trabajo de investigacion crimenes impunes en el salvador final

7/25/2019 Trabajo de Investigacion Crimenes Impunes en El Salvador Final

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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA ORIENTAL

DEPARTAMENTO DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES

ASIGNATURA:

INTRODUCCION A LA INVESTIGACIN SOCIAL I

TRABAJO DE INVESTIGACIN

TEMA:

LA IMPUNIDAD: CRIMENES IMPUNES EN EL SALVADOR

PRESENTADO POR:

CALDERN MATA, MARA PATRICIA

CHICAS DAZ, BLANCA LOURDES

FLORES PERAZA, LIVIDA DULKARY

PINEDA VILLATORO, BRENDA LILIANA

PORTILLO MOYA, KEIRI NORELY

DOCENTE:

LIC. ANTONIO ENRIQUE ARGUETA NOLASCO

FECHA:

CIUDAD UNIVERSITARIA ORIENTAL 16 DE JUNIO DE 2016.-


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INDICE

Pg.

INTRODUCCIN i

I. IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN 1II. OBJETIVOS 5

III. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 6

3.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 6

3.2. ANTECEDENTES 6

3.3. JUSTIFICACION 7

3.4. DELIMITACION 8

IV. ALCANCE 10

V. MARCO TEORICO 12

1. CONCEPTO DE IMPUNIDAD 12

2. ORIGEN DEL CONCEPTO IMPUNIDAD 12

3. DEFINICION DEL CONCEPTO IMPUNIDAD 15

4. DIMENSIONES DE LA IMPUNIDAD 22

5. CLASES DE IMPUNIDAD 22

6. LA LUCHA CONTRA LA IMPUNIDAD 26

7. LAS RAZONES DE LA DOCTRINA CONTRA LA IMPUNIDAD 30

8. ELEMENTOS DE LA LUCHA CONTRA LA IMPUNIDAD 32

9. PRINCIPIO DE COMPLEMENTARIEDAD 37

10. JURISDICCION INTERNACIONAL 38

11. CASOS EMBLEMATICOS DE IMPUNIDAD 40

I-MASACRE DEL MOZOTE 40II-ASESINATO DE LAS MONJAS EN EL SALVADOR 44

III. MARTIRES DE LA UCA DE EL SALVADOR 47

IV. ASESINATO DE MONSEOR OSCAR ARNULFO

ROMERO 50


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VI. HIPOTESIS 53

VII. ESTRATEGIA METODOLOGICA 54

VIII. BIBLIOGRAFIA 56

ANEXOS 57ANEXO 1

"EL CASO ROMERO SE PUEDE JUZGAR EN EL SALVADOR"

ANEXO 2

"PROYECTO DE RESOLUCION DE CORTE SUPREMA RECHAZA EXTRADITAR AMILITARES ACUSADOS DEL ASESINATO DE LOS SACERDOTES JESUITAS"

ANEXO 3

"ANALISIS DE LAS RESOLUCIONES DE DENEGATORIA DE ESTRADICION EN EL

CASO JESUITAS"ANEXO 4

"VICTIMAS DEL MOZOTE SIGUEN ESPERANDO JUSTICIA Y CORTE SUPREMARECONOCE POCOS AVANCES"

ANEXO 5

"PIDEN INVESTIGAR ASESINATO DE CUATRO MONJAS ESTADOUNIDENSESDURANTE CONFLICTO ARMADO"

ANEXO 6

"EL SALVADOR YA FORMA PARTE DEL ESTATUTO DE ROMA"

ANEXO 7

"LEY DE AMNSISTIA PARA LA CONSOLIDACION DE LA PAZ"

ANEXO 8

"INFORME DE LA COMISION DE LA VERDAD"


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INTRODUCCIN

Los principales abusos de derechos humanos en El Salvador estn relacionados

con la corrupcin difundida, particularmente en el sistema judicial y las fuerzas

nacionales de seguridad, dando como resultado altos niveles de impunidad.

La violencia y la casi total impunidad que hoy existen en El Salvador que hoy

consternan al mundo no surgieron por generacin espontnea. Para combatirlas

hay que conocer, como se ha dicho, la geografa y la historia; estar al tanto del

porqu de las condiciones socio-econmicas del pas; saber el grado de

corrupcin que existe en el Ejrcito, la Polica y en el sistema judicial de este pas.

La impunidad es tanto o ms perjudicial que la misma delincuencia, ya que es el

principal estmulo de los perpetradores que redunda no solo en la total indefensin

de las vctimas que terminan ms convencidas del cumplimiento de las amenazas

de sus victimarios que en la proteccin del Estado.

Para erradicar la impunidad, no basta con denunciarla. Hay que saber de buena

tinta las races del mal para combatirlo adecuadamente.

En el presente trabajo de investigacin realizado desde la ctedra de Introduccin

a la Investigacin social I, pretendemos analizar las causas por las cuales se

genera la impunidad en El Salvador. Con la finalidad que sirva como un

instrumento que ser de beneficio para estudiantes y docentes de las facultades

de derecho de El Salvador.


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I. IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN

No resulta difcil definir la palabra impunidad. La real Academia de la Lengua

Espaola slo necesita tres palabras para hacerlo: falta de castigo.

La impunidad, la corrupcin y la violencia social siguen muy presentes en El

Salvador, en un informe de la ONU, ledo recientemente, sobre sobre la situacin

de los derechos humanos en el mundo, seala que la impunidad persisti en El

Salvador pese a que el Gobierno tom medidas para despedir a algunos

funcionarios que cometieron abusos en el sistema penitenciario y en las fuerzas

policiales. En el informe tambin figuran los problemas de derechos humanos

como una corrupcin generalizada y adems destaca otros problemas en el pascomo deficiencias del sistema judicial, un auto nivel de impunidad al que han

contribuido las fuerzas de seguridad, lo ms preocupante es "la corrupcin

generalizada institucional, en particular en los sectores policial y judicial", as como

la participacin de las fuerzas de seguridad en delitos graves como el secuestro, el

trfico de drogas y la extorsin, y la violencia social, especialmente contra las

mujeres, as como los crmenes cometidos durante la guerra (1980-1992).

En relacin a estos ltimos en El Salvador las ms graves violaciones a losderechos humanos no solo se han quedado sin castigo, sino que a sus autores

incluso se les ha premiado con bustos conmemorativos y monumentos que pareen

enaltecer a la vista de todos el comportamiento criminal. Impunidad de ayer y hoy,

defendida a capa y espada por quienes toman decisiones al ms alto nivel en el

sistema poltico y soslayada por un sistema judicial al servicio de los grupos

dominantes.

El Salvador es conocido mundialmente por algunos de los crmenes msaberrantes que han conmovido a la humanidad como la muerte de Monseor

Romero 24 de marzo de 1980, El arzobispo de San Salvador,Oscar Arnulfo

Romero,fue asesinado mientras celebraba misa en la capilla del Hospital "Divina

Providencia". El hecho fue investigado por laComisin de la Verdad que sealo

como autores intelectuales del crimen a los ex militaresRoberto d'Aubuisson y
https://es.wikipedia.org/wiki/Oscar_Arnulfo_Romerohttps://es.wikipedia.org/wiki/Oscar_Arnulfo_Romerohttps://es.wikipedia.org/wiki/Comisi%C3%B3n_de_la_Verdad_para_El_Salvadorhttps://es.wikipedia.org/wiki/Roberto_d%27Aubuissonhttps://es.wikipedia.org/wiki/Roberto_d%27Aubuissonhttps://es.wikipedia.org/wiki/Comisi%C3%B3n_de_la_Verdad_para_El_Salvadorhttps://es.wikipedia.org/wiki/Oscar_Arnulfo_Romerohttps://es.wikipedia.org/wiki/Oscar_Arnulfo_Romero


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lvaro Saravia.-,Las religiosas norteamericanas, el 2 de diciembre de 1980, Ita

Ford,Maura Clarke,DorothyKazel yJean Donovan, fueron violadas y asesinadas

por soldados de laGuardia Nacional tras salir del Aeropuerto Internacional de San

Salvador-, el asesinato de los jesuitas 16 de noviembre de 1989, Los

sacerdotes jesuitas espaoles,Ignacio Ellacura, Ignacio Martn Bar,Segundo

Montes,Amando Lpez yJuan Ramn Morenojunto con el jesuita

salvadoreoJoaqun Lpez y Lpez y las domsticas salvadoreas, Elba y Celina

Ramos que trabajaban con ellos, son masacrados por un escuadrn delBatalln

Atlacatl de la Fuerza Armada de El Salvador dentro del campus de la Universidad

Centroamericana "Jos Simen Caas" -, la masacre de El Mozote, 10-11 de

diciembre de 1981. El batalln Atlacatl de la Fuerza Armada de El Salvador

masacr a ms de 1000 campesinos en los cantones El Mozote, Los Toriles y LaJoya del departamento de Morazn, en lo que ha pasado a conocerse como

"Masacre de El Mozote"y ha sido considerado el crimen ms grave de la guerra

por su nmero de vctimas., la desaparicin forzada de cientos de nios y nias en

manos de agentes estatales, entre otros crmenes atroces que an continan

en la impunidad.

En El Salvador nadie ha sido juzgado y condenado por crmenes cometidos

durante el conflicto armado, debido a que la Ley de Amnista lo impide. Deacuerdo a estimaciones de la ONU durante la guerra murieron unos 75 mil

salvadoreos y desaparecieron unos 8 mil. Los familiares y vctimas del conflicto

armado an siguen clamando justicia.

Existe una Ley de amnista que ha sido un escudo para todos aquellos que

cometieron crmenes durante la guerra civil, ya que nadie puede ser juzgado por

dichos delitos en este pas centroamericano.

