naţionale, conform competenţelor proprii, prin formularea intern, dar şi de dezvoltarea şi îmbunătăţirea activităţii unor priorităţi legate nu numai de prevenirea şi propriu-zise de culegere a informaţiilor. O mai bună combaterea riscurilor şi ameninţărilor, ci şi de promovarea orientare pe priorităţi şi obiective majore este unul din oportunităţilor de realizare a priorităţilor naţionale în acest obiectivele-cheie în acest domeniu. Consolidarea domeniu. O provocare de securitate poate deveni o capacităţii de a lucra cu surse secrete umane este un oportunitate dacă este sesizată la timp şi transformată în principiu de bază al reformelor promovate în ultimii ani în favoarea politicilor unui stat. Acestui principiu general i se serviciile de informaţii din statele membre NATO şi UE. La subsumează aspectele particulare ale situaţiei geopolitice aceasta se adaugă dezvoltarea capacităţilor tehnologice actuale. România este plasată într-o zonă instabilă, în ale Serviciului şi crearea unora noi, printre care ar putea fi care se intersectează interese şi obiective statale nu o menţionată înfiinţarea unui Centru de Cyberintelligence dată divergente, în care unele conflicte „îngheţate” au conform modelelor promovate atât la nivelul Alianţei Nord început să se „dezgheţe”, în vreme ce principiile statalităţii Atlantice, cât şi al unor state aliate. În fine, dezvoltarea şi suveranităţii sunt tot mai mult puse în discuţie de OSINT şi a analizei din surse deschise reprezintă un atu evoluţiile actuale din zona extinsă a Mării Negre şi important în configurarea palierului de analiză strategică Balcanilor de Vest. În plan intern, succesul tranziţiei şi integrarea multi-sursă a informaţiilor în cadrul sociale şi economice s-a materializat nu numai în accesul evaluărilor de securitate.la prosperitate şi siguranţă al cetăţenilor, ci şi în sporirea

riscurilor asociate migraţiei ilegale, criminalităţii De asemenea, trebuie menţionat că obiectivele de transfrontaliere, terorismului. Asemenea evoluţii necesită capabilitate vizează o multitudine de procese interne de o abordare comprehensivă a securităţii, consolidarea transformare pe diferite paliere de la culegerea cooperării cu alte instituţii ale sectorului de securitate şi informaţiilor la utilizarea lor, de la dezvoltarea unor creşterea capacităţii SRI de a susţine politicile strategice anumite procese de standardizare în aceste domenii ale României. până la asigurarea unui sistem eficient de securitate

Directorul SRI George Maior este iniţiatorul unui amplu proces de transformare în cadrul Serviciului

Page 8: Transformarea sistemelor - SRI

6

internă, printr-o componentă integrată a tuturor ţinând cont de specificul fiecărui serviciu de zonelor de protecţie (a datelor, documentelor şi informaţii, dar în care se pune accentul pe anumite persoanelor). concepte strategice comune). Documentul strategic

fundamental al sistemului va fi Strategia de În f ine, cooperarea inter-agenţi i şi în plan Informaţii, definită pe un orizont temporal de 5 ani, internaţional reprezintă în sine o capabilitate foarte care va stabili obiectivele fundamentale, principiile şi importantă în promovarea intereselor naţionale ale direcţiile de acţiune ale SRI pe termen mediu, ţării noastre. Creşterea cooperării cu serviciile aliate precum şi modalităţile de alocare a resurselor pentru şi din statele UE constitue un instrument eficient de îndeplinirea acestora.contracarare a unor riscuri care s-au deteritorializat,

pierzându-şi dimensiunea dihotomică intern-extern Cele trei tipuri de obiective sunt inter-relaţionate şi şi afectând în mod egal comunitatea euro-atlantică. atingerea lor se va face etapizat pentru a permite ca

sistemul să funcţioneze fără sincope şi pentru a 3. Obiectivele în analiză şi planificareasigura adaptarea permanentă a acestuia la

După cum am menţionat, analiza de intelligence este dinamica riscurilor şi ameninţărilor. Desigur, de o o componentă fundamentală în susţinerea politicilor relevanţă deosebită va fi şi aprobarea în Parlament a unui stat şi a obiectivelor strategice în domeniul noului cadru normativ care să permită continuarea şi securităţii. Obiectivele transformării Serviciului adâncirea acestui proces de transformare, mai ales Român de Informaţ i i v izează îmbunătăţ i rea că anumite aspecte fundamentale ale acestuia capacităţii de evaluare şi prognoză pe termen scurt şi depind de amendarea legislaţiei actuale. De mediu, dezvoltarea analizei strategice, consolidarea menţionat proiectul de lege privind noul statut al mecanismelor de sprijin al deciziei politice printr-o ofiţerului de informaţii, fără de care SRI nu poate mai bună informare a beneficiarilor. La acestea se trece la aplicarea procesului de demilitarizare a adaugă dezvoltarea cooperării şi relaţionării cu instituţiei.societatea civilă, utilizarea resursei oferite de

Transformarea Serviciului Român de Informaţii va fi cercetarea academică în fundamentarea analizelor de durată, efectele urmând a se vedea treptat. Se pe evoluţii de ansamblu ale riscurilor şi o mai bună încearcă practic comprimarea, într-un orizont de timp integrare a informaţiilor din diferite surse, pentru a determinat, a unei serii de reforme fundamentale, pe asigura o viziune unitară la nivel de analitic. care alte servicii de informaţii le-au realizat într-un

Dezvoltarea componentei analitice este un deziderat interval mult mai mare, începând cu sfârşitul important, pregătirea şi formarea analiştilor fiind un Războiului Rece şi până în prezent. proces de durată în cadrul tuturor serviciilor de

Este interesant de remarcat faptul că există o informaţii.convergenţă conceptuală semnificativă în interiorul

Un alt obiectiv major al procesului de transformare, comunităţii europene şi euro-atlantice, în perioada relaţionat atât cu obiectivele corporatiste, cât şi cu actuală, cu privire la rolul şi importanţa serviciilor cele legate de capabilităţi, este cel al dezvoltării unui de informaţii în secolul al XXI-lea. Pe baza acestei sistem de planificare integrată multianuală prin care convergenţe se conturează premisele creşterii resursele la dispoziţia Serviciului să fie alocate pe cooperăr i i in ternaţ iona le în in te l l igence în obiective şi priorităţi. Acest sistem va permite atât o combaterea riscurilor globale şi regionale de planificare coerentă a muncii de intelligence, cât şi securitate şi a consolidării unor comunităţi de dezvoltarea procesului de evaluare a eficienţei pe informaţii naţionale angrenate într-un efort comun baza indicatorilor calitativi şi a rezultatelor activităţii d e r ă s p u n s l a p r o v o c ă r i l e l u m i i de prevenire şi contracarare a riscurilor de contemporane.Intelligence-ul este una din cele mai securitate. Mai mult, planificarea integrată se dinamice zone ale sectorului de securi tate fundamentează pe o abordare unitară a tuturor naţională, dar şi un domeniu în care confruntarea tipurilor de resurse, iar alocarea lor în acest sistem cu adversarii îmbracă forme din ce în ce mai diverse va asigura îndeplinirea cu un plus de coerenţă şi şi mai greu de anticipat. În acest sens schimbarea disciplină managerială a obiectivelor de securitate adve rsa ru lu i imp l i că au tomat , neces i ta tea ale Serviciului. modificării modului de acţiune a statului în Sistemul de planificare integrată, aprobat prin protejarea şi promovarea intereselor proprii. hotărâre CSAT, defineşte un set nou de documente Măsura în care un stat reuşeşte un asemenea de planificare, adaptat sistemelor existente în cadrul demers este şi măsura puterii şi relevanţei acelui statelor membre NATO (în forme destul de diferite, stat în relaţiile internaţionale actuale.

Page 9: Transformarea sistemelor - SRI

7

Page 10: Transformarea sistemelor - SRI

8

Page 11: Transformarea sistemelor - SRI

9

Serviciile de informaţiişi noile media

Page 12: Transformarea sistemelor - SRI

10

Serviciile de informaţiişi noile media

Marta PopCentrul Surse Deschise

Dacă telegrafia cu semafoare a fost un uriaş pas înainte pentru SIGINT în epoca lui Napoleon, Internetul şi noile căi de difuzare a informaţiei (aşa-numitele new media) reprezintă avangarda provocărilor din acest domeniu, în secolul al XXI-lea. Deşi nu există o definiţie general acceptată a new media, acestea fiind percepute diferit de diversele categorii de utilizatori, ele sunt apreciate ca reprezentând mijloacele de comunicare care se bazează pe canale digitale (Internet, televiziune digitală, telefonia digitală) sau totalitatea textelor, sunetelor, imaginilor şi elementelor grafice prelucrate pe computer şi reunite în baze de date. Sunt considerate new media atât blogurile, podcasturile (fişiere audio postate pe web), lumile virtuale (“Second life”), enciclopediile de tip wiki (constând în conţinut generat de utilizatori), platformele de socializare (“Facebook”, “MySpace”), cât şi televiziunile interactive, site-urile şi e-mail-ul.

Page 13: Transformarea sistemelor - SRI

11

multimedia, clasificate şi neclasificate, în cadrul Comunităţii americane de informaţii.

Deşi cariera Internetului a debutat practic doar cu14 ani în Structura oferă conectivitate operaţiunilor militare şi urmă, începuturile sale se regăsec în perioada de vârf a guvernamentale la nivel naţional, tactic şi în teatre de Războiului Rece, în proiectele militare americane din anii operaţiuni. Având în vedere sensibilitatea unora din datele '60, concepute ca urmare a şocului provocat, în 1957, de vehiculate, a surselor şi metodelor folosite pentru obţinerea lansarea, de către URSS, a primului satelit artificial, acestora, precum şi aferenta “nevoie de şti” a celor care Sputnik. apelează la acest sistem, Intelink oferă diferite categorii de

În replică, în 1958, Departamentul Apărării din Statele Unite a înfiinţat Agenţia pentru proiecte avansate de cercetare în domeniul apărării (DARPA), iniţial denumită ARPA, pentru a prelua conducerea în domeniul tehnologic.

La început, ARPA s-a axat pe stabilirea unei conexiuni atât între centrele de cercetare, cât şi între acestea şi Departamentul Apărării. Odată cu avansarea cercetărilor, rolul iniţial al computerului - de instrument de calcul -, a evoluat către acela de mediu de comunicare. Pionierii în dezvoltarea bazelor de date şi schimb de pachete au creat o

reţea cu sprijin guvernamental: ARPANET.

ARPANET a atras atenţia asupra vulnerabilităţii infrastructurii comunicaţiilor strategice naţionale. Astfel, atenţia Guvernului s-a îndreptat către realizarea unei

clasificare şi tipuri de servicii: reţele computerizate capabile “să supravieţuiască”, care să nIntelink-SCI - operează la nivel informativ Strict Secret/ garanteze legătura dintre Pentagon şi alţi factori decizionali Compartimentat;naţionali din Washington cu centrul nuclear de comandă şi nIntelink-PolicyNet - este coordonat de Agenţia Centrală control de pe muntele Cheyenne şi de sediul

1 de Informaţii, fiind unica sursă de legătură a CIA cu Casa Comandamentului Aviaţiei Strategice.Albă şi cu alţi beneficiari de informaţii la nivel înalt;nIntelink-S, o bază de date secretă (SIPRnet) - constituie Date fiind deschiderea societăţii în epoca modernă, principala legătură de comunicaţii pentru comandanţii dimensiunile globale ale acesteia şi potenţialul sporit de militari şi cei care acţionează pe pământ, mare şi aer;exploatare cu care tehnologia informaţiei şi Internetul îi nIntelink Commonwealth sau Intelink-C - stabileşte înzestrează pe adversari, serviciile de informaţii au fost legătura dintre Statele Unite, Marea Britanie, Canada şi nevoite să-şi schimbe mentalitatea şi să adopte noi strategii

1 Australia.de comunicare şi transmitere a datelor relevante.

O problemă esenţială o constituie faptul că Intelink conţine mii de site-uri ale agenţiilor şi sute de baze de date. Anual, sunt produse circa 50.000 de rapoarte oficiale, majoritatea În 1994, Comunitatea de informaţii din SUA a elaborat şi fiind difuzat în reţea. Volumul prea mare de materiale online implementat propriul său “intranet” - Intelink. Este o colecţie îngreunează desfăşurarea activităţii, în condiţiile în care securizată, performantă şi în continuă dezvoltare, de reţele indexarea prezintă deficienţe, iar motoarele de căutare bazate pe tehnologie web, care utilizează browsere web

2interne sunt la nivelul celor din anii '90. Astfel, chiar dacă standard, precum Netscape Navigator şi Internet Explorer. bănuiesc că ar putea găsi pe intranet informaţii valoroase, Intelink foloseşte tehnologii de reţea avansate pentru analiştilor le este, adesea, imposibil să le obţină.culegerea, analiza, producţia şi difuzarea de date

Serviciile de informaţii şi începuturile comunicării în spaţiul virtual

Dezvoltarea ARPANET 1974

Intelink

Page 14: Transformarea sistemelor - SRI

12

Un progres în sensul integrării Comunităţii de informaţii din În decembrie 2007, serviciile secrete americane au creat un SUA în epoca Internetului l-a reprezentat crearea, de către site web interactiv pentru agenţii celor 16 servicii, care CIA, în 1999, a companiei private, non-profit, In-Q-Tel. facilitează schimbul de informaţii şi comunicarea între

FBI şi NSA “dincolo de barierele tradiţionale”. Reţeaua, Investind în tehnologii ce pot fi aplicate de către toţi actorii numită A-Space, va include baze de date, arhive cu rapoarte Comunităţii americane de informaţii, In-Q-Tel pune în şi instrumente de lucru pentru colaborare.valoare funcţii IT precum: depozitare şi extragere de date, profilul agenţilor de căutare, instrumente de analiză a A-Space va dispune de mesagerie electronică şi de un datelor statistice, analiză imagistică şi recunoaşterea motor de căutare capabil, de exemplu, să recomande unui tiparelor, traduceri, criptare forte, integritatea datelor, analist un document consultat de un altul, similar serviciilor

1autentificare şi control acces. furnizate de Amazon. De asemenea, vor putea fi evitate situaţiile în care experţii din agenţii diferite lucrau la acelaşi dosar, fără să ştie şi să comunice între ei. A-Space va putea şi să detecteze cererile atipice, de exemplu dacă un expert se interesează brusc de un domeniu ce nu se află în

6bcompetenţa sa.

La începutul anului 2008, Agenţia pentru Securitate Naţională a achiziţionat mai multe servere dotate cu motoare de căutare Google, pentru a-i ajuta pe agenţi să proceseze şi să partajeze informaţiile obţinute de reţelele de surse umane din întreaga lume.

În cadrul sistemului, agenţi ai serviciilor secrete au posibilitatea să facă schimb de informaţii în cadrul unui forum asemănător Wikipedia. În funcţie de nivelul de acces, utilizatorii se pot loga la Intellipedia pe trei nivele de securitate: Strict Secret; Secret şi Sensibil; Sensibil, dar Sistemul Intellipedia, despre existenţa căruia publicul larg a Neclasificat. aflat în 2006, este o versiune a enciclopediei interactive

Wikipedia. Site-ul permite analiştilor, grupurilor de lucru, Articolele sunt gestionate de directorul Serviciului Naţional diplomaţilor sau altor persoane acreditate să adauge de Informaţii, Mike McConnell, şi sunt disponibile pentru informaţii şi să le editeze prin intermediul reţelei Intelink. CIA, FBI, Agenţia Naţională de Securitate şi alte agenţii de profil. Intellipedia conţine peste 1,6 milioane de articole, totalizând

circa 200.000 de pagini, şi numără aproximativ 35.000 de utilizatori înregistraţi. Potrivit unor surse oficiale, enciclopedia secretă online ar putea deveni modalitatea folosită pentru informarea zilnică a preşedintelui SUA. Au fost formulate temeri legate de posibilitatea de a fi publicate pe Intellipedia informaţii false. Riscul există, însă este de aşteptat ca, în situaţia în care apare o eroare gravă, aceasta să fie semnalată de utilizatori. În plus, spre deosebire de Wikipedia, autorii articolelor de pe Intellipedia nu sunt

2,4anonimi.

CIA,

In-Q-Tel

Intellipedia

A-Space

Forum pe platforma Google

Page 15: Transformarea sistemelor - SRI

reprezintă serviciul israelian de informaţii, Mossad. Dacă la Blog-urilefinele anilor '90 pe Internet se găseau extrem de puţine informaţii despre acest serviciu (numele directorului era Acestea sunt un alt instrument de partajare a informaţiei, tabu), în ultimii ani, acesta a cunoscut o deschidere sub forma unor jurnale online personale disponibile în impresionantă. Actualmente, Mossadul are un site spaţiul public. Sunt actualizate periodic de către autori (din cuprinzător, cu versiuni în limbile engleză şi rusă, care oferă, oră în oră, zilnic, săptămânal). Majoritatea blog-urilor pe lângă secţiunile standard, o cronologie a directorilor, din citează un eveniment curent şi oferă un punct de vedere 1949 şi până în prezent, însoţită de fotografiile acestora. asupra acestuia.

Explozia dispozitivelor multimedia, care îmbină o În contextul politicii de transparentizare a activităţii multitudine de facilităţi în domeniul comunicării, şi apariţia serviciilor de informaţii, Centrul de Surse Deschise din unor noi formate adaptate acestor gadget-uri (terminale cadrul CIA găzduieşte, începând din anul 2005, blog-uri telefonice multifuncţionale, sisteme informatice în reţea conţinând cele mai recente informaţii pe teme de actualitate, wireless) ori modalităţilor virtuale de interacţiune (de genul de la terorismul irakian până la gripa aviară şi vizitele oficiale

7 “Second life”) contribuie la formarea sau transformarea ale şefilor de stat.profilului utilizatorului ca beneficiar al informaţiei transmise.

La rândul lor, serviciile secrete israeliene, recunoscute Din această perspectivă, serviciile de informaţii se vor pentru discreţia lor, au început recent să recruteze personal confrunta cu două provocări majore. Pe termen scurt şi prin intermediul celui mai modern mijloc de pe “piaţă”: blog-mediu, vor trebui:urile a patru spioni care povestesc diverse experienţe din nsă proiecteze o modalitate prin care să eficientizeze, să activitatea lor zilnică, în scopul de a stârni interesul

6c,8 accelereze şi să integreze schimbul intraorganizaţional potenţialilor agenţi.de date relevante;nsă identifice formulele cele mai atractive pentru publicul Site-urile web

larg, prin intermediul cărora să promoveze cultura de securitate şi să pună la dispoziţia acestuia profilul Obstacolele inerente apărute în dialogul dintre opinia instituţional.publică şi serviciile secrete, generate de natura

confidenţială a activităţii lor, au determinat, în numeroase cazuri, o distorsionare a profilului instituţional al acestora.

Repere bibliograficePe plan internaţional, statisticile indică o creştere, în ultimii ani, a numărului site-urilor oficiale ale serviciilor naţionale de

1. The Information Warfare Site (resursă online de studii în domeniul securităţii informaţii. Aceasta demonstrează înţelegerea impactului informaţionale, Marea Britanie) “Intelligence in the Internet Era”, A. Denis Clift, 2003

puternic pe care Internetul îl are asupra publicului şi, în URL: http://www.iwar.org.uk/sigint/resources/csi/intel-in-the-internet-era.htm2. New York Times (cotidian, SUA) “Open-Source Spying”, Clive Thompson, consecinţă, importanţa folosirii acestui mediu pentru 03.12.2006URL:http://www.nytimes.com/2006/12/03/magazine/03intelligence.html?_r=

promovarea imaginii virtuale. 1&pagewanted=all3. Gândul (cotidian, România)URL:http://www.gandul.info/internetul/serviciile-secrete-isi-baga-nasul-tot-adanc-enciclopediile-onlin.html?3937;1033847

Site-urile serviciilor de informaţii conţin anumite rubrici 4. Central Intelligence Agency (site-ul oficial al serviciului, SUA) “The Wiki and the Blog: Toward a Complex Adaptive Intelligence Community”, Calvin Andrus, septembrie standard, precum: Istoric, Atribuţii, Legislaţie, Communicate 2005 https://www.cia.gov/library/center-for-the-study-of-intelligence/csi-publications/csi-

de presă, Cariere, Contact, etc.. În cadrul rubricii “Întrebări studies/studies /vol49no3/html_files/Wik_and_%20Blog_7.htm5. Ziua (cotidian, România)URL:http://www.ziua.net/news.php?data=2008-03-frecvente”, sunt oferite răspunsuri la întrebări de interes 31&id=5151

general, formulate într-un limbaj “pe înţelesul tuturor”. 6. BBC (agenţie de ştiri, Marea Britanie)a.URL:http://news.bbc.co.uk/2/hi/technology/6947532.stmCea mai bine reprezentată pe Internet rămâne Comunitatea b. URL:http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/6957828.stm

de informaţii din SUA. Experienţa acumulată în promovarea c. URL:http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/7301522.stm7. The Sydney Morning Herald (cotidian, Australia) “The CIA uncovers a secret: how imaginii, susţinută de un avans tehnologic evident, face ca, to look things up on the Internet”, Susan Glasser, 29.11.2005

în prezent, 16 agenţii guvernamentale federale, servicii, 8. Jerusalem Post (cotidian de limba engleză, Israel) http://www.jpost.com/servlet/Satellite?pagename=JPost/JPArticle/ShowFull&cid=12054departamente sau alte organizaţii cu atribuţii executive, 20708778

care joacă un rol important în serviciile naţionale şi 9. Central Intelligence Agency (site-ul oficial al serviciului, SUA) “Intellipedia marks second anniversary”, martie 2008economice de informaţii ale SUA, să deţină site-uri de URL:https://www.cia.gov/news-information/featured-story-archive/intellipedia-marks-

prezentare. second-anniversary.html

Un caz aparte în peisajul online al serviciilor de informaţii îl

13

Page 16: Transformarea sistemelor - SRI

Chestor general prof. univ. dr. Anghel AndreescuSecretar de stat MIRAComisar-şef conf. univ. dr. Nicolae RaduConsilier MIRA

14

Jihad pe Internet

Chiar şi ororile pot deveni branduri, iar multe chiar au Omniprezentul cyberterorismdevenit.Organizaţia Al-Qaida este deja o marcă publicitară Cyberterorismul a devenit, alături de superterorism, radicală şi omniprezentă (Harsan, 2005). Graţie forma cea mai periculoasă şi greu de detectat pe care o

îmbracă terorismul secolului XXI, "teroristul zilei de mâine fiind capabil să provoace daune mai mari cu un keyboard decât cu o bombă" (Toffler, 1995).

Folosit pentru prima dată în anul 1980, de către Barry Colin, cercetător principal la Institute for Security and Intelligence din California (Angheluş, 2006), terorismul cibernetic este, în teorie, convergenţa terorismului în spaţiul informatic (Petrescu, 2006). Acesta este înţeles, în general, ca fiind format din atacuri ilegale, furturi de informaţie şi folosirea internetului ca un mijloc de teroare în masă.

Cel mai mare cartier al cyberspace-ului este asigurat de Internetului, a devenit un brand global (Peter Taylor, Internet, acesta punând la dispoziţia utilizatorilor redactor BBC, 2006). Înfiinţată în 1988, de către câteva categorii majore de servicii, precum: world wide militantul saudit Osama bin Laden, organizaţia Al- web-ul, electronic mail-ul, usenet-ul, Internet relay Qaida foloseşte o reţea internaţională ramificată pentru chat-ul (Patriciu şi colectiv, 1999).a menţine contactul între extremiştii musulmani din diverse ţări. Deţinând mijloace tehnice avansate, se

„Brandul" Al-Qaidaaflă permanent în legătură cu un număr imens de adepţi din lumea arabă, dar şi din Europa, Asia, Statele Unite

În universul consumist, orice acţiune umană poate şi Canada. Al-Qaida câstiga tot mai multa influenta prin deveni un brand. Prin reverberarea continuă şi intermediul spatiului virtual al Internetului, desi asurzitoare de către comunicaţiile ce ne covârşesc serviciile de informatii americane îl considera pe liderul viaţa, se îndeplineşte marea parte a operaţiunilor de acesteia, Osama bin Laden, “un fugar într-o pestera, promovare. Restul este scenariu, după ce s-a evaluat fara putere în afara casetelor video” (Washington ce şi cât anume se poate obţine. Vorbind de terorism ca Times, 2007). şi marfă, pentru reprezentanţii acestor grupări este important să li se contureze prezenţa prin publicitate şi să li se identifice justificarea cheltuielilor prin profit.

Page 17: Transformarea sistemelor - SRI

15

Afirmatia este contrazisa, însa, de realitatea spatiului anonimi, care îi fac pierduta urma. Apoi, a trecut de la 16 virtual, în care peste 6.000 de site-uri ale retelei Al-Qaida spoturi, în 2005, la de patru ori mai multe anul acesta. permit organizatiei sa recruteze militanti, sa comploteze si Calitatea lor este simtitor ameliorata, iar traducerea se face sa-si planifice actiunile în conditii de impunitate aproape deja în câteva limbi. Nu în ultimul rând, performanta este totala. viteza de reactie: strategul Al-Zawahiri a comentat asaltul

armatei pakistaneze asupra Moscheii Rosii din Islamabad Organizaţia încearcă să transforme grupările islamice chiar a doua zi dupa eveniment. existente în organizaţii extremiste şi să creeze astfel de grupări acolo unde nu există. Susţine ideea distrugerii Statelor Unite, văzute ca principal obstacol în reforma societăţilor musulmane. De asemenea, sprijină luptătorii musulmani din Afganistan, Algeria, Bosnia, Cecenia, Eritreea, Kosovo, Pakistan, Somalia, Tadjikistan şi Yemen. Obiectivul principal al organizaţiei este răsturnarea guvernelor unor state musulmane, considerate a fi corupte şi eretice şi înlocuirea lor cu guverne islamice care să respecte Sharia.

