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  • DIPLOMA EN COMUNICACIN CORPORATIVA

    ASIGNATURA:

    Planificacin de la Comunicacin Corporativa

    PROFESOR:

    Miguel Antezana

    Santiago del Carpio

    TTULO DEL TRABAJO:

    Plan Estratgico de Comunicacin e Imagen para la Comunidad Andina

    El presente trabajo ha sido realizado de acuerdo a los

    Reglamentos de ESAN por:

    Lorena Herencia Espinoza

    Mara Fernanda Hidalgo Hidalgo

    Romina Meza Muoz

    Jess Prez Machado

    Melissa Snchez Guilln

    Surco, 16 de julio 2015

  • - Parte I - 46 AOS DE LA COMUNIDAD ANDINA EL PROCESO ANDINO DE INTEGRACIN

    QU ES LA COMUNIDAD ANDINA? 1

    Es una organizacin internacional cuyos rganos legislativos, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y la Comisin, emiten normas con carcter supranacional. Est conformada por cuatro Pases Miembros y los rganos e instituciones que integran el Sistema Andino de Integracin (SAI), los cuales trabajan por el objetivo de alcanzar un desarrollo integral, equilibrado y autnomo, mediante la integracin andina, con proyeccin hacia la sudamericana y latinoamericana, en un contexto internacional, caracterizado por la existencia de modelos de desarrollo diversos, apertura a un mundo multipolar, y el dinamismo de nuevos actores, temas y lgicas organizativas. Los pases que la integran Bolivia, Colombia, Ecuador y el Per estn unidos por el mismo pasado, una variada geografa, una gran diversidad cultural y natural, y por objetivos y metas comunes. La integracin andina busca coadyuvar el desarrollo de los Pases Miembros, procurando de que este sea equilibrado, y armnico. En lo concerniente a la definicin de polticas pblicas de integracin, el Consejo Presidencial Andino, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y la Comisin de la Comunidad Andina reconocen en el sector privado y en la sociedad civil, la calidad de actores principales del proceso de integracin andino. SUS OBJETIVOS

    Promover el desarrollo equilibrado y armnico de los Pases Miembros en condiciones de equidad, mediante la integracin y la cooperacin econmica y social.

    Acelerar el crecimiento y la generacin de empleo productivo para los habitantes de los Pases Miembros.

    Facilitar la participacin de los Pases Miembros en el proceso de integracin regional, con miras a la formacin gradual de un mercado comn latinoamericano.

    Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posicin de los Pases Miembros en el contexto econmico internacional.

    Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Pases Miembros.

    Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la subregin.

    EL SISTEMA ANDINO DE INTEGRACIN SAI2

    Est conformado por los siguientes rganos e instituciones y tiene por finalidad permitir una coordinacin efectiva entre ellos para profundizar la integracin subregional andina, promover

    1 Cfr. SGCAN:2014, 5

    2 Cfr. SGCAN:2014, 8

  • su proyeccin externa, consolidar y fortalecer las acciones relacionadas con el proceso de integracin. rganos Intergubernamentales

    Consejo Presidencial: Es el mximo rgano del Sistema Andino de Integracin que ejerce la direccin poltica del Sistema. Emite directrices que son instrumentadas por los rganos e instituciones del SAI.

    Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores: Es el rgano legislativo y de decisin encargado de formular y ejecutar la poltica exterior de los Pases Miembros en asuntos que sean de inters subregional, as como la poltica general del proceso de integracin, entre otros. Orienta y coordina la accin externa de los rganos e instituciones del SAI.

    Comisin de la Comunidad Andina: Es el rgano legislativo y de decisin, integrado por un representante plenipotenciario de cada uno de los Pases Miembros, encargado de formular, ejecutar y evaluar la poltica de integracin subregional andina en materia de comercio e inversiones y adoptar las medidas que sean necesarias para el logro de los objetivos del Acuerdo de Cartagena, entre otros.

    Organismos Comunitarios

    Tribunal de Justicia: Con sede en Quito, Ecuador, es el mximo rgano jurisdiccional de la integracin, conformado por magistrados nacionales de origen de cada Pas Miembro, encargado de declarar el derecho comunitario y asegurar su interpretacin uniforme.

    Parlamento Andino: Es el rgano deliberante del Sistema y representa a los pueblos de la Comunidad Andina. Est integrado por representantes de los cuatro Pases Miembros elegidos por sufragio universal y directo. Tiene su sede en Bogot, Colombia.

    Secretara General: Con sede permanente en Lima, Per, es el rgano ejecutivo de la Comunidad Andina.

    Organizaciones del Sistema

    CAF: Banco de Desarrollo de Amrica Latina, con sede en Caracas, Repblica Bolivariana de Venezuela, es una institucin financiera constituida en 1970 que impulsa el desarrollo sostenible y la integracin regional de Amrica Latina mediante operaciones de crdito, recursos no reembolsables y apoyo en la estructuracin tcnica y financiera de proyectos de los sectores pblico y privado.

    Fondo Latinoamericano de Reservas: Con sede en Bogot, Colombia, trabaja por la estabilidad de los Pases Miembros al mejorar su posicin externa y fortalecer la solidaridad regional.

    Organismo Andino de Salud Convenio Hiplito Unanue: Con sede en Lima, Per, coordina y apoya las acciones que realizan los Pases Miembros, individual o colectivamente, para el mejoramiento de la salud de sus pueblos.

    Universidad Andina Simn Bolvar: Es la institucin educativa, dedicada a la

  • investigacin, la enseanza y la transmisin de conocimientos cientficos y tecnolgicos.

    rganos y mecanismos de participacin de la sociedad civil

    Consejo Consultivo Empresarial: rgano consultivo del Sistema Andino de Integracin, que busca promover una mayor participacin del sector empresarial en el proceso andino de integracin.

    Consejo Consultivo Laboral: rgano consultivo en asuntos de carcter laboral del Sistema Andino de Integracin. Integrado por delegados del ms alto nivel elegidos directamente por las instituciones representativas de sus respectivos sectores, quienes emiten opinin frente a los rganos comunitarios e intergubernamentales antes indicados.

    Creados mediante sendas Decisiones, tambin se debe mencionar los mecanismos instancias siguientes:

    Consejo Consultivo de Pueblos Indgenas: Promueve la participacin activa de los Pueblos Indgenas en los asuntos vinculados a la integracin subregional.

    Consejo Consultivo Andino de Autoridades Municipales: Est orientada a impulsar acciones para fortalecer las ciudades y los gobiernos locales como actores de la integracin.

    Mesa Andina para la Defensa de los Derechos del Consumidor: Promueve la activa participacin de las instituciones, pblicas y privadas, vinculadas con la defensa de los derechos del consumidor en los Pases Miembros de la Comunidad Andina.

    Mesa del Pueblo Afrodescendiente de la Comunidad Andina: Promueve la activa participacin de las organizaciones representativas del Pueblo Afrodescendiente en los asuntos vinculados con la integracin subregional.

  • - Parte II - PLAN ESTRATGICO DE COMUNICACIN E IMAGEN

    COMUNIDAD ANDINA 2016

    1. Anlisis del entorno: Coyuntura relevante

    Contexto poltico

    La Comunidad Andina est conformada por 4 pases sudamericanos, que segn la Base de Datos Polticos de las Amricas presentan gobiernos con las siguientes caractersticas:

    BOLIVIA: libre, independiente, soberana, multitnica y pluricultural, constituida en Repblica unitaria, adopta para su gobierno la forma democrtica representativa, fundada en la unidad y la solidaridad de todos los bolivianos. Colombia: es un Estado social de derecho, organizado en forma de Repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del inters general. Ecuador: estado social de derecho, soberano, unitario, independiente, democrtico, pluricultural y multitnico. Su gobierno es republicano, presidencial, electivo, representativo, responsable, alternativo, participativo y de administracin descentralizada. Per: La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio de la separacin de poderes. () El gobierno de la Nacin es esencialmente civil, republicano, democrtico y representativo. Se divide en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. Estos tres poderes son independientes en el ejercicio de sus respectivas funciones. Sus encargados son responsables y no pueden delegar sus atribuciones, las cuales son nicamente las determinadas por esta Constitucin y las leyes. (Georgetown University y Organizacin de Estados Americanos 2011).

