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CONTENIDO PAG.
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD (SUSALUD) 1
1. VISION INSTITUCIONAL 22. MISION INTITUCIONAL 23. VALORES INSTITUCIONALES 24. OBJETIVOS ESTRATGICOS INSTITUCIONALES 35. ORGANIZACIN 56. ESTRUCTURA ORGNICA 5
!. REGLAMENTO DE ORGANIZACIN " #UNCIONES !
$. ORGANOS INSTITUCIONALES $
CONCLUSIONES 16
SUGERENCIAS 1!
RECOMENDACIONES 1$
RESE%A BIBLIOGRA#ICA 1&
ANE'OS 2
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SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD (SUSALUD)
SUSALUDes el nuevo nombre de la Superintendencia Nacional de Salud
La S*+,-/+0+- N- 0+ S0(SUSALUD) es un organismo tcnicoespecializado adscrito al Ministerio de Salud MINSA, que cuenta con
autonoma tcnica, !uncional, administrativa, econ"mica # !inanciera$ L S*+,-/+0+- N- 0+ S0 (SUSALUD) es la instituci"n
encargada de proteger los derec%os en salud de cada peruano, para lo cual
orienta sus acciones a empoderar # colocar al ciudadano en el centro del
sistema de salud nacional, sin importar donde se atienda o su condici"n de
aseguramiento$
&iene como !inalidad de promover, proteger # de!ender los derec%os de las
personas al acceso a los servicios de salud, supervisando que las prestaciones
sean otorgadas con calidad, oportunidad, disponibilidad # aceptabilidad, con
dependencia de quien la !inancie$ &iene como sede la ciudad de Lima$
La Superintendencia Nacional de Salud, en el marco de la re!orma de la
salud cambia de denominaci"n el ' de diciembre de *+ a travs del ecreto
Legislativo N- **./, publicado en el diario o!icial 0l 1eruano$
La S2SAL2 tiene potestad para actuar sobre todas las Instituciones
1restadoras de Salud (I130SS) as como las Instituciones Administradoras de
4ondos de Aseguramiento en Salud (IA4AS), p5blicas, privadas # mi6tas del pas$
1ara esto, desarrolla sus acciones en base a cuatro lneas de acci"n7
a) L *,- 7 *,/+- 0+ 8 0+,+98 + 80: e manera que los
ciudadanos conozcan sus derec%os # c"mo %acerlos respetar$ Adem8s de
darles las %erramientas necesarias con una ma#or orientaci"n para
poder intervenir cuando stos se vulneren$
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b) L *,+;+-:A travs de la supervisi"n de los establecimientos de salud
p5blicos # privados que brindan un servicio de salud como a aquellas
instituciones que !inancian dic%a atenci"n$c) R+8/-/- 0+ 0+,+9:A travs de la !iscalizaci"n se promueve el respeto a
los derec%os del usuario # se proponen medidas correctivas, adem8s de %aceruso de la !acultad sancionadora cuando el caso lo amerite$
d) I;+8/-
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SENTIDO DE URGENCIA
Actitud orientada a brindar una respuesta de servicio que conduzca a la
soluci"n de problemas de manera proactiva e inmediata$ Implica desarrollo
de pr8cticas que permitan prever acciones que aseguren el buen mane:o de
situaciones considerando prioridad # oportunidad$
INTEGRIDAD
Implica actuar con rectitud, %onestidad # transparencia$
CON#IABILIDAD
;enerada a partir del cumplimiento de nuestra promesa de valor,
pro#ectando credibilidad, seguridad # con!ianza a travs de nuestros actos
# la calidad en los servicios que brindamos$
IMPARCIALIDAD
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Actuar con equidad e imparcialidad, basada en criterios ob:etivos # sin
!avoritismos$ 1racticar la no discriminaci"n # la consolidaci"n de la
presencia inclu#ente de la Superintendencia Nacional de Salud en todo elterritorio nacional$