Al-Qaida are o atitudine profund anti-occidentală, percepând Statele Unite ca fiind cel mai mare duşman al Islamului.

În acest sens, Osama bin Laden a emis trei decrete religioase Fatwa prin care îndeamnă musulmanii să ridice armele împotriva SUA. Valenţele Al-Qaida care semnificau coordonare organizaţională şi strategică între diferite reţele teroriste sunt preponderent angajate şi în mediul virtual, mesajele liderilor Osama bin Laden, Ayman Al-Zawahiri şi Abdullah Azzam fiind de nenumărate ori o sursă de Desi demonizeaza si sistemul media occidental, una inspiraţie ideologică pentru adepţii din întreaga lume dintre armele cu care lupta Al-Qaida este imaginea, (Documentar UNAP, 2007). difuzata de televiziuni si, mai nou, prin Internet.

Producatorii video care servesc reteaua terorista au Potrivit postului de televiziune britanic BBC World, în zilele performante tot mai bune, ca viteza a înregistrarii de 12 -14 ianuarie 2004, a fost emisă o declaraţie despre apelurilor si a calitatii imaginii servite adeptilor si care se presupune că aparţine organizaţiei Al-Qaida, în care inamicilor. Dupa trei ani de absenta de pe micile ecrane, se preciza faptul că "a început numărătoarea inversă până Osama bin Laden a aparut pe 8 septembrie într-un noua la atacarea SUA. În cazul în care SUA şi statele aliate nu se înregistrare video postata pe un site islamist. Ultimul retrag din Irak, Afganistan şi celelalte state islamice, spot video a fost apelul adresat electoratului american organizaţia va ordona asasinarea liderilor americani şi a înaintea prezidentialelor din 2004, dupa care a mai fost celor care îi sprijină”. lansat un mesaj audio, în ianuarie 2006. De data

aceasta, liderul terorist a aniversat dublul atentat naucitor din New York despre care CIA este înca As-Sahab Video Production întrebata cum a fost posibil prin abordarea unui look îngrijit, chiar întinerit. Mesajul catre adepti si adversari a Productiile mass-media Al-Qaida poarta marca As-Sahab fost ca este „bine mersi” (Documentar BSIJ, 2007). Fata Media Foundation, despre care se crede ca ar actiona, cu de imaginea fugarului haituit, în uniforma de camuflaj si mijloacele specifice, tot în muntii pastunilor afgano-cu kalasnikov-ul alaturi, din urma cu trei ani, cel numit pakistanezi talibanizati. Aparuta în 2000, As-Sahab a „Abu Abdullah” de fratii jihadisti s-a înfatisat cu barba depins de televiziuni precum Al-Jazeera, pentru difuzarea neagra si taiata, cu vesminte albe saudite si cu pelerina înregistrarilor sale video (Documentar BSIJ, 2007). Pe crem a seicilor sau liderilor tribali arabi. Internet nu posta decât scurte spoturi. Dar a facut câteva

salturi. Întâi postarea de lungi înregistrari direct pe Internet, prin intermediul unei retele mondiale de webmasteri

Abu Yahya Al-Libi, cea mai proeminentăfigură a Al-Quaida în 2007, într-o înregistrare As-Sahab

Page 18: Transformarea sistemelor - SRI

16

S a n a m ( " V â r f u l c o c o a ş e i publicul-ţintă, de popularitate sau de Vârful cocoaşei cămilei cămilei"), din care, în 2006, au securitate (Documentar UNAP, 2007). apărut trei ediţ i i . Trebuie menţionat că, din momentul în Organizaţia Al-Qaida dispune şi

care un material apare pe web, în Irak de un departament media Al-Qaida în Peninsula Arabică iniţiatorul nu mai are niciun control propriu, care publică materialele

asupra modului sau locurilor în care se de propagandă, declaraţi i audio Al-Qaida în Peninsula Arabică (Tanzim va răspândi, astfel încât preluarea unui şi text, revendicări de atentate, Al-Qaida Fijazirat Al-Arab) a publicat articol pe un web-site nu înseamnă, precum şi înregistrări video care mai multe reviste online, printre care neapărat, că producătorul acestuia a înfăţişează execuţi i deosebit de Sawt Al-Jihad („Vocea Jihadului”), ales să-l posteze acolo.violente. Acestea sunt postate lansată în octombrie 2003, s-a sub numele de ABU-MAYSARAH concen t ra t asupra aspec te lo r Fara să avem pretenţia epuizării A L - I R A Q I . T e x t e l e s u n t ideologice ale Războiului Sfânt, iar subiectului prezentat, se poate aprecia, răspândite pe diferite pagini web „Camp Al-Battar”, apărută în ianuarie potrivit surselor oferite de mass media, j ihadiste gener ice, producţ i i le 2004, a iniţiat un program de instruire că expansiunea Al-Qaida nu mai audio şi video f i ind, de obicei, online a celor care doresc să devină depinde deja de liderii acesteia, ea uploadate în sistemele publice de jihadişti. realizându-se de la sine, prin f i le-sharing şi apoi distribuite de

intermediul celor aproximativ un miliard către numeroasele website-ur i Site-urile folosite de grupările Al-Qaida de utilizatori ai Internetului, care, pâna j i had is te (Documentar UNAP, variază în timp şi sunt alese în funcţie în 2010, ar putea atinge cifra de doua 2007). Al-Qaida publică, în Irak, de uşurinţa cu care pot fi accesate de miliarde.şi o revistă online , Dhurwat As-

Note bibliografice MUDAWI, M. (2004), Cyber terrorism: The new kind of terrorism, în www.crime-research.org;

ANDREESCU, A.; RADU, N. (2007), The voice of terror between ISLAMIC LOW and „Modern", vol. Februarie;CIVILIZATION CONSCIOUSNESS, în “Romanian Military Thinking”, april - mai, vol 2; PATRICIU, V. V. şi colectiv (1999), Internetul şi dreptul, Editura ALL BECK, Bucureşti;ANDREESCU, A., ALBU, G. (2008), Jihadul online, în „Timpolis”, 10 - 14 aprilie; PETRESCU, M. (2006), Internetul ca instrument de teroare în masă, în ANGHELUS, G. T. (2006), Terorismul cibernetic, în "Terorismul azi", vol. I, an 1, iulie, www.financiarul.com;ISCT; PIAGET, H. (1997), Médias et déontologie. Règles du jeu ou jeu sans règles, Press BARNA, C. (2007), Mass- media şi islamul, în „Terorismul azi", vol. XI - XIII, an II; Universitaires de France, Paris;CONWAY, M. (2005), Terrorist Use of Internet and Fighting Back, Trinity College, ROTARU, N. (2007), Vectori comunicaţionali ai unei realităţi globale de tip instabil, în Dublin; „Sesiunea de comunicări ştiinţifice”;XXX (2007), Council of the European Union, The European Union Counter- Terrorism M.I.R.A., martie, www.c-cultural.ro;Strategy, 1446/ 05 REV 4, Brussels, 30.11.2007; ROTARU, N. (2007), Comunicarea, prelegere, Academia Naţională de Informaţii, CRISTESCU, C. (2006), Jihadul electronic, în „Lumea", nr.1; masterat;DELCEA, C. (2006), Ad - Terorismul. Când consumatorul de media devine o ţintă a SIRBU, B.; HULEA, F. (2008), Negocierea în condiţiile luării de ostatici, în „Gândirea teroriştilor, în „Terorismul azi", vol. II, an I, I.S.C.T; Militară Românească", vol.1.;XXX (2007), Documentar, f.a., „manuscris", Universitatea Naţională de Apărare „Carol STANCU, E. (2000), Terorism şi Internet, în „Pentru Patrie", nr. 12I”; STANCIU, I. A. (2005), Terorismul internaţional. Implicaţii strategice asupra securităţii XXX (2007), Documentar, Brigada Specială de Intervenţie a Jadarmeriei „Vlad Ţepeş”; statului, teză de doctorat, Universitatea Naţională de Apărare „Carol I”; „Carol I", Centrul de Studii Strategice de Apărare şi Securitate, Bucureşti; STOICA, S. (2008), Terorism, mass-media si cyber-terorism, dizertatie, Academia de DOROTHY, D. (2001), Is Cyberwar next?, Social Science Research Council, în Politie „Alexandru Ioan Cuza”, Bucuresti;www.ssrc.org; TAYLOR, P. (2006), în CRISTESCU, op. citat;DOROTHY, D. (2004), Levels of Cyberterror Capability: Terrorists and the Internet, THOMSON, I. (2007), Russia Hired Botnets for Estonia's Cyber-War, SUA;London; TUDOR, R. (2006), 11 Septembrie 2001, în „Politica Internaţională", nr. 5/6;DRAGANESCU, M (2003), De la societatea informationala la societatea cunoasterii, VĂDUVA, GHE. şi colectiv (2002), Terorismul. Dimensiunea geopolitică şi Ed. Tehnica, Bucuresti; geostrategică, Academia de Înalte Studii Militare, Centrul de Studii Strategice, DUSAN, B., (2004), Razboi pe Internet, Waldpress, Timişoara; Bucureşti;GOGOAŞE, M. (2007), Actul terorist-fenomen mediatic, dizerţatie de masterat, VĂDUVA, GHE. (2007), Non erubescit. Terorismul între realitate, imagine şi cuvânt, în Academia Naţională de Informaţii; „Terorismul azi", vol. XI - XIII, an II;HARSAN, C. (2005), Teroarea se vinde bine, în www.9am.ro/stiri; WILSON, C. (2007), Cybercrime and Cyberterrorism: Vulnerabilities and Policy Issues KRAMARENKO, D. (2004), Terrorism and high technologies, în www.crime- for Congress, în www.marshallcenter.org;research.org; XXX (2000), Declaration of the Presidency of the European Council, Lisbon, 22-23 KRASAVIN, S. (2004), What is Cyberterrorism?, în www.crime-research.org; March;XXX (2004). Legea nr. 64, publicată în „Monitorul Oficial”, partea I nr. 343; XXX (2005), Consiliul Europei, Planul de acţiune eEurope, Ministerul Comunicaţiei şi LEWIS, A. J. (2006), The Internet and Terrorism, Center for Strategic and International tehnologiei informaţiei, capitolul 19 Telecomunicaţii şi tehnologia informaţiei;Studies, Washington; XXX (2002), HG nr. 1440 privind aprobarea Strategiei naţionale pentru promovarea MARRET, J.L. (2002), Tehnicile terorismului / 11 septembrie 2001, Ed. Corint, noii economii şi implementarea societăţii informaţionale (MO nr.933/19.12.2002); Bucureşti; XXX http://europa.eu/index_ro.htm;MAURO, M. (2006), Razboiul informational si armele neconventionale, în revista XXX www.infoeuropa.eu;„Impact Strategic”, nr.1, Ed. Universitatii Nationale de Aparare “Carol I”, Bucuresti; XXX http://legi-Internet.ro.

Page 19: Transformarea sistemelor - SRI

17

Dimensiunea de mediua securităţii naţionale

Ligia LeauaConsilier al Directorului SRI

Situaţiile politice recente indică faptul că securitatea terorismul şi armele mortale, putând afecta chiar şi naţională şi internaţională sunt dependente de variabilele economia, întrucât ar putea restrânge 20% din economia sistemelor economice şi de transformările privind globală şi în acelaşi timp să ducă la distrugeri economice protecţia şi ameninţările vizând mediul natural. şi sociale, comparabile cu cele două războaie mondiale. Protejarea mediului şi lupta împotriva schimbărilor climatice, aflate în strânsă legătură cu securitatea

Politica energetică are implicaţii majore şi asupra energetică, în special cu cea nucleară, precum şi securităţii fiecărui stat în parte. Realizarea unei balanţe susţinerea surselor de energie regenerabilă constituie echilibrate între cererea şi producţia de energie, principalele domenii de acţiune caracteristice dimensiunii optimizarea structurii consumului de resurse energetice de mediu a securităţii.primare şi creşterea eficienţei energetice depind de măsuri urgente pentru diversificarea surselor şi rutelor de

Schimbarea climatică nu este doar o problemă de mediu, aprovizionare cu energie, limitarea dependenţei de ci şi o ameninţare pentru pace şi securitate, fiind încadrată resursele energetice primare şi utilizarea unor resurse în ameninţările politice precum conflictul, sărăcia, alternative, regenerabile.

Page 20: Transformarea sistemelor - SRI

18

Dinamica stărilor de tensiune, crizelor şi conflictelor recente Dimensiunea de mediu reprezintă, în condiţiile epocii a scos în evidenţă necesitatea unei abordări mai contemporane, o parte inseparabilă şi deosebit de cuprinzătoare, utilizând întreaga gamă de instrumente importantă a securităţii naţionale. Dezastrele provocate de politice, diplomatice, militare şi civile de gestionare a cutremure, inundaţii, epidemii, secete pot avea implicaţii pe acestora, astfel încât contracararea eficientă a riscurilor şi termen scurt asupra securităţii naţionale, iar altele, precum ameninţărilor să fie cu adevărat posibilă. Pe plan intern, subţierea stratului de ozon şi efectul de seră, sunt efecte ce pericolul transformării unora dintre riscurile existente, pot afecta securitatea planetei. Existenţa armelor nucleare precum tendinţele separatiste, mişcările anarhice şi alte reprezintă un potenţial pericol, iar în situaţia folosirii lor, acţiuni violente sau a riscurilor de mediu (inundaţii chiar şi parţială, se ridică numeroase semne de întrebare catastrofale, secetă severă de lungă durată, cutremure, privind supravieţuirea speciei umane, dar şi a vieţii pe accidente nucleare etc.) în ameninţări majore la adresa planetă în general. Multe din sursele economice şi sociale securităţii naţionale este real şi trebuie abordat într-o de insecuritate din lumea contemporană sunt în strânsă manieră sistematică şi anticipativă. conexiune cu problemele de mediu înconjurător. Unii autori

au evidenţiat că lipsa tot mai acută a terenurilor agricole, a Într-un context tensionat şi complex, securitatea fiecărei rezervelor de apă, a pădurilor şi peştelui, împreună cu ţări, ca şi securitatea comunităţii internaţionale în ansamblu, schimbările atmosferice, în mod deosebit fenomenul de se bazează nu numai pe capacitatea de reacţie şi adaptare, încălzire globală, au un impact important asupra securităţii ci, mai ales, pe capacitatea de anticipare şi de acţiune pro- internaţionale.activă. „O naţiune are asigurată securitatea în măsura în care nu este în pericol de a trebui să-şi sacrifice valorile Dimensiunea arhitecturală a securităţii europene si fundamentale dacă doreşte să evite viitorul şi are internaţionale se axează pe stabilirea unei coerenţe a capacitatea, dacă este provocată, să şi le conserve prin fiecărei componente a securităţii, precum şi pe obţinerea victoriei într-un asemenea război“ (Walter complementaritatea acestora. Securitatea pe termen lung Lippmann). poate fi abordată doar într-un mod comprehensiv.

Page 21: Transformarea sistemelor - SRI

19

Strategiile de securitate naţională care încearcă să probleme, ci să creeze mecanisme eficiente de redefinire depăşească aceste fenomene se adresează capacităţii şi adoptare a noului tip de habitat ecologico-climatic.statului de a crea şi susţine securitatea comunităţii europene. Motivele primare ale instabilităţii şi Ritmul şi amploarea schimbării condiţiilor de mediu insecurităţii sunt diverse, de unde imperativul unui presupun o adaptare pe măsură din partea societăţilor. răspuns multidimensional, care să pună accentul pe un Aparent paradoxal, ajunsă la un vârf al dezvoltării sale, tip de prevenţie pro-activă. civilizaţia umană este deosebit de vulnerabilă şi se

dovedeşte nepregătită să reacţioneze adecvat la asemenea evoluţii climato-ambientale.Ameninţarea situaţiilor de urgenţă

Secetele severe şi verile caniculare, inundaţiile Securitatea naţională poate fi pusă în pericol de o serie catastrofale şi apariţia unor fenomene naturale extreme, de fenomene grave, de natură geofizică, meteo-climatică nemaiîntâlnite anterior în partea central-estică a ori asociată, provenind din mediu sau reflectând continentului, toate într-o perioadă de numai 5 ani, arată degradarea acestuia, inclusiv ca urmare a unor activităţi că este pe cale a se produce o modificare bruscă a umane periculoase, dăunătoare sau iresponsabile. În climatului.rândul acestor fenomene grave, trebuie avute în vedere:

catastrofele naturale sau fenomenele geofizice sau Primele consecinţe sunt şi ele deosebit de categorice: meteo-climatice grave (inundaţii, furtuni puternice, stări zeci de mii de victime umane, pagube de sute de miliarde de secetă gravă sau alte fenomene extreme generate de de euro şi o categorie nouă de marginalizaţi: refugiaţii încălzirea globală; modificări bruşte şi radicale ale climatici. Inundaţiile, bolile, lipsa de hrană au favorizat o condiţiilor de viaţă; alunecări de teren; cutremure); migraţie fără precedent, şi aceasta în zone deja foarte tendinţa de epuizare a unor resurse vitale; catastrofe tensionate. Apogeul demografic (6,5 miliarde), consumul industriale sau ecologice având drept consecinţe pierderi excesiv de resurse naturale şi complexitatea habitatului mari de vieţi omeneşti, perturbarea substanţială a vieţii socio-uman construit contribuie la imobilitatea, economico-sociale şi poluarea gravă a mediului pe adaptabilitatea dificilă şi, în consecinţă, vulnerabilitatea teritoriul naţional sau în regiunile adiacente; omului la schimbările masive şi bruşte ale condiţiilor probabilitatea în creştere a producerii unor pandemii. esenţiale de existenţă.

Securitatea ecologică - un concept globalŞcoala de la Copenhaga

Conceptul de securitate ecologică, avansat la sfârşitul anilor 1980, de către militanţii pentru protecţia mediului, Dimensiune a securităţii în viziunea Şcolii de la organizaţii neguvernamentale, şi acceptat de oameni Copenhaga, mediu l s-a impus pe agenda politici responsabili, a devenit de o extremă actualitate, contemporană de riscuri şi ameninţări de o manieră reprezentând capacitatea unei comunităţi de a sesiza, prea puţin anticipată în anul 2007. Sursele de anticipa suficient de cuprinzător riscurile ecologice ale insecuritate în materie de mediu sunt multiple, iar dezvoltării şi de a-şi construi în timp real instrumentele de ponderea lor este agravată de conexiunea intrinsecă acţiune adecvate. dintre decizia politică şi interesele economice.

Deşi văzut mai ales dintr-o perspectivă instrumentală, el Astfel, fie că avem de a face cu exploatări miniere are meritul ca, legat de o valoare mai larg împărtăşită, extensive, de implantare de vectori industriali respectiv cea de securitate naţională, să contribuie la o toxici în arii urbane, de traficul auto, de defrişări mai mare vizibilitate a problemelor aferente, să masive, de modificări sau proastă întreţinere a determine o mobilizare sporită a publicului şi guvernelor terasamentelor cursurilor de apă, de deversări în soluţionarea lor, inclusiv prin acordarea resurselor accidentale sau voite în suprafeţele de apă, de administrative şi financiare absolut necesare. Pentru limitarea ariilor rezervaţiilor naturale în folosul aceasta este nevoie de o structurare a reacţiei printr-o unor nou descoperite zăcăminte naturale, putem strategie cu obiective imediate, pe termen scurt, mediu şi vorbi de riscuri şi ameninţări la adresa securităţii lung care nu trebuie să se rezume la un inventar de umanităţii şi, în particular, a cetăţenilor europeni.

Page 22: Transformarea sistemelor - SRI

Schimbările climatice vor duce la locuitorii ţărilor sărace. Costurile pentru prima oară când a fost luat în mişcări interne forţate şi la fenomenelor metereologice extreme dezbatere subiectul schimbărilor emigrări masive pe măsură ce au început deja să crească, inclusiv climatice, care intră astfel pe agenda oamenii vor părăsi regiunile fără pentru ţările bogate. Cei mai mari

internaţională. Margaret Beckett a rezerve de apă sau mâncare. Ei poluatori la nivel mondial, sunt în d e c l a r a t î n a c e s t c o n t e x t : trebuie să se confrunte cu

creşterea nivelului mărilor, secete, inundaţii şi furtuni devastatoare. Asia de Sud, Africa şi Europa vor fi cele m a i v u l n e r a b i l e î n f a ţ a migraţiilor, mai ales a celor din ţările islamice. În Orientul Mi j lociu, pol i t ica apei va stabili un echilibru, cu râul Iordan care creează puntea de legătură psihologică cu interesele Siriei, Libanului, I o r d a n i e i , I s r a e l u l u i ş i Autorităţii Palestiniene.

Criza apei

Studii recente demonstrează că sch imbăr i l e c l ima t i ce au consecinţe severe asupra securităţii globale. Raportul IPCC “Schimbările climatice constituie un (Intergovernmental Panel on Climate semnal de alarmă asupra celui mai Change) sau Raportul Stern atrag mare pericol pentru securitatea atenţia asupra impactului enorm al globală”. schimbări lor cl imatice asupra Francezii au vorbit de "ameninţarea resurselor de hrană şi apă, precum şi numărul unu pentru umanitate" şi consecinţe le pentru migraţ ia reprezentantul belgian a adăugat că oamenilor şi economiile naţionale. singura modalitate de a răspunde Cele mai importante efecte se vor acestui pericol este regândirea acest moment, China şi Statele Unite remarca în agricultură. Una din strategiei de securitate: nu ne ale Americii. În ultima perioadă aceste măsurile de combatere a dezastrelor permitem să cădem în capcana ce d o u ă s t a t e ş i - a u a r ă t a t ar fi identificarea unor soiuri de plante ne-a costat atât de mult de-a lungul disponibilitatea de a combate rezistente la factorii climatici. În cazul timpului şi să presupunem că viitorul poluarea atâta timp cât interesele în care nu se va acţiona rapid, se va asemăna trecutului”.Foametea economice nu le sunt afectate.riscurile şi costurile vor fi echivalente ameninţă securitatea şi stabilitatea cu o pierdere anuală de 5% din PIB-ul m o n d i a l ă ” . M e s a j u l ş e f i l o r În cadrul şedinţei Consiliului de gobal. În schimb, costurile asociate organizaţiilor internaţionale a fost că Securitate al ONU dedicat energiei, acţiunii necesare pentru reducerea scumpirea hranei ar putea afecta climei şi securităţii globale, din aprilie emisiilor de gaze cu efect de seră şi secur i tatea şi stabi l i tatea în a.c. , cu mesajul "vorbim de evitarea unui impact maxim al numeroase ţări.securitatea colectivă într-o lume schimbărilor climatice ar putea fi

fragilă şi în continuă creştere a limitate la o cotă anuală de 1% din relaţiilor de interdependenţă", a fost PIB-ul global. Cei mai afectaţi vor fi

20

În cazul în care nu se va acţiona rapid, riscurile şi costurile schimbărilor climatice vor fi echivalente cu o pierdere anuală de 5% din PIB-ul gobal.

Page 23: Transformarea sistemelor - SRI

Un rol important în garantarea securităţii naţionale prin prisma riscuri, pericole şi ameninţări de natură diferită vor fi introduse condiţiilor economico-sociale revine asigurării securităţii în aceeaşi categorie, iar abordarea politică va fi centrată pe energetice prin adaptarea operativă şi optimizarea structurii acţiunile militare, în detrimentul soluţiilor politice, economice consumului de resurse energetice primare şi creşterea şi/sau sociale. În ultimii ani, multidimensionalitatea securităţii eficienţei energetice. Un fapt de necontestat al secolului XXI îl a devenit din ce în ce mai evidentă din cauza diversificării reprezintă dependenţa din ce în ce mai mare a economiilor tipurilor de riscuri, pericole şi ameninţări la adresa sa. În plus, lumii de resursele energetice. Economia mondială depinde societăţile moderne prezintă multiple şi variate vulnerabilităţi încă de petrol ca resursă centrală de energie, iar lupta pentru ce decurg, în majoritatea cazurilor, atât din insuficienţa resurse domină geopolitica secolului XXI. Problemele resurselor, cât şi din gestionarea lor deficitară, în timp ce energetice devin probleme de securitate, iar securitatea securitatea individului nu mai poate fi asigurată doar prin alimentării cu energie a devenit o preocupare comună a măsuri militare sau politice, ci şi prin politici sociale şi marilor actori ai acestei competiţii dinamice. economice.

Sursele de energie regenerabile promit îmbunătăţiri Accesul diferenţiat la resurse afectează relaţiile dintre state cu strategice ale securităţii aprovizionării cu energie, reduc pe consecinţe dintre cele mai distrugătoare. Asistăm la o termen lung volatilitatea preţurilor, care afectează UE în accentuare a dezastrelor naturale, epuizare a resurselor calitate de cumpărător al combustibililor fosili şi pot spori energetice, creştere demografică corelată cu reducerea competitivitatea industriei tehnologiilor energetice din UE. resurselor de apă şi hrană, încălzire a climei etc., fenomene ce Prin folosirea surselor de energie regenerabile, se reduc continuă să influenţeze stabilitatea şi securitatea globală. poluarea aerului şi emisiile de gaze cu efect de seră. În acelaşi „Prăbuşirea” unor state din cauza proastei guvernări, timp, se îmbunătăţeşte situaţia economică şi socială a condiţiilor economice precare, tulburărilor sociale etc., regiunilor rurale izolate din ţările industrializate şi se răspândirea conflictelor de tip etnico-religios, precum şi facilitează satisfacerea necesităţilor primare de energie ale inconstanţa relaţiilor transatlantice rămân o realitate a ţărilor în curs de dezvoltare. Efectul cumulativ al tuturor mediului de securitate actual, ce impune dezvoltarea unor noi acestor beneficii reprezintă un impuls puternic pentru a parteneriate, a unor noi forme de cooperare regională şi susţine sursele de energie regenerabile. Uniunea Europeană locală.este deja un lider mondial în domeniul energiei regenerabile, iar acest sector are o importanţă economică din ce în ce mai mare pe plan mondial. Până în prezent însă, dezvoltarea acestui domeniu nu a avut acelaşi ritm peste tot în UE, iar energia regenerabilă reprezintă încă doar o mică parte din mixul energetic european, dominat de gaze, petrol şi cărbune.

