trabajo desarrollo economico

7/21/2019 Trabajo Desarrollo Economico

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ANALISS DE LA ESTRUCTURA DEL MERCADO LABORAL DEL

DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER.

Introduccin

Norte de Santander es un Departamento ubicado en el nororiente

Colombiano donde se caracteriza por su ubicacin geogrfica especialmente por

su espacio fronterizo, siendo una de las ms activas en Latinoamrica;

Adicionalmente por su clima, flora fauna! Norte de Santander es uno de los

departamentos con una particularidad "ue lo #ace $nico desde la dependencia

"ue tienen sus municipios con su ciudad capital San %os de C$cuta, "ue lo lleva

a ser foco de estudio en los diferentes factores "ue determinan la capacidad de su

mercado laboral para lograr un e"uilibrio econmico! &ntre estos factores se

puede observar sus 'ndices de desempleo, informalidad su participacin al ()*

Nacional donde permite analizar la capacidad de sus principales fuentes de

empleo!

De lo anterior se puede decir "ue sus indicadores no #an permitido al

Departamento una ubicacin favorable o estable a nivel Nacional, llevndolo a una

mala posicin convirtindose en uno de los maores con el 'ndice en

informalidad desempleo en Colombia! &stas problemticas tambin se ven

enmarcadas en magnitudes mundiales, en diferentes pa'ses este es uno de los

principales problemas econmicos en algunos casos la informalidad se presta


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para actividades il'citas, de all' se desprenden los diferentes trminos con los "ue

se denomina a la informalidad a nivel mundial, tales como+ econom'a informal,

econom'a subterrnea, econom'a paralela, empleo vulnerable o simplemente

mercado negro!

&s por eso "ue a travs del presente anlisis se propone ofrecer una

perspectiva de la situacin del mercado laboral en el Departamento Norte de

Santander, en cuanto a sus 'ndices de informalidad; destacando aspectos

econmicos sociales del Departamento "ue fomentan propician dic#a

problemtica! &ste conunto de situaciones #an venido acelerndose con el paso

del tiempo, afectando cada vez ms al Departamento, donde "uiera "ue lo

observemos, analicemos estudiemos!

&s as' "ue el obetivo bsico de este anlisis se centra en investigar

establecer la relacin e-istente entre las diversas condiciones sociales

econmicas del Departamento, con los 'ndices "ue se estn presentando

actualmente, partiendo de una serie de datos estad'sticos "ue permitirn

establecer dic#a relacin!


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Planteamiento del ro!lema

&l Departamento de Norte de Santander en la actualidad se caracterizan

por presentar notables desaustes en su mercado laboral relacionados con la

calidad la cantidad de empleo, concretamente con la informalidad laboral el

desempleo respectivamente; entendindose el concepto de informalidad laboral

desempleo desde dos enfo"ues, estructuralista e institucionalista! La informalidad

laboral desde el enfo"ue estructuralista se define como .el resultado de un escaso

desarrollo del sector moderno de la econom'a, de tal manera "ue este no alcanza

a absorber toda la fuerza laboral disponible! La poblacin e-cedente, sea educada

o no, se ve forzada a laborar en actividades informales de baa remuneracin o

incluso caen en el desempleo/; mientras "ue esta definicin desde el enfo"ue

institucionalista .se centra en las fricciones en los costos "ue imponen sobre las

empresas la e-istencia de un marco legal institucional/ 01ribe, 2rtiz 3 Castro,

45567!

(or su parte, el desempleo bao una concepcin estructuralista .aparece

cuando la oferta demanda laboral no coinciden, bien sea por"ue la oferta no

cumple con las caracter'sticas re"ueridas por la demanda, o por"ue la demanda

no puede absorber las caracter'sticas "ue ofrece la mano de obra/ 8! 9ientras "ue

el desempleo bao un marco institucionalista #ace referencia al desempleo "ue se

1Texto recuperado (03 de mayo de 2013) de El desempleo estructural y la tasa natural de desempleo: algunas

consideraciones tericas y su estado actual en Colombia. ecturas de econom!a" #2" $1. %ni&ersidad de

'ntiouia" 2000.

ttp:**aprendeenlinea.udea.edu.co*re&istas*index.pp*lecturasdeeconomia*article*&ie+,ile*-$02*-2$#
http://aprendeenlinea.udea.edu.co/revistas/index.php/lecturasdeeconomia/article/viewFile/4902/4295http://aprendeenlinea.udea.edu.co/revistas/index.php/lecturasdeeconomia/article/viewFile/4902/4295


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presenta debido a "ue las decisiones tomadas por el &stado no estimulan la

generacin de empleo!

