trabajo de derecho laboral

32
República Bolivariana De Venezuela Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria Universidad Nacional Experimental De Los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora Carrera: Contaduría Publica Sub-proyecto: Derecho laboral Tinaquillo – Estado Cojedes Derecho laboral Lcda. Participante: Adriana Flores Iraima Míreles C.I.17.330.433 Rodríguez Rosmery C.I 21.135.986 Zuloaga Marianela C.I 20.3443.777

Upload: excalibur2712

Post on 03-Jan-2016

10 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Trabajo de Derecho Laboral

República Bolivariana De VenezuelaMinisterio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria

Universidad Nacional Experimental De Los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora

Carrera: Contaduría PublicaSub-proyecto: Derecho laboral

Tinaquillo – Estado Cojedes

Derecho laboral

Lcda. Participante:

Adriana Flores Iraima Míreles C.I.17.330.433

Rodríguez Rosmery C.I 21.135.986

Zuloaga Marianela C.I 20.3443.777

Keiber Herrera C.I. 21.135.132

Page 2: Trabajo de Derecho Laboral

2

INDICE

Contenido:INTRODUCCION......................................................................................................................4

RESEÑA HISTORICA Del IVSS...........................................................................................5

CONCEPTO IVSS....................................................................................................................6

MISIÓN DEL IVSS....................................................................................................................7

VISIÓN DEL IVSS....................................................................................................................7

OBJETIVOS DEL IVSS...........................................................................................................7

AMBITO DE APLICACIÓN DEL IVSS................................................................................8

COTIZACIONES DEL IVSS...................................................................................................8

OBSERVACIONES AL SISTEMA DEL IVSS...................................................................8

DERECHO AL IVSS................................................................................................................9

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL IVSS...................................................................9

RESEÑA HISTORICA DE COMO SE FORMO EL INCES.........................................11

CONCEPTO DEL INCES.....................................................................................................11

MISION DEL INCES..............................................................................................................12

VISION DEL INCES...............................................................................................................12

OBJETIVOS ESTRATEJICOS DEL INCES....................................................................12

PRINCIPIOS Y VALORES CONSTITUCIONALES......................................................14

DEBERES FORMALES DE LAS EMPRESAS CON EL INCES...............................14

Requisitos para la inscripción de empresas y cooperativas INCES........................15

CONTRIBUYENTES DEL INCES......................................................................................15

OBLIGACIONES DE LOS PATRONOS Y TRABAJADORES CON EL TRIBUTO

INCES........................................................................................................................................15

Page 3: Trabajo de Derecho Laboral

3

COMO SE CALCULA EL APORTE PATRONAL DEL INCES?................................15

CONCEPTO DEL FONDO DE AHORRO OBLIGATORIO PARA LA VIVIENDA 16

FAOV..........................................................................................................................................16

Misión.........................................................................................................................................16

Visión..........................................................................................................................................16

Valores Institucionales..........................................................................................................16

Lineamientos Estratégicos...................................................................................................17

¿Quiénes están obligados a efectuar los aportes al Faov?.......................................17

¿Cómo se calculan los aportes al Faov?.........................................................................17

-¿Con qué frecuencia deben efectuarse los aportes al Faov?..................................18

¿Quién administra los aportes al Faov?..........................................................................18

-¿Qué destino puede conferírsele a los aportes al Faov?..........................................18

Requisitos.................................................................................................................................18

-¿Qué consecuencias pueden derivarse del incumplimiento de la obligación de

efectuar el aporte?.................................................................................................................20

¿Qué requisitos debe reunir una persona para solicitar un crédito?.......................21

¿Qué pasos debo seguir para solicitar un crédito hipotecario?................................21

¿Cuál es el plazo para cancelar el crédito?....................................................................22

¿Qué es el Subsidio Directo Habitacional?.....................................................................22

¿Quiénes pueden recibir el subsidio?..............................................................................22

¿Cuánto tiempo tarda la tramitación y aprobación del crédito?................................22

¿Qué ocurre en caso de que el solicitante fallezca y no haya cancelado el

crédito?......................................................................................................................................22

Conclusión................................................................................................................................23

Page 4: Trabajo de Derecho Laboral

4

INTRODUCCION

El proceso expansivo de la Seguridad Social ha ido formando normas e instituciones que han adquirido un perfil propio, separándose del campo del Derecho del Trabajo, labrando su propia autonomía y creándose el Derecho de Seguridad Social como disciplina independiente, aunque visiblemente vinculada a la perspectiva laboral. Sin embargo, para que el Derecho de la Seguridad Social llegue a tener tanto su independencia como su autonomía, ha tenido que pasar por varias etapas; en este sentido, el Seguro Social viene a constituir la superación gradual y básica de las instituciones antecesoras y es muy compleja por estar dotada de una estructura jurídica y económica peculiar, orientada hacia una finalidad social exclusiva, como son los trabajadores y vinculada a técnicas articuladas hoy por la Seguridad Social. En este sentido, no sólo es necesario tener claro los principios y características de cada una de ellas sino que también es necesario saber o entender las diferencias que existen entre uno y otro sistema que en la actualidad impera en la mayoría de los sistemas jurídicos que regulan el sistema de la Seguridad Social.