Energetica nucleară este recunoscută de Consiliul Mondial al Energiei ca fiind din grupa tehnologiilor industriale „cu emisii zero”. Renaşterea energeticii nucleare devine un fenomen real şi cu tendinţe de intensificare pe plan mondial. În întreaga lume funcţionează, în prezent, circa 440 de unităţi nucleare, 16% din electricitatea mondială, fiind produsă de centralele nuclearo-electrice. Uniunea Europeană deţine 145 de unităţi nucleare.

În consecinţă, securitatea, pe de o parte, a căpătat un caracter multidimensional, datorită factorilor de natură variată ce o influenţează, iar, pe de altă parte, însuşi mediul de securitate necesită o abordare profund nuanţată a vechilor şi noilor riscuri, pericole şi ameninţări. De asemenea, securitatea nu mai reprezintă exclusiv domeniul forţelor armate, ci comportă cooperarea efectivă şi eficientă între toate componentele sectorului securităţii, la nivel naţional, şi la nivel internaţional, atât din domeniul militar, cât şi din celelalte domenii ale vieţii sociale. Opoziţia faţă de lărgirea conceptului de securitate şi ancorarea sa în tradiţionalism poate avea repercusiuni grave asupra stării de securitate însăşi, întrucât vulnerabilităţi,

21

BIBLIOGRAFIE SELECTIVĂ

Lucrări:1.Balaban, Constantin-Gheorghe, „Resursele energetice, obiect al unor ample dezbateri internaţionale”, în „Impact Strategic”, nr. 1[18]/2006, Editura U.N.Ap., Bucureşti, 2006, p. 27.2.Buzan, Barry, „Popoarele, statele şi teama. O agendă pentru studii de securitate internaţională în epoca de după Războiul Rece”, Ed. Cartier, Chişinău, 2000, p. 1243.Dolghin, Nicolae, „Geopolitica. Dependenţele de resursele energetice”, Editura U.N.Ap., Bucureşti, 2004, p. 5.4.Duţu, Mircea, - “Securitatea climatică şi exigenţele sale”5.Manoleli, Dan, Caragea, Alexandru, Expunere CCIR 2007 6.Moise, Sorin ” Faţete ale conceptului de securitate"7.Strategia de Securitate Naţională României, Bucureşti 2007

Documente ale UE:1.Limitarea schimbărilor climatice globale la 2 grade Celsius. Calea de urmat pentru 2020 şi după această dată, - Bruxelles, 10.01.2007, SEC(2007)2.Memorandum cu privire la pachetul pentru energie regenerabilă şi schimbări climatice - Bruxelles, 23 ianuarie 2008

Publicaţii:1.Agenţia „Reuters”, septembrie 20072.Discursul preşedintelui României, Traian Băsescu la conferinţa „Energia-Dezvoltarea Cooperării”- Palatul Cotroceni, 26 octombrie 20063. „EU” Observer, octombrie 2007http://www.anpm.ro, http://www.cncan.ro, http://www.ecomagazin.ro, h t t p : / / w w w . e u r o s t a t . c o m , h t t p : / / w w w . h o t n e w s . r o , ht tp: / /www.infoaarhus.mappm.ro/dep_mediu/schimbari_cl imat ice, http://www.mediu.scienceline.ro

Page 24: Transformarea sistemelor - SRI

22

FBI - 100 de ani

Analiza de intelligencepentru decidenţi

Marius PopDirecţia Judeţeanăde Informaţii Cluj

În condiţiile în care experienţa a demonstrat faptul că, în abia iniţiaţi. La demararea rezolvării unei sarcini, novicii domeniul serviciilor de informaţii, eşecurile majore sunt au tendinţa de a trece imediat la acţiune, în timp ce determinate, de obicei, de eşecuri de analiză, şi nu de profesioniştii se bazează pe experienţele anterioare, disfuncţionalităţi în culegerea de informaţii, adoptarea creându-şi modele mentale cu ajutorul cărora rezolvă unor măsuri de îmbunătăţire a demersului analitic problema. reprezintă o necesitate stringentă.

Liderii serviciilor de informaţii şi decidenţii-beneficiari ai Analiştii nu vor dispune niciodată de informaţii produselor informaţionale trebuie să stabilească complete, datele puse la dispoziţia acestora sunt anumite reguli care să permită analiştilor să-şi exprime inconsistente, neclare şi adesea contradictorii. Analiştii deschis îndoielile, după ce şi-au dat toată silinţa să trebuie să depăşească situaţia respectivă, prin clarifice o problemă, ca o recunoaştere a limitelor exercitarea judecăţii analitice, prin coroborarea, cognitive atât ale acestora, cât şi ale celor care au selecţia, evaluarea şi interpretarea datelor deţinute, furnizat informaţia de bază. astfel încât, la finele acestui proces, să obţină acel produs care a devenit intelligence şi poate fi exploatat la În cadrul misiunilor încredinţate prin lege, SRI beneficiari. îndeplineşte un rol esenţial în ceea ce priveşte

informarea beneficiarilor legali, parteneriatul cu puterea Diferenţele dintre performanţele analitice mai bune sau executivă în scopul asigurării securităţii naţio-nale mai slabe sunt atribuite, într-o măsură importantă, realizându-se în principal prin intermediul punerii la deosebirilor în ceea ce priveşte organizarea datelor şi dispoziţia acestora a unor produse informaţionale care experienţei în memoria de lungă durată a analistului. trebuie să întrunească următoarele calităţi: claritate, Înţelegerea modului de funcţionare a memoriei completitudine, conformitate, credibilita-te. Informaţiile furnizează date asupra câtorva puncte tari şi/sau slabe precise, argumentate şi actuale pot constitui factorul de ale procesului analitic, naturii creativităţii, deschiderii avertizare oportună a autorităţilor, în scopul iniţierii către posibilităţile de depăşire a unor „blocaje” mentale. măsurilor adecvate unei potenţiale situaţii de criză, Toate presupun identificarea de noi legături între fapte, beneficiarul final al stării de securitate naţională fiind, în concepte, modele care anterior erau mai puţin intuite. ultimă instanţă, societatea civilă.Din acest punct de vedere, analiştii profesionişti abordează procesul de analiză puţin diferit faţă de cei

Page 25: Transformarea sistemelor - SRI

23

Atât ca proces, cât şi ca produs, intelligence-ul depinde de clasificate şi a principiului „nevoii de a şti”) necesită interacţiunea dintre cei care oferă şi cei care folosesc scurgerea unei perioade care, uneori, se poate dovedi informaţia, respectiv dintre reprezentanţii serviciilor de decisivă. În aceste condiţii, indiferent de rapiditatea şi informaţii şi beneficiarii legali. eficienţa analiştilor, presiunea timpului şi importanţa muncii

lor îi pot face să nu reuşească, oricât de mult s-ar strădui, să Cu toate acestea, informarea nu reuşeşte să răspundă furnizeze documentele de informare la momentul în care întotdeauna şi integral „nevoii de a şti”, în calea unei evenimentele impun o decizie.valorificări optime existând bariere inerente naturii umane, probleme tehnice, limite ale configuraţiei organizaţionale În ceea ce priveşte atitudinea destinatarului legal al sau chiar conjuncturi nefavorabile. Ele se pot regăsi atât în informărilor, în eventualitatea în care acesta nu acordă etapa de culegere a informaţiilor, cât şi la nivelul celor care suficientă credibilitate sau atenţia cuvenită produselor prelucrează materialul informativ brut şi elaborează informative ori regulilor de păstrare şi de protecţie fizică produsele de informare, dar şi în afara Serviciului, la impuse de caracterul secret al documentelor, pot să apară o beneficiarul legal. serie de vulnerabilităţi care afectează actul informării.

Astfel, în activitatea de culegere şi prelucrare a informaţiilor Pe de altă parte, este extrem de importantă decizia de se pot întâmpina dificultăţi generate de: valorificare a informaţiilor: ea poate să potenţeze aportul nimpenetrabilitatea unor medii considerate ermetice sau informativ sau poate să-l diminueze. Serviciile de informaţii

cu caracteristici socio-culturale care fac imposibilă vor fi considerate răspunzătoare ori de câte ori nu obţinerea şi verificarea informaţiilor; avertizează la timp asupra unui pericol la adresa securităţii ndecalajul dintre evoluţia rapidă a surselor de risc/ naţionale, excepţie făcând situaţiile în care factorul de

ameninţărilor şi dezvoltarea mai lentă a mijloacelor de decizie, deşi informat, nu a întreprins măsuri de prevenire obţinere a informaţiilor; sau de înlăturare efectivă a ameninţării sesizate.n factorul timp.

Referitor la acest ultim factor, trebuie făcută remarca potrivit căreia chiar dacă obţinerea informaţiilor s-ar realiza oportun, selectarea celor mai relevante aspecte, analiza acestora, coroborarea, conceperea şi redactarea materialelor, tehnoredactarea, multiplicarea şi aprobarea produselor de informare ce vor fi furnizate beneficiarilor (cu respectarea tuturor normelor care privesc informaţiile

Referinţe bibliografice:

Doctrina naţională a informaţiilor pentru securitateAnaliza informaţiilor o abordare din perspectiva ŢINTEI - MODEL, Centrul de Studii şi Cercetări pentru Siguranţa Naţională, SRI, Bucureşti, 2008

Page 26: Transformarea sistemelor - SRI

24

Agenţia Internaţionalăpentru Energie Atomicăşi armele de distrugere în masă

Nicolae MureşanDirecţia Judeţeanăde Informaţii Cluj

Agenţia Internaţională pentru Energia Atomică (AIEA) a a accidentelor nucleare (cum a fost cel de la Cernobîl, fost înfiinţată cu ocazia Convenţiei ONU de la New York din 1986), atribuţiile AIEA s-au extins, în special după din 26 octombrie 1956, în scopul controlului activităţilor aprobarea, în anul 1996, de către Adunarea Generală a nucleare ale tuturor statelor lumii, ca urmare a ONU, a Tratatului pentru Interzicerea Totală a semnalului de alarmă tras de către preşedintele Experienţelor Nucleare. Prin acesta, a fost acceptat american Eisenhower în lucrarea „Atomi pentru pace”, faptul că AIEA poate interveni şi soluţiona problemele înaintată Adunării Generale a ONU în anul 1953. care au rămas în urma cursei înarmării nucleare,

respectiv verificarea folosirii paşnice şi stocarea materialului nuclear provenit de la arme dezamorsate şi Agenţia are ca obiective creşterea contribuţiei energiei a surplusului militar de material fisionabil, precum şi atomice în domeniul păcii, sănătăţii şi prosperităţii în determinarea riscului provocat de deşeurile nucleare întreaga lume. Agenţia Internaţională pentru Energia aruncate în Oceanul Arctic de pe vasele de război şi Atomică a fost creată pentru a supraveghea transportul verificarea testelor convenţionale, în Asia Centrală şi nuclear, modul de folosire a acestuia de către ţările Pacific.semnatare ale Tratatului de Neproliferare şi pentru a

încuraja cercetarea, dezvoltarea şi aplicaţiile energiei nucleare. În acest context, AIEA are o misiune foarte dificilă, prin

prisma a două argumente. Astfel, pe de o parte Agenţia încurajează folosirea energiei atomice de către statele În statutul Agenţiei Internaţionale pentru Energia semnatare, oferindu-le asistenţa tehnică necesară şi Atomică se prevede ca repartizarea resurselor de care punându-le la dispoziţie experţi în domeniu, respectiv dispune să se realizeze astfel încât să se asigure că baza logistică necesară. Pe de altă parte, AIEA trebuie prin utilizarea acestora se va contribui la progresul să supravegheze modul în care o ţară anume foloseşte tuturor regiunilor lumii, dar în special al ţărilor în curs de energia atomică, mai bine spus trebuie să se asigure că dezvoltare. Ajutorul pe care îl acordă Agenţia respectiva ţară utilizează energia atomică în scopuri Internaţională pentru Energia Atomică statelor nu paşnice (civile), şi nu militare. trebuie să fie subordonat unor condiţii politice,

economice sau militare, respectându-se, în acest sens, egalitatea suverană a statelor membre.Odată cu amplificarea utilizării energiei nucleare, dar şi

Page 27: Transformarea sistemelor - SRI

25

Pentru acest lucru, regulamentul AIEA nTratatul Zonei Libere de Arme Controlul armamentelor reprezintă o prevede faptul că ţările semnatare Nucleare a Pacificului de Sud măsură de prevenire a înarmării. trebuie să-şi supună centrele de (Tratatul Ratoronga), care a intrat în Naţiuni le Uni te au în vedere utilizare a energiei atomice experţilor vigoare în 1986; controlarea numărului şi calitatăţii Agenţiei pentru controlul activităţilor. armelor de care un stat dispune la un nTratatul Zonei Libere de Arme

moment dat, pentru ca posibilitatea Nucleare a Asiei de Sud-Est (Tratatul începerii unui război de mare amploare Bangkok), intrat în vigoare în 1997;Agenţia desemnează inspectori pentru să fie cât mai mică. Reducerea a verifica modul în care energia nTratatul Zonei Libere de Arme numărului de arme intră în cadrul nucleară este utilizată. În urma Nucleare a Af r ic i i (Tra ta tu l conceptului de dezarmare.inspecţiilor, AIEA întocmeşte rapoarte Pelindaba), propus pentru semnare

exhaustive despre activităţile nucleare în 1996.ale unei ţări anume. În urma unui proces decizional îndelungat, membrii C o n t r o l u l a r m a m e n t e l o r ş i AIEA decid, pe baza raportului dezarmareaîntocmit, dacă îl vor fi înainta Consiliului de Securitate al Naţiunilor Controlul armamentelor presupune Unite, pentru a se vota impunerea de încheierea unor acorduri privind sancţiuni. folosirea armelor, tipurile şi caracte-

risticile acestora şi unde vor fi utilizate. Din punct de vedere teoretic, modul de Acordurile privind controlul arma-luare a deciziilor este unul birocratic, pentru că este rezultatul acţiunii mai multor jucători, iar decizia este rezultatul unor negocieri complexe. În cadrul negocierii, trebuie să se ţină cont de interesele organizaţiei ca întreg, dar şi ale membrilor săi, de regulile scrise şi nescrise ale jocului, precum şi de interacţiunile cu mediul extern al organizaţiei.

Principalul tratat în materie de proliferare nucleară este Tratatul de Neproliferare din 1968, alături de care au fost încheiate şi tratate de neproliferare regionale „care reflectă aspiraţiile politice ale statelor din zona respectivă cu privire la această problemă”. Tratatele regionale mai poartă denumirea de „zone libere de a r m e n u c l e a r e ” s a u „ z o n e denuclearizate”, reprezentând „o instituţie relativ nouă în dreptul internaţional, concretizând hotărârea unor state de a interzice existenţa, experimentarea şi folosirea armelor nucleare în regiunile respective”. Următoarele tratate sunt în vigoare sau în proces de ratificare:nTratatul pentru Interzicerea Armelor mentelor urmăresc crearea stabilităţii,

Nucleare în America Latină (Tratatul pentru ca niciuna dintre părţi să nu fie Tlatelolco), care a fost propus pentru tentată să folosească prima armele. semnare în 1967;

Referinţe bibliografice:

Http://www.agentianucleara.ro/lucrarinuc2007/IstoriaAIEA.pdfAmarii, GABRIEL, „Provocările actuale ale proliferării nucleare”, studiu de caz: Iran, lucrare de licenţă 2007, Universitatea Babeş-Bolyai.

c a r e a u g ă z d u i t i m p o r t a n t e Eforturi conjugate AIEA China evenimente publice internaţionale.

pentru Jocurile Olimpice Exemple în acest sens sunt, pe lângă Jocurile Olimpice de vară de la Beijing

Ch ina ş i A IEA au con luc ra t (8-24 august a.c.), Jocurile Olimpice îndeaproape, ca parte a unor ample din 2004, desfăşurate în Grecia, Cupa pregătiri vizând asigurarea securităţii FIFA 2006, din Germania, sau Jocurile Jocurilor Olimpice, încheiate recent la Panamericane din 2007, găzduite de Beijing. Brazilia.Sprijinul AIEA în această direcţie s-a desfăşurat în ultimii doi ani şi a vizat integrarea, în planurile referitoare la asigurarea securităţi i Jocurilor Olimpice, constituite de poliţie şi comunitatea de informaţii din China, a unui plan de răspuns în faţa unei posibile ameninţări radiologice. În acest scop, au avut loc workshop-uri şi misiuni consultative, pe teme ca detecţia radiaţiilor, protecţia fizică şi răspunsul în situaţii de urgenţă din perspectivă nucleară. Aceste eforturi au fost conjugate de cele ale Autorităţii Chineze a Energiei Atomice.În ultimii ani, AIEA a oferit asistenţă tehnică specializată şi expertiză în probleme de securitate nucleară ţărilor

Page 28: Transformarea sistemelor - SRI

26

Civilizaţia industrialăşi mediul ambiant

Alina Manda-TopârceanuDirecţia Programe de Comunicare

Tot mai mulţi cercetători au atras atenţia Problema a fost dezbătută energic libertate asupra proceselor creşterii factorilor decidenţi, constant, începând începând cu anii '70, într-o serie de demografice şi economice (avertizând, cu a doua jumătate a secolului XX, rapoarte ale Clubului de la Roma, autorii în context, că decalajul dintre naţiunile asupra unei ameninţări de tip nou la propunând o serie de soluţii de „salvare” bogate şi cele sărace este adâncit de adresa umanităţii, reprezentată de a planetei: creşterea economică);conflictul apărut între dezvoltarea

nacordarea de sprijin ţărilor lumii a III-a, continuă a civilizaţiei industriale şi mediul în vederea „emancipării” lor, inclusiv ambiant, respectiv resursele limitate ale din punct de vedere economic, în planetei pe care se sprijină această scopul asigurării echilibrului necesar dezvoltare. economiei mondiale;Subiecte de tipul poluării, schimbărilor

climatice, mai ales a încălzirii globale, nsensibilizarea oamenilor, pentru creş ter i i demograf ice , scăder i i modificarea caracterului iraţional al resurselor, inclusiv a combustibililor risipei de resurse (în special de apă şi (această ultimă problemă, corelată cu energie);creşterea preţurilor atingând un punct

ntrecerea de la resursele fosile la cele culminant, în prezent) ocupă un loc regenerabile. central pe agenda politică a tuturor

statelor lumii.npromovarea unor constrângeri de

Page 29: Transformarea sistemelor - SRI

Urmărind acelaşi scop, respectiv identificarea de soluţii, Lester în agricultură, fapt privit ca o soluţie de contracarare a efectelor Brown, unul dintre cercetătorii care au pus bazele conceptului posibil devastatoare ale canalului ucrainean Bâstroe, procesul de “dezvoltare durabilă”, a creat două institute consacrate este lent. În plus, locuitorii zonei sunt în continuare în pericol, în studierii şi monitorizării problemelor globale, World Watch ipoteza unor inundaţii, precum cele catastrofale din 2006, din Institute (în 1974) şi Earth Policy Institute (Institutul pentru cauza lipsei unor diguri de protecţie. Pescuitul industrial şi Politica Pământului în 2000). braconajul reprezintă alte elemente care periclitează serios În lucrările sale (“Eco-economia”, “Planul B 2.0 pentru situaţia Deltei, fapt relevat de un ONG activ în zona protecţiei salvarea unei planete sub presiune şi a unei civilizaţii în impas” mediului, Asociaţia “Salvaţi Dunărea şi Delta”.şi “Planul B 3.0 - Mobilizare generală pentru salvarea Zona Roşia Montană a fost salvată, cel puţin deocamdată, de civilizaţiei”), Lester Brown a relevat importanţa integrării şi la dezastrul ecologic la care ar fi supusă în cazul în care firmei asumării, de către fiecare stat, a unei strategii privind canadiene „Gabriel Resources” i s-ar permite să extragă aur dezvoltarea durabilă, ale cărei componente esenţiale sunt: din mină folosind tehnica separării aurului prin cianură, prin stabilizarea populaţiei, reducerea dependenţei de petrol, declararea sa, de către Parlament, anul acesta, ca rezervaţie dezvoltarea resurselor de energii regenerabile, conservarea naturală şi arheologică. Procesul de extracţie ar presupune solului, protejarea sistemelor biologice ale Pământului, distrugerea unei suprafeţe totale de 16 km pătraţi, ce include reciclarea materialelor. cinci munţi, patru biserici şi cimitire, ruinele cetăţii romane “Planul B 3.0” propune o serie de soluţii inspirate de conceptul Alburnus Maior, precum şi poluarea zonei la un nivel ce ar dura “dezvoltării durabile” pentru depăşirea crizei iminente care ar sute de ani, faţă de durata maximă de producţie a minei, interveni în ipoteza în care tendinţele actuale se vor menţine estimată la 15 ani. (respectiv “Planul A”): stabilizarea climei, a populaţiei, O altă problemă reală în România este amplificarea eradicarea sărăciei şi refacerea ecosistemelor Pământului. fenomenului de deşertificare, asociat cu acţiunile distructive În viziunea lui Lester Brown, omul deţine tehnologiile necesare de defrişare a pădurilor derulate de “mafia” din domeniu, a pentru a contracara ameninţarea reprezentată de conflictul căror existenţă este recunoscută de autorităţi. Potrivit unor dintre dezvoltarea continuă a civilizaţiei industriale şi mediul date recente ale Administraţiei Naţionale de Meteorologie, ambiant, principala provocare a guvernelor lumii fiind de a schimbările curente de climă, incluzând secetele frecvente, identifica voinţa politică necesară punerii în aplicare a unui degradarea continuă a solului, din cauza unor practici astfel de “plan”, dincolo de interesele proprii fiecărui stat. necorespunzătoare, tăierea într-un mod haotic a pădurilor au

dus la distrugerea sistematică a milioane de hectare de culturi Cum este afectată România agricole, la existenţa unor cantităţi tot mai mici de apă în sol şi,

cel mai grav, la apariţia fenomenului de deşertificare. Astfel, România este prima ţară europeană situată la nord de paralela Asemenea tuturor statelor lumii, şi ţara noastră trebuie să facă 44 confruntată la modul serios cu fenomenul de deşertificare, o faţă unor provocări precum poluarea, schimbările climatice reală ameninţare în primul rând la adresa securităţii alimentare sau scăderea resurselor. a populaţiei. Principala problemă a autorităţilor române este poluarea. Nu Autorităţile statului acţionează cu succes împotriva unei palete întâmplător, un raport al Consiliului Europei despre Marea largi de speţe, care include şi poluarea, defrişările ilegale, Neagră din iunie a.c. avertizează că industrializarea excesivă acordarea unor autorizaţii ilegale de construcţie în zone a oraşelor de coastă, activitatea portuară şi deversarea de protejate etc., Serviciul Român de Informaţii contribuind substanţe toxice şi chiar radioactive în mare au creat o poluare aportul prin furnizarea oportună şi în timp optim de informaţii fără precedent, ţările riverane fiind îndemnate să se din surse specifice beneficiarilor legali.mobilizeze şi să colaboreze nu numai la nivel naţional (între Nu este de neglijat faptul că un număr important de informaţii în guverne), ci mai ales regional, pentru a împiedica un dezastru acest domeniu provin din mediul presei, exploatarea surselor ecologic. Raportul mai arată că 21 din cele 26 de specii de deschise fiind o metodă de lucru a cărei importanţă se află pe peşti cunoscute în Marea Neagră au dispărut în ultimele un trend ascendent în cadrul Serviciului, alături de celelalte decenii din cauza poluării şi a supraexploatării.surse specifice.De altfel, mass-media naţionale publică periodic articole de

prezentare a stadiului deplorabil în care se află rezervaţiile naturale (cu titlu de exemplu, Delta Dunării, Vama Veche, Fântâniţa-Murfatlar), în special din cauza turismului “îngăduit” în aceste zone (incluzând construcţiile ilegale pe plajă, sporturile acvatice, poluarea realizată de către turişti). În Deltă, cea mai mare rezervaţie de ţinuturi umede din Europa, inclusă din 1991 în patrimonial UNESCO, deşi a fost începută, cu succes, o reconstrucţie ecologică, în sensul redării în circuitul natural a unor importante amenajări folosite

27

Bibliografie:

Brown, - „Planul B 3.0 - Mobilizare generală pentru salvarea civilizaţiei”, Editura Tehnică, Bucureşti, 2008Site-ul World Watch Institute - http://www.worldwatch.orgSite-ul Earth Policy Institute - http://www.earth-policy.org Portalul de ştiri de mediu http://www.green-report.ro Site-ul Asociaţiei „Salvaţi Dunărea şi Delta” - http://www.salvatidelta.ro/

Lester

Page 30: Transformarea sistemelor - SRI

28

Hezbollahul libanez

Alin OnciuDirecţia Judeţeană de InformaţiiHunedoara

Aparută iniţial ca o organizaţie pa rami l i t a ră , Hezbo l lah s -a transformat în timp într-o structură mult mai complexă, deţinând în prezent un post de radio ş i televiziune proprii, promovând programe de dezvoltare socială şi beneficiind chiar de posturi în cadrul Guvernului libanez.Hezbollah, în traducere literară “partidul lui Dumnezeu”, este o organizaţie politică şi paramilitară şiită cu sediul în Liban. La baza act iv i tăţ i i sale stă ideologia islamismului şiit, dezvoltată de ayatollahul Ruhollah Khomeini, liderul revoluţiei islamice din Iran. Gruparea a apărut iniţial în timpul războiului civil din Liban, ca o miliţie şiită organizată, antrenată şi finanţată de membrii gărzilor revoluţionare iraniene. Începând din anul 1992, organizaţia este condusă de către Sayyed Hassan Nasrallah, importante fiind divergenţele apărute prin mobilizarea unor demonstraţii de în calitate de secretar general. în cadrul Uniunii Europene. Pe de masă cuprinzând sute de mii de

altă parte, majoritatea membrilor participanţi. Potrivit numeroaselor comunităţii musulmane consideră relatări din presa internaţională, Şase state, inclusiv Statele Unite ale Hezbollahul ca fiind o mişcare de grupul beneficiază şi de sprijinul Americii şi Marea Britanie, au inclus rezistenţă legitimă. considerabil oferit de Iran şi Siria, de oficial această organizaţie pe lista

la sfârşitul războiului civil Hezbollah grupărilor teroriste, deşi, din acest operând practic sub protecţia şi Hezbollah beneficiază de o largă punct de vedere, nu se poate vorbi de ajutorul direct al acestor state.susţinere populară în cadrul o unanimitate de păreri între toate

statele lumii, probabil cele mai comunităţii şiite libaneze, fapt probat

Page 31: Transformarea sistemelor - SRI

Geneza apariţiei Hezbollah de periferie săracă în jurul capitalei, viitor focar de recrutare pentru Dispariţia lui Musa al-Sadr

În Liban, relaţia dintre stat şi societate organizaţ i i teror is te precum este de natură “confesională”. Puterea Hezbollah. Urbanizarea rapidă a Între 1978 şi 1982, o serie de guvernamentală şi responsabilităţile Libanului, rezultând în urma inserţiei e v e n i m e n t e a p r o p u l s a t î n sunt alocate pe baza apartenenţei sale în economia capital istă avanscenă tânăra mobilizare şiită şi a religioase. În zilele noastre, această mondială, a accentuat şi mai mult întrerupt într-o bună măsură relaţiile ţară recunoaşte, în mod oficial, disparităţile economice în rândul cu partidele de stânga: două invadări optsprezece comunităţi etnico- populaţiei, care au stat astfel la baza ale Libanului de către Israel, confesionale. Distribuţia puterilor, unor conflicte politice, accentuând dispariţia inexplicabilă a lui Musa al-fixată în 1943 printr-o lege nescrisă, divergenţele existente din punct de Sadr şi revoluţia islamică din Iran. Au Pactul Naţional, realizat între creştinii vedere religios şi ideologic în acest fost trei evenimente care au dus la o maroniţi şi musulmanii sunniţi, la microunivers confuz, violent şi restructurare majoră a opiniilor sfârşitul mandatului francez, conferă extrem de divizat. acestei comunităţi, la identificarea esenţialul puteri i preşedintelui Un asemenea cadru general a unor adversari primordiali şi la Republicii (obligatoriu creştin maronit) generat, inevitabil, conflicte şi adoptarea unui veritabil mentor şi primului-ministru (obligatoriu neînţelegeri în raportarea politică a sp i r i tua l , I ranul , esenţ ia l în musulman sunnit), funcţia relativ mai şiiţilor libanezi, care s-au radicalizat dezvoltarea ulterioară a Hezbollah.