Dicha ley fue promulgada en 1993, pocos das despus de que la Comisin de la

Verdad, auspiciada por las Organizacin de las Naciones Unidas (ONU),

difundiera el Informe de laVerdad 14 de marzo de 1993 el cual dio a conocer

los actos ms graves de violencia cometidos en El Salvador durante el conflicto

armado.
https://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Ita_Fordhttps://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Ita_Fordhttps://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Maura_Clarkehttps://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Dorothy_Kazelhttps://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Jean_Donovanhttps://es.wikipedia.org/wiki/Guardia_Nacional_(El_Salvador)https://es.wikipedia.org/wiki/Ignacio_Ellacur%C3%ADahttps://es.wikipedia.org/wiki/Ignacio_Mart%C3%ADn_Bar%C3%B3https://es.wikipedia.org/wiki/Segundo_Monteshttps://es.wikipedia.org/wiki/Segundo_Monteshttps://es.wikipedia.org/wiki/Amando_L%C3%B3pezhttps://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Ram%C3%B3n_Morenohttps://es.wikipedia.org/wiki/Joaqu%C3%ADn_L%C3%B3pez_y_L%C3%B3pezhttps://es.wikipedia.org/wiki/Batall%C3%B3n_Atl%C3%A1catlhttps://es.wikipedia.org/wiki/Batall%C3%B3n_Atl%C3%A1catlhttps://es.wikipedia.org/wiki/Universidad_Centroamericana_%22Jos%C3%A9_Sime%C3%B3n_Ca%C3%B1as%22https://es.wikipedia.org/wiki/Universidad_Centroamericana_%22Jos%C3%A9_Sime%C3%B3n_Ca%C3%B1as%22https://es.wikipedia.org/wiki/Masacre_de_El_Mozotehttps://es.wikipedia.org/wiki/Masacre_de_El_Mozotehttps://es.wikipedia.org/wiki/Universidad_Centroamericana_%22Jos%C3%A9_Sime%C3%B3n_Ca%C3%B1as%22https://es.wikipedia.org/wiki/Universidad_Centroamericana_%22Jos%C3%A9_Sime%C3%B3n_Ca%C3%B1as%22https://es.wikipedia.org/wiki/Batall%C3%B3n_Atl%C3%A1catlhttps://es.wikipedia.org/wiki/Batall%C3%B3n_Atl%C3%A1catlhttps://es.wikipedia.org/wiki/Joaqu%C3%ADn_L%C3%B3pez_y_L%C3%B3pezhttps://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Ram%C3%B3n_Morenohttps://es.wikipedia.org/wiki/Amando_L%C3%B3pezhttps://es.wikipedia.org/wiki/Segundo_Monteshttps://es.wikipedia.org/wiki/Segundo_Monteshttps://es.wikipedia.org/wiki/Ignacio_Mart%C3%ADn_Bar%C3%B3https://es.wikipedia.org/wiki/Ignacio_Ellacur%C3%ADahttps://es.wikipedia.org/wiki/Guardia_Nacional_(El_Salvador)https://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Jean_Donovanhttps://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Dorothy_Kazelhttps://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Maura_Clarkehttps://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Ita_Fordhttps://meta.wikimedia.org/wiki/w:en:Ita_Ford


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Empero hoy en da varios juristas coincidieron en que la Ley de Amnista debe ser

eliminada para que en este pas centroamericano exista una verdadera justicia, y

que no continen en la impunidad los crmenes y violaciones cometidos durante la

guerra, al mismo tiempo enfatizan que las heridas estn abiertas, por lo que es

necesario que se haga justicia.

Sin embargo, el Estado salvadoreo sigue sosteniendo que no es necesario abrir

las heridas del pasado y que es mejor el perdn y olvido. El Salvador "corre el

riesgo de convertirse en un paria en el sistema interamericano si contina en una

poltica de incumplimiento de obligaciones estatales en temas tan centrales como

la dignificacin de la vctimas, el reconocimiento de la verdad y el avances en

cuestiones de justicia".

Mientras que el record de El Salvador es cero en reconocimiento,

recuperacin y preservacin de la memoria, cero en reparacin econmica y

menos 10 en justicia.

Precisamente en el marco de los 22 aos de haber conocido el Informe de la

Verdad, tambin el ex director de Derechos Humanos de la Misin de

Observadores de Naciones Unidas en El Salvador (ONUSAL), Phillip Texier,

recalc que el Estado salvadoreo no ha cumplido con la reparacin de lasvctimas del conflicto armando, y que hacerse justicia ayudara mucho a la nacin

saber que ya nadie se sentir autorizado a cometer este tipo de crmenes".

"No podemos hacer una nacin que se llama democrtica con la negacin de su

pasado, no podemos crear una sociedad civil en paz si no restituye la verdad, la

justicia, y se atiende la reparacin de las vctimas o sus familiares sobrevivientes;

y si slo se ha hecho un poco de esto es necesario cumplirlo todo".

Este tipo de hechos merecen el repudio generalizado de la sociedad y

consecuentemente el Estado debe reaccionar para que nunca ms se vuelvan a

repetir. Sin embargo, es lamentable que, hasta el da de hoy, El Salvador no haya

tenido la capacidad para juzgar ni un solo caso relacionado con el conflicto


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armado, tolerando as la impunidad e ignorando a las vctimas y sus familiares,

que durante aos han exigido justicia.

El pasado 26 de noviembre de 2015, el Pleno Legislativo ratific con 44 votos, el

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI), instrumento por medio delcual El Salvador se someter a la jurisdiccin penal-internacional para demandar

justicia en relacin a los crmenes establecidos en el Estatuto: de guerra, agresin,

lesa humanidad y actos genocidas.

Ahora la discusin actual en torno a las extradiciones solo deja en evidencia la

falta de voluntad de las autoridades nacionales a la hora de asumir las

responsabilidades que les corresponden, siendo esto lo que debera llamar la

atencin; el objeto de repudio y preocupacin .No obstante, el Ministerio Pblicotodava puede rectificar sus omisiones pasadas e investigar de forma diligente los

casos pendientes vinculados con la deuda histrica, como, entre otros, la masacre

de la UCA, de manera que puedan llevarse a cabo los juicios correspondientes.

Por su parte, la Sala de lo Constitucional podra finalmente emitir su sentencia

sobre la vigencia de la Ley de Amnista de manera que no quede duda alguna de

las obligaciones en materia de justicia.

La pregunta que queda en el aire es: hasta cundo seguir siendo El Salvadorun Estado que tolera la impunidad?


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II. OBJETIVOS

OBJETIVO DE LA INVESTIGACION:

Conocer cules son los factores que imposibilitan la aplicacin de la ley generando

impunidad en el salvador.

OBJETIVOS ESPECFICOS:

1- Definir en qu consisten la impunidad y las consecuencias de la no

aplicacin de la Legislacin Salvadorea.

2- Analizar los casos ilustrativos del. informe de la comisin de la verdad

relacionados con la impunidad en el salvador.


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III. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

3.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A qu se debe la no aplicacin de la legislacin salvadorea y que generan

impunidad?

3.2 ANTECEDENTES

Entre los aos 1980 y 1992, en el salvador se desarrolla una guerra entre la

Fuerza Armada y la Guerrilla del Frente Farabundo Mart para la Liberacin

Nacional (FMLN).

De las negociaciones de paz entre el gobierno y la guerrilla surgen los Acuerdos

de Paz de Chapultepec.Segn los alcances que los negociadores dieron a los

acuerdos quedaban entendido que la Comisin de la Verdad deba investigar las

prcticas sistematizadas de cada hecho de violaciones flagrantes y reiterativas de

los derechos humanos, que impactaron a la sociedad salvadorea y a la

comunidad internacional.

El acuerdo de paz en su Art 2do., en cuanto a mandato de mbito de accin de la

Comisin de la Verdad tendr a su cargo la investigacin de graves hechos de

violencia ocurrido desde 1980, cuya huella sobre la sociedad reclama con mayor

urgencia el conocimiento pblico de la verdad.

El art. 5, asigna a la comisin esclarecer y superar todo sealamiento de

impunidad de oficiales de la Fuerza Armada. Hechos de esa naturaleza,

independientemente, del sector al que pertenecieron sus autores, deben ser

objetos de la actuacin ejemplarizante de los tribunales de justicia, a fin de que se

aplique a quienes resulten responsables las sanciones contempladas por la Ley

De la comisin de la verdad surge el informe: DE LA LOCURA A LA

ESPERANZA, LA GUERRA DE 12 AOS EN EL SALVADOR, el cual menciona


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las decenas de asesinos cuyos nombres aparecen en dicho informe se quedaron

sin su merecido castigo gracias en parte a la legislatura del periodo 1991-1994,

que borro de un plumazo cualquier viso de responsabilidad penal, decretando

amnista ampliada, absoluta e incondicional.

Abundan pretextos diversos para justificar la aprobacin, sancin y vigencia de la

Ley de Amnista: Impulsar y alcanzar la reconciliacin nacional reza el prembulo

de la ley. No hay que abrir las heridas argumentan ahora quienes estn en

contra de derogarla. Los actores polticos en cuyas manos est poner fin a la falta

de castigo de los crmenes de la guerra se niegan tajantemente a permitir que se

juzgue a los culpables. Aunque es difcil de aceptar que el sistema poltico decida

a favor de los criminales e ignore las demandas por justicia, ms inaceptable es

que se defienda y se justifique a quienes impregnaron de barbarie sus decisiones

y acciones.

Encontrar explicaciones a la impunidad no es tan sencillo. Pero hay algo claro, el

sistema poltico procesa demandas y produce respuestas.

3.3 JUSTIFICACION

Este estudio se inicia con el propsito de exponer casos ilustrativos de crmenes

en El Salvador durante los aos 1980 a 1992 y que hasta la fecha siguen en la

impunidad, negando justicia a las vctimas, lo cual indica violacin constitucional y

de los tratados vigentes en El salvador relativo a los derechos humanos.

Segn la Constitucin de la Repblica, los tratados internacionales celebrados por

El Salvador con otros Estados o con organismos internacionales constituyen Ley

de la Repblica y en caso de conflicto entre el Tratado y la Ley, prevalecer el

tratado. Esta base constitucional, implica el fundamento para realizar esfuerzos

legales que les permitan que prevalezcan el derecho internacional sobre la ley de

amnista general para la consolidacin de la paz; constituyndose portanto en una

ley inconstitucional y un instrumento poltico para oficializar la impunidad.