    A excepcin de Colombia, los pases de Bolivia, Ecuador y Per estn gobernados por partidos de izquierda o centro izquierda3, los cuales centran su atencin en acciones que fomenten la inclusin social y la igualdad socioeconmica. Los gobiernos que forman parte de la Comunidad Andina han reforzado su compromiso en el ltimo Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores- CAMRE, realizado el 14 de octubre de 2014 en la sede de la Secretara General,en donde se reitera el compromiso de fortalecer la CAN reconociendo su acervo institucional histrico4.

    En el CAMRE se presentaron los principales ejes que buscan impulsar los cuatro gobiernos como subregin: 3 Los partidos polticos de los gobiernos que forman la CAN son: Movimiento al Socialismo (Bolivia), Partido Social de Unidad Nacional (Colombia), Alianza PAIS (Ecuador) y Gana Per (Per). 4 Cfr. Boletn de Noticias Comunidad Andina: 2014.

  • Bolivia: plante reforzar los temas de seguridad fronteriza y comercio. Ecuador: los temas transporte y comercio son los principales en fortalecer. Colombia: recalc que Tenemos que adecuar las estructuras de la CAN al mundo de

    hoy. La CAN lleva 46 aos de existencia. Se cre en un mundo diferente y como toda institucin requiere reingeniera y modernizacin.

    Per: destac la importancia de la integracin energtica en el bloque andino y cmo esta ayudara al desarrollo social y de inclusin en los pases miembros.

    Sin embargo, los ajustes polticos de la regin y la inclinacin por visiones y posturas ideolgicamente distintas, han facilitado el desarrollo de un discurso crtico, a veces un tanto autodestructivo, el cual muchas veces ha resaltado la crisis de la Comunidad como organismo. A travs del tiempo, la entrada y salida de pases en el sistema, por velar sus intereses nacionales en lugar de los regionales, o por diferencias de visin poltica (como Chile y Venezuela); el discurso de algunos presidentes que advierten la posibilidad de dejar la CAN; declaraciones pblicas por contradicciones frente a procesos; han contribuido a quitar valor al proceso de integracin regional. La Comunidad Andina, tiene como rgano ejecutivo y tcnico a la Secretara General de la Comunidad Andina, con sede permanente en Lima (Per) en donde la autoridad principal es la Secretario General y cuyo perodo es por 5 aos. En la actualidad, el Secretario General es Pablo Guzmn de nacionalidad boliviana. Asimismo, la Presidencia Pro Tmpore de la Comunidad Andina es ejercida por un pas miembro por un perodo de un ao, con la finalidad de velar por el compromiso de continuar trabajando conjuntamente con los Pases Miembros y la Secretara General de la CAN; adems de representar polticamente al organismo en mencin.

    Para el ao 2016, la presidencia Pro Tmpore de la Comunidad Andina estar a cargo de Per, pas que tambin en el perodo mencionado dar inicio a un nuevo gobierno

    a partir del 28 de julio. Por lo que, se debe tener en cuenta que ser un ao en el que la poltica peruana estar enfocada en las acciones finales del gobierno saliente y las polticas pblicas prioritarias que tendr que enfrentar el nuevo gobierno. Es decir, la prioridad estar concentrada en temas individuales como pas, mas no como parte de un bloque internacional, sobre todo durante el I semestre del mandato. As tambin el cambio de un nuevo gobierno, trae consigo el cambio de ministros, lo cual podra hacer retrasar los acuerdos que se estn trabajando en conjunto y cuya aprobacin es dada por los ministerios de los cuatro pases miembros. Por otro lado, el nuevo mandatario peruano podra tener una postura ideolgica contraria a los temas de integracin regional en donde se fomente negociaciones de pas a bloque, en lugar de negociaciones de bloque a bloque.

  • Contexto econmico La Comunidad Andina recibe un aporte econmico de parte de algunos pases en desarrollo y de entidades financieras creadas con la finalidad de contribuir al desarrollo sostenible, entre las que se encuentran5:

    1. UNIN EUROPEA: prioriza el apoyo a la integracin econmica, la cohesin econmica y social y la lucha contra las drogas ilegales.

    2. ESPAA: a travs de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo, del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino y el Organismo, Autnomo de Parques Nacionales y el Consejo Econmico y Social, Espaa impulsa programas en gobernabilidad, medio ambiente, desarrollo socio-productivo, turismo, sociolaboral, mujer, entre otros.

    3. CAF: apoya en reas como la integracin energtica, transporte internacional por carretera,integracin financiera, facilitacin del comercio y transporte en los pasos fronterizos.

    4. FAO: contribuye en el control y erradicacin de la fiebre aftosa en la regin sudamericana.

    Estas aportaciones sirven para iniciar proyectos de cooperacin internacional de desarrollo rural y de desarrollo fronterizo que benefician a las comunidades de los pases miembros. Dichos proyectos, se trabajan conjuntamente con los gobiernos regionales de Bolibia, Colombia, Ecuardor y Per. As tambin, las aportaciones permiten el desarrollo de eventos y talleres que buscan acercar a los gremios empresariales y fomentar la participacin ciudadana en el proceso de integracin.

    Presupuesto asignado A travs de la Decisin 7816, la Secretara General de la Comunidad Andina trabaja con el presupuesto aprobado desde el 11 de marzo de 2013. En donde se fija la contribucin de los Pases Miembros de la siguiente manera:

    Bolivia US$ 628 800

    Colombia US$ 2 200 800

    Ecuador US$ 628 800

    Per US$ 2 200 800 Para el rubro de comunicacin se destina un presupuesto de 77 231 dlares el cual comprende la elaboracin de publicaciones, afiches, folletera, servicio de noticias, libros, suscripciones, entre otros. Sin embargo, se debe tener en cuenta que el rea de Cooperacin Internacional aporta tambin en productos comunicacionales cuando estos estn relacionados a las actividades que resalta la alianza CAN-UE, CAN-AECID.

    5 Cfr. SGCAN 2014.

    6 Cfr. Comunidad Andina:2014

  • Contexto social Los grupos de inters de la Comunidad Andina, tienen conocimiento del organismo como un bloque que busca alcanzar logros a nivel comercial que fortalecen la integracin regional para la negociacin internacional con otros bloques o pases del primer mundo. Solo los gobiernos y los funcionarios tienen conocimiento del actual lder poltico del organismo, el cual tiene como antecedente haber sido Ministro de Comercio Exterior de Bolivia y formar parte de la Comisin de la Comunidad en un perodo anterior. En este ltimo ao, la opinin pblica ha tenido mayor conocimiento de la Comunidad Andina al estar expuesta en medios de comunicacin como consecuencia de una Resolucin dictaminada por la cual se desaprobaban de salvaguardias ecuatorianas impuestas para el ingreso de productos de los otros pases miembros (Colombia y Per) a su territorio. Ello origin la amenaza verbal por parte del mandatario ecuatoriano de retirarse del bloque, ya que no estaba conforme con lo dictaminado por la CAN. Este hecho origin que se tuvieran titulares que cuestionaban la permanencia del Ecuador en el organismos, adems de desarrollarse una serie de artculos en donde se cuestionaban la existencia y solidez del bloque.

    Con 46 aos trabajando por la integracin regional y el beneficio de sus ciudadanos, la Comunidad Andina es percibida por ser un organismo burocrtico que no funciona ni para resolver las diferencias comerciales entre los 4 pases miembros. As tambin, se cuestiona el aporte econmico de los pases a una estructura sin beneficios, aporte que podra ser mejor invertido en temas de escuelas, hospitales y seguridad interna y se considera que los aspectos relevantes de la subregin pueden ser viables con acuerdos bilaterales. Se debe tener en cuenta, que la actual etapa por la que atraviesa la CAN, es considerada como la ms crtica .