En la medida en que los trabajadores adquieran los conocimientos necesarios para llevar a un buen termino el desarrollo de sus tareas, en esa medida la gerencia logrará que los niveles de productividad se incrementen, permitiéndole un conjunto de conocimientos al individuo. El INCES juega un papel importante en la sociedad por que a través el Programa Nacional de Aprendizaje cumple en formar y capacitar a jóvenes bachilleres que deseen desarrollar habilidades en la empresa del conglomerado nacional y sus sectores productivos.El Fondo de Ahorro Obligatorio (FAOV) esta constituido por el ahorro obligatorio proveniente de los aportes monetarios efectuados por los trabajadores bajo dependencia y de sus patronos

El Fondo de Ahorro Obligatorio esta establecido en el capítulo III, Título III, de la Ley de Vivienda y Hábitat promulgada mediante el decreto N° 6.072 con Rango, Valor y Fuerza de Ley (Ley Habilitante 2008) y publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria N° 5.889 el 31 de julio de 2008. El FAOV reemplaza la figura del Ahorro Habitacional Obligatorio establecido en la drogada Ley de Política Habitacional.El aporte total para el fondo será el tres por ciento (3%) del salario integral de cada mes, del cual un tercio (1/3) será aportado por el trabajador y dos tercios (2/3) serán aportador por el patrono. El patrono esta obligado por la ley a retener estos montos y depositarlos antes del quinto día hábil de cada mes en la cuenta de cada trabajador.

Page 5: Trabajo de Derecho Laboral

5

RESEÑA HISTORICA Del IVSS

El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales es una institución pública, cuya razón de ser es brindar protección de la seguridad social de todos sus beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad, accidentes, invalidez, muerte retiro y cesantía o paro forzoso, de manera oportuna y con calidad de excelencia en el servicio prestado, en atención al marco legal, (misión)

El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) bajo la inspiración de justicia social y de la equidad, garantiza el cumplimiento de los principios y normas de la seguridad social a todos los habitantes del país, de manera oportuna y con calidad de excelencia en los servicios prestados (visión).

Las labores del seguro social comienzan comienzan el 9 de octubre de 1944, con la puesta en funcionamiento de los servicios para la cobertura de riesgos de enfermedades, maternidad, accidentes y patologías por accidentes según lo establecido en el Reglamento General de la ley del Seguro Social Obligatorio (19-2-1944).

En 1946, se formula esta ley, dando origen a la creación del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, organismo con responsabilidad jurídica y patrimonio propio, en 1951 se deroga la Ley y se sustituye por el Estatuto Orgánico del Seguro Social Obligatorio, donde se amplían los beneficios, además de establecer las prestaciones a largo plazo (pensiones).

En 1989, se pone en funcionamiento el Seguro de Paro Forzoso, y cuya última reforma fue publicada en la gaceta Oficial de la república de Venezuela N° 4.322 extraordinario de fecha 3 de octubre de 1991, continuará siendo un instituto autónomo, con personalidad jurídica patrimonio propio.

Hacia 1942 confluían todas las circunstancias favorables para que finalmente pudiera implantarse en México el Seguro Social. El interés del Presidente Ávila Camacho por las cuestiones laborales ya se había manifestado desde el mismo día en que asumió la presidencia, cuando anunció la creación de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social y la encomendó a quien fuera Secretario de Gobernación del régimen anterior, el licenciado Ignacio García Téllez. Atendiendo a la tónica del momento, la función inicial de la naciente dependencia fue limar asperezas y procurar la conciliación obrero-patronal.En diciembre del mismo año se envió a las Cámaras la iniciativa de Ley, proponiendo como suprema justificación, que se cumpliría así uno de los más caros ideales de la Revolución Mexicana. Se trataba de "proteger a los trabajadores y asegurar su existencia, su salario, su capacidad productiva y la tranquilidad de la familia; contribuir al cumplimiento de un deber legal, de compromisos exteriores y de promesas gubernamentales". El Congreso aprobó la Iniciativa y el 19 de enero de 1943 se publicó en el Diario Oficial la Ley del Seguro

Page 6: Trabajo de Derecho Laboral

6

Social.Ahí se determina, desde los artículos iníciales, que la finalidad de la seguridad social es garantizar el derecho humano a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo. Como instrumento básico de la seguridad social se establece el Seguro Social y para administrarlo y organizarlo, se decreta la creación de un organismo público descentralizado, con personalidad y patrimonio propios.

CONCEPTO IVSS

La seguridad es entendida y aceptada como un derecho que le asiste a toda persona de acceder, por lo menos a una protección básica para satisfacer estados de necesidad. Es así, como la concepción universal respecto del tema ha llevado a cada nación a organizarse con el objeto de configurar variados modelos al servicio de este objetivo. En este contexto siempre se concibió al Estado como el principal, sino el único promotor de esta rama de la política socioeconómica puesto que los programas de seguridad social están incorporados en la planificación general de este.

Los sistemas sanitarios se coordinan a menudo con otros mecanismos de seguridad social como programas de pensiones de subsidio al desempleo y de compensaciones laborales.