:odo lo anterior se ve refleado en los indicadores de informalidad laboral

desempleo "ue presenta el Departamento Norte de Santander espec'ficamente la

ciudad de C$cuta su rea 9etropolitana A9C! Seg$n como lo toma en informes

recientes del Departamento Administrativo Nacional de &stad'stica 0DAN&7 la

ciudad de C$cuta su A9C, para el $ltimo informe del 458< 0unio = agosto7,

presenta una tasa de desempleo del 8, siendo la segunda ciudad con maor

tasa de desempleo despus de Armenia con 087, una tasa de informalidad

del ?5,@>, ocupando el primer lugar entre las trece principales ciudades del pa's!

(or tales motivos, es de gran importancia identificar analizar la dinmica la

estructura laboral de la ciudad de C$cuta su A9C, para as' poder brindar las

recomendaciones idneas "ue permitan lograr una meora de estos indicadores en

la Ciudad!


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"u#ti$icacin

La realidad "ue vive el Departamento de Norte de Santander su inestable

situacin econmica sobre la "ue se #a construido la sociedad oriunda, sumado a

la dependencia fronteriza la poca industrializacin registrada, #a llevado a una

gran parte de la poblacin a recurrir a la informalidad, puesto "ue esta se convierte

en el $nico medio "ue se encuentra para tratar de satisfacer las necesidades

bsicas!

&s por esto "ue la informalidad laboral el desempleo se #an vuelto el

centro de atencin para los estudiosos del tema, pues estos parecen ser dos

fenmenos "ue con el paso del tiempo toman fuerza se solidifican dentro del

diario vivir, con la alta posibilidad de "ue estos generen un sinn$mero de

consecuencias negativas! aviria 045887 plantea un conunto de consecuencias

derivadas de la informalidad, entre las cuales se resaltan una maor desigualdad,

debido a los diferenciales de ingresos entre los individuos "ue laboran

formalmente los "ue no lo #acen, lo cual genera a su vez una lenta disminucin

de la pobreza, una disminucin en la productividad general del econom'a!

(or otro lado, el desempleo genera consecuencias de dos tipos+

econmicas sociales! Dentro de las consecuencias econmicas encontramos los

baos niveles de produccin de bienes servicios; dentro del conunto de las

consecuencias sociales se encuentran los aumentos de los niveles de pobreza e


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inseguridad! Las anteriores se pueden considerar como las ms relevantes dentro

de un amplio conunto de consecuencias sociales econmicas!

:eniendo en cuenta lo anterior, se genera la necesidad de estudiar

analizar estos desaustes del mercado laboral, estableciendo las causas "ue

conducen de conunta al desarrollo de los fenmenos conocidos como

informalidad el desempleo "ue para la ciudad de C$cuta su A9C #an venido

presentando altos 'ndices durante los $ltimos aBos, como se observa en el

siguiente grafico+

%ra$ico &. Ta#a de De#emleo ' Ta#a de In$ormalidad C(cuta ' #u AMC

uente+ &)=DAN&, &laboracin propia

(or consiguiente, este anlisis es de gran importancia dado "ue brinda un

soporte argumentativo considerable "ue contribue a la formulacin de

recomendaciones de pol'ticas p$blicas eficientes "ue permitan la generacin de

empleo formal estable, la formalizacin de a"uellos individuos u empresas "ue

laboran informalmente; bao la premisa de meorar las condiciones sociales la


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calidad de vida de los individuos de la ciudad de C$cuta A9C, generando as' un

beneficio para toda la sociedad!


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ANALISS DEL COMPORTAMIENTO DE LA ACTI)IDAD ECON*MICA

Como indicador 9acroeconmico"ue e-presa el valor monetario de un pa's

e incluso una regin, la produccin de bienes servicios de demanda final durante

un per'odo de tiempo determinado, espec'ficamente un aBo, se conoce como el

(roducto )nterno *ruto ()*4! Eue permite medir el nivel de la actividad productiva,

as' como su comportamiento, evolucin estructura econmica!

A nivel Nacional el ()* #a mostrado un crecimiento significativo, con una

variacin entre el primer trimestre del aBo 458< creci 6, con respecto al mismo

trimestre del aBo 458F creci un 4,G > del primer trimestre del aBo 458F con

respecto al aBo anterior, como se evidencia en el cuadro 8 claramente la grafica

4, cifras dadas por el Departamento Administrativo Nacional de &stad'stica, DAN&,

adicionalmente creci la &conom'a Colombiana en 4,F puntos porcentuales en el

primer trimestre del aBo 458< frente al trimestre inmediatamente anterior, lo "ue

evidencia "ue la econom'a Colombiana #a tenido crecimiento en algunos sectores

productivos!

2Sigla tomada por el Banco Mundial. Informacin recuperada de:http://www.bancomundial.org/siglas.htm


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Cuadro &. Producto Interno Bruto +,&&-I +,&/-I

0uente1 DAN&= Direccin de s'ntesis cuentas Nacionales! &laboracin propia

%ra$ico +. Ta#a anual del crecimiento del PIB +,&&-I +,&/-I

0uente1 DAN&= Direccin de s'ntesis cuentas Nacionales!

