trabajo defensa
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA.
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
DE LA FUERZA ARMADA BOLIVARIANA.
NUCLEO FALCÓN- SEDE CORO.
BACHILLERES:
Duno González, Rosaura Chiquinquirá.C.I:21666922.
Intriago Briones, Gabriela Ivonne. C.I:84.422.312.
Guardia Gutiérrez, Diximar Lismaury. C.I:22.608.
Lara Acosta, Noanmirluz Josefa. C.I:22.602.777.
Martínez Veliz Luisana Lourdes. C.I:22.602.561.
Robertiz Durán, Jenireth Carolina. CI: 18737772.
Rodríguez Garate, Argelis Coromoto. CI: 18928793.
Sánchez Amaya, Yusneidi del Carmen. C.I:22.600.
Salas Lugo, Aylimar Andreina. C.I:21.544.748.
Yori Valero, Sergio José. CI: 18294545.
IP7D-A.
SANTA ANA DE CORO, ABRIL DE 2.013.
INDICE.
INTRODUCCIÓN.
Logística y Movilización Nacional.
Movilización Nacional.
Fases de la Movilización Nacional.
Principios de Movilización Nacional.
¿Cómo se desarrolla la Logística?
Función de la Logística.
Organización de la Logística.
Planificación de la Movilización.
Abastecimiento Militar.
CONCLUSIÓN.
BIBLIOGRAFIA.
INTRODUCCIÓN.
La movilización nacional es un conjunto de disposiciones y actividades que responden a
emergencias o a situaciones de excepción, que afecten gravemente, en forma total o parcial,
la seguridad de la Nación. El sistema logístico está sustentado en la integración,
permitiendo articular o conciliar las necesidades del sector defensa, con el mantenimiento y
desarrollo de la capacidad operativa, con una visión integral de los procesos de adquisición
de sistemas de armas, equipos e infraestructuras necesarias, dando prioridad a la industria
nacional y a la promoción y fomento de cooperativas que satisfagan las necesidades de la
institución. Con respecto a la movilización, aunque su preparación es continua,
técnicamente responde a emergencias o conflictos y constituye la base fundamental para
realizar con eficiencia determinados planes concretos de acción ante circunstancias
especiales. Hace posible que los recursos necesarios sean previstos con suficiente
anticipación y que se encuentren disponibles para iniciar las operaciones, así mismo se
apoya en las exigencias logísticas para transformar el potencial en poder. Incluye recursos
inmateriales.
En este sentido, se debe destacar que la planificación y ejecución de las actividades
militares en apoyo al desarrollo del país debe hacerse con sentido nacional, en plena
cooperación con los Consejos de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas
Nacionales, Estadales y Municipales con la finalidad de satisfacer las necesidades
individuales y colectivas de la población.
En el siguiente trabajo se desarrollará de manera completa e integral la importancia que
suponen la logística y movilización nacional en materia política, económica, social y
militar, los cuales son interdependientes. Es importante destacar que la movilización
nacional consta de tres fases: la de preparación, ejecución y desmovilización.
LOGÍSTICA Y MOVILIZACIÓN NACIONAL.
A nivel de la política de Defensa, la logística integra la actividad civil con la militar a los
fines de la estrategia nacional, estableciendo el puente entre las Fuerzas Armadas, el
potencial nacional y los recursos obtenibles en el exterior. Esto incluye también a la
movilización nacional, entendiendo este concepto como el conjunto de previsiones,
medidas y procedimientos necesarios para adecuar los recursos de la Nación a las
exigencias de la Defensa Nacional.
MOVILIZACIÓN NACIONAL
De acuerdo al artículo 92 de la Ley Orgánica de La Fuerza Armada Nacional La
movilización militar total o parcial es el conjunto de operaciones y acciones destinadas a
organizar y desplegar el potencial militar para transformarlo en poder operativo de la
Fuerza Armada Nacional.
La Movilización Nacional es el conjunto de acciones y providencias tomadas, desde el
tiempo depaz, para lograr el máximo grado de alerta o de preparación del Poder Nacional;
su eficiente yrápida aplicación, cuando la Nación pase de la situación de paz a la de guerra
y durante todo el desarrollo del conflicto, y el retorno a aquella con las menores
perturbaciones posibles.
Coronel Alfonso Littuma, libro “Introducción a la Movilización”
La movilización es el conjunto de disposiciones y actos para poner un país en pie de guerra.
Por lo general, es la medida inmediata consiste en la convocación o llamada a filas de los
reservistas, para aumentar los efectivos del Ejército en pie de paz.
FASES DE LA MOVILIZACIÓN.
Preparación para la movilización.
Esta es la fase de apreciación, en la que se realiza el balance entre los factores potenciales:
la determinación de necesidades y la posibilidad de dar satisfacción a esas necesidades,
mediante un conjunto de medidas preventivas.