Una definición de Seguridad Social ampliamente aceptada es la siguiente:

"Es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser así, ocasionarían la desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causas de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte y también la protección en forma de asistencia médica y de ayuda a los familiares con hijos"

Para otros autores desde su punto de vista destacan que es un sistema público de protección frente a situaciones de necesidad legalmente previstas o frente a determinados riesgos que impiden la actividad laboral, o limitan o anulan la capacidad de trabajo.

De igual forma que la han definido como:

"Sistema a través del cual el estado garantiza a las personas comprendidas en su campo de aplicación así como a los familiares o asimilados que tuvieren a su cargo, la protección adecuada frente a las contingencias y en las situaciones que se contemplan en la ley."

Page 7: Trabajo de Derecho Laboral

7

MISIÓN DEL IVSS

El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales es una institución pública, cuya

razón de ser es brindar protección de la Seguridad Social a todos los beneficiarios

en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad, accidentes,

incapacidad, invalidez, nupcias, muerte, retiro y cesantía o pérdida de empleo, de

manera oportuna y con calidad de excelencia en el servicio prestado, dentro del

marco legal que lo regula.

VISIÓN DEL IVSS

El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, bajo la inspiración de la justicia

social y de la equidad para toda la población, avanza hacia la conformación de la

nueva estructura de la sociedad, garantizando el cumplimiento de los principios y

normas de la Seguridad Social a todos los habitantes del país. El compromiso

social y el sentido de identificación con la labor que se realiza, debe ser la premisa

fundamental en todos los servicios prestados.

OBJETIVOS DEL IVSS

Aplicar el Régimen de los Seguros Sociales en el ámbito nacional.

Brindar protección a los trabajadores y obreros, ante las contingencias de

vejez, invalidez, sobreviviente y pérdida de empleo, así mismo prestar

ayuda económica en los casos de incapacidad temporal, nupcias y

funerarias.

Conformar y regular los procesos inherentes al Servicio de Registro e

Información del Sistema de Seguridad Social Integral.

Prestar asistencia médica curativa y preventiva a todos los venezolanos.

Page 8: Trabajo de Derecho Laboral

8

Desarrollar los mecanismos necesarios que garanticen la prestación de los

servicios médicos en estructuras cónsonas y adecuada dotación de

recursos.

Establecer los Procesos de Liquidación y Recaudación de los Recursos

Financieros del Sistema de Seguridad Social Integral y su distribución a los

respectivos subsistemas.

AMBITO DE APLICACIÓN DEL IVSS

Estarán protegidos por el sistema los habitantes de la República que cumplan con el requisito de afiliación, la protección social que garantiza el Sistema requiere de la afiliación del interesado y el registro de sus beneficiarios calificados. Corresponde al empleador la afiliación de sus trabajadores y quienes no tengan relación de dependencia lo harán directamente.

COTIZACIONES DEL IVSS

El artículo 132 de la LOSS establece un nuevo tope salarial para la base contributiva que deberá tenerse en cuenta para el cálculo de las cotizaciones y retenciones que deban efectuarse dentro del sistema de seguridad social, y, en tal sentido, dispone que "hasta tanto se aprueben las leyes de los regímenes prestacionales, él cálculo de las cotizaciones del Seguro Social Obligatorio se hará tomando como referencia los ingresos mensuales que devengue el afiliado, hasta un límite máximo equivalente a cinco salarios mínimos urbanos vigentes, unidad de medida que se aplicará a las cotizaciones establecidas en la ley del Seguro Social.

OBSERVACIONES AL SISTEMA DEL IVSS

Este instrumento legal llamado Ley Orgánica de Seguridad Social, se redacta con la finalidad de corregir en la medida de lo posible las grandes deficiencias que en materia de salud presente nuestro país, sin embargo, su gran complejidad lo hace poco menos que viable; desde el punto de vista operativo, crea una gran cantidad de instituciones, pues ordena crear un ente rector para cada régimen prestacional, más una Tesorería de la Seguridad Social, una Superintendencia (como organismo contralor) y un ente rector nacional, dando además plazos para todas estas creaciones, como es el lapso de seis meses a partir de que comience a entrar en vigencia la Ley.

Es de hacer notar que en forma positiva, esta Ley aborda íntegramente el tema de la Seguridad Social con un apego estricto a las líneas maestras trazadas por la Constitución Nacional, establecimiento claro de los roles y las funciones de cada una de las instituciones que integraran el nuevo esquema, inclusión de una parte

Page 9: Trabajo de Derecho Laboral

9

donde se contempla la creación del Servicio Social del adulto que cumplirá las mismas funciones de INAGER.

Un estudio realizado por la Oficina de programación y Análisis Macro económico del Ministerio de Finanzas sobre este marco legal señala que es esquema no ataca las dificultades en el área social y no incluye los principios de transparencia, eficacia y equilibrio fiscal ; la reforma comprende la creación de un sistema público de salud que abarca la integración de todos los centros de salud y modelo de pensiones de aseguramiento colectivo, que es similar al régimen de reparto, es decir que todos los aportes van a un pote.