    La reputacin de la Comunidad Andina, se ha visto afectada con la revelacin que hizo el programa periodstico Panorama, en el que se demuestra los vnculos del Director

    General del Per, Elmer Schialer (tambin Diplomtico de la Cancillera peruana) con la primera dama de la Nacin, Nadine Heredia, a la cual se le entreg una extensin de su tarjeta de crdito corporativa para gastos personales. El caso se encuentra en investigacin. Los medios de comunicacin han empezado a dudar sobre la credibilidad de la institucin y sobre la trasparencia del organismo. El hecho en cuestin, ha sido difundido resaltando la relacin del diplomtico con la institucin a la que pertenece como autoridad.

  • As tambin, este hecho ha originado que los medios de comunicacin empiecen a especular sobre la conveniencia como pas de seguir perteneciendo a un organismo que no se adapta a los nuevos retos de la globalizacin y adems forma parte de la corrupcin del actual gobierno peruano. Las consecuencias de la difusin meditica de las vinculaciones de este funcionario con un personaje clave en el gobierno peruano ha dado paso a los rumores sobre la salida del pas del bloque internacional en un prximo nuevo gobierno peruano.

    Lo expuesto podra tener implicaciones reputacionales como: prdida de institucionalidad, prdida solidez, deterioro de la integracin andina y ruptura de relaciones comerciales entre los pases afectados. Adems originar una percepcin de inestabilidad para los funcionarios de la CAN.

    Contexto organizacional

    La CAN es una comunidad de cuatro pases andinos (Bolivia, Columbia, Ecuador y Per) que se han unido con el objetivo de alcanzar juntos, un desarrollo equilibrado, armnico y en condiciones de equidad. Los pases que integran la CAN trabajan para forjar una integracin integral (que incluye aspectos sociales, culturales, econmicos, ambientales y comerciales); capaz de lograr una unidad en la diversidad al servicio del Vivir bien de los pueblos y en armona con la naturaleza. La Comunidad Andina se crea para los ciudadanos, para promover su participacin en el proceso de integracin7. Historia de la organizacin Con el fin de contribuir en la mejora del nivel de vida de los habitantes, a travs de la integracin y cooperacin econmica y social; los pases de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Per firman el Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969. Es de esta manera, que se da inicio al proceso andino de integracin, conocido como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. En el transcurso de los 46 aos que tiene de creacin el proceso de integracin ha pasado por tres etapas: la primera de ellas ocurre con la Integracin de Sustitucin de Importaciones la cual se desarrolla a partir del inicio del Acuerdo de Cartagena en 1969; la segunda etapa corresponde a la Integracin para el Regionalismo Abierto en la que el bloque internacional se adapta a los nuevos cambios producto de la globalizacin, logrando as una zona andina de libre comercio; y la tercera etapa, la actual, denominada Integracin Integral en donde se trabaja por el desarrollo econmico, poltico, y social de cada pas participante8.

    7 Cfr. Comunidad Andina 2010. 8 Cfr. Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia 2011: 114.

  • Como parte de todo bloque internacional, algunos pases se integraron o dejaron de ser miembros activos del proceso de integracin. Tal es el caso de Venezuela, que se adhiere al Acuerdo de Cartagena en 1973 y del que se retirara tres aos ms tarde. Hoy, la Comunidad Andina (CAN) est integrada por el Estado Plurinacional de Bolivia, la Repblica de Colombia, la Repblica de Ecuador y la Repblica del Per y para su funcionamiento est constituida por rganos e instituciones que conforman el Sistema Andino de Integracin9. Los pases que conforman la Comunidad Andina presentan una imagen multicultural, multilinge, multirracial y multitnica10. Situacin actual Como rgano que administra el proceso de integracin, la Secretara General de la Comunidad Andina seala como misin: Proponer, administrar y velar por el cumplimiento de mecanismos y medidas, que faciliten una mayor integracin y cooperacin mutua; con el fin de procurar un mayor desarrollo socioeconmico, equilibrado, armnico y sustentable en la subregin, promoviendo la inclusin econmica y social, la interculturalidad, el ejercicio de los derechos de los ciudadanos andinos, la preservacin del medio ambiente; y el fortalecimiento productivo y del mercado ampliado en concordancia entre el inters nacional y comunitario. En lo que va de ao 2015, la alta direccin ha revisado la priorizacin de los mbitos de accin, implementacin de la nueva visin y lineamientos estratgicos de la Comunidad Andina. Al estar inmersos en un proceso de reingeniera, origina que los avances en temas de integracin sean lentos. Algunos comits de trabajo se han visto obligados a frenar sus labores prioritarias hasta la aprobacin de los nuevos mbitos de accin. Los funcionarios perciben la inaccin de muchas actividades por parte de la nueva gestin, en comparacin, de los avances que se perciban de anteriores gestiones. Asimismo, los funcionarios se encuentran con incertidumbre frente a lo que en estabilidad laboral se refiere, ya que no se encuentra informados sobre los cambios pro los que se est trabajando.

    En el marco de la prxima Reunin del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, la cual se llevar a cabo en noviembre de 2015, se especula sobre la aprobacin de los nuevos mbitos de accin priorizados y en donde se definir la

    nueva estructura de la Secretara General de la CAN, lo cual entrar en ejecucin durante el 2016. Sin embargo, al priorizar algunos temas y dejar de desarrollar otros que formaban parte de la agenda estratgica no se ha previsto comunicar internamente a los funcionarios sobre lo qu pasar con los trabajadores que se desempean en mbitos que ya no sern fundamentales para el proceso de integracin o cules sern los cambios que enfrentar la institucin como resultado de la reingeniera. Cebe sealar, que un cambio organizacional sin comunicacin al personal origina en los trabajadores falta de pertenencia a la institucin, especulaciones sobre su estabilidad laboral y falta de involucramiento en los objetivos del organismo; afectando as el clima organizacional.

    9 Cfr. Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia 2011: 85. 10 Cfr. Comunidad Andina 2010.

  • Cultura corporativa Cada funcionario de la CAN tiene como compromiso trabajar por la integracin, concebida como un principio que se basa en aquello que se puede hacer mejor en conjunto que de manera individual, con la finalidad de tener este principio como consigna para la elaboracin de acciones y polticas que logren el buen vivir de los ciudadanos del organismo. Los valores de la entidad son:

    1. Identidad compartida como valor regional. 2. La diversidad como rasgo de identidad regional 3. La ciudadana andina como derecho exigible 4. El buen vivir como un destino

    Modelo de gestin Los logros del proceso de integracin en temas sociales, comerciales, energticos, culturales, entre otros; se ven traducidos en derechos para el ciudadano andino. Por lo que la estrategia de la Comunidad Andina puede sintetizarse a travs del slogan utilizado en una anterior campaa comunicacional: Comunidad Andina: Esta es mi tierra, esta es mi casa resaltado que todas las acciones y logros del organismo estn orientados al buen vivir de sus ciudadanos desde cualquier pases que conforma la CAN. Estos derechos son adicionales a los de su pas de nacimiento, los cuales son efectivos en todo el territorio que abarca el organismo en mencin. Trabajadores, pueblos indgenas, comunidades afrodescendientes, consumidores y usuarios, migrantes, turistas, creadores intelectuales, artistas, agricultores, empresarios, y en general, todos los ciudadanos andinos han adquirido nuevos derechos de carcter poltico, econmico y social. Los derechos adquiridos son:

    1. Derechos Fundamentales y de Ciudadana 2. Derechos de los trabajadores andinos 3. Derechos de los pueblos indgenas y comunidades afrodescendientes 4. Derechos de salud pblica 5. Derechos sobre el medio ambiente y la sanidad animal y vegetal 6. Derechos de los consumidores y usuarios 7. Derechos de los viajeros 8. Derechos de los creadores intelectuales 9. Derechos sobre la proteccin del patrimonio cultural 10. Derechos econmicos y empresariales

    Cabe resaltar, que para que los ciudadanos andinos obtengan sus derechos como tales, cada uno de los pases de la CAN se ha comprometido a incluir el Derecho Andino como parte integrante de su ordenamiento jurdico, adems de ser designados como los responsables de aplicar correctamente las normas comunitarias. Por lo tanto, los ciudadanos tienen derecho a exigir ante las autoridades nacionales y ante las instituciones subregionales que se cumplan los derechos y garantas conferidas por el ordenamiento jurdico de la CAN11. 11 Cfr. SGCAN 2010:42.