La Movilización tiene que ser cuidadosamente preparada, ya que cualquier falla puede
conducir a un desastre militar y nacional.
Ejecución de la movilización.
Esta fase consiste en la ejecución, en base a la materialización de una determinada hipótesis
de guerra, de los planes elaborados para los diversos campos en los que se acostumbra
conceptuar el Poder Nacional. Dichos planes son constantemente revisados y actualizados,
y se mantienen en vigencia durante toda la duración del conflicto, con la finalidad de
asegurar la indispensable continuidad del proceso.
Preparación de la desmovilización.
Esta fase corresponde fundamentalmente a la elaboración de los planes correspondientes
para el retorno de la Nación a la situación de paz, sin que se produzcan mayores
perturbaciones en sus estructuras básicas, pese a la incidencia de los factores derivados del
conflicto y de su terminación.
Ejecución de la desmovilización.
Fase que consiste en la regresión armónica, de acuerdo a los planes preparados, de todas las
fuerzas vivas que han intervenido en el conflicto al cumplimiento de sus actividades en
tiempo de paz.
PRINCIPIOS DE LA MOVILIZACIÓN.
Principio de integridad.
Todas las clases de movilizaciones, como parte de un todo, se desarrollan dentro de las
escalas racionales, acorde con las necesidades; es decir, no se deben movilizar en unos
sentidos y descuidar otros.
Principio de la armonía.
Las movilizaciones no deben competir entre sí. Cuando hay pugnas y rivalidades entre dos
o más de ellas, es posible que todas se perjudiquen.
Principio de la oportunidad.
Todo hay que realizarlo en el momento oportuno, el peor pecado de una movilización es
llegar retardada. Ello significa un fracaso irreparable.
Principio del objetivo.
Toda idea de movilización debe en cada caso precisar con exactitud qué es lo que se quiere.
Solo así resultaran planes y programas coherentes.
Principio de la economía.
Desde la planificación se debe pensar en la economía de recursos humanos. Materiales
técnicos y financieros. Hay que evitar derroches innecesarios de medios.
Principio de la seguridad.
La movilización se debe planificar y programar con un mínimo de riesgos, así siempre se
logran resultados más sólidos.
LOGÍSTICA.
Logística Nacional, conjunto de actividades y labores que, a partir de los recursos naturales
de un país,abarca todo lo relativo a la previsión, planificación y provisión de los medios
necesarios para elcumplimiento de los planes de acción nacional que se hayan elaborado
para afrontar algunas hipótesiscooperativas, conflictivas o especiales.
Desde el punto de vista militar, se define como la partedel arte de la guerra que tiene por
objeto proporcionar losmedios a las Fuerzas Armadas, necesarios para
satisfaceradecuadamente las exigencias de los conflictos, y enconsecuencia se analiza la
función de la logística y susmúltiples campos acción. En estas condiciones forma
enconjunto con la táctica y la estrategia la trilogía esencialen el desempeño de todo militar.
Algunos de los puntos principales que debe contener la logística:
Preparar con antelación todo el material necesario para poner en movimiento el
ejército.
Redactar todas las órdenes del general en jefe para las diversas operaciones
militares.
Fortificar diversos puntos para facilitar las operaciones militares.
Disponer y dirigir los reconocimientos de toda clase para conocer posiciones del
enemigo.
Adoptar todas las medidas para secundar las órdenes del general en jefe sobre los
movimientos quedetermine.
Organizar bien las vanguardias.
Fijar métodos e instrucciones.
DESARROLLO DE LA LOGÍSTICA.
Uno de los factores importantes de logística es el abastecimiento. Desde la década del 60 se
verificaron importantes desarrollos en el ejercicio de la función Compras de empresas,
instituciones y gobiernos, que adquieren su máxima expresión con la introducción del
concepto orgánico de la Gerencia de Materiales, la difusión de la informática a nivel
operativo, y por último con el aporte de indudable influencia de Just-in-Time.
La vieja Oficina de Compras de los años 20 ha evolucionado orgánicamente hasta constituir
una Gerencia de Área integrada por profesionales especializados cuyas responsabilidades
abarcan toda la cadena del proceso de abastecimiento, definidas por la NationalAssociation
of Purchasing Management (NAPM), de los Estados Unidos, como Verificación de precios,
negociación de contratos de compra, selección de proveedores, seguimiento de órdenes y
mantenimiento de relaciones con proveedores.
Los objetivos de Compras son adquirir materiales y servicios de la calidad especificada, en
las cantidades necesarias, al mejor precio, de la fuente apropiada y en el momento
oportuno. Considerada durante mucho tiempo como una función administrativa, el
Departamento de Compras pasó a ser un centro de rentabilidad al introducirse JIT en los
Estados Unidos en la década de 1980, y su desarrollo lo define actualmente como un centro
de calidad y productividad.