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Si El Salvador por medio de los rganos jurisdiccionales, no reconoce justicia a las

victimas afectadas por los delitos objeto de estudio, existe la posibilidad de recurrir

a las instancias internacionales, de manera que sea posible crear jurisprudencia

internacional que sirva de fundamento legal para evitar en el futuro delitos de esta

naturaleza.

La falta de castigo, sigue siendo tan persistente como antes. Incontables

delincuentes se han quedado sin castigo en los aos transcurridos tras la firma de

los Acuerdos de Chapultepec. No es ftil repasar el significado de las palabras. Si

castigo es la pena que se impone a quien ha cometido un delito o falta, hay algo

que brilla por su ausencia y que parece seguir formando parte del quehacer

cotidiano de las instituciones polticas y jurdicas. Si casos emblemticos son

conocidos en instancias supranacionales fue precisamente porque en El Salvador

quedaron impunes. Es distinto hoy? Cuntos criminales se han quedado sin

castigo entre los autores de tantos homicidios cometidos?

No es ingenuidad anhelar justicia en un pas como El Salvador. Es un ideal que se

mantiene alto en el horizonte, en honor de las vctimas. La impunidad no es un

vestigio histrico, sino una realidad tan presente queda claro que la falta de

castigo sigue presente con una fuerza muy preocupante.

3.4 DELIMITACION

1. Delimitacin Espacial

Esta investigacin se realiza en el mbito del territorio Salvadoreo.

2. Delimitacin Temporal

En este mbito, la investigacin se centra en los casos y patrones de violencia

incluidos en el informe de la Comisin de la Verdad relativos a los crmenes donde

se abordarn los siguientes casos ilustrativos:


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IV. ALCANCE

Esta investigacin est orientada hacia el anlisis de la no aplicacin dela

legislacin salvadorea y que generan impunidad, as como los grandes desafos

que la realidad salvadorea enfrenta hoy, estn enmarcados en un proceso de no

acceso a la justicia en cuanto a los delitos de criminalidad y la imposibilidad de

juzgar a los actores de lo mismo en el pas constituyendo un escenario de

impunidad, los procesos de bsqueda de una salida actual a este problema parece

no avanzar. Y uno de los factores ms determinantes en la continuidad en el pas

ha sido la IMPUNIDAD. La impunidad constituye una abierta denegacin de

justicia y del derecho al conocimiento de la verdad. La obligacin de castigar no sepuede negociar ni exonerar por ninguna razn.

Con este trabajo de investigacin se pretende aportar a la sociedad salvadorea y

a los estudiantes de la carrera de licenciatura en Ciencias Jurdicas de la

Universidad de El Salvador un conocimiento en materia de la impunidad. Cuya

importancia radica en que un Estado que patrocina la impunidad pone en tela de

juicio su legitimidad, no tiene sentido hablar y decir que se es un Estado de

derecho, cuando se falta a la obligacin de sancionar a responsables de crmenes.Porque la impunidad es un problema no solamente jurdico, es un fenmeno social

que tiene graves consecuencias de carcter poltico y cultural, y deja

desprotegidos a los ciudadanos empezando por las vctimas frente al victimario.

De boca de las autoridades se escucha un discurso que nos dice que el problema

de la violencia es un asunto que a todos nos compete solucionarlo, lo que parece

ser una manera de desligarse de la responsabilidad estatal.

En esta investigacin se pretende determinar si la impunidad es alentadapolticamente, si las demandas por alcanzar justicia deben ser promovidas

polticamente y llevadas judicialmente ante todas instancias posibles en El

Salvador y en el mundo hasta que la tensin en el sistema derive en reparaciones

para las vctimas, reconocimiento de los hechos, disculpas pblicas y accin penal

para los responsables.


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Si las cosas marchan de esta manera, es porque existen grupos influyentes que

presionan de tal modo para que la situacin se mantenga as y se resisten con

firmeza ante cualquier cambio.

Si la falta de castigo aplica a una variedad de delitos, no se puede dejar dehablar de los de cuello blanco, que en El Salvador han brotado recurrentemente

en la administracin pblica. No han sido pocas las instituciones donde la

corrupcin ha hecho de las suyas a todo nivel y donde los funcionarios

condenados son la excepcin y no la regla. Existen posibilidades polticas y

jurdicas para ello: la justicia llegar, tarde o temprano.

Con esta investigacin una vez realizada proporcionar un aporte como lo es un

documento que ser de beneficio para estudiantes y docentes de las facultades dederecho de El Salvador.


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V. MARCO TERICO

1. CONCEPTO IMPUNIDAD

El concepto de impunidad ha cobrado especial relevancia en la Comunidad

Internacional, debido a las graves violaciones de los derechos humanos

acontecidas a lo largo de la historia y que han quedado sin castigo. En la

actualidad este concepto ya no se relaciona nicamente con la ausencia de

castigo, sino con la existencia del estado de derecho y la eficacia de los rganos

jurisdiccionales.

2. ORIGEN DEL CONCEPTO IMPUNIDAD

El concepto impunidad se utiliza por diversas razones, casi siempre asociadas a

la falta de castigo por la violacin de los bienes jurdicos tutelados, o simplemente

por la ausencia de justicia. El problema por combatir la impunidad de los graves

crmenes cometidos por los Estados empez a tomar relevancia y popularidad a

raz de la Segunda Guerra Mundial, cuando la Comunidad Internacional inici el

trabajo de encontrar un mecanismo que justicializara las atrocidades cometidaspor las partes en conflicto. A raz de la experiencia de los Tribunales de

Nremberg y Tokio se empiezan a concretar los esfuerzos internacionales para

evitar la impunidad, sin embargo, el trmino no se acua hasta aos despus,

luego de que Naciones Unidas decide darle importancia a la lucha contra la

impunidad. Es hasta los aos 90s con el informe de la Subcomisin de

Prevencin de Discriminaciones y Proteccin de las Minoras titulado La

Administracin de Justicia y los Derechos Humanos de los Detenidos. La Cuestin

de la impunidad de los autores de violaciones de los derechos humanos (civiles y

polticos, elaborado por Louis Joinet, que se logra introducir en un instrumento

internacional la definicin de impunidad desde el Derecho Internacional de los

Derechos Humanos. Joinet en su informe identifica cuatro etapas que marcan la


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toma de conciencia de la opinin pblica internacional respecto a los pilares de la

lucha contra la impunidad. Estas etapas son:

1. Primera etapa.

A lo largo de los aos 70, las Organizaciones No Gubernamentales, los

defensores de los derechos humanos y los juristas, as como, en el caso de ciertos

pases, la oposicin democrtica -en la medida en que sta pudo expresarse- se

movilizaron en favor de la amnista para los prisioneros polticos. Esta evolucin es

caracterstica de los pases de Amrica Latina entonces sometidos a regmenes

dictatoriales. Entre los pioneros cabe citar los Comits por la amnista nacidos en

Brasil, el Secretariado Internacional de Juristas por la Amnista en Uruguay

(SIJAU) y el Secretariado por la Amnista y la Democracia en Paraguay(SIJADEP). La amnista, en cuanto smbolo de libertad, se revelar como tema

movilizador de amplios sectores de opinin, lo que facilitar progresivamente la

unificacin de mltiples iniciativas de resistencia pacfica o de lucha contra los

regmenes dictatoriales de la poca.

2. Segunda etapa.

Se trata de la relativa a los aos 80. La amnista, smbolo de libertad, aparece

cada vez ms como una especie de "prima a la impunidad" con el surgimiento, y

despus la proliferacin, de las leyes de auto-amnista, autoproclamadas por la

dictaduras militares en declive, preocupadas por organizar su sistema de

impunidad en tanto en cuanto hubiera tiempo an. Estas desviaciones provocan

vivas reacciones por parte de las vctimas, quienes reforzarn entonces su

capacidad de auto organizacin para que "la justicia pase", tal y como lo atestigua,

en Amrica Latina, el auge tomado por el movimiento de Madres de Plaza de

Mayo y, posteriormente, por la Federacin de Asociaciones de Familiares deDetenidos y Desaparecidos, de Amrica Latina (FEDEFAM), cuya irradiacin se

extendera despus a otros continentes.


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3. Tercera etapa.

Con el trmino de la Guerra Fra, simbolizado por la cada del muro de Berln, se

inician, marcando este perodo, numerosos procesos de democratizacin o de

vuelta a la democracia, o incluso acuerdos de paz que venan a poner trmino aconflictos armados internos. Ya se tratara de dilogo nacional o de negociaciones

de paz, la cuestin de la impunidad ser el centro del debate entre dos partes a la

bsqueda de un equilibrio inasible entre la lgica del olvido, animada por el

antiguo opresor, y la lgica de la justicia, a la que apela la vctima.

4. Cuarta etapa.

Esta etapa marca la toma de conciencia por parte de la Comunidad Internacional

de la importancia que reviste la lucha contra la impunidad. La Corte

Interamericana de Derechos Humanos, por ejemplo, considera, a travs de una

novedosa jurisprudencia, que la amnista otorgada a los autores de violaciones

graves de derechos humanos es incompatible con el derecho que toda persona

tiene a que su causa sea conocida equitativamente por un tribunal imparcial e

independiente. La Conferencia Mundial de Derechos Humanos (junio 1993) viene

a reforzar esta evolucin en su documento final titulado "Declaracin y Programa

de Accin de Viena" (A/CONF.157/23, par 91 de la Parte II).