În 1978, aflat în vizită în Libya, Al-Sadr a dispărut misterios, iar această dispariţie a suscitat imensa lui popularitate ulterioară. În acelaşi an, pentru a-i respinge pe luptătorii Organizaţiei pentru Eliberarea Palestinei (OEP), aflaţi atunci în Liban şi care foloseau teritoriul acestui stat pentru organizarea unor atacuri asupra statului evreu, Israelul invadează sudul ţării, acţiune militară ce are ca şi consecinţă secundară provocarea unui val de refugiaţi de aproximativ 250.000 de persoane. În anul următor, 1979, revoluţia islamică din Iran a oferit un nou model puţin prestigioasă a preşedintelui ulterior.musulmanilor şiiţi din lumea întreagă, P a r l a m e n t u l u i r e v e n i n d u n u i Popu la ţ ia u rbană , compusă precum şi o viziune asupra unei lumi musulman şiit. Celelalte posturi esenţialmente din şiiţi libanezi alternative capitalismului liberal guvernamentale şi locuri din Parlament săraci, nu era mobilizată iniţial în occidental, diferită de cea slăvită de sunt distribuite în funcţie de o raţie de 6 funcţie de specificul ei. În anii '60 şi mişcările de stânga. Preluarea puterii creştini la 5 musulmani. începutul anilor '70, şiiţii constituiau de catre Khomeini, prăbuşirea partea cea mai numeroasă a regimului şahului, văzut ca o Urbanizarea Libanului mil i tanţ i lor ş i conducător i lor marionetă a intereselor americane, Partidului Comunist Libanez şi crearea unui stat islamic şiit bazat pe Până în anii 1960, majoritatea şiiţilor Partidului Socialist Naţional Sirian. principii religioase stricte sunt tot din Liban trăia în regiuni rurale, în Dar, la sfârşitul anilor '70, Sayyid atâţia factori care vor suscita principal în sudul ţării şi în valea Bekaa, Musa al-Sadr, cleric musulman interesul şiiţilor libanezi şi vor duce la zone în care condiţiile de viaţă erau charismatic care studiase în oraşul transformarea modelului iranian într-foarte departe de a atinge nivelul de sfânt şiit irakian Najaf, a început să o veritabilă sursă de inspiraţie. Iar de dezvoltare specific altor regiuni ale intre în concurenţă cu partidele de aici până la conexiuni practice, ţării. În urma unui program de stânga, cucerind loialitatea tinerilor politice şi militare, drumul a fost foarte modernizare, care a creat o reţea şiiţi. Al-Sadr le oferea alternativa scurt, interesele ambelor părţi fiind rutieră şi a introdus noi abordări în unei “Mişcări a Dezmoşteniţilor”, fundamental identice.agricultură, mulţi musulmani şiiţi au dedicată obţinerii de drepturi politice

emigrat la Beirut, unde au creat o zonă în sânul societăţii civile libaneze.

29

Page 32: Transformarea sistemelor - SRI

Autodefinire ideologică şi programatică de istoria Hezbollah, susţine existenţa unei structuri clare de conducere. Bazată pe velayat-e faqih, aceasta "concentrează

Manifestul Hezbollah din 1985 definea clar apartenenţa toată autoritatea şi puterea în persoana liderilor religioşi, ale organizaţiei: “…Suntem fi i i Ummei (comunitatea căror decizii sunt urmate de întreaga comunitate". Se poate musulmană)… Suntem legaţi de musulmanii din întreaga vorbi, astfel, despre respectarea principiilor care stau la baza lume printr-o doctrină solidă şi legăturile religioase ale lumii islamice, care, porneşte încă de la începuturile sale, cu o islamului, al cărui mesaj Allah a vrut să fie transmis prin extrem de strânsă conexiune între laic şi secular, între intermediul profetului Mahomed. Purtarea noastră ne este biserică, comunitate şi stat.dictată prin lumina conceptelor politice generale definite de conducătorii noştri. Cât despre cultura noastră, ea este bazată Deciziile Hezbollah sunt împărţite între Majlis al-Shura pe sfântul Coran, sunne şi regulile Faqih, sursa noastră de (Consiliul Consultativ) şi Majlis al-Shura al-Karar (Consiliul de credinţă şi ascultare...” Decizie). Consiliul Consultativ este condus de către 12 clerici

superiori, având responsabilitatea deciziilor tactice şi În manifestul său din 1985, Hezbollah prezenta cele trei mari supervizând ansamblul activităţilor Hezbollah în Liban. obiective ale mişcării, acestea fi ind: eradicarea Consiliul de Decizie este condus de şeicul Muhammad colonialismului occidental în Liban, aducerea în faţa justiţiei a Hussein Fadlallah şi este compus din alţi 11 clerici cu tuturor celor ce au comis atrocităţi în timpul războiului civil şi responsabilităţi în domeniul deciziilor strategice.stabilirea unui guvern Islamic în Liban. De atunci, Hezbollah a suspendat temporar ţelul de a transforma Libanul într-un stat În cadrul Consiliului Consultativ există şapte comitete islamic, recunoscând imposibilitatea atingerii acestuia în specializate ce se ocupă de probleme ideologice, financiare, condiţiile actuale, şi aducând, în schimb, în prim plan, ideea militare, politice, judiciare, sociale şi informaţionale. Această distrugerii statului Israel. structură a Consiliului Consultativ şi a celor şapte comitete

subordonate este dublată de structuri similare, corespunzând Legăturile strânse cu Iranul definesc astfel orientarea celor trei principale teatre de acţiune ale Hezbollah în Liban: ideologică şi practică a Hezbollahului. Lupta împotriva Beqaa, Beirut şi zona sudică a ţării."sionismului" însemna, pentru cei care urmau linia trasată de Teheran, doar un capitol din lupta împotriva "necredincioşilor". Spre sfârşitul războiului civil libanez, două alte organisme Caracterul special al Hezbollahului vine din apropierea decizionale au fost instituite: un consiliu executiv şi un birou teritorială a Libanului faţă de Israel, de starea permanentă de politic.conflict cauzată de această apropiere.

Hezbollah - activitate politică şi socialăRădăcinile conflictului direct dintre şiiţi şi evrei datează de dinaintea apariţiei Hezbollah. Un grup inspirat şi posibil Alături de mişcarea Amal, Hezbollah reprezintă majoritatea finanţat de Iran a organizat la finele anilor '80 o serie de opţiunilor libanezilor. Spre deosebire de Amal, Hezbollah şi-a atentate împotriva unor obiective evreieşti din Argentina, păstrat şi caracterul său militar. Treptat, mişcarea Amal şi-a soldate cu peste 100 de morţi. Mai recent, clericul şiit irakian pierdut mare parte din susţinătorii iniţiali, fiind denunţată că a Moqtada Al-Sadr, conducătorul unei revolte înarmate tradat idealurile ce au stat la baza activităţii sale. Efectul împotriva celor care vor să impună o constituţie scrisă de acestei lovituri de imagine a fost creşterea suportului public "mâini neislamice" în Irak, a anunţat că evreii au un plan de a pentru Hezbollah.instaura un stat al lor, de la Nil până la Eufrat. Reţeaua influenţelor e strânsă şi extrem de complexă în această zonă a Astfel, bazându-se pe susţinerea populatiei şiite, Hezbollah a terorismului şiit, conexiunile sale depăşind graniţele statale şi luat decizia implicării în viaţa politică libaneză, fără ca aceasta ţinând mult mai mult de apartenenţa confesională. să afecteze însă latura sa militară şi principiile sale ideologice.

Structură organizaţională şi pârghii de decizie Hezbollah face parte din Parlamentul libanez, obţinând, în urma alegerilor din 2005, 10,9% din mandate. Blocul

Modalitatea de organizare a mişcării ridică multe controverse Rezistenţei si Dezvoltării, în cadrul căruia Hezbollah are statut între analiştii acesteia. Mulţi lideri ai Hezbollah au accentuat de membru, a câştigat, la rândul său, alte 23 mandate în sudul faptul că membrii săi nu dispun de o modalitate de identificare Libanului. În ansamblu, Hezbollah deţine sau controlează (legitimaţie), însemne specifice sau responsabilităţi anume, 27,3% din opţiunile politice ale libanezilor, exprimate în precum şi faptul că lipseşte o structură organizatorică clară. mandate parlamentare. Cu toate acestea, cercetătorul Magnus Ranstorp, preocupat

30

Page 33: Transformarea sistemelor - SRI

31

înfrântă în mod decisiv de Israel. De distrus, probabil, cea mai mare parte a Confruntările militare din 2006fapt , Hezbol lah ş i -a îndepl in i t rechetelor cu raza lungă de acţiune a obiectivele, înregistrând pierderi grele. Hezbollahului, nu au reuşit să distrugă Confruntările militare din anul 2006 pot fi Pur şi simplu nu s-a dezintegrat sub structura de comandă a organizaţiei. privite ca un veritabil model în conflictul loviturile Israelului, cum s-a întâmplat, în Israelul a descoperit anumite slăbiciuni dintre Hezbollah şi Israel. Doi soldaţi trecut, cu alte armate arabe. Hezbollah ale forţelor sale armate datorită israelieni au fost răpiţi de gruparea şiită nu a fost distrus din punct de vedere războiului, dar a şi comis o eroare, libaneză, acest act constituind scânteia militar, având capacitatea de a rezista în luptând cu un Hezbollah despre care nu care a dus la escaladarea conflictului. continuare. Acest rezultat s-a datorat avea prea multe informaţii privind Armata israeliană a început o ofensivă de antrenamentelor intense efectuate de puterea sa militară.amploare pentru găsirea colegilor lor. Hezbollah în cei 6 ani de la retragerea Israelienii au fost capturaţi imediat după ce

În esenţă, conflictul s-a încheiat cu o remiză, ambele tabere îndeplinindu-şi obiectivele: Hezbollah a reuşit să se afirme ca cea mai puternică şi singura forţă armată arabă care, cel puţin la prima vedere, a rezistat Israelului, iar Israelul a îndepărtat, pentru moment, ameninţarea reprezentată de Hezbollah. Israelul însă nu a reuşit să afecteze infrastructura Hezbollah, astfel încât o r g a n i z a ţ i a s ă n u m a i p o a t ă desfăşura operaţiuni. La nivel regional, „victoria Hezbollah” este o victorie a şiiţilor şi a Iranului, fapt care pune probleme statelor arabe din regiune şi Occidentului.

Referinţe bibliografice

Adam, Shatz, „In Search of Hezbollah”, The New York review of Books, 2004, http://www.nybooks.com/ articles/17060Andreescu, Anghel; Radu, Nicolae, „Terrorism from the militanţii libanezi au lansat zeci de rachete israeliană din sudul Libanului. Pregă-Big Encyclopedia of Jihad to Hamas Covenant and the şi obuze de mortieră care au lovit poziţii tirile au constat în elaborarea unei White Qaeda”, in “Romanian Military Thinking”, january -

israeliene. În timpul confruntărilor armate, strategii care să anihilieze sau să march, vol 1, 2007; de văzut şi în “Terorismul Azi”, VII-X, ian. - mart. 2007.cel puţin şapte soldaţi israelieni au fost submineze avantajele forţelor iaraeliene Andreescu, Anghel; Radu, Nicolae, „The Voice of Terror

ucişi. Ministrul israelian al apărării, Amir de apărare, pregătirea profesionistă a between ISLAMIC LOW and CIVILIZATION CONSCIOUSNESS”, în “Romanian Military Thinking”, Peretz, a autorizat ofensiva aeriană persona-lului Hezbollah urmărind să aprilie - mai, vol 2, 2007.asupra Libanului, care a vizat obiectivele facă faţă unei confruntări directe cu Dahr, Jamail, „Hezbollah's Transformation”, 2006, http:

strategice ale Hezbol lah , dar şi Israelul în teren deschis, stabilirea, în //www.atimes.com/atimes/Middle_East/HG20Ak02.htmXXX Zionism and Israel - Encyclopedic Dictionary, infrastructura civilă libaneză, considerată prealabil, a unor poziţii fortificate şi Hezbo l l ah De f i n i t i on , h t t p : / /www.z ion i sm-o ţintă legitimă de către Israel. aprovizionarea cu muniţii, multe dintre israel.com/dic/Hezbollah.htm

acestea fiind arme sofisticate (rachete Ranstorp, Magnus, "Hizb'allah in Lebanon", 1997, p.45Cobban, Helena, „Hizbullah's New Face”, Boston Replica Hezbollahului nu s-a lasat mult anti-tanc, rachete Katiuşa, rachete anti-Review, http://bostonreview.net/BR30.2/cobban.html

aşteptată, două rachete libaneze au aeriene şi, în mod surprinzător, rachete XXX Hezbollah: „Hezbollah and the Recent Conflict”, ADL, 29 September 2006, http://www.adl.org/ explodat în apropierea oraşului israelian anti-navă). De asemenea, Hezbollah a main_terrorism/hezbollah_overview.htmShlomi. În replică, forţele israeliene au fost cel care a iniţiat ostilităţile, preluând Nicholas, Blanford, „Israeli Strikes may boost Hizbullah

bombardat un pod important, care lega pract ic in i ţ iat iva în conf l ic t ş i Base”, Christian Science Monitor, 2006, http:// www.csmonitor.com/2006/0728/p06s01-wome.htmldouă oraşe din sudul Libanului. Israelul a manipulându-l mediatic ulterior.http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/country_profiledeclanşat ofensiva după ce Hezbollah a s/819200.stm

anunţat răpirea celor doi militari israelieni. În schimb, Israelul a reuşit, cel puţin http://news.bbc.co.uk/onthisday/hi/dates/stories/may/26/newsid_2496000/2496423.stmLa nivelul consecinţelor, conflictul din vara pentru o perioadă de timp, să înlăture http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/country_profile

anului 2006 din Liban a arătat că, pentru ameninţarea Hezbollah de la frontiera s/819200.stmprima oară, o armată arabă nu a fost de nord. Cu toate că atacurile aeriene au

Page 34: Transformarea sistemelor - SRI

32

Gândirea laterală

Vlad SomeşanDirecţia Judeţeanăde Informaţii Caraş-Severin

Termenul de “gândire laterală” a apărut în 1967 şi îşi Gândirea laterală se ocupă, de asemenea, cu propunea să desemneze un proces sistematic de a spargerea barierelor conceptuale ale vechilor idei. gândi, depăşind tiparele limitative ale gândirii logice. Aceasta duce la o schimbare de atitudine şi de După dr. Edward de Bono, gândirea laterală s-ar abordare; ne face să privim cu totul altfel lucruri pe care explica astfel: “Nu poţi săpa o groapă nouă adâncind o le-am privit întotdeauna în acelaşi fel. Eliberarea de groapă mai veche”. Creativitatea încetează, deci, a mai vechile idei şi stimularea unora noi sunt două aspecte fi apanajul exclusiv al artiştilor, devenind un instrument îngemănate ale gândirii laterale.practic la îndemâna oricui doreşte să înveţe să gândească diferit. De la copii de vârstă şcolară la Întrucât majoritatea oamenilor consideră gândirea echipele manageriale de vârf, gândirea laterală a adus logică, verticală, tradiţională, ca fiind singura formă tuturor celor care au aplicat-o o nouă perspectivă eficientă de gândire cu ajutorul căreia ne adaptăm şi asupra felului în care funcţionează propria minte şi o depăşim situaţiile problematice cu care ne uimitoare creştere a capacităţii de a propune idei noi, de confruntăm, este utilă o abordare comparativă între a găsi soluţii şi a obţine rezultate uimitoare. gândirea verticală şi gândirea laterală, pe câteva

coordonate principale, pentru a explica utilitatea Astăzi, după mai bine de 40 de ani, gândirea laterală şi- acesteia din urmă.a câştigat un binemeritat loc în Dicţionarul Oxford şi o reputaţie mondială de metodă infailibilă de creştere a În gândirea laterală se poate să fie nevoie de o greşeală productivităţii şi de obţinere a unor soluţii inovatoare într-o anumită etapă pentru a ajunge în final la o soluţie optime la orice problemă. O dovedesc numeroasele corectă; în gândirea verticală (logică sau matematică) companii internaţionale pentru care gândirea laterală acest lucru ar fi de-a dreptul imposibil. În gândirea reprezintă acum cheia reuşitei, printre care Boeing, laterală se poate întâmpla să căutăm în mod deliberat Bosch, Coca-Cola, Ford, IBM, Intel, McDonalds', informaţiile irelevante; în gândirea verticală selectăm Nestle, Nokia, Procter&Gamble, Rolex sau miile de informaţiile relevante.şcoli din întreaga lume în care metodele gândirii laterale sunt instrumentele de predare cotidiene. În gândirea verticală contează corectitudinea. Pentru Gândirea laterală se ocupă cu generarea de idei noi. gândirea laterală, este importantă afluenţa. Gândirea Există o anumită concepţie potrivit căreia ideile noi apar verticală alege o cale, eliminându-le pe celelalte. numai pe calea invenţiilor tehnice. Însă acesta este Gândirea laterală nu alege, ci caută să deschidă doar un aspect minor. Noile idei reprezintă materia drumuri noi. Când gândim vertical, optăm pentru cea schimbării şi a progresului în orice domeniu, de la ştiinţă mai promiţătoare abordare a unei probleme, pentru cea până la artă şi de la poilitică până la fericirea mai bună cale de a privi o situaţie. Atunci când gândim individuală. lateral, generăm cât mai multe abordări alternative.

Page 35: Transformarea sistemelor - SRI

33

Atunci când gândim vertical, ne îndreptăm într-o direcţie clar definită, către rezolvarea unei probleme. Folosim o abordare concretă sau o anumită tehnică. Când gândim lateral, înaintăm pentru plăcerea de a înainta.

Nu trebuie să înaintăm către ceva, putem şi să ne îndepărtăm de ceva. Ceea ce contează nu este mişcarea pentru a urma o direcţie, ci pentru a genera una. Atunci când gândim vertical, punem la punct un experiment pentru a obţine un anumit efect, iar când gândim lateral, punem la punct un experiment pentru a crea oportunitatea de a ne schimba ideile. Dacă gândim vertical, trebuie să ne îndreptăm întotdeauna într-o direcţie utilă, iar dacă gândim lateral, putem să ne jucăm fără să urmărim vreun scop sau vreo direcţie anume. Putem să ne jucăm cu experimentele, cu modelele, cu notaţiile, cu ideile.

Gândireverticală

alternative

1 2 3

Gândirelateralã

alternative

1 2 3 4 5

La început ni se pare simplu şi facem diferite încercări pentru a uni cele nouă puncte. Apoi descoperim că avem nevoie de mai mult de patru linii. Problema pare imposibil de rezolvat.

Dacă ieşim din tiparele gândirii verticale, constatăm că nu se specifică faptul că liniile drepte care trebuie să unească punctele nu au voie să depăşească graniţele formate de punctele marginale. Astfel, cu ajutorul gândirii laterale, putem să rezolvăm problema destul de uşor.

1

23

4

Un bărbat locuieşte la ultimul etaj al unei clădiri foarte înalte. În fiecare zi, acesta foloseşte liftul, pentru a coborî şi a merge la serviciu. La întoarcerea acasă, nu poate parcurge cu liftul decât prima jumătate a etajelor, trebuind să folo-sească scările pentru ultima parte, cu excepţia zilelor în care plouă.

Cum poate gândirea laterală să ne ajute în înţelegerea acestei situaţii? Este foarte simplu: bărbatul în cauză este foarte scund, astfel încât, atunci când foloseşte liftul pentru a urca, nu poate ajunge la butoanele corespunzătoare etajelor superioare, acestea aflându-se la o înălţ ime apreciabilă. Dacă plouă, bărbatul are la el o umbrelă pe care o foloseşte la acţionarea butoanelor la care în mod normal nu ajunge. La coborâre nu are nici o problemă, pentru că butonul corespunzător parterului este cel mai de jos.

Există un hotel unde oaspeţii se plâng de Dacă recurgem la gândirea faptul că deplasarea ascensorului este una laterală, se poate găsi o altă foarte lentă, aceştia trebuind să-l aştepte variantă, şi anume: este minute în şir. Problema a devenit atât de chemată o altă firmă care să serioasă, încât a fost sesizat managerul instaleze oglinzi mari în imediata vecinătate a hotelului. Conform gândirii liniare, s-ar apela liftului, oglinzi în care oaspeţii hotelului, la f irma responsabilă de service-ul aşteptând venirea liftului, să se poată admira, ascensorului. Dar ce se întâmplă dacă cei aranjându-şi părul sau îmbrăcămintea. Astfel, chemaţi la faţa locului nu constată nicio timpul ar trece mult mai repede pentru aceştia.defecţiune în funcţionarea liftului?

Page 36: Transformarea sistemelor - SRI

Iată deci cât de importantă este gândirea laterală atunci când încercăm să găsim soluţii la probleme aparent imposibil de rezolvat sau atunci când ne străduim să înţelegem nişte situaţii de viaţă de care unii dintre noi ne lovim în mod frecvent.

Cel mai probabil, nu există profesie în ziua de astăzi în care să nu poată fi utilizată gândirea laterală, pentru că în orice meserie trebuie rezolvate probleme, indiferent de specificul acestora, unele curente, dar şi altele cu care ne confruntăm pentru prima dată.

Cu siguranţă, întrucât gândirea laterală este în strânsă legătură şi cu creativitatea, generarea de idei noi este foarte utilă în domenii precum cercetarea, marketing-ul, arhi-tectura.

În ceea ce priveşte activitatea Serviciului Român de Informaţii, stabilită prin lege, gândirea laterală este un atribut indispensabil ofiţe-rilor de informaţi i care analizează posibilele situaţii în care este pusă în Totodată, gândirea laterală este pericol siguranţa naţională. utilizată şi în politicile de resurse

umane, pentru atragerea candi-Astfel, şi pentru ofiţerii analişti, a avea daţilor în vederea încadrării, datorită mai multe perspective asupra unei nevoilor şi motivaţiilor din ce în ce mai singure probleme poate duce la diversificate ale posibililor candidaţi rapiditate şi eficienţă în munca de faţă de alege-rea carierei. prevenire a ameninţărilor şi de identificare a posibililor atentatori la Nu în ultimul rând, în domeniul în care siguranţa naţională. Analizarea SRI este autoritate naţională, cel al informaţiilor în vederea valorificării a m e n i n ţ ă r i l o r t e r o r i s t e , acestora este un proces complex, reprezentanţii Brigăzii Antitero-riste bazat pe o serie de metodologii, dar utilizează această modalitate de poate fi susţinut cu succes şi cu gândire complementar cu forma ajutorul tehnicilor specifice gândirii logică, verticală, întrucât în cazul laterale. ameninţărilor cu bombă, contextul în

care acestea se produc şi în care De asemenea, SRI, ca organizaţie, specialiştii Serviciului Român de are o structură specializată în Informaţii trebuie să intervină diferă promovarea imaginii (omoloagă de la caz la caz, astfel încât departamenetelor de marketing ale modalităţile de intervenţie trebuie organizaţiilor civile), în care se pune stabilite cu operativitate şi eficienţă.accentul pe creativitate şi implicit pe

gândire laterală în conceperea strategiilor de comu-nicare publică.

