trabajo final_ evaluacion docente

La Evaluacin del desempeo Docente 1

UNIVERSIDAD DE PANAM VICERRECTORA DE EXTENSIN Y POSTGRADO FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN

POSTGRADO EN DOCENCIA SUPERIOR

CURSO: DESE. 601 REALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR

PROFESORA: Mgtra. MARTA EVANS

TEMA DE INVESTIGACION:

LA EVALUACION DEL DESEMPEO DOCENTE

PREPARADO POR: ANNA ARABA DE RUIZ 7-98-56 DANIEL DE LEN 3-718-1308

Panam, 19 de marzo 2011


INDICE INTRODUCCION4 1. FUNDAMENTACIN...........................................................................4 1.1. Descripcin del Problema...............................................................4 1.2. Justificacin...................................................................................5 1.3. Objetivos........................................................................................5 2. MARCO TEORICO...............................................................................6 2.1. Instrumento de evaluacin...........................................................6 2.1.1. Evolucin histrica de la Evaluacin Institucional Universitaria...............................................................................6 2.1.2. Evaluacin del Desempeo Docente...........................................8 2.1.3. Tendencias en la Evaluacin Institucional.................................10 2.1.4. Calidad, objetivo final del proceso evaluativo...........................11 2.2. Sujeto de evaluacin..................................................................12

2.2.1. Funciones Tcnico docentes y Tcnico Administrativas ............12 2.2.2. Como evaluar el desempeo docente?.....................................13 2.2.2.1. Evaluacin a travs de los logros alcanzados por el alumno..........................................................................13 2.2.2.2. Evaluacin a travs de instrumentos estandarizados que midan habilidad docente.................................................14 2.2.2.3. Evaluacin del desempeo docente a travs de la opinin de los alumnos...........................................................................14 2.2.3. Para que evaluar el desempeo docente?................................15 2.2.4. Instrumentos para evaluar el Desempeo Docente...................15 3. MARCO LEGAL DE LA EVALUACION DOCENTE EN PANAMA .............16 3.1. Decreto ejecutivo 511 del 5 de julio de 2010...............................16


CONCLUSIONES.18 INFOGRAFA19 ANEXO 1: Caractersticas y principios a tenerse en cuenta para la evaluacin, algunas de los cuales son considerados como claves en los procesos de acreditacin institucional....20 ANEXO 2: Modelo de Evaluacin del desempeo docente21


INTRODUCCINLa Evaluacin como proceso se emprende con el fin de servir de gua en la toma de decisiones, solucionar los problemas detectados y promover el mejoramiento de la calidad del proceso formativo. El constante perfeccionamiento de la educacin es una preocupacin y ocupacin sistemtica de directivos, especialistas, investigadores y maestros. La calidad de la oferta docente de las instituciones de Educacin Superior, ms que un simple discurso, en la actualidad se convierte en un imperativo. No es suficiente hablar de calidad institucional y calidad en la docencia, se requiere dar muestra objetiva de dicha calidad. En esta bsqueda de la calidad se entrelazan los conceptos de evaluacin y autoevaluacin como instrumentos que, a la vez que miden la calidad de acuerdo a como se le haya definido en cada institucin, trazan el camino para el mejoramiento institucional. En este caso se ubica la autoevaluacin como fase de un proceso mayor de evaluacin externa que culmina con la acreditacin de las asignaturas, carreras e instituciones. La evaluacin docente no debe verse como una estrategia de vigilancia jerrquica que controla las actividades del docente, sino como una forma de fomentar y favorecer el perfeccionamiento del docente, como una manera de identificar las cualidades que conforman a un buen docente para, a partir de ah, generar polticas educativas que coadyuven a su generalizacin.

1. FUNDAMENTACIN1.1. Descripcin del Problema.Los sistemas educativos latinoamericanos han privilegiado los esfuerzos encaminados al mejoramiento de la calidad de la educacin y en este empeo se ha identificado a la variable desempeo profesional del docente como muy influyente, determinante, para el logro del salto cualitativo de la gestin a nivel superior. Hoy se aprecia un cierto consenso en la idea de que el fracaso o el xito de todo sistema educativo dependen fundamentalmente de la calidad del desempeo de sus docentes. Podrn perfeccionarse los planes de estudio, programas, construirse magnficas instalaciones; obtenerse excelentes medios de enseanza, pero sin docentes eficientes, no podr tener lugar el perfeccionamiento real de la educacin.