Como resultado de esa evolucin, se publican los Principios internacionales sobre

la lucha contra la impunidad, finalizando su estudio el 21 de abril de 2005 durante

la 60 sesin de la Comisin de Derechos Humanos de la ONU, donde se profiri

la resolucin 2005/81, que es producto de una serie de trabajos preparatorios y

antecedentes que permitieron aprobar su versin definitiva. El texto definitivo

cristaliza el contenido de las obligaciones de los Estados y expone, a manera de

catlogo, los enunciados bsicos del derecho internacional en materia de lucha

contra la impunidad. Estos son el resultado de un ejercicio de sistematizacin y

codificacin que, ante el moderno desarrollo del Derecho Internacional de los

Derechos Humanos, consisten en condensar en un instrumento las obligaciones


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internacionales del Estado sobre una materia particular que se encuentra vigente

de acuerdo a todas las fuentes del Derecho Internacional Pblico. Adems de ser

la materializacin de aos de estudio y revisin de la totalidad de las fuentes del

derecho internacional en el campo especfico de la lucha contra la impunidad, la

que se deriva de la obligacin general de los Estados de respetar y garantizar los

derechos humanos, que incluye las obligaciones de prevenir las violaciones,

investigarlas, sancionar a los responsables y proporcionar recursos efectivos de

reparacin a las vctimas. A partir de su emisin, los principios han sufrido un

proceso de reafirmacin por medio de las decisiones adoptadas por los tribunales

penales internacionales y los rganos creados en virtud de tratados de derechos

humanos. La jurisprudencia y los estatutos de los tribunales penales

internacionales han aclarado el alcance de las obligaciones de los Estados en lalucha contra la impunidad, mediante una administracin de justicia eficaz. Es as

como la publicacin de los Principios internacionales sobre la lucha contra la

impunidad, marcan un antes y un despus en el tema, donde se evidencian el

inters de la Comunidad Internacional por combatir la impunidad en sus diversas

formas.

3. DEFINICIN DEL CONCEPTO IMPUNIDAD

Como primer paso partiremos de su definicin segn el Diccionario de la Real

Academia Espaola el cual la precisa como: impunidad proviene del latn

impuntas, -tis y significa falta de castigo.

Para Manuel Ossorio la impunidad se define como: Es definida por el Diccionario

de la Academia como falta de castigo, as como impune es lo que queda sin

castigo. La sola lectura de ambas acepciones ya dice claramente su importancia

en relacin con el Derecho Penal. Escriche establece que impunidad es la falta de

castigo; esto es, la libertad que un delincuente logra de la pena en que ha

incurrido. Los motivos o circunstancias que pueden llevar a esa situacin

aparecen claramente sealados por Cabanellas cuando dice que la causa ms

comn, porque es la que ms hiere la sensibilidad colectiva, est representada por

aquellos casos en que, siendo conocidos los autores, no se los persigue por


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a) que la inexistencia de responsabilidad penal puede ser de hecho o de

derecho,

b) que de esta forma escapan a toda investigacin tendiente a la condena

penal o an a la condena civil de indemnizacin del dao causado a sus

vctimas,

c) por ltimo que as escapan a toda responsabilidad no slo penal, sino

tambin civil, administrativa o disciplinaria.

Posteriormente modifica la definicin de las Naciones Unidas al sustituir la

exclusividad a las violaciones a los derechos humanos, y consignar

nicamente la palabra violaciones, quedando la definicin de la siguiente

manera: [L ]a inexistencia, de hecho o de derecho, de responsabilidad penal

por parte de los autores de violaciones, as como de responsabilidad civil,

administrativa o disciplinaria, porque escapan a toda investigacin con miras a

su inculpacin, detencin, procesamiento y, en caso de ser reconocidos

culpables, condena a penas apropiadas, incluso a la indemnizacin del dao

causado a sus vctimas

El primer principio del Conjunto de principios actualizado para la proteccin y la

promocin de los derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad.

Adicin al Informe de Diane Orentlicher, experta independiente encargada de

actualizar el conjunto de principios para la lucha contra la impunidad establece

que:

La impunidad constituye una infraccin de las obligaciones que tienen los

Estados de investigar las violaciones, adoptar medidas apropiadas respecto de

sus autores, especialmente en la esfera de la justicia, para que las personas

sospechosas de responsabilidad penal sean procesadas, juzgadas y

condenadas a penas apropiadas, de garantizar a las vctimas recursos eficaces

y la reparacin de los perjuicios sufridos de garantizar el derecho inalienable a

conocer la verdad y de tomar todas las medidas necesarias para evitar la

repeticin de dichas violaciones.


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El Acuerdo entre la Organizacin de las Naciones Unidas y el Gobierno de

Guatemala relativo al establecimiento de una Comisin Internacional contra la

Impunidad en Guatemala (CICIG) define impunidad como: [] la inexistencia

de hecho o de derecho de responsabilidad penal, administrativa, disciplinaria o

civil para los responsables de dichas acciones, eludiendo la investigacin y la

condena

En conclusin, en su concepcin jurdica la definicin de impunidad fue

establecida por diferentes rganos de la Comunidad Internacional derivada de

la falta de castigo de las violaciones graves a los derechos humanos o al

derecho humanitario.

En el Sistema Interamericano, la Corte Interamericana de Derechos Humanosdefine impunidad como 173. La Corte constata que en Guatemala existi y

existe un estado de impunidad respecto de los hechos del presente caso

entendindose como impunidad la falta en su conjunto de investigacin,

persecucin, captura, enjuiciamiento y condena de los responsables de las

violaciones de los derechos protegidos por la Convencin Americana, toda vez

que el Estado tiene la obligacin de combatir tal situacin por todos los medios

legales disponibles ya que la impunidad propicia la repeticin crnica de las

violaciones de derechos humanos y la total indefensin de las vctimas y de

sus familiares.

Posteriormente la define como: 126. El Tribunal considera, pues, que el

Estado no ha investigado efectivamente los hechos que afectaron a Maritza

Urrutia y, consecuentemente, no ha identificado a la persona o personas

responsables penalmente de los hechos antijurdicos, por lo que se mantiene la

impunidad de los responsables. Al respecto, la Corte ha entendido que la

impunidad es la falta, en conjunto, de investigacin, persecucin, captura,

enjuiciamiento y condena de los responsables de las violaciones de los

derechos protegidos por la Convencin Americana, y que el Estado tiene la

obligacin de combatir tal situacin por todos los medios legales disponibles.


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La impunidad propicia la repeticin crnica de las violaciones de derechos

humanos y la total indefensin de las vctimas y de sus familiares.

Esto quiere decir que la mayora de veces, el trmino impunidad se utiliza

cuando se ha incurrido en una falta o un delito y quien lo comete en unacualquiera de las formas de coparticipacin, no recibe el castigo o la pena que

le corresponde por su accionar. De esta forma no se sanciona ni se enmienda

su conducta, por lo que se puede decir que existe ausencia de justicia.

De esa cuenta, se entiende por impunidad como la evasin o el escape de la

sancin que implica la comisin de una falta o un delito o de una grave

violacin a los derechos humanos. Lo habitual es que la impunidad se

produzca cuando, por motivos polticos o de otro tipo, una persona que esresponsable de haber violado la ley no recibe el castigo correspondiente por

razones de Estado y, por lo tanto, sus vctimas no reciben ninguna reparacin.

El concepto de impunidad tambin se ha enriquecido con nuevos aportes que

han hecho tanto los rganos de aplicacin de los tratados en el seno de la

Organizacin de las Naciones Unidas, como en la jurisprudencia de la Corte

Interamericana de Derechos Humanos, abarcando dentro del mismo no

solamente la falta de investigacin, procesamiento y sancin apropiada, sino ala falta de cumplimiento efectivo de pena de prisin cuando se trata de

violaciones masivas del Derecho Internacional de los Derechos Humanos o al

derecho humanitario.

Es dentro de esa evolucin que en la actualidad, algunos autores ya no estn

limitando la definicin de impunidad a delitos de lesa humanidad o crmenes de

guerra. Para Rodrigo Uprimny y Diana Esther Guzmn impunidad es: adems

de la impunidad penal que tradicionalmente se asocia a la ausencia deindividualizacin y determinacin de responsabilidad de quien ha cometido un

delito, y en consecuencia a la falta de castigo dentro de un proceso penales

posible distinguir formas de impunidad civil, social, y una ltima, que es la que

ms desarrollo ha tenido en el ltimo tiempo: la impunidad por violaciones a los

derechos humanos, frente a la cual los derechos de las vctimas han adquirido


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gran relevancia En el caso de las violaciones a los derechos humanos, la

impunidad trasciende el mbito nacional y tiene connotaciones diversas y sus

implicaciones abarcan principalmente la responsabilidad internacional del

Estado por el incumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud de

tratados internacionales por medio de los cuales se reconocen, garantizan y

protegen los derechos humanos.

De las definiciones que anteceden se puede inferir que esta ha evolucionado al

igual que el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, ya que en sus

inicios se limitaba al tema penal ligado a violaciones de derechos civiles y

polticos, en la actualidad invocando la universalidad, indivisibilidad,

interdependencia e interrelacin de los derechos humanos, se intenta aplicar

tambin a violaciones relacionadas con Derechos Econmicos, Sociales y

Culturales.

Los alcances del contenido no tienen lmites y llegan a entrelazarse con

conceptos ya mencionados como los son investigacin, persecucin, condena,

reparacin, compensacin, comisiones de la verdad, amnista, justicia

transicional, responsabilidad, justicia retributiva, indulto, justicia universal,

reconciliacin, exigibilidad, justiciabilidad, derecho a la verdad, debida

diligencia, obediencia debida, extraterritorialidad, tribunales especiales,

derechos civiles y polticos, derechos econmicos, sociales y culturales. Ya

que en la actualidad no slo se limitan a la graves violaciones de derechos

civiles y polticos.

La aplicacin del concepto se est dando en todos los mbitos en los que los

individuos estn siendo vctimas de la vulneracin de sus derechos, no

importando su clasificacin, o bien no existan formas de castigar dichas

infracciones, reflejo de ello son los mltiples instrumentos internacionales de

Derecho Internacional de los Derechos Humanos, Derecho Internacional

Humanitario y Derecho Penal Internacional que invocan justicia en los diversos

temas, al mismo tiempo que abordan la impunidad ambiental, impunidad en el

derecho a la alimentacin, impunidad en el derecho a la salud entre otros


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4. DIMENSIONES DE LA IMPUNIDAD

Para Wilder Tayler en el caso de las violaciones a los derechos humanos,

el concepto de impunidad comprende al menos tres dimensiones diferentes

pero estrechamente relacionadas con la ausencia de justicia, estas son:

1. Existe impunidad cuando las vctimas y la sociedad no alcanzan a

conocer la verdad sobre la extensin y las razones de los abusos que

han sufrido.