DERECHO AL IVSS

Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio público no lucrativo, que garantice la salud y asegure la protección en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez, enfermedades catastróficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, pérdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra previsión social.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL IVSS

La Seguridad Social Integral se basa en los siguientes principios:

Universalidad: Es la garantía de protección para todas las personas amparadas por esta Ley, sin ninguna discriminación y en todas las etapas de la vida;

Solidaridad: Es la garantía de protección a los menos favorecidos en base a la participación de todos los contribuyentes al sistema;

Integralidad: Es la garantía de cobertura de todas las necesidades de previsión amparadas dentro del Sistema.

Unidad: Es la articulación de políticas, instituciones, procedimientos y prestaciones, a fin de alcanzar su objetivo.

Participación: Es el fortalecimiento del rol protagónico de todos los actores sociales, públicos y privados, involucrados en el Sistema de Seguridad Social Integral;

Autofinanciamiento: Es el funcionamiento del sistema en equilibrio financiero y actuarialmente sostenible; y

Eficiencia: Es la mejor utilización de los recursos disponibles, para que los beneficios que esta Ley asegura sean prestados en forma oportuna, adecuada y suficiente

Page 10: Trabajo de Derecho Laboral

10

Page 11: Trabajo de Derecho Laboral

11

RESEÑA HISTORICA DE COMO SE FORMO EL INCES

 El Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES) es un organismo autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio, adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Economía Comunal, creado   el 22 de Agosto de 1959 y reglamentado por Decreto el 11 de Marzo de 1960 bajo la denominación de Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE).

Fue Creado bajo un propósito de ley presentado en la cámara del senado del Congreso Nacional el 15 de Abril de 1959 por los entonces senadores Luís Beltrán Prieto Figueroa (artífice del proyecto), J. M Siso Martínez, Lluís Tovar, Alfredo Celis, Ismael Ordaz y Juan Vicente Casanova, el 27 de julio de 1959 fue sancionada la ley y recibió el ejecútese el 22 de agosto del mismo año, y luego se reglamento el  11 de marzo de 1960. Bajo la denominación de Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE)

            INCE  fue fundado por Ley el 22 de agosto de 1959, por iniciativa del maestro Luis Beltrán Prieto Figueroa en el año 2003 se reforma el reglamento de la Ley del INCE, con la finalidad de reorganizarlo y adecuarlo a los intereses del país y al proceso de reconversión industrial, proceso que enmarca posteriormente su concepción y visión dentro del ámbito de un socialismo abierto y participativo. Actualmente se discute una nueva Ley para la institución con la finalidad de promover un cambio de ideales enarbolados en su nueva denominación como Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista

CONCEPTO DEL INCES

Es un organismo autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio, adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Economía Comunal, creado por Ley el 22 de Agosto de 1959 y reglamentado por Decreto el 11 de Marzo de 1960 bajo la denominación de Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE). En el 2003 de acuerdo con Decreto publicado en la Gaceta Oficial Nº 37.809 de fecha 03 de Noviembre, se reforma el reglamento de la Ley del INCE, con la finalidad de reorganizarlo y adecuarlo a los intereses del país y al proceso de reconversión industrial, proceso que enmarca posteriormente su concepción y visión, dentro del ámbito de un socialismo abierto y participativo.

Page 12: Trabajo de Derecho Laboral

12

MISION DEL INCES

Desarrollar programas de formación política, técnica y productiva, dirigidos al Pueblo, valorando el diálogo de saberes en las diferentes áreas de conocimiento, contribuyendo al desarrollo socioeconómico del país, en el marco de la construcción del modelo socialista.

VISION DEL INCES

Ser una institución con talento humano calificado para garantizar la formación técnica de la fuerza de trabajo, con la conciencia ideológica y revolucionaria que requiere el país, concibiendo el trabajo como herramienta liberadora, que conduzca a la apropiación de los medios de producción por parte del Poder Popular, coadyuvando a la transformación del modelo productivo hacia la construcción de un sistema económico Socialista.

OBJETIVOS ESTRATEJICOS DEL INCES

De Formación e Investigación:

Desarrollar el sistema de formación y capacitación integral acorde a las exigencias del nuevo modelo de desarrollo productivo y de inclusión social.

Ampliar las oportunidades de acceso y permanencia activa a los procesos formativos de los sectores excluidos de la población.

Articular los programas de formación, a fin de entender los proyectos estratégicos del estado, las potencialidades económicas regionales y el fortalecimiento de la economía comunal.

Diseñar un programa de orientación vocacional, armonizando las ofertas formativas de la institución con las potencialidades e intereses de los participantes.

Crear mecanismos que faciliten la formación y capacitación permanente, a los efectos de mantener actualizados los conocimientos adquiridos por cada uno de los participantes del proceso formativo.

Incorporar al plan de certificación educativa de la institución, la normativa de certificación de saberes mediante la práctica y experiencia laboral.

Generar líneas de investigación para los procesos de innovación y de nuevas tecnologías educativas cónsonas con el modelo de desarrollo productivo y de inclusión social.

Institucionales:

Incrementar los niveles de efectividad de la gestión en la asignación y uso de los recursos institucionales.

Page 13: Trabajo de Derecho Laboral

13

Coordinar lineamientos, acciones y recursos, a través de acuerdos interinstitucionales para el desarrollo de la formación y capacitación productiva.

Vincular las acciones de formación y capacitación integral a través de nuevos diseños curriculares adaptados al Plan Estratégico de Desarrollo Económico y Social de la Nación.