4. OBJETIVOS ESTRATGICOS INSTITUCIONALES
OBJETIVO ESTRATGICO 1
1ersonas empoderadas para el libre e:ercicio de sus derec%os en salud$
Se orienta a7 promover # proteger los derec%os en salud$
OBJETIVO ESTRATGICO 2
Instituciones supervisadas otorgan servicios de calidad, con!iables, seguros
# sostenibles$Se orienta a7 reducir el riesgo de vulneraci"n de derec%os en salud
e:erciendo acciones de supervisi"n # vigilancia oportunas # e!icaces en el
territorio nacional$
OBJETIVO ESTRATGICO 3
3eglas de :uego claras que permitan el !uncionamiento "ptimo de las
entidades supervisadas$
Se orienta a7 regular el !uncionamiento de las entidades supervisadas$
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OBJETIVO ESTRATGICO 4
erec%os en Salud restituidos con el e:ercicio de la !acultad sancionadora$Se orienta a7 !iscalizar el !uncionamiento de las entidades supervisadas
para la restituci"n de los derec%os en salud de sus usuarios a travs del
1rocedimiento Administrativo Sancionador$
OBJETIVO ESTRATGICO 5
Sistema de In!ormaci"n disponible, 5til # con!iable para la toma de
decisiones$
Se orienta a7 garantizar la gesti"n estratgica de la in!ormaci"n # el
conocimiento$
OBJETIVO ESTRATGICO 6
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Superintendencias ad:unta de regulaci"n # !iscalizaci"n
6. ESTRUCTURA ORGNICA
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Aprobado mediante ecreto Supremo N- /=*>=SA publicada el *?'?*>$
!. REGLAMENTO DE ORGANIZACIN " #UNCIONES
Aprobado mediante ecreto Supremo N- /=*>=SA publicada el *?'?*>$
0sta instituci"n cuenta con tres superintendencias ad:untas con el !in de !ortalecerla protecci"n # de!ensa de los derec%os a la salud de los peruanos$
0l ;obierno aprob" el 3eglamento de
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Susalud supervisar8 a las instituciones prestadoras de servicios de salud (Ipress) #
a las instituciones administradoras de !ondos de aseguramiento en salud (Ia!as), #
evaluar8 los est8ndares de calidad de los servicios brindados por cada tipo de
instituci"n$
0n caso de que las instituciones no solucionen las situaciones inadecuadas o se
encuentre responsabilidad en un acto que vulnere los derec%os en salud de
cualquier peruano, Susalud tiene la potestad de aplicar las sanciones
correspondientes # contempladas en el 3eglamento de In!racciones # Sanciones
(3IS)$
$. ORGANOS INSTITUCIONALES
$.1. RGANOS DE ALTA DIRECCIN
$.1.1. CONSEJO DIRECTIVO
0s el "rgano m86imo de S2SAL2$ 0s responsable del establecimiento
de las polticas institucionales # la direcci"n de la instituci"n$ Asimismo es
responsable de la Supervisi"n # 0valuaci"n del cumplimiento de las
citadas polticas institucionales, coordinando sus ob:etivos # estrategias
con el Ministerio de Salud$
$.1.2. LA SUPERINTENDENCIA
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0s el "rgano de ma#or :erarqua de la instituci"n, encargado de e:ercer las
!unciones e:ecutivas de direcci"n de S2SAL2$ Asimismo, conduce las
estrategias de comunicaci"n, pro#ecci"n de la imagen institucional #
reputaci"n de S2SAL2, as como las relaciones p5blicas en el 8mbito
nacional e internacional@ para lo cual cuenta con una o!icina de
comunicaci"n corporativa$
$.1.3. SECRETAR>A GENERAL
0s el "rgano de Alta irecci"n dependiente de la Superintendencia,
responsable de conducir estratgicamente las actividades de los "rganosde administraci"n interna de S2SAL2$ onstitu#e la m86ima autoridad
administrativa # act5a como ne6o de coordinaci"n entre la Alta irecci"n #
