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Caso Prctico Licencia de Construccin

2011

DERECHO CIVIL II ACTO JURDICO Escuela de Derecho Universidad Csar Vallejo

Caso Prctico Licencia de Construccin

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Escuela de Derecho Derecho Administrativo II Universidad Csar Vallejo

Universidad Csar Vallejo

DERECHO CIVIL II ACTO JURDICO

UCV

Universidad Csar Vallejo

Carrera Profesional de Derecho.Alumnos: Del guila Bardales, Adith. Estrella Berrospi, Diana Carolina. Montilla Huamn, Mara Consuelo. Rodrguez Curi , KarenUnive sidad Csar Vallejo

Acosta del Castillo, Carlos Armando.

Curso: Derecho Administrativo II.Tema: Caso Prctico Licencia de Construccin. Profesora: Enith Ruiz Santilln.

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Caso Prc ico Licencia de Cons ruccin DERECHO CIVIL II ACTO JURDICO

DedicatoriaA nues ros padres, gran motor de apoyo para nuestra paulatina realizacin personal. A todos los jvenes estudiantes que tienen la conviccin triunfadora de ver en cada obstculo una nueva oportunidad de crecimiento y desarrollo, incitando el amor a la patria y el orgullo de ser peruanos, trabajando por el bien comn que demanda nuestro patriotismo.

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AgradecimientoExtendiendo un notable agradecimiento al ser por el cual nuestras vidas cobran sentido y est presente en cada momento, DIOS. A aquellos que con cada despertar pueden con una sonrisa bendecir nuestros das, nuestros padres, forjadores de los ms notables valores; a nuestro docente por brindarnos instruccin de calidad y enfocarnos en la focalizacin de metas slidas, adems de todos aquellos que hicieron realidad el desarrollo de la obra monogrfica que tienen entre sus manos; nuestra estima y total agradecimiento.

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AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DENTRO DEL ORGANIGRAMA DEL ESTADOPara ubicar a la Autoridad administrativa en el caso prctico que tuvimosa bien realizar; primero debemos conocer la estructura de nuestro Estado y la ubicacin del mismo para luego determinar su actuacin:

Qu es un Gobierno Local? Es una entidad bsica de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local el territorio la poblacin y la organizacin. Ubicacin de la Autoridad Administrativa: El Acto Administrativo que nos toco analizar esta intrnsecamente relacionado con el Gobierno Local puesto que el tema a tratar es sobre solicitud de licencia para construir local comercial en tal motivo a la nica rea que le compete este tema es a la Municipalidad Provincial de San Martin con su respectiva oficina de Sub Gerencia de Planeamiento de Control Urbano y Catastro. Es as que ubicamos a nuestro Acto Administrativo dentro de los Gobiernos Local es estos son entes descentralizados del Estado los cuales se encuentran ubicados5

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horizontalmente dentro de la estructura del Estado mas no estn jerrquicamente subordinados.

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Dentro de estos gobiernos podemos ubicar a las Municipalidades provinciales distritales y centros poblados los cuales contienen un consejo municipal y su respectiva alcalda las cuales contienen empresas municipales. En ese sentido nuestro Gobierno Local goza de autonoma poltica econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Organigrama:

LEY ORGNICA DE COMPETENCIA PARA EL CASO EN CUESTIN:ARTCULO 73.- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL (d) Emitir las normas tcnicas generales, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo as como sobre proteccin y conservacin del ambiente. 1. Organizacin del espacio fsico - Uso del suelo 1.1. Zonificacin. 1.2. Catastro urbano y rural. 1.3. Habilitacin urbana. 1.4. Saneamiento fsico legal de asentamientos humanos. 1.5. Acondicionamiento territorial. 1.6. Renovacin urbana. 1.7. Infraestructura urbana o rural bsica. 1.8. Vialidad. 1.9. Patrimonio histrico cultural y paisajstico. 4. En materia de desarrollo y economa local 4.2. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters local.

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CAPTULO II LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS ARTCULO 79.- ORGANIZACIN DEL ESPACIO FSICO Y USO DEL SUELO

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nt io:

Dentro de la ley orgnica de municipalidades podemos encontrar los artculos en relacin al tema del cual trata nuestro acto administrativo, referente a la emisin de licencias de construccin y como esto pertenece a la competencia de la municipalidad, lo resaltado en negrita son los incisos y las premisas de los artculos correspondientes al tema. Como se puede observar dentro del artculo 73 en el punto 1.1, 1.2, 1.3, 1.7 es especficamente sobre el tema en relacin, la zonificacin, catastro urbano y rural, habilitacin urbana lo cual es directamente el otorgamiento de las licencias. El punto 4 del artculo 73 tambin lo agregamos porque pensamos pertinente agregar algo respecto a las inversiones privadas en relacin a construcciones que puedan beneficiar a la sociedad.