1.2. Justificacin.Por la funcin social que realizan los docentes, estn sometidos constantemente a una valoracin por todos los que reciben directa o indirectamente sus servicios. Estas valoraciones y opiniones que se producen de forma espontnea sobre su comportamiento o competencia, e independientemente de la voluntad de los distintos factores que intervienen en el sistema universitario, pueden dar lugar a situaciones de ambigedad, a contradicciones, a un alto nivel de subjetivismo y, en ocasiones, pueden ser causa de decisiones inadecuadas y de insatisfaccin y desmotivacin de los docentes. Por esa razn se hace necesario un sistema de evaluacin que haga justo y racional ese proceso y que permita valorar su desempeo con objetividad, profundidad, e imparcialidad. La evaluacin necesita de la aportacin crtica de todos los participantes del sistema y ha de configurarse desde un marco de dialogo y de rigurosidad, que estructure mediante el anlisis de contenido, los criterios propuestos por la Administracin. La evaluacin puede utilizarse para impulsar la realizacin profesional, la autonoma y la colaboracin entre los docentes, o bien puede invertirse y promover recelos, miedos y rechazo expreso del profesorado, debido a las desviaciones de que pueda ser objeto la evaluacin y sus consecuencias para los docentes. La evaluacin, en s misma, ha de ser una opcin de reflexin y de mejora de la realidad, pero su oportunidad y sentido de repercusin tanto en la personalidad del evaluado, como en su entorno y en el equipo del que forma parte, ha de ser entendida y situada adecuadamente para posibilitar el avance profesional de los docentes.

1.3. ObjetivosObjetivo General: Conocer los elementos que conforman los criterios para la evaluacin docente

Objetivos Especficos: 1. Explicar en que consiste la evaluacin del desempeo docente 2. Revisar el contexto de la evaluacin del desempeo 3. Presentar las directrices legales en el marco evaluativo.


2. MARCO TEORICO.2.1. Instrumento de evaluacinLa Evaluacin es un proceso participativo, sistemtico y ordenado que se inicia en el momento del diagnstico y que se da de manera paralela a la planeacin y ejecucin de un proyecto. Va acompaado de un sistema de recoleccin y anlisis de informacin que retroalimente los procesos de toma de decisiones, incremente los conocimientos sobre los temas del proyecto y facilite la recuperacin permanente de la memoria del mismo y su sistematizacin. En consecuencia, se concibe a la evaluacin como un medio para el aprendizaje, la retroalimentacin permanente y la cualificacin de los procesos de toma de decisiones.

2.1.1. Evolucin histrica de la Evaluacin Institucional Universitaria.Desde pocas remotas, se han evaluado los resultados del proceso de enseanza - aprendizaje: el proceso en si mismo, a sus participantes y las instituciones responsables del mismo. El desempeo ha sido evaluado, por parte del que ensea, del que aprende; as como por la sociedad a la que pertenecen. En las sociedades comunitarias donde la "educacin era de la vida y para la vida" , segn Anbal Ponce en su obra "Educacin y Lucha de Clases"(1963), la evaluacin del resultado y del proceso educativo era realizada por toda la comunidad, y los principales indicadores eran los niveles de supervivencia del individuo y por ende de su comunidad. En las sociedades clasistas, tales como las tributarias y las esclavistas, la evaluacin del proceso y de los resultados de la educacin corran por parte de aquellos que la financiaban, es decir los familiares del estudiante o el estado y a veces ambos, los cuales reflejaban las necesidades de las clases dominantes. Esto lo podemos observar en las dos vertientes de la educacin clsica griega, la Espartana y la Ateniense. Igual sucede en la Sociedad Feudal Europea Occidental, con su doble Educacin, una formal, que produce a los letrados, controlada y evaluada por la Iglesia Catlica, y la otra, que produce al Caballero, controlada y evaluada por la Orden de Caballera. Desde el Renacimiento, la naciente burguesa comienza a imponer sus criterios educacionales, acordes a sus necesidades e intereses, creando escuelas y


universidades a las cuales evalan sus financieros, aunque en una cruenta lucha con la Iglesia Catlica. Para finales del siglo XIX, la evaluacin, con sus nuevas acepciones, se extiende por la Gran Bretaa, la cual posee uno de los ms antiguos sistemas de enseanza universitaria, y alcanza a las universidades privadas de Estados Unidos de Amrica, que no posee un Sistema de Enseanza Superior nico. Al respecto E. Iigo y R L. Rodrguez (2004), exponen " En las postrimeras del siglo XIX y en las primeras dcadas del XX, las universidades norteamericanas prestaron su atencin al desarrollo socio - econmico del pas, con el propsito de consolidar los esquemas organizativos del incipiente capitalismo en lucha con el desarrollo acelerado de los pases europeos, dentro de un contexto interno de plena libertad y autonoma universitaria en su gestin administrativa". Como podemos observar el desarrollo del capitalismo, impuso un reto a las universidades norteamericanas, avocadas a producir un profesional capaz de responder a los avances del desarrollo cientfico y tcnico en todas las ramas del saber y a sus intereses de clase, para enfrentar la competencia del resto de las potencias. Esto llev a que, segn Iigo y Rodrguez (2004), en "1906, las universidades de la costa del Este, reunidas en Boston, resuelven realizar actividades de evaluacin y de acreditacin". Es el comienzo de un largo proceso de instauracin de la Evaluacin y de la Acreditacin Institucional, como disciplina independiente, a las que se suman las experiencias que en este campo va acumulando el sector empresarial, el cual es quien financia a estas universidades. Despus de la Segunda Guerra Mundial, la Evaluacin cobra fuerza en el mbito empresarial, dada por la necesidad de lograr el aumento de la calidad en los productos y servicios, as como en los procesos de produccin, y que estos sean reconocidos por todos, o sea la acreditacin de los mismos, es el llamado proceso de normalizacin, lo que redunda en el desarrollo de la evaluacin en el campo educacional. En las dcadas de los 70-80, la Evaluacin Institucional Universitaria, se desarrolla y se internacionaliza, junto con la Globalizacin Neoliberal y la crisis financiera que azota al Tercer Mundo. La situacin, anteriormente descrita, lleva a numerosos gobiernos a redefinir el papel del Estado en la sociedad, a partir de las recetas neoliberales, y de forma particular en las esferas de educacin y salud.