los "rganos de administraci"n interna$
$.1.4. SUPERINTENDENCIA ADJUNTA DE PROMOCIN " PROTECCIN DE
DEREC?OS EN SALUD
0s el "rgano responsable de conducir estratgicamente los procesos acargo de la Intendencia de 1romoci"n de erec%os en salud # de la
Intendencia de 1rotecci"n de erec%os en Salud$ 0s la encargada de
velar por el empoderamiento de la poblaci"n en sus derec%os en salud # la
protecci"n de los mismos$
$.1.5. SUPERINTENDENCIA ADJUNTA DE SUPERVISIN
0s el "rgano responsable de conducir estratgicamente los procesos a
cargo de las Intendencias de Supervisi"n de IA4AS (Instituciones
Administradoras de 4ondos de Aseguramiento en Salud) # de I130SS
(Instituciones 1restadoras de Servicios de Salud)$ 0s la encargada de
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velar por los procesos de supervisi"n vinculados a la prevenci"n de
vulneraci"n de derec%os en salud relacionados a IA4AS, I130SS #
2nidades de ;esti"n de I130SS$
$.1.6. SUPERINTENDENCIA ADJUNTA DE REGULACIN " #ISCALIZACIN
0s el "rgano responsable de conducir estratgicamente los procesos a
cargo de la Intendencia de Normas # Autorizaci"n # a la Intendencia de
4iscalizaci"n # Sanci"n$ 0s la encargada de velar por la restituci"n de los
derec%os en salud vulnerados # adecuar el marco normativo que regula a
las IA4AS$
$.2. RGANOS RESOLUTIVOS
$.2.1. CENTRO DE CONCILIACIN " ARBITRAJE
0l entro de onciliaci"n # Arbitra:e (0
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0l &ribunal es un "rgano resolutivo que !orma parte de la estructura
org8nica de S2SAL2$ uenta con autonoma tcnica # !uncional # es
competente para conocer # resolver en 5ltima instancia administrativa los
procedimientos # las materias correspondientes a la Superintendencia
Ad:unta de 3egulaci"n # 4iscalizaci"n de S2SAL2$
$.3. RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
$.3.1. RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
0l Brgano de ontrol Institucional tiene a su cargo la programaci"n,
conducci"n # e:ecuci"n de las labores de control gubernamental, en el
8mbito de S2SAL2, de con!ormidad con las normas del Sistema
Nacional de ontrol$ 0l Ce!e del Brgano de ontrol Institucional mantiene
dependencia !uncional # administrativa con la ontralora ;eneral de la
3ep5blica (;3), su:et8ndose a sus lineamientos # disposiciones$
$.4. RGANO DE DE#ENSA JUR>DICA
$.4.1. PROCURADUR>A P@BLICA
0s el "rgano a cargo de la de!ensa :urdica del 0stado en lo relativo a losintereses de S2SAL2$ 0s aut"noma en el e:ercicio de sus !unciones #
depende administrativamente de S2SAL2$ Se rige por las normas
relativas al Sistema de e!ensa Curdica del 0stado # est8 a cargo de un
1rocurador 15blico designado por 3esoluci"n Suprema con re!rendo del
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1residente del onse:o de Ministros, del Ministro de Custicia # erec%os
Dumanos # del Ministro de Salud$
$.5. RGANOS DE ADMINISTRACIN INTERNA
$.5.1. RGANOS DE ASESORAMIENTO
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0s el "rgano de lnea, dependiente de la Superintendencia Ad:unta de
1romoci"n # 1rotecci"n de erec%os en Salud, responsable de establecer,
implementar, conducir # promover las actividades orientadas a !ortalecer el
e:ercicio de los derec%os # deberes, brindar orientaci"n # di!undir
in!ormaci"n a la ciudadana, usuarios # a todos los actores del sistema de
salud$
$.6.3. INTENDENCIA PROTECCIN DE DEREC?OS EN SALUD
0s el "rgano de lnea, dependiente de la Superintendencia Ad:unta de
