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Índice
1. Gobierno de Alan García
2. Gobierno de Alberto Fujimori
3. Gobierno de Alejandro Toledo
4. Análisis
5. Bibliografía
INTRODUCCION:
A través de los diferentes gobiernos que han surgido en nuestro país hemos visto como
nuestra economía ha sufrido grandes cambios.
A continuación haremos un breve resumen de los que fueron los gobiernos de Alana
García, Alberto Fujimori y Alejandro Toledo, veremos como sus diversas políticas de
gobierno influyeron y cambiaron nuestra economía, además analizaremos lo que cada uno
de ellos nos dejo al termino de su gobierno.
Este será un análisis político y económico de los últimos 20 años de gobierno en nuestro
país, el cual nos permitirá decidir lo que deseamos para el avance y crecimiento tanto
económico y político de nuestro país, a partir de esto tomar conciencia de nuestra realidad y
así responder a la incógnita de ¿quién nos gobernara en estos últimos 5 años?, Para tal
efecto debemos tener presente nuestro pasado y de esa manera poder elegir lo que mejor le
conviene al futuro de nuestro país.
Gobierno de Alan García de 1985-1990:
García asumió el gobierno en 1985, luego de ganar las elecciones generales de 1985 con un
gran apoyo por parte del pueblo debido a su juventud, sus grandes dotes de orador y su
aparente radicalismo en la defensa del pueblo peruano, que causaron una gran ilusión en el
mismo.
El gobierno de García es controvertido pues, si bien en los primeros años demostró una
vitalidad y una autoridad desconocidos en un gobierno del Perú, los resultados de sus
políticas, principalmente la económica, fueron duramente criticadas y consideradas por
gran parte de la población como la crisis económica más severa que vivió el país.
La política económica de García incluyó un severo control del tipo de cambio, así como las
sobre emisiones de moneda. Igualmente se rechazaron los consejos del Fondo Monetario
Internacional y se limitó el pago de la deuda externa al 10% de los ingresos que por
exportaciones obtenía el país. Esta decisión causó el retraso en el pago de la deuda externa
y que el país fuera declarado como inelegible por el FMI en 1986.
El punto de ruptura de su gobierno fue la intención de estatizar la banca como una forma de
controlar la inflación que, a esas alturas (28 de julio de 1987), ya resultaba agobiante. En
efecto, los indicadores económicos señalan que el Perú, durante su mandato, llegó a sufrir
una hiperinflación de 1,722.00% en 1988 y 2,776.00% en 1989. Para inicios de 1990 estos
índices alcanzaron el 2,178.00 %. La devaluación de la moneda fue altísima y durante su
gobierno hubo que cambiar dos veces la moneda oficial (sol e inti) debido a que quedó
rápidamente sin valor. Ello derivó en una gran especulación y en la escasez de productos de
primera necesidad.
Gobierno de Alberto Fujimori de 1990-2000:
Fujimori comienza a gobernar en medio de una guerra interna y del fracaso del populismo
económico en el país. En las elecciones de 1990, el público se pronuncia contra un
programa de ajuste, mal llamado "shock". Cuando Fujimori ejecuta lo contrario a lo que
promete, no hay gran oposición contra esta medida: la población acaba por aceptar y apoyar
el "shock". Se convence de que no hay otro camino, que eso es lo que hay que hacer. Dos
años después, la opinión pública recibe bien la ruptura del sistema democrático y su
reemplazo por una dictadura.
Fujimori tiene así carta libre para ejecutar medidas como la agresiva política de
privatizaciones, la creación de un sistema privado de Administradoras de Fondos de
Pensiones (AFP), la eliminación de la banca de fomento, la creación de un sistema privado
de seguridad social con las Empresas Prestadoras de Salud (EPS), la paralización de la
descentralización, y otras. De estas medidas, conviene centrar la atención en las
privatizaciones ya que fueron una pieza fundamental de la política económica del gobierno
de Fujimori. Además del cambio en la estructura económica y de regulación que
representan, tienen un beneficio inmediato para el gobierno: "hacer caja". Después de
varios años de números rojos, de una hiperinflación y del "fui-shock", el gobierno
comienza a exhibir, por fin, números azules.
En el Cuadro 1: podemos ver que el Perú durante los dos gobiernos de Fujimori vive un
auténtico boom privatizador. En su primer gobierno se efectúan numerosas privatizaciones
de grandes empresas, aunque con una pronunciada dispersión de tamaño. En su segundo
gobierno, aumenta el número, pero cae el promedio y la variedad del tamaño de las
empresas privatizadas. Con Toledo, si bien hay algunas privatizaciones grandes como
Electroandes y Yuncán, éstas caen sensiblemente en monto, número y tamaño.
Cuadro 1
Privatizaciones por gobierno
Privatizaciones Fujimori I
Fujimori
II Toledo Total
Número 78 109 42 229
Monto total (en millones US$) 4196.4 3346.3 613.2 8152.4
Monto promedio (millones US $) 53.8 30.7 14.6 35.6
Desviación estándar (millones US $) 174 97.5 45.4 124
Monto mínimo (millones US $) 0.15 0.01 0.005 0.005
Monto máximo (millones US $) 1390 918 227 1390
Privatizaciones de más de 100 millones
de dólares como porcentaje del total 81.42 60.93 65.76 71.83
Privatizaciones por sector (en %) Telecomunicaciones 33.64 39.64 0 33.58
Electricidad 23.27 28.71 81.97 29.91
Minería 15.98 10.49 5.23 12.92
Otros sectores 27.11 21.16 12.8 23.59
Fuente: Agencia de Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSIÓN.
Las privatizaciones se concentran en el sector de las telecomunicaciones, minería y
electricidad durante la gestión de Jorge Camet como ministro de economía (de enero de
1993 a junio de 1998).
El Cuadro 2: nos ofrece una lista de las privatizaciones más grandes (de más de 100
millones de dólares americanos) realizadas en el país en los últimos quince años. Éstas
representan el 71% del monto privatizado.
Cuadro 2
Principales Privatizaciones de Empresas Públicas
( montos mayores a 100 millones de dólares)
Periodo Año Empresa Adjudicatario
Monto
(Mill.
US $)
Ministro
de
Economía
Fujimori
I
1992 Empresa Minera de Hierro
Perú Consorcio Shougan 120 Boloña
1993 Petromar1 Petrotech 200 Camet
1994
ENTEL Compañía Peruana
de Teléfonos Telefónica de España 1391 Camet
Cementos Lima Sindicato de Inversiones
y Administración (SIA) 103 Camet
Empresa de Distribución
Eléctrica del Norte
(Edelnor)
Inversiones Distrilima 176 Camet
Empresa de Distribución del
Sur (Edelsur) Ontario Quinta AVV 212 Camet
Empresa Minera Especial
Tintaya
MAGMA Copper
Company/ Global
MAGMA Inc.
277 Camet
Refinería de Zinc
Cajamarquilla
COMINCO Ltd. Y
MARUBENI
Corporation
155 Camet
1995 Banco Continental
Banco Bilbao Vizcaya
de España y Grupo
Brescia
256 Camet
Edegel Generandes Co. 524 Camet
Fujimori
II
1996
Sider Perú S.A. WS ACERCO Steel
Corporation 186 Camet
Petroperú - Refinería La
Pampilla
REPSOL de España,
YPF de Argentina,
Mobil, Graña y
Montero, Inversiones
Wiese, Fund
Privatization o Perú
181 Camet
Empresa de Generación
Eléctrica Nor Perú S.A. Inv. Dominion Peru S.A 228 Camet
Acc. Telefónica del Perú
S.A. T. Minorista Local Participación ciudadana 280 Camet
Acc. Telefónica del Perú
S.A.-T. Internacional Venta Internacional 918 Camet
1997
Empresa Metalúrgica de la
Oroya S. A. DOE RUN Perú S.R.L 122 Camet
Empresa Minera Mahr
Túnel S.A. Volcán Cía. Minera S. A 128 Camet
Toledo 2001 ELECTROANDES S.A. PSEG Global 227 Kuczynski
2004 Central Hidroeléctrica
Yuncán
Enersur (Tractebel de
Bélgica) 176 Kuczynski
Total 5,861
Como % del Total de Privatizaciones 71
Fuente: Agencia de Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSIÓN.
Este boom privatizador de la administración de Camet va aparejado de un fuerte
crecimiento, que se frena en el 98 como consecuencia de la crisis financiera internacional
(crisis asiática) que reduce el crédito al sector privado y desacelera el crecimiento (ver
Gráfico 1.
Superado el efecto de la crisis asiática, la economía comienza a recuperarse en el 2000. Si
bien la aprobación pública al gobierno de Fujimori cae sensiblemente (a la vez que se dan
verdaderos fracasos como el rompimiento de las negociaciones de Camisea durante la
gestión de Joy Way, ministro de economía, y Hokama, ministro de energía y minas), la
economía no deja de crecer. Más aun, la población aprecia las políticas económicas
llevadas a cabo, especialmente en contraste con el desastre económico de la época de
García y Vázquez-Bazán.
Gobierno de Alejandro Toledo 2000-2005:
Toledo asumió el gobierno el año 2000 después de un gobierno de transición. Toledo
anuncia que conservará "lo bueno" del gobierno de Fujimori. Sin embargo, lo que la
población entiende como "lo bueno" no necesariamente es lo que el gobernante entiende
por tal. Más aun, conservar "lo bueno" de Fujimori en democracia no resulta nada fácil. Un
claro ejemplo de esto son las privatizaciones. Toledo promete no privatizar las empresas
eléctricas públicas de Arequipa en su discurso electoral. Sin embargo, una vez en el
gobierno, pretende profundizar las privatizaciones en ese rubro, generando así un clima
hostil. Los intentos de privatizar EGASA Y EGESUR se ven frustrados por las protestas en
Arequipa (el "characatazo") durante los primeros meses del 2002. Estas manifestaciones
dan una clara señal de que los tiempos han cambiado y que no se podrán realizar muchas
más privatizaciones.
Además de las restricciones impuestas por estas protestas, queda también claro que hay
menos empresas y de menor cuantía por privatizar. Con esto, el gobierno va quedando
atado de manos para "hacer caja" por esa vía. Así, el modelo de financiación vía
privatizaciones se agota y es ahí donde aparece el ministro de economía, Pedro Pablo
Kuczynski (PPK), con un viraje en la forma de "hacer caja": la emisión de bonos. El Perú
llevaba 74 años sin acudir a los mercados de capital, incluso en momentos de gran
necesidad de recursos financieros externos. Tradicionalmente, para su financiación, el país
había recurrido a los organismos multilaterales como el Banco Mundial y se había acogido
a programas de reestructuración de la deuda externa, como el plan Brady. La emisión de
bonos resulta ser una nueva modalidad de financiación que coloca al Perú de cara a Wall
Street. Con trayectoria, buenas relaciones y entendido en los quehaceres del mundo
financiero internacional y, por lo tanto, con una imagen que da confianza ante los
inversionistas, PPK realiza una importante innovación. La emisión de bonos permite que
muchos inversionistas cambien los ilíquidos bonos Brady por bonos nuevos, mucho más
atractivos y emitidos directamente por una economía emergente con credibilidad
En el Gráfico 2: se puede apreciar cómo durante el gobierno de Toledo, coincide una caída
en los flujos por privatizaciones con un incremento sustancial por la emisión de bonos. Hay
un evidente cambio en el modo de financiación: a menos privatizaciones más emisiones de
bonos.
En el Cuadro 3: se reporta las emisiones de bonos realizadas en cada período de los
ministros de economía del gobierno de Toledo así como a qué consorcio asesor de
colocación se contrató para ello. Si bien se observa la participación de muchos bancos de
inversión, hay una evidente concentración en la asignación de las emisiones: de las 11
colocaciones realizadas entre el 2002 y el 2005, 6 de ellas son realizadas por el J.P.