Los citados, E. Iigo y R.L. Rodrguez Cunill. (2004), dicen en relacin del papel del estado con la Educacin Superior: "Lentamente, el papel del Gobierno va cambiando con respecto a estas instituciones de la educacin superior y pasa de las de polica, a benefactor y de sta a la de evaluador, papel que comienza a manifestarse en los pases europeos". Es en este contexto en que se instaura la evaluacin institucional, como instrumento para medir el grado de cumplimiento de la "calidad" en las Instituciones de Enseanza Superior, todo ello complicado por la acelerada privatizacin que sufre la Sociedad Mundial y en particular la Latinoamericana. En la Enseanza Superior Latinoamericana, este proceso de privatizacin alcanza un grado superlativo, estimulada por: "las dificultades y obstculos que para el desarrollo de la educacin superior, por la va de las universidades pblicas (estatales), de las cuales se percatan los empresarios privados e inician lo que despus se convertira en la explosin del surgimiento de las instituciones de educacin superior privadas, hasta tal punto, que el sistema de educacin superior se satura de ellas", E. Iigo y R.L. Rodrguez Cunill. (2004), y se podra aadir, por las jugosas subvenciones, que paradjicamente, brinda el estado. Esta situacin, conlleva un reto para el estado en cuanto a la comprobacin de la calidad, o sea, de la pertinencia social de estas instituciones, a las cuales financia directa o indirectamente. De este desafo surge la implementacin de la evaluacin institucional a las instituciones universitarias privadas y publicas. Nace as la "Acreditacin Universitaria", tanto de las instituciones, como de los currculos, planes de estudio y programas acadmicos.

2.1.2. Evaluacin del Desempeo DocenteLa evaluacin del desempeo docente se concibe como un proceso, diagnstico, formativo y sumativo a la vez, de construccin de conocimientos a partir de los desempeos profesionales pedaggicos existentes, con el objetivo de provocar cambios en ellos, desde lo deseable, lo estimable y el deber ser del desempeo docente. Por Desempeo docente, se entiende la preparacin y responsabilidad que poseen los docentes para resolver de manera independiente y creadora los problemas relacionados con las tareas de educar, instruir, desarrollar y formar a los profesionales en diferentes contextos de actuacin (escuela, familia, comunidad), en correspondencia con las demandas del sistema educativo. (Garca Ramis y col, 1996. p.3) De acuerdo con esto, el vnculo de sus conocimientos, habilidades, valores y creatividad en la solucin de problemas en la esfera pedaggica y cientfico-


tcnica, insertndose en un entorno econmico, socio-poltico, cultural e ideolgico, para responder integralmente a dichos problemas, constituye el elemento esencial para identificar al docente en su desempeo profesional pedaggico. La evaluacin del desempeo docente, es una herramienta fundamental para gestionar la calidad de la educacin. Cumple importantes funciones en el contexto de la poltica de gestin de cada organizacin: - Posibilita establecer una planificacin basada en el rendimiento - Facilita el diseo de un sistema de promocin profesional - Permite detectar necesidades de formacin o capacitacin no adquiridas - Estimula las relaciones humanas dentro de la organizacin, aportando a la formacin de una cultura cooperativa de orientacin hacia el cliente (estudiante), y mejora continua. Un sistema de evaluacin del desempeo docente que considere est actividad desde una perspectiva holstica y multidimensional, que la evale en base a criterios consensuados, bien definidos y conocidos por los evaluados, cumple una doble funcin: - Permite a cada agente, y a la organizacin en su conjunto, conocer en qu medida la docencia cumple con los estndares de calidad que resultan exigibles. - Facilita, a travs de sucesivos refinamientos, el inicio de un proceso de mejora continua de la docencia, contribuyendo a fortalecer los procesos de mejoramiento de la calidad, relevancia y eficiencia de la educacin en todos los mbitos. La evaluacin orienta la actividad educativa y determina el comportamiento de los sujetos, no slo por los resultados que pueda ofrecer, sino porque ella preestablece: qu es lo deseable, qu camino seguir, qu es lo que debe ser. Si la evaluacin se centra en los resultados educativos y se orienta al estudio y valoracin de un perodo o etapa y en sus propsitos est determinar e informar sobre el nivel alcanzado de lo evaluado, se la define como Evaluacin Sumativa. Si se orienta al estudio y valoracin de los procesos educativos y de las interrelaciones educativas entre los sujetos, se la define como Evaluacin Formativa. (Garca Ramis y col, 1996. p.2)