1romoci"n # 1rotecci"n de erec%os en Salud, responsable de establecer,implementar # conducir las actividades orientadas a proteger los derec%os
en salud de los usuarios de las IA4AS e I130SS$ Asimismo, conduce el
desarrollo de auditoras mdicas, auditoras de caso, auditoras en salud #
de auditoras de procesos en las I130SS o IA4AS, para la investigaci"n
de un evento que vulnere los derec%os en salud de las personas$
$.6.4. INTENDENCIA DE SUPERVISIN DE INSTITUCIONES
ADMINISTRADORAS DE #ONDOS DE ASEGURAMIENTO DE SALUD
0s el "rgano de lnea, dependiente de la Superintendencia Ad:unta de
Supervisi"n, responsable de supervisar las actividades de las IA4AS, as
como los aspectos contables # !inancieros de las 2nidades de ;esti"n de
I130SS, de acuerdo a lo establecido en el presente reglamento, lo
estipulado en la regulaci"n vigente # a los procedimientos generales
establecidos por S2SAL2$
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$.6.5. INTENDENCIA DE SUPERVISIN DE INSTITUCIONES PRESTADORAS
DE SERVICIOS DE SALUD
0s el "rgano de lnea, dependiente de la Superintendencia Ad:unta de
Supervisi"n, responsable de supervisar los procesos asociados a la
calidad, oportunidad, disponibilidad # aceptabilidad en la prestaci"n de los
servicios de salud por parte de las I130SS # de los aspectos de gesti"n
sanitaria en 2nidades de ;esti"n de I130SS$
$.6.6. INTENDENCIA DE NORMAS " AUTORIZACIONES
0s el "rgano de lnea, dependiente de la Superintendencia Ad:unta de
3egulaci"n # 4iscalizaci"n, responsable de elaborar # proponer las
normas de car8cter general dentro del 8mbito de competencia de
S2SAL2$ &ambin es responsable de autorizar la organizaci"n # el
!uncionamiento de las IA4AS, registrar a las I130SS # 2nidades de
;esti"n de I130SS # de certi!icar # autorizar, de modo e6clusivo, a los
agentes vinculados a los procesos de registro # categorizaci"n de las
I130SS # emitir opini"n previa, con e!ecto vinculante, en la categorizaci"n
de las I130SS a partir del Nivel II$ Asimismo registrar a los agentes
vinculados al proceso de Acreditaci"n de alidad de las I130SS$
$.6.!. INTENDENCIA DE #ISCALIZACIN " SANCIN
0s el "rgano de lnea, dependiente de la Superintendencia Ad:unta de
3egulaci"n # 4iscalizaci"n, responsable de organizar # conducir, en
primera instancia, el 1roceso Administrativo Sancionador de S2SAL2$
$.!. RGANOS DESCONCENTRADOS
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$.!.1. INTENDENCIAS MACRO REGIONALES
Las Intendencias Macro 3egionales est8n a cargo, dentro de sus
respectivos 8mbitos territoriales, de la e:ecuci"n de las polticas #
estrategias que establezca la Superintendencia$ La SuperintendenciaNacional de Salud cuenta con . Intendencias Macro 3egionales (Norte,
entro, Sur, Lima #
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CONCLUSIONES
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SUGERENCIAS
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CARLOS MANUEL UIMPER ?ERRERAD-,+/, (E) 0+ C+/, 0+ C--- 7 A,=-/,+
CSAR AUGUSTO LPEZ DVALOS
S*+,-/+0+/+ A0/ 0+ P,- 7 P,/+- 0+ D+,+98 + S0
?ERNN #RANCISCO RAMOS ROMERO
S*+,-/+0+/+ A0/ 0+ R+
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GUSTAVO MART>N ROSELL DE ALMEIDAS*+,-/+0+/+ A0/ 0+ S*+,;-8-
?ENR" AL#ONSO REBAZA IPARRAGUIRREI/+0+/+ M, R+
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RICARDO ALBERTO D>AZ ROMEROI/+0+/+ 0+ P,- 0+ D+,+98 + S0
LUIS ALBERTO TRUJILLO POMIANOI/+0+/+ 0+ P,/+- 0+ D+,+98 + S0
LUIS ENRIUE NAVARRO CORONADO
I/+0+/+ 0+ S*+,;-8- 0+ IA#AS