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ul oto uto i ion s d hos li n i s li l 3 6 No fis li in d : 3.6.1. Habilitaciones urbanas. 3.6.2. Construccin, remodelacin o demolicin de inmuebles y declaratorias de fbrica. 3.6.3. Ubicacin de avisos publicitarios y propaganda poltica. i l s indust i l s d ti id d s 3 6 4 Ap tu d st bl i i ntos o p of sion l s d u do on l onifi in. 3.6.5. Construccin de estaciones radioelctricas y tendido de cables de cualquier naturaleza. 3.6.6. Las dems funciones especficas establecidas de acuerdo a los planes y normas sobre la materia.

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ul in p o in i l sp to d l oto i nto d li n i s l s 1 4 Ap ob l t i s l bo s d ont ol fis li in d l s uni ip lid d s dist it l s n l s ul d s po los pl n s nt s n ion dos d u do on l s no s t ni s d l t i sob : 1 4 1 to i nto d li n i s d onst u in od l in o d oli in 1.4.2. Elaboracin y mantenimiento del catastro urbano y rural. 1.4.3. Reconocimiento, verificacin, titulacin y saneamiento fsico legal de asentamientos humanos. 1.4.4. Autorizaciones para ubicacin de anuncios y avisos publicitarios y propaganda poltica. 1.4.5. Nomenclatura de calles, parques y vas. 1.4.6. Seguridad del Sistema de Defensa Civil. 1.4.7. Estudios de Impacto Ambiental.

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Dentro del captulo II de las competencias y funciones especificas de la municipalidad dentro del Artculo 79 sobre la organizacin del espacio fsico y uso del suelo, abarca un aspecto ms especifico sobre el tema de construcciones y otorgamiento de licencias, apreciable en el punto 1.4, 1.4.1 especficamente y dentro del punto 3.6.4 en relacin a que en el acto administrativo que poseemos trata de una construccin de un centro comercial y es materia de tema porque este va a satisfacer necesidades bsicas a desarrollarse por los ciudadanos con la presencia del edificio en circunscripcin a su ubicacin.

CAPITULO IV DE LAS MUNICIPALIDADES

a) Contar con los instrumentos de planificacin que definan los parmetros urbansticos y edificatorios en caso de no tenerlos, debern priorizar su elaboracin y aprobacin. b) Poner a disposicin de los propietarios de predios, de los profesionales responsables de los proyectos, y del pblico en general, por cualquier medio factible de comprobacin, los instrumentos tcnicos de planificacin, edificacin, y administrativos que correspondan a las habilitaciones Urbanas y Edificaciones. c) Dar celeridad y simplificar administrativamente los tramites de consultas y autorizaciones de habilitaciones Urbanas y Edificaciones para lo que debern contar con personal capacitado para ejercer las funciones tcnicas y administrativas que correspondan, pudiendo delegar o tercerizar estas funciones. d) Emitir los certificados de parmetros urbansticos y edificatorios. e) Oto l s uto i iones p l ejecucin de l s ob s de Habilitacin Urbana y Edificacin de acuerdo con lo que dictaminen las Comisiones Calificadoras de proyectos o de quien cumpla sus funciones f) Suspender las autorizaciones para la ejecucin de las obras de Habilitacin Urbana y de Edificacin, nicamente en los casos en que se verifique plenamente que esta fue expedida contraviniendo disposiciones vigentes. g) Fijar los requisitos a que debern sujetarse las obras en lo referente al uso de la va pblica, horario de trabajo, instalaciones provisionales, ingreso y salida de materiales y condiciones para la proteccin del medio ambiente.

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Articulo 41 - Las Municipalidades son responsables de lo siguiente

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h) Ordenar la paralizacin de las obras que no estn ejecutando de acuerdo a los proyectos aprobados y licencias otorgadas y exigir las correcciones correspondientes. i) Designar Inspectores Tcnicos Municipales, los cuales se encargan de efectuar el Control Urbano. j) Inspe