La evaluacin formativa brinda una doble retroalimentacin: Indica al evaluado su situacin respecto a su desarrollo personal en cuanto a: aprendizaje y proyeccin profesional-investigativa, lo que permite la autovaloracin y autoconocimiento de sus potencialidades y necesidades, para determinar hacia donde debe dirigir su atencin en cada una de las etapas y lograr el estado deseado por l. Indica a los sujetos evaluadores, de acuerdo al ao que se encuentre cursando, cmo se va desarrollando el proceso formativo, sus logros y dificultades. Permite redisear y adecuar estrategias que tomen como punto de partida los resultados parciales de cada momento de evaluacin, que permitan cambios en su desarrollo, formacin y desempeo profesional.

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La combinacin de la evaluacin sumativa y formativa permite caracterizar el estado real del evaluado, posibilita la actualizacin del diagnstico, el pronstico y la intervencin en las etapas en que se evala, mejora el desempeo mediante la retroalimentacin, gua las decisiones sobre posibilidades profesionales especficas, determina errores en el diseo de la estrategias pre-establecidas y en la funcionabilidad de las confeccionadas sobre los propios resultados de los desempeos anteriores y por ende la bsqueda de alternativas prcticas para superarlas.

2.1.3. Tendencias en la Evaluacin Institucional.La Evaluacin Institucional, ha evolucionado en la esfera educacional como en el resto de las esferas donde se aplica, sobre todo si se tiene en cuenta que dado su carcter histrico social, responde a las necesidades de la clase social, sociedad y la poca histrica donde se desarrolla. Al respecto, se pronuncia House (1993), citado por Ileana Dopico (2003): - En primer lugar, habra que hablar de cambios conceptuales, en las que el ejemplo paradigmtico es la sustitucin de nociones monolticas por otras pluralistas, el abandono de la idea de una evaluacin libre de valores". Podemos observar, el cambio ocurrido en el pensamiento evaluativo, tanto en la gerencia de empresas como en la educacional, es decir la responsabilidad en cuanto a la calidad, pero sin abandonar el enfoque positivista - cuantitativo. - En segundo lugar, podemos referirnos a cambios metodolgicos, caracterizados por la creciente tendencia a la integracin de mtodos cuantitativos y cualitativos". Es decir, ocurre el paso del paradigma positivista, con su metodologa cuantitativa experimental a otros nuevos modelos donde prima la metodologa cualitativa y an aquellos donde su metodologa es mixta, o sea cualitativa - cuantitativa, con sus correspondientes cambios de paradigma, con los llamados modelos subjetivistas, cualitativos o crticos.


- "En tercer lugar, deben mencionarse los cambios en la utilizacin de la evaluacin, con mayor nfasis en la concepcin "formativa" que en la instrumental y la insistencia de un carcter poltico de aquella". Al respecto, se pueden resaltar dos aspectos, la evolucin de una evaluacin puramente "Sumativa", enfocada en los resultados, a otra "Formativa", enfocada al proceso y a la creacin de una "Cultura Evaluativa". En la actualidad, los cambios estructurales y la ampliacin de la evaluacin institucional, son aceptados por la mayora de las Instituciones de Enseanza Superior, aunque su aplicacin es un reto para ellas.

2.1.4. Calidad, objetivo final del proceso evaluativo.En el mbito empresarial, podemos definir la calidad, como las caractersticas de un producto que corresponden con las necesidades de los clientes, la ausencia de fallas en ellos, e incluye adems, la declaracin de satisfaccin sobre el producto, por parte de los clientes. Representa una parte de la estrategia competitiva y supone formas de organizacin ntimamente ligadas al control. Se demanda que sea cuantificable y medible y se busca aplicar tcnicas cuantitativas a la produccin. El concepto de calidad, aunque algunos autores argumentan que carece de tradicin en el lenguaje pedaggico, se ha convertido hoy, segn Yzaguire (2001), en el eje para abordar la problemtica educativa y consiste en un denominador acerca de aquello que en su desarrollo, resulta ser bueno, mejor que otros, y se convierte en un concepto dinmico. La calidad de los servicios educativos se practica y se comprueba mediante su evaluacin. En la literatura econmica y en el campo de las polticas pblicas ha adquirido creciente importancia el tema de la calidad de la educacin. Ello ha estado asociado, tambin, a un creciente inters por cuantificar los resultados del proceso educativo, por utilizar en forma eficiente los significativos recursos que los pases destinan a la educacin y por introducir sistemas de incentivos que permitan motivar a los distintos agentes a mejorar la calidad del sistema educativo. Segn Gonzlez Tirados (1998), "La enseanza es de calidad en la medida en que se logran los objetivos previstos y estos son adecuados a las necesidades de la Sociedad y de los individuos que se benefician de ella". Esta definicin plantea dos problemas a la hora de intentar evaluar o controlar la calidad de la enseanza:


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Averiguar en qu medida los objetivos formativos previstos interpretan adecuadamente las necesidades de la Sociedad e individuos a los que la Universidad trata de servir, de acuerdo con su propia misin, objetivos y medios. Valorar en qu forma la estrategia educativa establecida para lograr tales objetivos (medios, mtodos, sistema de control de resultados), asegura dicho logro y con qu eficacia y eficiencia lo hace.