Per2odo )ariacin anual 345 )ariacin trime#tral 345

+,&&6I @,? 8,@II 6,F 8,@III H!5 4,8I) 6,< 8,4

+,&+6I 6!5 8,8II @,8 5,?III 4,@ =5,, siendo este el el Nacional

8,?>! (ara Norte de Santander se muestra para estos $ltimos "uin"uenios

oscilaciones en la produccin, son m$ltiples variables las "ue inciden a ese

comportamiento, pero en espec'fico se podr'a decir el grado de dependencia de la

econom'a ronteriza del modelo econmico venezolano! Como lo es la tasa de

cambio del *ol'var fuerte *olivariano el peso Colombiano las decisiones de

pol'ticas de &stado!


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(or otro lado como un buen indicador del desempeBo econmico se

muestra la :asa de Crecimiento del Ialor Agregado *ruto 0IA*7, "ue es el "ue va

antes de subvenciones!

La grfica siguiente evidencia "ue los sectores o actividades "ue ms

contribuen al valor agregado del departamento son los servicios comunales con

un 4@>, seguido de servicios empresariales con u 86> el comercio con un 8F>!

La industria manufacturera solo contribue un H> al IA*! A diferencia el

Departamento de Santander para el aBo 455? tuvo una participacin de la

industria manufacturera del 44,@6> seg$n Cepeda L! &sto es una gran evidencia

de las diferencias regionales "ue e-isten en los dos Departamentos sobre todo

la e-plicacin de por "u el departamento Norte Santandereano est muc#o ms

rezagado "ue el Santandereano!


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%ra$ico ;. Particiacin de la# Acti


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Seguidamente la grfica 6 muestra la distribucin del IA* de Norte de

Santander agrupadas entre los tres sectores, el primario, el segundario el

terciario donde se ve claramente la enorme participacin "ue se lleva el sector

terciarioF la pe"ueBa participacin del sector industrial manufacturero teniendo

un poco crecimiento durante los 45 aBos! Debido a esa poca participacin de

sectores dinmicos dentro de la econom'a de Norte de Santander, se espera "ue

la participacin al agregado Nacional sea pe"ueBa en comparacin con otros

departamentos! La grfica ? muestra dic#a relacin!

%ra$ico 8. Sectore# Econmico# de Norte de Santander &::,6+,&,

uente+ :omado de (roecto investigativo .Caracterizacin socioeconmico de Norte de Santander

4555=455G/

&n la grfica ? se compara Norte de Santander con los Departamentos de

Antio"uia, Santander, Ialle el distrito Capital *ogot! Se observa "ue el3En este sector se encuentran las acti&idades Comercio" /er&icios empresariales y /er&icios Comunales ue son los ue

mayor participacin tienen en la acti&idad econmica de la regin.


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Departamento #a estado mu por debao de estos cuatro referentes durante las 4

dcadas su participacin tampoco aumentado, a diferencia del distrito capital

Santander!

%ra$ico =. Particiacin del )AB de Norte de Santander &::,6+,&,

uente+ :omado de (roecto investigativo .Caracterizacin socioeconmico de Norte de Santander

4555=455G/

Continuando con el anlisis econmico del Departamento se muestra el

comportamiento de las e-portaciones obtenidas desde el aBo 4555 al 4584 en el

grafico H!


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!

%ra$ico >. E?ortacione# Norte de Santander +,,: +,&+

uente+ &laboracin (ropia, datos suministrados del DAN& en miles de millones de 1SD

Se muestra las e-portaciones del Departamento lo "ue igualmente se

evidencia es un fuerte crecimiento en el aBo del 455H con 8!F4H!@?F millones de

1SD, mientras "ue en el periodo del 4555 al 455@ sus e-portaciones eran

constantes se manten'an por debao de las e-portaciones Nacionales!

Seguidamente para Norte de Santander sucede acontecimientos "ue para

muc#os economistas estudiosos del tema es sorprendente, las e-portaciones

superan el nivel Nacional e incluso son dobladas en el 855> para los periodos del

455? 455H, todo esto por consecuencia del llamado .*oom/ CAD)I)

aBos siguientes se muestra un fuerte desaceleramiento con ?F6!85H,4 4H6!


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millones de 1SD para el 455G el 4585 respectivamente, debido a la crisis "ue se

present a nivel pol'tico con los gobiernos de lvaro 1ribe Ilez ugo C#vez

r'as, presidentes para esa poca de Colombia Ienezuela respectivamente!