2. Para que las violaciones de los derechos humanos no queden impunes,

las vctimas de las mismas deben recibir reparacin. Lo que conlleva a

que las vctimas sean acreedores de una compensacin econmica por

los daos sufridos y que tengan acceso a una rehabilitacin para

sobrellevar las secuelas con el fin de que se restablezca la situacinprevia a la comisin de los abusos.

3. Finalmente, para terminar con la impunidad deben tomarse todas las

medidas de prevencin para que no se repitan las violaciones de los

derechos humanos. Construir y respetar el andamiaje legal.

Para Bartolomei, citado por Uprimny y Guzmn, la impunidad tiene al

menos dimensiones polticas, econmicas, sociales, ticas y culturales.

Para la Comisin Internacional de Juristas, las dimensiones son polticas,sociales y jurdicas al igual que las menciona Tayler.

5. CLASES DE IMPUNIDAD

El castigo es entonces la posible consecuencia de la comisin del delito y

su necesidad responde a la conservacin del orden social por el cual los

individuos han entrado a un contrato cediendo una parte de su autonoma,

colocndose al Estado como principal obligado de proveer este orden. La

ausencia del castigo de la comisin de un delito puede darse en dos

circunstancias distintas:


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1. La primera es aquella en que el delito no se hace del conocimiento de

las autoridades y las mismas no tienen ningn indicador para saber de la

perpetracin del mismo;

2. la segunda es aquella en que, a pesar de existir un conocimiento del

delito por parte de las autoridades, el mismo no es investigado para

lograr la determinacin del culpable y el conocimiento de la verdad de

las circunstancias en que se cometi el delito o siendo investigado no es

castigado por las autoridades sea en virtud de un acto de legislacin que

exima de responsabilidad penal al culpable o en virtud de una ley

personal (sentencia o resolucin) por medio de la cual se exime de la

misma responsabilidad al culpable sin un fundamento jurdico vlido.

Las anteriores son conocidas respectivamente como impunidad de hecho e

impunidad de derecho y responden a un concepto mayor de impunidad

general.

I. Impunidad de hecho

Segn Wilder Tyler: La impunidad de hecho deriva de la debilidad

de las instituciones, en especial de los poderes judiciales, alimentada

por actos que obstaculizan la marcha de los procesos o corroen la

independencia y la imparcialidad de la justicia. Muchas veces se

traduce en la negativa de las fuerzas de seguridad de proporcionar

las pruebas necesarias para identificar a los autores de los abusos

contra los derechos humanos, en la resistencia de los funcionarios

presuntamente implicados a declarar ante los tribunales, en la

falsificacin de registros pblicos, o en la intimidacin y la amenaza a

las vctimas, jueces, abogados y testigos.

Diane Orentlicher la define como: la de ausencia de toda

intervencin jurdicoestatal sobre los hechos (impunidad fctica) El

Informe Los jueces de la impunidad de la Comisin Internacional


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contra la Impunidad en Guatemala explica: Existe una impunidad de

hecho, que se presenta ante la falta de actuacin o actuacin

deficiente por incapacidad o falta de voluntad- de los entes

encargados de la investigacin, persecucin y juzgamiento ante la

comisin de un hecho ilcito.

Bernaldo de Quirs citado por Manuel Ossorio seala como:

impunidades de hecho las siguientes: crmenes que pasan, y

pasarn siempre, ms o menos desconocidos a los ojos de la

justicia; crmenes que se conocen, pero cuyos autores escapan a la

accin de la justicia por no haber sido determinada su personalidad o

no haber podido ser aprehendidos; delitos cuyos autores son

conocidos, pero que no se persiguen ni se penan, por excepcinabusiva debida a la organizacin poltica y social propia de cada

tiempo.

En pocas palabras, es la impunidad que se da por omisin o la

accin deficiente de los entes encargados de hacer justicia, de su

obligacin de ser.

II. Impunidad de derecho

Para Kai Ambos: La impunidad de derecho se da por falencias en la

legislacin, como puede ser la falta de tipificacin de determinadas

conductas, la provisin de amnistas o indultos o el establecimiento

de penas desproporcionadamente bajas en relacin con su

gravedad.

En el mismo sentido Wilder Tayler la define como: La impunidad

legal se traduce en forma de leyes, decretos o instituciones

jurdicas que impiden que ciertas personas que se han visto

implicadas en las violaciones de los derechos humanos deban

comparecer ante la justicia u otras instituciones que investigan los

hechos. As se dictan normas que dispones de antemano la

inmunidad de los miembros de las fuerzas de seguridad, es decir que

extienden carta blanca a aquellos funcionarios encargados de


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hacer cumplir la ley, que en el ejercicio de sus tareas violen los

derechos humanos. En otras ocasiones se elaboran leyes de

amnista

Bernaldo de Quirs citado por Manuel Ossorio al referirse a las

impunidades de Derecho seala: la ms importante en el antiguo

fue el derecho de asilo (v.), afirmacin que cabra extender al

Derecho actual, por lo menos con referencia a los pases

latinoamericanos; y con referencia al Derecho moderno, menciona

las siguientes: amnista, indulto, perdn, prescripcin y excusas

absolutorias en que la ley, por diversas razones y mviles, deja sin

pena hechos que positivamente son delitos, puesto que ninguna

causa de justificacin ni de inimputabilidad los discrimina, comopuede ser, entre otros, la exencin de toda pena en favor de los

ejecutores de los delitos de rebelin y sedicin, cuando se someten a

la autoridad antes de que sta formule intimidacin; la exencin (en

ciertas legislaciones) y finalmente la que resulta como

consecuencia de la no acusacin por el perjudicado, en aquellos

delitos que slo pueden ser perseguidos a instancia de parte.

Diane Orentlicher la refiere desde dos vertientes:

a) la de limitacin explcita de su enjuiciamiento y castigo en

virtud de leyes de exoneracin emanadas de parlamentos

democrticos (impunidad normativao legal- por accin); y

b) la de no anulacin de dichas leyes (impunidad normativa - o

legal- por omisin).

De lo expuesto se observa que la impunidad se puede originar como resultado de

una falta de denuncia, de una falta de investigacin o de una falta de castigo; en

este ltimo caso no debe confundirse la impunidad con la declaracin de inocencia

puesto que sta ciertamente constituye un resultado jurdico desfavorable para la


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Esta argumentacin fue el resultado de un proceso promovido tanto por la accin y

movilizacin de las organizaciones no gubernamentales como por la doctrina y la

jurisprudencia de los rganos internacionales de proteccin de derechos humanos,

tanto de las Naciones Unidas, Sistema Europeo y Sistema Interamericano de

Proteccin de los Derechos Humanos.

La impunidad constituye una infraccin flagrante de las obligaciones

internacionales de los Estados segn el Derecho Internacional de los Derechos

Humanos.

La obligacin de luchar contra la impunidad se deriva directamente de

obligaciones convencionales, adquiridas por los Estados como consecuencia de la

ratificacin de tratados internacionales y en el derecho consuetudinario.

Las obligaciones estatales estn establecidas en el Pacto Internacional de

Derechos Civiles y Polticos, en el Convenio Europeo para la Proteccin de los

Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, en la Convencin

Americana de Derechos Humanos y en la Carta Africana de Derechos Humanos y

de las Personas, especficamente bajo la obligacin general de respetar los

derechos humanos y el deber de adoptar medidas internas para garantizarlos,

especialmente en relacin con el derecho a las garantas judiciales y la proteccinjudicial. Adems existen tratados particulares que establecen, explcitamente, el

deber de luchar contra la impunidad; es el caso de la Carta de las Naciones

Unidas, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, los Pactos

Internacionales de Derechos Humanos, la Convencin para la Prevencin y la

Sancin del Delito de Genocidio, los Convenios de Ginebra, de 12 de agosto de

1949, y sus Protocolos adicionales, de 8 de junio de 1977, y otros instrumentos de

derechos humanos y de Derecho Internacional Humanitario pertinentes, as como

por la Declaracin y Programa de Accin de Viena, en especial los prrafos 60 y

91 de la Parte II, la Convencin Interamericana para prevenir y sancionar la

Tortura y la Convencin Interamericana sobre desaparicin forzada de personas.

A su vez, la Comunidad Internacional inici una serie de esfuerzos por abordar el

problema de la impunidad. La Organizacin de Naciones Unidas reactiv el debate


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poltico, la reflexin tcnica y la elaboracin de normas sobre impunidad, pasando

as a la accin, realizando actividades en las operaciones de verificacin de la

observancia de los derechos humanos sobre el terreno, a veces como resultado

de acuerdos concluidos bajo los auspicios o mediacin de las Naciones Unidas

para poner fin a un conflicto armado.

En Viena, Austria en junio de 1993 durante la segunda Conferencia Mundial de

Derechos Humanos, se dio un importante paso en cuanto a la lucha contra la

impunidad, es en dicha Conferencia se adopt la Declaracin y Programa de

Accin que sintetiza el estado de la reflexin, y las preocupaciones mundiales en

materia de derechos humanos. Se caracteriz por los debates entre posiciones

encontradas y diferentes concepciones de los derechos humanos. La Conferencia

declar que ve con preocupacin la cuestin de la impunidad de los autores de

violaciones de los derechos humanos y apoya los esfuerzos de la Comisin de

Derechos Humanos y de la Subcomisin de Prevencin de Discriminaciones y

Proteccin a las Minoras por examinar todos los aspectos de la cuestin... 60. Los

gobiernos deben derogar la legislacin que favorezca la impunidad de los

responsables de violaciones graves de los derechos humanos, como la tortura, y

castigar esas violaciones, consolidando as las bases para el imperio de la ley

La iniciativa de la Organizacin de las Naciones Unidas por codificar lasobligaciones internacionales de los Estados en materia de lucha contra la

impunidad y los derechos de las vctimas y obtener reparacin se inici

aproximadamente quince aos antes a 2005 cuando se dio la conclusin y

aprobacin de las versiones finales de los Principios internacionales sobre la lucha

contra la impunidad. Estos principios son catalogados como normas del derecho

internacional que plasman las obligaciones jurdicas que tienen los Estados en

relacin con las vctimas de violaciones de derechos humanosy derecho

humanitario, y con la sociedad en su conjunto, en materia de lucha contra la

impunidad.40. La creacin de los Tribunales ad hoc para la ex Yugoslavia y para

Ruanda, el Tribunal Especial para Sierra Leona, as como de la Corte Penal

Internacional, entre otros, han contribuido enormemente, por un lado, a

deslegitimar el conveniente discurso poltico de algunos estados para justificar su


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incapacidad en el sentido de que la impunidad era necesaria para consolidar los

procesos de perdn y olvido, que les permitiera vivir en paz y solidificar la

democracia y por otro, a sustentar en normas de derecho internacional la

obligacin de impedir la impunidad de los crmenes ms graves bajo las normas

del derecho internacional y de someter a la justicia a sus autores. Como bien lo

describira el Secretario General de las Naciones Unidas Kofi Anan: Estos

tribunales representan logros histricos en la determinacin de la responsabilidad

por infracciones graves de los derechos humanos y el Derecho Internacional

Humanitario cometidas por autoridades civiles y militares y reflejan la creciente

tendencia de la Comunidad Internacional de pasar de la tolerancia de la impunidad

y la amnista an imperio de la ley en el plano internacional. El esfuerzo ms

trascendental en la lucha contra la impunidad, ha sido el de la Organizacin de lasNaciones Unidas al emitir el Conjunto de principios actualizado para la proteccin

y la promocin de los derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad.