  • Los derechos andinos se presentan en el ordenamiento jurdico de la Comunidad Andina, el cual comprende: a) el Acuerdo de Cartagena y el Tratado del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina; b) las Decisiones adoptadas por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y por la Comisin de la Comunidad Andina; c) las Resoluciones adoptadas por la Secretara General de la Comunidad Andina y d) los Convenios celebrados por los Pases Miembros en el marco del proceso de integracin subregional.

    Bloques econmicos

    Se debe de tener en cuenta que en Amrica del Sur, se presentan tres bloques internacionales: Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela), CAN (Bolivia, Colombia, Ecuador y Per) y el recientemente creado UNASUR (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Surinam, Uruguay, Venezuela). Todos ellos apuntan hacia la mejora de la calidad de vida de sus ciudadanos a travs de acuerdos econmicos, polticos y sociales que los beneficien. La conformacin de un bloque internacional no busca competir con otro similar, puesto que el fin de toda unin de pases es mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos; a travs de polticas pblicas. Es por este motivo que un pas puede ser miembro activo de varios bloques internacionales. Sin embargo, los bloques podran ser absorbidos por otros cuando sus estructuras dejan de adaptarse a las necesidades de los gobiernos y su fusin se considera ms rentable en temas financieros. Por lo que, comunicacionalmente se de trabajar en los logros y avances del bloque para exponer las ventajas de trabajar por una integracin regional andina.

    Compromiso ambiental dentro del organismo

    Durante el ao 2015 en los meses de enero a mayo, se hizo una evaluacin sobre el uso de papel en el organismo; obtenindose un consumo elevado (5 mil resmas de papel) que no se reutiliza y se desperdicia. A pesar de las comunicaciones enviadas solicitando el envo digital de documentos para los diversos trmites, los procesos de aprobacin y las modificaciones solicitadas por altos mandos; generan que este indicador siga en aumento. Por lo que es necesario tomar medidas para incentivar el reciclaje en el organismo. Comunicacin en la CAN Con la finalidad de dar a conocer los avances del proceso e integracin andino, la CAN ha puesto a disposicin su servicio de informacin, el cual busca cubrir las necesidades de las autoridades, lderes de organizaciones, investigadores, estudiantes, funcionarios, acadmicos y pblico en general. El servicio de informacin de la CAN se ha desarrollado utilizando la plataforma de Internet, puesto que se ha convertido en el medio de mayor acceso y que permite brindar informacin en tiempo real. Dentro de los servicios de informacin , se encuentran:

    1. Boletn de Noticias Diariamente se elabora y difunde el Boletn Informativo de Noticias, el cual contiene una sntesis de informaciones de los cuatro Pases Miembros de la Comunidad Andina

  • y del mundo, publicadas en las pginas webs de instituciones gubernamentales de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per as como en medios de comunicacin oficiales y privados. Tambin se difunden notas de prensa elaboradas por la Secretara General de la CAN.

    2. Notas de prensa

    Se elaboran y difunden notas de prensa, tanto en los medios oficiales de la Secretara General , como la pgina web y redes sociales, adems de la difusin masiva en medios de comunicacin de la regin y otras partes del mundo. El enfoque de las notas est centrado en las actividades organizadas y en las que participa la Secretara General, as como las referidas a procedimientos pre judiciales, proyectos de desarrollo promovidos conjuntamente con cooperacin internacional y resultados de documentos estadsticos.

    3. Pgina Web A travs del sitio web, se informa sobre los avances del procesos de integracin, las polticas, programas y acciones comunitarias garantizando el derecho de los ciudadanos de acceder libremente a informacin de su inters.

    4. Publicaciones Publicacin de libros, revistas y folletos sobre diferentes temas del proceso andino de integracin, dirigidos a todo tipo de pblico.

    5. Redes sociales

    La Comunidad Andina utiliza tambin como canales informativos su cuenta de Twitter y su pgina de Facebook.

    Las acciones de comunicacin estn enfocadas en:

    Actividades Mecanismos /acciones

    Difusin de las actividades de la Secretara General de la CAN y la labor conjunta realizada con los Pases Miembros

    Cobertura periodstica y audiovisual de reuniones de trabajo, ceremonias y diversas actividades realizadas, tanto dentro como fuera de la SGCAN; as como la normativa andina, procesos, resultados de las cartillas estadsticas y de los proyectos de cooperacin.

    Elaboracin de notas de prensa y comunicados Difusin de las notas de prensa y comunicados a medios de

    comunicacin de la subregin andina, Sudamrica y agencias internacionales, las mismas que son publicadas en la pgina web institucional, redes sociales y boletn de noticias.

    Actualizacin de la pgina web institucional como principal fuente de informacin de la CAN

    Publicacin en la portada y al interior de la pgina, en la seccin de Prensa de las notas, comunicados, fotos, videos y otro materiales informativos.

    Apoyo de las Direcciones generales (actas de reuniones), rea jurdica (gacetas, dictmenes, resoluciones y procesos pre judiciales), estadstica (cartillas trimestrales e informes anuales) en la publicacin y difusin de dichos documentos.

    Manejo de redes sociales Facebook: Se publica el boletn de noticias , notas, documentos estadsticos. Adems se comparten notas de ministerios y diversas entidades tanto de los pases miembros como de los organismos del Sistema Andino de Integracin. Uso de etiquetas o hashtag.

  • Twitter: la informacin que se comparte en esta red social es la misma que en la cuenta de Facebook, sin embargo se presenta de forma ms sintetizada.

    Flickr: las fotografas que se registran de las actividades se publican a travs de esta herramienta.

    Elaboracin de piezas comunicacionales

    Piezas comunicacionales como banners, afiches, publicaciones impresas (libros, folletos, etc.), avisos para publicarse en diarios de circulacin nacional, material de merchandisign.

    Coordinacin con los pases para la elaboracin de piezas comunicacionales para actividades concretas.

    Elaboracin de publicaciones Elaboracin de textos, diseo, diagramacin y coordinacin para a impresin de publicaciones de autora de la Secretara General.

    Apoyo a las direcciones en la produccin de publicaciones para las actividades conjuntas en las cuales participa el organismo.

    Identificacin del pblico objetivo al que se puede remitir las publicaciones.

    Elaboracin de noticias Seleccin de noticias provenientes de los pases miembros y del mundo, publicadas en la pginas webs de instituciones gubernamentales; as como medios de comunicacin oficiales y privados.

    Difusin de boletn por correo electrnico a ms de 2 100 funcionarios de Cancilleras, ministerios, Instituciones Gubernamentales, Sistema Andino de Integracin, Embajadas, Gremios Empresariales y pblico interesado.

    Cabe resaltar, que la comunicacin del organismo est centralizada en una comunicacin externa ms no interna. Los funcionarios estn informados de los avances del proceso y las actividades del organismo, a travs del boletn de noticias el cual llega a sus correos electrnicos. Se tiene conocimiento de la institucin desde cada una de las reas en las que se labora, pero no se conocen los logros o planes que estn trabajando otras reas. No existe una induccin a nuevos funcionarios que explique los objetivos que busca cumplir la CAN y lo que se espera que el funcionario cumpla desde su labor. Externamente, la comunicacin del organismo se produce exclusivamente a travs de la elaboracin de notas de prensa, las cuales son difundidas a medios escritos de los cuatro pases con la finalidad de exponer la informacin. Comunicacionalmente, no existe la presencia de las autoridades de la CAN para exponer los avances del procesos de integracin en medios de comunicacin. Se tiene como poltica el rechazo de todo tipo de entrevista a medios masivos, dado que se percibe que la exposicin a este tipo de medios podra cuestionar la productividad del organismo y sobre todo de sus autoridades. Con cada nuevo perodo de mandato de la Comunidad Andina, los procesos de comunicacin del organismo son gestionados por la autoridad mxima del Proceso de Integracin: El Secretario General. Las exigencias que dicha autoridad recibe de su gobierno (pas de origen) influyen en la lnea de comunicacin del organismo. El Secretario General es quien dispone qu comunicar, dnde comunicar y a quin comunicar.