El concepto de Garanta de Calidad, definida como "Conjunto de estrategias y actividades que tienen por fin salvaguardar, mantener y promover la calidad de los servicios que se prestan" (Donabedian, 1980) se ha ido implementando, con las debidas adecuaciones y modificaciones, en las instituciones de educacin superior de diversos pases, desde hace ms de 20 aos. La responsabilidad social que tienen las universidades, exige a estas evidenciar su calidad, dar cuenta de la calidad de su aporte a la sociedad. Es en este marco en donde la autoevaluacin con fines de mejoramiento y acreditacin resulta ser un instrumento til de medicin y manifestacin de dicha calidad. En esta bsqueda de la calidad se entrelazan los conceptos de evaluacin y autoevaluacin como instrumentos que, a la vez que miden la calidad de acuerdo a como se le haya definido en cada institucin, trazan el camino para el mejoramiento institucional. En este caso se ubica la autoevaluacin como fase de un proceso mayor de evaluacin externa que culmina con la acreditacin de las asignaturas, carreras e instituciones. Es de amplia aceptacin que contar con mejores niveles de calidad es una prioridad y normalmente entendemos que calidad es brindar un servicio que satisface las necesidades de los actores que requieren dicho servicio. En la docencia, esto se traduce en estudiantes satisfechos de cursar una carrera en la Universidad, que no se retiran de la misma antes de concluirla, egresados ubicados en el mercado laboral trabajando en campos relacionados con su formacin y empleadores satisfechos con el desempeo de estos egresados. En general, en los servicios de apoyo, consideramos que se trabaja con niveles de calidad superiores, cuando brindamos respuestas efectivas, oportunas y el usuario se considera satisfecho con el servicio y atencin recibida.

2.2. Sujeto de Evaluacin. 2.2.1. Funciones Tcnico Docentes y Tcnico Administrativas.Una de las precisiones esenciales que deben hacerse como parte del proceso de construccin de un sistema de evaluacin del desempeo de los docentes, es la


de sus fines, pues sin dudas esta es una condicin necesaria, aunque no suficiente para alcanzarlos.

Funcin de diagnstico: La evaluacin profesoral debe caracterizar el desempeo del docente en un perodo determinado, debe constituirse en sntesis de sus principales aciertos y desaciertos, de modo que le sirva a la institucin, a la facultad y a l mismo, de gua para la derivacin de acciones de capacitacin y superacin que coadyuven a la erradicacin de sus imperfecciones. Funcin instructiva: El proceso de evaluacin en s mismo, debe producir una sntesis de los indicadores del desempeo del docente. Por lo tanto, los actores involucrados en dicho proceso, se instruyen, aprenden del mismo, incorporan una nueva experiencia de aprendizaje laboral. Funcin educativa: Existe una importante relacin entre los resultados de la evaluacin profesoral y las motivaciones y actitudes de los docentes hacia el trabajo. A partir de que el facilitador conoce con precisin cmo es percibido su trabajo por otros docentes, alumnos y administrativos de la universidad, puede trazarse una estrategia para erradicar las insuficiencias a l sealadas. Funcin desarrolladora: Esta funcin se cumple principalmente cuando como resultado del proceso evaluativo se incrementa la madurez del evaluado y consecuentemente la relacin inter psquica pasa a ser intrapsquica, es decir el docente se torna capaz de autoevaluar crtica y permanentemente su desempeo, no teme a sus errores, sino que aprende de ellos y conduce entonces de manera ms consciente su trabajo, sabe y comprende mucho mejor todo lo que no sabe y necesita conocer; y se desata, a partir de sus insatisfacciones consigo mismo, una incontenible necesidad de autoperfeccionamiento. El carcter desarrollador de la evaluacin del maestro se cumple tambin cuando la misma contiene juicios sobre lo que debe lograr el docente para perfeccionar su trabajo futuro, sus caractersticas personales y para mejorar sus resultados. El carcter desarrollador de la evaluacin, por si solo, justifica su necesidad.

2.2.2. Cmo evaluar el Desempeo Docente?Hay cinco procedimientos conocidos para realizar este tipo de evaluacin: A travs de los logros alcanzados por el alumno. A travs de instrumentos estandarizados que midan habilidad docente. A travs de la opinin de los alumnos. En base a la opinin de los docentes (Auto evaluacin). En base a la opinin de los supervisores, directores y otras autoridades docentes.