Los cuales han marcado un antes y un despus en cuanto al trabajo por combatir

la impunidad. En su primera versin, Joinet aborda la lucha contra la impunidad

como una cuestin jurdica, poltica y tica41. Afirmando que: Desde el origen de

la humanidad hasta la poca contempornea, la historia de la impunidad es la

historia de un perpetuo conflicto y de una extraa paradoja: un conflicto que opone

al oprimido al opresor, la sociedad civil al Estado, la conciencia humana a la

barbarie; una paradoja del oprimido que, liberado de sus cadenas, asume a su vez

la responsabilidad del Estado y se encuentra atrapado en el engranaje de la

reconciliacin nacional que va a relativizar su compromiso inicial de luchar contra

la impunidad

Los Principios internacionales de lucha contra la impunidad se estructuran a partir

de la obligacin general de prevenir, investigar y sancionar las violaciones de

derechos humanos, con una serie de enunciados derivados del marco jurdico

vigente. Estos principios se organizan en torno a tres grandes categoras:

a) el derecho a saber (o el derecho a la verdad);

b) el derecho a la justicia; y


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Louis Joinet en su informe menciona las medidas restrictivas justificadas por la

lucha contra la impunidad, las cuales deben ser utilizadas sobre ciertas reglas de

derecho con el fin de mejorar la lucha contra la impunidad y que no se conviertan

en una prima de esta que impida la justicia.

Estas medidas son:

a. La prescripcin

b. La amnista

c. El derecho de asilo

d. La extradicin

e. El proceso en ausencia

f. La obediencia debida

g. Las leyes de arrepentimiento

h. Los tribunales militares58

i. Principio de inamovilidad de los jueces

La lucha contra la impunidad incluye el derecho a la justicia, el derecho a la

verdad, el derecho a la reparacin y la garanta de no repeticin.

La implantacin de una estructura judicial internacional y transnacional eficaz ha

incrementado la capacidad de los Estados para juzgar los delitos cometidos en su

propio territorio. Lo que ha mejorado visiblemente los esfuerzos nacionales para

combatir la impunidad, como resultado de la adhesin de los Estados a los

tratados de derechos humanos y de su aceptacin de los procedimientos

facultativos de denuncia. De manera ms general, las medidas prcticas de apoyo

interestatal e internacional han potenciado considerablemente la capacidad

nacional de algunos Estados para luchar contra la impunidad.


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11. CASOS EMBLEMATICOS DE IMPUNIDAD

I. MASACRE DEL MOZOTE

En el curso de la Operacin Rescate, se efectuaron, adems, masacres de lapoblacin civil en los siguientes lugares: el da 11, ms de veinte personas en el

cantn La Joya; el da 12, unas treinta personas en el casero La Ranchera; el

mismo da, por unidades del Batalln Atlacatl, los moradores del casero Los

Toriles; y el da 13, a los pobladores del casero Jocote Amarillo y del cantn Cerro

Pando. Ms de quinientas vctimas identificadas perecieron en El Mozote y en los

dems caseros. Muchas vctimas ms no han sido identificadas.

De estas masacres existe el relato de testigos que las presenciaron, as como de

otros que posteriormente vieron los cadveres, que fueron dejados insepultos. En

el caso de El Mozote, fue plenamente comprobada, adems, por los resultados de

la exhumacin de cadveres practicada en 1992, realizada por el Equipo

Argentino de Antropologa Forense (EAAF).

A pesar de las denuncias pblicas del hecho, de las fotografas de Susan

Meiselas y de un enorme cmulo de pruebas, las autoridades salvadoreas no

ordenaron ninguna averiguacin y negaron permanentemente la existencia de la

masacre.

El Ministro de la Defensa y el Jefe del Estado mayor han negado a la Comisin de

la Verdad tener informacin que permita identificar a las unidades y oficiales que

participaron en la Operacin Rescate. Han expresado que no existen archivos de

la poca.

El Presidente de la Corte Suprema ha tenido una injerencia parcializada y poltica

en el proceso judicial iniciado sobre la masacre en 1990.

Los hechos en los cantones cercanos a El Mozote

El da siguiente, 12 de diciembre, los soldados del Batalln Atlacatl se desplazaron

al cantn Los Toriles, a 2 km del Mozote. Varios de los habitantes del cantn

intentaron escapar. Igual que en El Mozote, los hombres, las mujeres y los nios


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fueron obligados a salir de sus hogares, alineados en la plaza y asesinados.

Miembros del Batalln Atlacatl realizaron acciones similares repetidas en los

cantones de La Joya 11 de diciembre, Jocote Amarillo y de Cerro Pando, el 13 de

diciembre.

Anteriormente, el 9 de diciembre, despus de un enfrentamiento entre las tropas

del Gobierno y los guerrilleros, una compaa del Batalln Atlacatl entr en el

pueblo de Arambala. Obligaron a los pobladores a salir a la plaza del pueblo,

luego separaron a hombres de las mujeres y de los nios. Encerraron a las

mujeres y a nios en la iglesia y ordenaron a hombres permanecer en la plaza,

luego acusaron a varios hombres de ser colaboradores de la guerrilla, los ataron,

torturaron y se losllevaron detenidos. Los pobladores de Arambala, encontraron

ms adelante los cuerpos de tres de los detenidos. El 10 de diciembre, otra unidaddel Batalln Atlacatl ocup el cantn Cumaro, donde tambin obligaron a los

habitantes a salir a la plaza del cantn y los interrogaron pero nadie fue asesinado

en esa poblacin.

La bsqueda por justicia El 27 de enero de 1982, un mes y medio despus de la

masacre, el New York Times public una nota del periodista Raymond Bonner,

corresponsal de ese peridico en Amrica Central, con fotografas de Susan

Meiselas, que aseguraba que en El Mozote se haba cometido una gran matanzade civiles indefensos, y que el principal responsable era el ejrcito. Ese mismo da,

otro reportaje, obra de la periodista mexicana Alma Guillermo Prieto, apareci en

el Washington Post y afirmaba que una masacre de grandes proporciones se

haba llevado a cabo en un pequeo casero del norte de Morazn, y los pocos

supervivientes aseguraban que la nica responsable era la Fuerza Armada

salvadorea. Guillermo Prieto recogi el relato de una campesina de unos 30

aos, Rufina Amaya, que sobrevivi la masacre.

Bonner y Guillermo Prieto fueron tildados dementirosos1 2 por la Casa Blanca y

por legisladores del Congreso estadounidense, que pocos das despus, el 1 de

febrero de 1982, aprob un nuevo aumento en la ayuda norteamericana al


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gobierno salvadoreo. El conservador Wall Street Journal tambin puso en duda la

veracidad de la informacin.

El gobierno salvadoreo, por su parte, neg la masacre durante aos. Los

presidentes de la Junta Revolucionaria (1979 - 1982), lvaro Fortn Magaa (1982- 1984) y Jos Napolen Duarte (1984 - 1989) negaron rotundamente los rumores

de una matanza en El Mozote y los atribuyeron a periodistas de tendencia

comunista, deseosos de perjudicar la imagen de El Salvador.

El 26 de octubre de 1990, un campesino llamado Pedro Chicas Romero, que

perdi a toda su familia en la masacre, present una denuncia, asesorado por

la ONU, ante la justicia de El Salvador. El 30 de octubre de 1990, la Oficina de

Tutela legal del Arzobispado de San Salvador present una peticin ante laComisin Interamericana de Derechos Humanos en la que se alega la

responsabilidad internacional de la Repblica de El Salvador por violaciones a los

derechos humanos de 765 personas, ejecutadas extrajudicialmente durante el

operativo militar realizado por las Fuerzas Armadas de El Salvador en los

cantones de La Joya y Cerro Pandoy los caseros de El Mozote, Jocote Amarillo,

Ranchera y Los Toriles en el mes de diciembre de 1981.

Alfredo Cristiani (1989 - 1994) continu negando la existencia de la masacre hasta1992, cuando el Equipo Argentino de Antropologa Forense empez a hacer

excavaciones en el lugar. Altamente experimentados por su labor exhumando

vctimas de la dictadura militar argentina (1976-1983), los antroplogos argentinos

desenterraron numerosas osamentas y estudiaron, entre otros datos, los orificios

de bala, la trayectoria de las balas, las fracturas que mostraban los huesos y la

posicin en que quedaron los cuerpos, y tras rigurosos anlisis, corroboraron todo

cuanto relat Rufina Amaya a la periodista a la periodista Alma Guillermo Prieto en

1982.

El 6 de marzo de 2007, Amaya falleci3 sin haber visto justicia para sus cuatro

hijos, su esposo y sus vecinos asesinados en El Mozote.