(or otro lado as' como es evidente e importante la variable e-portaciones

para el Departamento de Norte de Santander, cabe resaltar otra variable "ue trae

relevancia para el intercambio binacional las actividades econmicas de la

rontera Colombo=Ienezolana como es la :asa de Cambio entre el *ol'var uerte

Ienezolano el (eso Colombiano! &sta gran dependencia "ue se mantiene en

todo el Departamento en especial su Ciudad capital su rea 9etropolitana sus

espacios fronterizos para el maneo de negocios e intercambios!

%ra$ico :. Ta#a de Cam!io de Norte de Santander +,,, +,&+

uente+ &laboracin (ropia, *anco de la Jep$blica,

&n el grafico anterior se observa el comportamiento de la variable :asa de

Cambio, evidenciando una ca'da fuerte, entre los periodos 4554 #asta el aBo

4584! (ara los aBos 4555 4558 el *ol'var se presenta como una variable estable

para el comercio a "ue estos aBos se pagaban dos pesos con G5 centavos 04!G57


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por *ol'var en promedio! (ara el aBo 455< la cifra estaba por debao del peso,

para el 4584 se encuentra en promedio del 5!F4, lo "ue significa "ue se paga

treinta centavos de pesos por *ol'var! 1na de las causales de este

comportamiento es la retencin del dlar por parte del obierno Ienezolano para

controlar sus movimientos en el mercado de su pa's!


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ANALISS DE INDICADORES SOCIALES

Po!re@a or Nece#idade# B#ica# In#ati#$eca#9 NBI

Las diferentes formas de medir la (obreza pueden clasificarse entre

medidas monetarias no monetarias, una de esas medidas no monetarias "ue es

empleada en casi todos los momentos en "ue se "uiere conocer el estado de las

familias de una muestra es el indicador de Necesidades *sicas )nsatisfec#as

0N*)7, "ue es un mtodo directo para identificar las insuficiencias cr'ticas de una

poblacin caracterizar la (obreza! &ste busca determinar, .con auda de algunos

indicadores simples, si las necesidades bsicas de la poblacin se encuentran

cubiertas! Los grupos "ue no alcancen un umbral m'nimo fiado, son clasificados

como pobres! Los indicadores simples seleccionados, son+ Iiviendas

inadecuadas, Iiviendas con #acinamiento cr'tico, Iiviendas con servicios

inadecuados, Iiviendas con alta dependencia econmica, Iiviendas con niBos en

edad escolar "ue no asisten a la escuela!/ @(ara el Departamento Administrativo

Nacional de &stad'stica retoma esta $ltima medicin para el Departamento Norte

de Santander en el aBo 455@, este mismo donde es realizado el $ltimo censo,

informacin con la cual pudo elaborarse este 'ndice pues la cantidad de

informacin "ue se re"uiere es grande se busca "ue sea lo ms preciso posible!

,-omado del #epartamento "dministrati$o acional de stad0stica% #".


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De acuerdo, entonces a informacin de tipo secundaria recolectada del

DAN&, entidad encargada de elaborar este 'ndice; en Norte de Santander la gran

parte de sus municipios tiene un porcentae de #ogares con necesidades bsicas

insatisfec#as "ue oscila entre el F5> 08H municipios7, una cantidad

considerable 084 municipios7 con 'ndice entre @5> ?5> resulta preocupante el

estado de los municipios de &l :arra, acari San Cali-to donde el porcentae de

personas con N*) sobrepasa el ?5> de los #abitantes! 2tro aspecto "ue resalta

es como al norte del departamento, conocida administrativamente como la

subregin norte se encuentran los municipios de ms altos 'ndices en donde slo

uno de ellos tiene un valor ligeramente inferior al @5> "ue corresponde a

Convencin! &n estos municipios la presencia de grupos armados #a

representado una de las causas por las cuales la poblacin #a "uedado

marginada, adems de la poca presencia estatal para estas zonas!


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Maa de Po!re@a medida or NBI Norte de Santander +,,;

uente de los datos+ DAN&! &laboracin propia!

2tro aspecto importante se refiere a la Capital del Departamento Norte de

Santander, acompaBada del municipio de (amplona, con las "ue presentan los

baos 'ndices de Necesidades *sica )nsatisfec#as menores a un 45 porciento, lo

"ue se puede decir "ue en estas dos, se concentra una meor calidad de vida de la

poblacin frente a los otros municipios del Departamento!