Consolidar alianzas estratégicas nacionales e internacionales para el intercambio de conocimientos, experiencias y tecnologías que aseguren la actualización y perfeccionamiento de los programas de educación, formación y capacitación

Desarrollar programas de formación dirigidos a los trabajadores del sector público, a los fines de fortalecer sus capacidades, en el cumplimiento eficaz de los objetivos institucionales.

Desarrollar programas de formación, con tecnologías actualizadas en oficios relacionados con los procesos de la actividad principal de “la o el empleador” obligado al PNA o servicios asociados a la misma, bajo la estrategia de desarrollo de aprendizaje en la empresa.

Establecer con las instituciones competentes un sistema de reconocimiento al estudio y acreditación, que permita a los egresados del Incas incorporarse a diversos programas educativos en la consecución de estudios superiores.

De Participación:

Impulsar a través de la acción formativa la conformación de organizaciones asociativas de producción, como mecanismo social de participación en el modelo de desarrollo económico.

Desarrollar programas de atención social dirigidos a la ejecución de proyectos especiales, en materia de capacitación y asistencia técnica, en el marco de la Economía Comunal.

Incorporar la consulta de los Consejos Comunales en la detección de necesidades de formación y capacitación, como insumo en la elaboración de la programación docente anual, en las diferentes dependencias que conforman la Institución a nivel nacional.

Abrir espacios de discusión en el marco de los principios y valores institucionales, con los diferentes entes y actores que intervienen en el proceso de formación y capacitación, a los fines de consolidar la transformación de la nueva institucionalidad.

De Comunicación:

Promover y divulgar la acción formativa y capacitación integral a través de los medios de comunicación tradicionales, alternativos y otras herramientas comunicacionales.

Page 14: Trabajo de Derecho Laboral

14

Mantener comunicación permanente y continua con los ciudadanos y ciudadanas, comunidades organizadas para detectar las necesidades de formación y capacitación en los distintos sectores de la población.

Difundir el impacto generado por las acciones emprendidas en el área de formación y capacitación integral.

Promover a través de acuerdos internacionales una red de información y difusión al servicio del proceso de formación y capacitación para el desarrollo de la Economía Comunal.

PRINCIPIOS Y VALORES CONSTITUCIONALES

La justificación social enmarcada dentro de los derechos humanos, el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educación y la igualdad sin discriminación, ni subordinación alguna.

La libertad, la soberanía y auténtica dignidad. El bien común, la prosperidad y el bienestar del pueblo. La solidaridad, la convivencia y la integridad del nuevo ciudadano y ciudadana

republicanos. La corresponsabilidad social y el sentido de pertenencia. La responsabilidad social conjuntamente con el compromiso ético y profesional en

todos los sentidos. Planificación, organización, ejecución, control y evaluación para garantizar el

cumplimiento cabal de los planes, programas y proyectos. Comunicación e información de todos los procesos administrativos a través de la

participación protagónica. La pertinencia social para garantizar que los programas y proyectos contribuyan al

desarrollo de una sociedad productiva y democrática.

DEBERES FORMALES DE LAS EMPRESAS CON EL INCES

Artículo 145 del Código Orgánico Tributario, establece los deberes formales de los contribuyentes dentro de los cuales destaca: inscribirse en los registros pertinentes, a los que aportaran los datos necesarios y comunicaran oportunamente sus modificaciones. La inscripción debe realizarse ante la unidad de Ingresos Tributarios INCES, donde este ubicado el domicilio tributario del contribuyente.

Page 15: Trabajo de Derecho Laboral

15

Requisitos para la inscripción de empresas y cooperativas INCES

Original y Copia RIF Original y Copia de Registro Mercantil. Formato “Solicitud de Inscripción” suministrado en la oficina de Ingresos Tributarios.

CONTRIBUYENTES DEL INCESArticulo 15 de la ley Todas las personas naturales o jurídicas, así como todas aquellas formas asociativas cuya finalidad sea la prestación de servicios profesionales, que dan ocupación a cinco (5) trabajadores, están en la obligación de cotizar el 2% del total del salario normal pagado a los trabajadores que les presten servicios Queda prohibido el descuento de cualquier cantidad dedinero a los trabajadores para el cumplimiento de la esta obligación

OBLIGACIONES DE LOS PATRONOS Y TRABAJADORES CON EL TRIBUTO INCES

Los trabajadores están obligados a tributar al INCES con un aporte equivalente al ½% de sus utilidades aguinaldos o bonificaciones de fin de año pagadas por los patronos. La obligación nace a partir de un trabajador (Ley sobre el INCES, Artículo 14, Ordinal 2º). Los patronos, según la Ley sobre el INCES, están obligados a retener la referida contribución de los trabajadores y enterarlo (depositarlo) en la cuentas recaudadoras del INCES, de los Bancos elegidos por el instituto.

COMO SE CALCULA EL APORTE PATRONAL DEL INCES?