Contribuye a destacar el desarrollo de la función Compras la proporción creciente de
materiales y servicios en el costo de productos manufacturados, que ronda el 60% y que en
la industria automotriz alcanza el orden de 80 por ciento del costo de fábrica de un
vehículo. La actualización de los procedimientos de compras y la organización de sus
actividades es seguramente el primero de los factores para adecuar logística a esquemas de
desarrollo general.
FUNCIÓN DE LA LOGÍSTICA.
La logística tiene como función proporcionar medios requeridos, que están compuestos por
el personal; medios humanos, el material medios físicos de combate y apoyo, y los
servicios actividades que generen beneficios directos o indirectos a la conducción de la
guerra. También se requiere de una condición y es que estos medios satisfagan las
exigencias del conflicto.
ORGANIZACIÓN.
La Dirección de Logística posee una estructura jerárquica, tal como se muestra en el
siguiente organigrama.
Asesoría jurídica
Se encarga de dirigir, organizar, coordinar, ejecutar, controlar y prestar la asesoría necesaria
al Jefe de la Dirección de Logística en todo lo concerniente a los aspectos administrativos y
jurídicos, relacionados con las actividades propias de esta Dirección.
Ayudante general
Apoyar al Jefe de la Dirección de Logística en el cumplimiento de las instrucciones, control
de gestión en la realización de las diferentes actividades secretariales, así como la
supervisión del personal y control de bienes asignados.
Centro de apoyo logístico
El Centro de Apoyo Logístico cumple funciones de recepción, almacenamiento,
clasificación, entrega, custodia y control de los bienes adquiridos y asignados a la Guardia
Nacional Bolivariana, ofreciendo asesoría a la Dirección de Logística para el cumplimiento
de la misión asignada, en apoyo directo a las diferentes Unidades Operativas y
Administrativas del Componente.
Direcciones de personal
La Dirección de personal de la Dirección Logística, tiene como misión, mantener
informado al Jefe de la Dirección Logística de todos los asuntos relacionados con el
Personal Militar y Civil adscritos a la diferentes dependencias y servicios, en cuanto a los
registros informes, reemplazos y todo aquello que afecte la moral del individuo,
especialmente a la disciplina, pilar fundamental de la Institución; todo con el objeto de
lograr la mayor eficiencia.
Dirección y doctrina de programación.
Dirigir, organizar, coordinar, ejecutar y controlar el desarrollo de las actividades logísticas
de la Guardia Nacional Bolivariana.
Dirección de administración
Programar, ejecutar y controlar la ejecución del presupuesto asignado a la Dirección de
Logística, adquirir, almacenar y despachar el material y equipo solicitado por la
Comandancia General de la Guardia Nacional Bolivariana.
Dirección de adquisiciones
Se encargan de dirigir y coordinar toda la actividad logística relacionada con las
adquisiciones de materiales y equipos a ser dotados a las unidades operativas,
administrativas y educativas de la fuerza
Dirección de crédito publico
Coordina, tramita y ejecutar todas las acciones pertinentes para las adquisiciones de bienes
nacionales e importados, de carácter estratégico, por su clase, tipo, cuantía y/o costo, no
pueden estar considerados dentro del Presupuesto Legislativo Ordinario y por ende, deben
adquirirse a través de una programación preestablecida dentro de una figura financiera
denominada operaciones de Crédito Público.
Servicio de ingeniería
Son quienes planifican, Organizan, Ejecutan, Apoyan, Supervisan, Controlan y asesoran a
la Institución en las actividades relacionadas con las construcciones, ampliaciones, mejoras
y mantenimiento de las instalaciones de la infraestructura, con el propósito de lograr la
máxima eficiencia técnica, administrativa y funcional.
Servicio de intendencia
Asesorar, coordinar, planificar, ejecutar y supervisar, todas las actividades tendientes a
proporcionar suministros Clase II de Intendencia a las Unidades y Dependencias del
Componente; además apoyar a los Servicios de Intendencia de los demás Componentes de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en los requerimientos que ellos soliciten.
Servicio de transporte
Asesorar al Comando Superior en la organización, adquisición, distribución, mantenimiento
y control del sistema de transporte terrestre del Componente, a los fines de coadyuvar en el
cumplimiento de la misión de la Guardia Nacional Bolivariana.
Servicio de armamento
Organizar, administrar y asesorar el Comando Superior en todas las actividades
relacionadas con la adquisición, abastecimiento y mantenimiento del material de guerra de
uso común en clases de abastecimiento y equipos de orden público.