&n la parte Norte del Departamento se ve refleado un gran porcentae de

Necesidades *sicas )nsatisfec#as a "ue se puede atribuir a la ausencia de las

autoridades Departamentales en sus pol'ticas p$blicas para el desarrollo


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crecimiento de las mismas! (or lo tanto es posible determinar en estos municipios

la situacin de las familias por otros grandes aspectos e-istentes como conflictos

presencia de grupos armados al margen de la le, problemas sociales "ue act$an

como barreras para meorar la situacin de las familias en estas zonas e incluso

aumentando las brec#as frente a los otros municipios del mismo Departamento

en lo general frente a otros Departamentos de Colombia

Po!re@a or Inre#o# Comarati


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%ra$ico &,. Po!re@a C(cuta el aBo siguiente

se situ como el maor porcentae de la pobreza por ingresos, pero a partir de

este aBo el 'ndice #a venido mostrando una desaceleracin en 8G puntos

porcentuales #asta el aBo 4588?, pero frente al Nacional es preocupante, a "ue el

Kndice se #a mantenido por encima de este, solo en el 455G se mantuvo por

debao del Nacional!

(or otro lado, comparando el Departamento Norte de Santander con el de

Santander se observa "ue ste $ltimo se encuentra un poco meor "ue Norte de

Santander a "ue tiene menos zonas con altos 'ndices de N*) pues no tiene

Se toma como estudio la !apital% debido a +ue este representa el ma)or porcenta*edel #epartamento de orte de Santander con un 3 % datos tomados del #"ste no in$lu)e los a4os 255 ) 255 debido al cambio de metodolog0a +ue se estabaimplementando% por lo +ue se present el salto de informacin a 2556% a4o en +ue secontinu con la produccin de informacin


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ning$n municipio con valores por encima del ?5> aun"ue los valores

predominantes son los "ue estn entre el F5 > @5> H! Su capital *ucaramanga

su rea metropolitana, a diferencia de C$cuta tienen un N*) menor del 45>,

cosa "ue no ocurre en C$cuta, donde solo un municipio de su rea metropolitana

muestra valores inferiores al 45>!

%ra$ico &&. Po!re@a C(cuta


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#a venido disminuendo, e-actamente en 8G puntos porcentuales! Sin embargo

en la ciudad de *ucaramanga para el aBo 4588 el 'ndice tuvo un porcentae del

85,?>, bastante inferior al de la ciudad de C$cuta una variacin mao "ue el de

la ciudad de 4F puntos porcentuales!

Po!re@a E?trema

&n cuanto a lo "ue se define en la (obreza &-trema para la Capital del

Departamento, este #a mantenido un promedio en G,? en los periodos del 4554

al 4588, teniendo un maor 'ndice en el aBo 455F 455< con un 8F!F puntos

porcentuales de pobreza &-trema, pero este #a venido disminuendo a

permanecido por debao frente al nivel Nacional, a "ue este #a tenido un

promedio de 8 su maor nivel a sido en el aBo 4554 455H con un 8?!?

86!< por ciento respectivamente! 0Ier ane-os de (obreza7!

La ciudad tuvo un porcentae de @,?> para el 4588, la grfica muestra

"ue desde el 4554 #a venido disminuendo apro-imadamente en @!@ puntos

porcentuales, sin embargo siempre #a estado por debao de la Nacional la

Ciudad de *ucaramanga, "ue para el 4588 tuvo un nivel de pobreza e-trema del

8,8>! &n comparacin a la Nacional a la Ciudad de C$cuta esta se mantiene

desde el periodo 4554 al 4588 por debao como se evidencia en el grafico

siguiente!


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%ra$ico &+. Po!re@a E?trema Comarati


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%ra$ico &7. Po!re@a Relati


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poblacin, adicional se tiene en cuenta como medida de la desigualdad como

porcentaes en las tierras! Al igual este indicador puede ser utilizado para medir

cual"uier forma de distribucin desigual!

La desigualdad medida por el coeficiente de ini en el aBo 4588 es de 5,


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4585, 5!@! A nivel 9unicipal, C$cuta #a mostrado una tendencia desde

el 4554 con un coeficiente 5!


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%ra$ico &8. COE0ICIENTES DE %INI TIERRAS +,,,6+,,:

uente+ &laboracin (ropia, Datos suministrados por el )NS:):1:2 &2JA)C2 A1S:)N

C2DA)


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ANALISS DEL MERCADO LABORAL

In$ormalidad

La )nformalidad es un fenmeno "ue a"uea a la econom'a a nivel global! De

acuerdo con la 2rganizacin )nternacional del :rabao 02):7, la econom'a informal

genera entre la mitad tres cuartas partes de todo el empleo no agr'cola en los

pa'ses en desarrollo! La 2): define a la econom'a informal como;

el conjunto de actividades econmicas desarrolladas por los trabajadores y las

unidades econmicas que, tanto en la legislacin como en la prctica, estn

insuficientemente contempladas por sistemas formales o no lo estn en

absoluto. Las actividades de esas personas y empresas no estn recogidas por

la ley, lo que significa que se desempean al margen de ella; o no estn

contempladas en la prctica, es decir que, si bien estas personas operan dentro

del mbito de la ley, sta no se aplica o no se cumple; o la propia ley no

fomenta su cumplimiento por ser inadecuada, engorrosa o imponer costos

ecesivos.!