Los patronos deben totalizar al vencimiento de cada trimestre civil los pagos efectuados a sus trabajadores por concepto de salario normal Realizado lo anterior, se debe aplicar la alícuota del 2% al total indicado lo que dará como resultado el monto del aporte a cancelar. El tributo INCES, es de carácter periódico, trimestral, a los efectos de la Ley sobre el INCES (Artículo 21) se debe entender como trimestre civil, es decir: 1er Trimestre: Enero-Febrero-Marzo 2do Trimestre: Abril-Mayo-Junio 3er Trimestre: Julio-Agosto-Septiembre 4to Trimestre: Octubre-Noviembre-Diciembre.

Page 16: Trabajo de Derecho Laboral

16

CONCEPTO DEL FONDO DE AHORRO OBLIGATORIO PARA LA VIVIENDA

FAOV

El FAOV es un fondo que está constituido por el ahorro – individual y patronal – equivalente al 3% del salario integral mensual de los empleados (2% pagado por el patrono y 1% por el trabajador) y por la recuperación de los créditos ya otorgados.

Este fondo permite a los trabajadores el acceso progresivo a créditos para la compra de vivienda principal. El pago de este aporte debe realizarlo el patrono los primeros cinco días de cada mes, a través de una institución financiera calificada por el Banavih.

Misión“Ejercer una excelente gestión de los recursos humanos, financieros y tecnológicos asociados a los planes de vivienda, con óptima calidad, ética profesional y participación protagónica de la comunidad, a fin de satisfacer las necesidades de vivienda y hábitat de la familia venezolana”.

Visión “Ser la institución financiera con profunda vocación social que satisfaga las necesidades de vivienda y hábitat dignos de la familia venezolana”.

Valores Institucionales Compromiso Social: Refiere al compromiso que tenemos ante la comunidad

a fin de satisfacer sus necesidades en vivienda y hábitat. Transparencia: Manejo de los recursos del sistema con apego a las leyes,

reglamentos, normativa y demás instrumentos jurídicos. Honestidad: Valor ético, intrínseco de cada miembro de nuestra

organización y que asegure el resguardo del patrimonio en beneficio del colectivo.

Cooperación: El trabajo en equipo entre las diferentes áreas del banco, con la comunidad organizada, operadores financieros y demás promotores a fin de generar la sinergia necesaria para lograr el cumplimiento de las metas establecidas.

Eficiencia: Manejo eficiente de los recursos humanos, financieros, tecnológicos y materiales, minimizando los costos y maximizando los beneficios generados a la comunidad.

Innovación: Valor fundamental que garantiza la capacidad de evolución y adaptación de nuestra organización y de su personal frente los retos

Page 17: Trabajo de Derecho Laboral

17

impuestos por la sociedad en procura de satisfacer las necesidades en vivienda y hábitat.

Lineamientos Estratégicos Impulsar el Fortalecimiento y Modernización Institucional. Ejercer la administración centralizada de todos los recursos financieros del

Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat (SNVH). Planificar, promover y financiar, en el mediano y corto plazo, el desarrollo

de los programas y proyectos que contribuyan al desarrollo del SNVH. Ejercer un efectivo Seguimiento y Control Físico – Financiero de los

recursos del SNVH.

¿Quiénes están obligados a efectuar los aportes al Faov?

Se trata de un aporte mixto, correspondiendo efectuarlo, por una parte, a los patronos, y por la otra, a los trabajadores. Los primeros aportan las dos terceras partes de los mismos, en tanto que los trabajadores la tercera parte.

¿Cómo se calculan los aportes al Faov?

El aporte es equivalente al 3% del salario integral, entendiéndose por éste, todos los conceptos que con carácter de remuneración, provecho o ventaja, cualquiera fuera su denominación o método de cálculo, y siempre que pueda evaluarse en moneda de curso legal, corresponda al trabajador por la prestación de un servicio.

Comprende, entre otros, las comisiones, primas, gratificaciones, utilidades, bono vacacional, recargos por días feriados, horas extras, trabajo nocturno, alimentación y vivienda. 

  Respecto del cálculo de estos aportes no aplica el límite de diez (10) salariosmínimos previsto en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral para aportes similares de otros subsistemas. 

Page 18: Trabajo de Derecho Laboral

18

-¿Con qué frecuencia deben efectuarse los aportes al Faov?

Mensualmente.El empleador debe retener 2% del salario integral del trabajador y complementar esa cantidad con 1% que a él corresponde aportar y depositar el total que resulte de la sumatoria de esos dos componentes, antes del quinto día hábil de cada mes en la cuenta del trabajador abierta por ante el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (Banavih).

¿Quién administra los aportes al Faov?

El Banavih. Esa institución tiene la obligación de velar por la veracidad y la oportunidad de la informaciónrelativa a las transacciones efectuadas en la cuenta de cada trabajador. 

-¿Qué destino puede conferírsele a los aportes al Faov?

Los titulares podrán usar los ahorros que tengan en este Fondo para el financiamiento, compra, construcción, sustitución, restitución, reparación o remodelación de su vivienda principal; el refinanciamiento o pago de hipotecas; e incluso podrán cederlos total o parcialmente, por ejemplo, a sus familiares más cercanos, quienes también los recibirán en caso de fallecimiento del trabajador, debiendo éstos igualmente emplearlos para este tipo de fines. 