Morgan, que es contratado para colocarlas en el mercado internacional. Como se observa
en el mismo cuadro, la mayoría de contrataciones de este banco de inversión se realiza
durante la gestión de PPK como ministro de economía. Esta concentración no pasa
desapercibida por el público. Por el contrario, motiva denuncias en el Congreso por
presuntas infracciones institucionales, que, sin embargo, no llegan a mayores
manifestaciones, como las protestas de Arequipa. En octubre del 2005, el Congreso la
declara improcedentes estas denuncias. En realidad, la imagen sobre emisión de bonos es
positiva, pues con un bajo incremento de la deuda externa, sé reperfila la deuda Brady del
Perú. El cuestionamiento no se hace a la política de emisión de bonos en sí, sino a las
supuestas preferencias a favor de un agente financiero.
Cuadro 3
Emisiones de Bonos en el mercado internacional
Años
(Mill.
de US
$)
Monto Fecha de emisión Consorcio asesor en la
colocación
Ministro de
Economía
2002
500 Feb-02 J.P Morgan Chase- Salomon Smith
Barney
Pedro Pablo
Kunczynski
930 Feb-02 J.P Morgan Chase- Salomon Smith
Barney
Pedro Pablo
Kunczynski
500 Nov-02 Credit Suisse First Boston, JP
Morgan
Javier Silva
Ruete
2003
500 Ene-03 Deutsche Bank Securities y Merrill
Lynch & Co.
Javier Silva
Ruete
250 Mar-03 Deutsche Bank Securities Javier Silva
Ruete
500 Nov-03 J.P Morgan, Citigroup y Deutsche
Bank Securities
Jaime
Quijandría
2004
500 Abr-04 Citigroup Pedro Pablo
Kunczynski
796 Oct-04 J.P Morgan Chase Bank, Deutsche
Bank, UBS Investment Bank
Pedro Pablo
Kunczynski
2005
400 Ene-05
Deutsche Bank Securities Inc and
Morgan Stanley & Co.
Incorporated
Pedro Pablo
Kunczynski
750 Jul-05 JP Morgan UBS Investment Bank Pedro Pablo
Kunczynski
500 Dic-05 Citigroup Fernando
Zavala
Total 6,126
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
http://www.sec.gov/cgi-bin/srch-edgar?text=peru+republic+of&first=2002&last=2005
Paralelamente al crecimiento de la caja vía bonos, se evidencia la ampliación de la
capacidad exportable que permite al gobierno de Toledo alzar la bandera del crecimiento
basado en exportaciones y más aun decir que como no se avizoran problemas en el frente
externo en un futuro cercano, el crecimiento es sostenible. A esto se suma la firma el
proyecto del gas de Camisea, gran fracaso de Fujimori, y el Tratado de Libre Comercio
(TLC) que, a pesar de los cuestionamientos de algunos sectores, se presenta como una
esperanza de aumento de bienestar a futuro
ANALISIS:
Como vemos en el contenido de esta monografía nos damos cuenta las falta que cometió
los gobernantes cuando obtuvieron el poder.
Empezando por la superinflación del gobierno de García, pasando por el "boom
privatizador" del gobierno de Fujimori y terminando con un alza(aunque leve y solo
palpable en los altos sectores sociales) del gobierno de Toledo, nos damos cuenta que cada
cambio de gobierno trae consigo una interrogante en el rumbo que tomara nuestra
economía, a través de la historia se ha visto fracasar distintas "estrategias " que permitan
estabilizar nuestra economía, además que el pueblo peruano quiere resultados inmediatos y
no a mediano ni a largo plazo, algo que por lógica es prácticamente imposible de lograr.
Finalmente diré que nuestra estabilización y crecimiento económico no es de lograr en un
día, si queremos que nuestro país avance debemos idear un plan económico –político a
largo plazo, pero que este plan se cumpla a carta cabal y no dejarlo a medias, no importa el
tiempo que demore, ya que, después de tantas "números rojos"veremos "números azules"
en nuestra economía.
Bibliografía:
- Giovanna Aguilar, Silvio Rendon "De Fujimori a Toledo: de las Privatizaciones a los
Bonos"
- http://www.sec.gov/cgi-bin/srch-edgar?text=peru+republic+of&first=2002&last=2005
- Palestra (P.U.C.P)
- Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Indice
1. Introducción
2. China
3. Economía de China
4. Resumen extracto
5. Conclusión
6. Bibliografía
Introducción
La objetividad es un bien escaso en los análisis recientes sobre China. Estudiaremos esa
economía emergente que ha sido un componen en la realidad china ya que han encontrado
la forma de sostener su economía dando grandes muestras de lucha y dejando a muchos
incrédulos atónitos, primero por la forma en que este país fija las bases de su economía y
segundo por que es un tanto arribista ya que no mide las consecuencias de sus acciones
creándose dificultades mayores como la destrucción del medio ambiente que nos afecta a
todos, pero fuera de este problema han sabido adaptarse a las diferentes épocas de sus
dinastías que marcaron su encaminamiento hacia su desarrollo económico hasta encontrar
la combinación oscura o luminosa que casa con sus prejuicios e intereses. El imaginario
occidental de China ha tenido desde siempre muy pocos matices. Los consensos de hoy
sólo han logrado construirse sobre la evidencia, y lo evidente sólo parece aceptable si está
montado en cifras indiscutibles. China ya no es el mismo país de hace décadas atrás y sigue
creciendo a pesar de su situación social de comunismo.
China
EVOLUCION DEL MARKETING Y CORRIENTES IDEOLOGICAS
CAPITSLISMO VS COMUNISMO.
Nadie se atreve a negar que China a estado inmersa por décadas en un veloz proceso de
desarrollo económico sin precedentes. Hasta la acelerada modernización del Japón Meiji, a
fines del XIX, palidece frente a los logros chinos: desde 1978, cuando Deng Xiaoping
emprendió la modernización del país haciendo a un lado cualquier principio ideológico que
pudiera ser un obstáculo para el desarrollo ("No importa el color del gato si caza ratones"),
hasta 2007 (cuando el pragmatismo ha adquirido una tonalidad confuciana con el nuevo
lema acuñado por Hu Jintao –el último heredero de Deng– que habla de construir una
"sociedad armónica"), China ha crecido a una tasa promedio de diez por ciento anual. La
economía ha adquirido, por lo demás, una dinámica propia: a pesar de las últimas medidas
administrativas ordenadas por el gobierno para reducir el ritmo de crecimiento y evitar los
peligros del sobrecalentamiento, en el segundo trimestre de 2007, la economía china creció
oficialmente 11.9% y, extraoficialmente, a la altísima tasa de catorce por ciento. China se
ha convertido en una poderosa maquinaria exportadora: en 2006, las exportaciones
aumentaron veintisiete por ciento, y el superávit comercial para la primera mitad de 2007
alcanzó la astronómica cifra de 113,000 millones de dólares –más de lo que el país obtuvo
en todo el 2005–. Una cifra que corresponde a 9.4% de la producción del país en este
primer semestre del año. Para mayo, las reservas chinas totalizaban 1,200 miles de millones
de dólares.El crecimiento económico chino está montado en una política de inversiones y
estímulos que ha favorecido a la industria pesada y manufacturera dedicada a la
exportación, y a la modernización de la infraestructura, sobre todo en la zona costera del
país. Aunque las autoridades locales tienen una creciente libertad de maniobra en el ámbito
económico, el gobierno central sigue siendo el principal motor del desarrollo. No sólo
mantiene bajas las tasas de interés, facilitando el crédito a los inversionistas, sino que se
niega a permitir la libre apreciación del yuan –que está artificialmente devaluado frente al
dólar–, para favorecer a los exportadores.
También sigue otorgando incontables ventajas a las empresas que se establecen en las
zonas donde el gobierno busca derramar el crecimiento económico. También sigue
otorgando incontables ventajas a las empresas que se establecen en las zonas donde el
gobierno busca derramar el crecimiento económico. Este modelo de desarrollo "desde la
cúspide", que empezó a aplicarse en los años noventa en el Delta del Río Perla, y promovió
después el explosivo crecimiento de la región alrededor de Shanghái, tiene ahora dos
nuevos objetivos: desarrollar, a imagen y semejanza del delta del Perla, zonas costeras
rezagadas –islotes de atraso entre las regiones que encabezan la modernización–, como la
provincia de Fujián y la zona de Binhái, y alentar el establecimiento de grandes centros
industriales en el interior del país donde el ingreso sigue siendo más reducido que en la
costa. La magnitud de los nuevos proyectos es el mejor indicador de que la economía china
seguirá creciendo exponencialmente a mediano plazo.
En Fujián el gobierno local se propone, con el apoyo de Pekín, modernizar la
infraestructura: se construirán cincuenta por ciento más de líneas férreas; la capacidad de
manejo de carga se expandirá ochenta por ciento y se modernizarán puertos y aeropuertos.
Si la provincia logra, como se propone, aprovechar su cercanía con Taiwán y atraer
inversionistas de la isla, crecerá en unos años un nueve por ciento anual. El experimento en
la costa norte de China –en el golfo de Bohái– es aún más impresionante en magnitud y
metas. Aquí, el gobierno se ha comprometido a transformar una franja costera
semidesértica de ciento cincuenta kilómetros en un paraíso industrial. Pekín planea invertir
15,000 millones de dólares en infraestructura y otorgar incentivos fiscales y otras ventajas
económicas a las empresas que se establezcan en la zona para atraer en unos años unos
20,000 millones de dólares en inversión extranjera.Pero no todo el crecimiento económico
depende de la voluntad del gobierno central.
En menor escala, otro modelo de desarrollo –"desde la base"– ha irradiado oleadas
concéntricas de progreso en diversas regiones del país. El ejemplo más notable es, tal vez,
Zhejiang. Hace 35 años, ocupaba la mitad de la tabla del ingreso de las provincias chinas.
Hoy, es la cuarta región más rica del país. No sólo ha desarrollado una envidiable base
industrial, sino que ha sacado de la pobreza a su numerosa población campesina. Para
lograrlo, el gobierno provincial adoptó el sistema de mercado, redujo la intervención estatal
en la economía, tiró a la basura las muchas regulaciones que obstaculizaban el crecimiento
y ayudó a sanear el sistema bancario –los bancos regionales no prestan a empresas estatales
gigantescas que no pagan, sino al sector privado–. La población campesina, empresarial y
audaz, aprovechó las nuevas libertades y créditos y convirtió la agricultura en un negocio
moderno y floreciente.El éxito económico y la avalancha de productos baratos que salen a
diario de los puertos de China han ocupado la atención internacional, por razones obvias: el
superávit comercial chino tiene como contraparte déficits crecientes en otros países del
mundo, y las manufacturas chinas han dado al traste con industrias en todos los rincones del
planeta.
Todo indica, por lo demás, que la oleada de productos baratos provenientes de China
seguirá inundando los mercados internacionales. La productividad creciente de la mano de
obra ha absorbido sin problemas los aumentos en los costos, resultado de medidas
importantes que han pasado casi desapercibidas: el incremento de los salarios en la zona
costera (que se elevaron cerca de quince por ciento en 2006), la igualación de la tasa
impositiva que Pekín levanta entre las empresas extranjeras y nacionales en esa región, la
abolición –decretada en marzo– de las exenciones tarifarias que favorecían la entrada de
cerca de doscientos productos de importación, y el impacto de la apreciación controlada del
yuan, que elevó su valor frente al dólar siete por ciento desde mediados de 2006.Pekín ha
tomado, asimismo, una serie de medidas que permiten prever que productos
tecnológicamente más sofisticados se sumarán a las exportaciones made in China. En 2006,
las exportaciones de microchips, automóviles y "aviopartes" crecieron setenta por ciento:
cuatro veces más que las ventas al exterior de ropa y zapatos. Aunque el país no ha
alcanzado ni por asomo los niveles de progreso tecnológico norteamericano o japonés, los
permisos de inversión conllevan crecientemente condiciones atadas que obligan a las
empresas extranjeras a diseminar avances tecnológicos y know how al invertir en China, y
el gobierno dedica un presupuesto cada vez mayor a promover la calidad educativa y la
investigación tecnológica. La innovación se ha convertido en una de las principales
banderas del presidente Hu Jintao y del primer ministro Wen Jiabao, que encabezan el
equipo de tecnócratas que tomó el poder en 2002.