(ara Colombia seg$n la proporcin de la poblacin ocupada en el empleo informalseg$n el DAN& por las 8F ciudades sus reas metropolitanas muestra la ciudad

de C$cuta su A9C como la "ue encabeza la lista con un ?8!< 6?!H puntos

porcentuales para los aBos 4584 4588 respectivamente!


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%ra$ico &=. Proorcin de la Po!lacin Ocuada en el Emleo In$ormal Se(n la# &7 rea#

Trime#tre Octu!re6Diciem!re +,&&6+,&+

uente+ DAN&

&n el siguiente grafico se puede observar el fenmeno de la informalidad para

el Departamento Norte de Santander, mostrando un pico para el aBo 455H del

?F!4> al igual "ue el aBo 4584 de ?8! el aBo "ue presenta menos informalidad

es 455G con el 66!8>!(ara el periodo de ? aBos como se analiza en la grafica 8H

se puede determinar "ue en promedio el 'ndice de la informalidad es de 65>,ubicando al Departamento a nivel Nacional como el primero con la cifra ms

elevada!


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%ra$ico &>. In$ormalidad ara Norte de Santander +,,86+,&+

uente+ &laboracin (ropia, datos del DAN&

Ta#a %lo!al de Particiacin

La :asa lobal de (articipacin 0:(7, como indicador de empleo "ue se

construe para cuantificar el tamaBo relativo de la fuerza de trabao .la relacin

porcentual entre la poblacin econmicamente activa la poblacin en edad de

trabaar! &ste indicador reflea la presin de la poblacin en edad de trabaar sobre

el mercado laboral!88/

:eniendo la definicin anterior de :( se podr'a realizar un anlisis

comparativo entre la :( del Departamento de Norte de Santander la tasa

Nacional, con el obetivo de e-plicar la evolucin "ue #a sufrido la :( durante elperiodo 4555 a 455G!

11#e>nicin tomada del #"


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La :( para el Departamento Norte de Santander para el periodo 4558 al

4585, oscila entre 64!< @G!8 respectivamente, donde este presenta una

disminucin de F!F puntos porcentuales, para el periodo estudiado se presenta un

promedio de @G!?8> para la :( en el departamento!

&sta :( para el departamento durante el periodo 4558 a 4585, mostro un

nivel ms elevado en el aBo 4558 con un 64! lo "ue puede indicar "ue se

present un aumento de la poblacin econmicamente activa, (&A, o

probablemente una disminucin de las personas en edad de trabaar, (&:, en el

mismo periodo de estudio muestra "ue el aBo 455H se vio un descenso en la :(,

con un @?,G puntos porcentuales lo "ue se puede e-presar en una tendencia de

ascenso de la poblacin econmicamente inactiva, (&), lo "ue traduce a un

descenso de la (&A, por la presin eercida por el crecimiento positivo de la

poblacin en edad de trabaar, (&: la poblacin total, (:!


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%ra$ico &:. T%P ara Norte de Santander )# Nacional +,,&6+,&,

uente+ Clculos (ropios, Datos :omados del DAN&

Como se observa en la grafica anterior para la :( Nacional en el mismo

periodo de estudio inicia con 64!@> finaliza con @G!8>, donde se presenta un

descenso de F! en promedio oscila 68!58> para la :(! 9uestra un nivel

ms elevado en el aBo 4585 un nivel bao en el aBo 455?, con un 64!G @H!F

puntos porcentuales respectivamente! No obstante, a partir del periodo

comprendido entre el aBo 455F a 455?, la :( Nacional, presenta una tendencia

decreciente! &n el aBo 455H dic#a tasa aumenta marginalmente en 5,F> con

respecto al 455?, luego en 455G la :( Nacional es igual a 68,@, lo cual indica

"ue sufre un aumento significativo de 4,G> con respecto al 455H, este incremento

puede e-plicarse debido a "ue el pa's fue golpeado por la crisis de los llamados

activos sub prime o la crisis de las #ipotecas, eneralmente, se considera el

detonante de la crisis financiera de 455H, de la crisis econmica de 455H de la

crisis de la *urbua inmobiliaria en &spaBa, por el blo"ueo de los trminos de


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intercambio con la Jep$blica *olivariana de Ienezuela84 la disminucin de la

demanda de bienes transables #acia &&11, lo cual es co#erente con la literatura

sobre el tema, dado "ue todo en conunto la :(, aumenta considerablemente en

pocas de crisis8F!