Requisitos

Requisitos para adquisición de vivienda principal

1. Seleccionar previamente la casa o apartamento que se desea habitar, ésta puede ser nueva o del mercado secundario.

2. Solicitar al operador financiero calificado el otorgamiento del crédito a largo plazo, incluyendo subsidio (en caso que aplique) y presentar los recaudos correspondientes.

3. El operador financiero revisa dichos recaudos, realiza el avalúo del inmueble seleccionado, determina el subsidio a aplicar, de acuerdo a los ingresos familiares, y calcula el monto del crédito.

Page 19: Trabajo de Derecho Laboral

19

4. Luego el operador financiero tramita ante el Banavih la solicitud de los recursos FAOV (crédito) y FASP (subsidio), con los cuales se puede comprar la vivienda seleccionada.

Requisitos para autoconstrucción de vivienda principal:

1. Ser venezolano. En caso de ser extranjero, deberá haber adquirido legalmente la residencia.

2. Ser propietario o copropietario del terreno objeto de financiamiento.3. En caso de no ser propietario deberá estar autorizado por el dueño para la

constitución de la hipoteca de primer grado.4. Ser cotizante activo y solvente del Fondo de Ahorro Obligatorio para la

Vivienda (FAOV) o del Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda (FAVV).5. El solicitante no debe poseer vivienda principal.

Requisitos para mejoras de vivienda principal:

1. Ser venezolano. En caso de ser extranjero, deberá haber adquirido legalmente la residencia.

2. Ser propietario o copropietario de la vivienda objeto de financiamiento.3. En caso de no ser propietario deberá estar autorizado por el dueño para la

constitución de la hipoteca de primer grado.4. Ser cotizante activo y solvente del Fondo de Ahorro Obligatorio para la

Vivienda (FAOV) o del Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda (FAVV).5. Para este tipo de financiamiento se requiere el Certificado de Inscripción de

Vivienda Principal emitido por el ente de la Administración Pública con competencia para llevar dicho registro.

6. El inmueble debe estar ubicado en zona urbana o rural que cumpla con la respectiva perisología.

Requisitos para ampliación de vivienda principal

1. Ser venezolano. En caso de ser extranjero, deberá haber adquirido legalmente la residencia.

2. Ser propietario o copropietario de la vivienda objeto de financiamiento.3. En caso de no ser propietario deberá estar autorizado por el dueño para la

constitución de la hipoteca de primer grado.4. Ser cotizante activo y solvente del Fondo de Ahorro Obligatorio para la

Vivienda (FAOV) o del Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda (FAVV).

Page 20: Trabajo de Derecho Laboral

20

5. Para este tipo de financiamiento se requiere el Certificado de Inscripción de Vivienda Principal emitido por el ente de la Administración Pública con competencia para llevar dicho registro.

6. El inmueble debe estar ubicado en zona urbana o rural que cumpla con la respectiva permisología.

-¿Qué consecuencias pueden derivarse del incumplimiento de la obligación de efectuar el aporte?

El patrono que incumple con el deber de enterar los aportes oportunamente, será sancionado con multa equivalente a 200 unidades tributarias (UT) por cada aporte no enterado, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal correspondiente. 

  Adicionalmente, el infractor podrá ser objeto de una amonestación moral y pública, que supondrá la fijación de un cartel contentivo de la palabra "Infractor", que será fijado en un lugar visible desde el exterior del sitio donde tiene su sede el sujeto pasivo de la sanción principal.'

Pasos para registrarse en el FAOV Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda:

1. El Ahorrista Voluntario deberá registrarse en el Sistema FAOV en Líne@ (www.banavih.gob.ve) con su RIF (Registro Único de Información Fiscal) actualizado, e indicar la “Fecha de Nacimiento” en el campo “Fecha de Constitución”.

2. Para realizar la afiliación al Sistema es obligatorio que el Ahorrista Voluntario posea un “Correo Electrónico Personal” .

3. En el Campo de “Representante Legal” y “Persona Contacto” el Ahorrista Voluntario deberá colocar su número de “Cédula de Identidad” en ambos campos.

4. En la pregunta indicada por el sistema “¿Realiza o realizará sus aportes con nóminas separadas?”, deberá seleccionar la opción “Una sola nómina”.

5. El Ahorrista voluntario deberá realizar sus aportes dentro de los primeros cinco (5) días del mes, de conformidad con la Ley de Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat (LRPVH).

6. Para Solicitar un Crédito, el ahorrista deberá estar activo en el pago y haber realizado aportes por un tiempo mínimo de doce (12) meses, consecutivos o no.

7. Al generar la Planilla de Pago, deberá verificar el monto a cancelar, ya que al realizar la impresión, la Planilla no podrá ser modificada.

Page 21: Trabajo de Derecho Laboral

21

8. El Ahorrista Voluntario, podrá cancelar su Planilla de Pago ante cualquier Operador Financiero recaudador (ver tabla de Operadores Financieros Anexa), el pago debe ser en efectivo o cheque del mismo banco.