2.2.2.1. Evaluacin a travs de los logros alcanzados por el alumno: Pareciera que es esta la mejor forma para evaluar el desempeo docente. Aparentemente debe hacer una relacin directa entre la eficiencia de un docente y el xito alcanzado por sus alumnos. Desafortunadamente no es as. El xito o fracaso de un alumno no depende exclusivamente de la accin positiva o negativa de su profesor, sino de una serie de factores, entre las cuales la variable docente es una ms. Otras variables serian: Las caractersticas del plan de estudio. Las caractersticas de la institucin docente. El medio ambiente donde proviene el alumno. La capacidad y actitud del alumno. Por eso no es valido atribuir al docente toda la responsabilidad del fracaso o xito escolar. Hay alumnos que no aprenden con el mejor de los docentes. 2.2.2.2. Evaluacin a travs de instrumentos estandarizados que midan habilidad docente: Las pruebas tienden a medir una serie de aspectos que se creen estn relacionados con el desempeo docente, estas pruebas contemplan los siguientes rubros: Informacin General (cultura general). Conocimiento de Teora Pedaggica. Conocimiento sobre didctica y tcnicas y procedimientos de enseanza y evaluacin. Resolucin de situacin y problemas escolares Comprensin lectora. Estas pruebas no ofrecen posibilidad prctica, porque miden ms la capacidad pedaggica que la potencialidad pedaggica. 2.2.2.3. Evaluacin del desempeo docente a travs de la opinin de los alumnos: La evaluacin de los profesores a travs de la opinin de los alumnos, es uno de los procedimientos ms importantes en esta actividad, sin embargo, es tambin el que ofrece mayor polmica. Enfocaremos esta problemtica tratando de responder estas interrogantes. - Es valida la evaluacin de los profesores en base a la opinin de los alumnos? - Cmo debe realizarse esta evaluacin? - Cmo deben utilizarse los resultados de esta evaluacin? En relacin a la validez de esta forma de evaluacin se han esgrimido argumentos en pro y en contra los que adversan esta forma de evaluacin arguyen:


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Que los estudiantes no estn lo suficientemente capacitados para juzgar el desempeo docente. Este tipo de evaluacin tiende a crear competencia entre profesores. El estudiante siempre ha venido juzgando al docente.

Cmo realizar esta evaluacin? El instrumento generalmente utilizado es un cuestionario en el cual se recogen las opiniones de los alumnos sobre diferentes aspectos de la actividad y personalidad del profesor, se debe tomar en cuenta algunas precauciones en su aplicacin:-

Los cuestionarios deben ser annimos. Deben realizarse antes de la culminacin del periodo lectivo. Debe asegurarse a los alumnos que los resultados no sern conocidos hasta despus de finalizado el curso.

2.2.3. Para que evaluar el desempeo docente?1. En la medida en que se proponga un sistema que presente metas alcanzables de mejoramiento docente y oportunidades de desarrollo profesional, los profesores se sentirn estimulados a tratar de alcanzarlas y alentados cuando esferas de la vida del profesor. Mejora su conocimiento y capacidades en relacin a si mismo, a sus roles, el contexto de la escuela y educacional y sus aspiraciones de carrera. 2. Estimular y favorecer el inters por el desarrollo profesional. Esto ocurrir en la medida que se cumpla el objetivo anterior. Mejorar su modo de ensear, sus conocimientos de contenido, sus funciones como gestor de aprendizajes y como orientador de jvenes, sus relaciones con colegas y su contribucin a los proyectos de mejoramiento de su institucin. 3. Contribuir al mejoramiento de la misin constructora de las instituciones. 4. Favorecer la formacin integral de los estudiantes En la medida en que se cuente con profesionales que estn alerta respecto a su rol, tareas y funciones, saben como ejecutarlas y mejorarlas, su atencin se contara con ms precisin en las tareas y requerimientos de aprendizajes de los nios y adolescentes, como tambin en sus necesidades de desarrollo personal.

2.2.4. Instrumentos para evaluar el Desempeo Docente.Portafolio El Portafolio es un instrumento de evaluacin en el cual el docente debe presentar evidencia que d cuenta de su mejor prctica pedaggica.


El docente debe disear e implementar una unidad pedaggica de 8 horas, una evaluacin de trmino de esa unidad y completar preguntas referidas a su quehacer docente. Auto Evaluacin La Pauta de Autoevaluacin se estructura en base a una serie de preguntas y a travs de ella, se invita al docente a reflexionar sobre su prctica y valorar su propio desempeo profesional. El profesor puede consignar informacin de carcter contextual que pueda estar afectando, de forma positiva o negativa, su labor docente. Entrevista por un Evaluador Par Entrevista acerca de la prctica del docente evaluado que es realizada por un profesor que ha sido capacitado para esta tarea. Tanto las preguntas como las respuestas de los docentes en esta Entrevista tienen un carcter confidencial y son registradas en un documento. Informes de Referencia de Terceros Evaluacin de los superiores jerrquicos y estudiantes respecto a la prctica del docente. Esta pauta contiene distintas preguntas referidas al quehacer del docente evaluado. Puesto que el informe implica evaluar distintos aspectos del trabajo docente, en el mismo instrumento se incluyen sugerencias sobre cmo reunir informacin relevante para emitir un juicio (por ejemplo, se sugiere observar clases, libros de clases, entrevistarse con el docente.)