Como sus antecesores inmediatos, quienes gobiernan China hoy han sido los primeros en
señalar los desequilibrios que afectan a la economía del país. El liderazgo chino enfrenta,
sin embargo, dilemas que se antojan irresolubles.La realidad demográfica de China refuerza
día con día el imperativo que guió por milenios la acción política de todos y cada uno de los
emperadores chinos. Confucio lo estableció mejor que nadie: "¿Qué es lo principal para el
buen gobierno del pueblo?", le preguntó alguna vez un político en ciernes. Y el maestro
respondió: "Preocuparse de que abunden los víveres, de que haya suficiente fuerza
defensiva, y de que el pueblo tenga confianza en sus gobernantes." Para asegurar el pan y
mantener el Mandato del Cielo que legitimaba su poder, los emperadores del pasado
cumplían con los rituales propiciatorios, mantenían en perfecto estado diques y canales y
apuntalaban la paz social para asegurar una buena cosecha tras otra. Para que los víveres
abunden, los gobernantes de hoy necesitan, antes que nada, dar empleo a los quince
millones que ingresan cada año a la fuerza de trabajo. Para ello es indispensable que la
economía siga creciendo aceleradamente. Pero, ese imperativo es el principal obstáculo
para resolver muchos de los problemas gravísimos que enfrenta el país a corto plazo El
primero de ellos es el desastre ecológico que la modernización ha dejado a su paso. Un
largo artículo de The New York Times (agosto 26, 2007) lo resumió de manera inmejorable.
"China se está ahogando en su propio éxito", se lee. "Problemas ambientales que se
considerarían catastróficos en otras partes del mundo, son un lugar común en China:
ciudades industriales tan contaminadas que no ven la luz del sol; niños víctimas de
envenenamiento por plomo u otros tipos de contaminación; mares invadidos por la marea
roja, a tal grado, que no pueden sostener ningún tipo de vida." China ha echado mano de
sus abundantes reservas de carbón mineral para alimentar el crecimiento industrial y las
necesidades energéticas del país. El resultado es que sólo uno por ciento de los quinientos
sesenta millones que viven en las ciudades respira aire a la altura de las normas ambientales
europeas. La lluvia ácida proveniente de China contamina no sólo el archipiélago japonés y
otros países vecinos, sino aun la Costa Oeste de Estados Unidos, y las emisiones de gases
que lanza a la atmósfera han contribuido crecientemente al calentamiento terrestre. Como
Washington, Pekín se ha negado a comprometerse a combatir esos gases, pero, a diferencia
de Estados Unidos, China está pagando ya las consecuencias de su irresponsabilidad
ecológica. El caudal del Río Amarillo –el corazón de la civilización china y la fuente de
vida del norte del país– ha disminuido año con año: los manantiales y glaciares que lo
alimentan se están agotando aceleradamente.El liderazgo chino ha tratado de combatir la
contaminación, pero sus esfuerzos han sido demasiado tibios o se han perdido en una
maraña de intereses burocráticos, como sucedió con el programa llamado "PNB verde".
Cuando los tecnócratas de Zhongnanhái –la "ciudad prohibida" diseñada por Mao donde
viven los jerarcas del país–, y los líderes provinciales, descubrieron que aplicar las normas
ecológicas del plan costaría al país un tres por ciento del PNB, el programa fue archivado
sin mayores aspavientos. Tarde o temprano, sus arquitectos o sus herederos tendrán que
desempolvarlo.
El desperdicio de recursos, la corrupción y los abusos de autoridad han crecido de la mano
de la contaminación ambiental. Los tres se alimentan del extraño maridaje entre políticos y
empresarios que se ha consolidado en los últimos años. Esa extraña alianza sirve a los
intereses de ambos. Permite al Partido Comunista Chino (PCCh) mantener un crecimiento
acelerado, indispensable para cimentar la estabilidad social y el control sobre la nueva
burguesía, y evitar poner en riesgo el monopolio partidista del poder. Ese mismo
monopolio obliga a los empresarios a mantener relaciones estrechas con los políticos para
tener un acceso rápido y fácil a materias primas escasas, créditos, o terrenos para construir
nuevas plantas industriales.El gobierno ha anunciado en los últimos meses algunas medidas
para limar los abusos resultado de la cercanía entre empresarios y políticos. Promulgó una
nueva ley antimonopolios, y otra que previsiblemente protegerá los derechos de propiedad
y frenará los despojos que han caracterizado la industrialización en todo el país. Pero sólo
su aplicación comprobará su eficacia.
Asimismo, China ha vivido esporádicamente sonadas campañas anticorrupción. La más
célebre fue la que acabó, a fines de 2006, con la carrera de Chen Liangyu, el rico y
poderoso líder de Shanghái. El problema de estas ofensivas es que no han sido sistemáticas
y tienen una clara coloración política: Chen Liangyu no formaba parte del equipo político
de Hu Jintao.Otro problema inmediato que los líderes chinos deben enfrentar puede
resumirse en la pregunta que ha tapizado la prensa internacional por meses: ¿está
sobrecalentada la economía china? Hasta hace poco, más allá de la opinión politizada de
observadores interesados, la respuesta era "no". La inflación, uno delos mayores riesgos –e
indicadores– del sobrecalentamiento, se había mantenido por años abajo de dos por ciento.
Sin embargo, en agosto de 2007, la inflación se elevó a 6.5%, la tasa más alta de la última
década.
Pero la inflación parece haberse centrado en el costo de los alimentos, en especial de la
carne de puerco –un producto básico en la dieta de los chinos–, y no en el índice general de
precios. De acuerdo con The Economist (septiembre 29, 2007), haciendo a un lado el costo
de los alimentos, en los últimos meses, la inflación fue de sólo 0.9%. Sobrecalentamiento o
no, el liderazgo chino ha respondido inmediatamente al riesgo de una espiral inflacionaria:
cuando cinco aumentos consecutivos de la tasa de interés no lograron detener el acelerado
crecimiento de la economía, el gobierno congeló los precios de productos como la gasolina,
el agua y la electricidad.
El liderazgo chino no puede darse el lujo de permitir que la economía aterrice bruscamente,
ni quiere enfrentar el peligro de una oleada de inestabilidad social: el recuerdo del 4 de
junio de 1989 quedó grabado en la memoria del PCCh. La chispa que desató las protestas
del 89 fue una ola inflacionaria. Lo cierto es que, en el campo económico, el error de Pekín
ha sido no permitir que el mercado corrija los desequilibrios. La apertura tiene todavía que
llegar al sector bancario, al mercado de capitales y fijar el precio del yuan de acuerdo con la
oferta y la demanda. Mientras esto no suceda, el gobierno se verá obligado a intervenir una
y otra vez en el funcionamiento de la economía y sus políticas alimentarán un clima
político adverso en aquellos países que se han visto afectados por medidas que favorecen la
exportación de productos baratos, como el mantenimiento de una tasa de cambio artificial.
Con todos los lastres y riesgos que arrastra la economía, es indudable que los tecnócratas
que gobiernan China saben lo que quieren y han dirigido con inteligencia, astucia y eficacia
el desarrollo del país. Han cumplido con el primer mandato confuciano del buen gobierno y
asegurado la abundancia de víveres. La economía seguirá creciendo por años a la velocidad
de los últimos decenios. Es mucho más difícil encontrar una combinación luminosa en los
cristales de la cara política del caleidoscopio chino. En el territorio de la defensa y la
confianza confucianas los números rojos dominan el balance del PCCh.Hu Jintao presidirá
en unos días el decimoséptimo Congreso quinquenal del PCCh en una posición de fuerza
relativa. El dominio político del partido no enfrenta ningún desafío multitudinario y
organizado y los éxitos económicos le auguran, por el momento, la posesión legítima del
Mandato del Cielo. Sin embargo, el presidente chino está sometido a demandas políticas
desde los cuatro puntos cardinales. Enfrenta presiones internacionales para que China
cumpla con las normas de la OMC, elimine los subsidios a las exportaciones y adopte una
diplomacia responsable en África y Asia. En el ámbito doméstico, Hu Jintao preside un
régimen ideológicamente vacío, donde los choques entre la izquierda y la derecha son más
enfrentamientos de intereses que de principios, pero que le imponen la necesidad de
revitalizar al PCCh, y demandas sociales que amenazan con rebasar la capacidad de control
del sistema. En busca de la ideología perdida, el liderazgo chino ha permitido el
renacimiento de las religiones –debidamente vacunadas contra la tentación de hacer
política– y de las ideas confucianas.
La doctrina de Confucio fue por milenios una exitosísima receta para apuntalar la
estabilidad social: predica un orden que es, de hecho, una pirámide de obediencia que
culmina en la lealtad al gobernante, alimenta la fe en la perfectibilidad del hombre a través
de la educación y en la importancia de la conducta moral del poderoso. Sin embargo, es
ahora un sustituto muy pobre para el marxismo y para el efecto de demostración que la
democracia occidental ejerce sobre China.Hu Jintao ha mantenido la política represiva que
se inauguró en Tiananmén en 1989: encarcela a los disidentes, despide a periodistas
liberales que se atreven a tocar temas prohibidos, cierra websites que inauguran cualquier
tipo de debate político, reprime a grupos que se manifiestan más allá de los límites que el
Estado considera aceptables (como el Falún Gong), y utiliza los muchos recursos de control
que posee para aplastar cualquier atisbo de democracia multipartidista.
Paradójicamente, la revolución informática que ha acompañado el proceso de
modernización que encabeza el PCCh, se ha convertido en el mejor antídoto para la
represión de libertades y derechos.Xianmén es un botón de muestra, reciente y ejemplar.
Mensajes anónimos por celular organizaron, a fines de mayo y principios de junio,
protestas multitudinarias en contra del establecimiento de una inmensa planta química y
altamente contaminante en los suburbios de esta ciudad porteña de 2.3 millones de
habitantes. Las autoridades anunciaron la suspensión temporal del proyecto. Respondieron
con la misma velocidad al torrente de críticas online ante el descubrimiento del uso de
trabajo esclavo en talleres de las provincias de Henán y Shanxí. A diferencia de las
manifestaciones espontáneas, pero desorganizadas, que se han multiplicado en el país entre
obreros o campesinos, protestas como la de Xianmén generan especial temor en el
gobierno, porque provienen de la creciente clase media, uno de los principales pilares de
apoyo del sistema.El gobierno comunista chino es una estructura centralizada y anacrónica
que aborrece la idea de abrir canales de comunicación entre la sociedad y la cúpula
gobernante y de permitir la libre participación política. Sin embargo, tiene mecanismos
eficaces para medir elpulso de la sociedad y sabe que es indispensable abrir el sistema. Tal
vez por ello, el partido mismo inició recientemente un debate sobre una palabra prohibida
hasta hace poco: "democracia".
Fue el propio Hu Jintao quien rompió el tabú. En un discurso de fines de junio, habló de la
necesidad de democratizar el partido y colocó varios adjetivos para definir una democracia
deseable: "consultiva", "electoral", "socialista", "gradual", son tan sólo algunos de ellos.
Cualquier democracia con adjetivos es un eufemismo que oculta una forma de dictadura.
Las democracias adjetivadas de Hu Jintao reflejan el viejo concepto de sistema
"democrático" que el PCCh dio a conocer en 2005: un gobierno democrático es aquel que,
como el comunista chino, "gobierna en nombre del pueblo". Por lo pronto, la única
democracia previsible en China es la "gradualista", que se ha dado ya en la base del partido
y del gobierno entre varios candidatos comunistas. Una vestimenta política estrecha y de
mala factura, que le va muy mal a la sociedad china de hoy, cada vez más rica y sofisticada
políticamente.
Partido comunista
Ideología
El partido Comunista de China es una de las mayores organizaciones políticas en el mundo
y en la actualidad cuenta con más de 70 millones de miembros. El Partido tiene presencia
en todos los ámbitos de la vida china, controlando los diferentes niveles de gobierno y los
lugares de trabajo y las instituciones de enseñanza.