34

Referinţe bibliografice:

1. De Bono, Edward, „Gândirea laterală”, Editura Curtea Veche, Bucureşti, 20012. Zlate, Mielu, „Psihologia mecanismelor cognitive”, Editura Polirom, Iaşi, 19993. www.lateralthinking.com4. www.wikipedia.com5. www.edwarddebono.com

Page 37: Transformarea sistemelor - SRI

35

Inteligenţa emoţională

Ioan TarnuDirecţia Judeţeană de Informaţii Alba

Inteligenţa emoţională este capacitatea personală de acest aparent paradox îl poate constitui modul în care identificare şi gestionare eficientă a propriilor emoţii în raport fiecare dintre ei îşi foloseşte inteligenţa emoţională (EQ).cu scopurile personale (carieră, familie, educaţie etc). Finalitatea acesteia constă în atingerea scopurilor cu un Chiar dacă o persoană are suficiente cunoştinţe şi idei minim de conflicte inter şi intra-personale. “inteligente”, dacă nu îşi cunoaşte şi nu reuşeşte să-şi

gestioneze emoţiile şi sentimentele, poate întâmpina În 1995, psihologul american Daniel Goleman a publicat dificultăţi în încercarea de a-şi construi relaţiile cu ceilalţi sau cartea “Emotional Intelligence: Why it can matter more than o carieră profesională de succes.IQ?” (“Inteligenţa emoţională: De ce poate fi mai importantă decât IQ?”*), aducând în actualitate şi definind practic Conştientizarea existenţei inteligenţei emoţionale, noţiunea de inteligenţă emoţională. gestionarea eficientă şi dezvoltarea acesteia sunt atribute

esenţiale ale ofiţerului de informaţii care îi permit punerea în Considerată de autor cheia succesului personal şi valoare a aptitudinilor intelectuale şi creativităţii, asigurând profesional, inteligenţa emoţională reprezintă un amestec reuşita sa, atât în plan personal, cât şi în cel profesional.de stăpânire de sine, motivaţie, empatie, gândire liberă, tact şi diplomaţie. Atributele menţionate caracterizează o Pentru o bună gestionare a inteligenţei emoţionale este persoană cu o inteligenţă emoţională ridicată. Astfel, ea îşi necesară parcurgerea următoarelor etape:poate controla reacţiile emoţionale în raport cu alte 1. Cunoaşterea emoţiilor personale presupune identificarea persoane, datorită faptului că este conştientă de toţi factorii şi exprimarea lor coerentă. În orice relaţie exprimăm care contribuie la apariţia reacţiei respective. informaţii, sentimente, fapte etc. Uneori însă este greu să

exprimăm clar şi concis ceea ce vrem să spunem sau Inteligenţa emoţională fusese identificată încă din anul 1920 simţim, nu suntem coerenţi, iar alteori ne este greu să de către E.L. Thorndike şi definită ca inteligenţă socială înţelegem ceea ce ni se spune, intenţia care se ascunde în “abilitatea de a înţelege şi lucra cu femei şi bărbaţi, băieţi şi spatele cuvintelor. Aceste situaţii sunt generatoare de fete, de a te comporta cu înţelepciune în relaţiile umane”. Mai conflict, pentru evitarea lor fiind important să poată fi făcută târziu, în anii '80, acest tip de inteligenţă a fost împărţit în codificarea şi decodificarea mesajelor transmise, la nivel inteligenţa inter şi intra personală. verbal şi/ sau non-verbal, astfel încât să se transmită şi

înţeleagă corect sensul acestora.Primul tip, cea interpersonală, este abilitatea de a-i înţelege 2. Gestionarea emoţiilor se referă la capacitatea de a alege pe alţii (ce îi motivează, cum lucrează, cum poţi coopera mai modalitatea prin care ne vom exprima într-o anumită situaţie. bine cu ei), iar cea de-a doua, intrapersonală, este aceeaşi Pentru gestionarea emoţiilor este important să se ţină cont abilitate, însă îndreptată spre propria persoană. Adeseori ne de: ce exprimăm, cum exprimăm, când exprimăm, unde întrebăm ce îi face pe unii oameni, cu un coeficient de exprimăm şi cui exprimăm.inteligenţă mediu, să reuşească în carieră; ce îi face pe alţii, cu un IQ ridicat, să aibă eşecuri, să stagneze? Răspunsul la

R E C E N Z I E

Page 38: Transformarea sistemelor - SRI

36

3. Direcţionarea emoţiilor către scop pornind de la experienţele noastre. empatia ca instrument), exprimarea şi este criteriul după care sunt gestionate 5. Capacitatea de a construi relaţii identificarea emoţiilor într-un mod emoţiile, fiind important să se ţină cont de interpersonale pozitive reprezintă coerent, evitându-se generarea de ceea ce se doreşte în mod concret: produsul f inal, arta intel igenţei conflicte şi putând fi asigurată o durata în timp - când vrem să atingem emoţionale putând fi rezumată în cadrul comunicare eficientă.scopul, participanţi - de cine avem acestei componente. nevoie, strategia - ce paşi trebuie urmaţi, resurse - de ce avem nevoie. Utilizând eficient inteligenţa emoţională, Bibliografie:

există posibilitatea de creare a propriilor * Danie l , Goleman, “ Inte l igenţa 4. Empatia este capacitatea de a intui relaţii, personale şi profesionale, folosind emoţională: De ce poate fi mai importantă sau de a recunoaşte emoţiile celorlalţi. e lementele menţ ionate: f ixarea decât IQ?”, Editura Curtea Veche, Empatia nu înseamnă să trăim emoţiile scopurilor, direcţionarea energiilor şi Bucureşti, 2005, ediţia a 2-aaltor persoane, ci să le înţelegem emoţiilor în funcţie de scop (folosind

Page 39: Transformarea sistemelor - SRI

O interesantă experienţă în activitatea de pentru a dobândi asemenea ştiri, precum interceptarea scrisorilor şi telefoanelor informaţii militare s-a acumulat în şi un sumar de chestiunile principale ce se sau controlarea acestora din urmă, prin perioada 1877-1878, în timpul războiului adresează prizonierilor, dezertorilor şi aşezarea unui parapet telegrafic pe dintre Rusia ţaristă şi Imperiul otoman. locuitorilor”. Instrucţiunile prevedeau că parcursul liniilor telefonice inamice, adică După cum se ştie, la acest război a se mai puteau obţine informaţii prin „preluarea, prin interceptarea acestor fire, participat şi Armata română, din august a convorbirilor purtate”.1877, pentru a-şi consolida statutul de ţară independentă, fapt pentru care în istoria Se atrăgea atenţia asupra pericolului românilor evenimentul mai este cunoscut dezinformării prin preluarea, „fără sub numele de Războiul de Independenţă. judecată” , a or icăre i in formaţ i i ,

precizându-se că: „Atunci când sunt unele Documentele atestă că, în cadrul îndoieli este bine ca informaţia să nu fie preocupărilor pentru înzestrare şi mai luată în seamă. Dezertori i spun buna organizare militară, la 17 martie întotdeauna mai mult decât ştiu, numai 1877 a luat fiinţă Depozitul General de pentru a se pune bine cu noii stăpâni; Război, în cadrul căruia s-a constituit printre ei pot fi şi agenţi special folosiţi în Secţia a II-a cu misiuni de informare şi scopul de a furniza informaţii false”.cercetare. Despre felul în care urma să se desfăşoare activitatea informativă, La 14 august 1877, Secţia a II-a a fost colonelul Gheorghe Slăniceanu a trimis, la inclusă în organica Marelui Cartier 6 iulie 1877, marilor unităţi, o Instrucţiune General, iar o parte din efective a fost în care menţiona că: „Informaţiile se culeg trimisă să lucreze direct cu trupele în primul rând de la prizonieri, dezertori, operative. Cu toate acestea, Secţia a II-a spioni şi alte surse. Având în vedere nu a corespuns pe deplin cerinţelor de însemnătatea ce o au informaţiunile informare ale Comandamentului Armatei exacte asupra mişcării şi situaţia române. inamicului, se prescriu mai la vale mijloacele cele mai obişnuite întrebuinţate

37

Cristian TroncotăIstoric, decan al Facultăţii de InformaţiiAcademia Naţională de Informaţii

Momente, oameni şi faptedin istoria Războiului

de Independenţă- II -

Page 40: Transformarea sistemelor - SRI

38

Au lipsit specialiştii şi mai ales experienţa a putut fi executată din cauza unor greutăţi Mihai Dumitrescu, care fusese rănit în necesară în asemenea activităţi. Despre obiective. Într-adevăr, recunoaşterile luptele pentru cucerirea redutei 1 de la rolul informaţiilor în cursul operaţiilor făcute superficial cu două zile înainte de Griviţa, referindu-se la dezastrul produs ca militare, la care au luat parte trupele atac stabiliseră că exista o singură redută urmare a lipsei de informaţii, se adresa, în române în războiul din 1877, întâlnim Griviţa. Când ostaşii români s-au apropiat, 1893, noii generaţii de ofiţeri de stat-major câteva aspecte interesante în Memoriile au constatat cu stupoare că erau două cu rugămintea ca atunci „când fac generalului Alexandru Cernat: „Pentru ziua redute, bine plasate într-un dispozitiv cu o recunoaşteri, să nu le facă pripit, ci cu de 30 august, onomastica Împăratului largă vedere, ce permitea focul încrucişat. multă băgare de seamă, atât în timp de Rusiei [Alexandru al II-lea - n.n.] s-a decis a De aici şi consecinţele dezastruoase. pace şi mai cu osebire în vreme de război, se da asalt Plevnei de toate trupele din când o recunoaştere poate costa atâtea

Lecţia învăţatăînconjurare. vieţi omeneşti”.

Într-o lucrare publicată în 1923, generalul În ajunul acestei zile au fugit din Plevna un Ostaşii români au învăţat repede din Candiano-Popescu conchi-dea, pe baza ind iv id grec care s-au pr ins la această tragică experienţă, fapt pentru învăţămintelor primului atac de la Griviţa: avanposturile noastre şi care m-au care şi-au supravegheat foarte atent „În război însă nu se întreprinde numai ce asigurat că Osman Paşa se aştepta a fi adversarul. Tot generalul Alexandru Cernat este lesne. Ofiţerul de stat-major este dator atacat a doua zi, ştiind că este aniversarea povesteşte că „trupele noastre din Divizia a să facă recunoaşterea unei poziţii, oricât ar Împăratului şi au luat toate măsurile de 4-a au observat că grosul oştirii otomane fi de înconjurată de primejdii”. Chiar şi apărare în consecinţă. Imediat m-am dus începuse să iasă din redută, pe la orele 16, ziariştii străini au remarcat imediat la Poradin, unde se afla Cartierul Prinţului probabil pentru a se aproviziona cu hrană neglijenţele condamnabile ale ofiţerilor Carol [domnitorul României n.n.] şi acolo şi muniţie”. Simţind momentul de români stat-majorişti în procurarea am găsit şi pe Marele Duce Nicolae, cărora slăbiciune, generalul a ordonat atacul, informaţiilor despre inamic. Aşa, de le-am pus în cunoştinţă cele ce mi se pentru a realiza surprinderea. Ostaşii exemplu, Marchizul del Valle de Toje, comunicase de spionul grec şi la români au ocupat astfel reduta Griviţa 1 corespon-dentul ziarului madri len propunerea ce le-am făcut, de a se amâna fără prea multă rezistenţă, capturând şi un „Imparcial”, îşi informa cititorii, pe un ton atacul pentru altă zi, când putem surprinde steag de luptă. „În zadar a doua zi şi mai foarte dur, despre greşeala maiorului pe Osman Paşa. Marele Duce mi-au târziu au încercat turcii a o relua, căci Lahovary şi a altor ofiţeri români, despre răspuns că a doua zi trebuie a se face întotdeauna au fost respinşi”, îşi încheia care scria că „trebuiau condamnaţi la atacul, fiind aniversarea Împăratului tuturor generalul Cernat povestirea despre

Rusiilor şi că toată armata imperială ori va Plevna.pieri, ori va lua Plevna”.

Extrem de interesant este şi faptul că nu numai corpul ofiţeresc de comandă al Deci, generalul Cernat a încercat să Armatei române a conştientizat, în urma valorifice cu inteligenţă informaţia obţinută, acestui război, rolul important al dar n-a fost luat în seamă. Ca urmare, în informaţiilor despre inamic. De exemplu, ziua de 30 august 1877, orele 11, trupele marele pictor Nicolae Grigorescu, cel care imperiale ruse, comandate de generalul a însoţit Armata română pe toată durata Skobelev, au început lupta, căzând în campaniei, ne-a lăsat o serie de picturi, capcanele otomanilor. Ruşii au pierdut în desene, crochiuri - prea bine cunoscute - câteva ore 18.000 de oameni, morţi şi ce înfăşişează eroismul ostaşilor români. răniţi. Dar şi acţiunea armatei române a Printre acestea se remarcă şi tabloul fost respinsă, înregistrându-se 2.200 de intitulat „Spionul”, de fapt un portret ce oameni morţi şi răniţi. Insuccesul nu s-a dezvăluie o figură enigmatică, surprinsă pe datorat numai trufiei comanda-mentului un fundal întunecat, cu o ţinută ce rus, ci şi slabei cunoaşteri a dispozitivului impresionează şi atenţionează parcă inamic. Alexandru Candiano-Popescu, mustrător pe cei ce nu-l iau în seamă ori îi coman-dantul Batalionului 2 vânători, care desconsideră „meşteşugul”.a lăsat în Valea Plângerii de la Griviţa, în

ziua atacului, 90 de morţi, îl acuza pe generalul Gheorghe Anghelescu de lipsă totală de iniţiativă în organizarea recunoaşterilor speciale şi crit ica moarte”, doarece „aceste acte izolate de atitudinea condamnabilă a maiorului laşitate au produs o adâncă indignare în Lahovary, care motivase că recunoaşterea piepturile bunilor patrioţi”. La rândul lui, terenului din faţa redutelor de la Griviţa nu

General Alexandru CernatŞef al Marelui Stat Major 1881-1882Ministru de Război 02.04. - 19.08.1877; 19.03.1878-24.11.1878

Page 41: Transformarea sistemelor - SRI

informaţii importante despre dispozitivul, tăria forţelor, garda şi ariergarda inamicului. Colonelul Ipătescu mai enumera şi sursele, care, în opinia lui, puteau furniza informaţii preţioase, fără a-i neglija nici pe copii.

Reînfiinţarea Secţiei a 2-a Informaţii

Experienţa războiului din 1877-1878 reliefase din plin necesitatea funcţionării permanente a unui organism superior de concepţie şi comandă, menit să asigure adaptarea structurilor militare la noile condiţii de dezvoltare create de obţinerea independenţei naţionale şi de numeroa-sele modificări survenite în raporturile de forţe pe arena internaţională.

La 29 noiembrie 1882, prin Înaltul Decret Regal cu nr. 2945, Statul Major General a devenit organul permanent de conducere a Armatei, având în compunere trei secţii: Secţia I (personal, mobilizare, operaţii), Secţia a II-a (informaţii) şi Secţia a III-a (comunicaţii şi transporturi).

Legea asupra serviciului de stat major, promulgată în 1883, prin Înaltul Decret Regal cu nr. 809, şi Regulamentul serviciului de stat major, elaborat un an mai târziu, au stabilit în detaliu atribuţiile noului organism şi componentele sale. Conform Regulamentului, Secţia a II-a avea următoarele atribuţii: reglementarea şi pregătirea diferitelor servicii auxiliare ale armatei şi corpurilor de Armată în campanie, precum şi a serviciilor de căi ferate, poştă, telegraf, informaţii; studiul forţelor militare ale diferitelor state străine şi observarea continuă a afacerilor lor militare; istoricul campaniilor şi marilor operaţiuni ale armatei; studiul şi

În anii care au urmat Războiului de experimentarea chestiunilor ştiinţifice Independenţă, s-a pus, cu tot mai multă care prezintă un oarecare interes pentru acuitate, problema înfiinţării unui serviciu Armată.de informaţii care să corespundă necesităţ i lor Armatei, precum şi războiului din 1877-1878, prezintă câteva În 1886, Ministerul de Război a elaborat pregătirea cadrelor care să îndeplinească procedee de recunoaştere a terenului şi „Instrucţiuni provizorii” privind înfiinţarea, astfel de misiuni atât în timp de pace, cât şi de obţinere a informaţiilor despre inamic. pe lângă fiecare comandament, a unor în vreme de război. S-au elaborat El propunea constituirea unor patrule „servicii de exploatare, recunoaşteri şi numeroase proiecte de organizare, specializate, în care să intre de la doi informaţiuni secrete”. Primul capitol al stabilindu-se şi mijloacele necesare oameni până la o companie sau un Instrucţiunilor stabilea explicit faptul că pentru activitatea de informaţii. Colonelul escadron, în funcţie de necesităţi. Pentru Ipătescu, comandantul Regimentului 17 recunoaştere, era necesar „un secret”, Mehedinţi, a publicat, în 1881, o lucrare adică o parolă sau un semn convenţional. intitulată „Serviciul de siguranţă în Printr-o cercetare minuţios planificată, campanie”, în care, pe baza experienţei patrulele puteau intra în posesia unor

39

Spionul (Ştafeta)Pictură de Nicolae GrigorescuMuzeul de Artă Bucureşti

Page 42: Transformarea sistemelor - SRI

40

„în război, este de cea mai mare M.St.M. la serviciul agenţilor rezidenţi în cum trebuie”. Un alt document, din 5 importanţă a se avea ştiinţă despre rândurile inamicului, în vremuri de pace ori octombrie 1911, sublinia că „la noi, poziţiunile, mişcările şi intenţiile inamicului de război; 5) informaţii procurate de neexistând o lege a contraspionajului în şi de a-l împiedica să descopere pe ale cavalerie; 6) recunoaşterile prin ataşaţi timp de pace, mulţi pentru bani pot oferi noastre”. Unui astfel de serviciu i se militari; 7) recunoaşterile topografice etc. serviciile lor, fără să se expună la un încredinţa misiunea „să spioneze orice pericol prea mare”.mişcare şi să informeze pe comandant, să Dacă din punct de vedere teoretic se procure şi să dea informaţii asupra poate susţine că exista o încadrare în Cererile ofiţerilor stat-majorişti nu au mişcărilor adversarului”. spiritul epocii, practic însă organizarea rămas fără ecou. Clasa politică s-a dovedit

unui serviciu secret de informaţii cu receptivă până la un punct şi a căutat să Odată cu înfiinţarea Şcolii Superioare de caracter militar în România, care să remedieze aceste lipsuri, dar tot prin Război, în 1889, s-a introdus şi un curs de corespundă nevoilor armatei, întâmpina în improvizaţii. Bunăoară, în iarna anului specialitate, care la capitolul VI prezenta continuare mari greutăţi. 1912-1913, Parlamentul României, după „Serviciul informaţiunilor”. Interesante cum mărturisea Titu Maiorescu, votase sunt argumentaţiile acestui curs, care Alte iniţiative suma de 270 milioane lei pentru fixau rolul informaţiilor în conducerea în proiectarea unor structuri pregătirea grabnică a armatei, dar, războiului. „Serviciul informaţiunilor, se probabil, intervalul fiind foarte scurt, informative eficientemenţiona în cursul sus-citat, are ca scop a investiţiile destinate Ministerului Apărării procura comandantului superior ştirile Naţionale nu şi-au putut dovedi imediat Încă din timpul celui de-al doilea război relative la inamic şi teren, de care are eficienţa. Deci, situaţia era cunoscută de balcanic, din 1913, se făcuseră simţite trebuinţă pentru conducerea operaţiunilor către clasa politică, iar măsurile luate nu multe lipsuri, în special în domeniul […]. Rareori comandantul poate dobândi puteau depăşi circumstanţele şi caracterul efectivelor potenţial combatante, precum ştiri exacte şi complete asupra poziţiunii, de improvizaţie. În aceeaşi perioadă, s-au şi al pregătirii şi dotării cu tehnică militară. forţelor şi proiectelor inamicului. În alocat, din fondul Ministerului Apărării I.G. Duca menţiona, în lucrarea sa general, neputând afla nimic cert, el conta Naţionale, sume importante pentru memorialistică, faptul că „lipsurile se a descoperi o parte din adevăr, a ridica un organizarea unui serviciu de informaţii, dovediseră a fi fost atât de serioase, încât, colţ al vălului care ascunde situaţia. numai că din rapoartele aceloraşi ofiţeri dacă am fi fost siliţi să dăm în Bulgaria Luminat asupra unui punct precis, stat-majorişti, rezultă că au fost „cheltuite adevărate lupte şi dacă acest război nu s-comandantul va putea adeseori deduce pentru alte nevoi”. Fără să riscăm o ar fi redus la o plimbare triumfală, am fi restul, ori cel puţin va putea obţine explicaţie tranşantă, ne vine greu să nu avut surprize dureroase”.probabilităţi suficiente pentru a lua o facem o asociere între această deturnare hotărâre. Lipsit de ştiri, comandantul este a sumelor alocate serviciului de informaţii Situaţia nu era mai bună nici în domeniul paralizat. Serviciul informaţiunilor are, prin al armatei şi sinuciderile generalului A. serviciilor secrete de informaţii. După cum urmare, un rol capital în conducerea Zotu, şeful Marelui Stat Major din acel rezultă din studiile şi rapoartele întocmite războiului [subl. n.]. Cei mai mari generali timp, şi a maiorului Ionescu, atunci când de ofiţeri ai Marelui Stat Major al Armatei au afirmat importanţa acestui serviciu prin au aflat că primul-ministru Ionel Brătianu Române, încă de dinainte de declanşarea îngrijirea ce au adus organizării şi intrase în posesia listei cu persoanele care războiului, lipsurile şi efectele lor erau funcţionării lui. Importanţa însă a crescut „lucraseră” în folosul germanilor.conştientizate. Astfel, într-un referat din 23 proporţional cu mărimea efectivelor. Cu august 1911, se sublinia: „Serviciul de armatele mici de altădată era cu neputinţă „Până la războiul balcanic din 1913, informaţii de la Statul Major General al a modifica dispoziţiile sale potrivit cu armata noastră n-a dispus de un serviciu Armatei nu a avut şi nu are nici astăzi o circumstanţele noi. Astăzi, dacă nu de informaţii propriu-zis”, spunea Mihail organizare care să corespundă în adevăr primeşte ştiri în momentul oportun, Moruzov, într-un raport întocmit după misiunii sale, nu poate obţine informaţii cu comandantul poate fi redus la neputinţă, război. Abia în acel an, când românii au caracter mai confidenţial asupra din cauza greutăţii de a mişca armate de intrat în Bulgaria, s-au izbit de lipsa unui organizării militare a vecinilor, nici mai ales un efectiv mare”. Cursul stăruia în astfel de serviciu şi atunci s-au luat să recunoască şi să ţină în supraveghere continuare asupra unor aspecte precum: primele măsuri pentru organizarea persoanele ce se ocupă în ţara noastră cu necesitatea, organizarea şi principalele acestuia. Mihail Moruzov mai menţiona că spionajul, aşa ca să putem lua, la nevoie, mijloace de informaţii. Deosebit de după războaiele balcanice s-a pus măsurile impuse de împrejurări. Din semnificative, pentru a se aprecia spiritul problema creării unui organism bine această cauză suntem inferiori vecinilor epocii, erau mijloacele de informaţii structurat, el fiind însărcinat cu această noştri, căci, pe când aceştia cheltuiesc principale recomandate cursanţilor şi problemă. „Dar abia a luat serviciul fiinţă, sume foarte mari şi au servicii de informaţii anume: 1) hărţile şi documentele adunate abia s-au început primele recrutări şi complet organizate, prin care ne pot din timp de pace; 2) documentele găsite formări de elemente, că Secţia a II-a din cunoaşte cu de-amănuntul, noi nu putem sau luate de la inamic; 3) interogarea Marele Stat Major şi-a schimbat opinia, face aproape nimic. Cauza principală a locuitorilor, prizonierilor şi dezertorilor; 4) preluând asupră-şi şi latura tehnică a fost şi este încă lipsa de mijloace băneşti, spionajul (în sensul recurgerii de către Serviciului Secret”.care să permită organizarea serviciului

Page 43: Transformarea sistemelor - SRI

Adrian Ioan MihăilescuDirecţia Judeţeană de InformaţiiBihor

41

În sens larg, migraţia este procesul conduce la întărirea economiei migraţiei ilegale, fapt ce afectează d e p e r m u t a r e t e r i t o r i a l ă a subterane, proliferarea criminalităţii toate domeniile vitale ale societăţii, p e r s o a n e l o r , î n s o ţ i t ă d e organizate, facilitând, totodată, inclusiv siguranţa statului şi a schimbarea locului de trai, iar, din ac t i v i t a tea uno r o rgan i za ţ i i propriilor cetăţeni.punct de vedere internaţional, este extremist-teroriste. Drept urmare, schimbarea locului de trai a combaterea fenomenului migraţiei Pe lângă efectele negative în persoanelor ori a grupurilor de ilegale devine una din principalele planul climatului social, al ordinii persoane aparte, indiferent de direcţii de acţiune ale autorităţilor publice şi situaţiei economice, motivaţia deciziei. Printre factorii statelor, atât din ţările furnizoare de utilizarea teritoriului României ca determinanţi ai fenomenului se migranţi, cât şi din cele de tranzit şi rută pentru migraţ ia i legală numără: dorinţa de „mai bine”, de destinaţie. determină serioase repercusiuni obţinere a unui câştig mai rapid asupra intereselor şi imaginii

