torskefiskkonferansen 2011 - jørn krog

Kvoteutviklingen for 2012 -

utsiktene fremover

Torskefiskkonferansen 2011, Tromsø, 27. oktober

Departementsråd Jørn Krog

Verdier fra havet – Norges framtid

2

Overblikk

• Bestandssituasjonen i Barentshavet er svært god

• Fortsatt store pelagiske bestander i Norskehavet

• Det er en viss bedring for bestander i Nordsjøen • 40. sesjon i Den blandete norsk-russiske

fiskerikommisjon i Kaliningrad 10-14. oktober

• Avtaler om nvg-sild og kolmule for 2012 på plass • Flere forhandlinger gjenstår (makrell, EU, m.fl.)


3

Siden sist

• Overenskomsten mellom Norge og Russland om maritim avgrensning og samarbeid i Barentshavet og Polhavet trådte i kraft 7. juli 2011.


4

Kvoter i 2012 – bunnfisk i nord

Torsk: 751 000 tonn + 21 000 tonn kysttorsk

• totalkvoten øker med 7 % • norsk kvote øker med 20 604 tonn

til 339 857 tonn

Hyse: 318 000 tonn • totalkvoten øker med 5 % norsk kvote øker med 4503 tonn til

153 253 tonn

Sei: 164 000 tonn • totalkvoten reduseres med 5 % • eksklusiv norsk bestand


5

Kvoter i 2012 – pelagisk fisk Totalkvoten for lodde er satt til 320 000 tonn • nedgang på 16 % fra 2011 • norsk kvote på 221 000 tonn (inkludert kvotebytte)

Totalkvote norsk vårgytende sild på 833 000 tonn • nedgang på 16 % fra 2011 • norsk kvote på 498 130 tonn

Totalkvoten for kolmule er satt til 391 000 tonn • norsk kvote: 94 451 tonn. • stor økning fra 2011 da totalkvoten var 40 100 tonn

og norsk kvote 9 687 tonn


6

Forvaltningsregler • Etablert for de fleste store fiskebestandene Norge

har forvaltningsansvar for • mål om langsiktig høy avkastning av bestandene

• stabilitet i totalkvote fra år til år (begrensning på

årlig variasjon i kvote ligger inn i noen av strategiene)

• full utnyttelse av den til enhver tid tilgjengelige informasjon om bestandsutviklingen

• basert på føre-var-grenser og MSY-nivåer


7

Forvaltningsregelen for torsk

• beregne gjennomsnittlig TAC-nivå for de 3 kommende år basert på Fpa(føre-var grensen for fiskedødelighet). TAC for neste år fastsettes til denne utgangsverdien av TAC

• TAC skal ikke endres med mer enn +/-10 %. Hvis TAC, ved å følge en slik regel, innebærer en fiskedødelighet (F) mindre enn 0,30 skal TAC økes til et nivå som tilsvarer en fiskedødelighet lik 0,30

• dersom gytebestanden faller under Bpa skal fastsettelse av TAC baseres på en fiskedødelighet som reduseres lineært fra Fpa når gytebestanden er lik Bpa. Ved gytebestandsnivå under Bpa skal fastsettelse av TAC ikke begrenses av +/-10 %-regelen


8

Nordøstarktisk torsk: bestand og fangst 2012-2015 er prognose ihht ICES-råd

fangst 2011/2012 er avtalt TAC, fangst 2013/2015 etter fangstregel

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

1946

1949

1952

1955

1958

1961

1964

1967

1970

1973

1976

1979

1982

1985

1988

1991

1994

1997

2000

2003

2006

2009

2012

2015

Fang

st (t

usen

tonn

)

Biom

asse

(tus

en to

nn)

Umoden Gytebestand Bpa Blim Fangst


9

Nordøstarktisk torsk: fiskedødelighet (alder 5-10) 2011-2015 ihht ICES / HI-prognose

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Fpa (0.4) Flim F (5-10)


10

Nordøstarktisk hyse: bestand og fangst 2012-2014 er prognose ihht ICES-råd

fangst 2011/2012 er avtalt TAC, fangst 2013/2014 etter fangstregel

0

50

100

150

200

250

300

350

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1950

1952

1954

1956

1958

1960

1962

1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

Fang

st (t

usen

tonn

)

Biom

asse

(tus

en to

nn)

Umoden Gytebestand Bpa Blim Fangst


11

Effekter av 2011-årsklassen?

• Sterkeste årsklasse på 0-gruppe stadiet siden 1970, med en biomasse på rundt 1 million tonn nå i høst

• Småtorsk er viktig i økosystemet både som

predator på dyreplankton og som byttedyr

• Kannibalisme er en naturlig reguleringsmekanisme i torskebestanden

• Hvor stor torskebestand Barentshavet kan opprettholde avhenger av mattilbud og klima

• Kan bli problem med stor innblanding av torsk under minstemålet om to-tre år, trengs det ekstra tiltak for å beskytte den sterke 2011-årsklassen?


12

Bestandsprognose nordøst-arktisk torsk 2011 – 2015 (tusen tonn)

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2011 2012 2013 2014 2015

Totalbestand

Gytebestand

Totalbestand sterk2011 årsklasse

Gytebestand medsterk 2011årsklasse


13

Bestandsprognose nordøst-arktisk hyse 2011 – 2014 (tusen tonn)

0

200

400

600

800

1000

1200

2011 2012 2013 2014

Totalbestand

Gytebestand


14

Kvoteutvikling torsk og hyse (tusen tonn)

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2011 2012 2013 2014 2015

Tuse

n t

on

n

Kvote torsk

Kvote torskmed 2011årsklassenrekordsterkKvote hyse


15

Litt om andre arter

• Totalkvote blåkveite: 18 000 tonn, + 20 enighet om fordeling og forvaltning norsk kvote: 9165 tonn

• Uer; regulert ved bifangstregler, fredingstid og redskapsregulering

• Reke; bestanden i Barentshavet er sunn og fiskeriet bærekraftig


16

Oppsummering

• Innføring av forvaltningsregler for våre viktigste fiskebestander har vært vellykket, og har - sammen med tiltak mot ulovlig fiske og gunstige klimaforhold - ført til at fiskebestandene i nord er i meget god forfatning og gir godt utbytte

• Forvaltningsregler må revideres med jevne mellomrom, basert på erfaring med hvordan de fungerer og for å ta i bruk ny biologisk kunnskap

• Den blandete norsk-russiske fiskerikommisjon vedtok i 2010 at forvaltningsreglene for torsk, hyse og lodde skal ligge fast i fem år fremover


17

Norsk hvitfisknæring mot 2015

• stabilt råstoffgrunnlag

• usikre markedsutsikter, hva skjer i viktige markeder?

• bearbeidingsgrad og produktmiks styres av lønnsomhet (fersk, frys, filet, konvensjonell, osv)

• Forutsetninger for lønnsomhet • kostnadseffektivitet og teknologiutvikling • antall aktører, struktur • produktutvikling • tilgang på kvalifisert arbeidskraft • pris

torskefiskkonferansen 2011 - jørn krog

Business