Economía de China
Tras el final de la Guerra Civil China, el Gobierno de la nueva República Popular, bajo la
dirección del Partido Comunista de China, comenzó a aplicar una serie de reformas
económicas de carácter socialista, tales como la nacionalización de las empresas privadas y
la colectivización agraria. Los dirigentes chinos apostaron en un primer momento por el
modelo soviético de desarrollo, apoyado en un pacto de cooperación económica con la
Unión Soviética, que se reflejaría en el Plan Quinquenal en China, de marcada influencia
soviética, y que se desarrolló entre los años 1953 y 1957.
Tras el Plan Quinquenal en China, el líder chino Mao Zedong decidió alejarse del modelo
soviético y apostar por una movilización masiva de la población con el objetivo de elevar el
desarrollo industrial de China hasta los niveles de los países más industrializados. Las
medidas económicas alentadas por el presidente Mao en el marco de esta campaña, que
sería conocida como el Gran Salto Adelante, resultarían un fracaso y en 1958 los dirigentes
comunistas chinos empezaron a dar marcha atrás, paralizando y revirtiendo las políticas
adoptadas en este periodo. Al mismo tiempo que las políticas económicas del Gran Salto
eran abandonadas, las relaciones entre China y su aliado soviético derivaron en un conflicto
abierto, que dejó al régimen chino aún más aislado en la esfera internacional. Las políticas
económicas pasarían a un segundo plano debido al intenso conflicto ideológico en el seno
del Partido, que se manifestaría en la Gran Revolución Cultural Proletaria, periodo durante
el cual muchos líderes del Partido fueron apartados del pode. Tras la muerte de Mao y el
encarcelamiento de la Banda de los Cuatro, el grupo de seguidores de Mao a quienes se
atribuyó toda la responsabilidad de los errores de la Revolución Cultural, el dirigente
histórico del Partido Deng Xiaoping acabaría haciéndose con el poder e impulsando una
serie de reformas económicas que supusieron el abandono de muchas de las políticas de
nacionalización y colectivización que habían caracterizado la época maoísta. Aunque el
Estado conservaba su función planificadora, bajo la dirección del Partido Comunista, se
comenzó a fomentar la creación de empresas privadas, a la vez que se alentaba la entrada
de capital extranjero, necesario para financiar el desarrollo de infraestructuras y de una base
industrial que en ese momento, finales de los años 70, era aún muy pobre. A partir de 1979
se aceleraron las reformas económicas de tipo capitalista, aunque manteniendo la retórica
de estilo comunista. El sistema de comunas fue desmantelado progresivamente y los
campesinos empezaron a tener más libertad para administrar las tierras que cultivaban y
vender sus productos en los mercados. Al mismo tiempo, la economía china se abría al
exterior. Las reformas económicas contribuyeron a un crecimiento económico muy intenso
a lo largo de los años 80. Tras la intervención del Ejército en las protestas de la Plaza de
Tian'anmen de 1989, las sanciones internacionales y la incertidumbre sobre la situación
política del país frenaron de manera drástica el crecimiento económico. Sin embargo, a
partir de 1992, Deng Xiaoping dio el respaldo definitivo a las reformas económicas, con su
famosa inspección del sur, el viaje en el que visitó las zonas de mayor crecimiento
económico del delta del Río de las Perlas y de Shanghái. Tras la confirmación de que la
política económica mantenía la orientación reformista y de apertura de los mercados chinos
al exterior, la economía alcanzó tasas de crecimiento económico sin precedentes. En ese
año de 1992 el crecimiento del producto interior bruto alcanzó el 14,2% manteniéndose en
torno al 10% durante los años siguientes, hasta la actualidad. Las reformas en la política
económica auspiciadas desde el gobierno para fomentar la inversión extranjera,
determinaron la creación de zonas económicas especiales en la zona costera, donde se
concentró el desarrollo industrial proveyendo el Estado grandes inversiones en
instalaciones, servicios públicos y creando centros habitacionales para trabajadores,
convirtiendo a China en la mayor potencia manufacturera del mundo, sobre todo en el
sector de la producción de electrodomésticos y textiles debido al bajo coste de la mano de
obra, cuyo salario en las regiones industriales ronda los 70 euros mensuales. De hecho, se
calcula que aproximadamente un 25% de todos los bienes manufacturados del mundo se
produce en China.
Un factor determinante en el desarrollo ha sido el trato de nación más favorecida en los
tratados comerciales entre China y Estados Unidos de América, los cuales permiten el
ingreso de las manufacturas chinas a través de las aduanas como si estas fueran fabricadas
en territorio norteamericano. El proceso de apertura iniciado en la costa ha permitido a las
regiones costeras un despegue económico vertiginoso con tasas medias de crecimiento
superiores al 10%. Las regiones interiores, no obstante, han experimentado un despegue
económico más moderado, con tasas de crecimiento en torno al 7%. Este despegue a dos
marchas ha abierto una brecha entre la costa y el interior. En enero de 2006, el
Departamento Nacional de Estadística revisó al alza el valor total del PIB del país, que
habría sido subestimado en estadísticas anteriores. Debido a esa revisión estadística, la
República Popular China15 adelantó a Italia en la clasificación de países por volumen de su
PIB y, una vez contabilizado el propio crecimiento del año 2005 de un 10,1%, la economía
china rebasó a las de Francia y el Reino Unido convirtiéndose en la cuarta del mundo con
un producto interior bruto total de 2.228.862.000.000 dólares estadounidenses16. En el
segundo cuatrimestre de 2006 se anunció una tasa de crecimiento interanual del 11.3%, que
sería la más alta desde 1994. Por lo tanto la conclusión es que la economía China no
solamente es fuerte, sino que seguirá fortaleciéndose.
En el marco jurídico
La nueva Ley de Sociedades de la República Popular China, que entró en vigor el pasado 1
de enero de 2006, flexibiliza y mejora las condiciones de inversión y administración de las
empresas. Concretamente, las reformas incluidas en el nuevo texto legislativo pretenden
configurar un sistema societario más eficiente y, gradualmente, equiparable al
occidental.**Los cambios efectuados van dirigidos fundamentalmente al empresario
nacional chino, aunque son de aplicación tanto a sociedades locales como a aquéllas de
capital íntegramente o parcialmente extranjero. No obstante, muchos de los asuntos
relativos a las inversiones extranjeras y aquellos no tratados por la nueva ley continúan
siendo regulados por las antiguas normas mercantiles.**Entre las modificaciones
enunciadas en la nueva ley destacan la reducción de los requisitos de capital mínimo para la
constitución de una empresa, la **simplificación del régimen de aportaciones no dinerarias,
la posibilidad de constituir sociedades unipersonales y una serie de medidas de buen
gobierno tendentes a mejorar la transparencia de las compañías y a aumentar los derechos
de los accionistas.** Estos cambios legislativos se enmarcan en un conjunto de acciones
llevadas a cabo por el gobierno para reformar el sistema económico chino y adaptarlo al
esquema exigido por la Organización Mundial de Comercio (OMC), de la que China es
miembro desde 2001.
Resumen extracto
China ha crecido a una tasa promedio de diez por ciento anual y sigue otorgando
incontables ventajas a las empresas que se establecen en las zonas donde el gobierno busca
derramar el crecimiento económico ya que La innovación se ha convertido en una de las
principales banderas del presidente. Sin embargo el comunismo le ha traído innumerables
problemas que van en contra de los derechos humanos y es que el Partido tiene presencia en
todos los ámbitos de la vida china, controlando los diferentes niveles de gobierno y los
lugares de trabajo y las instituciones de enseñanza. Tras el final de la Guerra Civil China, el
Gobierno de la nueva República Popular, bajo la dirección del Partido Comunista de China,
comenzó a aplicar una serie de reformas económicas de carácter socialista, tales como la
nacionalización de las empresas privadas y la colectivización agraria. Los dirigentes chinos
apostaron en un primer momento por el modelo soviético de desarrollo, apoyado en un
pacto de cooperación económica con la Unión Soviética, que se reflejaría en el Plan
Quinquenal en China, de marcada influencia soviética, y que se desarrolló entre los años
1953 y 1957. Tras el Plan Quinquenal en China, el líder chino Mao Zedong decidió alejarse
del modelo soviético y apostar por una movilización masiva de la población con el objetivo
de elevar el desarrollo industrial de China hasta los niveles de los países más
industrializados. Apartir de 1992, Deng Xiaoping dio el respaldo definitivo a las reformas
económicas, con su famosa inspección del sur, el viaje en el que visitó las zonas de mayor
crecimiento económico del delta del Río de las Perlas y de Shanghái. Tras la confirmación
de que la política económica mantenía la orientación reformista y de apertura de los
mercados chinos al exterior, la economía alcanzó tasas de crecimiento económico sin
precedentes. La economía china rebasó a las de Francia y el Reino Unido convirtiéndose en
la cuarta del mundo con un producto interior bruto total de 2.228.862.000.000 dólares
estadounidenses16. En el segundo cuatrimestre de 2006 se anunció una tasa de crecimiento
interanual del 11.3%, que sería la más alta desde 1994. Por lo tanto la conclusión es que la
economía China no solamente es fuerte, sino que seguirá fortaleciéndose.
Conclusión
Desde la década de 1945 a 2006 China ha atravesado por diferentes situaciones
entre ellas conflictos sociales que pero que le han permitido retomar las armas del
pensamiento capitalista para surgir.
Los grandes filósofos de China como Confucio han sido muy relevantes para el
surgimiento de China.
Deng Xiaoping emprendió la modernización del país haciendo a un lado cualquier
principio ideológico que pudiera ser un obstáculo para el desarrollo.
China se ha convertido en una poderosa maquinaria exportadora.
Aunque las autoridades locales tienen una creciente libertad de maniobra en el
ámbito económico, el gobierno central sigue siendo el principal motor del
desarrollo.
Hoy, es la cuarta región más rica del país. No sólo ha desarrollado una envidiable
base industrial, sino que ha sacado de la pobreza a su numerosa población
campesina.
China busca una sociedad con democracia: consultiva, electoral, socialista, gradual.
Después de décadas de esfuerzo y trabajo, China fue capaz de enseñarle al mundo la
profunda convicción de que la reforma es la única esperanza de lograr un desarrollo
sostenido, racional y acelerado.
La reforma estructural de la economía es la única vía correcta hacia el desarrollo
económico.
Bibliografía
www.wikipedia la enciclopedia libre (la economía China es impulsada por el
comunismo.
www.republica popular de china
INDICE
1. Resumen
2. Introducción
3. Marco teórico
4. Base legal
5. Base conceptual
6. Metodología de investigación
7. Resultados de la investigación
8. Conclusiones
9. Sugerencias
10. Bibliografía
Resumen
El presente trabajo de investigación tiene como finalidad de identificar el nivel de
influencia de las formas de acceso al financiamiento de las Mypes en el nivel de fracaso de
las mismas y cómo influye ello en el nivel de incremento del desempleo en la provincia de
CHINCHA.
Para efectos de diseñar estrategias que permitan lograr la subsistencia y el progreso de las
mypes, y que a su vez logren desarrollar fortalezas para que puedan competir con ventajas
en un mundo globalizado. Para lograr ello el trabajo se ha subdividido estructuralmente en
tres secciones: la primera, los objetivos de estudio; en la segunda sección se habla del
marco teórico en donde se explica los antecedentes de estudio, la base legal, la
Operativizacion de las variables y finalmente se presentan las conclusiones a las se ha
llegado y las recomendaciones pertinentes.
Palabras claves: Mypes, financiamiento, desempleo, economía, políticas crediticias.
Abstract:
Key Words:
Introducción
Este trabajo de investigación se desarrolla bajo el enfoque de investigación descriptiva,
explicativa y cuantitativa en donde se ha considerado los aportes e investigaciones de
diferentes personalidades que han facilitado la asimilación en la investigación del tema.
Paralelamente a ello recoge las conclusiones a las que han llegado, a su vez muestra las
diferentes estadísticas realizadas que permiten dar la certeza de la gran importancia del
estudio del tema.
