trabajo prÁctico n° 1 formas de gobierno...
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TRABAJO PRÁCTICO N° 1
FORMAS DE GOBIERNO – La República parlamentaria de Sudáfrica.
“Recordando a Mandela”
CONSIGNA
Con el fin de comprender la organización de los sistemas de poder y llevar esto a las distintas
ceremonias oficiales realizar la siguiente investigación.
1 * Desarrolle el concepto de República.
2 * ¿Qué función cumple un Jefe de Estado?
3 * Mencione un ejemplo de República Parlamentaria en Sudáfrica.
-Incluya el caso SUDÁFRICA en el que Frederik de Klerk y Nelson Mandela recibieron el
Premio Nobel de la Paz en 1993 cuando ambos logran acordar la creación de la primera
democracia multirracial en Sudáfrica.
- Realice una breve reseña de la vida de Mandela.
- Tome tres fotos claves del último cumpleaños de Mandela que fue instaurado por la ONU
como 'Día Internacional de Nelson Mandela' e indique por qué.
1 REPÚBLICA
República es un sistema político que se fundamenta en el imperio de la ley (constitución) y la
igualdad ante la ley (al igual que otros regímenes basados en el Estado de derecho) como la
forma de frenar los posibles abusos de las personas que tienen mayor poder, del gobierno y de
las mayorías, con el objeto de proteger los derechos fundamentales y las libertades civiles de
los ciudadanos, de los que no puede sustraerse nunca un gobierno legítimo. A su vez la
república escoge a quienes han de gobernar mediante la representación de toda su estructura
con el derecho a voto. El electorado constituye la raíz última de su legitimidad y soberanía. No
debe confundirse República con Democracia. La república es el gobierno de la ley mientras que
democracia significa gobierno del pueblo.
Tradicionalmente, se ha definido la república como la forma de gobierno de los países en los
que el pueblo tiene la soberanía y facultad para el ejercicio del poder, aunque sea delegado por
el pueblo soberano en gobernantes que elige de un modo u otro. En la práctica suele pensarse
que la forma de estado de un país es la monarquía si tiene rey, y república si no lo tiene. Lo
cierto es que una república está fundamentada en el "imperio de la ley" y no en el "imperio de
los hombres". Una república es, de este modo, un sistema institucional independiente de los
vaivenes políticos y en la cual tanto los gobernantes como los gobernados se someten por igual
a un conjunto de principios fundamentales normalmente establecidos en una constitución.
Existen repúblicas presidencialistas, como el caso de Estados Unidos, Argentina y Ecuador,
donde el jefe de Estado y el de Gobierno, elegido por el pueblo, coinciden, y parlamentarias,
donde están diferenciadas las funciones del Jefe de Estado y del Jefe de Gobierno, que es
elegido por el Parlamento, frente al que es responsable políticamente, como Alemania, Austria,
Israel y Grecia.
República proviene del vocablo latino res (cosa) pública, perteneciente al “populus” o pueblo,
significando que el poder reside en el pueblo, que lo delega transitoriamente en sus
representantes. Esta es una diferencia fundamental con los gobiernos monárquicos donde el
soberano tiene carácter vitalicio, y muchas veces, hereditario.
Una característica fundamental del sistema de gobierno republicano es la división de poderes,
constitucionalmente establecida, que son usualmente tres, divididos en cuanto a su funciones
específicas: un órgano administrador, representado en el Poder Ejecutivo, otro “hacedor de
leyes” llamado Poder Legislativo, y otro que tiene la misión de aplicar esas leyes en los casos
específicos sometidos a su apreciación, que es el Poder Judicial. La división de poderes ya
estuvo propugnada por Montesquieu, como un modo de equilibrar y controlar el poder evitando
abusos por parte de quien lo ostenta.
Otras características de la República, son: la igualdad ante la ley de todos los ciudadanos; los
gobernantes son responsables ante el pueblo que los eligió, por sus actos de gobierno; y la
publicidad de dichos actos, que no deben ser secretos, sino puestos a conocimiento del público
para poder ser controlados. Esto se hace a través del Boletín Oficial.