3. MARCO LEGAL DE LA EVALUACION DOCENTE EN PANAM.En Panam se ha dado un paso cualitativo muy importante con la sancin de la Ley No. 30 del 20 de julio de 2006, que crea el Sistema Nacional de Evaluacin y Acreditacin para el Mejoramiento de la Calidad de la Educacin Superior Universitaria.

3.1. Decreto ejecutivo 511 del 5 de julio de 2010.


A continuacin veremos algunos artculos que tratan sobre los procesos de evaluacin y acreditacin universitaria.


CAPTULO II PROCESOS DE EVALUACIN Y ACREDITACIN UNIVERSITARIA Artculo 16. La autoevaluacin (institucional y de programas y carreras) es la primera etapa del proceso hacia la acreditacin. Se constituye en un esfuerzo sistemtico de la universidad, que contempla informacin cuantitativa y cualitativa sobre el conjunto de factores, criterios y estndares de calidad, de la institucin y de programas de carreras, con un anlisis de los procesos y de los resultados obtenidos, el cual toma como marco valorativo su propio proyecto institucional educativo universitario, as como su misin, visin y objetivos, y sus planes de mejoramiento. Artculo 17. El CONEAUPA elaborar los documentos que servirn de gua para desarrollar los procesos de evaluacin, los que debern establecer los estndares, criterios e indicadores de calidad, para el mejoramiento de la calidad de la Educacin Superior Universitaria. Artculo 19. El CONEAUPA establecer, a travs de reglamentacin, los procesos para la evaluacin y acreditacin institucional y de programas y carreras. Para la evaluacin con fines de acreditacin institucional, CONEAUPA realizar una (1) convocatoria anual, a partir de la entrada en vigencia del presente decreto. Artculo 20. Una vez abierto el proceso para la evaluacin institucional con fines de acreditacin, las universidades oficiales y particulares tendrn un perodo no mayor de dieciocho meses para iniciar la autoevaluacin. Artculo 23. Las universidades se registrarn formalmente con el CONEAUPA al inicio de su autoevaluacin (institucional y de programas y carreras). En el mismo acto, firmarn un acuerdo de compromiso para desarrollar el proceso de evaluacin, con fines de Acreditacin. Para tal fin, recibirn las guas respectivas y solicitarn, si lo consideran necesario, orientacin tcnicometodolgica a la Comisin de Evaluacin y Acreditacin del CONEAUPA Artculo 26. Durante el perodo en que las universidades desarrollan su autoevaluacin, podrn solicitar orientacin metodolgica y conceptual a la Comisin Tcnica de Evaluacin y Acreditacin, la cual colaborar con las Unidades Tcnicas de Evaluacin de las universidades, con el objetivo de contribuir al desarrollo de los procesos, en cumplimiento de los principios en que se basa el Sistema. CAPTULO V UNIDADES TCNICAS DE EVALUACIN DE LAS UNIVERSIDADES Artculo 72. Las universidades oficiales y las universidades particulares creadas por decreto ejecutivo, tendrn dentro de su estructura interna una


Unidad Tcnica de Evaluacin (UTE), de acuerdo a lo que establece el Artculo 11 de la Ley 30 del 20 de julio de 2006. Esta unidad gozar de autonoma tcnica en el ejercicio de sus funciones, la cual se conformar a partir de la promulgacin del presente decreto. Deber contar con personal con formacin y/o experiencia en los procesos de evaluacin, con presupuesto, infraestructura, mobiliario y dems condiciones que faciliten su labor. Artculo 74. La Unidad Tcnica de Evaluacin, dependiendo de la estructura administrativa de cada universidad, estar bajo la responsabilidad de un(a) director(a) o coordinador(a), y sus funciones sern las siguientes: 1. Organizar, coordinar y desarrollar la autoevaluacin institucional. 2. Asesorar y brindar apoyo a las Comisiones de Autoevaluacin, en la aplicacin de las guas de autoevaluacin y en la preparacin de los respectivos informes. 3. Capacitar a los miembros de las Comisiones de Autoevaluacin durante el proceso. 4. Revisar, orientar y recomendar correcciones tcnicas en la presentacin de los informes de autoevaluacin, elaborados por las Comisiones de autoevaluacin o equipos de trabajo. 5. Dar seguimiento a los planes de mejoramiento institucional y de programas/carreras.

CONCLUSIONESLa evaluacin universitaria nace con la propia universidad, pero enfocada, en los resultados del proceso de enseanza aprendizaje, conocida hoy en da como Evaluacin Educativa, aunque afectaba la evaluacin institucional, ya que la valoracin de los resultados de los estudiantes repercutan, en cambios en los programas, modos de funcionamiento, mtodos de enseanza y an en la seleccin de los profesores. Con una fundamentacin eminentemente positivista - cuantitativa, en sus inicios, la evaluacin fue en continua evolucin, respondiendo a los intereses y necesidades de la sociedad en cada poca histrica, cambiando de tendencias, paradigmas y modelos. La evaluacin institucional es el proceso por medio del cual se realiza una valoracin de la realidad estudiada, basada en un anlisis e interpretacin de la informacin significativa, proveniente de campos cuantitativos o cualitativos, a fin de producir un cambio favorable en la institucin.