A n a l i z a a c t u a l u l u i c o n t e x t (sau mai faci l ) , catastrofele externe a ţării noastre, în contextul internaţional relevă existenţa unor naturale majore, stările conflictuale angajamentelor asumate în premise favorabile dezvoltării ce se manifestă cu preponderenţă calitate de stat membru al Uniunii fenomenului migraţiei i legale, î n z o n e l e s l a b d e z v o l t a t e , Europene.printre care se numără: persistenţa regimurile dictatoriale, etc.unor focare de conflict, în zone cu puternic potenţial migraţionist, În contextul internaţional actual, Ca sursă de pericole pentru m e n ţ i n e r e a u n o r r e g i m u r i m i g r a ţ i a i l e g a l ă , c a p a r t e securitate, migraţia ilegală poate d i c t a t o r i a l e , d e z e c h i l i b r e l e componen tă a f enomenu lu i induce efecte perturbatoare asupra economice mondiale, de natură a criminalităţii organizate, reprezintă unora dintre principalele domenii conduce la migraţia forţei de unul din principalii factori de risc la ale societăţii româneşti, respectiv muncă ieftine spre spaţii cu un nivel adresa securi tăţ i i globale şi demograf ie, economie, piaţa de dezvoltare ridicat.naţionale. Proliferarea acesteia locurilor de muncă, întărirea

este de natură a conduce la e c o n o m i e i s u b t e r a n e ş i instabilitate economică, politică, ca România, situată la confluenţa proliferarea criminalităţii şi a urmare a dezvoltării corupţiei la drumurilor care leagă estul de terorismului. orice nivel, afectând şi viaţa vestul continentului şi sudul asiatic socială. Pe lângă inducerea unei de nordul şi vestul european, este instabilităţi pe piaţa locurilor de inclusă pe “Ruta Balcanică” a muncă, fenomenul migraţiei ilegale

Migraţia ilegală şi efectele acesteiaîn planul securităţii naţionale

a României

Page 44: Transformarea sistemelor - SRI

42

Migraţia ilegală generează efecte specifice, caracterizate prin: amplificarea acţiunilor unor grupuri de interese constituite pe principii de tip mafiot, de corupere şi atragere în activităţi ilegale a unor persoane cu funcţii de decizie din structuri le administraţ iei de stat, interferarea intereselor şi zonelor de acţiune ale grupărilor criminale autohtone cu cele externe, inclusiv cu cele ale unor organizaţ i i teror iste, ampl i f icarea preocupărilor de tip mafiot de spălare a banilor proveniţi din acţiuni ilegale, prin achiziţionarea de active şi acţiuni de la diferite societăţi comerciale, amplificarea acţiunilor de contrabandă şi evaziune fiscală prin care se aduc prejudicii importante bugetului de stat şi se dezechilibrează procesele redresării şi restructurării economiei naţionale, consumul de d rogur i , c reş te rea infracţionalităţii, infiltrarea, pe teritoriul naţional, a unor elemente sau grupuri solicitanţilor de azil, coroborată cu tendinţa teritoriul României a cetăţenilor statelor teroriste, existenţa unei surse potenţiale de acestora de a suplini lipsa mijloacelor de membre ale U.E. şi Spaţiului Economic conflicte între marile comunităţi de străini întreţinere a vieţii prin comiterea unor E u r o p e a n , c u m o d i f i c ă r i l e ş i cu poziţii divergente de natură etnică, infracţiuni, de cele mai multe ori cu completările ulterioare, Legea 248/2005 religioasă sau statală. implicarea elementelor infractoare privind regimul liberei circulaţii a Prin efectele nocive generate, migraţia autohtone; cetăţenilor români în străinătate, cu ilegală poate aduce atingere securităţii – apariţia unui număr crescut de companii modificările şi completările ulterioare, naţionale a României, prin: comerciale care au o adresă fictivă, dar sub O.U.G. 56/2007 privind încadrarea în – creşterea riscului potenţial de răspândire care se ascund activităţi ilicite, cât şi muncă şi detaşarea străinilor pe a conflictelor violente, datorită fluxului de dificultatea în supravegherea acestora, teritoriul României. În acelaşi scop au străini cu un anumit sistem de valori prin modificări foarte rapide a destinaţiei fost elaborate şi adoptate şi legile care fundamentale, unele contravenind valorilor utilizate de către fiecare firmă în parte; reglementează activitatea instituţiilor şi tradiţiilor culturale româneşti; – crearea unor posibile surse de conflict abilitate în lupta pentru prevenirea şi – dezvoltarea fenomenului muncii la negru, între comunităţi cu poziţii antagoniste, combaterea migraţiei ilegale, cum ar fi: ca o componentă a economiei subterane, ducând la o extindere pe teritoriul ţării Oficiul Român pentru Imigrări (H.G. coroborată cu amplificarea migraţiei forţei noastre a unor conflicte între diverse etnii şi 55/2007), Comitetul Român pentru de muncă calificate autohtone; state. probleme de Migrări (H.G. 417/1991, – intensificarea comerţului ilegal cu organe În scopul prevenirii şi combaterii modi f icată pr in H.G. 807/1995) , umane pentru transplanturi, datorită fenomenului migraţiei ilegale şi a Inspectoratul General al Poliţiei de sărăciei unor persoane din ţara noastră; efectelor generate de acesta, autorităţile Frontieră (Legea 81/2002) şi Serviciul – dezvoltarea reţelelor de trafic cu române au adoptat un cadru legislativ Român de Informaţii (Legea 14/1992).persoane, proxenetism şi prostituţie; armonizat cu legislaţia europeană în Potr iv i t leg is laţ ie i în v igoare, – implantarea şi activarea pe teritoriul ţării a domen iu , ca re cupr inde : Legea Serviciul Român de Informaţii are în unor elemente ce aparţin grupărilor 678 /2001 p r i v i nd p reven i rea ş i competenţă prevenirea concretizării teroriste sau crimei organizate; combaterea traficului de persoane, cu unor ameninţări în planul siguranţei – dezvoltarea, pe fondul nivelului scăzut de modificările şi completările ulterioare, naţionale, generate de activităţi trai, a comerţului cu produse contrafăcute Legea 39/2003 privind prevenirea şi

conexe criminalităţii organizate, prin şi aduse prin contrabandă în ţara noastră; combaterea criminalităţii organizate, – alterarea imaginii ţării noastre pe plan informarea oportună a factorilor de O.U.G. 105/2001 privind frontiera de internaţional, cât şi compromiterea unor decizie abilitaţi cu privire la situaţiile stat, cu modificările şi completările eforturi de susţinere a acesteia; şi împrejurările din care pot rezulta ulterioare, Legea 122/2006 privind azilul – creşterea semnificativă a eforturilor riscuri şi vulnerabilităţi în planul î n Român ia , cu mod i f i că r i l e ş i autorităţilor statului român în ceea ce c o m p l e t ă r i l e u l t e r i o a r e , O . U . G . protecţiei intereselor statului român.priveşte acordarea de ajutoare financiare 102/2005 privind libera circulaţie pe migranţilor cu statut de refugiat sau

Page 45: Transformarea sistemelor - SRI

Primul serviciu secret turc poate fi considerat activitatea serviciilor de informaţii şi de a preveni “Organizaţia Serviciilor Speciale" (Teskilat-I Mahsusa), operaţiunile de contraspionaj şi de propagandă în rândul înfiinţat la începutul anilor '20 (17.11.1913), de către armatei. Activitatea acesteia s-a încheiat în 21.03.1921, Enver Pasha, având misiunea de a combate activităţile organizaţia fiind înlocuită de "Direcţia Comisiei de secesioniste şi de a descuraja acţiunile de spionaj şi de Investigaţii" (Tedkik Heyeti Amirlikleri), activă până la rebeliune asupra ţărilor din Orientul Mijlociu, care urmau a 22.06.1922.fi incluse în Imperiul Otoman. “Apărarea Naţ ională Armată" Această organizaţie a desfăşurat (Musellah Mudafaa-i Milliye/ MM/ misiuni militare şi paramilitare pe MIM) a fost o nouă organizaţie de parcursul Primului Război Mondial, informaţii, propusă de şeful Statului încetându-şi activitatea în 1918. Major de atunci, Fevzi Cakmak, fiind La sfârşitul anului 1918, apare un aprobată oficial la 3 mai 1921, de alt serviciu secret turc, denumit către Marea Adunare Naţională a “Serviciul de Pază" (Karakol Turciei; a funcţionat până în Cemiyeti), angrenat ulterior în 05.10.1923.mişcarea de eliberare naţională a Între anii 1923 - 1926, ramurile ţării, sub conducerea lui Mustafa informative ale armatei turce au fost Kemal Ataturk (1881-1938 - cele care au asigurat activităţile fondatorul Republicii Turcia şi specifice.primul preşedinte al acesteia).

În 1925, Mustafa Kemal Ataturk a dat Acesta şi-a încetat activitatea o ordinul înfiinţării unui serviciu de dată cu ocuparea Istanbulului de către forţele aliate şi

informaţii modern. La 6 ianuarie 1926, a fost creat primul arestarea membrilor săi (16.03.1920). Ulterior, s-au mai serviciu turc de informaţii şi contrainformaţii, sub numele înfiinţat şi alte servicii secrete - “Zabitan" sau "Yavuz", - de "Milli Emniyet Hizmeti Riyaseti" (M.E.H./ MAH - însă activitatea acestora a fost scurtă.Direcţia Serviciului de Securitate Naţională), la

La 18 iulie 1921, a luat fiinţă "Organizaţia Poliţiei Militare" conducerea căruia a fost numit Sukru Ali Ogel. MAH era (Askeri Polis Teskilati/ A.P./ P), cu misiunea de a coordona subordonat Ministerului de Interne.

43

Centrul Surse Deschise

Organizaţia Naţională de Informaţii a Turciei

Page 46: Transformarea sistemelor - SRI

44

La 06.06.1965, numele MAH a fost informaţii în vederea asigurării şi instituţiilor publice, în vederea schimbat în "Organizaţia Naţională de siguranţei naţionale, activităţile interne d o c u m e n t ă r i i p r o b l e m a t i c i l o r Informaţii (MIT), în conformitate cu şi/ sau externe, în fapt sau potenţiale, specifice şi comunicării informaţilor Legea nr. 644 (Legea privind Statutul care ar putea aduce prejudicii: obţinute autorităţilor abilitate; Organizaţiei Serviciilor de Informaţii) – integrităţii naţionale şi teritoriale; – este autorizat să stabilească relaţii adoptată de Marea Adunare Naţională – suveranităţii şi independenţei statului; directe cu alte ministere şi cu la 22 iulie 1965. Decizia a fost luată în –regimului constituţional şi de directorii celorlaltor instituţii şi urma constatării necesităţii centralizării securitate; organizaţi i , chiar şi cele care serviciilor de informaţii în vederea – elementelor puterii naţionale. furnizează servici i publ ice, în formulării politicilor de stat relevante • să comunice informaţiile organelor vederea implementării metodelor pentru securitatea naţională şi pentru abilitate; Preşedintelui republicii; necesare pentru coordonarea şi democraţia multi-partită enunţată în Primului Ministru, Şefului Statului facilitarea accesului la arhivele şi Constituţia din 1961. Major, Secretarului General al centrele de prelucrare a datelor În conformitate cu aceeaşi legislaţie, Consiliului de Securitate Naţională şi aparţinând acestor instituţii;s-a înfi inţat o nouă instituţie: altor autorităţi relevante din cadrul MIT; – conform articolului 4 al Legii nr. “Consiliul Naţional de Coordonare a • să acorde expertiză în domeniul 2937, membrii MIT pot face apel la Serviciilor de Informaţii" (MIKK) - s e r v i c i i l o r d e i n f o r m a ţ i i ş i activităţi specifice forţelor de poliţie organism de consultanţă responsabil contrainformaţii, instituţiilor publice pe atunci când protejează obiectivele şi cu managementul şi coordonarea probleme de secur i tate ş i să membrii MIT sau în activităţile de tuturor serviciilor secrete existente în coordoneze aceste activităţi; contraspionaj (în acest caz sunt stat. De asemenea, MIKK este • să-şi asume responsabil i tăţ i autorizaţi să apeleze la toate autorizat să coordoneze birourile adiţionale în baza deciziilor Consiliului drepturile şi autorităţile unui ofiţer de publice în eforturile depuse pentru de Securitate Naţională; poliţie);recrutarea de agenţi secreţi şi să • să menţină comunicarea cu directorii – interceptarea convorbirilor se face formuleze recomandări în acest şi oficialii responsabili cu activitatea de numai în condiţiile stipulate de lege şi sens. informaţii din cadrul ministerelor şi altor în urma emiterii unui mandat de către În structura sa, MIKK include şi membri instituţii publice, în vederea aplicării o instanţă.ai Consiliului Naţional de Securitate metodelor adecvate de coordonare a Conducerea MIT:(CNS); de asemenea, MIKK răspunde activităţilor de elaborare a produselor Conform articolului 13 al legii 2937, direct CNS . informative şi a combaterii terorismului; MIT este condusă de un subsecretar Statutul MIT a fost revizuit în • să răspundă solicitărilor adresate de stat care răspunde primului conformitate cu Legea nr. 2937, devenit de: Preşedintele republicii, Primul ministru. Numirea acestuia se face la astfel “Statutul Serviciilor de Informaţii Ministru, Şeful Statului Major, propunerea premieru lu i ş i cu şi al Organizaţiei Naţionale de Secretarul General al Consiliului de aprobarea preşedintelui , după Informaţii", care a intrat în vigoare la 1 Securitate Naţională şi de alte dezbaterea în cadrul Consiliului ianuarie 1984. În prezent, această autorităţi relevante din cadrul MIT, în Naţional de Securitate.legislaţ ie guvernează întreaga vederea organizării şi implementării Subsecretar i i adjuncţ i ş i şef i i activitate MIT. p lanu r i l o r de ac ţ i une pen t ru direcţiilor sunt numiţi la propunerea Legea nr. 2937, adoptată la 1.11.1983, asigurarea securităţii naţionale; primului ministru şi cu aprobarea stipulează principiile de bază ale – în plan contrainformativ, MIT preşedintelui.guvernării, înfiinţării şi utilizării trebuie: Subsecretariatul MIT coordonează serviciilor naţionale turceşti de – să prevină activităţile desfăşurate ac t iv i ta tea subsecre taru lu i , a informaţii; de asemenea, se referă la de serviciile străine de informaţii în s u b s e c r e t a r i l o r a d j u n c ţ i , a s t r u c t u r a , î n d a t o r i r i l e ş i Turcia; departamentelor, a divizii lor, a responsabilităţile MIT, interzicând – să sprijine eforturile serviciilor de reprezentanţelor şi a altor unităţi. implicarea sa în atingerea altor contraspionaj ale instituţiilor publice; Organizaţiile centrale şi regionale obiective decât cele specifice serviciilor să ia măsuri împotriva ameninţărilor funcţionează pe baza regulilor secrete - MIT combină funcţii specifice (de orice natură) la adresa Turciei. statutare, dar şi ocazionale.agenţiilor interne şi externe de Prerogative: I e r a r h i a î n c a d r u l M I T e s t e informaţii şi contrainformaţii. – are acces şi stabileşte contacte cu u r m ă t o a r e a : s u b s e c r e t a r ; Potrivit legii, MIT este autorizată: centrele de prelucrare a datelor şi subsecretar adjunct; şef direcţie, şef • să organizeze serviciile naţionale de arhivele electronice ale ministerelor departament, şef regional.

Page 47: Transformarea sistemelor - SRI

45

Actualul subsecretar al MIT-ului este I. Direcţia pentru Informaţii constituie şi prelucrate de unităţile de evaluare, Taner Emre, care ocupă această “unitatea de evaluare” a MIT; elaborându-se rapoarte informative, funcţie din 15 iunie 2005, înlocuindu-l coordonează activitatea operativă de ele fiind comunicate instituţiilor pe Şenkal Atasagun, care a demisionat culegere a informaţiilor necesare competente.la 11.06.2005, cu patru ani înainte de realizării scopurilor şi obiectivelor II. Direcţia Informaţii Psihologice are ca terminarea mandatului. Secundul stabilite; în urma evaluării rezultatelor atribuţii:acestuia este Cemal Uzgoren. activităţilor operative, se elaborează – elaborarea materialelor informative Structura şi organigrama MIT: analize care vor fi comunicate psihologice privind potenţialele Principiul fundamental pe care s-a organelor competente. activităţi psihologice subversive bazat reconstrucţia MIT l-a constituit Informaţiile prelucrate în cadrul acestei provenind atât din interiorul, cât şi din separarea activităţilor de culegere de direcţii provin din surse deschise şi exteriorul ţării şi care pot fi îndreptate informaţii şi producerea de materiale secrete. Informaţiile brute, despre împotriva integrităţ i i naţionale, informative, pentru a le reorganiza în evenimente care se pot întâmpla sau independenţei şi securităţii statului, entităţi separate de sine stătătoare. care s-au desfăşurat deja, sunt ordinii constituţionale şi tuturor Î n a c e s t s e n s , n u m ă r u l d e evaluate în urma unui proces de elementele ce alcătuiesc infrastructura subsecretariate deja existente, cele pe prelucrare incluzând activităţi de: naţională;probleme “administrative” şi “de clasificare, evaluare, interpretare şi – contracararea activităţilor de acest informaţii”, a fost crescut la trei, diseminare. gen.adăugându-se un subsecretariat Clasificarea constă în cumularea Pentru realizarea atribuţiilor ce îi revin, pentru “operaţiuni”. În felul acesta, informaţiilor similare; evaluarea direcţia exploatează sursele deschise, ciclul informativ, care se afla sub presupune stabilirea veridicităţii sursei publicaţiile periodice, fondurile tipărite, controlul unui singur subsecretariat, a şi a credibi l i tăţ i i informaţi i lor; agenţiile de ştiri, posturile de radio şi fost împărţit în două: “culegere” şi interpretarea este faza în care sunt televiziune şi spaţiul Internet.“evaluare”; acestora i-au fost atribuite expuse relevanţa şi semnificaţia III. Direcţia Sisteme Computerizater e s p o n s a b i l i t ă ţ i l e a d o u ă evenimentelor, pentru a se lua cea mai 2. Subsecretarul adjunct pentru subsecretariate diferite. Unul dintre bună decizie; ultima etapă constă în operaţiuni coordonează: subsecretariate a fost însărcinat cu diseminarea produsului informativ, în IV. Direcţia pentru operaţiuni intervine operaţiunile destinate “culegerii timp util şi sub forma potrivită, în ciclul informativ după ce necesarul informaţiilor”, acestea fiind realizate instituţiilor abilitate. informativ este stabilit de către Direcţia sub supravegherea Direcţiei pentru Direcţia pentru Informaţi i este pentru Informaţii şi transferat unităţilor Operaţiuni de către direcţiile regionale responsabilă cu: operative.şi cele externe. – identificarea informaţiilor referitoare Direcţia pentru operaţiuni constituie Celui de-al doilea subsecretariat i-au la elemente naţionale şi internaţionale unitatea specializată din cadrul MIT fost atribuite responsabilităţi în ce pot ameninţa unitatea naţională şi care culege informaţii din surse procesele de evaluare a informaţiilor, teritorială, existenţa, libertatea, clandestine interne şi externe, datelor şi documentelor culese, prin securitatea, ordinea constituţională şi desfăşurând şi operaţiuni clandestine combinarea acestora cu metode instituţiile din Republica Turcă; externe de culegere a informaţiilor.tehnice, pentru a fi ulterior analizate şi – comunicarea informaţiilor necesare Domenii de interes:prezentate utilizatorilor materialelor unităţilor operaţionale; – crima organizată naţională şi informative. Aceste activităţi se – diseminarea materialelor informative internaţională;desfăşoară sub controlul Direcţiei produse factorilor decizionali, în timp util. – traficul de droguri;pentru Informaţii. În prima fază a ciclului informativ, – operaţiuni de spălare de bani;Organigrama MIT-ului arată astfel: Di re cţi a p entru Informaţii determină – arme de distrugere în masă;1. Subsecretarul adjunct pentru necesarul informativ în conformitate cu – terorism;informaţii; politicile naţionale şi îl comunică – monitorizarea organizaţiilor interne şi 2. Subsecretarul adjunct pentru unităţilor operaţionale. Acestea, la rândul externe;operaţiuni; lor, culeg informaţiile prin intermediul – m o n i t o r i z a r e a r e s u r s e l o r 3. Subsecretarul adjunct pe probleme surselor deschise şi secrete şi le transmit f i n a n c i a r e , m a n i f e s t ă r i l o r ş i administrative. unităţilor de evaluare. mişcărilor desfăşurate de elemente Structura: Informaţiile şi documentele ce provin s u b v e r s i v e s a u s e p a r a t i s t e 1. Subsecretarul adjunct pentru de la unităţile operaţionale ale MIT şi î n d r e p t a t e î m p o t r i v a o r d i n i i informaţii coordonează: din partea altor instituţii sunt analizate constituţionale a Turciei;

Page 48: Transformarea sistemelor - SRI

46

– culegerea de informaţii privind De asemenea, în cadrul MIT mai există subofiţerilor şi soldaţilor angajaţi de puterea, posibilităţile şi vulnerabilităţile un centru de relaţii cu presa, forţele armate turceşti care vor fi primi statelor care ar putea intra în sfera de subordonat direct subsecretarului MIT. atribuţii în cadrul MIT este determinat în interes a Turciei; Scopul acestuia este de a comunica cu fiecare an de către Statul Major – prevenirea şi combaterea activităţilor membrii media şi de a informa opinia General şi subsecretarul MIT.de spionaj desfăşurate de servicii publică asupra activităţii serviciului. P e r s o n a l u l a n g a j a t c a r e străine de informaţii. În acest sens, Controlul asupra activităţii MIT demisionează în timpul primilor cinci direcţia culege informaţii privind modul Legea nr. 2937 (art. 20) face referire la ani nu poate lucra ca oficial de operare, resursele şi ţintele altor rolul Parlamentului în aprobarea guvernamental timp de alţi cinci ani servicii străine de informaţii care bugetului alocat MIT, însă nu există un de la data la care colaborarea cu acţionează pe teritoriul Turciei, organism specific de supraveghere a oficială cu MIT s-a încheiat.evaluând informaţiile obţinute şi activităţii acestuia. Potrivit articolului 27 al Legii de încercând să elimine aceste practici. Colaborare: funcţionare a MIT, obţinerea de Această direcţie mai coordonează MIT înaintează Consi l iu lu i de informaţii şi documente despre direcţiile regionale şi reprezentanţele Securitate Naţională şi primului a t r ibu ţ i i l e ş i ac t i v i ta tea MIT, externe. ministru propuneri privitoare la dezvăluirea acestora în urma V. Direcţia Electronică şi Tehnică - a luat managementul serviciilor secrete din neglijenţei sau facilitarea obţinerii de fiinţă în 1949, iar în prezent, aria de cadrul instituţiilor publice. Este, de astfel de date şi informaţii de către extindere este naţională. Are în dotare asemenea, autorizat să acorde persoane neautorizate se pedepsesc echipamente moderne şi performante, expertiză în domeniul informativ şi cu închisoare.iar misiunea sa constă în contracararea contrainformativ instituţiilor publice pe Conform articolului 4 al Legii nr. atacurilor electronice şi tehnice ce probleme de securitate, putând 2937, în cazuri speciale, personalul vizează integritatea naţională a Turciei. coordona asemenea activităţi. În plus, MIT beneficiază de prerogative Printre atribuţiile acestei direcţii se MIT poate primi responsabilităţi specifice forţelor de poliţie şi poate numără: adiţionale, în funcţie de dispoziţiile purta armele proprii sau din dotare, – in terceptarea comunicaţ i i lor Consiliului de Securitate Naţională. î n o r i ce zone , i nc lus i v ce le codificate; Celelalte instituţii de stat cu atribuţii în rezidenţiale.– decriptarea sistemelor criptografice; domeniul informativ au obligaţia să: În cazul în care personalul MIT – desfăşurarea de activităţi de culegere – transmită rapid către MIT informaţiile desfăşoară investigaţi i penale, a informaţiilor tehnice rezultate din cu lese în scopu l c i rcumscr is acesta trebuie să obţină un permis de e x p l o a t a r e a t r a n s m i s i u n i l o r obiectivelor lor de activitate şi cu la un superior; acelaşi principiu se electromagnetice străine (ELINT) şi a relevanţă pentru securitatea naţională; aplică şi în cazul în care aceştia informaţii lor provenite în urma – obţină informaţiile solicitate de MIT; trebuie să depună mărturie în interceptării semnalelor prin satelit – d e s f ă ş o a r e a c t i v i t ă ţ i instanţă.(SIGINT). contrainformative. Personalul MIT are următoarea 3. Subsecretarul adjunct pe probleme Prin lege, MIT poate solicita expertiză structură:administrative este responsabil de î n d o m e n i u l i n f o r m a t i v ş i studii - primare (3,7%), liceale activitatea Direcţiei de personal, contrainformativ instituţiilor cu atribuţii (29,1%) şi superioare (67,2%);Direcţiei administrative, Oficiului pe specifice şi în domeniul securităţii grupuri de vârstă - 23-25 (9,3%), 26-probleme de apărare, Departamentului naţionale. În cazul unui refuz, acestea 35 (38,3%), 36-45 (35,8%),46-55 pentru aviaţie şi Centrului de Instruire sunt pasibile de pedeapsă. (14,9%), 56-65 (1,7%);MITEM. Personalul: sex - bărbaţi (82%), femei (18%).Centrul de Instruire al Organizaţiei O mare importanţă este acordată În decembrie 2007, MIT-ul a anunţat Naţionale de Informaţii/ MITEM, cu instruirii de specialitate a personalului, restructurarea agenţiei, motivând că facilităţile de instruire şi specializare care se face în funcţie de necesităţi. actuala structură datează din vremea educaţională pe care le oferă Personalul MIT este alcătuit din: Războiului Rece. Reformarea MIT personalului MIT, ocupă un loc aparte – funcţionari civili; fusese anunţată de subsecretarul în cadrul structurii organizatorice. În – ofiţeri din cadrul forţelor armate turceşti Emre Taner încă din ianuarie 2007, afara organizării centrale a MIT, mai însărcinaţi cu atribuţii specifice MIT; acest demers fiind susţinut şi de funcţionează centrele interne de – personal angajat pe bază de contract. partidul turc de guvernământ - recrutare a agenţilor secreţi şi filialele Clasa, gradul, numărul ofiţerilor Partidul Dreptăţii şi Dezvoltării.MIT de peste hotare. superiori şi inferiori, oficialilor civili,