INDICAR LA FUENTE DESDE LA QUE SE OBTUVO LA INFORMACIÓN
2 JEFE DE ESTADO
Jefe de estado En las repúblicas más modernas, el Jefe de Estado es llamado el Presidente de
la República (o presidente), que no hay que confundir con el Primer Ministro o Presidente del
Gobierno. En ciertos países el Presidente de la república recibe una denominación especial,
como cónsul, dux, knyazs, archon, etc.
En las repúblicas democráticas, el Jefe de Estado ha de ganar unas elecciones. Estas
elecciones puede ser directas o indirectas (se forma un consejo especial o es el parlamento
quien elige a la cabeza del Estado). Cuando el presidente es electo, normalmente, desempeña
su cargo en un periodo preestablecido (generalmente, de cuatro a seis años), finalizado este
periodo, se celebran nuevas elecciones. Muchas legislaciones nacionales, limitan el número de
Reelecciones a las que puede presentarse un Presidente cuando ya ha concluido su primer
mandato.
Si el Jefe del Estado de una república es al mismo tiempo el Jefe del Gobierno, a este tipo de
República se dice que tiene un Sistema de gobierno presidencial. Éste es el caso de Estados
Unidos, Colombia, Chile, Argentina, entre otros.
Por el contrario, en los Sistemas de gobierno semipresidenciales, el Jefe de Estado no es la
misma persona que el Jefe del Gobierno. En estos casos, se da la diferenciación entre
Presidente de la República y Primer Ministro (Presidente del Gobierno). En estos casos, el
papel del Presidente de la República resulta casi ceremonial, aunque tiene tareas específicas
como el papel consultivo en la formación de un gobierno después de una elección. Por el
contrario, es el primer ministro el que cuenta con el poder ejecutivo.
En los sistemas semipresidenciales, puede darse el caso (dependerá de los sistemas y
calendarios de elección de cada país) de que el Presidente de la República y el Primer
Ministro pertenezcan a diferentes partidos políticos con ideologías encontradas. Esta
cohabitación suele darse a menudo en Francia.
En otros países, como Alemania o India, sin embargo, el presidente de la República, tiene que
permanecer estrictamente independiente a la dinámica gobierno/oposición.
Por último, en otros países, como Suiza, Bosnia y Herzegovina y San Marino, la presidencia de
la República no la ejerce una persona, sino que lo hace un Consejo o Comité. En este caso, la
cabeza visible del Estado va rotando entre los miembros del Consejo. En el caso de San
Marino, cada medio año. En el caso de Bosnia y Herzegovina la presidencia es rotatoria entre
sus tres miembros para garantizar la igualdad. En el caso de Suiza, cada Año Nuevo.
Nota del docente:
Es evidente que la información fue tomada textual de WIKIPEDIA con lo cual es necesario respetar la
fuente informativa y hacer mención de la misma en el texto transcripto.
Cabe mencionar también como dato adicional que en caso de la república, la máxima autoridad cumple
funciones por un tiempo determinado y es elegida por los ciudadanos.
Esta elección es de manera directa o a través del Parlamento (cuyos integrantes también son elegidos por
la población). Se conoce como república al Estado que está organizado de esta manera y a todos los
regímenes no monárquicos.
Otro uso del término hace referencia al cuerpo político de la sociedad y a la causa pública (por ejemplo:
“La corrupción de los ministros atenta contra la república”, “La república no puede soportar el maltrato de
sus funcionarios”).
El principal canal de participación ciudadana en la república es el voto.
Las elecciones deben ser libres y el voto, secreto. De esta manera, los ciudadanos pueden ejercer su
participación sin presiones ni condicionamientos.
Datos adicionales (nota del docente)
De acuerdo al derecho internacional público existen similitudes y discrepancias entre el jefe de estado y de
gobierno.
El jefe de Gobierno es el máximo funcionario del poder ejecutivo y responsable del Gobierno de un
Estado o de una subdivisión territorial de éste (estado, provincia, u otra) del mismo. El proceso de
elección de jefes de Gobierno varía de acuerdo al país y depende, entre otros factores, de la forma de
gobierno utilizada en el mismo.