La Evaluacin del Desempeo Docente y su Impacto en el mejoramiento de la Calidad de la Educacin, se basa en objetivos donde, la evaluacin, indicadores y criterios a los cuales sta va a realizarse, deben establecerse de forma consensuada en el seno de la organizacin, con participacin de los propios evaluados. De esta forma, los objetivos del programa de evaluacin sern ms realistas y se incrementar la motivacin del docente, de lo contrario, si ste no tiene una idea clara de qu es lo que la organizacin le pide y de cmo va a ser valorado su trabajo, resultar ms difcil que pueda mejorar su rendimiento. La evaluacin del desempeo docente es un sistema y como tal slo proporciona informacin relevante si se realiza un seguimiento estadstico del mismo, comprobando y comparando los resultados de las distintas evaluaciones, o sea, debe ser retroalimentado.

INFOGRAFIALa Evaluacin del Desempeo Docente y su Impacto en el Mejoramiento de la Calidad de la Educacin. http://www.monografias.com/trabajos64/evaluacion-desempeno-docentemejoramiento-educacion/evaluacion-desempeno-docente-mejoramientoeducacion.shtml?monosearch Cmo evaluar el desempeo docente? http://www.monografias.com/trabajos17/evaluar-docentes/evaluardocentes.shtml?monosearch Reflexin sobre la evolucin histrica de la Evaluacin Institucional Universitaria http://www.monografias.com/trabajos46/evaluacion-universitaria/evaluacionuniversitaria2.shtml?monosearch La Influencia de los Elementos Interpersonales en el Desempeo Docente http://www.monografias.com/trabajos16/elementosinterpersonales/elementos-interpersonales.shtml?monosearch Evaluacin educacional formadora http://www.monografias.com/trabajos14/evaeduca/evaeduca.shtml? monosearch La evaluacin como un proceso participativo http://www.monografias.com/trabajos42/evaluacion-como-proceso/evaluacioncomo-proceso2.shtml?monosearch http://www.docentemas.cl/dm04_instrumentos.php


http://www.oei.es/de/rifad01.htm http://www.monografias.com/trabajos17/evaluar-docentes/evaluardocentes.shtml

Anexo 1Caractersticas y principios a tenerse en cuenta para la evaluacin, particularmente para la evaluacin institucional, algunas de los cuales son considerados como claves en los procesos de acreditacin institucional: 1. Transparencia: Capacidad de la institucin para explicitar las condiciones internas de operacin y sus resultados, en concordancia con la realidad. 2. Coherencia: Relacin entre lo que se plantea que es la organizacin (proyecto educativo) y lo que efectivamente realiza. 3. Universalidad: Hace referencia a la universalidad del conocimiento que fundamenta la accin acadmica, en la docencia, la investigacin y la proyeccin social. 4. Integridad: Manera como la Institucin asume los valores universales relativos al conocimiento, al servicio educativo de la educacin y al cumplimiento de sus objetivos. 5. Responsabilidad: Capacidad para asumir de manera responsable el proceso educativo y dar respuesta a las exigencias de una institucin que ofrece educacin para la poblacin de jvenes y adultos. 6. Idoneidad: Capacidad que tiene la Institucin de cumplir a cabalidad con las tareas especficas que se desprenden de su misin, de sus propsitos, de su proyecto educativo y de las caractersticas de la educacin para la poblacin adulta. 7. Pertinencia: Capacidad de la Institucin para responder a las necesidades sociales en el marco de los valores que la inspiran y definen. 8. Equidad: Sentido de justicia que inspira la toma de decisiones, los sistemas de evaluacin y las formas de reconocimiento del mrito acadmico. En otro sentido se refiere a la no discriminacin de las personas y la aceptacin de la diversidad cultural. 9. Participacin: Condicin que garantiza que todos las voces del contexto institucional son tenidas en cuenta y aportan para el desarrollo de la institucin.


ANEXO 2 : Evaluacin del desempeo docente Datos del facilitador Cdigo de asignatura:______________________ Cdigo de horario:_________________________ Nombre del facilitador: _____________________ # 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Aspecto a Evaluar Entreg el primer da la programacin del curso Explic el sistema de evaluacin del curso Fue puntual al iniciar clases Exhibi uso adecuado de la voz (nfasis, tono, volumen) Emple un lenguaje acorde al nivel del grupo Logr despertar y mantuvo una actitud de escucha y atencin del grupo Explic con claridad el contenido Verific el logro del objetivo Re-inform constantemente 1 2 3 4 5

10 Mostr dotes de liderazgo 11 Se adecu a las necesidades acadmicas del grupo 12 Motiv el aprendizaje 13 Fue conciliador y prudente en sus comentarios 14 Manej los temas con actitud profesional 15 Estimul la creatividad y el anlisis Observaciones:___________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________

trabajo final_ evaluacion docente

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