El gobierno de El Salvador ya no niega la masacre, pero afirma que los archivos

militares de aquella poca se han extraviado o han desaparecido, y que es


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Fidelia record que algunos sobrevivientes de otros lugares se lograron por avisos

que los mismos miembros del ejrcito dieron a sus parientes.

Hubo un seor que me cont que un soldado le dijo, mire vyanse que los van a

matar los del equipo especial que viene despus de nosotros. eran unoshombres que andaban en un helicptero todos vestidos de negro y las caras

pintadas de negro, pasaban frente a las casas y si miraban gente las partan a

balazos hubo nios que los cruzaron con los grandes cuchillos o los

degollaron porque si encontraban a las familias sin hijos, decan que eran de la

guerrilla y no era cierto.

II. ASESINATO DE LAS MONJAS EN EL SALVADOR

Al inicio de la Guerra Civil Salvadorea fueron violadas y asesinadas las Monjas

Ita Ford, Maura Clarke, DorothyKazel y la Misionera Laica Jean Donovan, por

agentes del gobierno salvadoreo.

El hecho

El 2 de diciembre de 1980 miembros de la Guardia Nacional de El Salvador

detuvieron a cuatro religiosas que haban abandonado el Aeropuerto Internacionalde Comalapa, las monjas Ita Ford, Maura Clarke, DorothyKazel y la misionera

Laica Jean Donovan, las mismas fueron conducidas a un lugar aislado, para ms

tarde ser asesinadas con armas de fuego despus de ser violadas. El crimen fue

realizado por cinco miembros de la Guardia Nacional.

Detalles del hecho

Las Monjas, as como la seglar pertenecan a las congregaciones de las

Hermanas de Maryknoll y las Hermanas Ursulinas de Nueva York, quienes

defendan a los salvadoreos del terror desatado por su gobierno y colaboraban

ayudando a los refugiados de la guerra civil. El secuestro se llev a cabo despus

de haber regresado dichas vctimas a El Salvador, con el fin de continuar

realizando su misin Asesinato de las monjas en el Salvador de ayuda. En los


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cuerpos de las religiosas fueron halladas seales de los maltratos que acompaan

caractersticamente a las violaciones. En mayo de 1984 Luis Antonio Colindres

Alemn, Daniel Canales Ramrez y Jos Roberto Canjura, quienes llevaron a cabo

el asesinato fueron capturados y culpados del tal hecho, condenndoseles a la

pena de 30 aos de prisin, sin embargo, los autores intelectuales de la tragedia

permanecen en libertad por estar amparados por la Ley de Amnista. La resolucin

del senado estadounidense fue auspiciada por el senador Russ Feingold,

representante del estado de Wisconsin.

La injusticia

El Comit de Abogados para los Derechos Humanos de Nueva York inici en el

ao 2000 una demanda penal por homicidio contra dos generales Salvadoreos. Ala acusacin realizada por el peridica New York Times, la embajadora de

Naciones Unidas en aquella poca Jean Kirkpatrickacus a las monjas por

participar en actividades subversivas, dicha embajadora junto a su sucesor Vernon

Walters, el homicida subdirector de la CIA quien organizara los batallones de

matarifes de la Operacin Cndor, negaron la veracidad de los hechos. Los

generales acusados son Eugenio Vildes Casanova, y Jos Guillermo Garca.

Cuando ocurri la Masacre el primero era el jefe de la Guardia Nacional y el

segundo era Ministro de Defensa. Los dos viven en Florida, Estados Unidos. Los

generales fueron declarados inocentes de cualquier responsabilidad en el

secuestro, violacin y asesinato de las religiosas en una Corte Federal de Florida.

Dos aos despus, en otro caso, fueron condenados por la misma Corte a pagar

54,6 millones de dlares a tres vctimas de torturas durante la guerra civil del

Salvador.

Otra investigacin

El Senado Estadounidense aprob el 14 de noviembre del 2007 una Resolucin

que solicita al Gobierno Salvadoreo, investigar el asesinato de las cuatro Monjas

Mariknoll cometidos el 2 de diciembre de 1890 por unidades de la extinta Guardia


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esa poca la gente lo recuerda hoy pidiendo que no haya ms crmenes, ms

violencia y que se construya una paz con justicia.

III. MRTIRES DE LA UCA DE EL SALVADOR

Las vidas que aqu se relatan estn unidas por el martirio. Aunque las vidas de los

jesuitas ya tenan mucho en comn -compartan una misma vocacin, un mismo

compromiso religioso y una obra-, cada una es nica e irrepetible. Los derroteros

por los que fue transcurriendo cada uno fueron muy diferentes y ellos mismos eran

personalidades fuertes y bien definidas. Enfrentaron los desafos planteados por

su vocacin a la vida religiosa en la Compaa de Jess de manera diversa. Sin

embargo, sus caminos se juntaron en la encrucijada del 16 de noviembre de 1989.

Ah se encontraron con una madre y su hija adolescente, cuya historia es muy

similar a la de la inmensa mayora de las salvadoreas, quienes se unieron a ellos

en el martirio.

Cada vida est relatada de forma separada, respetando su inidividualidad, pero sin

perder de vista el sendero que lleva a la encrucijada del 16 de noviembre de 1989.

No son biografas exhaustivas ni definitivas. Su pretensin es mucho ms

modesta. Son relatos que recogen los rasgos ms caractersticos o relevantes de

cada una de estas ocho vidas. Tienen mucho de testimonio para animar y de

memoria para no olvidar. Tienen mucho de recuerdo agradecido por una entrega

tan generosa. Tienen mucho de historia biogrfica para quienes no los conocieron.

En este sentido, son relatos tradicionales, en cuanto buscan transmitir una

experiencia pasada que forma parte de la realidad salvadorea.

El texto fue publicado en la edicin de Estudios Centroamericanos de noviembre-

diciembre de 1989 con el ttulo Ser jesuita hoy en El Salvador. Era una edicin

monogrfica en homenaje a los mrtires de la UCA. Su pretensin era responder a

qu es ser jesuita con la vida personal de los mrtires. Juan Ramn Moreno sola

repetir a sus novicios que la Compaa de Jess no es otra cosa que lo que los

jesuitas son en cada momento histrico. No hay ms Compaa de Jess que la


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que sus miembros configuran con su vocacin, su misin y su vida. Estos relatos

constituyen una buena respuesta a quienes abrigan ideas extremas sobre lo que

es ser jesuita. Para algunos es un ideal inalcanzable por sublime, pero para otros

es la sntesis de lo peor de la vida religiosa.

En realidad, ser jesuita es ser como fueron estos hombres con grandes cualidades

y limitaciones, con grandes ideales y realizaciones, con grandes visiones y

fracasos, con personalidades fuertes y dimensiones muy humanas e incluso

tiernas. Todo ello encarnado en una situacin histrica concreta y en una sociedad

con unos problemas especficos. Los desafos que enfrentaron, el sentido de su

vida y, en ltimo trmino, tambin el de su muerte vienen dados por El Salvador

en el cual les toc vivir. Su importancia estriba en haber asumido esos desafos y

en haber dedicado su vida a superarlos. El pueblo salvadoreo que no descansa

de la pobreza, como deca Ignacio Ellacura, no los dej descansar mientras

vivieron.

Ser jesuita hoy en El Salvador fue escrito hace diez aos. El texto que sigue

debe mucho a aqul, pero ha sido revisado y modificado a partir de la perspectiva

que da la distancia de los hechos relatados y del aporte de obras como las de

Teresa Whitfield (Pagando el precio. Ignacio Ellacura y el asesinato de los

jesuitas en El Salvador) y Marta Dogget (Una muerte anunciada. El asesinato de

los jesuitas en El Salvador), ambas publicadas por UCA Editores. La biografa de

Ignacio Ellacura puede parecer ms larga que la de los dems. En buena medida

se debe a que incluye un esbozo de lo que ha sido el transcurrir de la UCA, la obra

a la que todos estuvieron vinculados. Es el contexto que explica muchas otras

cosas de cada uno de ellos.

P. Ignacio Ellacura (59), nacido espaol, salvadoreo como sus compaeros de

martirio, desde los 19 aos, en el noviciado de Santa Tecla. Doctor en Filosofa,

telogo, rector de la UCA desde haca diez aos. Su rigor intelectual, su claridad

en el anlisis de la realidad, su creatividad para soluciones profundas e

inmediatas, lo hacen interlocutor obligado de religiosos, intelectuales y polticos y

su fama trasciende las fronteras centroamericanas. Invitado a congresos,


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CAUSAS DE LA MUERTE DE MONSEOR ROMERO

La principal y quiz nica causa para su muerte fueron su muchas denuncias a las

partes y en especial al gobierno debido a la violacin de los Derechos Humanos.

Monseor romero denuncio en sus homilas, sus atropellos contra los derechos delos campesinos de los obreros de sus sacerdotes y de todas las personas que

recurrieran a el, en el contexto de violencia y represin militar que viva el pas.

Sus homilas, transmitidas por la radio diocesana YSAX denuncia la violencia tanto

del gobierno militar como de los grupos armados de izquierda.

Seala especialmente hechos violentos como el asesinato cometido por los

escuadrones de la muerte y la desaparicin forzada de personas, cometida por los

cuerpos de seguridad en agosto de 1978, publica una carta pastoral donde afirma

el derecho del pueblo a la organizacin y el reclamo pacifico de sus derechos.

Las ltimas acciones que monseor romero realizo a favor de la justicia en el pas

y que llevaron en definitiva a su asesinato fueron las siguientes:

Hizo un dramtico apelo al presidente de los Estados Unidos de Amrica mediante

una carta en la cual le peda severamente de suspender las ayudas militares

hacia el pas las cuales se transformaban en una sangrienta represin para el

pueblo. En la Homila del domingo de palma 1980 en catedral, monseor romero

pronuncio una homila de fuego: haba hecho un llamado a los soldados a

rehusarse a obedecer una orden que les imponiese de asesinar campesinos

indefensos: yo quisiera hacer una llamamiento de manera especial a los hombres

del ejrcito y en concreto a las bases de la guardia nacional, de la polica, de los

cuarteles: hermanos, son de nuestro mismo pueblo, matan a sus mismos

hermanos campesinos y ante una orden de matar que de un hombre debe

prevalecer la ley de Dios que dice NO MATAR ningn soldado est obligado a

obedecer una orden contra la ley de Dios. Una ley inmoral, nadie tiene que

cumplirla.