En un sistema parlamentario el título que adopta el jefe de Gobierno puede ser: primer ministro, premier,
canciller, presidente del Consejo de Ministros, presidente del Gobierno u otro. En los países con sistemas
presidenciales, como Brasil o Estados Unidos, el jefe de Gobierno es el presidente, que su vez es el jefe de
Estado. En cambio, en los sistemas semipresidenciales como Francia, las funciones de jefe de Gobierno
pueden estar compartidas por el presidente y un primer ministro.
3 EJEMPLO DE REPÚBLICA PARLAMENTARIA EN SUDÁFRICA
República parlamentaria Sudáfrica es un país soberano de África Austral o del Sur cuya
forma de gobierno es la república parlamentaria. Su territorio está organizado en 9 provincias.
Su capitalidad está formada por tres ciudades: Pretoria, sede del poder ejecutivo; Bloemfontein,
sede del poder judicial: y Ciudad del Cabo, sede del poder legislativo.
Una república parlamentaria o república constitucional parlamentaria es un tipo de república
que opera bajo un sistema parlamentario de gobierno donde el poder ejecutivo deriva su
legitimidad y es responsable ante el poder legislativo. Hay una serie de variaciones de las
repúblicas parlamentarias. La mayoría tienen una clara diferenciación entre el jefe de gobierno y
jefe de Estado, con el jefe de gobierno que sostiene el poder real, al igual que las monarquías
constitucionales. Algunos han fusionado las funciones de jefe de Estado y jefe de gobierno, al
igual que los sistemas presidenciales, pero con una dependencia en el poder parlamentario.
Sin embargo, en una república parlamentaria con un jefe de Estado cuya gestión depende del
parlamento, el jefe de gobierno y jefe de estado puede formar una oficina, pero el presidente
aún está seleccionado en la misma forma que el primer ministro se encuentra en la mayoría de
Westminster sistemas. Esto por lo general significa que son el líder del mayor partido o
coalición de partidos en el parlamento.
En algunos casos, el presidente puede tener legalmente los poderes ejecutivos otorgados a
ellos para llevar a cabo el día a día del gobierno, pero por convención o bien no utilizar estos
poderes o utilizarlos sólo para dar efecto a las recomendaciones del Parlamento y/o jefe de
gobierno. Por ello, algunas repúblicas parlamentarias podrían ser vistos como siguiendo el
sistema semi-presidencial, pero que operan bajo un sistema parlamentario.
Mancomunidad británica de naciones
Desde la Declaración de Londres de 29 de abril 1949 repúblicas han sido admitidos como
miembros de la Mancomunidad Británica de Naciones. Algunas de estas repúblicas mantuvo el
sistema parlamentario de Westminster heredó durante su dominio colonial británico.
En el caso de muchas repúblicas de la Comunidad de Naciones, era común que el Soberano,
anteriormente representada por un Gobernador General, para ser reemplazado por una cabeza
no ejecutivo electo del estado. Este fue el caso con Sudáfrica, Malta, Trinidad y Tobago, India y
Vanuatu. En muchos de estos ejemplos, el último Gobernador General se convirtió en el primer
presidente. Tal fue el caso de Sri Lanka.
Otros se convirtieron en repúblicas parlamentarias sobre su independencia.
Nota del docente: Acto protocolar
En la foto se encuentran Frederik de Klerk y Nelson Mandera estrechándose la mano en 1992. La
colaboración de ambos permitió la creación de la primera democracia multirracial en Sudáfrica, gracias a
lo cual recibieron el Premio nobel de la Paz en 1993.
En 1993, el Comité Noruego del Nobel decidió otorgar a Mandela y a FW de Klerk el Premio
Nobel de la Paz por su trabajo en el fin del apartheid y por sentar las bases de una nueva
democracia en Sudáfrica. Era la tercera vez que se entregaba el premio a alguien por su trabajo
contra el apartheid.