Page 49: Transformarea sistemelor - SRI

47

Obiectivele urmărite erau următoarele: trei forţe armate turceşti - armata, simpatizante ale separatiştilor ceceni; marina şi aviaţia. ar fi furnizat echipamente, bani şi – înlocuirea echipamentelor depăşite

consilieri informativi separatiştilor cu altele performante; • "Unitatea de Informaţii şi de ceceni şi ar fi recrutat cetăţeni turci Combatere a Terorismului din cadrul – acordarea unei importanţe sporite pentru a lupta alături de cecenii Jandarmeriei" ("Jandarma İstihbarat ve informaţiilor din surse externe; separatişti.Terörle Mücadele"/ JITEM) - în 1995 – angajarea de vorbitori de limbile

existau informaţii despre înfiinţarea În februarie 1998, MIT s-a remarcat engleză, georgiană, armeană, arabă, unei ramuri informative în cadrul prin participarea, împreună cu CIA şi persană, bulgară, rusă, greacă şi alte jandarmeriei turce. Existenţa acestui serviciile de informaţii elene, la dialecte turceşti;o r g a n i s m e s t e c o n t e s t a t ă d e capturarea liderului PKK, Abdullah – creşterea procentajului de femei oficialităţile guvernamentale turce, Ocalan, în Kenia.angajate de MIT, de la 18% la 50%;care susţin că JITEM ar fi o unitate În iul ie 1999 , act ivistulPart idul – personal mai tânăr şi mai bine clandestină a jandarmeriei. Muncitorilor din Kurdistan (PKK), pregătit profesional (obligativitatea Despre JITEM se pretinde că ar fi Cevat Soysal (alias Cemil-Mehmet obţinerii unei diplome de studii organizat atacuri cu bombă împotriva Hoca), a fost capturat în Moldova şi superioare);zonelor cu puternică opoziţie kurdă predat serviciilor turce de informaţii. – formarea echipei de absolvenţi de (noiembrie 2005) şi că ar fi fost După capturare, Soysal a acuzat MIT studii superioare în cadrul Centrului de implicată în asasinate, răpiri, dispariţii că ar fi utilizat tortura împotriva sa, cât Cercetări Strategice, care să abordeze misterioase şi trafic cu droguri. timp s-a aflat în custodia serviciului.teme referitoare la ameninţările • "Direcţia Generală pentru Securitate" În iulie 2004, presa de limbă kurdă a interne;(Emniyet Genel Müdürlügü/ EGM) - acuzat MIT-ul că ar desfăşura activităţi – lansarea unui proiect de colaborare constituie forţele de poliţie turce; pe de spionaj în sudul Kurdistanului cu alte servicii de informaţii externe în lângă atribuţiile specifice, mai deţine şi irakian şi că ar deţine centre în oraşele vederea schimburilor de informaţii, în prerogative din domeniul informativ, în Amadiyah, Sulaymaniyah, Diyana, timp real;plan intern - coordonează operaţiunile Kirkuk, Hewler [Erbil], Zakho (centrul – at r ibu i rea unor competen ţe de securitate internă şi de culegere de opera t i v ) ş i Duhok , pen t ru a suplimentare liderilor regionali;informaţii de securitate şi cu relevanţă suraveghea activitatea membrilor PKK.– creşterea transparenţei MIT;pentru siguranţa naţională a Turciei. Potrivit aceleiaşi surse, MIT ar fi – renunţarea constrângerii angajaţilor Despre activitatea MIT există puţine început să se infiltreze în Sudul MIT de a locui în acelaşi loc - aceştia informaţii: Kurdistanului încă din 1991.urmând a locui în centre rezidenţiale, Anul 1993 se evidenţiază datorită În acest sens, în octombrie 2005, presa dar continuând să îşi ascundă numirii în fruntea MIT a unui diplomat informa că subsecretarul MIT Emre identitatea şi locul de muncă.de carieră, Sonmez Koksal, acesta Taner s-a întâlnit, în secret, în Bugetul:f i ind pr imul c iv i l desemnat la Kurdistanul Irakian, cu liderul Partidului Cheltuielile MIT sunt acoperite din conducerea servic iului turc de Democratic din Kurdistan (KDP), bugetul alocat unui segment special din informaţii. Massoud Barzani. Întâlnirea acestora a cadrul Biroului Primului Ministru. În

avut loc în Salahaddin, unde se află un În 1995, media ruseşti au lansat o cazul în care sumele alocate în timpul alt sediu al MIT.23, 11b Potrivit campanie de presă împotriva serviciilor anului fiscal nu sunt suficiente, speculaţiilor din presă, cei doi au de informaţii ale Turciei, invocând Ministerul de Finanţe va aloca fonduri dezbătut problema activităţii PKK şi implicarea acestora în criza din suplimentare. Subsecretarul MIT modalităţile de combatere a acesteia.Cecenia. Sursa invocată a fost un decide cum vor fi cheltuite fondurile.

raport emis de Serviciul Federal de În 2005, după înaintarea demisiei lui Sediul:Informaţii al Rusiei (FSB) care ar fi Senkal Atasagun, presa turcă informa Locuinţele personalului şi sediile conţinut declaraţiile cetăţeanului turc despre potenţiala numire în funcţia de birourilor MIT se află într-un complex în Ishak Kasap, arestat la 23.04.1995, în subsecretar adjunct al Direcţiei de Ankara, districtul Yenimahalle.Daghestan, presupus a fi agent MIT. informaţii a unei persoane de sex

Alte structuri informative naţionale cu Printre altele, media ruseşti invocau feminin, de 54 de ani. Aceasta ar fi

care cooperează MIT:faptul că serviciile turceşti: ar fi activat ca şef regional şi ar fi avut

• “Statul Major General" (Genelkurmay desfăşurat act iv i tăţ i subversive

Baskanligi/ GB) - instituţie subordonată împotriva Rusiei; ar fi efectuat culegeri

d i r e c t P r i m u l u i M i n i s t r u ; G B de informaţii din surse clandestine în

coordonează activitatea "J2" - serviciul Cecenia, Daghestan şi Azerbaidjan; ar

de informaţii interne şi externe al fi utilizat teritoriul Azerbaidjanului

armatei.pentru inf i l t rarea de agenţ i în

GB are funcţii de comandă şi control Daghestan şi Cecenia; ar fi acordat asupra structurilor informative ale celor sp r i j i n o rgan i za ţ i i l o r t e ro r i s t e

Page 50: Transformarea sistemelor - SRI

48

experienţă în domeniul organizaţiilor combată ameninţările strategice şi care regiune şi a planurilor Guvernului subversive, separatismului kurd şi PKK să beneficieze de un personal mai Regional Kurd de a obţine controlul (aceasta fiind şi cea care l-ar fi interogat flexibil". Declaraţiile lui Taner au acesteia.pe Ocalan). Aceeaşi sursă remarca provocat reacţii în presa turcă. În ianuarie 2008, au avut loc operaţiuni faptul că, în ultimul timp, numărul În data de 17 ianuarie 2007, în timpul armate majore desfăşurate în femeilor numite în poziţii importante în unei conferinţe de presă, Ministrul de p r o v i n c i i l e G a z i a n t e p ş i cadrul MIT a crescut. Stat Abdüllatif Şener a dezvăluit Kahramanmaraş, soldate cu arestarea Tot în 2005, potrivit Raportului elaborat involuntar conţinutul unei scrisori unor suspecţi Al-Qaeda, la operaţiuni de Departamentul american de Stat secrete ce i-a fost adresată de către participând şi agenţi MIT şi CIA. De privind activitatea teroristă în Europa şi subsecretarul MIT. În scrisoare, Emre menţionat este faptul că suspecţii se Eurasia, Poliţia naţională a Turciei, Tane r dep lângea d i f i cu l t ă ţ i l e aflau sub supravegherea acestor împreună cu MIT, au organizat o amplă întâmpinate de serviciile naţionale de agenţii încă din 2004.campanie antiteroristă soldată cu informaţii în obţinerea mandatelor de reţinerea mai multor suspecţi de interceptare a comunicaţiilor şi solicita terorism. adoptarea unor amendamente La începutul lunii ianuarie 2007, în legislative astfel încât competenţele cadrul ceremoniei de celebrare a 80 de MIT să fie sporite.ani de activitate a MIT, subsecretarul În martie 2007, publicaţia de limbă Taner Emre a adresat un discurs în care turcă „Tempo” vehicula anumite declara că Turcia este ameninţată şi informaţii privind un raport secret critica tacticile tradiţionale adoptate de elaborat de MIT, în octombrie 2006, turci, menţionând, de asemenea, că despre petrolul din zona Kirkuk. „MIT-ul ar trebui să devină un serviciu Potrivit publicaţiei, raportul avertiza de informaţii modern, capabil să instituţiile statului asupra pericolelor din

Surse:

“Millî Istihbarat Teşkilati” (site-ul oficial al serviciului turc de informaţii, pagina în limba engleză, Turcia)URL: http://www.mit.gov.tr/english/index.html“Servizio per le Informazioni e la Sicurezza Democratica” (site-ul oficial al serviciilor italiene de informaţii, Italia), "Il sistema di intelligence nella Repubblica Turca", ianuarie - aprilie 2002URL: http://www.sisde.it/sito/Rivista22.nsf/ServNavig/22"Country data" (director de informaţii pe spaţii), 1995URL: http://www.country-data.com/cgi-bin/query/r-14010.html"Z Net" (publicaţie online), "Kurdish Intifada", Fatih Tas, 26.04.2006URL: http://www.zmag.org/content/showarticle.cfm?ItemID=10160"Human Rights Internet" (organizaţie în domeniul drepturilor omului, Canada), "Turkey: Report of the Working Group on Disappearances", 23.07.1999URL: http://www.hri.ca/uninfo/unchr99/report11.shtml#turkey"The Jamestown Foundation" (publicaţie, SUA), "Russia's counterintelligence service takes aim at Turkey", Ernest Andrews, 22.09.1995URL:http://www.jamestown.org/publications_details.php?volume_id=1&issue_id=80&article_id=942"The International Policy Institute for Counter-Terrorism (ICT)" (site-ul Institutului pentru politici internaţionale în vederea combaterii terorismului, Israel), "Turkey Arrests PKK Activist in Europe", 22.07.1999URL: http://212.150.54.123/spotlight/det.cfm?id=293"Amnesty International" (organizaţie internaţională pentru drepturile omului), "Turkey: The alleged torture of Cevat Soysal at National Intelligence Agency Headquarters, Ankara", 1.07.2000

Page 51: Transformarea sistemelor - SRI

49

U R L : h t t p : / / w w w . a m n e s t y . o r g / e n / a l f r e s c o _ a s s e t / 5 5 2 a f 7 2 5 - b 9 0 b - 1 1 d c - b c a 7 -2ba47848ddb7/eur440362000en.html"Flash Bulletin” (site de ştiri, Germania), "Here are the Turkish Intelligence Centers in South Kurdistan", 19.07.2004 URL: http://www.flash-bulletin.de/2004/eJuly19.html6"The Spooks Newsletter" (buletin electronic dedicat serviciilor de informaţii), "Intelligence profile: Turkey", 02.02.2005 URL:http://64.233.183.104/search?q=cache:pLqP03nLjLEJ:www.cvni.net/radio/nsnl/nsnl090/nsnl90tr.html+%22Genelkurmay+Baskanligi%22+MIT&hl=en&ct=clnk&cd=2&lr=lang_en"Global Security " (site de ştiri şi informaţii din domeniul apărării şi securităţii, SUA),"Turk Silahli Kuvvetleri/ Turkish General Staff", 27.04,2005; „Turkey Moves Closer to Iraqi Kurds”, Amberin Zaman, 04.01.2006a. URL: http://www.globalsecurity.org/military/world/europe/tu-tsk.htmb. URL: http://www.globalsecurity.org/military/library/news/2006/01/mil-060105-voa02.htm"Wikipedia" (enciclopedie online, SUA)URL: http://en.wikipedia.org/wiki/JITEM"Ethesis" (publicaţia electronică a Universităţii din Helsinki, Finlanda), "The Invisible War in North Kurdistan", Kristiina Koivunen, aprilie 2002URL:http://ethesis.helsinki.fi/julkaisut/val/sospo/vk/koivunen/theinvis.pdfHellenic Resources Network" (site de ştiri, Grecia), "Female PKK expert was reportedly appointed to head the Intelligence Directorate", 18.05.2005; „Turkey under threat, warns the intelligence chief”, 08.01.2007a. URL: http://www.hri.org/news/cyprus/tcpr/2005/05-05-18.tcpr.htmlb. URL: http://www.hri.org/news/cyprus/tcpr/2007/07-01-09.tcpr.html“Terrorism Knowledge Base” (site de informaţii pe probleme de terorism, SUA), "Turkey: 2005 overview", 2005URL:http://www.tkb.org/MorePatterns.jsp?countryCd=TU&year=2005“Başbakanlik Basin-Yayin ve Enformasyon Genel Murdurlugu” (site-ul oficial de presă al Primului Ministru), „Israel: "we did not have any role in the ocalan operation", 22.02.99 URL: http://www.byegm.gov.tr/YAYINLARIMIZ/CHR/ING99/02/99X02X22.HTM“AssembleUE.org” (site oficial al Adunării Interparlamentare Europene pentru securitate şi apărare, Franţa), 4.12.2002 URL:http://www.assemblee-ueo.org/en/documents/sessions_ordinaires/rpt/2002/1801.html#P245_53794„Hurriyet” (publicaţie, Turcia - pagina în limba engleză), „Local police deny CIA demand for first crack at Gaziantep Al Qaida suspects”, 26.01.2008URL: http://www.hurriyet.com.tr/english/8108946.asp?gid=74&sz=29199 „Iraq Reconstruction News” (jurnal web cu informaţii de pe spaţiul irakian), „Turkey: MIT Issues Secret Report on Kirkuk, Iraqi Kurds' Intentions”, Ebru Toktar (corespondent „Tempo”), 04.03.2007URL: http://iraqreconstructionnews.blogspot.com/2007_03_01_archive.html „Turkish Daily News” (publicaţie, Turcia), „Informatics crimes”, Yusuf Kanli, 17.01.2007URL: http://213.243.16.209/article.php?enewsid=64142 „Cyprus.gov” (site oficial guvernamental, Cipru), „MIT to be restructured”, 19.12.2007URL:http://www.cyprus.gov.cy/moi/pio/pio.nsf/All/02D59CCD1F985330C22573B600382DF5/$file/191207.doc„World Bulletin” (portal de ştiri, Turcia), „New vision for National Intelligence Organization in Turkey”, 10.01.2008URL: http://www.worldbulletin.net/news_print.php?id=15238„United Press International” (agenţie de ştiri, SUA), „Security & Terrorism Analysis”, John C.K. Daly, 02.12.2005 URL: http://www.upi.com/Security_Terrorism/Analysis/2005/12/02/upi_intelligence_watch/8450/”„Turkish Armenians” (jurnal web), „MIT, 'Turkey's CIA,' celebrates 80th anniversary Sunday”, 07.01.2007 URL: http://armenians-1915.blogspot.com/2007/01/1358-media-scanner-10th-jan-2007.html

Page 52: Transformarea sistemelor - SRI

50

Previziuni informative referitoare la situaţia postconflictuală irakiană Aspecte ale Raportului Comisiei de Informaţii

a Statelor Unite ale Americii

Membrii Comisiei Speciale de Informaţii au prezentat, la Comisiei despre previziunile Comunităţii de Informaţii în 25 mai 2007, Raportul cu privire la previziunile informative ceea ce priveşte evoluţia situaţiei postconflictuale din referitoare la situaţia postconflictuală din Irak, aprobat Irak.prin unanimitate de voturi în cadrul şedinţei din 8 mai Comisia a trecut în revistă direcţiile informative asociate 2007. Documentul a fost întocmit atât în formă clasificată, situaţiei conflictuale irakiene, după înlăturarea lui cât şi neclasificată. Varianta clasificată a fost pusă la Saddam Hussein, ce au fost publicate în intervalul 19 dispoziţia membrilor în spaţii bine securizate, utilizate de aprilie 1999 (la scurt timp după intrarea în vigoare a către Comisie, dar şi a oficialilor din sfera Executivului Declaraţiei de eliberare irakiană din 1998) - 19 martie responsabili cu această problematică. Forma 2003, moment în care au fost declanşate operaţiunile de neclasificată a raportului a fost prezentată şi prin luptă ale SUA în Irak. Comisia a considerat că perioada intermediul Internetului, ea incluzând concluziile şi postconflictuală a început cu înlăturarea lui Saddam punctele de vedere complementare ale membrilor Hussein de la conducerea statului, în aprilie 2003.Comisiei.

Documentele întocmite, puse la dispoziţia Comisiei de În data de 12 februarie 2004, membrii Comisiei de către Comunitatea de Informaţii, conţin o varietate de Informaţii a Senatului SUA au decis, în unanimitate, rapoarte informative. Acestea au cunoscut un trend extinderea anchetei în ceea ce priveşte contextul ascendent, de la publicarea în cotidiane a unor articole informativ-predictiv legat de situaţia din Irak. În cadrul succinte, elaborate de agenţiile Comunităţii de Informaţii domeniilor investigate de către Comisie, un punct de pentru directori, la copiile diapozitivelor utilizate în interes a fost reprezentat de previziunile informative prezentări scurte, realizate de către analiştii referitoare la situaţia postconflictuală irakiană. Departamentului de Apărare şi dezbătute pe larg de Raportul în speţă descrie metodologia utilizată de către Guvernul Federal, până la aspecte rezultate în urma Comisia de Informaţii în derularea anchetei, oferă o cooperării structurilor informative. Comunitatea de prezentare succintă a două documente publicate în Informaţii a pus la dispoziţia Comisiei rapoarte întocmite ianuarie 2003 şi sumarizează alte rapoarte informative în urma informaţiilor obţinute din surse variate.din perioada 2002-2003 în care se regăsesc concluziile

Cristiana Silvia AnghelDirecţia Judeţeană de InformaţiiBuzău

Page 53: Transformarea sistemelor - SRI

51

De asemenea, în completarea analizei Analiştii au avut ca punct de plecare probabil, va fi un proces agresiv, fiind prevăzute în raport, reprezentanţii următoarele ipoteze: posibil să revină autoritarismul tradiţional Comisiei au intervievat membri ai • Saddam Hussein şi susţinătorii influenţi irakian. Astfel, marea provocare pe Comunităţii de Informaţii şi oficiali din ai regimului au fost marginalizaţi datorită termen lung în Irak ar fi reprezentată de cadrul Departamentului de Stat, campaniei duse de coaliţia militară a introducerea unui sistem politic stabil şi Departamentului Apărării şi Autorităţii Naţiunilor Unite; reprezentativ.Provizorii a Coaliţiei. • integritatea teritorială irakiană a rămas Comunitatea de Informaţii a menţionat Directorul Serviciului de Informaţii (DCI) intactă şi forţele irakiene au menţinut o că liberalismul şi democraţia nu a elaborat două evaluări în care a poziţie defensivă împotriva vecinilor săi; caracterizează cultura politică irakiană, menţionat rezultatele obţinute de • a fost format un guvern, în umbră, de aceasta fiind lipsită, în mare parte, de Comunitatea de Informaţii cu privire la către americani, în paralel cu declinul imboldurile politice ale opiniei publice, Irak, inclusiv la notele informative cu treptat al Administraţiei irakiene, pe o fapt ce a condus, în mod direct, la referitoare la situaţia de după război. perioadă de cinci ani. dezvoltarea democraţiei induse.Prima evaluare face trimitere la un studiu Prin intermediul celei de-a doua lucrări Deşi ideea unor alegeri libere şi cunoscut sub denumirea „Raportul întocmite de către Comunitatea de democratice ar fi putut fi un concept Grupului de Studiu Kerr”, coordonat de Informaţii (ianuarie 2003), “Principalele popular în accepţiunea majorităţii patru ofiţeri de informaţii în rezervă, provocări ale perioadei post-Saddam în comunităţii irakiene, implementarea acesta fiind împărţit în două etape. Irak”, a fost examinată dinamica internă a propriu-zisă a guvernării democratice s-Grupul KERR a evaluat notele obţinute situaţiei din Irak, ce va determina ar realiza dificil într-o ţară ce nu cunoaşte de Consiliul Naţional de Informaţii (NIC) controverse, indiferent de structura noţiunile de opoziţie loială şi guvernare din perioada celor 18 luni anterioare regimului care va succede celui al lui alternativă.conflictului armat. Prima etapă cuprinde Saddam Hussein. Potr ivi t notei Comunitatea de Informaţii a evidenţiat că o sumarizare a aspectelor circumscrise introductive a documentului, previziunile factorii care au favorizat dezvoltarea securităţii influenţate de problematica nu au vizat, în principal, numai democraţiei induse au fost:conflictului irakian până în momentul necesităţile umane imediate sau nevoia • nivelul relativ scăzut al politicii induse declanşării războiului. În a doua etapă, de a localiza armele de distrugere în de şiiţii irakieni;publicată în 2004, au fost comparate masă ce ar fi putut fi manevrate de forţele • discreditarea naţionalismului autoritar noile informaţii, obţinute în contextul militare ale Coaliţiei în primele zile de după realizat pe parcursul mai multor postconflictual, cu cele anterioare. război. generaţii.A doua evaluare, denumită “Raportul Previziunile au evidenţiat provocările ce ar Acest fapt nu înseamnă, totuşi, că DCI cu privire la concluziile rezultate în fi necesitat atenţie pe o perioadă de evoluţia politicii islamice nu se regăseşte

,

urma acţiunilor militare din Irak”, descrie aproximativ trei până la cinci ani după în situaţia postconflictuală irakiană şi căsprijinul asigurat de către Comunitatea înlăturarea lui Saddam. În consecinţă, în particular, revenirea economică ar fi de Informaţii decidenţilor politici şi militari nota introductivă se referă la faptul că nu fost lentă, iar trupele străine ar fi rămas în în operaţiunea “Iraki Freedom”. au fost realizate proiecţiile unor scenarii ţară pentru o perioadă lungă de timp. În scopul obţinerii unei baze de date pe specifice anumitor perioade ale războiului În completare, Comunitatea de Informaţii această problematică, membrii Comisiei sau la politica întreprinsă de forţa a accentuat că cele patru milioane de au intervievat autorii principali ai grupului ocupatoare în perioada postconflictuală. exilaţi irakieni (mulţi dintre aceştia trăind de studiu KERR şi pe cei care au realizat În completarea noţiunilor elaborate, în Occident şi fiind bine educaţi) şi clasa documentul “Recapitularea concluziilor”. agenţiile individuale ce acţionează în mijlocie irakiană slab remunerată, cu C o n c l u z i i l e l a c a r e a u a j u n s cadrul Comunităţii de Informaţii au multe datorii acumulate, ar fi putut avea r e p r e z e n t a n ţ i i C o m i s i e i s u n t redactat multe texte bazate pe previziuni un rol important prin contribuţiile aduse, independente de cele prevăzute de despre perioada postconflictuală dar, în acelaşi timp, a evidenţiat că grupul de studiu KERR. irakiană din perioada 2002-2003. partidele din Opoziţie nu au capacitatea Unul dintre cele două documente Făcând referire la război, Comunitatea să joace un rol de conducător după redactate de Comunitatea de Informaţii, de Informaţii a emis ipoteza conform înlăturarea lui Saddam Hussein, fără un “Consecinţele regionale ale schimbării căreia formarea unui guvern democratic sprijin extern prelungit şi semnificativ din regimului irakian”, cuprinde o analiză a stabil în contextul postconflictual irakian punct de vedere economic, politic şi impactului major al modificării regimului ar fi o provocare controversată. În militar.asupra vieţii politice, economice şi sociale ianuarie 2003, Comunitatea de Informaţii în contextul situaţiei prezente din Orientul a stabilit că dezvoltarea unei democraţii Mijlociu şi Asia de Sud, precum şi al irakiene se va realiza pe o perioadă ocupării regiunii pe o perioadă de cinci ani. lungă de timp, în condiţii dificile şi,

Page 54: Transformarea sistemelor - SRI

46

52

I PAK DAU ŞTIRE UN FEED-BACK

Nicolae RotaruSenior Editor

Se pare că structurile de învăţământ ale SRI sunt destul celor interesaţi:de magnetice. Sunt grăitoare, în primul rând, solicitările de participare la concursul de admitere, atât pentru

Stimate coleg/ Stimată colegă,studiile universitare, cât şi pentru cele masterale sau doctorale. Din acest an, masteratului aşa-zis Acest chestionar a fost conceput în scopul evaluării profesional i s-au alăturat alte patru destinate/accesibile percepţiei participanţilor la sesiunea de comunicări (şi) societăţii civile, vizând educaţia în domeniul culturii ştiinţifice a ANI, ediţia a XIII-a, a modului de organizare şi de securitate şi al informaţiilor de securitate naţională, derulare a acesteia, dar şi faţă de instituţia Serviciului ca şi în cel al comunicării şi relaţiilor publice sau Român de Informaţii. psihosociologiei informaţiilor, care au avut un ecou şi

Pentru o mai bună apreciere a imaginii instituţiei, vă succes neaşteptat. Dacă vom mai pune la socoteală şi

rugăm să ne oferiţi răspunsurile dumneavoastră la Colegiul Superior de Securitate Naţională, care se

adresa: (...) Vă mulţumim pentru bunăvoinţă.derulează an de an tot aici, tabloul Almei Mater „made in

1. A câta oară participaţi la sesiunea de comunicări SRI” devine cvasi-complet.ştiinţifice organizată de ANI?La aceste demersuri paideutice se adaugă, cum e firesc A patraîntr-o instituţie de nivel academic, travaliul de cercetare

explicit, materializat în granturi, demersuri individuale, 2. La ce secţiune aţi participat la această ediţie?participări la simpozioane interne sau internaţionale şi,

Secţiuni: 2, Co-moderator, 3 şi 4, Referent cu două desigur, organizarea, în cadrul Academiei Naţionale de comunicări Informaţii, a Sesiunilor anuale de comunicări ştiinţifice

cu participare internaţională, ale căror work-shop-uri şi- 3. Enumeraţi aspectele pozitive în legătură cu au vădit lucrativitatea, oportunitatea, modernitatea şi organizarea sesiunii de comunicări ştiinţifice:ţinuta ştiinţifică.