Las Mypes representan el eje de la economía de un país por esa razón, he considerado
imprescindible tratar el tema de la influencia de las formas de financiamiento en el fracaso
de las Mypes dada su importancia para la generación de empleo y el desarrollo del país; en
donde el papel del estado cumple un rol muy importante.
A lo largo del trabajo también se muestran los resultados de la aplicación del instrumento
de investigación que es la "encuesta", realizada a los propietarios de las mypes de la
provincia de chincha lo cual corrobora como una de las causas del fracaso de las Mypes las
altas tasas de interés que cobran las instituciones financieras en relación a las tasas que
están dirigidas a las PRICOS; asimismo los resultados permiten realizar la validación de la
hipótesis de la investigación.
El principal objetivo de la investigación es diseñar estrategias que permitan lograr la
subsistencia y progreso de las Mypes, estrategias que permitan desarrollar las fortalezas
necesarias para que puedan competir con ventajas en un mundo globalizado.
Así como determinar o identificar el nivel de incremento del desempleo generado por el
fracaso de las Mypes en la provincia de Chincha.
Marco teórico
ANTECEDENTES DE ESTUDIO
Banco Central de reserva, (2009) Tesis Titulado: "Importancia de facilitar el
acceso de financiamiento de las MYPES".
"El financiamiento informal está acompañado de las altas tasas de interés, así como de
duras condiciones crediticias, las cuales limitan el crecimiento y capacidad de desarrollo de
las MYPE".[1]
En el Perú se carece de una cultura crediticia lo que trae como consecuencia la limitación
de las MYPES para realizar inversiones cada vez mayores y poder acceder a los mercados
nacionales e internacionales, sumándose a ello la casi absoluta ausencia de la tecnología y
los escasos conocimientos para la aplicación de los mismos.
Chunga Silva, José Víctor; (2010) Tesis titulado: "Las Mypes y las fuentes de
financiación"; arriba a la siguiente conclusión:
"La problemática de las MYPES se centra en el financiamiento debido a que las entidades
financieras consideran un riesgo invertir en este tipo de empresa toda vez, que ellas no les
brindan las garantías necesarias para asegurar la devolución de su capital".[2] Como se
menciona en los párrafos anteriores las entidades financieras limitan y encarecen los
créditos a las MYPES dificultando de esta manera a que desarrollen fortalezas que le
permitan competir con ventajas en un mundo globalizado.
BASES TEÓRICAS
FINANCIAMIENTO DE LAS MYPES
Definición de MYPES: Es una pequeña unidad de producción, explotación, comercio o
prestación de servicios. Según la legislación peruana vigente, "La Micro y Pequeña
Empresa es la unidad económica constituida por una persona natural o jurídica, bajo
cualquier forma de organización o gestión empresarial contemplada en la legislación
vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción, transformación,
producción, comercialización de bienes o prestación de servicios". [3]Las Mypes son
unidades económicas que se asumen que son creadas por personas de bajos recursos
económicos ello las Mypes pueden ser creadas por cualquier persona que tenga iniciativa
con la finalidad de poder sostener sus necesidades, pero independiente a ello las Mypes
pueden ser creadas por cualquier persona que tenga iniciativa.
Características de las MYPES
Las Mypes deben reunir las siguientes características:
Importancia de las MYPES en la economía peruana
"Las PYMES constituyen más del 98% de todas las empresas existentes en el Perú, crea
empleo alrededor del 75% de la PEA y genera riqueza en más de 45% del PBI".[4]
La importancia de la Mypes en la economía del país es relativa al desarrollo del país ya
según se sabe que en el Perú el 98% de empresas son Mypes y por ende contribuyen a la
reducción de la pobreza y constituyen el principal motor de desarrollo del Perú, su
importancia se basa en que:
Proporcionan abundantes puestos de trabajo.
Reducen la pobreza por medio de actividades de generación de ingresos.
Incentivan el espíritu empresarial y el carácter emprendedor de la población.
Base legal
Constitución política del Perú: La carta magna del país establece "El estado
brinda oportunidades de superación de los sectores que sufren cualquier
desigualdad; en tal sentido promueve las pequeñas empresas en todas sus
modalidades";[5] por lo que debe velar por la subsistencia y desarrollo de los
mismos a través de estrategias y políticas crediticias acorde a su capacidad para el
cumplimiento en el retorno de los créditos otorgados y que se vean realmente
beneficiados con esos créditos y no que se sometan al riesgo de fracasar por las altas
tasas de interés.
Ley 28015 - "Ley de promoción y formalización de las MYPES"
La legislación vigente indica: "El Estado, a través de la Corporación Financiera de
Desarrollo - COFIDE, promueve y articula integralmente el financiamiento, diversificando,
descentralizando e incrementando la cobertura de la oferta de servicios de los mercados
financiero y de capitales en beneficio de las MYPE"[6]. Posibilitando así un mayor nivel de
acceso al crédito para asegurar su desarrollo y crecimiento de micro a pequeña empresa y
de esta hacia la mediana y gran empresa logrando así una economía más sostenida del país.
Base conceptual
MYPES: La Micro y Pequeña Empresa es la unidad económica constituida por una
persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión
empresarial contemplada en la legislación vigente, que tiene como objeto
desarrollar actividades de extracción, transformación, producción, comercialización
de bienes o prestación de servicios.[7]
Financiamiento: En términos generales un financiamiento es un préstamo
concedido a un cliente a cambio de una promesa de pago en una fecha futura
indicada en un contrato. Dicha cantidad o monto debe ser devuelta con un monto
adicional por concepto de intereses que depende de lo que ambas partes hayan
acordado.[8]
OPERATIVIZACIÓN DE LAS VARIABLES
Metodología de investigación
Tipo de investigación
Los tipos de investigación que se utilizará para el desarrollo del presente trabajo son
descriptivos, explicativos y cuantitativos. El tipo de investigación descriptivo consiste en
describir las características del tema de investigación, en nuestro caso nos permitirá
describir las características acerca de las formas de financiamiento para las Mypes aspectos
como el acceso de las Mypes al crédito, tasas de colocación de créditos, los requisitos para
acceder a un crédito, etc. Se ha elegido este tipo de investigación porque en el trataremos de
abarcar la mayor información posible que nos facilite diseñar estrategias de solución al
problema.
Otro de los tipos de investigación, es explicativa el cual consiste o pretende encontrar las
causas o consecuencias de un fenómeno, la razón fundamental por la que se utiliza este tipo
de investigación es precisamente por se pretende determinar cuáles son las causas del
fracaso de las Mypes y cómo repercute este en la población.
Finalmente el tipo de investigación que se utilizará para el desarrollo del presente trabajo,
será el tipo cuantitativo ya que este consiste en cuantificar los datos que han sido obtenidos
a través de la aplicación de las encuestas con la finalidad de determinar el grado de
influencia de las formas de financiamiento en el fracaso y el incremento del desempleo en
la provincia de Chincha.
Diseño de investigación
Esta investigación está diseñada de manera no experimental Transversal o transeccional,
este consiste en estudiar al objeto de investigación en un momento determinado en el cual
se recogen los datos, es decir, contrario al longitudinal el cual estudia la evolución del
fenómeno a través del tiempo. Se ha elegido este diseño de investigación por que no se
realizaran ninguna manipulación deliberada de las variables solo se recogerán los datos a
través de las encuestas.
Población y muestra
Población
Las de unidades de análisis para el desarrollo del presente trabajo están conformadas por las
Mypes de la provincia de Chincha, del departamento de ICA. Independientemente del
sector en el que se encuentren (textiles, comerciales, agropecuarios, etc.), porque se tiene
como objetivo asegurar el crecimiento de las Mypes y que estas desarrollen suficientes
fortalezas que le permita competir en un mundo globalizado.
Muestra
Mis unidades de análisis estarán conformados por 30 personas que sean propietarios de las
Mypes quienes serán elegidos para la encuesta al azar, ya que se encuestaran a los
propietarios que se encuentren en el momento en que se ejecute la aplicación de las
encuestas que han sido previamente elaborados.
Muestreo
Para llevar a cabo el presente trabajo se utilizara el muestreo probabilístico al azar.
Resultados de la investigación
Pruebas estadísticas, en este etapa se llevan a cuadros estadísticos los resultados obtenidos
en la ejecución de las encuestas, con la finalidad de realizar el análisis correspondiente.
Interpretación: a través de los resultados obtenidos podemos determinar que el 69% de las
personas que fueron encuestadas respondió que si recurren a préstamos financieros con la
finalidad de poder realizar mayores inversiones en sus microempresas, el 22% solicita
préstamos pero en menores proporciones y solo 9% de los propietarios de las Mypes no
desea hacerlo por los altas tasas de interés.
Interpretación: Los resultados obtenidos de la ejecución de las encuestas muestra que el
56% de los propietarios de las Mypes considera como una de las causas del fracaso de las
Mypes el limitado acceso al financiamiento, el 34% de los propietarios considera que se da
por diversas razones como por ejemplo la escasa preparación en gestión, la escasa
implementación de tecnología, etc. Y solo el 10% considera como la principal causa del
fracaso de las Mypes las altas tasas de interés de los préstamos.
Interpretación: el 39% de las propietarios de las Mypes considera que el incremento del
desempleo en la provincia de chincha se da a causa del fracaso de las mismas, el 37 % de
las personas considera que se da por diversas razones como la falta de comunicación con
los padres, entre otros incluido el fracaso de las Mypes y el 24% considera que no es esa la
causa principal del desempleo.
Conclusiones
En base a las investigaciones realizadas para la elaboración del presente trabajo se
concluye que el desarrollo del país está ligada al desarrollo de las Mypes ya que
estas generan el mayor porcentaje del PBI así como también generan mayor
porcentaje de empleo a comparación de las grandes empresas.
Es fundamental la subsistencia y el desarrollo de las de las Mypes para la erradicar
el desempleo y por ende el nivel de desnutrición en el país. Razón por la cual
considero que el estado excluye a las mypes informales de ciertos beneficios
teniendo en cuenta que en su mayoría son informales, con ello no quiero decir que
el estado permita la informalidad sino que brinde asesorías contables que es una de
las causas principales del problema.
Se determina como resultado de la investigación realizada como una de las causas
del fracaso de las Mypes el acceso limitado al financiamiento ya que las tasas de
interés son elevadas.
Otra de las conclusiones que podemos establecer es que el fracaso de las Mypes se
da por diferentes factores como por ejemplo la escasa experiencia, escasos
conocimientos en gestión empresarial, escasos recursos económicos, falta de
asesoramiento en temas comerciales, etc.
El país no cuenta con estrategias o políticas de apoyo directo a las Mypes ya que el
supuesto apoya lo brinda a través de la creación de leyes pero eso no es suficiente
para lograr el desarrollo y expansión de las Mypes ello está comprobado la misma
experiencia y situación actual lo pueden asegurar que no es suficiente la creación de
leyes sino buscar medios que ataquen directamente al problema y dejen de ser solo
un analgésico o un simple simular de interés.
Sugerencias
Considero de que el estado debe promover políticas crediticias para las Mypes a
tasas preferenciales, y dar seguimiento al uso de los mismos con la finalidad de
disminuir los niveles de riesgo.
Otras de las sugerencias que puedo establecer es que el estado cree medios de
información acerca de los beneficios que brinda a las Mypes a través de los
diferentes organismos (OSCE, Ministerio de trabajo, entre otros) ya que estos no
son aprovechados por que en su mayoría los micro empresarios lo desconocen.
Sugiero que todas las instituciones (gobiernos regionales, Gob. Locales,
universidades, institutos, empresas privadas) se unan para realizar un trabajo en
equipo con la finalidad de poder brindar el apoyo correspondiente a
microempresarios con capacitaciones en gestión empresarial dirigidos por alumnos
de administración o catedráticos, asesorías contables que pueden estar dirigidos por
estudiantes de los últimos ciclos de contabilidad, etc.
El estado debe difundir los procesos que deben seguir las Mypes para la
participación en las compras estatales, esta información se encuentra en la página
del organismo encargado pero no se dan cuenta que los microempresarios en su
mayoría no tiene acceso a estos medios o tienen escasos conocimientos para el
manejo del mismo.