Destacamento de apoyo N° 2
Asesorar permanentemente al Comandante en todos los asuntos relacionados con la
administración del Personal Militar y Civil del Destacamento de Apoyo Nº 2, con el
objetivo de lograr su mayor eficacia y eficiencia para el cumplimiento de la misión y
funciones asignada por el Comando Superior.
PLANIFICACIÓN DE LA MOVILIZACIÓN.
En el ámbito logístico militar no todo desplazamiento es un movimiento. En concreto, no
entran dentro del concepto de movimiento de los desplazamientos de fuerzas, apoyados por
el fuego, para obtener una posición de ventaja desde la cual destruir o amenazar con
destruir al enemigo, es decir, los desplazamientos que se incluyen dentro de los conceptos
de maniobra.
No siempre será fácil precisar cuál desplazamiento queda incluido en cada uno de los
conceptos de diferenciación fundamental por implicar diferencias en la autoridad
responsable de su dirección y en los procedimientos de ejecución y control.Sí el
desplazamiento afecta a recursos, no a unidades, se habla de movimiento.
La planificación y ejecución de las actividades militares en apoyo al desarrollo del país
debe hacerse con sentido nacional, en plena cooperación con los Consejos de Planificación
y Coordinación de Políticas Públicas Nacionales, Estadales y Municipales con la finalidad
de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la población, en los ámbitos
económicos, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar, y su financiamiento
se realizará a través de fondos provenientes de convenios interinstitucionales y
asignaciones de las autoridades respectivas.
ABASTECIMIENTO MILITAR.
El abastecimiento o aprovisionamiento es una de las etapas o función logística llamada
comúnmente “Cadena de Suministros”, mediante la cual se provee a una empresa de todo el
material necesario para su funcionamiento. Comprende todas las actividades que se realizan
para la determinación de necesidades, obtención, almacenamiento, distribución y
administración de los abastecimientos. Incluye todos los artículos necesarios para el
equipamiento y operación de una fuerza y engloba las áreas de alimentación, vestuario,
armamento, munición, combustibles y lubricantes, materiales y equipos de toda especie; su
concepto es sinónimo de provisión o suministro.
VISIÓN.
Planificar, coordinar, y ejecutar las actividades de almacenamiento del material de guerra
común, lubricantes, partes y repuestos, para uso de la Fuerza Armada Nacional, así como
controlar dicho abastecimiento.
FUNCIONES.
Abastecer el Material de Guerra Común a los Componentes de la F.A.N. y
Dependencias del Ministerio de la Defensa, previa autorización del Director de
Armamento.
Mantener al día los requerimientos de abastecimiento de material de guerra común.
Tomar las acciones necesarias para mantener los niveles de reserva de Material de
Guerra Común para suplir a la Fuerza Armada Nacional en caso necesario.
Coordinar el mantenimiento de todo el material almacenado en los Depósitos.
Evaluar las estadísticas del consumo de material de guerra común a efectos de
planificación de las necesidades futuras.
CONCLUSIÓN.
La Movilización es el proceso permanente, dinámico e integral planeado y dirigido por el
Gobierno, que busca concebir las acciones relativas a la obtención, preparación y
asignación de recursos y medios para hacer frente con éxito a las amenazas que el país
encara en determinadas circunstancias.
Por otra parte, la concepción del plan de operaciones, basada en un buen cálculo
estratégico, es independiente de la logística y corresponde exclusivamente al general en
jefe, pero la ejecución y el modo de disponer, combinar y arreglar en su conjunto y por
números los movimientos de las masas de tropas, corresponden a la Logística y pertenece al
Estado Mayor.
En general, la movilización afecta, en primer término a la Fuerza Armada Nacional en
forma total o parcial. En segundo lugar a aquellas personas que no se encuentran en el
servicio militar activo; estas personas podrán ser llamadas como voluntarios, según sus
aptitudes y facultades, a prestar servicios donde sean más eficaces en razón de la seguridad
y defensa de la Nación.
Igualmente quedan afectados por la movilización los servicios públicos básicos y las
industrias básicas para lo cual el Presidente de la república podrá disponer el empleo de la
Fuerza Armada Nacional para su control y funcionamiento.
Por último, es importante destacar que el presidente de la república será el encargado de
decretar la desmovilización (o reversión) una vez que cesen las causas de la movilización.
BIBLIOGRAFIA.
ROSELL, Jorge; MONTERO Andrés; RAN Alfonso; MORALES Alonso.
“Nociones fundamentales de la instrucción pre-militar”. Editorial Distribuidora
Escolar. Caracas, 2004.
http://clubensayos.com/imprimir/Logistica-Y-Movilizacion-Nacional/3171.html
www.radiofeyalegriaeducom.net/pdf/MD-2do-S14-InstruccionPreMilitar.pdf