%ra$ico +,. TO ara Norte de Santander )# Nacional +,,&6+,&,

uente+ Clculos (ropios, Datos :omados del DAN&

La tasa de ocupacin en Colombia #a tenido un crecimiento leve para el

periodo comprendido entre los aBos 4558=4585, el aumento en estos aBos fue de

4, a comparacin de la tasa de ocupacin del departamento Norte de

Santander la cual disminuo en 8,H>, aun"ue est a partir del aBo 455@ se #a

encontrado ms estable "ue la tasa de ocupacin Nacional! La disminucin en

12n ?acinto ondo4o @rti( A2556 se destaca la importancia del mercado $ene(olanotanto por $alor ) cantidad para la oferta e=portable no tradicional colombiana13&er Santamar0a ) Co*as A2551% donde se relaciona la hiptesis del traba*adoradicional con $ariables tales como la educacin% la demograf0a ) los ciclos econmicosen !olombia.


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dic#a variable en el departamento se puede deber a la poca significancia del

sector manufacturero por consiguiente la generacin de empleo de calidad en la

regin!

&n Colombia la tasa ms alta de ocupacin llego al @@,@> correspondiente

al aBo 4585, mientras "ue la ms baa llego al @8,?> para el aBo 455?; a

diferencia de Norte de Santander su tasa ms alta de ocupacin fue de @F,G> la

cual se present en el aBo 4558 la ms baa fue de @5,G> "ue se dio en el aBo

455

La disminucin en la tasa de ocupacin del departamento Norte de

Santander indica un desauste en el mercado laboral por parte de los sectores de

la regin, este porcentae "ue disminuo se transfiri a sectores de empleo de

poca calidad como el "ue se genera en el sector informal, del cual pasaron debido

a la mala situacin fronteriza a #acer parte de la poblacin desempleada del

departamento! &sto se ve claramente identificado en el periodo comprendido entre

los aBos 4558=455


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trabao en estos sectores aumente contribuan al crecimiento desarrollo del

Departamento!

Po!re@a e In$ormalidad

A"uellas caracter'sticas "ue definen a una persona pobre como la falta de

formacin debido a "ue no tienen accesos a una educacin de calidad, la escasa

oferta laboral a "ue no se tiene acceso a un trabao digno ni muc#o menos

influencias "ue les permitan acceder a un empleo formal de calidad, el cual es

escaso , adems de malas condiciones referentes a salud, vivienda, entre otras;

son las "ue llevan a las personas a #acer parte de la informalidad a "ue esto se

convierte en una manera de ingeniarse un sustento para mantener a sus familias!

C$cuta su rea 9etropolitana se caracterizan por ser la regin fronteriza ms

despierta de Colombia a nivel territorial, su posicin #a llevado a "ue se presente

un condicionamiento en la estructura de su mercado laboral, caracterizndose

este por la eminente presencia del sector informal el cual se #a ido consolidando

lentamente por la misma implementacin de pol'ticas de los dirigentes de la regin

"ue ven en este sector 0informalidad7 un pilar de desarrollo generador de

soluciones al problema del desempleo especialmente por las actividades

econmicas en las "ue se especializa la regin como el comercio 08@> del IA*7

servicios a la comunidad!04@> del IA*7 "ue no generan empleos estables ni de

calidad re"uieren capital #umano precario


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La tasa de informalidad de C$cuta #a presentado una tendencia al aumento

durante el periodo de 455H=4588 iniciando en un 6 terminando en un 6?>

esto #a venido refleando dos aspectos de gran relevancia+

8! &l problema de conte-to a mencionado del sistema econmico de C$cuta

su rea metropolitana, ,

4! allas en el mercado laboral de poder gestionar empleos de carcter formal

ptimo, esto debido a una ineficiente implementacin de pol'ticas por

parte de los dirigentes la baa participacin del sector privado como

generador de dic#os empleos!

&l #ec#o mediante el cual los pol'ticos 0alcaldes, conceales, etc!7 priorizan en

pol'ticas p$blicas en pro a la generacin de empleo #ace denotar la falencia "ue

se presenta en la misma regin "ue caracteriza a las personas "ue se

consideran como pobres, la cual es la falta de un empleo "ue les permita percibir

un ingreso afable para el sustento de sus familias, sino lo tienen seguirn siendo

catalogadas como pobres aun mas, esta ausencia de empleos permitir "ue se

concentren ms los ingresos en la econom'a!

La pobreza en C$cuta su rea metropolitana #a venido presentando una leve

tendencia a la disminucin pasando de un en el aBo 455H al F en el aBo

4588, lo "ue no pasa con la desigualdad "ue para el aBo 455H es de para el

4588 es de , esta como vemos va aumentando lentamente! 0Ier grfico 45

tabla n!87!


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%ra$ico +,. Relacin entre la in$ormalidad9 o!re@a ' de#iualdad en C(cuta ' #u rea

metroolitana +,,>6+,&&.

uente+ &laboracin propis, datos del DAN&!

Ta!la.+ In$ormalidad9 Po!re@a ' De#iualdad en C(cuta AMC +,,>6+,&&.