Reprezentativitatea şi elevaţia intelectualăAparent ludic, în spiritul acestei rubrici, redau textul unui

Calitatea şi probitatea participanţilorchestionar de feed-back circular, care a ajuns, la finele

Deschiderea spre internaţionalultimei sesiuni, şi la mine, deşi eram unul dintre organizatori. E drept că, în calitate de participant şi de Implicarea societăţii civile în demersuri specifice culturii mai recent sosit în colectivul profesoral de la ANI, nu de securitatestrica să-mi exprim un punct de vedere pe care, în loc

Îmbinarea elementelor ştiinţifice cu cele de socializaresă-l trimit prin e-mail la beneficiar, folosind paginile acestei generoase publicaţii, îl propun spre reflecţie Utilitatea, ţinuta şi modernitatea comunicărilor

Page 55: Transformarea sistemelor - SRI

53

Pasărea în Spaţiu,1923sculptură a lui Constantin Brâncuşi,

The Metropolitan Museum of Art, New York, SUA

4. Enumeraţi aspectele negative în legătură cu 11. În ce măsură, în urma participării dumneavoastră la organizarea sesiunii de comunicări ştiinţifice: sesiunea de comunicări ştiinţifice, v-aţi schimbat opinia

despre SRI?Mediatizarea sub posibilităţiDeloc, fiindcă o aveam foarte bună5. Enumeraţi aspectele pozitive în legătură cu

desfăşurarea lucrărilor: 12. În ce sens v-aţi schimbat opinia despre ANI?

Ambientul şi asigurarea adjuvantelor tehnice Vezi răspunsul precedent

Selecţia şi repartiţia pe work-shop-uri 13. Ce sugestii aveţi pentru îmbunătăţirea organizării sesiunii de comunicări, începând cu ediţia următoare?Eleganţa şi probitatea moderatorilor- Să cuprindă şi analiza rezultatelor aplicării acestui 6. Enumeraţi aspectele negative în legătură cu chestionardesfăşurarea lucrărilor: - Să fie ante- mediatizată, în timpul şi post factumExtensia inegală/ inechitabilă în timp a vorbitorilor- Să se caute a se invita mult mai mulţi participanţi7. Enumeraţi aspectele pozitive în legătură cu nivelul

dezbaterilor: - Să se studieze posibilitatea subvenţionării majorităţii costurilor, inclusiv prin sponsorizareOriginale şi interesante- Volumele Sesiunii să intre în circuitul de difuzare (contra-Actuale şi compatibilizate euro-atlanticcost), prin bibliotecă şi târguri de carte

8. Enumeraţi aspectele negative în legătură cu nivelul - Să fie mai interactiv, iar reprezentativitatea arhitecturilor dezbaterilor:de securitate să fie mai evidentă la nivelul participanţilor

O anume eterogenitate discrepant-acaparatoare a unor pe secţiunipledanţi

- Să se prezinte un rezumat al comunicărilor şi în limbi 9. În ce măsură problemele legate de securitatea străinenaţională/ intelligence aduse în dezbatere v-au interesat?

- Redactarea (iconică şi filmică) a CDR/ DVD- urilor să fie În foarte mare măsură mai completă, mai profesionistă (regizoral), pentru a

capta mai bine atenţia (cine au fost rectorii ANI, care sunt 10. Percepţia dumneavoastră în legătură cu calitatea autorii din SRI şi titlurile cărţilor acestora, foto cu universitară a activităţii desfăşurate de către ANI este:laboratoare, baza logistică, sfânt lăcaş, seră etc., care au

Pozitivă, în sensul continuării şi dezvoltării unei tradiţii, fost şefii de promoţie şi ce au devenit etc.), extinzându-se

mai ales prin extensia continentalădomeniul şi în afara ANI, bineînţeles în măsura în care se

Negativă, în sensul participării numerice mai scăzute, poate da publicităţii.raportat la instituţii smilare (UNAp, Police Academy )

Page 56: Transformarea sistemelor - SRI

54

În epoca post-Război Rece, mare parte din fenomenele Fluidizarea traficului internaţional a facilitat deplasarea care afectează securitatea internaţională s-a modificat mult mai rapidă a persoanelor şi, drept urmare, a radical. Factori precum globalizarea economică, îngreunat considerabil identificarea membrilor transparenţa graniţelor, „explozia“ tehnologiei organizaţiilor teroriste. informaţiilor au contribuit decisiv la acest proces. Actele violente comise de astfel de grupări au căpătat Fenomenul terorist s-a adaptat şi el modificărilor mediului un caracter tot mai spectaculos, pe de o parte, pentru internaţional, cunoscând după 1990 o diversificare fără a stârni teamă la nivelul factorilor de putere şi opiniei precedent a modalităţilor de manifestare. Evoluţia acestui publice vizate, iar, pe de altă parte, pentru a capta flagel în cursul ultimilor 18 ani s-a datorat, printre altele, atenţia şi a se impune în faţa membrilor comunităţilor revizuirii strategiei şi tacticii principalelor grupări teroriste, pe care susţin că le reprezintă (aşa-numita „nevoie de accentuării compartimentării şi specializării, orientării publicitate” despre care vorbesc specialiştii în acţiunilor asupra obiectivelor de infrastructură, proliferării domeniu). Atentatele teroriste din 11 septembrie 2001 actelor de terorism prin sacrificiu şi diversificării surselor au demonstrat, fără echivoc, că grupările teroriste alede ordin logistic.

Analiza actelor teroriste comise în ultimii ani scoate în evidenţă apariţia unui “nou” terorism, puternic diversificat în ceea ce priveşte motivaţiile, sponsorizarea şi consecinţele pe care le are pentru securitate, global ca întindere şi „mult mai letal”. Pe măsură ce formele de organizare integrată, constituite din celule semi-independente, lipsite de o ierarhie de comandă unică iau locul ierarhiilor teroriste cunoscute, iar finanţarea grupărilor teroriste este tot mai subtilă şi mai greu de identificat, mare parte din experienţa acumulată în domeniul prevenirii şi contracarării terorismului îşi pierde relevanţa.

Dacă în anii '70 şi '80 predomina terorismul motivat politic, în prezent, forma predilectă o constituie terorismul de factură religioasă, cel fundamentalist-islamic. Perfecţionarea armamentului şi dezvoltarea rapidă a tehnologiilor în domeniul informaţional au condus, inevitabil, la sporirea capacităţii de acţiune a grupărilor teroriste şi la o mult mai bună pregătire a acţiunilor.

Marius SticlaruColegiul Superior deSecuritate Naţională 2008

Despre terorism

Page 57: Transformarea sistemelor - SRI

57

Asociaţia Cadrelor Militare în Rezervă şi în Retragere drept şi a democraţiei.din Serviciul Român de Informaţii are în Statutul său, De subliniat că membrii asociaţiei, respectând Statutul şi ca obiective principale, apărarea onoarei şi demnităţii onoarea ofiţerului de informaţii, nu au folosit datele şi ofiţerilor de informaţii, întărirea solidarităţii şi unităţii informaţiile cunoscute în timpul activităţii şi nu s-au de grup socio-profesional şi satisfacerea ori angrenat în scenarii politicianiste.promovarea drepturilor şi intereselor îndreptăţite,

Asociaţia a salutat şi sprijinit apariţia în peisajul publicistic oportune şi legitime ale acestora.a unor lucrări despre locul, rolul şi menirea serviciilor de

Între direcţiile de acţiune, un loc central îl ocupă, în informaţii sau cu tematică specifică activităţii de continuare, apărarea onoarei şi demnităţii cadrelor informaţii, temeinic documentate, cu o solidă militare în rezervă şi în retragere care şi-au desfăşurat argumentaţie care reliefează cu obiectivitate activitatea activitatea în structurile de informaţii ale statului organelor de informaţii, cu valenţele ei pozitive sau român, în contextul unei intense campanii mediatice negative.negative de condamnare şi instigare împotriva

Cu titlu de exemplificare menţionăm “Securitatea acestora, de culpabilizare şi pedepsire colectivă.poliţie politică, dosare şi informatori”, “Dosarele

Conducerea Asociaţiei este preocupată ca fiecare securităţii”, “Cenzura ideologică şi securitatea”, membru al acesteia să promoveze moderaţia şi “Sindromul securităţii”, “Iredentismul maghiar şi discreţie în acţiuni şi atitudini, să menţină spiritul de securitatea”, “Trădarea de patrie nu este o metaforă”, camaraderie şi să-şi înscrie comportamentul în litera “Timişoara ... no comment”, “Un risc asumat”, legii şi în strictă conformitate cu prevederile Statutului. “Serviciile secrete” şi multe altele, scrise de În numeroase ocazii, membrii Asociaţiei şi-au dovedit profesionişti autentici, cum sunt: generalii Cosma ataşamentul faţă de patrie, pe care au slujit-o cu Neagu, Stănescu Ion, Tăbăcaru Dumitru, Rogojan credinţă şi devotament şi au sprijinit toate acţiunile Aurel, Mălureanu Vasile, coloneii Raţiu Gheorghe, favorabile intereselor ţării, consolidării statului de Teodorescu Filip, Radu Tinu etc.

Niculae IoniţăPrim-vicepreşedinte ACMRR

OBIECTIVE ŞI PRINCIPALE DIRECŢII DE ACŢIUNE ALE ASOCIAŢIEI

CADRELOR MILITARE ÎN REZERVĂ ŞI ÎN RETRAGERE DIN SRI

Page 58: Transformarea sistemelor - SRI

55

începutului de mileniu nu duc lipsă nici de hotărâre, viziunile proprii. De aceea, evaluarea terorismului nu nici de finanţare, nici de informaţii şi nici de resurse rareori are nuanţe politice. În plan socio-politic, umane care să le transpună în practică planurile. acesta se pronunţă împotriva structurilor sociale şi

instituţiilor politice existente, încercând să le Terorismul a impus chiar o regândire a conţinutului atenueze, să submineze stabilitatea lor pentru a-şi interesului naţional şi a modalităţilor sale de realiza scopurile, de regulă, prin metode violente.promovare şi apărare; este, de fapt, o reactivare şi

generalizare a realismului politic de tip american, 3 . Examinând teror ismul , ca o in f racţ iune fiind folosit uneori drept pretext pentru marile puteri internaţională ce ameninţă convieţuirea paşnică a de a-şi disputa zonele de influenţă geopolitică (vezi popoarelor şi statelor şi subminează bazele relaţiilor infiltrarea SUA în Balcani şi în inima Asiei). internaţionale, prin organizarea actelor de violenţă

împotriva cetăţenilor şi bunurilor materiale ale unor În ceea ce priveşte procesul de globalizare, acesta ţări, este necesar a califica corect actul de terorism, amplifică mobilitatea şi posibilităţile de manifestare a ţ inându-se cont de trăsături le ce dovedesc terorismului şi în loc creează o motivaţie nouă pentru caracterul său internaţional, respectiv: ameninţarea solidarizarea la scară mondială a statelor democratice cu violenţa asupra cetăţenilor altor state ori a în procesul de combatere a acestui flagel. persoanelor beneficiare ale protecţiei internaţionale,

Studiul şi prelegerile la care am asistat la Colegiul pregătirea actului terorist într-o ţară şi realizarea lui Superior de Securitate Naţională, în acest an, m-au pe teritoriul altui stat, găzduirea teroristului în altă determinat să înţeleg altfel problematica în discuţie, ţară, după efectuarea activităţii criminale. În concluzionând, ca nespecialist, următoarele: definirea acestor trăsături apar dificultăţi, îndeosebi

atunci când actele de violenţă se etichetează în mod 1. Teroristul actual are un cu totul alt profil decât cel politic, sau cînd apar standarde duble de încadrare tradiţional: ignorantul fanatic a fost înlocuit de juridică.individul care reuşeşte o sinteză între îndoctrinare,

fanatism, pregătire ştiinţifică şi tehnică de vârf. 4 . Caracter ist ic i le teror ismului internaţ ional Atacurile de la 9-11 septembrie 2001 şi cele din 7 contemporan în contextul globalizării sunt: numărul iulie 2005 de la Londra sunt exemplificative în acest în creştere al acţiunilor executate cu cinism şi sens. c ruz ime; expans iunea te ro r i smu lu i po l i t i c ,

naţionalist şi religios; perfecţionarea dotării tehnice 2. Terorismul, în condiţiile mondializării, este a grupărilor teroriste, prin aplicarea realizărilor examinat ca un fenomen social-politic complex, ce ştiinţei şi tehnicii; apariţia de noi metode a activităţii a f e c t e a z ă i n t e r e s e l e î n t r e g i i c o m u n i t ă ţ i teroriste, în particular, uti l izarea mijloacelor internaţionale. Manifestându-se în contextul netradiţionale de acţiune violentă prin orientarea intensificării proceselor de globalizare, acest către locuri aglomerate; încercări permanente de a fenomen are legătură directă cu acutizarea crizei pune stăpânire pe arma biologică, chimică şi de economice mond ia le , avansarea seco lu lu i distrugere în masă; pregătirea teroriştilor conform informaţional, cuplarea cooperări i / integrări i experienţei de participare la diferite conflicte; economice cu apariţia corporaţiilor transnaţionale, utilizarea mercenarilor; nivelul înalt de finanţare a aflate într-un proces de concurenţă cu ţările de activităţii teroriste. frunte pentru supremaţia economică în lume, cu

procesele de transformare a sistemului financiar 5. Globalizarea este un proces obiectiv, firesc, de

internaţional într-o sursă a adâncirii crizelor integrare a omenirii într-un întreg. În pofida

economice în lume. Terorismul internaţional este manifestărilor sale pozitive (în planul comunicării

considerat de unii cercetători drept o formă de economiei, politicii, culturii şi ştiinţelor), globalizarea

protest împotriva expansiunii mondiale a ţărilor are unele consecinţe grave asupra securităţii

dezvoltate. De regulă, activitatea organizaţiilor comunităţii internaţionale, precum aprofundarea

teroriste nu este orientată doar spre tensionarea şi prăpastiei dintre ţările bogate şi sărace, ceea ce

destabilizarea situaţiei într-o anumită regiune a c r e e a z ă c o n d i ţ i i l e a c t i v i z ă r i i t e r o r i s m u l u i

lumii, în numele „soluţionării” unor probleme locale, internaţional.

ci vizează scopuri mai serioase - cucerirea sau redistribuirea puteri i, reîmpărţirea teritorială, 6. Principiul ce s-ar putea afla la baza orientări i schimbarea forţată a formei constituţionale de s t r a t e g i c e a l u p t e i a n t i t e r o r i s t e e s t e

guvernământ şi structurii de stat, în conformitate cu intensif icarea colaborări i între state, organizaţi i

Page 59: Transformarea sistemelor - SRI

50

nonguvernamentale şi comunităţi ştiinţifice referitor la internaţional. cercetarea problemelor actuale şi a cauzelor terorismului. La baza activităţii antiteroriste internaţionale trebuie să se În acest context, considerăm necesară realizarea unui afle măsuri concrete ale organizaţiilor internaţionale de schimb de opinii vis-a-vis de rezultatele activităţii preîntâmpinare, inclusiv elaborarea unor metode ştiinţifice din acest domeniu, iar procesele de globalizare eficiente de profilaxie pentru depistarea şi înlăturarea să intensifice acest schimb. factorilor şi condiţiilor ce contribuie la dezvoltarea 7. Astăzi, odată cu intensificarea proceselor de mişcărilor teroriste şi extremiste. Totodată, este oportun a globalizare, lupta împotriva terorismului internaţional se se ţine cont de tipurile terorismului contemporan şi limitează, în general, la măsuri de forţă sau de drept cu formele de pregătire şi efectuare a acţiunilor acestuia, de caracter de preîntâmpinare. Această luptă este orientată monitorizarea stării curente, pronosticul dezvoltării

spre lichidarea sau neutralizarea organizaţiilor deja terorismului, identificarea izvoarelor şi cauzelor lui existente şi nu are un caracter de prevenire, nu este axată sociale.pe acele condiţii sociale care generează terorismul

Bibliografie:

Barna Cristian, “Terorismul ultima soluţie?”, Editura Top Form, Bucureşti, 2007; Barna Cristian, “Cruciada Islamului”, Editura Top Form, Bucureşti, 2007; Simileanu Vasile, “Asimetria fenomenului terrorist”, Editura Top Form, Bucureşti, 2003; Servier Jean, “Terorismul” , Editura Inst i tutul European, Iaşi, 2002 ; Voinea Maria, Dumitrescu Florin, Gaborean Ioan, Prună Maria, “Terorismul înainte şi după Osama Bin Laden”, Editura Mediauno, Bucureşti, 2001.

56

Page 60: Transformarea sistemelor - SRI

58

Regretabil este că nu s-a reuşit realizarea unui dialog În afara unor acţiuni cultural-educative, conducerea constructiv cu societatea civilă pe fondul refuzului unor Asociaţiei a manifestat preocupare pentru sprijinirea segmente cu rol de informare a cetăţenilor de a se apleca morală ori, după caz, materială a unor membri care se cu profesionalism şi rigoare asupra activităţii serviciilor de aflau în situaţii deosebite. informaţii şi de prezentare a ei în mod real şi credibil. Totodată, a demarat o acţiune de evaluare pentru Un aport semnificativ la o mai bună înţelegere a activităţii dezvoltarea Casei de Ajutor Reciproc prin crearea puse în slujba ţării, desfăşurată de aparatul de informaţii, posibilităţii înscrierii şi a membrilor Asociaţiei din l-au avut şi intervenţiile oportune în mass-media ale altor sucursalele teritoriale, venind astfel în sprijinul lor. cadre cu autoritate şi prestigiu profesional. În acţiunile întreprinse ne-am bucurat de sprijinul În paralel, conducerea asociaţiei a acţionat sistematic şi permanent şi important al conducerii Serviciului Român cu perseverenţă pentru iniţierea şi îmbunătăţirea unor de Informaţii, sub egida căruia ne desfăşurăm activitatea, acte normative menite să satisfacă ori să promoveze şi căruia ii adresăm sincere mulţumiri, exprimând, drepturile şi interesele îndreptăţite ale membrilor săi. totodată, recunoştinţa noastră.

O altă problemă care a stat în atenţia conducerii Asociaţiei Manifestăm convingerea că asociaţia noastră va fi în a fost asigurarea unei legături mai strânse cu factorii continuare un factor activ în îndeplinirea obiectivelor responsabili ai Direcţiei Medicale, precum şi cu statutare şi va avea o eficienţă sporită în susţinerea conducerea Casei OPSNAJ, împreună cu care s-a tuturor problemelor care privesc viaţa cadrelor militare în analizat periodic modul în care se respectă şi se aplică rezervă şi în retragere din Serviciul Român de Informaţii.prevederile Legilor nr.80/1995 şi nr.95/2005, stabilindu-se de comun acord un set de probleme şi măsuri punctuale.

Page 61: Transformarea sistemelor - SRI

59

• Mihaela Matei (SRI Director's adviser) is the author of a very Department in Cluj Country), „The Role of the International interesting analysis on “The transformation of the intelligence Atomic Energy Agency in controlling the weapons of mass systems and the modernization process of the Romanian destruction and its influence in the Middle East”, gives the Intelligence Service”. The paper underlines some of the reader a general background on the IAEA, its aim, mission basic changes in the evolution of a secret service nowadays and also the challenges this Agency has to face.On the one and also emphasizes the aims of the Romanian Intelligence hand, the Agency encourages the use of atomic energy by Service in the new security context: raising the efficiency of states, it offers them the necessary technical support, and, on the institutional management and also of the operational the other hand, the Agency has to make sure that the atomic capabilities and strengthening the analysis, strategic energy is used only for peaceful, civil, purposes, and not for planning and valuation capacity in the intelligence activity. military ones.

• Marta Pop (The Open Sources Center), in her analysis on • The work published on “A new Threat to Global Security: the “The intelligence Services and the New Media”, introduces Conflict between the Industrial Civilization and the the reader into the fascinating world of the Internet and Env i ronment ” (A l ina Manda-Topârceanu - The reveals the meanings of “the new media” concept, as well as Communication Programs Department) reiterates the the remarkable importance of the Internet for the intelligence warning given by the mass media throught the world services. The author underscores the fact that the concerning the danger represented by urgent global emergence and development of the new mass media problems such as pollution, climate change, demographic categories, and their upsurge as an information source in expansion or decrease of resources. An interesting element competition with the traditional methods make it absolutely of this paper is the fact that it offers concrete examples of the necessary for the intelligence services to adapt to the new way Romania is affected.media.

• Alin Onciu (The Intelligence Department in Hunedoara • The article entitled “Jihad on the Internet” (Quaestor Country) makes a comprehensive review of the “ Lebanese General Univ. Prof. Ph.D. Anghel Andreescu, Secretary of Hezbollah” , starting from the creation of this Shia political State in the Ministry of Internal Affairs and Administrative and paramilitary organization, reviewing its ideology, Reform MIRA, Chief Commissioner University Lecturer organizational structure, political and social activity and Ph.D. Nicolae Radu, MIRA Adviser) represents the beginning concluding with a number of remarks on the 2006 military of the cooperation between the Intelligence magazine and confrontation between Israel and the Hezbollah.experts from MIRA. The suggested text talks about cyber-

• „Lateral Thinking” (Someşan Vlad, from The Intelligence terrorism and “the Al-Qaeda brand”, which includes a vast

Department in Caraş Severin Country) is an interesting media network meant to support the activities of the much-

paper that invites readers to adopt a creative and innovative feared terrorist organization.

thinking, by transcending the boundaries of logical thinking The paper titled “The Environment Dimension of National patterns. The author provides a new perspective on the Security”, signed by Ligia Leaua, SRI Director’s adviser workings of human mind and assures those who are willing to emphasizes the alarming conclusions of the studies and apply his indications that they will experience an astonishing debates both at an intergovernmental level and among increase in their capacity to propose new ideas, to find international bodies concerned with the serious solutions and to achieve remarkable results in any field of consequences of climate change on global security. work.

• Marius Pop (from The Intelligence Department in Cluj • The review of the book written by the American psychologist Country) wrote the paper “Making more efficient the analytic Daniel Goleman “ Emotional Intelligence: Why It Can Matter process within intelligence services a sine qua non condition More than IQ”, signed by Ioan Tarnu (The Intelligence for the optimum use of intelligence products”. The author Department in Alba Country) and titled “Emotional points out that the major failures of intelligence services are Intelligence An Attribute of the Intelligence Officer” , invites usually triggered by errors in data analysis. He also readers to get acquainted with the notion of emotional describes certain aspects of the analyst profession, and intelligence, stressing that its efficient management and stresses the importance of this activity in the process of growth are essential attributes of an intelligence officer, informing the legal beneficiary. which enable him to capitalize on his intellectual skills and

creativity, ensuring individual and professional success.• The paper signed by Nicolae Mureşan (from the Intelligence

Intelligence Summary

Page 62: Transformarea sistemelor - SRI

60

• As part of the “Moments, People and Facts in the of the international economic crisis. History of the Romanian Intelligence Services”, • The documentary produced by the Open Sources Professor Cristan Troncotă (National Intelligence Center on “The Turkish National Intelligence Academy) includes a new text, “The Experience of Organizat ion-MIT” makes a comprehensive the Independence War”. The reader can find in it presentation of the history of Turkish intelligence, certain aspects that are less familiar to the public, describes MIT's status, functions, structure and regarding the effort to create the first military organizational chart, and also the control over the intelligence service, Section II of the General Staff. agency's activity.• The text about the illegal migration (“Illegal • The article “The Main Guidelines and Objectives of Migration and Its Effects on National Security”- the Association of SRI Reserve and Retired Officers” Mihăilescu Adrian Ioan, the Intelligence Department (Ioni ţă Niculae, f i rst vice-president of this in Bihor Country) provide a picture of this issue and its Association) introduces the reader to the key effects on our country, establishing also the ways in activities carried out by this organization and which SRI can act in order to curb this problem. underlines its role in proposing and improving a • In his work “On Terrorism” , Marius Sticlaru number of laws aimed at promoting the rights and (graduate of the National Security College) highlights interests of its members.the emergence of a “new” type of terrorism, highly •The article of Prof. Nicolae Rotaru (National diversified in its motivations, financing sources and Intelligence Academy) titled “I pak dau ştire A security implications, global in scope and much more feedback” advertises the Academy's educational dangerous than the traditional type. The author offer, which proves to be and more attractive both for performs an analysis of international terrorism, the young people willing to pursue a military career stating that it is closely related to the increasingly for civilians.manifest globalization process and to the acuteness

Through knowledge for a safer world

Page 63: Transformarea sistemelor - SRI
Page 64: Transformarea sistemelor - SRI