Sugiero que la orientación que brinda la SUNAT de forma periódica, debe ajustarse
a las necesidades de un grupo de contribuyente como es su giro de negocio y a la
capacidad del mismo. Con capacidad me refiero a las transacciones que realizan
durante un periodo determinado. Es decir se debe programar las fechas de las
charlas teniendo en cuenta esos dos aspectos ya que por ejemplo se da el caso de
que no todos los micro empresarios tienen trabajadores en planilla, y a su vez debe
realizarse mayor difusión de estas charlas y de los temas que se programan.
Bibliografía
Bibliografía física:
SABINO, Carlos (1991): producción de lácteos
Diccionario de economía y finanzas
Edición: 1991 - Caracas
Diccionario de economía
Constitución política del Perú – art. 56º
Editora: Editorial Toribio Anyarin Injante E.I.R.L.
Edición: Lima - Perú 2011
Indice
1. Introducción
2. Marco Teórico.
3. Argumentación Empírica
4. Conclusiones y recomendaciones
1. Introducción
Los años previos al inicio del nuevo gobierno estuvieron marcados por una grave
inestabilidad política que impactó severamente en la inversión privada, reduciéndola 2.0%
en año 2000 y 5.6% en el año 2001. Consecuencia directa de esta caída fue la contracción
de la actividad económica, la cual se encuentra en un nivel similar a la 1967, según el PBI
per cápita registrado al 2001. El estado de las Finanzas Públicas también estaba
comprometido, pues el incremento de los gastos no financieros durante el periodo 1999-
2000 generó déficits fiscales mayores al 3% del PBI. En suma la economía se encontraba
estancada y el déficit fiscal en aumento.
Este cuadro recesivo y de finanzas públicas deterioradas, exigía una política que se
balanceara entre las necesidades de sostenibilidad fiscal y la recuperación del nivel de la
actividad económica. En estas condiciones, el actual gobierno aplicó una política fiscal
ligeramente expansiva que ha contribuido a la recuperación de la actividad económica, la
misma que junto al nuevo marco institucional que ayuda a fomentar la confianza y la
eficiencia económica, está sentando las bases para un crecimiento sostenido liderado por la
inversión privada. Este esfuerzo fiscal, convenientemente apoyado por el nuevo programa
monetario del Banco Central de Reserva del Perú (BCR) y por la dinamización de las
privatizaciones y concesiones permitió superar la meta de crecimiento de 3.5% para el 2002
habiéndose logrado 4.8%.
Es importante la adopción de un conjunto de medidas de política económica, que se
orienten a establecer un marco de estabilidad macroeconómica, la consolidación
institucional, la transparencia de la gestión pública y además, la promoción de la inversión
privada, que contribuya a la solución de los graves problemas de desempleo y pobreza que
afectan a nuestro país,.
2. Marco Teórico.
Producto Bruto Interno (PBI)
El Producto Bruto Interno es el valor de todos los bienes y servicios finales producidos por
un país en un determinado período. Comprende el valor de los bienes producidos, como
viviendas, comercio, servicios, Gobierno, transporte, etc. Cada uno de estos bienes y
servicios se valora a su precio de mercado y los valores se suman para obtener el PBI.
Se expresa como una tasa de variación con respecto a un periodo anterior.
*Si la tasa de variación es positiva: CRECIMIENTO
*Si la tasa de variación es negativa: RECESION
La tasa de variación es un promedio del comportamiento de los distintos sectores.
Entonces, puede crecer el PBI global y al mismo tiempo estar algún sector en recesión.
Los Bienes Finales y el Valor Agregado
El PBI es valor de los bienes y servicios finales producidos. El objeto de insistir sobre el
valor en los bienes y servicios finales es asegurarnos que no los contemos dos veces. Por
ejemplo no debemos incluir todo el precio de un automóvil en el PBI e incluir también el
valor de los neumáticos que compró el fabricante del automóvil. Las piezas del automóvil
que se venden a los fabricantes se denominan bienes intermedios, su valor no se incluye en
PBI. Otro bien intermedio es el trigo que se utiliza para hacer el pan. En el PBI no
incluimos el valor del trigo vendido al molinero ni el valor de la harina vendida al
panadero, sino solo el valor del pan.
En la práctica, la doble contabilización se evita utilizando el valor añadido. En cada fase de
fabricación de un bien, sólo se incluye en el PBI el valor añadido del bien correspondiente a
esa fase. El valor del trigo producido por el agricultor forma parte del PBI. El valor de la
harina vendida por el molinero menos el coste del trigo es el valor añadido del molinero. Si
seguimos este proceso, veremos que la suma del valor añadido en cada fase de producción
es igual al valor final del pan vendido.
Ejemplo
Supongamos una economía con tres sectores: agropecuario, manufactura y servicios que
presenta la información que se muestra en el cuadro N.1:
Nos permite ver que:
El valor agregado bruto (o producto bruto interno) para toda la economía será:
Valor agregado generado en agropecuario 120
+ Valor agregado generado en manufactura 140
+ Valor agregado generado en servicios 150
= Valor agregado generado en los sectores de la economía 410
AGROPECUARIO
Valor Bruto de la Producción
200
Semillas 15
Fertilizantes 35
Menos Productos intermedios
manufacturados 30 80
Valor agregado
120
MANUFACTURA
Valor Bruto de la Producción
300
Materias primas Agrícolas 60
Menos Productos intermedios
manufacturados 80
Servicios 20 160
Valor agregado
140
SERVICIOS
Valor Bruto de la Producción
180
Menos Productos intermedios
manufacturados 30
Valor agregado
150
Representa la riqueza generada en un país, en un período dado, ya que el valor agregado
nos muestra el verdadero fruto de la actividad económica de un país.
El producto bruto total (PBT) para el ejemplo anterior, es igual a 680 (proveniente de 200 +
300 + 180), que constituyen la suma de valores de la producción de los tres sectores. No se
puede afirmar que este valor es la riqueza generada en un país durante este año pues
estaríamos contabilizando reiteradamente el valor de los insumos. Por ello es que PBT es
mayor que el PBI.
Considerando Los Bienes y Servicios de Uso Final: Para esto descontamos del valor bruto
de la producción el valor de los bienes y servicios de uso intermedio. El resultado obtenido
coincide con el valor de los bienes y servicios de uso final.
Ejemplo
Aplicando este método, al ejemplo visto en el acápite anterior:
AGRICULTURA Valor Bruto de la Producción
200
(Ventas. Totales)
Vtas. Intermedias al S. agropecuario 15
Menos Vtas. Intermedias a S. Manufactura 60 75
Valor de Vtas. De uso final
125
MANUFACTURA Valor Bruto de la Producción
300
(Vtas. Totales)
Vtas. Intermedias al S. agropecuario 65
Menos Vtas. Intermedias al S. Manufactura 80
Vtas. Intermedias al S. Servicios 30 175
Valor de Vtas. De uso final
125
SERVICIOS Valor Bruto de la Producción
180
(Vtas. Totales) Menos Vtas. Intermedias al S. Manufactura 20
Valor de Vtas. De uso final
160
La Producción Corriente
El PBI consiste en el valor de la producción obtenida en el período de referencia. No
comprende, pues, las transacciones de mercancías existentes, como cuadros antiguos o
viviendas ya construidas. Comprende la construcción de nuevas viviendas, pero no la
compraventa de viviendas ya construidas. Sí comprende, sin embargo, el valor de las
comisiones que cobran los agentes de la propiedad inmobiliaria por la venta de viviendas ya
construidas. El agente presta un servicio corriente al poner en contacto al comprador y al
vendedor y eso forma parte propiamente de la producción corriente.
Los Precios Del Mercado
El Producto Bruto Interno valora los bienes a precios de mercado. El precio de mercado de
muchos bienes comprende los impuestos indirectos, como los impuestos sobre las ventas y
los impuestos sobre consumos específicos, por lo que no es igual que el precio que cobra el
vendedor de los bienes. El precio neto, que es el precio de mercado menos los impuestos
indirectos, es el coste de los factores, que es la cantidad que reciben los factores de
producción que produjeron el bien. El PBI se valora a precios de mercado y no a coste de
los factores.
El PBI Real y el PBI Nominal.
El PBI real mide las variaciones que experimenta la producción física de la economía entre
períodos diferentes valorando todo los bienes producidos en los dos períodos a los mismos
precios, o sea, en dólares constantes.
El PBI nominal mide el valor de la producción correspondientes a un determinado período
a los precios de ese período o como se dice a veces, en dólares corrientes. Por ejemplo el
PBI nominal de 1993 mide el valor de los bienes producidos en 1993 a los precios de
mercado vigentes ese año
Producto Nacional Neto
El producto nacional neto es la sumatoria de toda la inversión realizada en el país, donde se
encuentran incluidos los gastos en consumo privado, los gastos públicos, la inversión y las
exportaciones, a éstas últimas se le deben restar las amortizaciones o depreciaciones.
Métodos de Estimación del PBI.-
En el campo del análisis macroeconómico y de la comprensión de la realidad económica, se
concibe al Producto Bruto Interno (PBI) como el indicador más completo e importante de la
economía por su capacidad de sintetizar, representar y explicar el comportamiento de la
economía. La capacidad de síntesis señalada, se explica porque en el Producto Bruto
Interno se concentra una gama importante de conceptos macroeconómicos que definen el
desenvolvimiento o características de los diferentes componentes que constituyen el
sistema económico.
En el marco de las Cuentas Nacionales, previamente se define el Producto Bruto Interno y
los métodos utilizados para calcular el valor del PBI.
Métodos de Cálculo del Producto Bruto Interno
Para cuantificar el Producto Bruto Interno, existen tres métodos: Producción, Gasto e
Ingreso. El circuito económico se puede resumir de la siguiente manera;
PRODUCCION: ¿Qué se produce?
Respuesta; Bienes y Servicios
GASTO: ¿Cómo se utiliza?
Respuesta; Consumo, Inversión y Exportaciones.
INGRESO: ¿Cómo se reparte?
Respuesta: Remuneraciones, Impuestos a la Producción e
Importaciones netos de Subsidios, Consumo de Capital Fijo y
Excedente Neto de Explotación.
El PBI es la medida agregada de los resultados económicos de un país considerado tanto
desde el punto de vista de la producción, gasto e ingreso. De tal manera que la observación
de las cifras del PBI para un período de tiempo determinado permite abordar, entender y
explicar el crecimiento económico, la evolución de los precios; y el desenvolvimiento del
ingreso y sus implicancias en los niveles de empleo.
Para la medición del PBI, existen tres métodos:
Donde:
Para el método de la Producción:
VAB: Valor Agregado Bruto
DM: Derechos de Importación
Ip: Impuesto a los Productos
Para el método del Gasto:
GCH: Gastos de Consumo de los Hogares
GCG: Gasto de Consumo de Gobierno
FBKF:
VE: Variación de Existencias
X: Exportaciones
M: Importaciones
Para el método del Ingreso:
R: Remuneraciones
CKF: Consumo de Capital Fijo
Ipm: Impuesto a la Producción e Importaciones netos de Subsidios
EE: Excedente de Explotación
a. Método de la Producción
Por el método de la producción, el PBI se entiende como la
agregación de los aportes a la producción total de todos los
agentes productores del sistema económico. Para hacer
posible la medición, los agentes económicos se clasifican en
diferentes categorías homogéneas; que permite establecer
diferentes grados y niveles de desagregación.
Uno de los niveles más agregados en que se ordenan las
actividades económicas es el siguiente:
1. Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura
b.
2. Pesca
c.
3. Explotación de Minas y Canteras
d.
4. Manufactura
e.
5. Producción y Distribución de Electricidad y Agua
f.
6. Construcción
g.
7. Comercio
h.
8. Transportes y Comunicaciones
i.
9. Restaurantes y Hoteles
j.
10. Productores de Servicios Gubernamentales
11. Otros Servicios.
El aporte de cada unidad productiva o sector de producción está constituido por el valor
añadido en el proceso de producción al valor de los productos ya existentes en el sistema
económico. Por ejemplo, la fabricación de zapatos implica la utilización de bienes (materias
primas) como cuero, clavos, hilo, entre otros; y servicios como teléfono, luz, transporte, etc.