Al aceptar el premio Mandela dijo: "Estamos aquí hoy solo como representantes de los millones
de nuestros ciudadanos que se atrevieron a levantarse contra un sistema social cuya esencia
es la guerra, la violencia, el racismo, la opresión, la represión y el empobrecimiento de todo un
pueblo".
Nelson Mandela: Político sudafricano que lideró los movimientos contra el apartheid y que, tras
una larga lucha y 27 años de cárcel, presidió en 1994 el primer gobierno que ponía fin al
régimen racista.
Importante incluir fotos y citar las fuentes consultadas
Renunciando a su derecho hereditario a ser jefe de una tribu xosa, Nelson Mandela se hizo
abogado en 1942. En 1944 ingresó en el Congreso Nacional Africano (ANC), un movimiento de
lucha contra la opresión de los negros sudafricanos. Mandela fue uno de los líderes de la Liga
de la Juventud del Congreso, que llegaría a constituir el grupo dominante del ANC; su ideología
era un socialismo africano: nacionalista, antirracista y antiimperialista.
En 1948 llegó al poder en Sudáfrica el Partido Nacional, que institucionalizó la segregación
racial creando el régimen del apartheid. Bajo la inspiración de Gandhi, el ANC propugnaba
métodos de lucha no violentos: la Liga de la Juventud (presidida por Mandela en 1951-52)
organizó campañas de desobediencia civil contra las leyes segregacionistas.
En 1952 Mandela pasó a presidir el ANC del Transvaal, al tiempo que dirigía a los voluntarios
que desafiaban al régimen; se había convertido en el líder de hecho del movimiento. La
represión produjo 8.000 detenciones, incluyendo la de Mandela, que fue confinado en
Johannesburgo. Allí estableció el primer bufete de abogados negros de Sudáfrica.
En 1955, cumplidas sus condenas, reapareció en público, promoviendo la aprobación de una
Carta de la Libertad, en la que se plasmaba la aspiración de un Estado multirracial, igualitario y
democrático, una reforma agraria y una política de justicia social en el reparto de la riqueza.
El endurecimiento del régimen racista llegó a su culminación en 1956, con el plan del gobierno
de crear siete reservas o bantustanes, territorios marginales supuestamente independientes, en
los que confinar a la mayoría negra. El ANC respondió con manifestaciones y boicoteos, que
condujeron a la detención de la mayor parte de sus dirigentes; Mandela fue acusado de alta
traición, juzgado y liberado por falta de pruebas en 1961.
En 1961 Mandela fue elegido secretario honorario del Congreso de Acción Nacional de Toda
África, un nuevo movimiento clandestino que adoptó el sabotaje como medio de lucha contra el
régimen de la recién proclamada República Sudafricana; y se encargó de dirigir el brazo
armado del ANC (la Lanza de la Nación). Su estrategia se centró en atacar instalaciones de
importancia económica o de valor simbólico, excluyendo atentar contra vidas humanas.
En 1962 viajó por diversos países africanos recaudando fondos, recibiendo instrucción militar y
haciendo propaganda de la causa sudafricana. A su regreso fue detenido y condenado a cinco
años de cárcel. Un juicio posterior contra los dirigentes de la Lanza de la Nación le condenó a
cadena perpetua en 1964. Ese mismo año fue nombrado presidente del ANC.
Prisionero durante 27 años en penosas condiciones, el gobierno de Sudáfrica rechazó todas las
peticiones de que fuera puesto en libertad. Nelson Mandela se convirtió en un símbolo de la
lucha contra el apartheid dentro y fuera del país, una figura legendaria que representaba la falta
de libertad de todos los negros sudafricanos.
En 1990 Frederik de Klerk, presidente de la República por el Partido Nacional, hubo de ceder y
abrir el camino para desmontar la segregación racial, liberando a Mandela y convirtiéndole en
su principal interlocutor para negociar el proceso de democratización. Mandela y de Klerk
compartieron el premio Nobel de la Paz en 1993.