  • Como se mencion en lneas anteriores la inclinacin por visiones y posturas ideolgicamente distintas, ha facilitado el desarrollo de un discurso crtico, que contribuye en la inestabilidad del proceso y profundiza la crisis del organismo.

    Ante las exigencias de las Cancilleras de los pases miembros de la CAN por demostrar los avances del proceso de integracin y las actividades que realizan en beneficio de la ciudadana de los cuatro pases, el Secretario General ha solicitado para el 2016,

    trabajar comunicacionalmente en su posicionamiento como autoridad de la CAN y lograr mayor presencia de la organizacin en medios de comunicacin masivos. Sin embargo, se presenta como debilidad la falta de disposicin de los lderes para su entrenamiento como voceros.

    DOFA Comunicacional

    DEBILIDADES OPORTUNIDADES Falta de una estrategia de comunicacin

    interna, que transmita los cambios estructurales oportunamente .

    Ausencia de polticas de vocera institucional y falta de disposicin de los lderes para su entrenamiento como voceros, que permitan posicionarlos mediticamente como expertos en temas de integracin.

    Tendencia en la bsqueda de una

    identidad regional por pertenecer a un territorio ampliado, y con diversidad cultural para poder negociar con grupos econmicos fuertes como la Unin Europea y China.

    Ingreso de un nuevo pas de la regin que fortalecera la solidez de la organizacin.

    FORTALEZAS AMENAZAS

    Relacin con medios de comunicacin de

    la regin (escritos y televisin nacional) que difunden notas elaboradas por la Secretara General de la CAN.

    nico organismo sudamericano con ms de 40 aos de creacin logrando el reconocimiento como institucin por parte de otros pases.

    Discurso o actitudes de gobernantes o

    funcionarios que podran poner en duda la credibilidad de la organizacin.

    Lineamientos estratgicos que no estn

    alineados a las prioridades del nuevo gobierno peruano y que originen un discurso destructivo para el organismo.

    2. Objetivos Objetivo General: Contribuir desde la comunicacin a fortalecer la imagen institucional de la CAN, promoviendo su experiencia en el desarrollo del proceso de integracin y posicionndolo como el bloque econmico lder de Sudamrica.

  • Objetivo especficos: Internos

    Incrementar el sentido de pertenencia y confianza de los funcionarios hacia la organizacin aumentando el ndice de clima organizacional un 10% durante el perodo 2016-2018 (largo plazo).

    Transmitir oportunamente informacin relevante de la organizacin (cambio de estructura, nuevos cargos, nuevas alianzas, etc.) en el 100% de movimientos que se realicen durante el 2016 (corto plazo).

    Externos Ser el primer organismo referente en temas de integracin regional,

    reforzando el posicionamiento de la CAN como institucin activa ante sus grupos de inters durante el perodo 2016-2018 (largo plazo).

    Establecer una poltica de vocera para el 20% de funcionarios (identificados

    como lderes de la institucin) con la finalidad de convertirlos en expertos de temas de integracin durante el 2016. (corto plazo).

    3. Pblico objetivo12

    a. Directo interno Trabajadores de la SGCAN: Est conformado por 66 funcionarios, 15 practicantes y 10 consultores de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. El grupo con mayor presencia oscila entre los 26-35 y 35-50 aos. Cuentan con estudios superiores y en muchos casos con estudios de postgrado. Este grupo de inters est subdividido en:

    Gabinete de la SGCAN: Conformado por el Secretario General y los Directores Generales de Colombia, Ecuador y Per.

    Mandos medios: conformados por los jefes y coordinadores de reas.

    12 Los pblicos seleccionados han sido catalogados de acuerdo al enfoque estratgico que tienen para el organismo: De acuerdo a la dimensin estratgica para la empresa

    o Pblicos estratgicos = bsicos o Tcticos = no vitales o Coyunturales

    De acuerdo a la influencia en la opinin pblica: o Prescriptores: lderes de opinin con influencia directa o Mediadores: influencia no directa, pero s pueden transmitir valores o Neutros: su opinin no genera ningn impacto o Detractores: simple opinan negativamente de la empresa (hay que evaluar cul es su real influencia)

    Difusin de la Imagen o Generadores: crean imagen positiva para la empresa o Transmisores: Difunden la imagen de la empresa de manera positiva (multiplicadores) o Inertes: La empresa no les produce ninguna reaccin o Destructores: Dispuestos a descalificar en todo momento

    Intereses econmicos: o Providencia: muy beneficioso para intereses o Aliados: comparten su inters con la empresa o Potenciales aliados: fundadas expectativas de ser aliados. o Competencia: son la competencia de la compaa, no necesariamente tengan malas intenciones pero saldrn beneficiados con cualquier efecto negativo hacia la nuestra compaa.

    Conocimiento de la organizacin o Estructurales: informacin que abarque a toda la compaa o Funcionales: informacin circunscrita a la realizacin de tareas particulares o Formal: conoce a la empresa desde sus aspectos formales (estructura legal, accionistas, etc.) o Superficial: informacin de aspectos parciales

  • Funcionarios especializados: laboran en temas de comercio, energa, productividad, sanidad agropecuaria, integracin fsica, promocin comercial, telecomunicaciones, Mipymes, migracin, cultura, entre otros.

    Funcionarios tcnicos: trabajadores de las reas transversales de administracin, cooperacin tcnica, comunicacin y sistemas.

    Son personas que a travs de su labor buscan mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Trabajan por la inclusin social, el desarrollo equilibrado y la equidad de los pueblos. Estn expuestas, durante el horario de trabajo, a medios como internet (redes sociales, correo institucional, boletn de noticias de la CAN, diario digitales, pgina web del organismo), circuito de televisin en pisos del organismo y material impreso elaborado la Secretara General.

    rganos Instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI): conformado por la autoridades del Consejo presidencia Andino, Comisin de la CAN, Corporacin Andina de fomento, Fondo Latinoamericano de Reservas, Universidad Simn Bolvar, Consejo Consultivo de Autoridades Municipales, Consejo Consultivo de Pueblos Indgenas, Consejo Consultivo Laboral, Consejo Consultivo Empresarial, Tribunal de Justicia, Parlamento Andino y Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores.

    Pblico Tipo de pblico Gabinete de la SGCAN

    Por su dimensin estratgica: Estratgico. Por su influencia en la opinin pblica:

    Prescriptor. Por su difusin de la imagen: Generador. Por su inters econmico: Aliado. Por su conocimiento de la organizacin: Estructural.

    Mandos medios Por su dimensin estratgica: Tctico. Por su influencia en la opinin pblica:

    Prescriptor. Por su difusin de la imagen: Transmisor. Por su inters econmico: Aliado. Por su conocimiento de la organizacin:

    Estructural. Funcionarios Por su dimensin estratgica: Estratgico.

    Por su influencia en la opinin pblica: Prescriptor.

    Por su difusin de la imagen: Generador. Por su inters econmico: Aliado. Por su conocimiento de la organizacin:

    Estructural.

    Pblico Tipo de pblico rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI)

    Por su dimensin estratgica: Estratgico. Por su influencia en la opinin pblica:

    Prescriptor. Por su difusin de la imagen: Generador. Por su inters econmico: Aliado. Por su conocimiento de la organizacin: Funcional.

  • b. Directo externo

    rganos de cooperacin: est conformado por la Unin Europea y la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID), que aportan financieramente con proyectos de desarrollo rural y fronterizo en los pases miembros de la Comunidad Andina. Se debe tener en cuenta que las actividades desarrolladas.

    Gremios empresariales: conformado por Agencias de Promocin de Exportacin, que promueven el intercambio comercial de pequeos empresarios de los pases miembros de la CAN ofreciendo oportunidades de exportacin de sus productos nacionales para el mundo. Comunidad local: grupo de personas con caractersticas propias que se encuentran beneficiadas con los logros o avances del proceso de integracin: estudiantes, pueblos indgenas, pueblos afrodescendientes, turistas, migrantes, trabajadores, consumidores, usuarios, creadores intelectuales, entre otros. Se caracterizan por buscar mayores oportunidades dentro y fuera de su pas, exigiendo igualdad de condiciones.