En el proceso de transformación de estos bienes y servicios en otro producto final
(zapatos), se añade valor (valor agregado) mediante el uso de factores de producción.
El método de la producción, tiene su origen en la cuenta de producción de los agentes
económicos, teniendo en cuenta la unidad de producción o establecimiento.
De esta cuenta de producción se puede deducir lo siguiente:
El Valor Bruto de la Producción (VBP) desde el punto de vista de los costos de producción
esta constituido por dos principales componentes.
+ CONSUMO INTERMEDIO (CI)
+ VALOR AGREGADO BRUTO (VAB)
= VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION (VBP)
CI + VAB = VBP
Y por tanto:
VAB = VBP – CI
En consecuencia el valor agregado bruto sectorial, es decir, el valor agregado de cada una
de las actividades económicas es igual a su Producto Bruto Interno Sectorial.
VABi = PBIi
donde:
i = Es una actividad económica cualquiera, entonces:
El PBI de toda la economía, se obtiene por la sumatoria de los Valores Agregados Brutos
Sectoriales, más los Derechos de Importación y los Impuestos a los Productos.
Donde:
n = 45 (número de actividades económicos)
i = actividad i-ésima
DM = Derechos de Importación
Ip = Impuestos a los Productos
Esta forma de expresión del PBI para la economía, muestra el Valor Bruto de Producción
libre de duplicaciones ya que el valor agregado de cada unidad productiva excluye el valor
de los insumos intermedios utilizados en el proceso de producción.
El valor del PBI de la Economía, lleva implícito dos componentes: cantidad (Q) y precio
(P); por lo tanto, esta magnitud estará expresada en valores nominales (corrientes) o valores
reales (constantes), porque contienen la cantidad producida y los precios del período
correspondiente.
Para el análisis del crecimiento económico, se requiere eliminar al valor corriente, el efecto
de los precios año a año. Ello permitirá evaluar el crecimiento real de la Economía.
El proceso que permite eliminar en las Cuentas Nacionales el efecto de los precios se define
como el "proceso de Deflactación". Para su cálculo existen dos métodos: Extrapolación y
Deflactación. El primero implica la elaboración y utilización de números índices de
volumen físico, y el segundo la construcción de índices de precios. Eliminar el efecto
precios en cada actividad económica implica medir su valor agregado a precios constantes
utilizándose para ello "deflactores" propios o idóneos a la actividad económica en
referencia. Entonces para cada una de ellas se tendrá:
VABi=VBPi – Cii
donde:
VABi = Valor Agregado Bruto de la actividad i a precios constantes.____
VBPi = Valor Bruto de la Producción de la actividad i a precios constantes.___
CIi = Consumo Intermedio de la actividad i a precios constantes.
Para el total de la Economía se tendrá:
DM VAB PBI I
b. Método del Gasto
Desde el punto de vista del Gasto o destino de la producción, el PBI mide el valor de las
diferentes utilizaciones finales de la producción en la Economía, restándose el valor de las
importaciones de los bienes y servicios (producción no generada en el territorio interior).
Los diferentes usos finales a los cuales se hace referencia son:
GCH Gasto de consumo final de los hogares y las instituciones privadas sin fines de lucro
que sirven a los hogares. Satisfacen necesidades individuales.
GCG Gasto de consumo del Gobierno, son gastos de consumo final de las entidades
gubernamentales para la producción de servicios que satisfagan necesidades colectivas de
la población.
FBKF Formación Bruta de Capital Fijo (Inversión Bruta Fija), constituyen los gastos
efectuados por los productores en la adquisición de bienes duraderos para incrementar su
stock de capital, incluyéndose aquellos gastos en reparaciones de naturaleza capitalizable,
es decir, que al incrementar la vida útil aumenta o renueva su nivel de productividad. De
acuerdo a esta definición no constituye inversión en la Economía, la adquisición de bienes
duraderos por parte de los hogares como consumidores, ni las compras de este tipo de
bienes con fines similares por parte de las entidades gubernamentales, debido a que estos
bienes no son utilizados para la producción de otros bienes.
VE: Variación de Existencias, considera los cambios de un período a otro en el nivel de las
existencias de todos los bienes no considerados como formación bruta de capital fijo en
poder de los productores del sistema económico.
X: Exportaciones de bienes y servicios, son las ventas al exterior de los productos
generados en el territorio interior.
M: Importaciones de bienes y servicios, constituye las compras de productos realizadas por
los agentes residentes en el exterior.
La medición del PBI desde el punto de vista del gasto se expresa mediante la siguiente
ecuación:
PBI = GCH + GCG + FBKF + VE + X - M
c. Método del ingreso
La tercera forma de cuantificar el PBI es a partir de los ingresos recibidos por los agentes
económicos como retribución por su participación en el proceso de producción.
A este método también se le conoce como del valor agregado pues constituye la suma de
las rentas generadas por los factores de la producción. Los componentes del cálculo del
valor agregado son los siguientes:
R: Remuneraciones de los asalariados, comprende todos los pagos en efectivo o en especie,
efectuados por los empleadores en contrapartida por el trabajo desarrollado por sus
empleados durante un período de tiempo determinado; es decir se refiere a los sueldos y
salarios en efectivo o en especie antes de cualquier deducción. Incluye por tanto, las
contribuciones a la seguridad social a cargo de los empleadores, las contribuciones reales o
imputadas de los empleadores a los regímenes privados de pensiones.
CKF: Consumo de Capital Fijo, que representa el valor al costo corriente de reposición de
los activos fijos reproducibles tales como maquinaria, instalaciones y equipos consumidos
durante un período productivo como resultado de su desgaste normal, y se constituye por
las reservas que hacen los productores por este concepto.
Ipm: Impuestos a la producción e importación netos de subsidios, que considera el aporte
que corresponde al estado en el valor agregado generado en el proceso de producción
cuando se evalúa a precios de mercado.
EE: Excedente de Explotación, que es la retribución al riesgo empresarial (ganancias y
pérdidas empresariales), derivadas de la actividad productiva de la unidad económica.
Comprende, tanto las utilidades de las empresas constituidas en sociedad como el ingreso
de los trabajadores independientes o ingresos empresariales de las empresas no constituidas
en sociedad.
En términos de ecuación, se define como:
PBI =R + CKF + Ipm + EE
Metodología para el Cálculo del PBI mensual.-
Este índice muestra la evolución de la actividad productiva del país en el corto plazo,
mediante la estimación del comportamiento del Producto Bruto Interno Global y Sectorial.
La estructura y año base corresponden a 1979=100. Para la valoración utiliza el Sistema de
Precios de 1979.
En el SECTOR AGROPECUARIO , se hace un seguimiento de la evolución mensual de 93
productos agrícolas, donde 53 cultivos son de gran importancia nacional y regional y 40
son cultivos menores. Entre los principales productos pecuarios (12), se encuentran: carnes
de ave, vacuno, porcino, ovino, leche fresca y huevos. Asimismo, animales menores como,
cuy, conejo, etc.
Para el SECTOR PESQUERO , se considera la Pesca Marítima, que se destinada al
congelado, enlatado, fresco, curado, anchoveta y otras especies (jurel, sardina y caballa) y
de la Pesca Continental (fresco y curado). El seguimiento mensual de la producción se
realiza en cerca de 230 establecimientos. Para el rubro de Harina y Aceite se tiene 104
establecimientos que cubren el 90% de la Pesca Desembarcada. En el rubro Enlatado, se
sigue a una muestra de 65 establecimientos que se hallan operativos, cubriendo un 70% de
la información. Para las especies en estado Fresco, la información se recoge de los
principales puertos de desembarque: Piura, Ilo, Lambayeque, que son consistenciados con
los volúmenes ingresados al Mercado Mayorista (pescados y mariscos).
En el rubro Congelado, se sigue a 58 establecimientos que cubren un 60% de la producción
total de este rubro. En el rubro Curado, mensualmente se estima su producción de acuerdo a
su evolución histórica.
En la MINERIA , se consideran a los Minerales Metálicos (cobre, plomo, plata, zinc, hierro
y oro) y la extracción de petróleo crudo. De acuerdo al tamaño de las empresas, para la
captación de la información mensual, a la Minería Metálica se le divide en 3 estratos: Gran
Minería (6 empresas), Mediana Minería (46 empresas) y Pequeña Minería (22 empresas),
en esta última, el límite esta dado por volúmenes de producción menores a 350 TM/día para
las metálicas. Además se consideran los lavaderos y productores informales de oro. En la
actividad petrolera, existen 11 empresas que extraen crudo de la Costa, el Zócalo
Continental y la Selva Central.
En el SECTOR MANUFACTURERO se consideran 432 empresas industriales con 5 o más
personas ocupadas, localizadas en el territorio nacional. Este sector comprende el conjunto
de actividades pertenecientes a la Gran División de la CIIU, que se divide en:
10 Divisiones Industriales
28 Agrupaciones Industriales
52 Grupos Industriales
El seguimiento muestral, mensualmente lo hace el MITINCI, cuyos resultados son
agregados ponderativamente a nivel de actividades industriales, para obtenerse el IVF total.
Para los sectores antes mencionados, el cálculo se realiza en forma directa, mientras que
para el resto de sectores, (Construcción, Comercio y Otros) se calcula en forma indirecta.
Agregándose ponderativamente todos los Indices del PBI Sectorial se obtiene el Indice del
PBI Global Mensual.
La Paridad del Poder de Compra (PPC o PPP en Ingles).-
A pesar que el PBI es el indicador más usado para medir el desarrollo de un país, el que
haya un aumento puntual en el mismo en cualquier año no implica necesariamente un
aumento en la calidad de vida de sus ciudadanos. En 1999, por ejemplo, el PBI del Perú
creció ligeramente, pero tanto el gasto como el ahorro de la población en su conjunto
fueron menores.
Esto se puede deber a muchas razones; si el crimen aumenta, por ejemplo, obligando a
instalar más rejas y construir más
cárceles, así como gastar más armas y servicio de seguridad, ello no refleja una sociedad
mejor. En países enfrentados en guerra se han registrados aumentos significativos en la
producción de bienes de consumo. Un aumento en la producción también puede coincidir
con una distribución más desigual o con un deterioro del medio ambiente, características
que atenúan los beneficios de la mayor riqueza creada.
De otro lado, en economías poco abiertas al mundo, las tasas de cambio pueden encubrir
diferencias importantes en los costos locales de algunos bienes y servicios esenciales.
Por ello, la Organización de las Naciones Unidas desarrolló un indicador - PPC (Paridad
del Poder de Compra; PPP en inglés) – que mide el poder adquisitivo real de los habitantes
de cualquier país, para así poder compararlo con el resto del mundo. China, por ejemplo,
con un PBI por habitante de 780 dólares (en 1999) y 760 dólares (en 1998), tuvo, según el
Banco Mundial, un PPC de 3800 dólares (en 1998). Sólo cuando se introdujo dicho criterio,
China pasó a ser considerado como la tercera economía más importante del mundo.
3. Argumentación Empírica
Tendencias de largo plazo y orientaciones generales.
El PBI per cápita del año 2001 se encuentra en un nivel similar al alcanzado en 1967 y 13,9
por ciento por debajo del pico histórico logrado en 1981. Es decir, en términos del ingreso
real promedio, la economía peruana no ha avanzado en los últimos 35 años; hecho que
explica, en gran medida, los problemas actuales del empleo y de la pobreza.
Gráfico 1
El impacto social de este problema económico se observa a través del déficit de consumo,
medido a través de la cantidad de recursos que las familias pobres necesitan recibir para
salir de la pobreza. En el caso de la pobreza extrema (24,4 por ciento de la población
peruana), el déficit de consumo alimentario es de US$ 792 millones (1,4 por ciento del
PBI) por año; mientras que el déficit de consumo básico de la pobreza total (54,8 por ciento
del total de peruanos) es de US$ 3 522 millones (6,2 por ciento del PBI) anuales.