Las elecciones de 1994 convirtieron a Mandela en el primer presidente negro de Sudáfrica;
desde ese cargo puso en marcha una política de reconciliación nacional, manteniendo a De
Klerk como vicepresidente y tratando de atraer hacia la participación democrática al díscolo
partido Inkhata de mayoría zulú. Una película del cineasta estadounidense Clint Eastwood,
Invictus (2009), reflejaría con bastante fidelidad el Mandela de esos años; su apoyo a una
selección nacional formada por blancos durante la Copa Mundial de Rugby de 1995, celebrada
en Sudáfrica, muestra su empeño en integrar la minoría blanca y la mayoría negra sirviéndose
de aquel acontecimiento deportivo y su firme voluntad de construir una nación para todos los
sudafricanos, sin distinción de raza.
Mandela impulsó asimismo la redacción de una nueva constitución para el país, que fue
finalmente aprobada por el parlamento en 1996. Un año después cedió la dirección del ANC a
Thabo Mbeki, destinado a convertirse en su sucesor en la presidencia. En 1998, dos años
después de haberse divorciado de Winnie, contrajo matrimonio con Graça Machel.
Apartado de la vida política desde el año 1999, recibió múltiples reconocimientos, si bien sus
problemas de salud hicieron cada vez más esporádicas sus apariciones públicas. Pese a su
retirada, el fervor que Mandela despierta en sus compatriotas siguió vivo: en 2010 estuvo
presente en las ceremonias del Mundial de Fútbol de Sudáfrica, y recibió el caluroso apoyo de
la multitud; en julio de 2013, estando el líder gravemente enfermo, la población sudafricana se
lanzó a las calles para celebrar su 95º aniversario. Elevado a la categoría de uno de los
personajes más carismáticos e influyentes del siglo XX, su figura entrará en la historia como
encarnación de la lucha por la libertad y la justicia y como símbolo de toda una nación.
Frederik de Klerk y Nelson Mandela - Premio Nobel de la Paz en 1993
De Klerk logró asumir el cargo de presidente de Sudáfrica el 20 de septiembre de 1989.
Comprendiendo que el escenario de la política mundial presionaba a realizar grandes cambios
políticos en Sudáfrica, De Klerk abandonó rápido sus posiciones conservadoras e inició
negociaciones con otros políticos blancos para poner fin al apartheid, trabajando primero para
suprimir la legislación racista que había estado en vigor durante los últimos 40 años.
En su discurso de apertura del parlamento el 2 de febrero de 1990, Frederik de Klerk anunció
que empezaría un proceso de "eliminación de leyes discriminatorias", y que levantaría la
prohibición contra los partidos políticos proscritos incluyendo el principal y más relevante partido
de oposición negro, el Congreso Nacional Africano (más conocido como ANC, del inglés
‘‘African National Congress’’), que había sido declarado ilegal 30 años antes, anunciando
también el fin del estado de emergencia declarado por el ex presidente Botha, una moratoria de
la pena de muerte y la liberación del encarcelado líder negro Nelson Mandela (el cual fue
efectivamente liberado de la cárcel nueve días después, el 11 de febrero, junto con otros 120
integrantes del ANC).
Así, entre 1990 y 1991 fue desmantelado de modo organizado el sistema legal sobre el que se
basaba el apartheid, derogando paulatinamente las leyes que habían dispuesto la segregación
racial desde 1948 y que habían privado de derechos políticos a la población negra. En marzo
de 1992, en la última ocasión en que sólo los blancos votaron, un referéndum le concedió
facultades al gobierno de F.W. De Klerk para avanzar en negociaciones para una
nueva constitución con el ANC y otros grupos políticos de la población negra. Las mismas se
prolongaron durante largos meses al surgir graves tensiones entre los sectores conservadores y
liberales de la etnia afrikáner mientras aparecían también serias y violentas rivalidades entre el
ANC y el partido Inkatha, de mayoría étnica zulú.