Ya es tiempo de que recuperen su conciencia y de que obedezcan antes a su

conciencia que a la orden del pecado. La iglesia, defensora delos derechos de


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Dios de la dignidad humana de la persona no puede quedarse callada ante tanta

abominacin. Queremos que el gobierno tome enserio que a nada sirven las

reformas si van con tanta sangre. En nombres de Dios, pues, y en nombre de este

sufrido pueblo cuyos lamentos suben hasta el cielo cada da ms tumultuosos, le

suplico, les ruego, les ordeno, en nombre de Dios; cese la represin. El da

siguiente, a las 18:30, caa asesinado por un franco tirador que hasta hoy

ideadores y ejecutores han quedado impunes.


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VII. ESTRATEGIA METODOLGICA

METODOS Y TECNICAS.

El mtodo que sustento todo el proceso de investigacin relativo al tema: LA

IMPUNIDAD, es el mtodo cientfico.

Utilizando como mtodo general el de Induccin-Deduccin, ya que partimos de

hechos particulares a afirmaciones de carcter general, los cuales obtenemos por

la observacin de leyes y teoras que abarcan no solamente los casos de los que

se parti, sino a otros de la misma clase.

El mtodo especfico es el de Sistematizacin Bibliogrfico mejor conocido comoinvestigacin documental, esto debido a la naturaleza de la investigacin se

desarrolla, recurriendo a libros, revistas, documentos, ponencias e internet con el

fin de recolectar toda la informacin necesaria acerca de la Impunidad.

El trabajo realizado constituye una investigacin cientfica porque pretende

acrecentar y aplicar conocimientos que contribuyan a un mejor conocimiento sobre

la impunidad.

Los objetivos no se podran lograr, si no se aplicaba una adecuada metodologa,

por lo que se decidi realizar una investigacin bsicamente documental, auxiliada

por los mtodos: inductivo, deductivo, analtico, sinttico y descriptivo, y por las

tcnicas de: investigacin documental, bibliogrfica, de trabajo intelectual y

hemerogrfica. Siendo indispensables para el desarrollo de la investigacin las

fuentes, por lo que se utilizaron libros, artculos cientficos, revistas cientficas,

siendo tambin una fuente importantsima el uso del internet.

La investigacin no podra llegar a una buena culminacin si previamente no se

tiene claro que la impunidad es una violacin del Estado a sus obligaciones

internacionales surgidas con ocasin a las graves violaciones de derechos

humanos, la cual ha sido definida por el Conjunto actualizado de principios para la

proteccin y la promocin de los derechos humanos, mediante la lucha contra la


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impunidad como: ...Por impunidad se entiende la inexistencia, de hecho o de

derecho, de responsabilidad penal por parte de los autores de violaciones, as

como de responsabilidad civil, administrativa o disciplinaria, porque escapan a

toda investigacin con miras a su inculpacin, detencin, procesamiento y, en

caso de ser reconocidos culpables, condena a penas apropiadas, incluso a la

indemnizacin del dao causado a sus vctimas y que por mucho tiempo ha sido

uno de los obstculos ms serios para un adecuado disfrute de los derechos

humanos, la paz, la democratizacin y la consolidacin de un autntico Estado de

Derecho.

PROCEDIMIENTO DE EJECUCION

Se inicia el proceso de elaboracin de la investigacin buscando temticas de

actualidad y de importancia para el mundo del derecho. Como producto de esta

bsqueda el tema que llamo poderosamente nuestra atencin fue el de la

IMPUNIDAD. Fue de esta manera que como tema general se seleccion la

impunidad de las muertes tratadas especficamente en cuatro casos particulares

de la comisin de la verdad relativos a crmenes cometidos durante la guerra civil

en El Salvador.

Una vez determinado el tema de la investigacin surge la temtica ya delimitada.

El siguiente paso fue la recoleccin de la informacin, depuracin y la elaboracin

de fichas bibliogrficas con el fin de facilitar la elaboracin del reporte.

Contando con la informacin le dimos forma al proyecto apoyadas siempre por los

consejos e indicaciones dadas por nuestro docente director de la asignatura de

Introduccin a la Investigacin Social I.

Una vez elaborado y presentado el avance del proyecto, con sus respetivas

observaciones elaboramos este documento el cual ser presentado en la fecha

estimada para su presentacin y respectiva defensa.


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VIII. BIBLIOGRAFIA

1. AMBOS, Kai. Impunidad y Derecho Penal Internacional. Buenos

Aires, Argentina. Editorial Ad Hoc. Segunda Edicin Actualizada y

revisada. 1999 479 pginas.

2. ALIANZA CONTRA LA IMPUNIDAD. Efectos de la Impunidad en

Guatemala. Servicios San Antonio. Guatemala, agosto 2001.

Primera Edicin. 115 pginas.

3. COMISIN COLOMBIANA DE JURISTAS. Principiosinternacionales sobre impunidad y reparaciones. Bogot,

Colombia. Opciones Graficas Editoriales Ltda. 2007. 550 pginas

DICCIONARIOS

4. Guillermo Cabanellas de Torres,

DICCIONARIOJURDICOELEMENTAL, EDICIN ACTUALIZADA,

CORREGIDA Y AUMENTADA POR Guillermo Cabanellas de las

Cuevas, Editorial Heliasta.

5. Manuel Ossorio, DICCIONARIO DE CIENCIAS JURDICAS

POLTICAS Y SOCIALES, 1 Edicin Electrnica

TESIS

6. Cruz Zacatares, Mnica Edith y Hernndez Guadrn Silvia

Patricia, LA CONVENIENCIA O NO DE LA ADOPCION DEL

ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL


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COMO UN MEDIDA DE PROTECCION DE LOS DERECHOS

HUMANOS EN LA NORMATIVA SALVADOREA

7. Abrego Bolaos, Sonia Marisela y Meja Granados, Nidia Carolina,

ASPECTOS JURDICOS Y DOCTRINARIOS DEL PRINCIPIO DE

COMPLEMENTARIEDAD EN LA TIPIFICACIN DE LOS DELITOS

DE LESA HUMANIDAD

ARTCULOS DE INTERNET

8. SERRANO Israel. Salvador ratifica el Estatuto de Roma y se

opondr a pena de muerte y retroactividad Diario Digital. 2015http://www.lapagina.com.sv/ampliar.php?id=65027.

9. SANDOVAL MESA, Jaime Alberto. Artculo Jurisdiccin Universal

y Legalidad del Estatuto de Roma frente al Derecho Interno. Ao

2016.http://www.redalyc.org/pdf/876/87617271012.pdf;

10.ZELAYA, Jorge Alejandro. ElEstatuto de Roma y la Corte Penal

Internacional. http://jorgezelaya-juridico.blogspot.com/2011/11/el-

estatutode-roma-y-la-corte-penal.html
http://www.lapagina.com.sv/ampliar.php?id=65027http://www.lapagina.com.sv/ampliar.php?id=65027http://www.redalyc.org/pdf/876/87617271012.pdfhttp://www.redalyc.org/pdf/876/87617271012.pdfhttp://www.redalyc.org/pdf/876/87617271012.pdfhttp://www.redalyc.org/pdf/876/87617271012.pdfhttp://www.lapagina.com.sv/ampliar.php?id=65027


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ANEXOS


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Anexo 1

EL CASO ROMERO SE PUEDE JUZGAR

EN EL SALVADOR

El trabajo de la abogada espaola Almudena Bernabu se parece al de los cazanazis

profesionales: ella persigue a ex dictadores en desuso, a genocidas venidos a menos, a violadores

de derechos humanos, a torturadores escondidos y los sienta en el banquillo de los acusados. La

institucin para la que trabaja, el CJA (Center forJustice and Accountability), ha abierto casos en

casi toda Amrica y han sido los nicos en conseguir una condena por el homicidio de monseor

Romero. Justo en este momento el CJA tiene un caso abierto en Espaa contra 14 militares

salvadoreos y el ex presidente Alfredo Cristiani, por la muerte de los sacerdotes jesuitas.

El asesinato del arzobispo Romero sigue siendo un asunto esencialmente

poltico en El Salvador. Ve terreno frtil para que se haga justicia?

No creo que sea un terreno yermo del todo, pero no se dan todava todas las

circunstancias necesarias para que se pueda buscar justicia de una manera

ordenada, para que la Fiscala pueda investigar y se resuelvan crmenes del

pasado. S creo que en todos los pases hay un principio para esos procesos, y

que en estos momentos hay algunas de las condiciones polticas necesarias para

que se abra ese proceso, siempre que no se caiga slo en el folclor... No quiero

aminorar el valor del perdn... Mauricio Funes es un hombre apasionado y


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Pero aun as pienso que sirve a un propsito: que los primeros 10 aos haya una

idea general de que no habr vendettas ni se va a utilizar las instituciones en

contra del otro. Pero t puedes establecer un plazo en que las dos fuerzas

polticas que firman los acuerdos generan confianza, sosiego y despus

cancelas esa amnista!, cuando tienes las instituciones fuertes y cuando empieza

el movimiento de derechos humanos y de reivindicacin de las vctimas.

Resarcir a las vctimas tiene necesariamente que pasar por procesos

judiciales?

Yo creo en los procesos formales y judiciales, pero no son la nica manera de

resarcir o de reparar. Para nada. Lo que pasa es que la experiencia comparada,

incluso en otros pases en la regin, te cuenta que casi siempre un proceso conuna autoridad investida, con la presencia de un juez o un fiscal, o con la presencia

de un grupo de ciudadanos investidos con determinada autoridad... ese

formalismo sosiega a la gente. Es decir, la neutralidad... Se puede hacer un baile

dedicado a las vctimas, o un muro dedicado a las vctimas, pero yo he visto el

efecto que produce el hecho de que sea un juez al que no c

trabajo de investigacion crimenes impunes en el salvador final

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