Para corregir el problema descrito, el país necesita crecer sostenidamente y a tasas altas,
para lo cual se requieren tres condiciones básicas:
Primero, el capital físico por trabajador debe incrementarse a lo largo del tiempo, es
decir, las economías tienen que lograr altas tasas de inversión privada;
Segundo, se requiere incrementar la productividad de la mano de obra;
y Tercero, el crecimiento debe estar liderado por las exportaciones.
Elevadas tasas de inversión en capital físico incrementan la demanda de trabajo,
permitiendo absorber la creciente oferta de mano de obra y enfrentar el problema del
empleo. Altos niveles de productividad mejoran la competitividad de nuestra economía,
condición indispensable para ingresar a los mercados internacionales y enfrentar con éxito
la competencia externa. Finalmente, un crecimiento liderado por las exportaciones evita
que el tamaño del mercado doméstico sea un limitante para el crecimiento económico.
La inversión privada en los últimos años, como porcentaje del PBI, alcanzó apenas el 15,1
por ciento en 2001, nivel que está por debajo del 19 por ciento registrado en 1998 y del
19,4 por ciento alcanzado en 1995. Para elevar la tasa de inversión privada hay que
construir un país estable en términos macroeconómicos e institucionales.
Por otro lado, el financiamiento de la inversión requiere fomentar el ahorro, doméstico y
externo, privado y público, para lo cual, entre otras medidas, se debe desarrollar el mercado
de capitales como generador de instrumentos de ahorro atractivos para la población.
Para atraer el ahorro externo es necesario hacer de nuestro país una plaza atractiva en
términos internacionales, con un grado de inversión similar al de países como Chile o
México, dando las señales adecuadas a los mercados doméstico e internacional.
La estabilidad macroeconómica e institucional, combinada con adecuadas políticas de
fomento del ahorro, nos permitirá sentar las bases para el resurgimiento de la inversión
privada, hasta alcanzar, a fines de esta década, niveles por encima del 20 por ciento del
PBI.
La maquinaria y los equipos nuevos deben ser operados por mano de obra capacitada para
enfrentar los rigores de la competencia internacional. Uno de los instrumentos esenciales
para alcanzar este objetivo es la inversión en capital humano y el gasto social. El Estado
debe invertir cada vez más en capital humano; es decir, en educación, salud y nutrición,
tanto por motivos de justicia social como para mejorar la competitividad de nuestra
economía.
Finalmente, el crecimiento sostenido también requiere un mercado grande y en permanente
expansión. En un país pequeño y con bajo ingreso per cápita como el Perú, el mercado
interno es muy reducido; la producción no puede crecer sostenidamente si las empresas
locales tienen acceso sólo al mercado doméstico. En este sentido, es indispensable ingresar
agresivamente a los mercados extranjeros para incrementar de manera importante y
sostenida nuestras exportaciones, que en términos reales per cápita se encuentran a la fecha
en niveles similares a los de 1966.
El éxito de estas políticas se ha conseguido en el marco de políticas que promueven la
elevación de la competitividad y buscan dinámicamente mercados externos para sus
productos. Una vía importante para elevar la competitividad es la de las privatizaciones y
concesiones.
Con un incremento permanente de la capacidad instalada y de la productividad de la
economía, conseguido a través de la inversión en capital físico y en capital humano, además
de un mercado en expansión guiado por las exportaciones, es posible alcanzar ritmos de
crecimiento sostenido por encima del 6 por ciento anual. Si esto se logra, estaremos en
camino de resolver los problemas de empleo, déficit de consumo y pobreza.
Evolución del PBI global.-
Los ochenta fueron una década perdida en América Latina.
En el Perú, que viene creciendo por debajo de su potencial desde hace 30 años, la situación
alcanzó en 1990, una sima dramática con la hiperinflación y las amenazas del terrorismo y
del caos social. Durante la última década, el país tuvo una mejoría insuficiente para hacer
frente al desafío de crear suficiente empleo y aliviar la pobreza acumulada.
En los años 1992 y 1998 se produjo recesión mostrándose índices negativos de PBI –0.4%
y -0.5%; el panorama internacional se presentaba desfavorable debido a la desaceleración
de la economía norteamericana, agravada por los efectos del atentado terrorista de l 11 de
Setiembre 2001. Esta desaceleración de la economía mundial es la principal causa de la
caída de los precios de nuestros productos tradicionales de exportación, que se redujeron en
7% en el 2001.
En el año 2001 el PBI creció un modesto 0.2%, impulsado por el desempeño favorable de
los sectores primarios que incrementaron 1.9% ; en cambio, la producción no primaria, la
más importante en términos de generación de empleo y recaudación de impuestos, cayó
0.2%. El crecimiento del sector primario se explica exclusivamente por el crecimiento de la
minería e hidrocarburos (11.2%), pues el sector agropecuario decreció 0.6% y la pesca se
contrajo 0.6%
Evolución del PBI por Sectores Productivos.-
*En el año 2002, el PBI global fue de 4.8. En el ámbito sectorial, la recuperación fue
liderada por los sectores: minería e hidrocarburos que creció en 12.6, construcción 8.3,
agropecuario 5.1, electricidad y agua 5.0.
Dentro del Sector Agropecuario, el sector agrícola creció en 5.4 y el sector pecuario en 4.6.
En el sector agropecuario el producto que experimentó mayor incremento fue la papa 22.9,
seguido de la caña de azúcar que incrementó en 15.1, el café en 4.8, el arroz cáscara en 2.8
entre otros; el maíz amarillo, el algodón rama y el plátano experimentaron una disminución
en su nivel de producción con respecto al periodo anterior en –4.4, -3.9 y -0.2
respectivamente.
En el sector pesca se produjo una disminución en la pesca marítima de –0.3 originada por la
disminución de producción de pescado enlatado en –17.7, pescado fresco en –9.7 y pescado
curado en –8.7 y otras especies en –91.3, la producción de pescado congelado para el
consumo directo así como la anchoveta para el consumo industrial incrementaron en 30.2 y
13.3 respectivamente su producción en relación al periodo anterior.
En el sector minero y de hidrocarburos se produjo un incremento de 12.6 de la producción
en relación al periodo anterior, representado por un incremento en la producción de cobre
en 22.4, gas natural en 20.8, zinc en 16.9, oro en 12.7 entre otros.
El sector construcción se vió incrementado en 8.3 durante el año 2002 en relación al
periodo anterior, luego de un decrecimiento negativo desde el año 1999 que disminuyó su
producción en 10.5, en el año 2000 –4.3, en el año 2001 en –6.0 .
Se observa en el gráfico el ritmo del crecimiento promedio anual del PBI , para un periodo
de cinco años en el cual, nuestro país se ubica con un crecimiento de 2% mas bajo del
promedio 2.81%, lo que nos indica que debemos mejorar este índice y por lo menos superar
este promedio.
4. Conclusiones y recomendaciones
1.- Es prioritaria la implementación de un programa económico orientado a alcanzar un
crecimiento económico lo suficientemente alto y sostenido, que contribuya a reducir el
desempleo y la pobreza, conservando bajas tasas de inflación y un nivel importante de
reservas internacionales que garantice la sostenibilidad de las cuentas externas.
2.- La política fiscal debe ser manejada prudentemente, de manera tal que permita la
participación de la inversión privada, motor principal del crecimiento económico. Esta
política fiscal deberá estar orientada a alcanzar gradualmente el equilibrio fiscal, tomando
en cuenta la importancia de reducir los altos déficit observados en los años anteriores.
3.- La economía debería empezar a recuperar dinamismo, como consecuencia de una
recuperación de la inversión productiva. El crecimiento en los últimos dos años del presente
lustro, debería ser igual al 6 %. El subempleo debería ser inferior al 30 % y el desempleo, al
5 % de la población en edad de trabajar. El estado debe inducir a otros, a crear el empleo,
no crearlos directamente
4 – Siendo las exportaciones el principal factor para que el Perú logre alcanzar el
crecimiento sostenido, se deberá ampliar el número de productos y mercados, así como el
volumen de exportaciones tradicionales, como no tradicionales. La meta es exportar $
14,000 millones en el 2005, o sea, $ 500 / habitante., 50 % más que en 1965
5 – El turismo es una fuente importante de divisas, se deberá fomentar el incremento del
número de visitantes, logrando $ 1,700 millones de dólares anuales de recaudación por este
concepto.
6 – La inflación declinó en toda América Latina durante la década pasada, para atraer la
inversión extranjera, esta es una de las variables importantes, ya que constituye un
indicador de la estabilidad económica. Por lo tanto, debe seguir siendo inferior al promedio
de la región en su conjunto.
7. – Con una tasa de IGV igual al 18 %, el Perú obtiene una eficiencia relativa del 48 % en
su recaudación. Otros países con menor tasa que el nuestro, como México, tiene una
eficiencia relativa mayor, recaudando así más, con menor impuesto.
8. – Crecer 6 % al año, como tasa meta – índice que permitirá una adecuada generación de
empleo y una efectiva reducción de la pobreza. – requiere elevar la inversión privada de un
20 % del PBI, por lo menos a un 24 %, por tanto, se necesita cada año, $ 2,500 a $ 3,000
millones de dólares de inversión, sin embargo, las limitaciones que el sector privado
enfrenta, son grandes, por múltiples razones: costos de producción elevados, como
consecuencia, una infraestructura inadecuada; sobre costos tributarios y altos costos de
financiamiento; un mercado interno débil, y demasiado concentrado en la ciudad de Lima;
y un ambiente de negocios, inestable, que es perseguido como políticamente riesgoso. Estas
carencias definen un conjunto de tareas pendientes, para los sectores público y privado, que
resulta imprescindible abordar.
9 – La estabilidad macroeconómica, es una condición fundamental para lograr un ambiente
general favorable para los negocios, la misma que, es posible de lograr, estableciendo un
marco legal estable y con reglas claras, que propicie un ambiente de confianza, atractivo
para la inversión extranjera., para lo cual, se requiere, afianzar la autonomía del Banco
Central de Reserva – BCR., un manejo fiscal responsable, transparente y predecible., y una
deuda externa sostenible.
10 – Una deuda externa sostenible, el Perú afrontará, durante los próximos años, un perfil
creciente de pagos por su deuda externa. Así, entre el 2002 y 2006, el marco económico
multianual, señala que el Perú, deberá pagar cada año, $ 2,350 millones de dólares, como
monto que se incrementará a $ 2,700 millones de dólares, la carga financiera resulta aún
más pesada, si se considera que los supuestos bajo los cuales se renegoció la deuda, no se
han cumplido. La carga de la deuda externa, será manejable, en la medida que la economía
retorne a una senda de crecimiento sostenido y genere ingresos fiscales en cantidades
suficientes. Pero incluso, en escenarios favorables, deberá liberarse recursos destinados al
servício a la deuda, con el fin de asignarlos a otras necesidades urgentes, e implica
negociaciones bilaterales con gobiernos acreedores.
11 – Otros puntos importantes para obtener un crecimiento sostenido, son:
mejorar la competitividad, es decir, que los costos de los factores de producción,
estén dentro de los estándares internacionales.
Contar con un sistema impositivo competitivo en el ámbito internacional., que no
extraiga recursos excesivos al sector privado, pues esto desalienta la inversión.
- La tasa promedio arancelaria nacional, aún se encuentra por encima de la mayoría de la de
los países de la región, teniendo efectos adversos para algunas industrias locales.
Protección del inversionista., es necesario regular el uso de información
privilegiada.
– La ingerencia empresarial del estado, el Estado deberá definir su participación en algunos
aspectos de la vida económica del país, que genera distorsiones para el desarrollo de
mercados privados, competitivos y transparentes. Además se deberá continuar con el
programa de concesiones y privatizaciones pendiente.
Mayor financiamiento, el financiamiento al sector privado, es en general escaso y
caro, el mercado de capitales debería convertirse en un importante canal de
financiamiento empresarial.
Lucha contra el contrabando, la consecuencia directa del contrabando, implica una
menor recaudación tributaria, además de afectar a sectores industriales importantes.