Finalmente las partes llegaron a un acuerdo sobre un borrador de constitución y fijaron una
fecha tentativa para las nuevas elecciones para el presidente y el parlamento: éstas se
producirían entre el 27 y el 29 de abril de 1994, fecha en las cuales la población negra ejerció
su derecho al sufragio por vez primera en la historia del país, gozando de plena igualdad de
condiciones y donde resultó amplio vencedor el ANC, suprimiendo los últimos vestigios del
apartheid para todos los efectos. En dichas elecciones el líder del ANC, Nelson Mandela,
resultó elegido presidente del país por una amplísima mayoría.
1993: Mandela recibió el Premio Nobel de la Paz, compartido con el entonces presidente de
Sudáfrica, Frederik W. De Klerk, por sus esfuerzos para lograr un final pacífico del régimen
segregacionista del "apartheid".
NOTA DEL DOCENTE
Nelson Mandela, el hombre que se convirtió en el símbolo mundial de la lucha de Sudáfrica
contra el apartheid, murió este jueves 5 de diciembre en su país, a los 95 años.
El presidente de Sudáfrica, Jacob Zuma, dijo que murió en paz rodeado de sus hijos, nietos y
bisnietos en su casa de Johannesburgo.
'Fue el hijo más grande del país', aseveró el mandatario en su anuncio por televisión,
retransmitido en vivo a muchos países. 'Lo que hizo grande a Nelson Mandela fue precisamente
lo que lo hizo humano. Vimos en él lo que buscamos en nosotros', dijo Zuma, visiblemente
afectado por la noticia.
Consigna: Tome tres fotos claves del último cumpleaños de Mandela que fue instaurado por la
ONU como 'Día Internacional de Nelson Mandela' e indique por qué.
Material aportado por el docente
Mandela, líder de la lucha contra el apartheid cumple 95 años estando grave y hospitalizado. Su
cumpleaños es celebrado en el mundo el 18 de julio, recordar el "Día Internacional de Nelson
Mandela".
Numerosas acciones simbólicas o caritativas se llevaron a cabo para celebrar los 95 años del
expresidente sudafricano Nelson Mandela, quien permanece hospitalizado en Pretoria en un
estado crítico desde hace cerca de un mes y medio.
El 18 de julio fue declarado "Mandela Day" en 2010 por la ONU, que ha llamado a los
ciudadanos del mundo entero a hacer una buena acción en su honor y a consagrarle
simbólicamente 67 minutos de su tiempo en memoria de los 67 años de militantismo político del
premio Nobel de la Paz.
El último presidente del régimen racista sudafricano del "apartheid" , Frederick De Klerk, rindió este
jueves homenaje a la "extraordinaria contribución" de Nelson Mandela a Sudáfrica con motivo del 95
aniversario del antiguo estadista.
"En su cumpleaños, deberíamos conmemorar la extraordinaria contribución que él ha hecho a Sudáfrica
y a todo su pueblo", expresó De Klerk en un comunicado.
"Creo que a través de su ejemplo y su compromiso inquebrantable con la reconciliación nacional, todos
los sudafricanos, al margen de su raza o afiliación política, pueden ahora considerarlo suyo", añadió el
exmandatario.
Según De Klerk, de 77 años, el "largo viaje" de Mandela hacia la Presidencia de Sudáfrica "ha venido a
simbolizar la lucha por la libertad y la democracia no racial para la mayoría de nuestro pueblo" .
El antiguo jefe de Estado recordó que la Presidencia de Mandela (1994-1999) puso " las bases de la
reconciliación nacional y la emergencia de una nueva nación diversa y vibrante " .
"El lugar de Nelson Mandela en la historia de Sudáfrica -subrayó- está garantizado. Su legado de coraje,
perseverancia y magnanimidad seguirá inspirándonos a nosotros y a gente de todo el mundo durante
generaciones futuras" .
Se recomienda ver las fotos del siguiente link
http://www.ultimasnoticias.com.ve/noticias/actualidad/mundo/fotos--surafricanos-celebraran-cumpleanos-
de-mande.aspx
notas alusivas http://noticias.lainformacion.com/mundo/sudafrica-celebra-el-95-cumpleanos-de-mandela-
aun-en-vilo-por-la-salud-del-nobel-de-la-paz_hisgZdRXPNiJp6VD2kTRh4/