    Medios de comunicacin: Contactos en los principales medios de comunicacin de los pases miembros de la CAN interesados en abordar temas relacionados con las integracin regional como: comercio, remesas, transporte, normas sanitarias, medioambiente, identidad y participacin ciudadana, interconexin elctrica, telecomunicaciones, desarrollo social, entre otros.

    Pblico Tipo de pblico rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI)

    Por su dimensin estratgica: Estratgico. Por su influencia en la opinin pblica:

    Prescriptor. Por su difusin de la imagen: Generador. Por su inters econmico: Aliado. Por su conocimiento de la organizacin: Funcional.

    Pblico Tipo de pblico Gremios Empresariales

    Por su dimensin estratgica: Tctico. Por su influencia en la opinin pblica: Mediador. Por su difusin de la imagen: Generador. Por su inters econmico: Aliado. Por su conocimiento de la organizacin: Superficial.

    Pblico Tipo de pblico Comunidad local Por su dimensin estratgica: Tctico.

    Por su influencia en la opinin pblica: Mediador. Por su difusin de la imagen: Generador. Por su inters econmico: potencialmente aliado. Por su conocimiento de la organizacin: Superficial.

  • Se informan del organismo a travs de notas de prensa enviadas a sus correos electrnicos, seguimiento de redes sociales, entrevistas brindadas al medio, etc.

    Lderes de opinin: persona u organizacin que tiene la capacidad de influenciar a la sociedad sobre los avances de desaciertos de una determinado tema u organizacin. El lder es percibido como una autoridad con informacin confiable. Para la CAN los lderes de opinin son algunas autoridades polticas o autoridades enfocadas al Comercio Exterior de los pases miembros de la CAN que emiten juicios en torno a la solidez o crisis de la institucin del grupo andino.

    c. Aliados Gobiernos (Poder Ejecutivo): grupo de inters conformado por la Presidencia de la Repblica (Jefe de Gobierno y Vicepresidentes), el Consejo de Ministros (Ministros de Estados, Comisin de asuntos econmicos y sociales), la Presidencia del Consejo de Ministros y los Ministerios de los pases de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Se caracterizan por ser los responsables de la gestin del Estado, quienes ejecutan polticas pblicas de acuerdo con las cuales las leyes tienen que ser aplicadas; representan a la nacin en sus relaciones diplomticas 13 . Son gobiernos enfocados en temas desarrollo econmico y social.

    Dentro de este grupo de inters se identifican14:

    Consejo Presidencial Andino: mandatarios de los estados miembros tienen que se definen las polticas de integracin subregional andina y orientan e impulsan las acciones en asuntos de inters de la Subregin en su conjunto.

    Consejo Andino de Relaciones Exteriores: Ministros de Relaciones Exteriores de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Formulan la poltica exterior de los Pases Miembros, suscriben convenios y acuerdos con

    13 Cfr. Wikipedia.com

    14 Cfr. Comunidadandina.org

    Pblico Tipo de pblico Medios de comunicacin

    Por su dimensin estratgica: Estratgico. Por su influencia en la opinin pblica:

    Prescriptor. Por su difusin de la imagen: Inertes. Por su inters econmico: Potencialmente aliado. Por su conocimiento de la organizacin: Superficial.

    Pblico Tipo de pblico Lderes de opinin Por su dimensin estratgica: Estratgico.

    Por su influencia en la opinin pblica: Prescriptor.

    Por su difusin de la imagen: Destructores. Por su inters econmico: Potencialmente aliado. Por su conocimiento de la organizacin: Superficial.

  • terceros sobre temas de poltica exterior y cooperacin; y coordinan la posicin conjunta en foros y negociaciones internacionales, en los mbitos de su competencia.

    Comisin de la Comunidad Andina: Ministros de Comercio e Integracin de los pases miembros. Formulan, ejecutan y evalan la poltica de integracin subregional andina en materia de comercio e inversiones, y coordinando la posicin conjunta en los mbitos de su competencia.

    Estn informados del acontecer nacional y mundial a travs de diarios oficiales y de mayor circulacin en sus pases, televisin y radio.

    Pblico Tipo de pblico Gobiernos (poder ejecutivo)

    Por su dimensin estratgica: Estratgico. Por su influencia en la opinin pblica:

    Prescriptor. Por su difusin de la imagen: Generador. Por su inters econmico: Providencial. Por su conocimiento de la organizacin: Estructural

  • 4. Plan de comunicacin

    a. Comunicacin Interna

    Objetivo Especfico: Transmitir oportunamente el 100% de informacin relacionada a cambios de estructura, nuevos cargos y nuevas alianzas que se realicen durante el periodo 2016

    Mensaje clave Somos una organizacin slida con apertura al cambio y transparencia en sus procesos

    Estrategia Informar a todos los miembros sobre los diferentes cambios y los beneficios que estos traen a la institucin

    Accin 1 Mensaje del Secretario General comunicando el cambio que se va a realizar. Pblico Funcionarios y autoridades del SAI

    Herramienta

    Foro Presencial: Reunin en la cual el Secretario General rene a todos los miembros de la CAN para explicarles el cambio que est por venir y los beneficios que traer, al terminar los asistentes pueden realizar preguntas y opiniones sobre el tema expuesto. Al finalizar la reunin, se entregar a cada asistente un cartilla con la informacin ms relevante.

    Indicador Nivel de Participacin Resultado esperado Participacin del 80% de los miembros de la CAN

    Accin 2 Reforzar la gestin del cambio de manera didctica. Pblico Funcionarios y autoridades del SAI

    Herramienta

    Video didctico: Se realizar un video en motion graphic para explicar el proceso del cambio desde "donde estamos" hasta "donde queremos llegar". Luego de difundir el video se realizar una trivia con preguntas clave sobre el contenido del mismo para medir el nivel de recordacin.

    Indicador Porcentaje de participantes en la trivia y Porcentaje de respuestas correctas

    Resultado esperado 80% de Participacin en la trivia y lograr 2 respuestas correctas (sobre 3) en cada participante

    Objetivo Especfico: Incrementar el sentido de pertenencia y confianza de los funcionarios hacia la organizacin aumentando el ndice de clima organizacional un 10% durante el perodo 2016-2018 (largo plazo)

    Mensaje clave Somos un slido bloque econmico gracias a la pasin y compromiso de cada uno de los miembros de esta institucin Estrategia Apalancar la identidad en cada miembro de la organizacin

    Accin 1 Dar a conocer la historia, misin, visin, valores y prioridades estratgicas de la institucin

    Pblico Funcionarios en todos los niveles

    Herramienta

    Tnel de tiempo: Crear un tnel interactivo desde la entrada al ingreso de las oficinas hablando sobre la trayectoria de la organizacin, misin, visin y valores.

    Entrega de mouse pad con informacin de la organizacin. Flyer informativo

    Indicador Nivel de recordacin de informacin desplegada Resultado esperado Recordacin del 80% de la informacin desplegada

  • b. Comunicacin Externa

    Accin 2 Reconocer a los funcionarios que vivan los valores de la empresa Pblico Funcionarios en todos los niveles

    Herramienta

    Programa "Yo soy CAN": Crear una web de reconocimiento en la cual cada colaborador ingrese y nomine a un compaero por practicar determinado valor (una persona por valor), al finalizar el periodo de votacin se escoger al ganador de cada valor (colaborador con ms nominaciones) y se realizar un reconocimiento pblico.

    Indicador a) cantidad de colaboradores nominados b) Nivel de participacin

    Resultado esperado a) 50% de los colaboradores nominados en alguno de los valores. b) alcanzar el 80% de participacin sobre el total de colaboradores

    Objetivo Especfico: Ser el primer organismo referente en temas de integracin regional, reforzando el posicionamiento de la CAN como institucin activa ante sus grupos de inters durante el perodo 2016-2018 (largo plazo).

    Mensaje clave Somos el nico bloque econmico con ms de 45 aos de slida existencia, impulsando la integracin y comercio de los pases miembros con el mundo

    Estrategia Acercar a la CAN con sus grupos de inters para informar sobre su institucionalidad y temas que permitan mostrarse como expertos en asuntos de integracin

    Accin 1 Promover un espacio de conversacin y compartir informacin relevante para los grupos de inters de la organizacin

    Pblico Gremios empresariales, ministerios y cancilleras de los pases miembros Herramienta Jornadas de participacin descentralizada Indicador Nivel de Participacin Resultado esperado 80% de participacin en las jornadas descentralizadas

    Accin 2 Coordinar el siguiente Consejo Presidencial Andino con los mandatarios de turno de los pases miembros

    Pblico Gobiernos (poder ejecutivo) , Medios de Comunicacin, Gremios empresariales, Cooperacin internacional

    Herramienta Consejo Presidencial Andino, convocatoria de medios, elaboracin y difusin de nota de prensa Indicador Nivel de participacin

    Resultado esperado Participacin del 90% de invitados.

    Accin 3 Transmisin en vivo del Consejo Presidencial Andino va streaming y difusin a travs de las redes sociales (Facebook y Twitter) de los sucesos ms importantes del evento.

    Pblico Gremios empresariales, Medios de Comunicacin, Comunidad local de todos los pases miembros

    Herramienta Plataforma web de la CAN, Facebook y Twitter

    Indicador Nmero de participantes en lnea y consultas recibidas a travs del site de la transmisin en vivo.

  • Nivel de interaccin en redes sociales.

    Resultado esperado Incremento de 10% en el nmero de visitas recibidas en la web de la CAN. Incremento de un 5% de seguidores de la CAN en redes sociales.

    Accin 4 Compartir informacin de inters y opinin sobre temas relacionados a la integracin y comercio a travs de una plataforma digital de libre acceso a los pblicos de la CAN en sus pases miembros.

    Pblico Poder Ejecutivo, Gremio empresarial, Cooperacin, Comunidad local de los pases miembros.

    Herramienta Blog CAN.

    Indicador Nmeros de visitas al blog y nivel de interaccin de los visitantes.

    Resultado esperado Incrementar mes a mes en 5% el nivel de visitas al blog.

    Objetivo Especfico: Establecer una poltica de vocera para el 20% de funcionarios (identificados como lderes de la institucin) con la finalidad de convertirlos en expertos de temas de integracin durante el 2016(corto plazo).

    Mensaje clave Nuestros representantes son reconocidos expertos en temas de integracin y economa

    Estrategia Plantear los lineamientos de integracin con los medios de comunicacin y definir las herramientas de entrenamiento a utilizar

    Accin 1 Promover el entrenamiento de los lderes

    Pblico Gabinete de la Secretara General, Mandos medios, Medios de Comunicacin, Gremios empresariales,

    Herramienta Poltica de vocera, media training, capacitaciones en habilidades blandas y tcnicas de oratoria, redaccin, conexin con el pblico. Indicador Nivel de participacin Resultado esperado Participacin del 90% de lderes

    Accin 2 Dar presencia a los especialistas de la CAN en temas de integracin regional.

    Pblico Medios de comunicacin, gremio empresarial y sector pblico de los pases miembros.

    Herramienta columnas de opinin en secciones especializados de los principales diarios de la regin

    Indicador Nmero de columnas de opinin publicadas. Resultado esperado Publicacin de una columna mensual en los dos diarios del pas.

    Accin 3 Desarrollar polticas de actuacin ante una eventual crisis meditica Pblico Gremio empresarial, Medios de comunicacin, comunidad local Herramienta Manual de crisis Indicador Aprobacin del manual de crisis por parte de la Secretara General de la CAN Resultado esperado Contar con un manual de crisis validado.

  • Objetivo Especfico: Concientizar a los colaboradores de la CAN a ser socialmente responsables, participando activamente en un programa de reciclaje.

    Mensaje clave En la CAN somos amigables con el medio ambiente y ayudamos a quien ms nos necesita.

    Estrategia Campaas bimestrales que refuercen el compromiso de la CAN en el reciclaje de papel, cuya totalidad ser donada a una Comunidad, de manera que genere ingresos adicionales con la venta de este material.

    Accin 1 Colocar paneles informativos en lugares estratgicos y nforas donde depositarn los papeles utilizados previamente triturados. Pblico Colaboradores internos

    Herramienta Paneles informativos

    Indicador Toneladas de papel Resultado esperado 3 toneladas de papel bimestralmente

  • 5. Cronograma

    Actividades Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

    1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

    1 Creacin "Tnel del tiempo"

    1.1 Propuestas de reformulacin de la misin, visin y valores de la CAN

    1.2 Reunin con Gabinete de la CAN para aprobacin de misin, visin y valores.

    1.3

    Revisar material audiovisual, fotografas y documentos con los que se cuenta para la elaboracin de contenido de pantallas interactivas

    1.4

    Reunin con funcionarios emblemticos que corroboren los hitos en la historia de la organizacin

    1.5 Elaboracin del brief de la activacin

    1.6 Reunin con casa de realizacin digital

    1.7 Reunin con proveeedor solicitando propuesta de arquitectura de tnel

  • 1.8 Entrega de propuestas de proveedores

    1.9 Envo de modificaciones de propuestas a proveeedores

    1.10 Envo de propuesta final a Secretario General para su aprobacin

    1.11 Elaboracin de diseos para mouse pad y flyer

    1.12 Envo de propuesta final a Secretario General para su aprobacin

    1.13 Envo de artes a proveedor para su ejecucin 1.14 Inicio de armado de acitvacin

    2 Programa "Yo soy CAN"

    2.1 Elaboracin de diseos de pgina web

    2.2 Toma de fotografas de todo el personal

    2.3 Cargar en el sistema de la empresa y pruebas

    2.4 Envo de propuesta final a Secretario General para su aprobacin

    2.5

    Elaboracin de material para Campaa de difusin (mailing, carteleras, banner inserto en boletn de noticias)

    2.6 Lanzamiento de aplicacin

  • 2.6 Evento de reconocimiento 2.7 Elaboracin de nota interna 3 Foro presencial

    3.1 Elaboracin de guin de video didctico

    3.2 Coordinaciones con casa realizadora digital

    3.3 Entrega de propuesta de proveedor

    3.4 Envo de modificaciones de propuestas a proveeedores

    3.5 Envo de propuesta final a Secretario General para su aprobacin

    3.6 Elaboracin de diseo para mailing de invitacin

    3.7 Envo de invitacin

    3.8 Elaboracin de cartilla informativa 3.9 Evento: foro presencial 4 Jornadas de participacin

    4.1 Elaboracin de guin para video institucional

    4.2 Coordinaciones con casa realizadora digital

    4.3 Entrega de propuesta de proveedor

    4.4 Envo de modificaciones de propuestas a proveeedores

  • 4.5 Envo de propuesta final a Secretario General para su aprobacin

    4.6 Elaboracin de material para difusin de eveto 4.7 Difusin de evento

    4.8 Elaboracin de nota para difusin en medios

    4.9 Evento Jornada de Participacin en los 4 pases

    4.10 Elaboracin de nota de prensa y difusin sobre resultado de evento

    4.11

    Reportaje sobre jornada de participacin para difusin en redes. Y edicin de entrevistas a representantes de gremios (guin, elaboracin, aptobacin y difusin)

    4.12 Difusion de material audiovisual 5 Consejo presidencial Andino

    5.1

    Corrdinacin de entrega de contenidos, diseo y diagramacin de informe de gestin

    5.2 Elaboracin y difusin de nota de prensa comunicando el prximo Consejo presidencial

  • 5.3 Elaboracin e impresin de cartilla con datos relevantes del organismo

    5.4

    Convocatoria de medios de comunicacin de los cuatro pases miembros y seguimiento respectivo

    5.5 Elaboracin de nota de prensa y difusin sobre resultado de evento.

    5.6 Elaboracin de reportaje sobre evento (guin, elaboracin, aptobacin y difusin)

    5.7 Difusion de material audiovisual y fotogrfico en redes sociales

    5.8

    Recordatorio de compromisos pactados con difusin de declaraciones de cada mandatario

    6 Poltica de vocera 6.1 Reunin con Gabinete de la CAN

    6.2

    Reunin con Jefes y Coordinadores de reas especializadas en temas de integracin

    6.3 Coordinacin de media training 6.4 Perodo de entrenamiento

    6.5 Entrevistas solicitadas a medios de comunicacin de los cuatro pases

  • 6.6 Solicitud de artculos para columnas periodsticas

    6.7 Coordinacin con medios para difusin de artculos

    6.8 Difusion de entrevistas y articulos en canales internos y externos

    7 Blog CAN

    7.1 Talleres en redaccin y herramientas digitales

    7.2 Elaboracin de plataforma (diseo, produccin y ejecucin

    7.3 Campaa de lanzamiento de herramienta (elaboracin, aprobacin y difusin

    7.4

    Convocatoria del personal para participacin incentivando su participacin con salario emocional (salir antes, vacaciones, etc)

    7.5

    Manual didctico para publicacin de artculos en blog CAN (elaboracin, diseo y aprobacin)

    7.6 Recordatorio de redacin de artculos 7.7 Pubicacin de artculos 8 Reciclaje CAN

    8.1 Elaboracin y aprobacin de diseos para campaa

  • 8.2 Lanzamiento de campaa 8.3 Recordatorios

    8.4 Elaboracin y difusin de nota interna

  • 6. Presupuesto

    tem Descripcin Precio ($) Tnel del tiempo Montaje 2,500 Mousepad 560 Video interactivo 1,500 Flyers 450 Programa Yo soy CAN Premios para ganadores 1,000 Video en motion graphic Video 3,000 Jornadas de participacin Material de difusin 3,000 Desayunos 6,000 Montaje 2,000 Material de difusin 1,200 Consejo Presidencial Andino (CPA) Montaje 15,000 Catering 10,000 Material impreso 2,000 Personal de seguridad 8,000 Transportes 4,000

    Hosting

    25,000

    Campaa de reciclaje Paneles informativos 1,800 Blog CAN Talleres de capacitacin 1,500 Material impreso 900

    Total 89,410

  • 7. Indicadores

    rea Variable Subvariable Indicador Herramienta de medicin Unidad de medida Mtrica Periodicidad Valoracin Incidencia

    Identidad Historia Conocimiento Nivel de participacin en el Tnel del tiempo Reporte de Vigilancia %

    (# de personas registradas /

    Total de colaboradores) x

    100

    El da de la actividad 95% 60%

    Identidad Historia Conocimiento Nivel de recordacin de informacin desplegada

    Encuesta %

    (Encuesta con puntaje

    favorable / Total de encuestados)

    x 100

    Segn se requiera 80% 40%

    Identidad Clima Reconocimiento Nmero de nominados en "Yo soy CAN"

    Votaciones en la web de reconocimiento

    %

    (# de nominados en al menos una categora / Total

    de colaboradores) x

    50

    Anual 50% 60%

    Identidad RSC Compromiso ambiental Cantidad de papel reciclado Balanza Toneladas

    Toneladas de papel

    acumuladas Bimestral 3 100%

    Identidad Clima Reconocimiento Nivel de participacin en "Yo soy CAN"

    Votaciones en la web de reconocimiento

    %

    (# de votante / Total de

    colaboradores) x 100

    Anual 80% 40%

    Comunicacin Comunicacin interna Transparencia Nivel de participacin en foro presencial

    Reporte de asistencia %

    (# de asistentes / Total de

    invitados) x 97 Segn se requiera 80% 35%

  • Comunicacin Comunicacin interna Transparencia Nivel de participacin en trivia Sitio web %

    (# de asistentes / Total de

    invitados) x 98 Segn se requiera 80% 20%

    Comunicacin Comunicacin interna Transparencia Nivel de recordacin de informacin desplegada

    Sitio web % (# de asistentes /

    Total de invitados) x 99

    Segn se requiera 100% 45%

    Comunicacin Comunicacin externa Representatividad Nivel de participacin en entrenamiento de voceros

    Reporte de asistencia %

    (# de asistentes / Total de

    invitados) x 100 Semestral 90% 40%

    Comunicacin Comunicacin externa Representatividad Nivel de satisfaccin de los participantes Encuesta %

    (# de participantes con

    puntaje favorable / Total de participantes)

    x 100

    Semestral 85% 60%

    Comunicacin Comunicacin externa Redes

    Nmero de participantes en transmisin en streaming

    Contador de visitas #

    # de participantes conectados

    Anual 10 mil 15%

    Comunicacin Comunicacin externa Redes Nmero de consultas recibidas

    Redes sociales y Sitio web streaming

    #

    # de comentarios en las redes

    sociales y sitio web de

    streaming de la CAN

    Anual 5 mil 20%

    Comunicacin Comunicacin externa Redes Nivel de interaccin en redes sociales Redes sociales #

    # de comentarios, me gusta, compartir,

    tweets, re tweets.

    Anual - 35%

  • Comunicacin Comunicacin externa Redes Incremento del nivel de visitas al blog

    Contador de visitas #

    [(# de visitas del mes anterior / # de visitas del

    mes actual) - 1] x 100

    Mensual 5% 30%

    Comunicacin Comunicacin externa Manejo de crisis

    Nivel de Cumplimiento con el Sistema de Gestin de Continuidad del Negocio (SGCN)

    Manual del SGCN

    % (20 das tiles)

    100% - [(20 - # de da de la firma) / 100]

    Anual 20 das tiles 100%

    Imagen Imagen Externa Referentes en el mercado

    Nivel de participacin en Desayunos Empresariales

    Reporte de asistencia %

    (# de asistentes / Total de

    invitados) x 100 Cuatrimestral 80% 60%

    Imagen Imagen Externa Referentes en el mercado

    Nivel de participacin en Concejo Presidencial Andino

    Reporte de asistencia %

    (# de asistentes / Total de

    invitados) x 100 Anual 90% 40%

  • 8. Resultados esperados El presente Plan Estratgico de Comunicacin e Imagen ha sido elaborado basndonos en el diagnstico inicial realizado a la organizacin y considerando las oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades para el establecimiento de los objetivos. Con la implementacin de las diversas estratgicas buscamos impactar tanto al pblico interno como externo de la CAN, fortaleciendo a la institucin en s misma. Con las estrategias implementadas en el interior de la organizacin el resultado que esperamos obtener es tener un organismo slido no solo por la experiencia que tiene en el pas sino por el compromiso de cada uno de los colaboradores, que sienten orgullo de pertenecer a este reconocido organismo internacional. Asimismo, con las estrategias externas el resultado esperado es reforzar la imagen de solidez y experiencia que transmite la entidad en trminos de economa e integracin. Todas las estrategias y acciones sern llevadas a cabo con mucho detalle y profesionalismo para asegurar la eficiencia de los procesos y llegar a cumplir las metas planteadas de manera eficaz. El desarrollo de este Plan Estratgico lograr fortalecer los activos intangibles de la CAN, convirtindola en un organismo mucho ms potente y con mayor apertura a nuevas oportunidades; generando un impacto ms trascendente en todos los pblicos de inters.

  • Bibliografa

    COMUNIDAD ANDINA 2014 (http://www.comunidadandina.org)

    Contiene informacin sobre la Comunidad Andina, en cuanto a noticias, publicaciones, programas y proyectos).

    COMUNIDAD ANDINA 2014 Boletn de Noticias de la CAN

    Lima: SGCAN COMUNIDAD ANDINA 2010 Cmo funciona el Sistema Andino de Integracin?

    Lima: SGCAN

    COMUNIDAD ANDINA 2010 Derechos del Ciudadano GEORGETOWN UNIVERSITY Y ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS 2011 Base de Datos Polticos de las Amricas. (1998) Nombre, forma de Estado y forma de

    Gobierno. Anlisis comparativo de constituciones de los regmenes presidenciales. (http://pdba.georgetown.edu/Comp/Estado/nombre.html.)

    MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE BOLIVIA 2011 Informe de la Presidencia Pro tmpore del Estado Plurinacional de Bolivia La Paz: SGCAN. SECRETARA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA 2014 Dimensin econmico comercial de la Comunidad Andina

    Lima: SGCAN.