Ta#a

in$ormalidad

Po!re@a4 De#iualdad4

455H 5,6


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netamente ligados a los ingresos "ue perciben las familias 0persona efe del

#ogar7, es decir guarda una fuerte relacin con la metodolog'a de valoracin de

ingresos "ue #a ido aumentando cada vez ms su diseBo se #a ampliado en los

$ltimos aBos!

Al estar fuertemente ligada la medida de pobreza con el nivel de ingresos

de las familias ser'a de esperar "ue en algunas ocasiones no se presentara para

la regin una relacin netamente lineal debido a "ue si bien la informalidad se

presenta por situaciones de pobreza tambin de desigualdad, estas representan

un ingreso "ue se inclue dentro de su medicin; entonces un grupo de personas

sin empleo o con baos niveles de ingresos encuentran en la informalidad un

ingreso "ue les puede contribuir a su sustento diario, pero algunas actividades

informales no necesariamente condicionan a niveles de pobreza a "ue

proporcionan ingresos $tiles significativos a "uienes laboran en este sector! (or

ello se presenta una relacin inversa en algunos casos debido a "ue informalidad

no implica ingresos por debao de la l'nea de pobreza adems en algunos

#ogares se presentan caracter'sticas como "ue no $nicamente trabaa el efe de

familia sino "ue tambin otros miembros del #ogar "ue contribuen a "ue se

perciba un ingreso muc#o maor, entre otras!

&l problema radica entonces en la manera por la cual se calculan tanto la

pobreza, desigualdad e informalidad en la regin el sesgo "ue se presenta a la

#ora de recolectar la informacin!

e. ser$icios p


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Lo "ue s' es claro es "ue C$cuta su rea 9etropolitana es una regin

mu diversa complea en la cual no se pueda dar la suficiente evidencia emp'rica

mediante los datos de un supuesto como el establecido al inicio sin a#ondar ms

en los factores o elementos de los temas tratados 0informalidad, pobreza

desigualdad7!


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CONCLUSIONES

La situacin en la "ue se encuentra la ciudad de C$cuta su rea

metropolitana es de bastante atencin debido a "ue como se mencion al inicio la

tasa de informalidad por ende el n$mero de personas informales #a estado

aumentando en los $ltimos aBos, al igual "ue la desigualdad "ue aun"ue #a

disminuido la pobreza de acuerdo a la forma en la "ue esta se calcula, la ciudad

se est acomodando en un conte-to una estructura en la cual los niveles de

pobreza desigualdad se estn perpetuando estos unto con la caracter'stica de

la regin como zona fronteriza estn llevando a el aumento en el nivel de

informales de la Ciudad, dndole la estigmatizacin de una ciudad netamente

comercial sin la oportunidad de e-plorar en varios aspectos importantes como lo

es la industria!

Lo anterior lleva a "ue los mismos dirigentes vean en este sector en la

misma informalidad una solucin a un problema, pero verdaderamente lo "ue se

#ace es generar una tendencia a la perpetuacin de la informalidad, pobreza

desigualdad en la regin!


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RECOMENDACIONES DE POLTICAS PBLICAS

Se recomienda mantener aumentos anuales en gasto p$blico en educacin

igual o superior al del ()*, para as' poder contrarrestar los altos niveles de

informalidad! Con este efecto el 'ndice de informalidad tiende a disminuir a "ue

una inversin a estudiantes universitarios de estudios de bac#illerato no son

registrados para este 'ndice calculado por el DAN&, estos son tenidos en cuenta

como (oblacin &conmicamente )nactiva 0(&)7! Adicionalmente una inversin a

la &ducacin tiende a superar una escala maor de nuevos profesionales con

ciertos perfiles ocupacionales as' una vez aportando a una maor productividad

para la regin!

Se recomienda focalizar la inversin en sectores como la industria, la cual

presenta una generacin de valor agregado elevada! De este modo el impacto de

la formacin bruta de capital sobre la informalidad ser maor ms efectivo!

La Administracin de la Ciudad de C$cuta su A9C, debe proponer a el

obierno Nacional unto con el obierno del vecino pa's nuevas pol'ticas "ue

aude a mitigar daBos problemas dadas en esta regin fronteriza, meorando las

relaciones binacionales tanto en pol'tica, comerciales, cambiarias, culturales de

educacin, de seguridad, de salud de desarrollo entre otras, propiciando un clima

ideal para aliviar tensiones entre naciones! (ara lo anterior se proponer revivir las

onas de )ntegracin ronteriza 0)7, entre el Departamento de Norte de


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Santander el &stado :c#ira, volviendo a retomar lo "ue era en el pasado la

rontera ms Activa de Latinoamrica!


46/48

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Bucaraman

a

FF,?> F F4,F> F8,5> 8G,4> 8F,G> 85,G> 85,?>

Nacional

trabajo desarrollo economico

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