Bancos donde podrás realizar los pagos de Banavih FAOV:

1. Banco del tesoro. Banco universal.2. Bnc – banco nacional de crédito3. Banco caronl. Banco universal4. Banco sofitasa. Banco universal5. Corp banca6. Banco occidental de descuento7. Del sur. Banco universal8. Casa propia, eap.9. Bfc fondo común, banco universal10.Banco de Venezuela11.Banco mercantil12.Banesco, banco universal13.Citibank14.Banco del caribe15.Bicentenario16.Banco industrial de Venezuela17. Instituto municipal de crédito popular18.Bbva- banco provincial

¿Qué requisitos debe reunir una persona para solicitar un crédito? Ser venezolano o extranjero residente en Venezuela por más de cinco años. Ser aportante del FAOV, tener un mínimo de 12 aportes consecutivos o no, y no poseer vivienda.

¿Qué pasos debo seguir para solicitar un crédito hipotecario? 1. Selecciona previamente la casa o apartamento que tú y tu familia desean habitar, ésta puede ser nueva o del mercado secundario.

2. Solicita al operador financiero calificado el otorgamiento de crédito a largo plazo, incluyendo subsidio (en caso en que aplique) y presenta los recaudos correspondientes.

3. El operador financiero revisa dichos recaudos, realiza el avalúo del inmueble seleccionado, determina el subsidio a aplicar de acuerdo a tus ingresos familiares y calcula el monto del crédito.

Page 22: Trabajo de Derecho Laboral

22

4. Luego el operador financiero tramita ante el Banavih la solicitud de los recursos FAOV (crédito) y FASP (subsidio), con los cuales puedes comprar la vivienda que seleccionaste.

¿Cuál es el plazo para cancelar el crédito? La Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat establece que los créditos deben ser cancelados en un lapso entre 11 y máximo 25 años.

¿Qué es el Subsidio Directo Habitacional? El Subsidio Directo Habitacional, previsto en la Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat, constituye una contribución no rembolsable, directa del Estado destinada a apoyar a los individuos y familias beneficiarias de la asistencia habitacional en la obtención de su vivienda principal.

¿Quiénes pueden recibir el subsidio? Los grupos familiares o personas cuyos ingresos mensuales no sean superiores a cuatro salarios mínimos.

¿Cuánto tiempo tarda la tramitación y aprobación del crédito? El plazo estipulado para la aprobación del crédito es de 90 días.

¿Qué ocurre en caso de que el solicitante fallezca y no haya cancelado el crédito?

Cuando fallece el solicitante o el cosolicitante, los familiares pueden solicitar la liberación del crédito a través del Fondo de Garantía, cuyo objetivo es garantizar contingencias contra el pago de una prima o costo de riesgo asegurado. Solicitante: 100% – Cosolicitante: 50% – Segundo Cosolicitante 30%.

Page 23: Trabajo de Derecho Laboral

23

Conclusión

Los seguros sociales se proponen proteger a quienes viven de su trabajo o del ajeno, y se encuentran en situación de indefensión, sin considerar la debilidad económica momentánea del beneficiario. Mediante el pago de una suma, por el sujeto asegurado, por el empresario asegurador o por el Estado, se garantiza al beneficiario frente a eventuales disminuciones o pérdida de su capacidad de trabajo, de su posibilidad de ganancia.

Se enfoca el seguro social como una combinación del seguro libre con la asistencia social, rama de la Economía Social, e incluso institución de la Previsión Social. Forma parte de la Ciencia del Seguro, por ofrecer protección monetaria y medios de subsistencia a los económicamente débiles. Integra un deber de la sociedad para con cada uno de sus miembros, más bien que obligación de los patronos con respecto a los trabajadores de ellos dependientes; y de ahí la colaboración financiera del Estado.

El seguro, pues, posee fines preventivos, indemnizadores y compensatorios. Prevé situaciones que habrán de producirse, trata de conservar la integridad del ser humano y de alejar o atenuar los peligros que lo acechan.

Si por sujeto del seguro social se entiende el beneficiario entonces no solamente lo son los asegurados, sino los dependientes económicamente de ellos, por muerte o incapacidad del titular para mantener la fuente de ingresos anterior al evento desfavorable.

Como conclusión el INCES es un instituto creado para la capacitación de las personas tanto de las que están excluidas como las personas que desean un mayor conocimiento o complemento de aptitudes, con esta reforma que se llevo acabo en el 2008 se hizo un énfasis en consolidar un sistema de educación centralizado y bajo una forma asociativa de adoctrinamiento, por que aunque su reglamento y ley expresan que los programas de educación son andrológicos integrales y flexibles, no explica en forma detallada que es un proceso de la construcción colectivista en una economía socialista.

Tal como establece la Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat¹, su objeto consiste en desarrollar las bases y mecanismos necesarios para garantizar a todas las personas una vivienda y hábitat dignos, a fin de que ejerzan el derecho constitucional², de acceder a los programas y proyectos que el Presidente de la República desarrolle en materia de vivienda y hábitat, dándose prioridad a las familias de escasos recursos.

Page 24: Trabajo de Derecho Laboral

24

En este sentido, el Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat3, cuyo órgano rector es el Presidente de la República a través del Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hábitat, para dar cumplimiento a tales objetivos, cuenta con:

A. Recursos financieros: que serán administrados por el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (BANAVIH), y depositados en los siguientes Fondos4 de carácter inembargable:

Fondo de Aportes del Sector Público.

Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda.

Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda.

Fondo de Garantías.

Fondo de Contingencia.

Cualquier otro que determine el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat.