todos ciudadanos por una europa activa contra la miseria - atd cuarto mundo · 2015-07-22 · 1...
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12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Edificio Jacques Delors 99 rue Belliard 1040 Bruselas
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
Agradecimientos
Estas jornadas han recibido el respaldo de Staffan Nilsson presidente delComiteacute Econoacutemico y Social Europeo Tambieacuten ha recibido la asistencialogiacutestica del CESE Manifestamos calurosamente nuestro agradecimientoal personal de esta institucioacuten que ha contribuido a esta jornada
Esta sesioacuten de la universidad Popular ha sido financiada con el apoyo de la Comisioacuten Europea en el marcodel programa ldquoEuropa con los ciudadanosrdquo Esta publicacioacuten es responsabilidad exclusiva de su autor LaComisioacuten no es responsable del uso que pueda hacerse de la informacioacuten aquiacute contenida
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12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Internationale BewegungATD Vierte Welt12 rue Pasteur95480 Pierrelaye (Frankreich)Tel 0033-1-34-30-46-10E-mail dreuropeatd-quartmondeorgWebsite wwwatd-quartmondeorg
Europaumlischer Wirtschafts-und Sozial-ausschuss Fachgruppe bdquoBeschaumlftigung
Sozialfragen Unionsbuumlrgerschaftldquorue Belliard 99
1040 Brussel (Belgien)Tel 0032-2-546-98-97
Webseite wwweesceuropaeu
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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copy Ediciones Cuarto Mundo 2012ISBN 978-2-913046-97-9Commission paritaire 09 10 G 87 11833 rue Bergegravere 75009 Paris
Paacutegina web wwwatd-quartmondeorgEstas actas estan disponibles tambieacuten en aleman
franceacutes holandeacutes ingleacutes italiano y polaco
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IacuteNDICE
Introduccioacuten 5
Discursos inaugurales 7a Staffan Nilsson presidente del Comiteacute Econoacutemico y Social Europeoa Marie-Ceacutecile Renoux delegada de ATD Cuarto Mundo ante la Unioacuten Europeaa Marc Couillard militante de ATD Cuarto Mundo
Ciudadaniacutea convivir con nuestras diferencias 10a Juumlrgen Klute Eurodiputado vicepresidente del Intergrupo Pobreza Extrema y
Derechos Humanos presidente del taller 1 a Conny Reuter presidente de la Plataforma Social Europea presidente del taller 5
Ciudadaniacutea acceso a los derechos fundamentales para todos 15a Pier Virgilio Dastoli presidente del Movimiento Europeo - Italia portavoz
del Foro Permanente de la Sociedad Civil presidente del taller 2a Henri Lourdelle Confederacioacuten Europea de Sindicatos (CES) presidente del taller 6
Ciudadaniacutea participacioacuten en la vida puacuteblica y representacioacuten de las personas que vivenen la pobreza 21
a Egbert Holthuis Comisioacuten Europea jefe de Unidad D1 DG EMPL (Empleoasuntos sociales e inclusioacuten) presidente del taller 3
a Anne Degrand-Guillaud Comisioacuten Europea Coordinadora de la Plataforma europeacontra la pobreza Unidad D1 DG EMPL (Empleo asuntos sociales e inclusioacuten)presidenta del taller 4
a Judy McKnight miembro del CESE taller 7
Intervenciones de clausura 27a Leila Kurki presidenta de la Seccioacuten Empleo Asuntos Sociales y Ciudadaniacutearsquo
(SOC) del CESE 27a Isabelle Durant vicepresidenta del Parlamento Europeo 28a Eugen Brand delegado general del Movimiento Internacional ATD Cuarto Mundo 29
Conclusioacuten 31
Anexos 33- Lista de participantes 35- Lista de temas de las Universidades Populares Cuarto Mundo europeas precedentes 39
Estas actas han sido elaboradas por la delegacioacuten ATD Cuarto Mundo para la Regioacuten Europa Dominique Beacutechet Veacuteronique Reboul-Salze Pascale Tissier Elisabeth Verzat y Thierry Viard
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La 12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea co-organizada por el Movimiento InternacionalATD 1 Cuarto Mundo y el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo se celebroacute el 5 de marzo de 2012en Bruselas Esta Universidad se enmarca en el difiacutecil contexto de la grave crisis que atraviesa todaEuropa En este contexto las respuestas aportadas hasta ahora contra la precariedad y la pobrezaresultan poco ambiciosas y a menudo proponen uacutenicamente lsquosub-derechosrsquo Las personas maacutesdesfavorecidas son dejadas completamente a su suerte estigmatizadas y controladas
El Movimiento ATD Cuarto Mundo al elegir como tema para esta Universidad Popular ldquoTodosciudadanos por una Europa activa contra la miseriardquo ha querido situarse en el corazoacuten de los valoresde la UE dignidad libertad igualdad solidaridad y respeto de los derechos humanos
Una Universidad Popular Cuarto Mundo Europea es un lugar de encuentro entre personas que vivenen condiciones difiacuteciles que luchan contra la pobreza extrema ciudadanos solidarios con estasluchas y diferentes actores europeos miembros del CESE del Parlamento europeo funcionarios delas instituciones europeas y militantes de la sociedad civil Este encuentro tiene por fin buscar nuevasalternativas en la lucha contra la pobreza extrema Es un ejercicio de democracia participativa
Este encuentro reunioacute a 180 participantes venidos de cerca y de lejos dejando atraacutes a sus familiasy sus vidas cotidianas con sus problemas y preocupaciones para atreverse a compartir sus experienciasy reflexiones Algunos han tenido que pedir el diacutea libre para poder asistir y otros han hecho lo posiblepor encontrar un hueco en sus ocupaciones y deberes
Las delegaciones procediacutean de 10 paiacuteses Alemania Beacutelgica Francia Irlanda Italia LuxemburgoPaiacuteses Bajos Polonia Reino Unido y Suiza Entre los asistentes se encontraban miembros de ATDCuarto Mundo y de otras asociaciones que han trabajado durante varios meses sobre el tema de laciudadaniacutea en el marco de las Universidades Populares Cuarto Mundo regionales o en otros forosciudadanos Los 3 temas que se abordaron durante la Universidad Popular Europea fueron el resultadode esa preparacioacuten - Ciudadaniacutea convivir con nuestras diferencias en nuestros barrios paiacuteses y en Europa - Ciudadaniacutea acceso a los derechos fundamentales para todos- Ciudadaniacutea participacioacuten en la vida puacuteblica y representacioacuten de las personas maacutes desfavorecidas
El trabajo en los talleres (por la mantildeana) y en sesioacuten plenaria (por la tarde) mostroacute los obstaacuteculosen el ejercicio de la ciudadaniacutea para las personas en situacioacuten de pobreza tanto para las que residenen su paiacutes como para las que no la tienen la nacionalidad Se presentaron varios ejemplos de accionesemprendidas por ciudadanos en situacioacuten de pobreza o por ciudadanos solidarios o institucionespara mejorar el ejercicio de la ciudadaniacutea para todos
Todos los intercambios permitieron formular propuestas para que cada persona sea reconocida comociudadana y pueda participar activamente en la lucha contra la pobreza pues resulta esencial que laUnioacuten Europea se construya gracias a la contribucioacuten de todos
INTRODUCCIOacuteN
1- ATD Actuar Todos por la Dignidad
Todos ciudadanos por una Europa activa contra la miseria
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STAFFAN NILSSONPresidente del Comiteacute Econoacutemico y SocialEuropeo
ldquoBuenos diacuteas y bienvenidos al edificio del ComiteacuteEconoacutemico y Social Europeo Es para miacute un granhonor que hayan decidido reunirse de nuevo aquiacutecomo ya lo hicieron en ocasiones anteriores 2
La lucha contra la pobreza es en principio res-ponsabilidad de los gobiernos nacionales pero lostratados han conferido a la Unioacuten Europea un papelimportante como coordinadora e impulsora de poliacute-ticas sociales De acuerdo con sus estatutos nuestroComiteacute tiene por misioacuten emitir recomendacionessobre diferentes temas dirigidas al Consejo Euro-peo
Hoy el debate se centraraacute en unir a los ciudadanosen torno a una Europa activa contra la miseria Laciudadaniacutea no es uacutenicamente la libre circulacioacuteny la libertad de poder instalarse en cualquier lugarde Europa es un concepto mucho maacutes amplio queincluye precisamente el tema de hoy la lucha con-tra la pobreza extrema El antildeo 2013 Antildeo Europeode los Ciudadanos podriacutea ayudarnos a crear unsentimiento de pertenencia respecto de los valoreseuropeos como son la dignidad humana la libertadla democracia la igualdad y la solidaridad
La ciudadaniacutea europea un compromiso con losvalores europeos
Ser un ciudadano activo consiste en poder cues-tionar aquellos sistemas y estructuras establecidasque no permitan hacer respetar los valores europeosy los valores pluralistas en hacer prevalecer la jus-ticia la solidaridad y la no-discriminacioacutenHoy existen ciertas evoluciones poliacuteticas agrupa-
ciones poliacuteticas y programas poliacuteticos que van deli-beradamente en contra de los valores europeosEn Europa todo el mundo tiene derecho a teneruna vida digna tener acceso al conjunto de susderechos econoacutemicos sociales y culturales Laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza extre-ma deberiacutean poder participar plenamente en lasociedad y sin embargo tienen el sentimiento dehaber sido excluidas de ella La pobreza no es nimucho menos una mera cuestioacuten monetaria niuna consecuencia negativa de la redistribucioacutendeficitaria de los recursos La pobreza va muchomaacutes allaacute incluso hasta llegar a privar al individuode su derecho fundamental de participacioacuten poliacute-tica
De ahiacute la importancia de reunirse aquiacute ATD CuartoMundo propone abordar de forma abierta temasque resultan extremadamente complejos como lapobreza la exclusioacuten y la miseria precisamentecon aquellos que viven directamente en sus cora-zones y en sus vidas estos males Estas personasdirectamente afectadas deberiacutean poder participarmaacutes en los debates pues forman parte inherentede la solucioacutenEn el CESE acogemos con satisfaccioacuten este enfoqueconcreto que vela por la creacioacuten de una sociedadmaacutes inclusiva maacutes democraacutetica
Cuando fui elegido presidente del CESE utiliceacute tresconceptos clavebull El diaacutelogo y la participacioacuten El diaacutelogo poder
hablar con los demaacutes y escucharlesbull El crecimiento y la sostenibilidad El crecimiento
debe ser sostenible bull La solidaridad y el desarrolloNo podemos tole-
rar la pobreza fuera de la UE miles de millonesde personas sobre todo nintildeos siguen muriendopor no tener acceso a la alimentacioacutenrdquo
DISCURSOS INAUGURALES
2-Vgl in der Tabelle am Ende des Dokuments im Anhang die Themen der seit 1989 organisierten 11 Treffen der EuropaumlischenVolksuniversitaumlten
Staffan Nilsson presidente del CESE reunioacuten con una delegacioacuten de ATD Cuarto Mundo 5 de marzo de 2012
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MARIE-CEacuteCILE RENOUX Delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea
Marie-Ceacutecile Renoux da la bienvenida al conjuntode los participantes y dirigieacutendose a los delegadosprocedentes de 10 paiacuteses declara ldquohoy todosvosotros vais a poder decir en queacute consiste vuestralucha diaria para combatir el abandono rechazarla injusticia y demostrar vuestro compromisoAl venir aquiacute esperaacuteis poder encontrar aliados enel mundo poliacutetico que se comprometan a mantenerun diaacutelogo continuado con vosotros y quetransmitan despueacutes a otros toda esta reflexioacutenaliados que tengan la imaginacioacuten y la voluntadde encontrar medios palancas y herramientas paraque la vida de las personas destrozadas por la
miseria su valentiacutea su resistencia suinteligencia no permanezcan en el olvidosino que se situacuteen en el corazoacuten de lareflexioacuten alliacute donde se construye el futuro deEuropa
iquestQueacute Europa queremosQueremos una Europa que tenga como puntode referencia la erradicacioacuten de la pobrezaextrema En la actualidad numerososciudadanos involucrados en asociacionessindicatos e instituciones europeas de diversaiacutendole se movilizan por una Europa queponga al ser humano en el centro de susprioridades Nosotros queremos aportarnuestra contribucioacuten a esa Europa pues unaEuropa que se conciba sin las personas maacutes
pobres acabaraacute yendo contra ellas y las condenaraacutea la marginacioacuten Pero sobre todo Europa se veraacuteprivada de la contribucioacuten de las personas maacutespobres Necesitamos vuestro conocimiento porquevosotros sabeacuteis mejor que nadie lo que es vivirfuera de la fraternidad de la paz y del respeto a ladignidad
A las puertas del 2013 Antildeo Europeo de losCiudadanos nosotros queremos ampliar el alcancede este antildeo europeo para que puedan adoptarsenuevos compromisos que permitan crear unaEuropa en la que cada individuo puedaconsiderarse como miembro de pleno derecho dela comunidad humana digno de hacer respetar susderechos como ciudadano libre igual y solidariocon todosrdquo
El equipo de animacioacuten con Staffan Nilsson presidente del CESE
Encontrar aliados contra la miseria
MARC COUILLARDMilitante de Cuarto Mundo Beacutelgica
ldquoComo tantos otros miembros de ATD CuartoMundo he vivido la miseria y la exclusioacuten durantetoda mi juventud Mi gente es aquella que vive en la pobreza y en laexclusioacuten social Esta experiencia de vida ha mar-cado para siempre nuestra manera de ver las cosasy de pensar Tenemos el objetivo comuacuten de quererque esta miseria desaparezca todos hemos pasadopor ahiacute y queremos evitar que otros tengan quesufrir el mismo calvario Queremos que nuestroshijos tengan una vida mejor que la que nosotrostuvimos que puedan aprender Queremos unmundo mejor para todosEstos son los proyectos que llevamos en nuestroscorazones en lo maacutes profundo de nosotros mismosy por eso estamos hoy aquiacute Pero para llegar aquiacutehemos tenido que recorrer un largo camino hemos
necesitado tiempo etapas y per-sonas que nos han inspirado consu energiacuteaCuando una persona pasa portantas penurias acaba encerraacuten-dose en siacute misma siempre tene-mos miedo hay tanta gente quequiere entrar en nuestras vidas y
decidir por nosotrosLa base de la participacioacuten de los excluidos sonlas personas que han venido a buscarnos Ellos noshan invitado a participar en encuentros Poco apoco hemos empezado a atrevernos a hablar aparticipar en los temas de las reuniones aportandonuestra experiencia vivida Y despueacutes nos han invitado a la Universidad Popu-lar Cuarto Mundo Aquiacute somos muchos los quenos reunimos Es un gran descubrimiento pues nosdamos cuenta de que no estamos solos Aquiacute pode-mos dialogar con personas que viven lo mismo que
Poder participar un largo camino
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nosotros Al principio nos cuesta soltarnos no tene-mos costumbre de hablar Nos han dicho tantasveces que somos unos inuacutetiles y que no servimospara nada que al final nos lo hemos acabado cre-yendo La Universidad Popular Cuarto Mundo es un lugarde formacioacuten que nos da fuerza ideas valor Aquiacute descubrimos que tenemos tambieacuten que asu-mir nuestras responsabilidades si queremos unmundo mejor Nos sentimos responsables de todos aquellos quetodaviacutea estaacuten inmersos en lo maacutes profundo de lapobreza para que no sean olvidados para que noesteacuten solosPero descubrimos ademaacutes otra responsabilidad la
responsabilidad de compartir lo que sabemos conaquellos que desean eliminar por completo la mise-ria y la exclusioacuten con aquellos que como nosotrosdesean que los derechos humanos sean una reali-dad Compartir nuestro conocimiento va maacutes allaacutede hablar y escuchar es pensar actuar y construirjuntos el futuro Todos los aquiacute presentes queremos una Europa sinexclusioacuten la Europa de los derechos humanosSomos conscientes de que nos necesitamos losunos a los otros para alcanzar esa Europa Por esohemos venido No traemos dinero traemos expe-riencia de vida ideas y conocimientos y hemosllegado hasta aquiacute para compartirlos con los vue-strosrdquo
Preparacioacuten de la delegacioacuten de Polonia
NO ME SIENTO CIUDADANOA bullCuando violan mis derechos como ciudadanoabullCuando muestro al empleado de los servicios sociales mi factura de electricidad y me la tira a la
cara Es indignobullCuando el funcionario de los servicios sociales me trata como una criacuteoa y se empentildea en decirme
lo que tengo que hacer lo que necesito Es como si yo no existiesebullCuando recurro a diversas instituciones y se piensan que quiero aprovecharmebullCuando mi pensioacuten de jubilacioacuten tras haber trabajado toda mi vida no es suficiente para cubrir
mis necesidades baacutesicasbullCuando faltan en nuestros paiacuteses los mecanismos de diaacutelogo y consulta social
ME SIENTO CIUDADANOAbullCuando me siento seguroabullCuando unimos juntos nuestras fuerzas en defensa de una causa
En la comunidad en la que vivo hemos creado una lsquocooperativa de ciudadanosrsquo (pequentildea asociacioacutende ciudadanos) Asiacute yo contribuyo con lo que seacute por ejemplo la fontaneriacutea
bullCuando me siento respaldadoa por una organizacioacutenbullCuando puedo mandar una carta a los servicios sociales solicitando una ayuda Me sentiriacutea ciuda-
danoa si me tratasen normalmente y respetasen mis derechosbullSer ciudadano es actuar todos juntos
Des participants de la deacuteleacutegation polonaise Bruxelles 4 mars 2012
Las Universidades Populares Cuarto Mundo han preparado a conciencia este encuentro
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Juumlrgen Klute eurodiputado por Alemanialdquonuestro tema lsquoconvivirrsquo con nuestras diferenciasse encuentra tambieacuten en los cimientos de lacreacioacuten de la Unioacuten Europea Los lazoseconoacutemicos y sociales ayudan a salvaguardar lapaz La comunicacioacuten y el encuentro resultanesenciales Debemos aprender de las diferenciascon los demaacutes La pobreza gana terreno y conella las confrontaciones y las agresiones en lasociedadrdquo
Conny Reuter presidente de la Plataforma SocialEuropea ldquoEl teacutermino utilizado para describir laconvivencia es lsquocohesioacuten socialrsquo Ahora bien siolvidamos que la cohesioacuten de nuestra sociedadestaacute en serio peligro precisamente porque haypobreza exclusioacuten y discriminacioacuten entoncesse estaacute perdiendo el tejido social de nuestrassociedades especialmente desde que muchos seempentildean en basarlo todo en una visioacutenmeramente econoacutemica Por desgracia el ejerciciode los derechos sigue estando estrechamenteligado al estatus social del individuordquo
Convivir con nuestras diferencias
Jean Cleacutement (Luxemburgo) Todos somos sereshumanos iquestpor queacute hacemos diferencias Frentea las diferencias lo maacutes importante es latolerancia
Astrid Bremer (Luxemburgo) Tenemos tambieacutenque respetarnos Todos tenemos el mismo valorCuando vivimos en la calle somos todos igualesAlgunos comparten lo que tienen y otros seaprovechan de los demaacutes Estas actitudes tambieacutenexisten en la calle Para sobrevivir juntos connuestras diferencias nos necesitamos los unos alos otros Cuando viviacute en la calle aprendiacute muchoPara superar la miseria necesitamos a los demaacutesiexclnecesitamos vivir juntos y organizarnos parapoder existir
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Muchasinstituciones se obstinan en fragmentar enseparar Por ejemplo hay escuelas para ricos yescuelas para pobres Estaacute bien poder dialogarcon personas diferentes eso me ha ayudado acrecer y evolucionar
Marie-Ceacutecile Renoux delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea en Europa en la
CiudadaniacuteaCONVIVIR CON NUESTRAS DIFERENCIAS
Delegaciones de diferentespaiacuteses delante de la reacuteplica dela placa en honor de lasviacutectimas de la miseriaBruselas 4 de marzo de 2012
No vivimos solos estamos rodeados de otros seres humanos con los que nos organizamos paraconvivir Con ellos formamos una sociedad Somos ciudadanos cuando entramos en relacioacuten conlos demaacutes cuando nos sentimos respetados y reconocidos cuando encontramos nuestro lugar
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actualidad se estaacute intentando sembrar el miedodividir a las personas en vez de permitir que seorganicen Tenemos ejemplos de que cuando nosconocemos mejor deseamos vivir verdaderamen-te tiempos fuertes de la solidaridad En una Uni-versidad Popular Cuarto Mundo en Bruselas unhombre procedente de Aacutefrica dijo ldquonosotrostenemos muchiacutesimos problemas para acceder auna vivienda digna y pensaacutebamos que era porqueeacuteramos negros y se nos denegaba la vivienda pornuestro origen Pensaba que cuando obtuvieralos papeles todo iriacutea mejor Ahora me doy cuentade que tengo los mismos problemas que los bel-gas que viven en la pobrezardquo
La delegacioacuten espantildeola en la preparacioacuten deesta Universidad Popular Cuarto Mundo Europeaexplicoacute 3 te sientes respetado cuando la gentede tu propio barrio no te molesta cuando unvecino te invita a una actividad o a un eventopara que participes cuando tienes el derecho dedar tu opinioacuten y de votar cuando te dirigen lapalabra directamente y tambieacuten cuando teescuchan cuando das y recibes con respetocuando descubres tu propia dignidad y los demaacutesdescubren tambieacuten tu dignidad cuando seapuesta verdaderamente por el ser humano
Convivir
Acercarse y formar parte de lo que existe
Elsa Dauchet (Valonia-Bruselas Beacutelgica) Jeandice que se siente ciudadano cuando se acercaa sus vecinos del barrio procedentes de variosoriacutegenes y les pregunta sobre sus trajestradicionales para intentar comprender lasdiferencias Participa junto con su mujer y sushijos en el lrsquoancre de jeu (el ancla del juego)Un lugar de ocio para los nintildeos en el que lospadres pueden charlar tranquilamente Esaccesible a todos porque es gratuito solo hayque pagar 60 ceacutentimos por las bebidas
La solidaridad necesaria
Patrice Begaux (Valonia-Bruselas Beacutelgica) haypersonas que viven en viviendas sociales ytienen muchiacutesimos problemas Por esoqueremos reunirnos con el Director delDepartamento de viviendas sociales de laregioacuten para plantearle preguntas concretas y
obtener respuestas claras Queremos informarnoscorrectamente antes de dirigirnos a losresponsables poliacuteticos
Geacuterard Didienne (Alsacia Francia) Me sientociudadano cuando puedo indicar a alguien a queacutedespacho debe dirigirse Comparto con los demaacuteslos conocimientos de los que dispongo Unavecina de mi edificio teniacutea un conflicto con sujefe no sabiacutea doacutende ir y yo pude orientarla
Marion Deniz ((Alemania) hace 5 antildeos creeacute unservicio para nintildeos en Prenslau partiendobaacutesicamente de mis propias necesidadesOrganizamos una venta de ropa para nintildeos ysobre todo tratamos de que las personas seacercasen a hablar sobre sus problemas y juntosbuscar un camino alternativo He creado unaespecie de red y funciona muy bien
La importancia del diaacutelogo
Geacuterard Didienne (tenemos que desarrollar lacapacidad de hacer oiacuter nuestra voz y de que senos respete Hay que crear los medios paraestablecer un verdadero diaacutelogo Pienso en losextranjeros para ellos es todaviacutea maacutes difiacutecilcomunicar y hacerse entender Podriacuteamos darlesmaacutes medios para aprender a hablar franceacutes perosin forzarles
Sylvie Clausse (Alsacia Francia) Para ayudar aestas personas deberiacutea haber muchos maacutes cursosgratis de franceacutes por las tardes por ejemplodespueacutes del trabajo En mi barrio se mezclanmuacuteltiples nacionalidades y hay muchosproblemas de comprensioacuten entre vecinos Sepodriacutea habilitar un local en el que las personasintercambiasen unas palabras de sus idiomas ysus culturas eso calmariacutea mucho las tensiones
Participantes visitan la Casa de los saberes Bruselas 4 de marzo de 2012
3-Una delegacioacuten procedente de Espantildea preparoacute su participacioacutenen la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea pero al finalno pudo asistir Varios fragmentos de su contribucioacuten han sidointegrados en estas actas
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El ayuntamiento podriacutea poner algunos inteacuterpretesa nuestra disposicioacuten para que las cosasavanzasen mejor en el barrio y para ayudar a laspersonas extranjeras con todo el papeleoadministrativo hasta que puedan valerse por siacutemismas
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Necesi-tamos lugares de intercambio para dialogarsobre temas de la vida cotidiana y espacios dedebate colectivos accesibles a todos dondepodamos establecer las normas y condicionesde participacioacuten de todos
Aureacutelie Dupregraves (Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social) Como ya se ha dicho aquiacuteresulta extremadamente necesario que Europase construya sobre la base de las propuestas detodo el mundo especialmente de las personasmaacutes desfavorecidas Son ellas las que mejor sabenlas dificultades que atraviesan y las situacionesque viven Podriacuteamos dirigirnos a las institucioneseuropeas para preguntar queacute lugares deciudadaniacutea o de ejercicio de la ciudadaniacutea estaacutenabiertos a las personas maacutes desfavorecidas Aquiacuteen la Universidad Popular Cuarto Mundo vemosque hay una voluntad real de permitir que estaspersonas se expresen iquestQueacute otros lugares deciudadaniacutea existen
Marie-Ceacutecile Renoux Hacen falta lugaresdonde la gente pueda reflexionar y donde losmaacutes pobres puedan participar no solamentesobre temas de pobreza sino sobre el futuro quequeremos construir juntos
Aprender de los demaacutes
Geacuterard Didienne Necesitamos crear viacutenculosde amistad para aprender cosas los unos de los
otros Interesarnos por la cultura del otro es yaun gran paso para no hacerle dantildeo
Angegravele Pens Valonia-Bruselas Beacutelgica) unasentildeora me preguntoacute un diacutea ldquoiquestQueacute es vivir en lacalle Esta pregunta me hizo darme cuenta deque habiacutea gente que no teniacutea ni idea de lo queeso significaba que no sabiacutea de lo que estabahablando Entendiacute que no siempre es faacutecilponerse en el lugar del otrohellip Las diferencias seaprenden sobre todo durante la infancia
Julien Steinbrucker lo interesante seriacutea quepudieacuteramos sensibilizar a los nintildeos desde la edadmaacutes temprana sobre la solidaridad y laresponsabilidad de sus actos para que sepan loantes posible coacutemo funciona la sociedad A losnintildeos hay que ensentildearles cosas praacutecticas sobrela vida cotidiana no uacutenicamente conceptosintelectuales Tambieacuten tienen que aprender adialogar especialmente en la escuela Asiacuteformaremos verdaderos ciudadanos
Sentir que existimos
Delegacioacuten espantildeola Sentir que se ocupan deti que te reconocen y asiacute poco a poco poderimplicarse en las actividades del barrio no soloen la comunidad de vecinos sino tambieacuten fueracomo por ejemplo en el colegio
Aceptar a los demaacutes como son
Astrid Bremer Para ser ciudadanos activos yluchar contra las injusticias mi novio y yo nosdirigimos a ATD Cuarto Mundo para poder entraren contacto con otras personas que viven nuestramisma miseria aprender a aceptar a los demaacutescomo son como viven como hablan y lo quedicen He comprendido que lo importante es
ayudarse aprender y escuchar
Suscitar la sed de vivir todos juntos
Elena Flores (Valonia-Bruselas Beacutelgica) nobasta con poner a las personas juntas en elsentido de una al lado de la otra Lo esenciales descubrir que hay una especie de voluntadde convivir no podemos dejar a la gente delado no podemos olvidar a las personassimplemente porque no las vemos nunca
Jean-Marie Saiumlsset (Valonia-Bruselas Beacutelgica)no podiacuteamos estar todos enlatados comosardinas en un edificio de pisos Habiacutea quesalir como fuese de ese hacinamiento y poreso pensamos en mudarnos a una casa queJuego sobre la ciudadaniacutea idea de la delegacioacuten polaca Bruselas 4 de marzo
de 2012
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pudiera acoger gente Seriacutea como una casacompartida con una serie de normas vaacutelidas paratodos La primera y maacutes importante seriacutea que lacasa deberiacutea ser accesible a todo el mundo sinplantear preguntas y que la puerta estuvieraabierta incluso los fines de semana Nos gustariacutea
que todas las clases sociales pudieran estarrepresentadas que hubiera una verdadera mezclade gentes aunque pudiese resultar complicadoLo importante es que este lugar lo creen loshabitantes mismos que las personas puedanverdaderamente apropiarse del espacio y definirlas reglas y necesidades de convivencia En estelugar para que sea un espacio de intercambiohay que dar y recibir no vale uacutenicamente conrecibir para que se comparta tiene que haber unintercambio mutuo
Elsa Dauchet tienen que ser lugares accesiblesa los que realmente puedan acudir las personasen situacioacuten de pobreza extrema Si el autobuacutessolo circula hasta una cierta hora la gente quevive en los barrios maacutes alejados se encuentraaislada de lo que ocurre en el resto de la ciudadTambieacuten deberiacuteamos reflexionar sobre coacutemoactuar en estos barrios
Conny Reuter En una entrevista 4 que le hicieronal acabar su taller volvioacute sobre la propuesta deuna casa compartida esto muestra que en nuestrasociedad a pesar de la evolucioacuten de los mediosde comunicacioacuten hay una falta real de comuni-cacioacuten entre los ciudadanos el aislamiento y elrecelo son cada vez mayores y muchos ya solose juntan con sus semejantes En el plano poliacuteticoiquestcoacutemo reconstruir los lazos en la sociedadiquestCoacutemo erradicar la exclusioacuten no solo con leyessino tambieacuten a traveacutes de la convivencia
Las dificultades
ldquoNo todo es de color de rosardquo
Patrice Begaux Se habla mucho de mezclasocial pero para miacute eso es imposible No meimagino un edificio con 7 apartamentos 3 parapersonas con pocos recursos y 4 para personasque tienen algo maacutes de dinero Un ministro llegoacutea decir que asiacute los que maacutes tuvieran podriacuteanpagar por los que tienen menos Por miacuteestupendo pero el saacutebado por la mantildeana cuandolos ricos vayan al supermercado y se traigan loscarros llenos de comida los otros iquestqueacute van ahacer iquestQuedarse mirando por la ventanahellip
Elsa Dauchet Patrice lo que quieres decir es quepara que haya un verdadero mestizaje social tieneque haber una reflexioacuten previa seriaprecisamente para que no resulte violento Nose trata de poner a ricos y pobres juntos sinninguna reflexioacuten Hay que introducir ciertosmatices es cierto que no todo es de color derosa todo perfecto No podemos decir ldquovamosa vivir todos juntos en amor y armoniacuteardquo Hay quereflexionar mucho sobre este concepto demestizaje social
Anton Kruumlger (Alemania) muchas personas yano pueden pagar el alquiler en los barrios declase media Asiacute gente cada vez maacutes pobre seve desplazada y tiene que marcharse fuera desus barrios de toda la vida Se estaacuten desarrollandoguetos para ricos y guetos para pobres No haysensacioacuten de libertad ni para unos ni para otrosLos ricos estaacuten rodeados de personal deseguridad los pobres no tienen ningunaproteccioacuten y se encuentran indefensos Lo quese necesitan son viviendas dignas y accesiblesiexclel hecho de tener maacutes o menos dinero nodeberiacutea contar
La gente juzga
Angelina di Pasqua(Beacutelgica) cuando alguien notiene suficiente dinero ni tiene trabajo se le hacesentir culpable Y este sentimiento acabaminando la personalidad del individuo pues apartir del momento en que los demaacutes te acusande que ldquosi no trabajas es porque no quieresrdquo esimposible sentirse ciudadano y ahiacute reside elverdadero problema
4- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgLa-12eme-Universite-Populairehtml Viacutedeo sobre ldquoel trabajo en el tallerrdquo
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El aislamiento
Marion DenizYo creo que hay que dirigirsetambieacuten a los poliacuteticos para que creen lascondiciones que mejor se adapten a lasrealidades de las regiones En mi barrio de laUckermark todas las estructuras anteriores ala apertura de las fronteras han desaparecidotanto los transportes como el nuacutecleo familiarLos joacutevenes se marchan y las personasmayores no pueden ir solas al meacutedico a hacerla compra Esto es el aislamiento
Ciudadaniacutea CONVIVIR CONNUESTRAS DIFERENCIAS
EN CONCLUSION
Dominique Beacutechet Delegado ATD CuartoMundo Regioacuten Europa Las personas que vivenen condiciones difiacuteciles no piden que se lesotorgue la ciudadaniacutea SON ciudadanas yquieren ser reconocidas como tales Tambieacuten sonprotagonistas de la ciudadaniacutea Lo que Astriddeciacutea sobre la solidaridad es el primer paso dela ciudadaniacutea Los pobres no se quedan de brazoscruzados esperando que alguien les diga ldquoosvamos a dar los medios para ser ciudadanosrdquo Yason ciudadanos intentan vivir como tales y esnecesario que se reconozcan estos gestos Hayque decirlo y hay que encontrar lugares en losque transmitir este mensaje
Conny Reuter Creo que si queremos vivir juntosnuestra sociedad debe basarse en el respetomutuo Hace falta tiempo espacio y motiva-cioacutenhellip iquestCoacutemo organizar momentos de convi-vencia
Peter Verhaeghe (Caritas Europa) pienso que esesencial que hablemos de lo que nos une y nosolo de lo que nos separa Habeis dicho quevuestro vecino se ocupa de su familia y tambieacutenquiere que sus hijos tengan un futuro mejor pueses lo mismo para todos
Juumlrgen Klute Desde que soy eurodiputado esla primera vez que asisto a una reunioacuten en la quelas personas que no pertenecen a una clase altatienen la posibilidad de describir su situacioacuten yexplicar su experiencia de vida Esto es impor-tantiacutesimo y espero que este tipo de reuniones serepita en el futuro Muchas gracias por habermeinvitado y les animo a que mantengan el diaacutelogocon otros eurodiputados
Propuestas convivir con nuestras diferenciasPara crear oportunidades y condiciones de conocerse y comprenderse entre personas de diferentes contextosculturas paiacuteses y edades para aprender verdaderamente de nuestras diferencias
- Replantearse la ordenacioacuten del territorio urbano para evitar la formacioacuten de guetos (de ricos y depobres) y favorecer la integracioacuten social y econoacutemica para facilitar los intercambios entre diferentesmedios sociales
- Sensibilizar a los padres las escuelas las asociaciones y los medios de comunicacioacuten sobre lanecesidad de educar a los nintildeos desde muy pequentildeos sobre lo que es la solidaridad la ciudadaniacutea
y luchar contra las exclusiones y los estereotipos ligados a las diferencias
- Alentar a los poderes puacuteblicos y a las organizaciones de la sociedad civil (asociacionessindicatoshellip) a que creen lugares de ciudadaniacutea casas compartidas donde todos podamos
reunirnos e intercambiar donde podamos dar y recibir Estos lugares deberiacutean crearse con lacontribucioacuten de las personas mismas que los van a ocupar
- Fomentar encuentros entre responsables poliacuteticos a todos los niveles y personas que viven en lapobreza para poder comprenderse mutuamente para plantear preguntas para establecer un verdadero
diaacutelogo e intercambiar propuestas de mejora en los diferentes aacutembitos poliacuteticos
Velada muy animada en la que se entonaron varias canciones Bruselas4 de marzo de 2012
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
36
bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
37
Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
38
Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
Agradecimientos
Estas jornadas han recibido el respaldo de Staffan Nilsson presidente delComiteacute Econoacutemico y Social Europeo Tambieacuten ha recibido la asistencialogiacutestica del CESE Manifestamos calurosamente nuestro agradecimientoal personal de esta institucioacuten que ha contribuido a esta jornada
Esta sesioacuten de la universidad Popular ha sido financiada con el apoyo de la Comisioacuten Europea en el marcodel programa ldquoEuropa con los ciudadanosrdquo Esta publicacioacuten es responsabilidad exclusiva de su autor LaComisioacuten no es responsable del uso que pueda hacerse de la informacioacuten aquiacute contenida
1
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Internationale BewegungATD Vierte Welt12 rue Pasteur95480 Pierrelaye (Frankreich)Tel 0033-1-34-30-46-10E-mail dreuropeatd-quartmondeorgWebsite wwwatd-quartmondeorg
Europaumlischer Wirtschafts-und Sozial-ausschuss Fachgruppe bdquoBeschaumlftigung
Sozialfragen Unionsbuumlrgerschaftldquorue Belliard 99
1040 Brussel (Belgien)Tel 0032-2-546-98-97
Webseite wwweesceuropaeu
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
2
copy Ediciones Cuarto Mundo 2012ISBN 978-2-913046-97-9Commission paritaire 09 10 G 87 11833 rue Bergegravere 75009 Paris
Paacutegina web wwwatd-quartmondeorgEstas actas estan disponibles tambieacuten en aleman
franceacutes holandeacutes ingleacutes italiano y polaco
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IacuteNDICE
Introduccioacuten 5
Discursos inaugurales 7a Staffan Nilsson presidente del Comiteacute Econoacutemico y Social Europeoa Marie-Ceacutecile Renoux delegada de ATD Cuarto Mundo ante la Unioacuten Europeaa Marc Couillard militante de ATD Cuarto Mundo
Ciudadaniacutea convivir con nuestras diferencias 10a Juumlrgen Klute Eurodiputado vicepresidente del Intergrupo Pobreza Extrema y
Derechos Humanos presidente del taller 1 a Conny Reuter presidente de la Plataforma Social Europea presidente del taller 5
Ciudadaniacutea acceso a los derechos fundamentales para todos 15a Pier Virgilio Dastoli presidente del Movimiento Europeo - Italia portavoz
del Foro Permanente de la Sociedad Civil presidente del taller 2a Henri Lourdelle Confederacioacuten Europea de Sindicatos (CES) presidente del taller 6
Ciudadaniacutea participacioacuten en la vida puacuteblica y representacioacuten de las personas que vivenen la pobreza 21
a Egbert Holthuis Comisioacuten Europea jefe de Unidad D1 DG EMPL (Empleoasuntos sociales e inclusioacuten) presidente del taller 3
a Anne Degrand-Guillaud Comisioacuten Europea Coordinadora de la Plataforma europeacontra la pobreza Unidad D1 DG EMPL (Empleo asuntos sociales e inclusioacuten)presidenta del taller 4
a Judy McKnight miembro del CESE taller 7
Intervenciones de clausura 27a Leila Kurki presidenta de la Seccioacuten Empleo Asuntos Sociales y Ciudadaniacutearsquo
(SOC) del CESE 27a Isabelle Durant vicepresidenta del Parlamento Europeo 28a Eugen Brand delegado general del Movimiento Internacional ATD Cuarto Mundo 29
Conclusioacuten 31
Anexos 33- Lista de participantes 35- Lista de temas de las Universidades Populares Cuarto Mundo europeas precedentes 39
Estas actas han sido elaboradas por la delegacioacuten ATD Cuarto Mundo para la Regioacuten Europa Dominique Beacutechet Veacuteronique Reboul-Salze Pascale Tissier Elisabeth Verzat y Thierry Viard
4
5
La 12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea co-organizada por el Movimiento InternacionalATD 1 Cuarto Mundo y el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo se celebroacute el 5 de marzo de 2012en Bruselas Esta Universidad se enmarca en el difiacutecil contexto de la grave crisis que atraviesa todaEuropa En este contexto las respuestas aportadas hasta ahora contra la precariedad y la pobrezaresultan poco ambiciosas y a menudo proponen uacutenicamente lsquosub-derechosrsquo Las personas maacutesdesfavorecidas son dejadas completamente a su suerte estigmatizadas y controladas
El Movimiento ATD Cuarto Mundo al elegir como tema para esta Universidad Popular ldquoTodosciudadanos por una Europa activa contra la miseriardquo ha querido situarse en el corazoacuten de los valoresde la UE dignidad libertad igualdad solidaridad y respeto de los derechos humanos
Una Universidad Popular Cuarto Mundo Europea es un lugar de encuentro entre personas que vivenen condiciones difiacuteciles que luchan contra la pobreza extrema ciudadanos solidarios con estasluchas y diferentes actores europeos miembros del CESE del Parlamento europeo funcionarios delas instituciones europeas y militantes de la sociedad civil Este encuentro tiene por fin buscar nuevasalternativas en la lucha contra la pobreza extrema Es un ejercicio de democracia participativa
Este encuentro reunioacute a 180 participantes venidos de cerca y de lejos dejando atraacutes a sus familiasy sus vidas cotidianas con sus problemas y preocupaciones para atreverse a compartir sus experienciasy reflexiones Algunos han tenido que pedir el diacutea libre para poder asistir y otros han hecho lo posiblepor encontrar un hueco en sus ocupaciones y deberes
Las delegaciones procediacutean de 10 paiacuteses Alemania Beacutelgica Francia Irlanda Italia LuxemburgoPaiacuteses Bajos Polonia Reino Unido y Suiza Entre los asistentes se encontraban miembros de ATDCuarto Mundo y de otras asociaciones que han trabajado durante varios meses sobre el tema de laciudadaniacutea en el marco de las Universidades Populares Cuarto Mundo regionales o en otros forosciudadanos Los 3 temas que se abordaron durante la Universidad Popular Europea fueron el resultadode esa preparacioacuten - Ciudadaniacutea convivir con nuestras diferencias en nuestros barrios paiacuteses y en Europa - Ciudadaniacutea acceso a los derechos fundamentales para todos- Ciudadaniacutea participacioacuten en la vida puacuteblica y representacioacuten de las personas maacutes desfavorecidas
El trabajo en los talleres (por la mantildeana) y en sesioacuten plenaria (por la tarde) mostroacute los obstaacuteculosen el ejercicio de la ciudadaniacutea para las personas en situacioacuten de pobreza tanto para las que residenen su paiacutes como para las que no la tienen la nacionalidad Se presentaron varios ejemplos de accionesemprendidas por ciudadanos en situacioacuten de pobreza o por ciudadanos solidarios o institucionespara mejorar el ejercicio de la ciudadaniacutea para todos
Todos los intercambios permitieron formular propuestas para que cada persona sea reconocida comociudadana y pueda participar activamente en la lucha contra la pobreza pues resulta esencial que laUnioacuten Europea se construya gracias a la contribucioacuten de todos
INTRODUCCIOacuteN
1- ATD Actuar Todos por la Dignidad
Todos ciudadanos por una Europa activa contra la miseria
6
7
STAFFAN NILSSONPresidente del Comiteacute Econoacutemico y SocialEuropeo
ldquoBuenos diacuteas y bienvenidos al edificio del ComiteacuteEconoacutemico y Social Europeo Es para miacute un granhonor que hayan decidido reunirse de nuevo aquiacutecomo ya lo hicieron en ocasiones anteriores 2
La lucha contra la pobreza es en principio res-ponsabilidad de los gobiernos nacionales pero lostratados han conferido a la Unioacuten Europea un papelimportante como coordinadora e impulsora de poliacute-ticas sociales De acuerdo con sus estatutos nuestroComiteacute tiene por misioacuten emitir recomendacionessobre diferentes temas dirigidas al Consejo Euro-peo
Hoy el debate se centraraacute en unir a los ciudadanosen torno a una Europa activa contra la miseria Laciudadaniacutea no es uacutenicamente la libre circulacioacuteny la libertad de poder instalarse en cualquier lugarde Europa es un concepto mucho maacutes amplio queincluye precisamente el tema de hoy la lucha con-tra la pobreza extrema El antildeo 2013 Antildeo Europeode los Ciudadanos podriacutea ayudarnos a crear unsentimiento de pertenencia respecto de los valoreseuropeos como son la dignidad humana la libertadla democracia la igualdad y la solidaridad
La ciudadaniacutea europea un compromiso con losvalores europeos
Ser un ciudadano activo consiste en poder cues-tionar aquellos sistemas y estructuras establecidasque no permitan hacer respetar los valores europeosy los valores pluralistas en hacer prevalecer la jus-ticia la solidaridad y la no-discriminacioacutenHoy existen ciertas evoluciones poliacuteticas agrupa-
ciones poliacuteticas y programas poliacuteticos que van deli-beradamente en contra de los valores europeosEn Europa todo el mundo tiene derecho a teneruna vida digna tener acceso al conjunto de susderechos econoacutemicos sociales y culturales Laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza extre-ma deberiacutean poder participar plenamente en lasociedad y sin embargo tienen el sentimiento dehaber sido excluidas de ella La pobreza no es nimucho menos una mera cuestioacuten monetaria niuna consecuencia negativa de la redistribucioacutendeficitaria de los recursos La pobreza va muchomaacutes allaacute incluso hasta llegar a privar al individuode su derecho fundamental de participacioacuten poliacute-tica
De ahiacute la importancia de reunirse aquiacute ATD CuartoMundo propone abordar de forma abierta temasque resultan extremadamente complejos como lapobreza la exclusioacuten y la miseria precisamentecon aquellos que viven directamente en sus cora-zones y en sus vidas estos males Estas personasdirectamente afectadas deberiacutean poder participarmaacutes en los debates pues forman parte inherentede la solucioacutenEn el CESE acogemos con satisfaccioacuten este enfoqueconcreto que vela por la creacioacuten de una sociedadmaacutes inclusiva maacutes democraacutetica
Cuando fui elegido presidente del CESE utiliceacute tresconceptos clavebull El diaacutelogo y la participacioacuten El diaacutelogo poder
hablar con los demaacutes y escucharlesbull El crecimiento y la sostenibilidad El crecimiento
debe ser sostenible bull La solidaridad y el desarrolloNo podemos tole-
rar la pobreza fuera de la UE miles de millonesde personas sobre todo nintildeos siguen muriendopor no tener acceso a la alimentacioacutenrdquo
DISCURSOS INAUGURALES
2-Vgl in der Tabelle am Ende des Dokuments im Anhang die Themen der seit 1989 organisierten 11 Treffen der EuropaumlischenVolksuniversitaumlten
Staffan Nilsson presidente del CESE reunioacuten con una delegacioacuten de ATD Cuarto Mundo 5 de marzo de 2012
8
MARIE-CEacuteCILE RENOUX Delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea
Marie-Ceacutecile Renoux da la bienvenida al conjuntode los participantes y dirigieacutendose a los delegadosprocedentes de 10 paiacuteses declara ldquohoy todosvosotros vais a poder decir en queacute consiste vuestralucha diaria para combatir el abandono rechazarla injusticia y demostrar vuestro compromisoAl venir aquiacute esperaacuteis poder encontrar aliados enel mundo poliacutetico que se comprometan a mantenerun diaacutelogo continuado con vosotros y quetransmitan despueacutes a otros toda esta reflexioacutenaliados que tengan la imaginacioacuten y la voluntadde encontrar medios palancas y herramientas paraque la vida de las personas destrozadas por la
miseria su valentiacutea su resistencia suinteligencia no permanezcan en el olvidosino que se situacuteen en el corazoacuten de lareflexioacuten alliacute donde se construye el futuro deEuropa
iquestQueacute Europa queremosQueremos una Europa que tenga como puntode referencia la erradicacioacuten de la pobrezaextrema En la actualidad numerososciudadanos involucrados en asociacionessindicatos e instituciones europeas de diversaiacutendole se movilizan por una Europa queponga al ser humano en el centro de susprioridades Nosotros queremos aportarnuestra contribucioacuten a esa Europa pues unaEuropa que se conciba sin las personas maacutes
pobres acabaraacute yendo contra ellas y las condenaraacutea la marginacioacuten Pero sobre todo Europa se veraacuteprivada de la contribucioacuten de las personas maacutespobres Necesitamos vuestro conocimiento porquevosotros sabeacuteis mejor que nadie lo que es vivirfuera de la fraternidad de la paz y del respeto a ladignidad
A las puertas del 2013 Antildeo Europeo de losCiudadanos nosotros queremos ampliar el alcancede este antildeo europeo para que puedan adoptarsenuevos compromisos que permitan crear unaEuropa en la que cada individuo puedaconsiderarse como miembro de pleno derecho dela comunidad humana digno de hacer respetar susderechos como ciudadano libre igual y solidariocon todosrdquo
El equipo de animacioacuten con Staffan Nilsson presidente del CESE
Encontrar aliados contra la miseria
MARC COUILLARDMilitante de Cuarto Mundo Beacutelgica
ldquoComo tantos otros miembros de ATD CuartoMundo he vivido la miseria y la exclusioacuten durantetoda mi juventud Mi gente es aquella que vive en la pobreza y en laexclusioacuten social Esta experiencia de vida ha mar-cado para siempre nuestra manera de ver las cosasy de pensar Tenemos el objetivo comuacuten de quererque esta miseria desaparezca todos hemos pasadopor ahiacute y queremos evitar que otros tengan quesufrir el mismo calvario Queremos que nuestroshijos tengan una vida mejor que la que nosotrostuvimos que puedan aprender Queremos unmundo mejor para todosEstos son los proyectos que llevamos en nuestroscorazones en lo maacutes profundo de nosotros mismosy por eso estamos hoy aquiacute Pero para llegar aquiacutehemos tenido que recorrer un largo camino hemos
necesitado tiempo etapas y per-sonas que nos han inspirado consu energiacuteaCuando una persona pasa portantas penurias acaba encerraacuten-dose en siacute misma siempre tene-mos miedo hay tanta gente quequiere entrar en nuestras vidas y
decidir por nosotrosLa base de la participacioacuten de los excluidos sonlas personas que han venido a buscarnos Ellos noshan invitado a participar en encuentros Poco apoco hemos empezado a atrevernos a hablar aparticipar en los temas de las reuniones aportandonuestra experiencia vivida Y despueacutes nos han invitado a la Universidad Popu-lar Cuarto Mundo Aquiacute somos muchos los quenos reunimos Es un gran descubrimiento pues nosdamos cuenta de que no estamos solos Aquiacute pode-mos dialogar con personas que viven lo mismo que
Poder participar un largo camino
9
nosotros Al principio nos cuesta soltarnos no tene-mos costumbre de hablar Nos han dicho tantasveces que somos unos inuacutetiles y que no servimospara nada que al final nos lo hemos acabado cre-yendo La Universidad Popular Cuarto Mundo es un lugarde formacioacuten que nos da fuerza ideas valor Aquiacute descubrimos que tenemos tambieacuten que asu-mir nuestras responsabilidades si queremos unmundo mejor Nos sentimos responsables de todos aquellos quetodaviacutea estaacuten inmersos en lo maacutes profundo de lapobreza para que no sean olvidados para que noesteacuten solosPero descubrimos ademaacutes otra responsabilidad la
responsabilidad de compartir lo que sabemos conaquellos que desean eliminar por completo la mise-ria y la exclusioacuten con aquellos que como nosotrosdesean que los derechos humanos sean una reali-dad Compartir nuestro conocimiento va maacutes allaacutede hablar y escuchar es pensar actuar y construirjuntos el futuro Todos los aquiacute presentes queremos una Europa sinexclusioacuten la Europa de los derechos humanosSomos conscientes de que nos necesitamos losunos a los otros para alcanzar esa Europa Por esohemos venido No traemos dinero traemos expe-riencia de vida ideas y conocimientos y hemosllegado hasta aquiacute para compartirlos con los vue-strosrdquo
Preparacioacuten de la delegacioacuten de Polonia
NO ME SIENTO CIUDADANOA bullCuando violan mis derechos como ciudadanoabullCuando muestro al empleado de los servicios sociales mi factura de electricidad y me la tira a la
cara Es indignobullCuando el funcionario de los servicios sociales me trata como una criacuteoa y se empentildea en decirme
lo que tengo que hacer lo que necesito Es como si yo no existiesebullCuando recurro a diversas instituciones y se piensan que quiero aprovecharmebullCuando mi pensioacuten de jubilacioacuten tras haber trabajado toda mi vida no es suficiente para cubrir
mis necesidades baacutesicasbullCuando faltan en nuestros paiacuteses los mecanismos de diaacutelogo y consulta social
ME SIENTO CIUDADANOAbullCuando me siento seguroabullCuando unimos juntos nuestras fuerzas en defensa de una causa
En la comunidad en la que vivo hemos creado una lsquocooperativa de ciudadanosrsquo (pequentildea asociacioacutende ciudadanos) Asiacute yo contribuyo con lo que seacute por ejemplo la fontaneriacutea
bullCuando me siento respaldadoa por una organizacioacutenbullCuando puedo mandar una carta a los servicios sociales solicitando una ayuda Me sentiriacutea ciuda-
danoa si me tratasen normalmente y respetasen mis derechosbullSer ciudadano es actuar todos juntos
Des participants de la deacuteleacutegation polonaise Bruxelles 4 mars 2012
Las Universidades Populares Cuarto Mundo han preparado a conciencia este encuentro
10
Juumlrgen Klute eurodiputado por Alemanialdquonuestro tema lsquoconvivirrsquo con nuestras diferenciasse encuentra tambieacuten en los cimientos de lacreacioacuten de la Unioacuten Europea Los lazoseconoacutemicos y sociales ayudan a salvaguardar lapaz La comunicacioacuten y el encuentro resultanesenciales Debemos aprender de las diferenciascon los demaacutes La pobreza gana terreno y conella las confrontaciones y las agresiones en lasociedadrdquo
Conny Reuter presidente de la Plataforma SocialEuropea ldquoEl teacutermino utilizado para describir laconvivencia es lsquocohesioacuten socialrsquo Ahora bien siolvidamos que la cohesioacuten de nuestra sociedadestaacute en serio peligro precisamente porque haypobreza exclusioacuten y discriminacioacuten entoncesse estaacute perdiendo el tejido social de nuestrassociedades especialmente desde que muchos seempentildean en basarlo todo en una visioacutenmeramente econoacutemica Por desgracia el ejerciciode los derechos sigue estando estrechamenteligado al estatus social del individuordquo
Convivir con nuestras diferencias
Jean Cleacutement (Luxemburgo) Todos somos sereshumanos iquestpor queacute hacemos diferencias Frentea las diferencias lo maacutes importante es latolerancia
Astrid Bremer (Luxemburgo) Tenemos tambieacutenque respetarnos Todos tenemos el mismo valorCuando vivimos en la calle somos todos igualesAlgunos comparten lo que tienen y otros seaprovechan de los demaacutes Estas actitudes tambieacutenexisten en la calle Para sobrevivir juntos connuestras diferencias nos necesitamos los unos alos otros Cuando viviacute en la calle aprendiacute muchoPara superar la miseria necesitamos a los demaacutesiexclnecesitamos vivir juntos y organizarnos parapoder existir
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Muchasinstituciones se obstinan en fragmentar enseparar Por ejemplo hay escuelas para ricos yescuelas para pobres Estaacute bien poder dialogarcon personas diferentes eso me ha ayudado acrecer y evolucionar
Marie-Ceacutecile Renoux delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea en Europa en la
CiudadaniacuteaCONVIVIR CON NUESTRAS DIFERENCIAS
Delegaciones de diferentespaiacuteses delante de la reacuteplica dela placa en honor de lasviacutectimas de la miseriaBruselas 4 de marzo de 2012
No vivimos solos estamos rodeados de otros seres humanos con los que nos organizamos paraconvivir Con ellos formamos una sociedad Somos ciudadanos cuando entramos en relacioacuten conlos demaacutes cuando nos sentimos respetados y reconocidos cuando encontramos nuestro lugar
11
actualidad se estaacute intentando sembrar el miedodividir a las personas en vez de permitir que seorganicen Tenemos ejemplos de que cuando nosconocemos mejor deseamos vivir verdaderamen-te tiempos fuertes de la solidaridad En una Uni-versidad Popular Cuarto Mundo en Bruselas unhombre procedente de Aacutefrica dijo ldquonosotrostenemos muchiacutesimos problemas para acceder auna vivienda digna y pensaacutebamos que era porqueeacuteramos negros y se nos denegaba la vivienda pornuestro origen Pensaba que cuando obtuvieralos papeles todo iriacutea mejor Ahora me doy cuentade que tengo los mismos problemas que los bel-gas que viven en la pobrezardquo
La delegacioacuten espantildeola en la preparacioacuten deesta Universidad Popular Cuarto Mundo Europeaexplicoacute 3 te sientes respetado cuando la gentede tu propio barrio no te molesta cuando unvecino te invita a una actividad o a un eventopara que participes cuando tienes el derecho dedar tu opinioacuten y de votar cuando te dirigen lapalabra directamente y tambieacuten cuando teescuchan cuando das y recibes con respetocuando descubres tu propia dignidad y los demaacutesdescubren tambieacuten tu dignidad cuando seapuesta verdaderamente por el ser humano
Convivir
Acercarse y formar parte de lo que existe
Elsa Dauchet (Valonia-Bruselas Beacutelgica) Jeandice que se siente ciudadano cuando se acercaa sus vecinos del barrio procedentes de variosoriacutegenes y les pregunta sobre sus trajestradicionales para intentar comprender lasdiferencias Participa junto con su mujer y sushijos en el lrsquoancre de jeu (el ancla del juego)Un lugar de ocio para los nintildeos en el que lospadres pueden charlar tranquilamente Esaccesible a todos porque es gratuito solo hayque pagar 60 ceacutentimos por las bebidas
La solidaridad necesaria
Patrice Begaux (Valonia-Bruselas Beacutelgica) haypersonas que viven en viviendas sociales ytienen muchiacutesimos problemas Por esoqueremos reunirnos con el Director delDepartamento de viviendas sociales de laregioacuten para plantearle preguntas concretas y
obtener respuestas claras Queremos informarnoscorrectamente antes de dirigirnos a losresponsables poliacuteticos
Geacuterard Didienne (Alsacia Francia) Me sientociudadano cuando puedo indicar a alguien a queacutedespacho debe dirigirse Comparto con los demaacuteslos conocimientos de los que dispongo Unavecina de mi edificio teniacutea un conflicto con sujefe no sabiacutea doacutende ir y yo pude orientarla
Marion Deniz ((Alemania) hace 5 antildeos creeacute unservicio para nintildeos en Prenslau partiendobaacutesicamente de mis propias necesidadesOrganizamos una venta de ropa para nintildeos ysobre todo tratamos de que las personas seacercasen a hablar sobre sus problemas y juntosbuscar un camino alternativo He creado unaespecie de red y funciona muy bien
La importancia del diaacutelogo
Geacuterard Didienne (tenemos que desarrollar lacapacidad de hacer oiacuter nuestra voz y de que senos respete Hay que crear los medios paraestablecer un verdadero diaacutelogo Pienso en losextranjeros para ellos es todaviacutea maacutes difiacutecilcomunicar y hacerse entender Podriacuteamos darlesmaacutes medios para aprender a hablar franceacutes perosin forzarles
Sylvie Clausse (Alsacia Francia) Para ayudar aestas personas deberiacutea haber muchos maacutes cursosgratis de franceacutes por las tardes por ejemplodespueacutes del trabajo En mi barrio se mezclanmuacuteltiples nacionalidades y hay muchosproblemas de comprensioacuten entre vecinos Sepodriacutea habilitar un local en el que las personasintercambiasen unas palabras de sus idiomas ysus culturas eso calmariacutea mucho las tensiones
Participantes visitan la Casa de los saberes Bruselas 4 de marzo de 2012
3-Una delegacioacuten procedente de Espantildea preparoacute su participacioacutenen la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea pero al finalno pudo asistir Varios fragmentos de su contribucioacuten han sidointegrados en estas actas
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El ayuntamiento podriacutea poner algunos inteacuterpretesa nuestra disposicioacuten para que las cosasavanzasen mejor en el barrio y para ayudar a laspersonas extranjeras con todo el papeleoadministrativo hasta que puedan valerse por siacutemismas
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Necesi-tamos lugares de intercambio para dialogarsobre temas de la vida cotidiana y espacios dedebate colectivos accesibles a todos dondepodamos establecer las normas y condicionesde participacioacuten de todos
Aureacutelie Dupregraves (Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social) Como ya se ha dicho aquiacuteresulta extremadamente necesario que Europase construya sobre la base de las propuestas detodo el mundo especialmente de las personasmaacutes desfavorecidas Son ellas las que mejor sabenlas dificultades que atraviesan y las situacionesque viven Podriacuteamos dirigirnos a las institucioneseuropeas para preguntar queacute lugares deciudadaniacutea o de ejercicio de la ciudadaniacutea estaacutenabiertos a las personas maacutes desfavorecidas Aquiacuteen la Universidad Popular Cuarto Mundo vemosque hay una voluntad real de permitir que estaspersonas se expresen iquestQueacute otros lugares deciudadaniacutea existen
Marie-Ceacutecile Renoux Hacen falta lugaresdonde la gente pueda reflexionar y donde losmaacutes pobres puedan participar no solamentesobre temas de pobreza sino sobre el futuro quequeremos construir juntos
Aprender de los demaacutes
Geacuterard Didienne Necesitamos crear viacutenculosde amistad para aprender cosas los unos de los
otros Interesarnos por la cultura del otro es yaun gran paso para no hacerle dantildeo
Angegravele Pens Valonia-Bruselas Beacutelgica) unasentildeora me preguntoacute un diacutea ldquoiquestQueacute es vivir en lacalle Esta pregunta me hizo darme cuenta deque habiacutea gente que no teniacutea ni idea de lo queeso significaba que no sabiacutea de lo que estabahablando Entendiacute que no siempre es faacutecilponerse en el lugar del otrohellip Las diferencias seaprenden sobre todo durante la infancia
Julien Steinbrucker lo interesante seriacutea quepudieacuteramos sensibilizar a los nintildeos desde la edadmaacutes temprana sobre la solidaridad y laresponsabilidad de sus actos para que sepan loantes posible coacutemo funciona la sociedad A losnintildeos hay que ensentildearles cosas praacutecticas sobrela vida cotidiana no uacutenicamente conceptosintelectuales Tambieacuten tienen que aprender adialogar especialmente en la escuela Asiacuteformaremos verdaderos ciudadanos
Sentir que existimos
Delegacioacuten espantildeola Sentir que se ocupan deti que te reconocen y asiacute poco a poco poderimplicarse en las actividades del barrio no soloen la comunidad de vecinos sino tambieacuten fueracomo por ejemplo en el colegio
Aceptar a los demaacutes como son
Astrid Bremer Para ser ciudadanos activos yluchar contra las injusticias mi novio y yo nosdirigimos a ATD Cuarto Mundo para poder entraren contacto con otras personas que viven nuestramisma miseria aprender a aceptar a los demaacutescomo son como viven como hablan y lo quedicen He comprendido que lo importante es
ayudarse aprender y escuchar
Suscitar la sed de vivir todos juntos
Elena Flores (Valonia-Bruselas Beacutelgica) nobasta con poner a las personas juntas en elsentido de una al lado de la otra Lo esenciales descubrir que hay una especie de voluntadde convivir no podemos dejar a la gente delado no podemos olvidar a las personassimplemente porque no las vemos nunca
Jean-Marie Saiumlsset (Valonia-Bruselas Beacutelgica)no podiacuteamos estar todos enlatados comosardinas en un edificio de pisos Habiacutea quesalir como fuese de ese hacinamiento y poreso pensamos en mudarnos a una casa queJuego sobre la ciudadaniacutea idea de la delegacioacuten polaca Bruselas 4 de marzo
de 2012
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pudiera acoger gente Seriacutea como una casacompartida con una serie de normas vaacutelidas paratodos La primera y maacutes importante seriacutea que lacasa deberiacutea ser accesible a todo el mundo sinplantear preguntas y que la puerta estuvieraabierta incluso los fines de semana Nos gustariacutea
que todas las clases sociales pudieran estarrepresentadas que hubiera una verdadera mezclade gentes aunque pudiese resultar complicadoLo importante es que este lugar lo creen loshabitantes mismos que las personas puedanverdaderamente apropiarse del espacio y definirlas reglas y necesidades de convivencia En estelugar para que sea un espacio de intercambiohay que dar y recibir no vale uacutenicamente conrecibir para que se comparta tiene que haber unintercambio mutuo
Elsa Dauchet tienen que ser lugares accesiblesa los que realmente puedan acudir las personasen situacioacuten de pobreza extrema Si el autobuacutessolo circula hasta una cierta hora la gente quevive en los barrios maacutes alejados se encuentraaislada de lo que ocurre en el resto de la ciudadTambieacuten deberiacuteamos reflexionar sobre coacutemoactuar en estos barrios
Conny Reuter En una entrevista 4 que le hicieronal acabar su taller volvioacute sobre la propuesta deuna casa compartida esto muestra que en nuestrasociedad a pesar de la evolucioacuten de los mediosde comunicacioacuten hay una falta real de comuni-cacioacuten entre los ciudadanos el aislamiento y elrecelo son cada vez mayores y muchos ya solose juntan con sus semejantes En el plano poliacuteticoiquestcoacutemo reconstruir los lazos en la sociedadiquestCoacutemo erradicar la exclusioacuten no solo con leyessino tambieacuten a traveacutes de la convivencia
Las dificultades
ldquoNo todo es de color de rosardquo
Patrice Begaux Se habla mucho de mezclasocial pero para miacute eso es imposible No meimagino un edificio con 7 apartamentos 3 parapersonas con pocos recursos y 4 para personasque tienen algo maacutes de dinero Un ministro llegoacutea decir que asiacute los que maacutes tuvieran podriacuteanpagar por los que tienen menos Por miacuteestupendo pero el saacutebado por la mantildeana cuandolos ricos vayan al supermercado y se traigan loscarros llenos de comida los otros iquestqueacute van ahacer iquestQuedarse mirando por la ventanahellip
Elsa Dauchet Patrice lo que quieres decir es quepara que haya un verdadero mestizaje social tieneque haber una reflexioacuten previa seriaprecisamente para que no resulte violento Nose trata de poner a ricos y pobres juntos sinninguna reflexioacuten Hay que introducir ciertosmatices es cierto que no todo es de color derosa todo perfecto No podemos decir ldquovamosa vivir todos juntos en amor y armoniacuteardquo Hay quereflexionar mucho sobre este concepto demestizaje social
Anton Kruumlger (Alemania) muchas personas yano pueden pagar el alquiler en los barrios declase media Asiacute gente cada vez maacutes pobre seve desplazada y tiene que marcharse fuera desus barrios de toda la vida Se estaacuten desarrollandoguetos para ricos y guetos para pobres No haysensacioacuten de libertad ni para unos ni para otrosLos ricos estaacuten rodeados de personal deseguridad los pobres no tienen ningunaproteccioacuten y se encuentran indefensos Lo quese necesitan son viviendas dignas y accesiblesiexclel hecho de tener maacutes o menos dinero nodeberiacutea contar
La gente juzga
Angelina di Pasqua(Beacutelgica) cuando alguien notiene suficiente dinero ni tiene trabajo se le hacesentir culpable Y este sentimiento acabaminando la personalidad del individuo pues apartir del momento en que los demaacutes te acusande que ldquosi no trabajas es porque no quieresrdquo esimposible sentirse ciudadano y ahiacute reside elverdadero problema
4- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgLa-12eme-Universite-Populairehtml Viacutedeo sobre ldquoel trabajo en el tallerrdquo
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El aislamiento
Marion DenizYo creo que hay que dirigirsetambieacuten a los poliacuteticos para que creen lascondiciones que mejor se adapten a lasrealidades de las regiones En mi barrio de laUckermark todas las estructuras anteriores ala apertura de las fronteras han desaparecidotanto los transportes como el nuacutecleo familiarLos joacutevenes se marchan y las personasmayores no pueden ir solas al meacutedico a hacerla compra Esto es el aislamiento
Ciudadaniacutea CONVIVIR CONNUESTRAS DIFERENCIAS
EN CONCLUSION
Dominique Beacutechet Delegado ATD CuartoMundo Regioacuten Europa Las personas que vivenen condiciones difiacuteciles no piden que se lesotorgue la ciudadaniacutea SON ciudadanas yquieren ser reconocidas como tales Tambieacuten sonprotagonistas de la ciudadaniacutea Lo que Astriddeciacutea sobre la solidaridad es el primer paso dela ciudadaniacutea Los pobres no se quedan de brazoscruzados esperando que alguien les diga ldquoosvamos a dar los medios para ser ciudadanosrdquo Yason ciudadanos intentan vivir como tales y esnecesario que se reconozcan estos gestos Hayque decirlo y hay que encontrar lugares en losque transmitir este mensaje
Conny Reuter Creo que si queremos vivir juntosnuestra sociedad debe basarse en el respetomutuo Hace falta tiempo espacio y motiva-cioacutenhellip iquestCoacutemo organizar momentos de convi-vencia
Peter Verhaeghe (Caritas Europa) pienso que esesencial que hablemos de lo que nos une y nosolo de lo que nos separa Habeis dicho quevuestro vecino se ocupa de su familia y tambieacutenquiere que sus hijos tengan un futuro mejor pueses lo mismo para todos
Juumlrgen Klute Desde que soy eurodiputado esla primera vez que asisto a una reunioacuten en la quelas personas que no pertenecen a una clase altatienen la posibilidad de describir su situacioacuten yexplicar su experiencia de vida Esto es impor-tantiacutesimo y espero que este tipo de reuniones serepita en el futuro Muchas gracias por habermeinvitado y les animo a que mantengan el diaacutelogocon otros eurodiputados
Propuestas convivir con nuestras diferenciasPara crear oportunidades y condiciones de conocerse y comprenderse entre personas de diferentes contextosculturas paiacuteses y edades para aprender verdaderamente de nuestras diferencias
- Replantearse la ordenacioacuten del territorio urbano para evitar la formacioacuten de guetos (de ricos y depobres) y favorecer la integracioacuten social y econoacutemica para facilitar los intercambios entre diferentesmedios sociales
- Sensibilizar a los padres las escuelas las asociaciones y los medios de comunicacioacuten sobre lanecesidad de educar a los nintildeos desde muy pequentildeos sobre lo que es la solidaridad la ciudadaniacutea
y luchar contra las exclusiones y los estereotipos ligados a las diferencias
- Alentar a los poderes puacuteblicos y a las organizaciones de la sociedad civil (asociacionessindicatoshellip) a que creen lugares de ciudadaniacutea casas compartidas donde todos podamos
reunirnos e intercambiar donde podamos dar y recibir Estos lugares deberiacutean crearse con lacontribucioacuten de las personas mismas que los van a ocupar
- Fomentar encuentros entre responsables poliacuteticos a todos los niveles y personas que viven en lapobreza para poder comprenderse mutuamente para plantear preguntas para establecer un verdadero
diaacutelogo e intercambiar propuestas de mejora en los diferentes aacutembitos poliacuteticos
Velada muy animada en la que se entonaron varias canciones Bruselas4 de marzo de 2012
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Internationale BewegungATD Vierte Welt12 rue Pasteur95480 Pierrelaye (Frankreich)Tel 0033-1-34-30-46-10E-mail dreuropeatd-quartmondeorgWebsite wwwatd-quartmondeorg
Europaumlischer Wirtschafts-und Sozial-ausschuss Fachgruppe bdquoBeschaumlftigung
Sozialfragen Unionsbuumlrgerschaftldquorue Belliard 99
1040 Brussel (Belgien)Tel 0032-2-546-98-97
Webseite wwweesceuropaeu
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
2
copy Ediciones Cuarto Mundo 2012ISBN 978-2-913046-97-9Commission paritaire 09 10 G 87 11833 rue Bergegravere 75009 Paris
Paacutegina web wwwatd-quartmondeorgEstas actas estan disponibles tambieacuten en aleman
franceacutes holandeacutes ingleacutes italiano y polaco
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IacuteNDICE
Introduccioacuten 5
Discursos inaugurales 7a Staffan Nilsson presidente del Comiteacute Econoacutemico y Social Europeoa Marie-Ceacutecile Renoux delegada de ATD Cuarto Mundo ante la Unioacuten Europeaa Marc Couillard militante de ATD Cuarto Mundo
Ciudadaniacutea convivir con nuestras diferencias 10a Juumlrgen Klute Eurodiputado vicepresidente del Intergrupo Pobreza Extrema y
Derechos Humanos presidente del taller 1 a Conny Reuter presidente de la Plataforma Social Europea presidente del taller 5
Ciudadaniacutea acceso a los derechos fundamentales para todos 15a Pier Virgilio Dastoli presidente del Movimiento Europeo - Italia portavoz
del Foro Permanente de la Sociedad Civil presidente del taller 2a Henri Lourdelle Confederacioacuten Europea de Sindicatos (CES) presidente del taller 6
Ciudadaniacutea participacioacuten en la vida puacuteblica y representacioacuten de las personas que vivenen la pobreza 21
a Egbert Holthuis Comisioacuten Europea jefe de Unidad D1 DG EMPL (Empleoasuntos sociales e inclusioacuten) presidente del taller 3
a Anne Degrand-Guillaud Comisioacuten Europea Coordinadora de la Plataforma europeacontra la pobreza Unidad D1 DG EMPL (Empleo asuntos sociales e inclusioacuten)presidenta del taller 4
a Judy McKnight miembro del CESE taller 7
Intervenciones de clausura 27a Leila Kurki presidenta de la Seccioacuten Empleo Asuntos Sociales y Ciudadaniacutearsquo
(SOC) del CESE 27a Isabelle Durant vicepresidenta del Parlamento Europeo 28a Eugen Brand delegado general del Movimiento Internacional ATD Cuarto Mundo 29
Conclusioacuten 31
Anexos 33- Lista de participantes 35- Lista de temas de las Universidades Populares Cuarto Mundo europeas precedentes 39
Estas actas han sido elaboradas por la delegacioacuten ATD Cuarto Mundo para la Regioacuten Europa Dominique Beacutechet Veacuteronique Reboul-Salze Pascale Tissier Elisabeth Verzat y Thierry Viard
4
5
La 12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea co-organizada por el Movimiento InternacionalATD 1 Cuarto Mundo y el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo se celebroacute el 5 de marzo de 2012en Bruselas Esta Universidad se enmarca en el difiacutecil contexto de la grave crisis que atraviesa todaEuropa En este contexto las respuestas aportadas hasta ahora contra la precariedad y la pobrezaresultan poco ambiciosas y a menudo proponen uacutenicamente lsquosub-derechosrsquo Las personas maacutesdesfavorecidas son dejadas completamente a su suerte estigmatizadas y controladas
El Movimiento ATD Cuarto Mundo al elegir como tema para esta Universidad Popular ldquoTodosciudadanos por una Europa activa contra la miseriardquo ha querido situarse en el corazoacuten de los valoresde la UE dignidad libertad igualdad solidaridad y respeto de los derechos humanos
Una Universidad Popular Cuarto Mundo Europea es un lugar de encuentro entre personas que vivenen condiciones difiacuteciles que luchan contra la pobreza extrema ciudadanos solidarios con estasluchas y diferentes actores europeos miembros del CESE del Parlamento europeo funcionarios delas instituciones europeas y militantes de la sociedad civil Este encuentro tiene por fin buscar nuevasalternativas en la lucha contra la pobreza extrema Es un ejercicio de democracia participativa
Este encuentro reunioacute a 180 participantes venidos de cerca y de lejos dejando atraacutes a sus familiasy sus vidas cotidianas con sus problemas y preocupaciones para atreverse a compartir sus experienciasy reflexiones Algunos han tenido que pedir el diacutea libre para poder asistir y otros han hecho lo posiblepor encontrar un hueco en sus ocupaciones y deberes
Las delegaciones procediacutean de 10 paiacuteses Alemania Beacutelgica Francia Irlanda Italia LuxemburgoPaiacuteses Bajos Polonia Reino Unido y Suiza Entre los asistentes se encontraban miembros de ATDCuarto Mundo y de otras asociaciones que han trabajado durante varios meses sobre el tema de laciudadaniacutea en el marco de las Universidades Populares Cuarto Mundo regionales o en otros forosciudadanos Los 3 temas que se abordaron durante la Universidad Popular Europea fueron el resultadode esa preparacioacuten - Ciudadaniacutea convivir con nuestras diferencias en nuestros barrios paiacuteses y en Europa - Ciudadaniacutea acceso a los derechos fundamentales para todos- Ciudadaniacutea participacioacuten en la vida puacuteblica y representacioacuten de las personas maacutes desfavorecidas
El trabajo en los talleres (por la mantildeana) y en sesioacuten plenaria (por la tarde) mostroacute los obstaacuteculosen el ejercicio de la ciudadaniacutea para las personas en situacioacuten de pobreza tanto para las que residenen su paiacutes como para las que no la tienen la nacionalidad Se presentaron varios ejemplos de accionesemprendidas por ciudadanos en situacioacuten de pobreza o por ciudadanos solidarios o institucionespara mejorar el ejercicio de la ciudadaniacutea para todos
Todos los intercambios permitieron formular propuestas para que cada persona sea reconocida comociudadana y pueda participar activamente en la lucha contra la pobreza pues resulta esencial que laUnioacuten Europea se construya gracias a la contribucioacuten de todos
INTRODUCCIOacuteN
1- ATD Actuar Todos por la Dignidad
Todos ciudadanos por una Europa activa contra la miseria
6
7
STAFFAN NILSSONPresidente del Comiteacute Econoacutemico y SocialEuropeo
ldquoBuenos diacuteas y bienvenidos al edificio del ComiteacuteEconoacutemico y Social Europeo Es para miacute un granhonor que hayan decidido reunirse de nuevo aquiacutecomo ya lo hicieron en ocasiones anteriores 2
La lucha contra la pobreza es en principio res-ponsabilidad de los gobiernos nacionales pero lostratados han conferido a la Unioacuten Europea un papelimportante como coordinadora e impulsora de poliacute-ticas sociales De acuerdo con sus estatutos nuestroComiteacute tiene por misioacuten emitir recomendacionessobre diferentes temas dirigidas al Consejo Euro-peo
Hoy el debate se centraraacute en unir a los ciudadanosen torno a una Europa activa contra la miseria Laciudadaniacutea no es uacutenicamente la libre circulacioacuteny la libertad de poder instalarse en cualquier lugarde Europa es un concepto mucho maacutes amplio queincluye precisamente el tema de hoy la lucha con-tra la pobreza extrema El antildeo 2013 Antildeo Europeode los Ciudadanos podriacutea ayudarnos a crear unsentimiento de pertenencia respecto de los valoreseuropeos como son la dignidad humana la libertadla democracia la igualdad y la solidaridad
La ciudadaniacutea europea un compromiso con losvalores europeos
Ser un ciudadano activo consiste en poder cues-tionar aquellos sistemas y estructuras establecidasque no permitan hacer respetar los valores europeosy los valores pluralistas en hacer prevalecer la jus-ticia la solidaridad y la no-discriminacioacutenHoy existen ciertas evoluciones poliacuteticas agrupa-
ciones poliacuteticas y programas poliacuteticos que van deli-beradamente en contra de los valores europeosEn Europa todo el mundo tiene derecho a teneruna vida digna tener acceso al conjunto de susderechos econoacutemicos sociales y culturales Laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza extre-ma deberiacutean poder participar plenamente en lasociedad y sin embargo tienen el sentimiento dehaber sido excluidas de ella La pobreza no es nimucho menos una mera cuestioacuten monetaria niuna consecuencia negativa de la redistribucioacutendeficitaria de los recursos La pobreza va muchomaacutes allaacute incluso hasta llegar a privar al individuode su derecho fundamental de participacioacuten poliacute-tica
De ahiacute la importancia de reunirse aquiacute ATD CuartoMundo propone abordar de forma abierta temasque resultan extremadamente complejos como lapobreza la exclusioacuten y la miseria precisamentecon aquellos que viven directamente en sus cora-zones y en sus vidas estos males Estas personasdirectamente afectadas deberiacutean poder participarmaacutes en los debates pues forman parte inherentede la solucioacutenEn el CESE acogemos con satisfaccioacuten este enfoqueconcreto que vela por la creacioacuten de una sociedadmaacutes inclusiva maacutes democraacutetica
Cuando fui elegido presidente del CESE utiliceacute tresconceptos clavebull El diaacutelogo y la participacioacuten El diaacutelogo poder
hablar con los demaacutes y escucharlesbull El crecimiento y la sostenibilidad El crecimiento
debe ser sostenible bull La solidaridad y el desarrolloNo podemos tole-
rar la pobreza fuera de la UE miles de millonesde personas sobre todo nintildeos siguen muriendopor no tener acceso a la alimentacioacutenrdquo
DISCURSOS INAUGURALES
2-Vgl in der Tabelle am Ende des Dokuments im Anhang die Themen der seit 1989 organisierten 11 Treffen der EuropaumlischenVolksuniversitaumlten
Staffan Nilsson presidente del CESE reunioacuten con una delegacioacuten de ATD Cuarto Mundo 5 de marzo de 2012
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MARIE-CEacuteCILE RENOUX Delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea
Marie-Ceacutecile Renoux da la bienvenida al conjuntode los participantes y dirigieacutendose a los delegadosprocedentes de 10 paiacuteses declara ldquohoy todosvosotros vais a poder decir en queacute consiste vuestralucha diaria para combatir el abandono rechazarla injusticia y demostrar vuestro compromisoAl venir aquiacute esperaacuteis poder encontrar aliados enel mundo poliacutetico que se comprometan a mantenerun diaacutelogo continuado con vosotros y quetransmitan despueacutes a otros toda esta reflexioacutenaliados que tengan la imaginacioacuten y la voluntadde encontrar medios palancas y herramientas paraque la vida de las personas destrozadas por la
miseria su valentiacutea su resistencia suinteligencia no permanezcan en el olvidosino que se situacuteen en el corazoacuten de lareflexioacuten alliacute donde se construye el futuro deEuropa
iquestQueacute Europa queremosQueremos una Europa que tenga como puntode referencia la erradicacioacuten de la pobrezaextrema En la actualidad numerososciudadanos involucrados en asociacionessindicatos e instituciones europeas de diversaiacutendole se movilizan por una Europa queponga al ser humano en el centro de susprioridades Nosotros queremos aportarnuestra contribucioacuten a esa Europa pues unaEuropa que se conciba sin las personas maacutes
pobres acabaraacute yendo contra ellas y las condenaraacutea la marginacioacuten Pero sobre todo Europa se veraacuteprivada de la contribucioacuten de las personas maacutespobres Necesitamos vuestro conocimiento porquevosotros sabeacuteis mejor que nadie lo que es vivirfuera de la fraternidad de la paz y del respeto a ladignidad
A las puertas del 2013 Antildeo Europeo de losCiudadanos nosotros queremos ampliar el alcancede este antildeo europeo para que puedan adoptarsenuevos compromisos que permitan crear unaEuropa en la que cada individuo puedaconsiderarse como miembro de pleno derecho dela comunidad humana digno de hacer respetar susderechos como ciudadano libre igual y solidariocon todosrdquo
El equipo de animacioacuten con Staffan Nilsson presidente del CESE
Encontrar aliados contra la miseria
MARC COUILLARDMilitante de Cuarto Mundo Beacutelgica
ldquoComo tantos otros miembros de ATD CuartoMundo he vivido la miseria y la exclusioacuten durantetoda mi juventud Mi gente es aquella que vive en la pobreza y en laexclusioacuten social Esta experiencia de vida ha mar-cado para siempre nuestra manera de ver las cosasy de pensar Tenemos el objetivo comuacuten de quererque esta miseria desaparezca todos hemos pasadopor ahiacute y queremos evitar que otros tengan quesufrir el mismo calvario Queremos que nuestroshijos tengan una vida mejor que la que nosotrostuvimos que puedan aprender Queremos unmundo mejor para todosEstos son los proyectos que llevamos en nuestroscorazones en lo maacutes profundo de nosotros mismosy por eso estamos hoy aquiacute Pero para llegar aquiacutehemos tenido que recorrer un largo camino hemos
necesitado tiempo etapas y per-sonas que nos han inspirado consu energiacuteaCuando una persona pasa portantas penurias acaba encerraacuten-dose en siacute misma siempre tene-mos miedo hay tanta gente quequiere entrar en nuestras vidas y
decidir por nosotrosLa base de la participacioacuten de los excluidos sonlas personas que han venido a buscarnos Ellos noshan invitado a participar en encuentros Poco apoco hemos empezado a atrevernos a hablar aparticipar en los temas de las reuniones aportandonuestra experiencia vivida Y despueacutes nos han invitado a la Universidad Popu-lar Cuarto Mundo Aquiacute somos muchos los quenos reunimos Es un gran descubrimiento pues nosdamos cuenta de que no estamos solos Aquiacute pode-mos dialogar con personas que viven lo mismo que
Poder participar un largo camino
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nosotros Al principio nos cuesta soltarnos no tene-mos costumbre de hablar Nos han dicho tantasveces que somos unos inuacutetiles y que no servimospara nada que al final nos lo hemos acabado cre-yendo La Universidad Popular Cuarto Mundo es un lugarde formacioacuten que nos da fuerza ideas valor Aquiacute descubrimos que tenemos tambieacuten que asu-mir nuestras responsabilidades si queremos unmundo mejor Nos sentimos responsables de todos aquellos quetodaviacutea estaacuten inmersos en lo maacutes profundo de lapobreza para que no sean olvidados para que noesteacuten solosPero descubrimos ademaacutes otra responsabilidad la
responsabilidad de compartir lo que sabemos conaquellos que desean eliminar por completo la mise-ria y la exclusioacuten con aquellos que como nosotrosdesean que los derechos humanos sean una reali-dad Compartir nuestro conocimiento va maacutes allaacutede hablar y escuchar es pensar actuar y construirjuntos el futuro Todos los aquiacute presentes queremos una Europa sinexclusioacuten la Europa de los derechos humanosSomos conscientes de que nos necesitamos losunos a los otros para alcanzar esa Europa Por esohemos venido No traemos dinero traemos expe-riencia de vida ideas y conocimientos y hemosllegado hasta aquiacute para compartirlos con los vue-strosrdquo
Preparacioacuten de la delegacioacuten de Polonia
NO ME SIENTO CIUDADANOA bullCuando violan mis derechos como ciudadanoabullCuando muestro al empleado de los servicios sociales mi factura de electricidad y me la tira a la
cara Es indignobullCuando el funcionario de los servicios sociales me trata como una criacuteoa y se empentildea en decirme
lo que tengo que hacer lo que necesito Es como si yo no existiesebullCuando recurro a diversas instituciones y se piensan que quiero aprovecharmebullCuando mi pensioacuten de jubilacioacuten tras haber trabajado toda mi vida no es suficiente para cubrir
mis necesidades baacutesicasbullCuando faltan en nuestros paiacuteses los mecanismos de diaacutelogo y consulta social
ME SIENTO CIUDADANOAbullCuando me siento seguroabullCuando unimos juntos nuestras fuerzas en defensa de una causa
En la comunidad en la que vivo hemos creado una lsquocooperativa de ciudadanosrsquo (pequentildea asociacioacutende ciudadanos) Asiacute yo contribuyo con lo que seacute por ejemplo la fontaneriacutea
bullCuando me siento respaldadoa por una organizacioacutenbullCuando puedo mandar una carta a los servicios sociales solicitando una ayuda Me sentiriacutea ciuda-
danoa si me tratasen normalmente y respetasen mis derechosbullSer ciudadano es actuar todos juntos
Des participants de la deacuteleacutegation polonaise Bruxelles 4 mars 2012
Las Universidades Populares Cuarto Mundo han preparado a conciencia este encuentro
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Juumlrgen Klute eurodiputado por Alemanialdquonuestro tema lsquoconvivirrsquo con nuestras diferenciasse encuentra tambieacuten en los cimientos de lacreacioacuten de la Unioacuten Europea Los lazoseconoacutemicos y sociales ayudan a salvaguardar lapaz La comunicacioacuten y el encuentro resultanesenciales Debemos aprender de las diferenciascon los demaacutes La pobreza gana terreno y conella las confrontaciones y las agresiones en lasociedadrdquo
Conny Reuter presidente de la Plataforma SocialEuropea ldquoEl teacutermino utilizado para describir laconvivencia es lsquocohesioacuten socialrsquo Ahora bien siolvidamos que la cohesioacuten de nuestra sociedadestaacute en serio peligro precisamente porque haypobreza exclusioacuten y discriminacioacuten entoncesse estaacute perdiendo el tejido social de nuestrassociedades especialmente desde que muchos seempentildean en basarlo todo en una visioacutenmeramente econoacutemica Por desgracia el ejerciciode los derechos sigue estando estrechamenteligado al estatus social del individuordquo
Convivir con nuestras diferencias
Jean Cleacutement (Luxemburgo) Todos somos sereshumanos iquestpor queacute hacemos diferencias Frentea las diferencias lo maacutes importante es latolerancia
Astrid Bremer (Luxemburgo) Tenemos tambieacutenque respetarnos Todos tenemos el mismo valorCuando vivimos en la calle somos todos igualesAlgunos comparten lo que tienen y otros seaprovechan de los demaacutes Estas actitudes tambieacutenexisten en la calle Para sobrevivir juntos connuestras diferencias nos necesitamos los unos alos otros Cuando viviacute en la calle aprendiacute muchoPara superar la miseria necesitamos a los demaacutesiexclnecesitamos vivir juntos y organizarnos parapoder existir
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Muchasinstituciones se obstinan en fragmentar enseparar Por ejemplo hay escuelas para ricos yescuelas para pobres Estaacute bien poder dialogarcon personas diferentes eso me ha ayudado acrecer y evolucionar
Marie-Ceacutecile Renoux delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea en Europa en la
CiudadaniacuteaCONVIVIR CON NUESTRAS DIFERENCIAS
Delegaciones de diferentespaiacuteses delante de la reacuteplica dela placa en honor de lasviacutectimas de la miseriaBruselas 4 de marzo de 2012
No vivimos solos estamos rodeados de otros seres humanos con los que nos organizamos paraconvivir Con ellos formamos una sociedad Somos ciudadanos cuando entramos en relacioacuten conlos demaacutes cuando nos sentimos respetados y reconocidos cuando encontramos nuestro lugar
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actualidad se estaacute intentando sembrar el miedodividir a las personas en vez de permitir que seorganicen Tenemos ejemplos de que cuando nosconocemos mejor deseamos vivir verdaderamen-te tiempos fuertes de la solidaridad En una Uni-versidad Popular Cuarto Mundo en Bruselas unhombre procedente de Aacutefrica dijo ldquonosotrostenemos muchiacutesimos problemas para acceder auna vivienda digna y pensaacutebamos que era porqueeacuteramos negros y se nos denegaba la vivienda pornuestro origen Pensaba que cuando obtuvieralos papeles todo iriacutea mejor Ahora me doy cuentade que tengo los mismos problemas que los bel-gas que viven en la pobrezardquo
La delegacioacuten espantildeola en la preparacioacuten deesta Universidad Popular Cuarto Mundo Europeaexplicoacute 3 te sientes respetado cuando la gentede tu propio barrio no te molesta cuando unvecino te invita a una actividad o a un eventopara que participes cuando tienes el derecho dedar tu opinioacuten y de votar cuando te dirigen lapalabra directamente y tambieacuten cuando teescuchan cuando das y recibes con respetocuando descubres tu propia dignidad y los demaacutesdescubren tambieacuten tu dignidad cuando seapuesta verdaderamente por el ser humano
Convivir
Acercarse y formar parte de lo que existe
Elsa Dauchet (Valonia-Bruselas Beacutelgica) Jeandice que se siente ciudadano cuando se acercaa sus vecinos del barrio procedentes de variosoriacutegenes y les pregunta sobre sus trajestradicionales para intentar comprender lasdiferencias Participa junto con su mujer y sushijos en el lrsquoancre de jeu (el ancla del juego)Un lugar de ocio para los nintildeos en el que lospadres pueden charlar tranquilamente Esaccesible a todos porque es gratuito solo hayque pagar 60 ceacutentimos por las bebidas
La solidaridad necesaria
Patrice Begaux (Valonia-Bruselas Beacutelgica) haypersonas que viven en viviendas sociales ytienen muchiacutesimos problemas Por esoqueremos reunirnos con el Director delDepartamento de viviendas sociales de laregioacuten para plantearle preguntas concretas y
obtener respuestas claras Queremos informarnoscorrectamente antes de dirigirnos a losresponsables poliacuteticos
Geacuterard Didienne (Alsacia Francia) Me sientociudadano cuando puedo indicar a alguien a queacutedespacho debe dirigirse Comparto con los demaacuteslos conocimientos de los que dispongo Unavecina de mi edificio teniacutea un conflicto con sujefe no sabiacutea doacutende ir y yo pude orientarla
Marion Deniz ((Alemania) hace 5 antildeos creeacute unservicio para nintildeos en Prenslau partiendobaacutesicamente de mis propias necesidadesOrganizamos una venta de ropa para nintildeos ysobre todo tratamos de que las personas seacercasen a hablar sobre sus problemas y juntosbuscar un camino alternativo He creado unaespecie de red y funciona muy bien
La importancia del diaacutelogo
Geacuterard Didienne (tenemos que desarrollar lacapacidad de hacer oiacuter nuestra voz y de que senos respete Hay que crear los medios paraestablecer un verdadero diaacutelogo Pienso en losextranjeros para ellos es todaviacutea maacutes difiacutecilcomunicar y hacerse entender Podriacuteamos darlesmaacutes medios para aprender a hablar franceacutes perosin forzarles
Sylvie Clausse (Alsacia Francia) Para ayudar aestas personas deberiacutea haber muchos maacutes cursosgratis de franceacutes por las tardes por ejemplodespueacutes del trabajo En mi barrio se mezclanmuacuteltiples nacionalidades y hay muchosproblemas de comprensioacuten entre vecinos Sepodriacutea habilitar un local en el que las personasintercambiasen unas palabras de sus idiomas ysus culturas eso calmariacutea mucho las tensiones
Participantes visitan la Casa de los saberes Bruselas 4 de marzo de 2012
3-Una delegacioacuten procedente de Espantildea preparoacute su participacioacutenen la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea pero al finalno pudo asistir Varios fragmentos de su contribucioacuten han sidointegrados en estas actas
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El ayuntamiento podriacutea poner algunos inteacuterpretesa nuestra disposicioacuten para que las cosasavanzasen mejor en el barrio y para ayudar a laspersonas extranjeras con todo el papeleoadministrativo hasta que puedan valerse por siacutemismas
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Necesi-tamos lugares de intercambio para dialogarsobre temas de la vida cotidiana y espacios dedebate colectivos accesibles a todos dondepodamos establecer las normas y condicionesde participacioacuten de todos
Aureacutelie Dupregraves (Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social) Como ya se ha dicho aquiacuteresulta extremadamente necesario que Europase construya sobre la base de las propuestas detodo el mundo especialmente de las personasmaacutes desfavorecidas Son ellas las que mejor sabenlas dificultades que atraviesan y las situacionesque viven Podriacuteamos dirigirnos a las institucioneseuropeas para preguntar queacute lugares deciudadaniacutea o de ejercicio de la ciudadaniacutea estaacutenabiertos a las personas maacutes desfavorecidas Aquiacuteen la Universidad Popular Cuarto Mundo vemosque hay una voluntad real de permitir que estaspersonas se expresen iquestQueacute otros lugares deciudadaniacutea existen
Marie-Ceacutecile Renoux Hacen falta lugaresdonde la gente pueda reflexionar y donde losmaacutes pobres puedan participar no solamentesobre temas de pobreza sino sobre el futuro quequeremos construir juntos
Aprender de los demaacutes
Geacuterard Didienne Necesitamos crear viacutenculosde amistad para aprender cosas los unos de los
otros Interesarnos por la cultura del otro es yaun gran paso para no hacerle dantildeo
Angegravele Pens Valonia-Bruselas Beacutelgica) unasentildeora me preguntoacute un diacutea ldquoiquestQueacute es vivir en lacalle Esta pregunta me hizo darme cuenta deque habiacutea gente que no teniacutea ni idea de lo queeso significaba que no sabiacutea de lo que estabahablando Entendiacute que no siempre es faacutecilponerse en el lugar del otrohellip Las diferencias seaprenden sobre todo durante la infancia
Julien Steinbrucker lo interesante seriacutea quepudieacuteramos sensibilizar a los nintildeos desde la edadmaacutes temprana sobre la solidaridad y laresponsabilidad de sus actos para que sepan loantes posible coacutemo funciona la sociedad A losnintildeos hay que ensentildearles cosas praacutecticas sobrela vida cotidiana no uacutenicamente conceptosintelectuales Tambieacuten tienen que aprender adialogar especialmente en la escuela Asiacuteformaremos verdaderos ciudadanos
Sentir que existimos
Delegacioacuten espantildeola Sentir que se ocupan deti que te reconocen y asiacute poco a poco poderimplicarse en las actividades del barrio no soloen la comunidad de vecinos sino tambieacuten fueracomo por ejemplo en el colegio
Aceptar a los demaacutes como son
Astrid Bremer Para ser ciudadanos activos yluchar contra las injusticias mi novio y yo nosdirigimos a ATD Cuarto Mundo para poder entraren contacto con otras personas que viven nuestramisma miseria aprender a aceptar a los demaacutescomo son como viven como hablan y lo quedicen He comprendido que lo importante es
ayudarse aprender y escuchar
Suscitar la sed de vivir todos juntos
Elena Flores (Valonia-Bruselas Beacutelgica) nobasta con poner a las personas juntas en elsentido de una al lado de la otra Lo esenciales descubrir que hay una especie de voluntadde convivir no podemos dejar a la gente delado no podemos olvidar a las personassimplemente porque no las vemos nunca
Jean-Marie Saiumlsset (Valonia-Bruselas Beacutelgica)no podiacuteamos estar todos enlatados comosardinas en un edificio de pisos Habiacutea quesalir como fuese de ese hacinamiento y poreso pensamos en mudarnos a una casa queJuego sobre la ciudadaniacutea idea de la delegacioacuten polaca Bruselas 4 de marzo
de 2012
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pudiera acoger gente Seriacutea como una casacompartida con una serie de normas vaacutelidas paratodos La primera y maacutes importante seriacutea que lacasa deberiacutea ser accesible a todo el mundo sinplantear preguntas y que la puerta estuvieraabierta incluso los fines de semana Nos gustariacutea
que todas las clases sociales pudieran estarrepresentadas que hubiera una verdadera mezclade gentes aunque pudiese resultar complicadoLo importante es que este lugar lo creen loshabitantes mismos que las personas puedanverdaderamente apropiarse del espacio y definirlas reglas y necesidades de convivencia En estelugar para que sea un espacio de intercambiohay que dar y recibir no vale uacutenicamente conrecibir para que se comparta tiene que haber unintercambio mutuo
Elsa Dauchet tienen que ser lugares accesiblesa los que realmente puedan acudir las personasen situacioacuten de pobreza extrema Si el autobuacutessolo circula hasta una cierta hora la gente quevive en los barrios maacutes alejados se encuentraaislada de lo que ocurre en el resto de la ciudadTambieacuten deberiacuteamos reflexionar sobre coacutemoactuar en estos barrios
Conny Reuter En una entrevista 4 que le hicieronal acabar su taller volvioacute sobre la propuesta deuna casa compartida esto muestra que en nuestrasociedad a pesar de la evolucioacuten de los mediosde comunicacioacuten hay una falta real de comuni-cacioacuten entre los ciudadanos el aislamiento y elrecelo son cada vez mayores y muchos ya solose juntan con sus semejantes En el plano poliacuteticoiquestcoacutemo reconstruir los lazos en la sociedadiquestCoacutemo erradicar la exclusioacuten no solo con leyessino tambieacuten a traveacutes de la convivencia
Las dificultades
ldquoNo todo es de color de rosardquo
Patrice Begaux Se habla mucho de mezclasocial pero para miacute eso es imposible No meimagino un edificio con 7 apartamentos 3 parapersonas con pocos recursos y 4 para personasque tienen algo maacutes de dinero Un ministro llegoacutea decir que asiacute los que maacutes tuvieran podriacuteanpagar por los que tienen menos Por miacuteestupendo pero el saacutebado por la mantildeana cuandolos ricos vayan al supermercado y se traigan loscarros llenos de comida los otros iquestqueacute van ahacer iquestQuedarse mirando por la ventanahellip
Elsa Dauchet Patrice lo que quieres decir es quepara que haya un verdadero mestizaje social tieneque haber una reflexioacuten previa seriaprecisamente para que no resulte violento Nose trata de poner a ricos y pobres juntos sinninguna reflexioacuten Hay que introducir ciertosmatices es cierto que no todo es de color derosa todo perfecto No podemos decir ldquovamosa vivir todos juntos en amor y armoniacuteardquo Hay quereflexionar mucho sobre este concepto demestizaje social
Anton Kruumlger (Alemania) muchas personas yano pueden pagar el alquiler en los barrios declase media Asiacute gente cada vez maacutes pobre seve desplazada y tiene que marcharse fuera desus barrios de toda la vida Se estaacuten desarrollandoguetos para ricos y guetos para pobres No haysensacioacuten de libertad ni para unos ni para otrosLos ricos estaacuten rodeados de personal deseguridad los pobres no tienen ningunaproteccioacuten y se encuentran indefensos Lo quese necesitan son viviendas dignas y accesiblesiexclel hecho de tener maacutes o menos dinero nodeberiacutea contar
La gente juzga
Angelina di Pasqua(Beacutelgica) cuando alguien notiene suficiente dinero ni tiene trabajo se le hacesentir culpable Y este sentimiento acabaminando la personalidad del individuo pues apartir del momento en que los demaacutes te acusande que ldquosi no trabajas es porque no quieresrdquo esimposible sentirse ciudadano y ahiacute reside elverdadero problema
4- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgLa-12eme-Universite-Populairehtml Viacutedeo sobre ldquoel trabajo en el tallerrdquo
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El aislamiento
Marion DenizYo creo que hay que dirigirsetambieacuten a los poliacuteticos para que creen lascondiciones que mejor se adapten a lasrealidades de las regiones En mi barrio de laUckermark todas las estructuras anteriores ala apertura de las fronteras han desaparecidotanto los transportes como el nuacutecleo familiarLos joacutevenes se marchan y las personasmayores no pueden ir solas al meacutedico a hacerla compra Esto es el aislamiento
Ciudadaniacutea CONVIVIR CONNUESTRAS DIFERENCIAS
EN CONCLUSION
Dominique Beacutechet Delegado ATD CuartoMundo Regioacuten Europa Las personas que vivenen condiciones difiacuteciles no piden que se lesotorgue la ciudadaniacutea SON ciudadanas yquieren ser reconocidas como tales Tambieacuten sonprotagonistas de la ciudadaniacutea Lo que Astriddeciacutea sobre la solidaridad es el primer paso dela ciudadaniacutea Los pobres no se quedan de brazoscruzados esperando que alguien les diga ldquoosvamos a dar los medios para ser ciudadanosrdquo Yason ciudadanos intentan vivir como tales y esnecesario que se reconozcan estos gestos Hayque decirlo y hay que encontrar lugares en losque transmitir este mensaje
Conny Reuter Creo que si queremos vivir juntosnuestra sociedad debe basarse en el respetomutuo Hace falta tiempo espacio y motiva-cioacutenhellip iquestCoacutemo organizar momentos de convi-vencia
Peter Verhaeghe (Caritas Europa) pienso que esesencial que hablemos de lo que nos une y nosolo de lo que nos separa Habeis dicho quevuestro vecino se ocupa de su familia y tambieacutenquiere que sus hijos tengan un futuro mejor pueses lo mismo para todos
Juumlrgen Klute Desde que soy eurodiputado esla primera vez que asisto a una reunioacuten en la quelas personas que no pertenecen a una clase altatienen la posibilidad de describir su situacioacuten yexplicar su experiencia de vida Esto es impor-tantiacutesimo y espero que este tipo de reuniones serepita en el futuro Muchas gracias por habermeinvitado y les animo a que mantengan el diaacutelogocon otros eurodiputados
Propuestas convivir con nuestras diferenciasPara crear oportunidades y condiciones de conocerse y comprenderse entre personas de diferentes contextosculturas paiacuteses y edades para aprender verdaderamente de nuestras diferencias
- Replantearse la ordenacioacuten del territorio urbano para evitar la formacioacuten de guetos (de ricos y depobres) y favorecer la integracioacuten social y econoacutemica para facilitar los intercambios entre diferentesmedios sociales
- Sensibilizar a los padres las escuelas las asociaciones y los medios de comunicacioacuten sobre lanecesidad de educar a los nintildeos desde muy pequentildeos sobre lo que es la solidaridad la ciudadaniacutea
y luchar contra las exclusiones y los estereotipos ligados a las diferencias
- Alentar a los poderes puacuteblicos y a las organizaciones de la sociedad civil (asociacionessindicatoshellip) a que creen lugares de ciudadaniacutea casas compartidas donde todos podamos
reunirnos e intercambiar donde podamos dar y recibir Estos lugares deberiacutean crearse con lacontribucioacuten de las personas mismas que los van a ocupar
- Fomentar encuentros entre responsables poliacuteticos a todos los niveles y personas que viven en lapobreza para poder comprenderse mutuamente para plantear preguntas para establecer un verdadero
diaacutelogo e intercambiar propuestas de mejora en los diferentes aacutembitos poliacuteticos
Velada muy animada en la que se entonaron varias canciones Bruselas4 de marzo de 2012
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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copy Ediciones Cuarto Mundo 2012ISBN 978-2-913046-97-9Commission paritaire 09 10 G 87 11833 rue Bergegravere 75009 Paris
Paacutegina web wwwatd-quartmondeorgEstas actas estan disponibles tambieacuten en aleman
franceacutes holandeacutes ingleacutes italiano y polaco
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IacuteNDICE
Introduccioacuten 5
Discursos inaugurales 7a Staffan Nilsson presidente del Comiteacute Econoacutemico y Social Europeoa Marie-Ceacutecile Renoux delegada de ATD Cuarto Mundo ante la Unioacuten Europeaa Marc Couillard militante de ATD Cuarto Mundo
Ciudadaniacutea convivir con nuestras diferencias 10a Juumlrgen Klute Eurodiputado vicepresidente del Intergrupo Pobreza Extrema y
Derechos Humanos presidente del taller 1 a Conny Reuter presidente de la Plataforma Social Europea presidente del taller 5
Ciudadaniacutea acceso a los derechos fundamentales para todos 15a Pier Virgilio Dastoli presidente del Movimiento Europeo - Italia portavoz
del Foro Permanente de la Sociedad Civil presidente del taller 2a Henri Lourdelle Confederacioacuten Europea de Sindicatos (CES) presidente del taller 6
Ciudadaniacutea participacioacuten en la vida puacuteblica y representacioacuten de las personas que vivenen la pobreza 21
a Egbert Holthuis Comisioacuten Europea jefe de Unidad D1 DG EMPL (Empleoasuntos sociales e inclusioacuten) presidente del taller 3
a Anne Degrand-Guillaud Comisioacuten Europea Coordinadora de la Plataforma europeacontra la pobreza Unidad D1 DG EMPL (Empleo asuntos sociales e inclusioacuten)presidenta del taller 4
a Judy McKnight miembro del CESE taller 7
Intervenciones de clausura 27a Leila Kurki presidenta de la Seccioacuten Empleo Asuntos Sociales y Ciudadaniacutearsquo
(SOC) del CESE 27a Isabelle Durant vicepresidenta del Parlamento Europeo 28a Eugen Brand delegado general del Movimiento Internacional ATD Cuarto Mundo 29
Conclusioacuten 31
Anexos 33- Lista de participantes 35- Lista de temas de las Universidades Populares Cuarto Mundo europeas precedentes 39
Estas actas han sido elaboradas por la delegacioacuten ATD Cuarto Mundo para la Regioacuten Europa Dominique Beacutechet Veacuteronique Reboul-Salze Pascale Tissier Elisabeth Verzat y Thierry Viard
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La 12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea co-organizada por el Movimiento InternacionalATD 1 Cuarto Mundo y el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo se celebroacute el 5 de marzo de 2012en Bruselas Esta Universidad se enmarca en el difiacutecil contexto de la grave crisis que atraviesa todaEuropa En este contexto las respuestas aportadas hasta ahora contra la precariedad y la pobrezaresultan poco ambiciosas y a menudo proponen uacutenicamente lsquosub-derechosrsquo Las personas maacutesdesfavorecidas son dejadas completamente a su suerte estigmatizadas y controladas
El Movimiento ATD Cuarto Mundo al elegir como tema para esta Universidad Popular ldquoTodosciudadanos por una Europa activa contra la miseriardquo ha querido situarse en el corazoacuten de los valoresde la UE dignidad libertad igualdad solidaridad y respeto de los derechos humanos
Una Universidad Popular Cuarto Mundo Europea es un lugar de encuentro entre personas que vivenen condiciones difiacuteciles que luchan contra la pobreza extrema ciudadanos solidarios con estasluchas y diferentes actores europeos miembros del CESE del Parlamento europeo funcionarios delas instituciones europeas y militantes de la sociedad civil Este encuentro tiene por fin buscar nuevasalternativas en la lucha contra la pobreza extrema Es un ejercicio de democracia participativa
Este encuentro reunioacute a 180 participantes venidos de cerca y de lejos dejando atraacutes a sus familiasy sus vidas cotidianas con sus problemas y preocupaciones para atreverse a compartir sus experienciasy reflexiones Algunos han tenido que pedir el diacutea libre para poder asistir y otros han hecho lo posiblepor encontrar un hueco en sus ocupaciones y deberes
Las delegaciones procediacutean de 10 paiacuteses Alemania Beacutelgica Francia Irlanda Italia LuxemburgoPaiacuteses Bajos Polonia Reino Unido y Suiza Entre los asistentes se encontraban miembros de ATDCuarto Mundo y de otras asociaciones que han trabajado durante varios meses sobre el tema de laciudadaniacutea en el marco de las Universidades Populares Cuarto Mundo regionales o en otros forosciudadanos Los 3 temas que se abordaron durante la Universidad Popular Europea fueron el resultadode esa preparacioacuten - Ciudadaniacutea convivir con nuestras diferencias en nuestros barrios paiacuteses y en Europa - Ciudadaniacutea acceso a los derechos fundamentales para todos- Ciudadaniacutea participacioacuten en la vida puacuteblica y representacioacuten de las personas maacutes desfavorecidas
El trabajo en los talleres (por la mantildeana) y en sesioacuten plenaria (por la tarde) mostroacute los obstaacuteculosen el ejercicio de la ciudadaniacutea para las personas en situacioacuten de pobreza tanto para las que residenen su paiacutes como para las que no la tienen la nacionalidad Se presentaron varios ejemplos de accionesemprendidas por ciudadanos en situacioacuten de pobreza o por ciudadanos solidarios o institucionespara mejorar el ejercicio de la ciudadaniacutea para todos
Todos los intercambios permitieron formular propuestas para que cada persona sea reconocida comociudadana y pueda participar activamente en la lucha contra la pobreza pues resulta esencial que laUnioacuten Europea se construya gracias a la contribucioacuten de todos
INTRODUCCIOacuteN
1- ATD Actuar Todos por la Dignidad
Todos ciudadanos por una Europa activa contra la miseria
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STAFFAN NILSSONPresidente del Comiteacute Econoacutemico y SocialEuropeo
ldquoBuenos diacuteas y bienvenidos al edificio del ComiteacuteEconoacutemico y Social Europeo Es para miacute un granhonor que hayan decidido reunirse de nuevo aquiacutecomo ya lo hicieron en ocasiones anteriores 2
La lucha contra la pobreza es en principio res-ponsabilidad de los gobiernos nacionales pero lostratados han conferido a la Unioacuten Europea un papelimportante como coordinadora e impulsora de poliacute-ticas sociales De acuerdo con sus estatutos nuestroComiteacute tiene por misioacuten emitir recomendacionessobre diferentes temas dirigidas al Consejo Euro-peo
Hoy el debate se centraraacute en unir a los ciudadanosen torno a una Europa activa contra la miseria Laciudadaniacutea no es uacutenicamente la libre circulacioacuteny la libertad de poder instalarse en cualquier lugarde Europa es un concepto mucho maacutes amplio queincluye precisamente el tema de hoy la lucha con-tra la pobreza extrema El antildeo 2013 Antildeo Europeode los Ciudadanos podriacutea ayudarnos a crear unsentimiento de pertenencia respecto de los valoreseuropeos como son la dignidad humana la libertadla democracia la igualdad y la solidaridad
La ciudadaniacutea europea un compromiso con losvalores europeos
Ser un ciudadano activo consiste en poder cues-tionar aquellos sistemas y estructuras establecidasque no permitan hacer respetar los valores europeosy los valores pluralistas en hacer prevalecer la jus-ticia la solidaridad y la no-discriminacioacutenHoy existen ciertas evoluciones poliacuteticas agrupa-
ciones poliacuteticas y programas poliacuteticos que van deli-beradamente en contra de los valores europeosEn Europa todo el mundo tiene derecho a teneruna vida digna tener acceso al conjunto de susderechos econoacutemicos sociales y culturales Laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza extre-ma deberiacutean poder participar plenamente en lasociedad y sin embargo tienen el sentimiento dehaber sido excluidas de ella La pobreza no es nimucho menos una mera cuestioacuten monetaria niuna consecuencia negativa de la redistribucioacutendeficitaria de los recursos La pobreza va muchomaacutes allaacute incluso hasta llegar a privar al individuode su derecho fundamental de participacioacuten poliacute-tica
De ahiacute la importancia de reunirse aquiacute ATD CuartoMundo propone abordar de forma abierta temasque resultan extremadamente complejos como lapobreza la exclusioacuten y la miseria precisamentecon aquellos que viven directamente en sus cora-zones y en sus vidas estos males Estas personasdirectamente afectadas deberiacutean poder participarmaacutes en los debates pues forman parte inherentede la solucioacutenEn el CESE acogemos con satisfaccioacuten este enfoqueconcreto que vela por la creacioacuten de una sociedadmaacutes inclusiva maacutes democraacutetica
Cuando fui elegido presidente del CESE utiliceacute tresconceptos clavebull El diaacutelogo y la participacioacuten El diaacutelogo poder
hablar con los demaacutes y escucharlesbull El crecimiento y la sostenibilidad El crecimiento
debe ser sostenible bull La solidaridad y el desarrolloNo podemos tole-
rar la pobreza fuera de la UE miles de millonesde personas sobre todo nintildeos siguen muriendopor no tener acceso a la alimentacioacutenrdquo
DISCURSOS INAUGURALES
2-Vgl in der Tabelle am Ende des Dokuments im Anhang die Themen der seit 1989 organisierten 11 Treffen der EuropaumlischenVolksuniversitaumlten
Staffan Nilsson presidente del CESE reunioacuten con una delegacioacuten de ATD Cuarto Mundo 5 de marzo de 2012
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MARIE-CEacuteCILE RENOUX Delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea
Marie-Ceacutecile Renoux da la bienvenida al conjuntode los participantes y dirigieacutendose a los delegadosprocedentes de 10 paiacuteses declara ldquohoy todosvosotros vais a poder decir en queacute consiste vuestralucha diaria para combatir el abandono rechazarla injusticia y demostrar vuestro compromisoAl venir aquiacute esperaacuteis poder encontrar aliados enel mundo poliacutetico que se comprometan a mantenerun diaacutelogo continuado con vosotros y quetransmitan despueacutes a otros toda esta reflexioacutenaliados que tengan la imaginacioacuten y la voluntadde encontrar medios palancas y herramientas paraque la vida de las personas destrozadas por la
miseria su valentiacutea su resistencia suinteligencia no permanezcan en el olvidosino que se situacuteen en el corazoacuten de lareflexioacuten alliacute donde se construye el futuro deEuropa
iquestQueacute Europa queremosQueremos una Europa que tenga como puntode referencia la erradicacioacuten de la pobrezaextrema En la actualidad numerososciudadanos involucrados en asociacionessindicatos e instituciones europeas de diversaiacutendole se movilizan por una Europa queponga al ser humano en el centro de susprioridades Nosotros queremos aportarnuestra contribucioacuten a esa Europa pues unaEuropa que se conciba sin las personas maacutes
pobres acabaraacute yendo contra ellas y las condenaraacutea la marginacioacuten Pero sobre todo Europa se veraacuteprivada de la contribucioacuten de las personas maacutespobres Necesitamos vuestro conocimiento porquevosotros sabeacuteis mejor que nadie lo que es vivirfuera de la fraternidad de la paz y del respeto a ladignidad
A las puertas del 2013 Antildeo Europeo de losCiudadanos nosotros queremos ampliar el alcancede este antildeo europeo para que puedan adoptarsenuevos compromisos que permitan crear unaEuropa en la que cada individuo puedaconsiderarse como miembro de pleno derecho dela comunidad humana digno de hacer respetar susderechos como ciudadano libre igual y solidariocon todosrdquo
El equipo de animacioacuten con Staffan Nilsson presidente del CESE
Encontrar aliados contra la miseria
MARC COUILLARDMilitante de Cuarto Mundo Beacutelgica
ldquoComo tantos otros miembros de ATD CuartoMundo he vivido la miseria y la exclusioacuten durantetoda mi juventud Mi gente es aquella que vive en la pobreza y en laexclusioacuten social Esta experiencia de vida ha mar-cado para siempre nuestra manera de ver las cosasy de pensar Tenemos el objetivo comuacuten de quererque esta miseria desaparezca todos hemos pasadopor ahiacute y queremos evitar que otros tengan quesufrir el mismo calvario Queremos que nuestroshijos tengan una vida mejor que la que nosotrostuvimos que puedan aprender Queremos unmundo mejor para todosEstos son los proyectos que llevamos en nuestroscorazones en lo maacutes profundo de nosotros mismosy por eso estamos hoy aquiacute Pero para llegar aquiacutehemos tenido que recorrer un largo camino hemos
necesitado tiempo etapas y per-sonas que nos han inspirado consu energiacuteaCuando una persona pasa portantas penurias acaba encerraacuten-dose en siacute misma siempre tene-mos miedo hay tanta gente quequiere entrar en nuestras vidas y
decidir por nosotrosLa base de la participacioacuten de los excluidos sonlas personas que han venido a buscarnos Ellos noshan invitado a participar en encuentros Poco apoco hemos empezado a atrevernos a hablar aparticipar en los temas de las reuniones aportandonuestra experiencia vivida Y despueacutes nos han invitado a la Universidad Popu-lar Cuarto Mundo Aquiacute somos muchos los quenos reunimos Es un gran descubrimiento pues nosdamos cuenta de que no estamos solos Aquiacute pode-mos dialogar con personas que viven lo mismo que
Poder participar un largo camino
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nosotros Al principio nos cuesta soltarnos no tene-mos costumbre de hablar Nos han dicho tantasveces que somos unos inuacutetiles y que no servimospara nada que al final nos lo hemos acabado cre-yendo La Universidad Popular Cuarto Mundo es un lugarde formacioacuten que nos da fuerza ideas valor Aquiacute descubrimos que tenemos tambieacuten que asu-mir nuestras responsabilidades si queremos unmundo mejor Nos sentimos responsables de todos aquellos quetodaviacutea estaacuten inmersos en lo maacutes profundo de lapobreza para que no sean olvidados para que noesteacuten solosPero descubrimos ademaacutes otra responsabilidad la
responsabilidad de compartir lo que sabemos conaquellos que desean eliminar por completo la mise-ria y la exclusioacuten con aquellos que como nosotrosdesean que los derechos humanos sean una reali-dad Compartir nuestro conocimiento va maacutes allaacutede hablar y escuchar es pensar actuar y construirjuntos el futuro Todos los aquiacute presentes queremos una Europa sinexclusioacuten la Europa de los derechos humanosSomos conscientes de que nos necesitamos losunos a los otros para alcanzar esa Europa Por esohemos venido No traemos dinero traemos expe-riencia de vida ideas y conocimientos y hemosllegado hasta aquiacute para compartirlos con los vue-strosrdquo
Preparacioacuten de la delegacioacuten de Polonia
NO ME SIENTO CIUDADANOA bullCuando violan mis derechos como ciudadanoabullCuando muestro al empleado de los servicios sociales mi factura de electricidad y me la tira a la
cara Es indignobullCuando el funcionario de los servicios sociales me trata como una criacuteoa y se empentildea en decirme
lo que tengo que hacer lo que necesito Es como si yo no existiesebullCuando recurro a diversas instituciones y se piensan que quiero aprovecharmebullCuando mi pensioacuten de jubilacioacuten tras haber trabajado toda mi vida no es suficiente para cubrir
mis necesidades baacutesicasbullCuando faltan en nuestros paiacuteses los mecanismos de diaacutelogo y consulta social
ME SIENTO CIUDADANOAbullCuando me siento seguroabullCuando unimos juntos nuestras fuerzas en defensa de una causa
En la comunidad en la que vivo hemos creado una lsquocooperativa de ciudadanosrsquo (pequentildea asociacioacutende ciudadanos) Asiacute yo contribuyo con lo que seacute por ejemplo la fontaneriacutea
bullCuando me siento respaldadoa por una organizacioacutenbullCuando puedo mandar una carta a los servicios sociales solicitando una ayuda Me sentiriacutea ciuda-
danoa si me tratasen normalmente y respetasen mis derechosbullSer ciudadano es actuar todos juntos
Des participants de la deacuteleacutegation polonaise Bruxelles 4 mars 2012
Las Universidades Populares Cuarto Mundo han preparado a conciencia este encuentro
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Juumlrgen Klute eurodiputado por Alemanialdquonuestro tema lsquoconvivirrsquo con nuestras diferenciasse encuentra tambieacuten en los cimientos de lacreacioacuten de la Unioacuten Europea Los lazoseconoacutemicos y sociales ayudan a salvaguardar lapaz La comunicacioacuten y el encuentro resultanesenciales Debemos aprender de las diferenciascon los demaacutes La pobreza gana terreno y conella las confrontaciones y las agresiones en lasociedadrdquo
Conny Reuter presidente de la Plataforma SocialEuropea ldquoEl teacutermino utilizado para describir laconvivencia es lsquocohesioacuten socialrsquo Ahora bien siolvidamos que la cohesioacuten de nuestra sociedadestaacute en serio peligro precisamente porque haypobreza exclusioacuten y discriminacioacuten entoncesse estaacute perdiendo el tejido social de nuestrassociedades especialmente desde que muchos seempentildean en basarlo todo en una visioacutenmeramente econoacutemica Por desgracia el ejerciciode los derechos sigue estando estrechamenteligado al estatus social del individuordquo
Convivir con nuestras diferencias
Jean Cleacutement (Luxemburgo) Todos somos sereshumanos iquestpor queacute hacemos diferencias Frentea las diferencias lo maacutes importante es latolerancia
Astrid Bremer (Luxemburgo) Tenemos tambieacutenque respetarnos Todos tenemos el mismo valorCuando vivimos en la calle somos todos igualesAlgunos comparten lo que tienen y otros seaprovechan de los demaacutes Estas actitudes tambieacutenexisten en la calle Para sobrevivir juntos connuestras diferencias nos necesitamos los unos alos otros Cuando viviacute en la calle aprendiacute muchoPara superar la miseria necesitamos a los demaacutesiexclnecesitamos vivir juntos y organizarnos parapoder existir
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Muchasinstituciones se obstinan en fragmentar enseparar Por ejemplo hay escuelas para ricos yescuelas para pobres Estaacute bien poder dialogarcon personas diferentes eso me ha ayudado acrecer y evolucionar
Marie-Ceacutecile Renoux delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea en Europa en la
CiudadaniacuteaCONVIVIR CON NUESTRAS DIFERENCIAS
Delegaciones de diferentespaiacuteses delante de la reacuteplica dela placa en honor de lasviacutectimas de la miseriaBruselas 4 de marzo de 2012
No vivimos solos estamos rodeados de otros seres humanos con los que nos organizamos paraconvivir Con ellos formamos una sociedad Somos ciudadanos cuando entramos en relacioacuten conlos demaacutes cuando nos sentimos respetados y reconocidos cuando encontramos nuestro lugar
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actualidad se estaacute intentando sembrar el miedodividir a las personas en vez de permitir que seorganicen Tenemos ejemplos de que cuando nosconocemos mejor deseamos vivir verdaderamen-te tiempos fuertes de la solidaridad En una Uni-versidad Popular Cuarto Mundo en Bruselas unhombre procedente de Aacutefrica dijo ldquonosotrostenemos muchiacutesimos problemas para acceder auna vivienda digna y pensaacutebamos que era porqueeacuteramos negros y se nos denegaba la vivienda pornuestro origen Pensaba que cuando obtuvieralos papeles todo iriacutea mejor Ahora me doy cuentade que tengo los mismos problemas que los bel-gas que viven en la pobrezardquo
La delegacioacuten espantildeola en la preparacioacuten deesta Universidad Popular Cuarto Mundo Europeaexplicoacute 3 te sientes respetado cuando la gentede tu propio barrio no te molesta cuando unvecino te invita a una actividad o a un eventopara que participes cuando tienes el derecho dedar tu opinioacuten y de votar cuando te dirigen lapalabra directamente y tambieacuten cuando teescuchan cuando das y recibes con respetocuando descubres tu propia dignidad y los demaacutesdescubren tambieacuten tu dignidad cuando seapuesta verdaderamente por el ser humano
Convivir
Acercarse y formar parte de lo que existe
Elsa Dauchet (Valonia-Bruselas Beacutelgica) Jeandice que se siente ciudadano cuando se acercaa sus vecinos del barrio procedentes de variosoriacutegenes y les pregunta sobre sus trajestradicionales para intentar comprender lasdiferencias Participa junto con su mujer y sushijos en el lrsquoancre de jeu (el ancla del juego)Un lugar de ocio para los nintildeos en el que lospadres pueden charlar tranquilamente Esaccesible a todos porque es gratuito solo hayque pagar 60 ceacutentimos por las bebidas
La solidaridad necesaria
Patrice Begaux (Valonia-Bruselas Beacutelgica) haypersonas que viven en viviendas sociales ytienen muchiacutesimos problemas Por esoqueremos reunirnos con el Director delDepartamento de viviendas sociales de laregioacuten para plantearle preguntas concretas y
obtener respuestas claras Queremos informarnoscorrectamente antes de dirigirnos a losresponsables poliacuteticos
Geacuterard Didienne (Alsacia Francia) Me sientociudadano cuando puedo indicar a alguien a queacutedespacho debe dirigirse Comparto con los demaacuteslos conocimientos de los que dispongo Unavecina de mi edificio teniacutea un conflicto con sujefe no sabiacutea doacutende ir y yo pude orientarla
Marion Deniz ((Alemania) hace 5 antildeos creeacute unservicio para nintildeos en Prenslau partiendobaacutesicamente de mis propias necesidadesOrganizamos una venta de ropa para nintildeos ysobre todo tratamos de que las personas seacercasen a hablar sobre sus problemas y juntosbuscar un camino alternativo He creado unaespecie de red y funciona muy bien
La importancia del diaacutelogo
Geacuterard Didienne (tenemos que desarrollar lacapacidad de hacer oiacuter nuestra voz y de que senos respete Hay que crear los medios paraestablecer un verdadero diaacutelogo Pienso en losextranjeros para ellos es todaviacutea maacutes difiacutecilcomunicar y hacerse entender Podriacuteamos darlesmaacutes medios para aprender a hablar franceacutes perosin forzarles
Sylvie Clausse (Alsacia Francia) Para ayudar aestas personas deberiacutea haber muchos maacutes cursosgratis de franceacutes por las tardes por ejemplodespueacutes del trabajo En mi barrio se mezclanmuacuteltiples nacionalidades y hay muchosproblemas de comprensioacuten entre vecinos Sepodriacutea habilitar un local en el que las personasintercambiasen unas palabras de sus idiomas ysus culturas eso calmariacutea mucho las tensiones
Participantes visitan la Casa de los saberes Bruselas 4 de marzo de 2012
3-Una delegacioacuten procedente de Espantildea preparoacute su participacioacutenen la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea pero al finalno pudo asistir Varios fragmentos de su contribucioacuten han sidointegrados en estas actas
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El ayuntamiento podriacutea poner algunos inteacuterpretesa nuestra disposicioacuten para que las cosasavanzasen mejor en el barrio y para ayudar a laspersonas extranjeras con todo el papeleoadministrativo hasta que puedan valerse por siacutemismas
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Necesi-tamos lugares de intercambio para dialogarsobre temas de la vida cotidiana y espacios dedebate colectivos accesibles a todos dondepodamos establecer las normas y condicionesde participacioacuten de todos
Aureacutelie Dupregraves (Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social) Como ya se ha dicho aquiacuteresulta extremadamente necesario que Europase construya sobre la base de las propuestas detodo el mundo especialmente de las personasmaacutes desfavorecidas Son ellas las que mejor sabenlas dificultades que atraviesan y las situacionesque viven Podriacuteamos dirigirnos a las institucioneseuropeas para preguntar queacute lugares deciudadaniacutea o de ejercicio de la ciudadaniacutea estaacutenabiertos a las personas maacutes desfavorecidas Aquiacuteen la Universidad Popular Cuarto Mundo vemosque hay una voluntad real de permitir que estaspersonas se expresen iquestQueacute otros lugares deciudadaniacutea existen
Marie-Ceacutecile Renoux Hacen falta lugaresdonde la gente pueda reflexionar y donde losmaacutes pobres puedan participar no solamentesobre temas de pobreza sino sobre el futuro quequeremos construir juntos
Aprender de los demaacutes
Geacuterard Didienne Necesitamos crear viacutenculosde amistad para aprender cosas los unos de los
otros Interesarnos por la cultura del otro es yaun gran paso para no hacerle dantildeo
Angegravele Pens Valonia-Bruselas Beacutelgica) unasentildeora me preguntoacute un diacutea ldquoiquestQueacute es vivir en lacalle Esta pregunta me hizo darme cuenta deque habiacutea gente que no teniacutea ni idea de lo queeso significaba que no sabiacutea de lo que estabahablando Entendiacute que no siempre es faacutecilponerse en el lugar del otrohellip Las diferencias seaprenden sobre todo durante la infancia
Julien Steinbrucker lo interesante seriacutea quepudieacuteramos sensibilizar a los nintildeos desde la edadmaacutes temprana sobre la solidaridad y laresponsabilidad de sus actos para que sepan loantes posible coacutemo funciona la sociedad A losnintildeos hay que ensentildearles cosas praacutecticas sobrela vida cotidiana no uacutenicamente conceptosintelectuales Tambieacuten tienen que aprender adialogar especialmente en la escuela Asiacuteformaremos verdaderos ciudadanos
Sentir que existimos
Delegacioacuten espantildeola Sentir que se ocupan deti que te reconocen y asiacute poco a poco poderimplicarse en las actividades del barrio no soloen la comunidad de vecinos sino tambieacuten fueracomo por ejemplo en el colegio
Aceptar a los demaacutes como son
Astrid Bremer Para ser ciudadanos activos yluchar contra las injusticias mi novio y yo nosdirigimos a ATD Cuarto Mundo para poder entraren contacto con otras personas que viven nuestramisma miseria aprender a aceptar a los demaacutescomo son como viven como hablan y lo quedicen He comprendido que lo importante es
ayudarse aprender y escuchar
Suscitar la sed de vivir todos juntos
Elena Flores (Valonia-Bruselas Beacutelgica) nobasta con poner a las personas juntas en elsentido de una al lado de la otra Lo esenciales descubrir que hay una especie de voluntadde convivir no podemos dejar a la gente delado no podemos olvidar a las personassimplemente porque no las vemos nunca
Jean-Marie Saiumlsset (Valonia-Bruselas Beacutelgica)no podiacuteamos estar todos enlatados comosardinas en un edificio de pisos Habiacutea quesalir como fuese de ese hacinamiento y poreso pensamos en mudarnos a una casa queJuego sobre la ciudadaniacutea idea de la delegacioacuten polaca Bruselas 4 de marzo
de 2012
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pudiera acoger gente Seriacutea como una casacompartida con una serie de normas vaacutelidas paratodos La primera y maacutes importante seriacutea que lacasa deberiacutea ser accesible a todo el mundo sinplantear preguntas y que la puerta estuvieraabierta incluso los fines de semana Nos gustariacutea
que todas las clases sociales pudieran estarrepresentadas que hubiera una verdadera mezclade gentes aunque pudiese resultar complicadoLo importante es que este lugar lo creen loshabitantes mismos que las personas puedanverdaderamente apropiarse del espacio y definirlas reglas y necesidades de convivencia En estelugar para que sea un espacio de intercambiohay que dar y recibir no vale uacutenicamente conrecibir para que se comparta tiene que haber unintercambio mutuo
Elsa Dauchet tienen que ser lugares accesiblesa los que realmente puedan acudir las personasen situacioacuten de pobreza extrema Si el autobuacutessolo circula hasta una cierta hora la gente quevive en los barrios maacutes alejados se encuentraaislada de lo que ocurre en el resto de la ciudadTambieacuten deberiacuteamos reflexionar sobre coacutemoactuar en estos barrios
Conny Reuter En una entrevista 4 que le hicieronal acabar su taller volvioacute sobre la propuesta deuna casa compartida esto muestra que en nuestrasociedad a pesar de la evolucioacuten de los mediosde comunicacioacuten hay una falta real de comuni-cacioacuten entre los ciudadanos el aislamiento y elrecelo son cada vez mayores y muchos ya solose juntan con sus semejantes En el plano poliacuteticoiquestcoacutemo reconstruir los lazos en la sociedadiquestCoacutemo erradicar la exclusioacuten no solo con leyessino tambieacuten a traveacutes de la convivencia
Las dificultades
ldquoNo todo es de color de rosardquo
Patrice Begaux Se habla mucho de mezclasocial pero para miacute eso es imposible No meimagino un edificio con 7 apartamentos 3 parapersonas con pocos recursos y 4 para personasque tienen algo maacutes de dinero Un ministro llegoacutea decir que asiacute los que maacutes tuvieran podriacuteanpagar por los que tienen menos Por miacuteestupendo pero el saacutebado por la mantildeana cuandolos ricos vayan al supermercado y se traigan loscarros llenos de comida los otros iquestqueacute van ahacer iquestQuedarse mirando por la ventanahellip
Elsa Dauchet Patrice lo que quieres decir es quepara que haya un verdadero mestizaje social tieneque haber una reflexioacuten previa seriaprecisamente para que no resulte violento Nose trata de poner a ricos y pobres juntos sinninguna reflexioacuten Hay que introducir ciertosmatices es cierto que no todo es de color derosa todo perfecto No podemos decir ldquovamosa vivir todos juntos en amor y armoniacuteardquo Hay quereflexionar mucho sobre este concepto demestizaje social
Anton Kruumlger (Alemania) muchas personas yano pueden pagar el alquiler en los barrios declase media Asiacute gente cada vez maacutes pobre seve desplazada y tiene que marcharse fuera desus barrios de toda la vida Se estaacuten desarrollandoguetos para ricos y guetos para pobres No haysensacioacuten de libertad ni para unos ni para otrosLos ricos estaacuten rodeados de personal deseguridad los pobres no tienen ningunaproteccioacuten y se encuentran indefensos Lo quese necesitan son viviendas dignas y accesiblesiexclel hecho de tener maacutes o menos dinero nodeberiacutea contar
La gente juzga
Angelina di Pasqua(Beacutelgica) cuando alguien notiene suficiente dinero ni tiene trabajo se le hacesentir culpable Y este sentimiento acabaminando la personalidad del individuo pues apartir del momento en que los demaacutes te acusande que ldquosi no trabajas es porque no quieresrdquo esimposible sentirse ciudadano y ahiacute reside elverdadero problema
4- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgLa-12eme-Universite-Populairehtml Viacutedeo sobre ldquoel trabajo en el tallerrdquo
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El aislamiento
Marion DenizYo creo que hay que dirigirsetambieacuten a los poliacuteticos para que creen lascondiciones que mejor se adapten a lasrealidades de las regiones En mi barrio de laUckermark todas las estructuras anteriores ala apertura de las fronteras han desaparecidotanto los transportes como el nuacutecleo familiarLos joacutevenes se marchan y las personasmayores no pueden ir solas al meacutedico a hacerla compra Esto es el aislamiento
Ciudadaniacutea CONVIVIR CONNUESTRAS DIFERENCIAS
EN CONCLUSION
Dominique Beacutechet Delegado ATD CuartoMundo Regioacuten Europa Las personas que vivenen condiciones difiacuteciles no piden que se lesotorgue la ciudadaniacutea SON ciudadanas yquieren ser reconocidas como tales Tambieacuten sonprotagonistas de la ciudadaniacutea Lo que Astriddeciacutea sobre la solidaridad es el primer paso dela ciudadaniacutea Los pobres no se quedan de brazoscruzados esperando que alguien les diga ldquoosvamos a dar los medios para ser ciudadanosrdquo Yason ciudadanos intentan vivir como tales y esnecesario que se reconozcan estos gestos Hayque decirlo y hay que encontrar lugares en losque transmitir este mensaje
Conny Reuter Creo que si queremos vivir juntosnuestra sociedad debe basarse en el respetomutuo Hace falta tiempo espacio y motiva-cioacutenhellip iquestCoacutemo organizar momentos de convi-vencia
Peter Verhaeghe (Caritas Europa) pienso que esesencial que hablemos de lo que nos une y nosolo de lo que nos separa Habeis dicho quevuestro vecino se ocupa de su familia y tambieacutenquiere que sus hijos tengan un futuro mejor pueses lo mismo para todos
Juumlrgen Klute Desde que soy eurodiputado esla primera vez que asisto a una reunioacuten en la quelas personas que no pertenecen a una clase altatienen la posibilidad de describir su situacioacuten yexplicar su experiencia de vida Esto es impor-tantiacutesimo y espero que este tipo de reuniones serepita en el futuro Muchas gracias por habermeinvitado y les animo a que mantengan el diaacutelogocon otros eurodiputados
Propuestas convivir con nuestras diferenciasPara crear oportunidades y condiciones de conocerse y comprenderse entre personas de diferentes contextosculturas paiacuteses y edades para aprender verdaderamente de nuestras diferencias
- Replantearse la ordenacioacuten del territorio urbano para evitar la formacioacuten de guetos (de ricos y depobres) y favorecer la integracioacuten social y econoacutemica para facilitar los intercambios entre diferentesmedios sociales
- Sensibilizar a los padres las escuelas las asociaciones y los medios de comunicacioacuten sobre lanecesidad de educar a los nintildeos desde muy pequentildeos sobre lo que es la solidaridad la ciudadaniacutea
y luchar contra las exclusiones y los estereotipos ligados a las diferencias
- Alentar a los poderes puacuteblicos y a las organizaciones de la sociedad civil (asociacionessindicatoshellip) a que creen lugares de ciudadaniacutea casas compartidas donde todos podamos
reunirnos e intercambiar donde podamos dar y recibir Estos lugares deberiacutean crearse con lacontribucioacuten de las personas mismas que los van a ocupar
- Fomentar encuentros entre responsables poliacuteticos a todos los niveles y personas que viven en lapobreza para poder comprenderse mutuamente para plantear preguntas para establecer un verdadero
diaacutelogo e intercambiar propuestas de mejora en los diferentes aacutembitos poliacuteticos
Velada muy animada en la que se entonaron varias canciones Bruselas4 de marzo de 2012
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
36
bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
37
Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
38
Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
39
Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
3
IacuteNDICE
Introduccioacuten 5
Discursos inaugurales 7a Staffan Nilsson presidente del Comiteacute Econoacutemico y Social Europeoa Marie-Ceacutecile Renoux delegada de ATD Cuarto Mundo ante la Unioacuten Europeaa Marc Couillard militante de ATD Cuarto Mundo
Ciudadaniacutea convivir con nuestras diferencias 10a Juumlrgen Klute Eurodiputado vicepresidente del Intergrupo Pobreza Extrema y
Derechos Humanos presidente del taller 1 a Conny Reuter presidente de la Plataforma Social Europea presidente del taller 5
Ciudadaniacutea acceso a los derechos fundamentales para todos 15a Pier Virgilio Dastoli presidente del Movimiento Europeo - Italia portavoz
del Foro Permanente de la Sociedad Civil presidente del taller 2a Henri Lourdelle Confederacioacuten Europea de Sindicatos (CES) presidente del taller 6
Ciudadaniacutea participacioacuten en la vida puacuteblica y representacioacuten de las personas que vivenen la pobreza 21
a Egbert Holthuis Comisioacuten Europea jefe de Unidad D1 DG EMPL (Empleoasuntos sociales e inclusioacuten) presidente del taller 3
a Anne Degrand-Guillaud Comisioacuten Europea Coordinadora de la Plataforma europeacontra la pobreza Unidad D1 DG EMPL (Empleo asuntos sociales e inclusioacuten)presidenta del taller 4
a Judy McKnight miembro del CESE taller 7
Intervenciones de clausura 27a Leila Kurki presidenta de la Seccioacuten Empleo Asuntos Sociales y Ciudadaniacutearsquo
(SOC) del CESE 27a Isabelle Durant vicepresidenta del Parlamento Europeo 28a Eugen Brand delegado general del Movimiento Internacional ATD Cuarto Mundo 29
Conclusioacuten 31
Anexos 33- Lista de participantes 35- Lista de temas de las Universidades Populares Cuarto Mundo europeas precedentes 39
Estas actas han sido elaboradas por la delegacioacuten ATD Cuarto Mundo para la Regioacuten Europa Dominique Beacutechet Veacuteronique Reboul-Salze Pascale Tissier Elisabeth Verzat y Thierry Viard
4
5
La 12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea co-organizada por el Movimiento InternacionalATD 1 Cuarto Mundo y el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo se celebroacute el 5 de marzo de 2012en Bruselas Esta Universidad se enmarca en el difiacutecil contexto de la grave crisis que atraviesa todaEuropa En este contexto las respuestas aportadas hasta ahora contra la precariedad y la pobrezaresultan poco ambiciosas y a menudo proponen uacutenicamente lsquosub-derechosrsquo Las personas maacutesdesfavorecidas son dejadas completamente a su suerte estigmatizadas y controladas
El Movimiento ATD Cuarto Mundo al elegir como tema para esta Universidad Popular ldquoTodosciudadanos por una Europa activa contra la miseriardquo ha querido situarse en el corazoacuten de los valoresde la UE dignidad libertad igualdad solidaridad y respeto de los derechos humanos
Una Universidad Popular Cuarto Mundo Europea es un lugar de encuentro entre personas que vivenen condiciones difiacuteciles que luchan contra la pobreza extrema ciudadanos solidarios con estasluchas y diferentes actores europeos miembros del CESE del Parlamento europeo funcionarios delas instituciones europeas y militantes de la sociedad civil Este encuentro tiene por fin buscar nuevasalternativas en la lucha contra la pobreza extrema Es un ejercicio de democracia participativa
Este encuentro reunioacute a 180 participantes venidos de cerca y de lejos dejando atraacutes a sus familiasy sus vidas cotidianas con sus problemas y preocupaciones para atreverse a compartir sus experienciasy reflexiones Algunos han tenido que pedir el diacutea libre para poder asistir y otros han hecho lo posiblepor encontrar un hueco en sus ocupaciones y deberes
Las delegaciones procediacutean de 10 paiacuteses Alemania Beacutelgica Francia Irlanda Italia LuxemburgoPaiacuteses Bajos Polonia Reino Unido y Suiza Entre los asistentes se encontraban miembros de ATDCuarto Mundo y de otras asociaciones que han trabajado durante varios meses sobre el tema de laciudadaniacutea en el marco de las Universidades Populares Cuarto Mundo regionales o en otros forosciudadanos Los 3 temas que se abordaron durante la Universidad Popular Europea fueron el resultadode esa preparacioacuten - Ciudadaniacutea convivir con nuestras diferencias en nuestros barrios paiacuteses y en Europa - Ciudadaniacutea acceso a los derechos fundamentales para todos- Ciudadaniacutea participacioacuten en la vida puacuteblica y representacioacuten de las personas maacutes desfavorecidas
El trabajo en los talleres (por la mantildeana) y en sesioacuten plenaria (por la tarde) mostroacute los obstaacuteculosen el ejercicio de la ciudadaniacutea para las personas en situacioacuten de pobreza tanto para las que residenen su paiacutes como para las que no la tienen la nacionalidad Se presentaron varios ejemplos de accionesemprendidas por ciudadanos en situacioacuten de pobreza o por ciudadanos solidarios o institucionespara mejorar el ejercicio de la ciudadaniacutea para todos
Todos los intercambios permitieron formular propuestas para que cada persona sea reconocida comociudadana y pueda participar activamente en la lucha contra la pobreza pues resulta esencial que laUnioacuten Europea se construya gracias a la contribucioacuten de todos
INTRODUCCIOacuteN
1- ATD Actuar Todos por la Dignidad
Todos ciudadanos por una Europa activa contra la miseria
6
7
STAFFAN NILSSONPresidente del Comiteacute Econoacutemico y SocialEuropeo
ldquoBuenos diacuteas y bienvenidos al edificio del ComiteacuteEconoacutemico y Social Europeo Es para miacute un granhonor que hayan decidido reunirse de nuevo aquiacutecomo ya lo hicieron en ocasiones anteriores 2
La lucha contra la pobreza es en principio res-ponsabilidad de los gobiernos nacionales pero lostratados han conferido a la Unioacuten Europea un papelimportante como coordinadora e impulsora de poliacute-ticas sociales De acuerdo con sus estatutos nuestroComiteacute tiene por misioacuten emitir recomendacionessobre diferentes temas dirigidas al Consejo Euro-peo
Hoy el debate se centraraacute en unir a los ciudadanosen torno a una Europa activa contra la miseria Laciudadaniacutea no es uacutenicamente la libre circulacioacuteny la libertad de poder instalarse en cualquier lugarde Europa es un concepto mucho maacutes amplio queincluye precisamente el tema de hoy la lucha con-tra la pobreza extrema El antildeo 2013 Antildeo Europeode los Ciudadanos podriacutea ayudarnos a crear unsentimiento de pertenencia respecto de los valoreseuropeos como son la dignidad humana la libertadla democracia la igualdad y la solidaridad
La ciudadaniacutea europea un compromiso con losvalores europeos
Ser un ciudadano activo consiste en poder cues-tionar aquellos sistemas y estructuras establecidasque no permitan hacer respetar los valores europeosy los valores pluralistas en hacer prevalecer la jus-ticia la solidaridad y la no-discriminacioacutenHoy existen ciertas evoluciones poliacuteticas agrupa-
ciones poliacuteticas y programas poliacuteticos que van deli-beradamente en contra de los valores europeosEn Europa todo el mundo tiene derecho a teneruna vida digna tener acceso al conjunto de susderechos econoacutemicos sociales y culturales Laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza extre-ma deberiacutean poder participar plenamente en lasociedad y sin embargo tienen el sentimiento dehaber sido excluidas de ella La pobreza no es nimucho menos una mera cuestioacuten monetaria niuna consecuencia negativa de la redistribucioacutendeficitaria de los recursos La pobreza va muchomaacutes allaacute incluso hasta llegar a privar al individuode su derecho fundamental de participacioacuten poliacute-tica
De ahiacute la importancia de reunirse aquiacute ATD CuartoMundo propone abordar de forma abierta temasque resultan extremadamente complejos como lapobreza la exclusioacuten y la miseria precisamentecon aquellos que viven directamente en sus cora-zones y en sus vidas estos males Estas personasdirectamente afectadas deberiacutean poder participarmaacutes en los debates pues forman parte inherentede la solucioacutenEn el CESE acogemos con satisfaccioacuten este enfoqueconcreto que vela por la creacioacuten de una sociedadmaacutes inclusiva maacutes democraacutetica
Cuando fui elegido presidente del CESE utiliceacute tresconceptos clavebull El diaacutelogo y la participacioacuten El diaacutelogo poder
hablar con los demaacutes y escucharlesbull El crecimiento y la sostenibilidad El crecimiento
debe ser sostenible bull La solidaridad y el desarrolloNo podemos tole-
rar la pobreza fuera de la UE miles de millonesde personas sobre todo nintildeos siguen muriendopor no tener acceso a la alimentacioacutenrdquo
DISCURSOS INAUGURALES
2-Vgl in der Tabelle am Ende des Dokuments im Anhang die Themen der seit 1989 organisierten 11 Treffen der EuropaumlischenVolksuniversitaumlten
Staffan Nilsson presidente del CESE reunioacuten con una delegacioacuten de ATD Cuarto Mundo 5 de marzo de 2012
8
MARIE-CEacuteCILE RENOUX Delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea
Marie-Ceacutecile Renoux da la bienvenida al conjuntode los participantes y dirigieacutendose a los delegadosprocedentes de 10 paiacuteses declara ldquohoy todosvosotros vais a poder decir en queacute consiste vuestralucha diaria para combatir el abandono rechazarla injusticia y demostrar vuestro compromisoAl venir aquiacute esperaacuteis poder encontrar aliados enel mundo poliacutetico que se comprometan a mantenerun diaacutelogo continuado con vosotros y quetransmitan despueacutes a otros toda esta reflexioacutenaliados que tengan la imaginacioacuten y la voluntadde encontrar medios palancas y herramientas paraque la vida de las personas destrozadas por la
miseria su valentiacutea su resistencia suinteligencia no permanezcan en el olvidosino que se situacuteen en el corazoacuten de lareflexioacuten alliacute donde se construye el futuro deEuropa
iquestQueacute Europa queremosQueremos una Europa que tenga como puntode referencia la erradicacioacuten de la pobrezaextrema En la actualidad numerososciudadanos involucrados en asociacionessindicatos e instituciones europeas de diversaiacutendole se movilizan por una Europa queponga al ser humano en el centro de susprioridades Nosotros queremos aportarnuestra contribucioacuten a esa Europa pues unaEuropa que se conciba sin las personas maacutes
pobres acabaraacute yendo contra ellas y las condenaraacutea la marginacioacuten Pero sobre todo Europa se veraacuteprivada de la contribucioacuten de las personas maacutespobres Necesitamos vuestro conocimiento porquevosotros sabeacuteis mejor que nadie lo que es vivirfuera de la fraternidad de la paz y del respeto a ladignidad
A las puertas del 2013 Antildeo Europeo de losCiudadanos nosotros queremos ampliar el alcancede este antildeo europeo para que puedan adoptarsenuevos compromisos que permitan crear unaEuropa en la que cada individuo puedaconsiderarse como miembro de pleno derecho dela comunidad humana digno de hacer respetar susderechos como ciudadano libre igual y solidariocon todosrdquo
El equipo de animacioacuten con Staffan Nilsson presidente del CESE
Encontrar aliados contra la miseria
MARC COUILLARDMilitante de Cuarto Mundo Beacutelgica
ldquoComo tantos otros miembros de ATD CuartoMundo he vivido la miseria y la exclusioacuten durantetoda mi juventud Mi gente es aquella que vive en la pobreza y en laexclusioacuten social Esta experiencia de vida ha mar-cado para siempre nuestra manera de ver las cosasy de pensar Tenemos el objetivo comuacuten de quererque esta miseria desaparezca todos hemos pasadopor ahiacute y queremos evitar que otros tengan quesufrir el mismo calvario Queremos que nuestroshijos tengan una vida mejor que la que nosotrostuvimos que puedan aprender Queremos unmundo mejor para todosEstos son los proyectos que llevamos en nuestroscorazones en lo maacutes profundo de nosotros mismosy por eso estamos hoy aquiacute Pero para llegar aquiacutehemos tenido que recorrer un largo camino hemos
necesitado tiempo etapas y per-sonas que nos han inspirado consu energiacuteaCuando una persona pasa portantas penurias acaba encerraacuten-dose en siacute misma siempre tene-mos miedo hay tanta gente quequiere entrar en nuestras vidas y
decidir por nosotrosLa base de la participacioacuten de los excluidos sonlas personas que han venido a buscarnos Ellos noshan invitado a participar en encuentros Poco apoco hemos empezado a atrevernos a hablar aparticipar en los temas de las reuniones aportandonuestra experiencia vivida Y despueacutes nos han invitado a la Universidad Popu-lar Cuarto Mundo Aquiacute somos muchos los quenos reunimos Es un gran descubrimiento pues nosdamos cuenta de que no estamos solos Aquiacute pode-mos dialogar con personas que viven lo mismo que
Poder participar un largo camino
9
nosotros Al principio nos cuesta soltarnos no tene-mos costumbre de hablar Nos han dicho tantasveces que somos unos inuacutetiles y que no servimospara nada que al final nos lo hemos acabado cre-yendo La Universidad Popular Cuarto Mundo es un lugarde formacioacuten que nos da fuerza ideas valor Aquiacute descubrimos que tenemos tambieacuten que asu-mir nuestras responsabilidades si queremos unmundo mejor Nos sentimos responsables de todos aquellos quetodaviacutea estaacuten inmersos en lo maacutes profundo de lapobreza para que no sean olvidados para que noesteacuten solosPero descubrimos ademaacutes otra responsabilidad la
responsabilidad de compartir lo que sabemos conaquellos que desean eliminar por completo la mise-ria y la exclusioacuten con aquellos que como nosotrosdesean que los derechos humanos sean una reali-dad Compartir nuestro conocimiento va maacutes allaacutede hablar y escuchar es pensar actuar y construirjuntos el futuro Todos los aquiacute presentes queremos una Europa sinexclusioacuten la Europa de los derechos humanosSomos conscientes de que nos necesitamos losunos a los otros para alcanzar esa Europa Por esohemos venido No traemos dinero traemos expe-riencia de vida ideas y conocimientos y hemosllegado hasta aquiacute para compartirlos con los vue-strosrdquo
Preparacioacuten de la delegacioacuten de Polonia
NO ME SIENTO CIUDADANOA bullCuando violan mis derechos como ciudadanoabullCuando muestro al empleado de los servicios sociales mi factura de electricidad y me la tira a la
cara Es indignobullCuando el funcionario de los servicios sociales me trata como una criacuteoa y se empentildea en decirme
lo que tengo que hacer lo que necesito Es como si yo no existiesebullCuando recurro a diversas instituciones y se piensan que quiero aprovecharmebullCuando mi pensioacuten de jubilacioacuten tras haber trabajado toda mi vida no es suficiente para cubrir
mis necesidades baacutesicasbullCuando faltan en nuestros paiacuteses los mecanismos de diaacutelogo y consulta social
ME SIENTO CIUDADANOAbullCuando me siento seguroabullCuando unimos juntos nuestras fuerzas en defensa de una causa
En la comunidad en la que vivo hemos creado una lsquocooperativa de ciudadanosrsquo (pequentildea asociacioacutende ciudadanos) Asiacute yo contribuyo con lo que seacute por ejemplo la fontaneriacutea
bullCuando me siento respaldadoa por una organizacioacutenbullCuando puedo mandar una carta a los servicios sociales solicitando una ayuda Me sentiriacutea ciuda-
danoa si me tratasen normalmente y respetasen mis derechosbullSer ciudadano es actuar todos juntos
Des participants de la deacuteleacutegation polonaise Bruxelles 4 mars 2012
Las Universidades Populares Cuarto Mundo han preparado a conciencia este encuentro
10
Juumlrgen Klute eurodiputado por Alemanialdquonuestro tema lsquoconvivirrsquo con nuestras diferenciasse encuentra tambieacuten en los cimientos de lacreacioacuten de la Unioacuten Europea Los lazoseconoacutemicos y sociales ayudan a salvaguardar lapaz La comunicacioacuten y el encuentro resultanesenciales Debemos aprender de las diferenciascon los demaacutes La pobreza gana terreno y conella las confrontaciones y las agresiones en lasociedadrdquo
Conny Reuter presidente de la Plataforma SocialEuropea ldquoEl teacutermino utilizado para describir laconvivencia es lsquocohesioacuten socialrsquo Ahora bien siolvidamos que la cohesioacuten de nuestra sociedadestaacute en serio peligro precisamente porque haypobreza exclusioacuten y discriminacioacuten entoncesse estaacute perdiendo el tejido social de nuestrassociedades especialmente desde que muchos seempentildean en basarlo todo en una visioacutenmeramente econoacutemica Por desgracia el ejerciciode los derechos sigue estando estrechamenteligado al estatus social del individuordquo
Convivir con nuestras diferencias
Jean Cleacutement (Luxemburgo) Todos somos sereshumanos iquestpor queacute hacemos diferencias Frentea las diferencias lo maacutes importante es latolerancia
Astrid Bremer (Luxemburgo) Tenemos tambieacutenque respetarnos Todos tenemos el mismo valorCuando vivimos en la calle somos todos igualesAlgunos comparten lo que tienen y otros seaprovechan de los demaacutes Estas actitudes tambieacutenexisten en la calle Para sobrevivir juntos connuestras diferencias nos necesitamos los unos alos otros Cuando viviacute en la calle aprendiacute muchoPara superar la miseria necesitamos a los demaacutesiexclnecesitamos vivir juntos y organizarnos parapoder existir
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Muchasinstituciones se obstinan en fragmentar enseparar Por ejemplo hay escuelas para ricos yescuelas para pobres Estaacute bien poder dialogarcon personas diferentes eso me ha ayudado acrecer y evolucionar
Marie-Ceacutecile Renoux delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea en Europa en la
CiudadaniacuteaCONVIVIR CON NUESTRAS DIFERENCIAS
Delegaciones de diferentespaiacuteses delante de la reacuteplica dela placa en honor de lasviacutectimas de la miseriaBruselas 4 de marzo de 2012
No vivimos solos estamos rodeados de otros seres humanos con los que nos organizamos paraconvivir Con ellos formamos una sociedad Somos ciudadanos cuando entramos en relacioacuten conlos demaacutes cuando nos sentimos respetados y reconocidos cuando encontramos nuestro lugar
11
actualidad se estaacute intentando sembrar el miedodividir a las personas en vez de permitir que seorganicen Tenemos ejemplos de que cuando nosconocemos mejor deseamos vivir verdaderamen-te tiempos fuertes de la solidaridad En una Uni-versidad Popular Cuarto Mundo en Bruselas unhombre procedente de Aacutefrica dijo ldquonosotrostenemos muchiacutesimos problemas para acceder auna vivienda digna y pensaacutebamos que era porqueeacuteramos negros y se nos denegaba la vivienda pornuestro origen Pensaba que cuando obtuvieralos papeles todo iriacutea mejor Ahora me doy cuentade que tengo los mismos problemas que los bel-gas que viven en la pobrezardquo
La delegacioacuten espantildeola en la preparacioacuten deesta Universidad Popular Cuarto Mundo Europeaexplicoacute 3 te sientes respetado cuando la gentede tu propio barrio no te molesta cuando unvecino te invita a una actividad o a un eventopara que participes cuando tienes el derecho dedar tu opinioacuten y de votar cuando te dirigen lapalabra directamente y tambieacuten cuando teescuchan cuando das y recibes con respetocuando descubres tu propia dignidad y los demaacutesdescubren tambieacuten tu dignidad cuando seapuesta verdaderamente por el ser humano
Convivir
Acercarse y formar parte de lo que existe
Elsa Dauchet (Valonia-Bruselas Beacutelgica) Jeandice que se siente ciudadano cuando se acercaa sus vecinos del barrio procedentes de variosoriacutegenes y les pregunta sobre sus trajestradicionales para intentar comprender lasdiferencias Participa junto con su mujer y sushijos en el lrsquoancre de jeu (el ancla del juego)Un lugar de ocio para los nintildeos en el que lospadres pueden charlar tranquilamente Esaccesible a todos porque es gratuito solo hayque pagar 60 ceacutentimos por las bebidas
La solidaridad necesaria
Patrice Begaux (Valonia-Bruselas Beacutelgica) haypersonas que viven en viviendas sociales ytienen muchiacutesimos problemas Por esoqueremos reunirnos con el Director delDepartamento de viviendas sociales de laregioacuten para plantearle preguntas concretas y
obtener respuestas claras Queremos informarnoscorrectamente antes de dirigirnos a losresponsables poliacuteticos
Geacuterard Didienne (Alsacia Francia) Me sientociudadano cuando puedo indicar a alguien a queacutedespacho debe dirigirse Comparto con los demaacuteslos conocimientos de los que dispongo Unavecina de mi edificio teniacutea un conflicto con sujefe no sabiacutea doacutende ir y yo pude orientarla
Marion Deniz ((Alemania) hace 5 antildeos creeacute unservicio para nintildeos en Prenslau partiendobaacutesicamente de mis propias necesidadesOrganizamos una venta de ropa para nintildeos ysobre todo tratamos de que las personas seacercasen a hablar sobre sus problemas y juntosbuscar un camino alternativo He creado unaespecie de red y funciona muy bien
La importancia del diaacutelogo
Geacuterard Didienne (tenemos que desarrollar lacapacidad de hacer oiacuter nuestra voz y de que senos respete Hay que crear los medios paraestablecer un verdadero diaacutelogo Pienso en losextranjeros para ellos es todaviacutea maacutes difiacutecilcomunicar y hacerse entender Podriacuteamos darlesmaacutes medios para aprender a hablar franceacutes perosin forzarles
Sylvie Clausse (Alsacia Francia) Para ayudar aestas personas deberiacutea haber muchos maacutes cursosgratis de franceacutes por las tardes por ejemplodespueacutes del trabajo En mi barrio se mezclanmuacuteltiples nacionalidades y hay muchosproblemas de comprensioacuten entre vecinos Sepodriacutea habilitar un local en el que las personasintercambiasen unas palabras de sus idiomas ysus culturas eso calmariacutea mucho las tensiones
Participantes visitan la Casa de los saberes Bruselas 4 de marzo de 2012
3-Una delegacioacuten procedente de Espantildea preparoacute su participacioacutenen la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea pero al finalno pudo asistir Varios fragmentos de su contribucioacuten han sidointegrados en estas actas
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El ayuntamiento podriacutea poner algunos inteacuterpretesa nuestra disposicioacuten para que las cosasavanzasen mejor en el barrio y para ayudar a laspersonas extranjeras con todo el papeleoadministrativo hasta que puedan valerse por siacutemismas
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Necesi-tamos lugares de intercambio para dialogarsobre temas de la vida cotidiana y espacios dedebate colectivos accesibles a todos dondepodamos establecer las normas y condicionesde participacioacuten de todos
Aureacutelie Dupregraves (Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social) Como ya se ha dicho aquiacuteresulta extremadamente necesario que Europase construya sobre la base de las propuestas detodo el mundo especialmente de las personasmaacutes desfavorecidas Son ellas las que mejor sabenlas dificultades que atraviesan y las situacionesque viven Podriacuteamos dirigirnos a las institucioneseuropeas para preguntar queacute lugares deciudadaniacutea o de ejercicio de la ciudadaniacutea estaacutenabiertos a las personas maacutes desfavorecidas Aquiacuteen la Universidad Popular Cuarto Mundo vemosque hay una voluntad real de permitir que estaspersonas se expresen iquestQueacute otros lugares deciudadaniacutea existen
Marie-Ceacutecile Renoux Hacen falta lugaresdonde la gente pueda reflexionar y donde losmaacutes pobres puedan participar no solamentesobre temas de pobreza sino sobre el futuro quequeremos construir juntos
Aprender de los demaacutes
Geacuterard Didienne Necesitamos crear viacutenculosde amistad para aprender cosas los unos de los
otros Interesarnos por la cultura del otro es yaun gran paso para no hacerle dantildeo
Angegravele Pens Valonia-Bruselas Beacutelgica) unasentildeora me preguntoacute un diacutea ldquoiquestQueacute es vivir en lacalle Esta pregunta me hizo darme cuenta deque habiacutea gente que no teniacutea ni idea de lo queeso significaba que no sabiacutea de lo que estabahablando Entendiacute que no siempre es faacutecilponerse en el lugar del otrohellip Las diferencias seaprenden sobre todo durante la infancia
Julien Steinbrucker lo interesante seriacutea quepudieacuteramos sensibilizar a los nintildeos desde la edadmaacutes temprana sobre la solidaridad y laresponsabilidad de sus actos para que sepan loantes posible coacutemo funciona la sociedad A losnintildeos hay que ensentildearles cosas praacutecticas sobrela vida cotidiana no uacutenicamente conceptosintelectuales Tambieacuten tienen que aprender adialogar especialmente en la escuela Asiacuteformaremos verdaderos ciudadanos
Sentir que existimos
Delegacioacuten espantildeola Sentir que se ocupan deti que te reconocen y asiacute poco a poco poderimplicarse en las actividades del barrio no soloen la comunidad de vecinos sino tambieacuten fueracomo por ejemplo en el colegio
Aceptar a los demaacutes como son
Astrid Bremer Para ser ciudadanos activos yluchar contra las injusticias mi novio y yo nosdirigimos a ATD Cuarto Mundo para poder entraren contacto con otras personas que viven nuestramisma miseria aprender a aceptar a los demaacutescomo son como viven como hablan y lo quedicen He comprendido que lo importante es
ayudarse aprender y escuchar
Suscitar la sed de vivir todos juntos
Elena Flores (Valonia-Bruselas Beacutelgica) nobasta con poner a las personas juntas en elsentido de una al lado de la otra Lo esenciales descubrir que hay una especie de voluntadde convivir no podemos dejar a la gente delado no podemos olvidar a las personassimplemente porque no las vemos nunca
Jean-Marie Saiumlsset (Valonia-Bruselas Beacutelgica)no podiacuteamos estar todos enlatados comosardinas en un edificio de pisos Habiacutea quesalir como fuese de ese hacinamiento y poreso pensamos en mudarnos a una casa queJuego sobre la ciudadaniacutea idea de la delegacioacuten polaca Bruselas 4 de marzo
de 2012
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pudiera acoger gente Seriacutea como una casacompartida con una serie de normas vaacutelidas paratodos La primera y maacutes importante seriacutea que lacasa deberiacutea ser accesible a todo el mundo sinplantear preguntas y que la puerta estuvieraabierta incluso los fines de semana Nos gustariacutea
que todas las clases sociales pudieran estarrepresentadas que hubiera una verdadera mezclade gentes aunque pudiese resultar complicadoLo importante es que este lugar lo creen loshabitantes mismos que las personas puedanverdaderamente apropiarse del espacio y definirlas reglas y necesidades de convivencia En estelugar para que sea un espacio de intercambiohay que dar y recibir no vale uacutenicamente conrecibir para que se comparta tiene que haber unintercambio mutuo
Elsa Dauchet tienen que ser lugares accesiblesa los que realmente puedan acudir las personasen situacioacuten de pobreza extrema Si el autobuacutessolo circula hasta una cierta hora la gente quevive en los barrios maacutes alejados se encuentraaislada de lo que ocurre en el resto de la ciudadTambieacuten deberiacuteamos reflexionar sobre coacutemoactuar en estos barrios
Conny Reuter En una entrevista 4 que le hicieronal acabar su taller volvioacute sobre la propuesta deuna casa compartida esto muestra que en nuestrasociedad a pesar de la evolucioacuten de los mediosde comunicacioacuten hay una falta real de comuni-cacioacuten entre los ciudadanos el aislamiento y elrecelo son cada vez mayores y muchos ya solose juntan con sus semejantes En el plano poliacuteticoiquestcoacutemo reconstruir los lazos en la sociedadiquestCoacutemo erradicar la exclusioacuten no solo con leyessino tambieacuten a traveacutes de la convivencia
Las dificultades
ldquoNo todo es de color de rosardquo
Patrice Begaux Se habla mucho de mezclasocial pero para miacute eso es imposible No meimagino un edificio con 7 apartamentos 3 parapersonas con pocos recursos y 4 para personasque tienen algo maacutes de dinero Un ministro llegoacutea decir que asiacute los que maacutes tuvieran podriacuteanpagar por los que tienen menos Por miacuteestupendo pero el saacutebado por la mantildeana cuandolos ricos vayan al supermercado y se traigan loscarros llenos de comida los otros iquestqueacute van ahacer iquestQuedarse mirando por la ventanahellip
Elsa Dauchet Patrice lo que quieres decir es quepara que haya un verdadero mestizaje social tieneque haber una reflexioacuten previa seriaprecisamente para que no resulte violento Nose trata de poner a ricos y pobres juntos sinninguna reflexioacuten Hay que introducir ciertosmatices es cierto que no todo es de color derosa todo perfecto No podemos decir ldquovamosa vivir todos juntos en amor y armoniacuteardquo Hay quereflexionar mucho sobre este concepto demestizaje social
Anton Kruumlger (Alemania) muchas personas yano pueden pagar el alquiler en los barrios declase media Asiacute gente cada vez maacutes pobre seve desplazada y tiene que marcharse fuera desus barrios de toda la vida Se estaacuten desarrollandoguetos para ricos y guetos para pobres No haysensacioacuten de libertad ni para unos ni para otrosLos ricos estaacuten rodeados de personal deseguridad los pobres no tienen ningunaproteccioacuten y se encuentran indefensos Lo quese necesitan son viviendas dignas y accesiblesiexclel hecho de tener maacutes o menos dinero nodeberiacutea contar
La gente juzga
Angelina di Pasqua(Beacutelgica) cuando alguien notiene suficiente dinero ni tiene trabajo se le hacesentir culpable Y este sentimiento acabaminando la personalidad del individuo pues apartir del momento en que los demaacutes te acusande que ldquosi no trabajas es porque no quieresrdquo esimposible sentirse ciudadano y ahiacute reside elverdadero problema
4- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgLa-12eme-Universite-Populairehtml Viacutedeo sobre ldquoel trabajo en el tallerrdquo
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El aislamiento
Marion DenizYo creo que hay que dirigirsetambieacuten a los poliacuteticos para que creen lascondiciones que mejor se adapten a lasrealidades de las regiones En mi barrio de laUckermark todas las estructuras anteriores ala apertura de las fronteras han desaparecidotanto los transportes como el nuacutecleo familiarLos joacutevenes se marchan y las personasmayores no pueden ir solas al meacutedico a hacerla compra Esto es el aislamiento
Ciudadaniacutea CONVIVIR CONNUESTRAS DIFERENCIAS
EN CONCLUSION
Dominique Beacutechet Delegado ATD CuartoMundo Regioacuten Europa Las personas que vivenen condiciones difiacuteciles no piden que se lesotorgue la ciudadaniacutea SON ciudadanas yquieren ser reconocidas como tales Tambieacuten sonprotagonistas de la ciudadaniacutea Lo que Astriddeciacutea sobre la solidaridad es el primer paso dela ciudadaniacutea Los pobres no se quedan de brazoscruzados esperando que alguien les diga ldquoosvamos a dar los medios para ser ciudadanosrdquo Yason ciudadanos intentan vivir como tales y esnecesario que se reconozcan estos gestos Hayque decirlo y hay que encontrar lugares en losque transmitir este mensaje
Conny Reuter Creo que si queremos vivir juntosnuestra sociedad debe basarse en el respetomutuo Hace falta tiempo espacio y motiva-cioacutenhellip iquestCoacutemo organizar momentos de convi-vencia
Peter Verhaeghe (Caritas Europa) pienso que esesencial que hablemos de lo que nos une y nosolo de lo que nos separa Habeis dicho quevuestro vecino se ocupa de su familia y tambieacutenquiere que sus hijos tengan un futuro mejor pueses lo mismo para todos
Juumlrgen Klute Desde que soy eurodiputado esla primera vez que asisto a una reunioacuten en la quelas personas que no pertenecen a una clase altatienen la posibilidad de describir su situacioacuten yexplicar su experiencia de vida Esto es impor-tantiacutesimo y espero que este tipo de reuniones serepita en el futuro Muchas gracias por habermeinvitado y les animo a que mantengan el diaacutelogocon otros eurodiputados
Propuestas convivir con nuestras diferenciasPara crear oportunidades y condiciones de conocerse y comprenderse entre personas de diferentes contextosculturas paiacuteses y edades para aprender verdaderamente de nuestras diferencias
- Replantearse la ordenacioacuten del territorio urbano para evitar la formacioacuten de guetos (de ricos y depobres) y favorecer la integracioacuten social y econoacutemica para facilitar los intercambios entre diferentesmedios sociales
- Sensibilizar a los padres las escuelas las asociaciones y los medios de comunicacioacuten sobre lanecesidad de educar a los nintildeos desde muy pequentildeos sobre lo que es la solidaridad la ciudadaniacutea
y luchar contra las exclusiones y los estereotipos ligados a las diferencias
- Alentar a los poderes puacuteblicos y a las organizaciones de la sociedad civil (asociacionessindicatoshellip) a que creen lugares de ciudadaniacutea casas compartidas donde todos podamos
reunirnos e intercambiar donde podamos dar y recibir Estos lugares deberiacutean crearse con lacontribucioacuten de las personas mismas que los van a ocupar
- Fomentar encuentros entre responsables poliacuteticos a todos los niveles y personas que viven en lapobreza para poder comprenderse mutuamente para plantear preguntas para establecer un verdadero
diaacutelogo e intercambiar propuestas de mejora en los diferentes aacutembitos poliacuteticos
Velada muy animada en la que se entonaron varias canciones Bruselas4 de marzo de 2012
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
4
5
La 12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea co-organizada por el Movimiento InternacionalATD 1 Cuarto Mundo y el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo se celebroacute el 5 de marzo de 2012en Bruselas Esta Universidad se enmarca en el difiacutecil contexto de la grave crisis que atraviesa todaEuropa En este contexto las respuestas aportadas hasta ahora contra la precariedad y la pobrezaresultan poco ambiciosas y a menudo proponen uacutenicamente lsquosub-derechosrsquo Las personas maacutesdesfavorecidas son dejadas completamente a su suerte estigmatizadas y controladas
El Movimiento ATD Cuarto Mundo al elegir como tema para esta Universidad Popular ldquoTodosciudadanos por una Europa activa contra la miseriardquo ha querido situarse en el corazoacuten de los valoresde la UE dignidad libertad igualdad solidaridad y respeto de los derechos humanos
Una Universidad Popular Cuarto Mundo Europea es un lugar de encuentro entre personas que vivenen condiciones difiacuteciles que luchan contra la pobreza extrema ciudadanos solidarios con estasluchas y diferentes actores europeos miembros del CESE del Parlamento europeo funcionarios delas instituciones europeas y militantes de la sociedad civil Este encuentro tiene por fin buscar nuevasalternativas en la lucha contra la pobreza extrema Es un ejercicio de democracia participativa
Este encuentro reunioacute a 180 participantes venidos de cerca y de lejos dejando atraacutes a sus familiasy sus vidas cotidianas con sus problemas y preocupaciones para atreverse a compartir sus experienciasy reflexiones Algunos han tenido que pedir el diacutea libre para poder asistir y otros han hecho lo posiblepor encontrar un hueco en sus ocupaciones y deberes
Las delegaciones procediacutean de 10 paiacuteses Alemania Beacutelgica Francia Irlanda Italia LuxemburgoPaiacuteses Bajos Polonia Reino Unido y Suiza Entre los asistentes se encontraban miembros de ATDCuarto Mundo y de otras asociaciones que han trabajado durante varios meses sobre el tema de laciudadaniacutea en el marco de las Universidades Populares Cuarto Mundo regionales o en otros forosciudadanos Los 3 temas que se abordaron durante la Universidad Popular Europea fueron el resultadode esa preparacioacuten - Ciudadaniacutea convivir con nuestras diferencias en nuestros barrios paiacuteses y en Europa - Ciudadaniacutea acceso a los derechos fundamentales para todos- Ciudadaniacutea participacioacuten en la vida puacuteblica y representacioacuten de las personas maacutes desfavorecidas
El trabajo en los talleres (por la mantildeana) y en sesioacuten plenaria (por la tarde) mostroacute los obstaacuteculosen el ejercicio de la ciudadaniacutea para las personas en situacioacuten de pobreza tanto para las que residenen su paiacutes como para las que no la tienen la nacionalidad Se presentaron varios ejemplos de accionesemprendidas por ciudadanos en situacioacuten de pobreza o por ciudadanos solidarios o institucionespara mejorar el ejercicio de la ciudadaniacutea para todos
Todos los intercambios permitieron formular propuestas para que cada persona sea reconocida comociudadana y pueda participar activamente en la lucha contra la pobreza pues resulta esencial que laUnioacuten Europea se construya gracias a la contribucioacuten de todos
INTRODUCCIOacuteN
1- ATD Actuar Todos por la Dignidad
Todos ciudadanos por una Europa activa contra la miseria
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STAFFAN NILSSONPresidente del Comiteacute Econoacutemico y SocialEuropeo
ldquoBuenos diacuteas y bienvenidos al edificio del ComiteacuteEconoacutemico y Social Europeo Es para miacute un granhonor que hayan decidido reunirse de nuevo aquiacutecomo ya lo hicieron en ocasiones anteriores 2
La lucha contra la pobreza es en principio res-ponsabilidad de los gobiernos nacionales pero lostratados han conferido a la Unioacuten Europea un papelimportante como coordinadora e impulsora de poliacute-ticas sociales De acuerdo con sus estatutos nuestroComiteacute tiene por misioacuten emitir recomendacionessobre diferentes temas dirigidas al Consejo Euro-peo
Hoy el debate se centraraacute en unir a los ciudadanosen torno a una Europa activa contra la miseria Laciudadaniacutea no es uacutenicamente la libre circulacioacuteny la libertad de poder instalarse en cualquier lugarde Europa es un concepto mucho maacutes amplio queincluye precisamente el tema de hoy la lucha con-tra la pobreza extrema El antildeo 2013 Antildeo Europeode los Ciudadanos podriacutea ayudarnos a crear unsentimiento de pertenencia respecto de los valoreseuropeos como son la dignidad humana la libertadla democracia la igualdad y la solidaridad
La ciudadaniacutea europea un compromiso con losvalores europeos
Ser un ciudadano activo consiste en poder cues-tionar aquellos sistemas y estructuras establecidasque no permitan hacer respetar los valores europeosy los valores pluralistas en hacer prevalecer la jus-ticia la solidaridad y la no-discriminacioacutenHoy existen ciertas evoluciones poliacuteticas agrupa-
ciones poliacuteticas y programas poliacuteticos que van deli-beradamente en contra de los valores europeosEn Europa todo el mundo tiene derecho a teneruna vida digna tener acceso al conjunto de susderechos econoacutemicos sociales y culturales Laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza extre-ma deberiacutean poder participar plenamente en lasociedad y sin embargo tienen el sentimiento dehaber sido excluidas de ella La pobreza no es nimucho menos una mera cuestioacuten monetaria niuna consecuencia negativa de la redistribucioacutendeficitaria de los recursos La pobreza va muchomaacutes allaacute incluso hasta llegar a privar al individuode su derecho fundamental de participacioacuten poliacute-tica
De ahiacute la importancia de reunirse aquiacute ATD CuartoMundo propone abordar de forma abierta temasque resultan extremadamente complejos como lapobreza la exclusioacuten y la miseria precisamentecon aquellos que viven directamente en sus cora-zones y en sus vidas estos males Estas personasdirectamente afectadas deberiacutean poder participarmaacutes en los debates pues forman parte inherentede la solucioacutenEn el CESE acogemos con satisfaccioacuten este enfoqueconcreto que vela por la creacioacuten de una sociedadmaacutes inclusiva maacutes democraacutetica
Cuando fui elegido presidente del CESE utiliceacute tresconceptos clavebull El diaacutelogo y la participacioacuten El diaacutelogo poder
hablar con los demaacutes y escucharlesbull El crecimiento y la sostenibilidad El crecimiento
debe ser sostenible bull La solidaridad y el desarrolloNo podemos tole-
rar la pobreza fuera de la UE miles de millonesde personas sobre todo nintildeos siguen muriendopor no tener acceso a la alimentacioacutenrdquo
DISCURSOS INAUGURALES
2-Vgl in der Tabelle am Ende des Dokuments im Anhang die Themen der seit 1989 organisierten 11 Treffen der EuropaumlischenVolksuniversitaumlten
Staffan Nilsson presidente del CESE reunioacuten con una delegacioacuten de ATD Cuarto Mundo 5 de marzo de 2012
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MARIE-CEacuteCILE RENOUX Delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea
Marie-Ceacutecile Renoux da la bienvenida al conjuntode los participantes y dirigieacutendose a los delegadosprocedentes de 10 paiacuteses declara ldquohoy todosvosotros vais a poder decir en queacute consiste vuestralucha diaria para combatir el abandono rechazarla injusticia y demostrar vuestro compromisoAl venir aquiacute esperaacuteis poder encontrar aliados enel mundo poliacutetico que se comprometan a mantenerun diaacutelogo continuado con vosotros y quetransmitan despueacutes a otros toda esta reflexioacutenaliados que tengan la imaginacioacuten y la voluntadde encontrar medios palancas y herramientas paraque la vida de las personas destrozadas por la
miseria su valentiacutea su resistencia suinteligencia no permanezcan en el olvidosino que se situacuteen en el corazoacuten de lareflexioacuten alliacute donde se construye el futuro deEuropa
iquestQueacute Europa queremosQueremos una Europa que tenga como puntode referencia la erradicacioacuten de la pobrezaextrema En la actualidad numerososciudadanos involucrados en asociacionessindicatos e instituciones europeas de diversaiacutendole se movilizan por una Europa queponga al ser humano en el centro de susprioridades Nosotros queremos aportarnuestra contribucioacuten a esa Europa pues unaEuropa que se conciba sin las personas maacutes
pobres acabaraacute yendo contra ellas y las condenaraacutea la marginacioacuten Pero sobre todo Europa se veraacuteprivada de la contribucioacuten de las personas maacutespobres Necesitamos vuestro conocimiento porquevosotros sabeacuteis mejor que nadie lo que es vivirfuera de la fraternidad de la paz y del respeto a ladignidad
A las puertas del 2013 Antildeo Europeo de losCiudadanos nosotros queremos ampliar el alcancede este antildeo europeo para que puedan adoptarsenuevos compromisos que permitan crear unaEuropa en la que cada individuo puedaconsiderarse como miembro de pleno derecho dela comunidad humana digno de hacer respetar susderechos como ciudadano libre igual y solidariocon todosrdquo
El equipo de animacioacuten con Staffan Nilsson presidente del CESE
Encontrar aliados contra la miseria
MARC COUILLARDMilitante de Cuarto Mundo Beacutelgica
ldquoComo tantos otros miembros de ATD CuartoMundo he vivido la miseria y la exclusioacuten durantetoda mi juventud Mi gente es aquella que vive en la pobreza y en laexclusioacuten social Esta experiencia de vida ha mar-cado para siempre nuestra manera de ver las cosasy de pensar Tenemos el objetivo comuacuten de quererque esta miseria desaparezca todos hemos pasadopor ahiacute y queremos evitar que otros tengan quesufrir el mismo calvario Queremos que nuestroshijos tengan una vida mejor que la que nosotrostuvimos que puedan aprender Queremos unmundo mejor para todosEstos son los proyectos que llevamos en nuestroscorazones en lo maacutes profundo de nosotros mismosy por eso estamos hoy aquiacute Pero para llegar aquiacutehemos tenido que recorrer un largo camino hemos
necesitado tiempo etapas y per-sonas que nos han inspirado consu energiacuteaCuando una persona pasa portantas penurias acaba encerraacuten-dose en siacute misma siempre tene-mos miedo hay tanta gente quequiere entrar en nuestras vidas y
decidir por nosotrosLa base de la participacioacuten de los excluidos sonlas personas que han venido a buscarnos Ellos noshan invitado a participar en encuentros Poco apoco hemos empezado a atrevernos a hablar aparticipar en los temas de las reuniones aportandonuestra experiencia vivida Y despueacutes nos han invitado a la Universidad Popu-lar Cuarto Mundo Aquiacute somos muchos los quenos reunimos Es un gran descubrimiento pues nosdamos cuenta de que no estamos solos Aquiacute pode-mos dialogar con personas que viven lo mismo que
Poder participar un largo camino
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nosotros Al principio nos cuesta soltarnos no tene-mos costumbre de hablar Nos han dicho tantasveces que somos unos inuacutetiles y que no servimospara nada que al final nos lo hemos acabado cre-yendo La Universidad Popular Cuarto Mundo es un lugarde formacioacuten que nos da fuerza ideas valor Aquiacute descubrimos que tenemos tambieacuten que asu-mir nuestras responsabilidades si queremos unmundo mejor Nos sentimos responsables de todos aquellos quetodaviacutea estaacuten inmersos en lo maacutes profundo de lapobreza para que no sean olvidados para que noesteacuten solosPero descubrimos ademaacutes otra responsabilidad la
responsabilidad de compartir lo que sabemos conaquellos que desean eliminar por completo la mise-ria y la exclusioacuten con aquellos que como nosotrosdesean que los derechos humanos sean una reali-dad Compartir nuestro conocimiento va maacutes allaacutede hablar y escuchar es pensar actuar y construirjuntos el futuro Todos los aquiacute presentes queremos una Europa sinexclusioacuten la Europa de los derechos humanosSomos conscientes de que nos necesitamos losunos a los otros para alcanzar esa Europa Por esohemos venido No traemos dinero traemos expe-riencia de vida ideas y conocimientos y hemosllegado hasta aquiacute para compartirlos con los vue-strosrdquo
Preparacioacuten de la delegacioacuten de Polonia
NO ME SIENTO CIUDADANOA bullCuando violan mis derechos como ciudadanoabullCuando muestro al empleado de los servicios sociales mi factura de electricidad y me la tira a la
cara Es indignobullCuando el funcionario de los servicios sociales me trata como una criacuteoa y se empentildea en decirme
lo que tengo que hacer lo que necesito Es como si yo no existiesebullCuando recurro a diversas instituciones y se piensan que quiero aprovecharmebullCuando mi pensioacuten de jubilacioacuten tras haber trabajado toda mi vida no es suficiente para cubrir
mis necesidades baacutesicasbullCuando faltan en nuestros paiacuteses los mecanismos de diaacutelogo y consulta social
ME SIENTO CIUDADANOAbullCuando me siento seguroabullCuando unimos juntos nuestras fuerzas en defensa de una causa
En la comunidad en la que vivo hemos creado una lsquocooperativa de ciudadanosrsquo (pequentildea asociacioacutende ciudadanos) Asiacute yo contribuyo con lo que seacute por ejemplo la fontaneriacutea
bullCuando me siento respaldadoa por una organizacioacutenbullCuando puedo mandar una carta a los servicios sociales solicitando una ayuda Me sentiriacutea ciuda-
danoa si me tratasen normalmente y respetasen mis derechosbullSer ciudadano es actuar todos juntos
Des participants de la deacuteleacutegation polonaise Bruxelles 4 mars 2012
Las Universidades Populares Cuarto Mundo han preparado a conciencia este encuentro
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Juumlrgen Klute eurodiputado por Alemanialdquonuestro tema lsquoconvivirrsquo con nuestras diferenciasse encuentra tambieacuten en los cimientos de lacreacioacuten de la Unioacuten Europea Los lazoseconoacutemicos y sociales ayudan a salvaguardar lapaz La comunicacioacuten y el encuentro resultanesenciales Debemos aprender de las diferenciascon los demaacutes La pobreza gana terreno y conella las confrontaciones y las agresiones en lasociedadrdquo
Conny Reuter presidente de la Plataforma SocialEuropea ldquoEl teacutermino utilizado para describir laconvivencia es lsquocohesioacuten socialrsquo Ahora bien siolvidamos que la cohesioacuten de nuestra sociedadestaacute en serio peligro precisamente porque haypobreza exclusioacuten y discriminacioacuten entoncesse estaacute perdiendo el tejido social de nuestrassociedades especialmente desde que muchos seempentildean en basarlo todo en una visioacutenmeramente econoacutemica Por desgracia el ejerciciode los derechos sigue estando estrechamenteligado al estatus social del individuordquo
Convivir con nuestras diferencias
Jean Cleacutement (Luxemburgo) Todos somos sereshumanos iquestpor queacute hacemos diferencias Frentea las diferencias lo maacutes importante es latolerancia
Astrid Bremer (Luxemburgo) Tenemos tambieacutenque respetarnos Todos tenemos el mismo valorCuando vivimos en la calle somos todos igualesAlgunos comparten lo que tienen y otros seaprovechan de los demaacutes Estas actitudes tambieacutenexisten en la calle Para sobrevivir juntos connuestras diferencias nos necesitamos los unos alos otros Cuando viviacute en la calle aprendiacute muchoPara superar la miseria necesitamos a los demaacutesiexclnecesitamos vivir juntos y organizarnos parapoder existir
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Muchasinstituciones se obstinan en fragmentar enseparar Por ejemplo hay escuelas para ricos yescuelas para pobres Estaacute bien poder dialogarcon personas diferentes eso me ha ayudado acrecer y evolucionar
Marie-Ceacutecile Renoux delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea en Europa en la
CiudadaniacuteaCONVIVIR CON NUESTRAS DIFERENCIAS
Delegaciones de diferentespaiacuteses delante de la reacuteplica dela placa en honor de lasviacutectimas de la miseriaBruselas 4 de marzo de 2012
No vivimos solos estamos rodeados de otros seres humanos con los que nos organizamos paraconvivir Con ellos formamos una sociedad Somos ciudadanos cuando entramos en relacioacuten conlos demaacutes cuando nos sentimos respetados y reconocidos cuando encontramos nuestro lugar
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actualidad se estaacute intentando sembrar el miedodividir a las personas en vez de permitir que seorganicen Tenemos ejemplos de que cuando nosconocemos mejor deseamos vivir verdaderamen-te tiempos fuertes de la solidaridad En una Uni-versidad Popular Cuarto Mundo en Bruselas unhombre procedente de Aacutefrica dijo ldquonosotrostenemos muchiacutesimos problemas para acceder auna vivienda digna y pensaacutebamos que era porqueeacuteramos negros y se nos denegaba la vivienda pornuestro origen Pensaba que cuando obtuvieralos papeles todo iriacutea mejor Ahora me doy cuentade que tengo los mismos problemas que los bel-gas que viven en la pobrezardquo
La delegacioacuten espantildeola en la preparacioacuten deesta Universidad Popular Cuarto Mundo Europeaexplicoacute 3 te sientes respetado cuando la gentede tu propio barrio no te molesta cuando unvecino te invita a una actividad o a un eventopara que participes cuando tienes el derecho dedar tu opinioacuten y de votar cuando te dirigen lapalabra directamente y tambieacuten cuando teescuchan cuando das y recibes con respetocuando descubres tu propia dignidad y los demaacutesdescubren tambieacuten tu dignidad cuando seapuesta verdaderamente por el ser humano
Convivir
Acercarse y formar parte de lo que existe
Elsa Dauchet (Valonia-Bruselas Beacutelgica) Jeandice que se siente ciudadano cuando se acercaa sus vecinos del barrio procedentes de variosoriacutegenes y les pregunta sobre sus trajestradicionales para intentar comprender lasdiferencias Participa junto con su mujer y sushijos en el lrsquoancre de jeu (el ancla del juego)Un lugar de ocio para los nintildeos en el que lospadres pueden charlar tranquilamente Esaccesible a todos porque es gratuito solo hayque pagar 60 ceacutentimos por las bebidas
La solidaridad necesaria
Patrice Begaux (Valonia-Bruselas Beacutelgica) haypersonas que viven en viviendas sociales ytienen muchiacutesimos problemas Por esoqueremos reunirnos con el Director delDepartamento de viviendas sociales de laregioacuten para plantearle preguntas concretas y
obtener respuestas claras Queremos informarnoscorrectamente antes de dirigirnos a losresponsables poliacuteticos
Geacuterard Didienne (Alsacia Francia) Me sientociudadano cuando puedo indicar a alguien a queacutedespacho debe dirigirse Comparto con los demaacuteslos conocimientos de los que dispongo Unavecina de mi edificio teniacutea un conflicto con sujefe no sabiacutea doacutende ir y yo pude orientarla
Marion Deniz ((Alemania) hace 5 antildeos creeacute unservicio para nintildeos en Prenslau partiendobaacutesicamente de mis propias necesidadesOrganizamos una venta de ropa para nintildeos ysobre todo tratamos de que las personas seacercasen a hablar sobre sus problemas y juntosbuscar un camino alternativo He creado unaespecie de red y funciona muy bien
La importancia del diaacutelogo
Geacuterard Didienne (tenemos que desarrollar lacapacidad de hacer oiacuter nuestra voz y de que senos respete Hay que crear los medios paraestablecer un verdadero diaacutelogo Pienso en losextranjeros para ellos es todaviacutea maacutes difiacutecilcomunicar y hacerse entender Podriacuteamos darlesmaacutes medios para aprender a hablar franceacutes perosin forzarles
Sylvie Clausse (Alsacia Francia) Para ayudar aestas personas deberiacutea haber muchos maacutes cursosgratis de franceacutes por las tardes por ejemplodespueacutes del trabajo En mi barrio se mezclanmuacuteltiples nacionalidades y hay muchosproblemas de comprensioacuten entre vecinos Sepodriacutea habilitar un local en el que las personasintercambiasen unas palabras de sus idiomas ysus culturas eso calmariacutea mucho las tensiones
Participantes visitan la Casa de los saberes Bruselas 4 de marzo de 2012
3-Una delegacioacuten procedente de Espantildea preparoacute su participacioacutenen la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea pero al finalno pudo asistir Varios fragmentos de su contribucioacuten han sidointegrados en estas actas
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El ayuntamiento podriacutea poner algunos inteacuterpretesa nuestra disposicioacuten para que las cosasavanzasen mejor en el barrio y para ayudar a laspersonas extranjeras con todo el papeleoadministrativo hasta que puedan valerse por siacutemismas
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Necesi-tamos lugares de intercambio para dialogarsobre temas de la vida cotidiana y espacios dedebate colectivos accesibles a todos dondepodamos establecer las normas y condicionesde participacioacuten de todos
Aureacutelie Dupregraves (Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social) Como ya se ha dicho aquiacuteresulta extremadamente necesario que Europase construya sobre la base de las propuestas detodo el mundo especialmente de las personasmaacutes desfavorecidas Son ellas las que mejor sabenlas dificultades que atraviesan y las situacionesque viven Podriacuteamos dirigirnos a las institucioneseuropeas para preguntar queacute lugares deciudadaniacutea o de ejercicio de la ciudadaniacutea estaacutenabiertos a las personas maacutes desfavorecidas Aquiacuteen la Universidad Popular Cuarto Mundo vemosque hay una voluntad real de permitir que estaspersonas se expresen iquestQueacute otros lugares deciudadaniacutea existen
Marie-Ceacutecile Renoux Hacen falta lugaresdonde la gente pueda reflexionar y donde losmaacutes pobres puedan participar no solamentesobre temas de pobreza sino sobre el futuro quequeremos construir juntos
Aprender de los demaacutes
Geacuterard Didienne Necesitamos crear viacutenculosde amistad para aprender cosas los unos de los
otros Interesarnos por la cultura del otro es yaun gran paso para no hacerle dantildeo
Angegravele Pens Valonia-Bruselas Beacutelgica) unasentildeora me preguntoacute un diacutea ldquoiquestQueacute es vivir en lacalle Esta pregunta me hizo darme cuenta deque habiacutea gente que no teniacutea ni idea de lo queeso significaba que no sabiacutea de lo que estabahablando Entendiacute que no siempre es faacutecilponerse en el lugar del otrohellip Las diferencias seaprenden sobre todo durante la infancia
Julien Steinbrucker lo interesante seriacutea quepudieacuteramos sensibilizar a los nintildeos desde la edadmaacutes temprana sobre la solidaridad y laresponsabilidad de sus actos para que sepan loantes posible coacutemo funciona la sociedad A losnintildeos hay que ensentildearles cosas praacutecticas sobrela vida cotidiana no uacutenicamente conceptosintelectuales Tambieacuten tienen que aprender adialogar especialmente en la escuela Asiacuteformaremos verdaderos ciudadanos
Sentir que existimos
Delegacioacuten espantildeola Sentir que se ocupan deti que te reconocen y asiacute poco a poco poderimplicarse en las actividades del barrio no soloen la comunidad de vecinos sino tambieacuten fueracomo por ejemplo en el colegio
Aceptar a los demaacutes como son
Astrid Bremer Para ser ciudadanos activos yluchar contra las injusticias mi novio y yo nosdirigimos a ATD Cuarto Mundo para poder entraren contacto con otras personas que viven nuestramisma miseria aprender a aceptar a los demaacutescomo son como viven como hablan y lo quedicen He comprendido que lo importante es
ayudarse aprender y escuchar
Suscitar la sed de vivir todos juntos
Elena Flores (Valonia-Bruselas Beacutelgica) nobasta con poner a las personas juntas en elsentido de una al lado de la otra Lo esenciales descubrir que hay una especie de voluntadde convivir no podemos dejar a la gente delado no podemos olvidar a las personassimplemente porque no las vemos nunca
Jean-Marie Saiumlsset (Valonia-Bruselas Beacutelgica)no podiacuteamos estar todos enlatados comosardinas en un edificio de pisos Habiacutea quesalir como fuese de ese hacinamiento y poreso pensamos en mudarnos a una casa queJuego sobre la ciudadaniacutea idea de la delegacioacuten polaca Bruselas 4 de marzo
de 2012
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pudiera acoger gente Seriacutea como una casacompartida con una serie de normas vaacutelidas paratodos La primera y maacutes importante seriacutea que lacasa deberiacutea ser accesible a todo el mundo sinplantear preguntas y que la puerta estuvieraabierta incluso los fines de semana Nos gustariacutea
que todas las clases sociales pudieran estarrepresentadas que hubiera una verdadera mezclade gentes aunque pudiese resultar complicadoLo importante es que este lugar lo creen loshabitantes mismos que las personas puedanverdaderamente apropiarse del espacio y definirlas reglas y necesidades de convivencia En estelugar para que sea un espacio de intercambiohay que dar y recibir no vale uacutenicamente conrecibir para que se comparta tiene que haber unintercambio mutuo
Elsa Dauchet tienen que ser lugares accesiblesa los que realmente puedan acudir las personasen situacioacuten de pobreza extrema Si el autobuacutessolo circula hasta una cierta hora la gente quevive en los barrios maacutes alejados se encuentraaislada de lo que ocurre en el resto de la ciudadTambieacuten deberiacuteamos reflexionar sobre coacutemoactuar en estos barrios
Conny Reuter En una entrevista 4 que le hicieronal acabar su taller volvioacute sobre la propuesta deuna casa compartida esto muestra que en nuestrasociedad a pesar de la evolucioacuten de los mediosde comunicacioacuten hay una falta real de comuni-cacioacuten entre los ciudadanos el aislamiento y elrecelo son cada vez mayores y muchos ya solose juntan con sus semejantes En el plano poliacuteticoiquestcoacutemo reconstruir los lazos en la sociedadiquestCoacutemo erradicar la exclusioacuten no solo con leyessino tambieacuten a traveacutes de la convivencia
Las dificultades
ldquoNo todo es de color de rosardquo
Patrice Begaux Se habla mucho de mezclasocial pero para miacute eso es imposible No meimagino un edificio con 7 apartamentos 3 parapersonas con pocos recursos y 4 para personasque tienen algo maacutes de dinero Un ministro llegoacutea decir que asiacute los que maacutes tuvieran podriacuteanpagar por los que tienen menos Por miacuteestupendo pero el saacutebado por la mantildeana cuandolos ricos vayan al supermercado y se traigan loscarros llenos de comida los otros iquestqueacute van ahacer iquestQuedarse mirando por la ventanahellip
Elsa Dauchet Patrice lo que quieres decir es quepara que haya un verdadero mestizaje social tieneque haber una reflexioacuten previa seriaprecisamente para que no resulte violento Nose trata de poner a ricos y pobres juntos sinninguna reflexioacuten Hay que introducir ciertosmatices es cierto que no todo es de color derosa todo perfecto No podemos decir ldquovamosa vivir todos juntos en amor y armoniacuteardquo Hay quereflexionar mucho sobre este concepto demestizaje social
Anton Kruumlger (Alemania) muchas personas yano pueden pagar el alquiler en los barrios declase media Asiacute gente cada vez maacutes pobre seve desplazada y tiene que marcharse fuera desus barrios de toda la vida Se estaacuten desarrollandoguetos para ricos y guetos para pobres No haysensacioacuten de libertad ni para unos ni para otrosLos ricos estaacuten rodeados de personal deseguridad los pobres no tienen ningunaproteccioacuten y se encuentran indefensos Lo quese necesitan son viviendas dignas y accesiblesiexclel hecho de tener maacutes o menos dinero nodeberiacutea contar
La gente juzga
Angelina di Pasqua(Beacutelgica) cuando alguien notiene suficiente dinero ni tiene trabajo se le hacesentir culpable Y este sentimiento acabaminando la personalidad del individuo pues apartir del momento en que los demaacutes te acusande que ldquosi no trabajas es porque no quieresrdquo esimposible sentirse ciudadano y ahiacute reside elverdadero problema
4- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgLa-12eme-Universite-Populairehtml Viacutedeo sobre ldquoel trabajo en el tallerrdquo
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El aislamiento
Marion DenizYo creo que hay que dirigirsetambieacuten a los poliacuteticos para que creen lascondiciones que mejor se adapten a lasrealidades de las regiones En mi barrio de laUckermark todas las estructuras anteriores ala apertura de las fronteras han desaparecidotanto los transportes como el nuacutecleo familiarLos joacutevenes se marchan y las personasmayores no pueden ir solas al meacutedico a hacerla compra Esto es el aislamiento
Ciudadaniacutea CONVIVIR CONNUESTRAS DIFERENCIAS
EN CONCLUSION
Dominique Beacutechet Delegado ATD CuartoMundo Regioacuten Europa Las personas que vivenen condiciones difiacuteciles no piden que se lesotorgue la ciudadaniacutea SON ciudadanas yquieren ser reconocidas como tales Tambieacuten sonprotagonistas de la ciudadaniacutea Lo que Astriddeciacutea sobre la solidaridad es el primer paso dela ciudadaniacutea Los pobres no se quedan de brazoscruzados esperando que alguien les diga ldquoosvamos a dar los medios para ser ciudadanosrdquo Yason ciudadanos intentan vivir como tales y esnecesario que se reconozcan estos gestos Hayque decirlo y hay que encontrar lugares en losque transmitir este mensaje
Conny Reuter Creo que si queremos vivir juntosnuestra sociedad debe basarse en el respetomutuo Hace falta tiempo espacio y motiva-cioacutenhellip iquestCoacutemo organizar momentos de convi-vencia
Peter Verhaeghe (Caritas Europa) pienso que esesencial que hablemos de lo que nos une y nosolo de lo que nos separa Habeis dicho quevuestro vecino se ocupa de su familia y tambieacutenquiere que sus hijos tengan un futuro mejor pueses lo mismo para todos
Juumlrgen Klute Desde que soy eurodiputado esla primera vez que asisto a una reunioacuten en la quelas personas que no pertenecen a una clase altatienen la posibilidad de describir su situacioacuten yexplicar su experiencia de vida Esto es impor-tantiacutesimo y espero que este tipo de reuniones serepita en el futuro Muchas gracias por habermeinvitado y les animo a que mantengan el diaacutelogocon otros eurodiputados
Propuestas convivir con nuestras diferenciasPara crear oportunidades y condiciones de conocerse y comprenderse entre personas de diferentes contextosculturas paiacuteses y edades para aprender verdaderamente de nuestras diferencias
- Replantearse la ordenacioacuten del territorio urbano para evitar la formacioacuten de guetos (de ricos y depobres) y favorecer la integracioacuten social y econoacutemica para facilitar los intercambios entre diferentesmedios sociales
- Sensibilizar a los padres las escuelas las asociaciones y los medios de comunicacioacuten sobre lanecesidad de educar a los nintildeos desde muy pequentildeos sobre lo que es la solidaridad la ciudadaniacutea
y luchar contra las exclusiones y los estereotipos ligados a las diferencias
- Alentar a los poderes puacuteblicos y a las organizaciones de la sociedad civil (asociacionessindicatoshellip) a que creen lugares de ciudadaniacutea casas compartidas donde todos podamos
reunirnos e intercambiar donde podamos dar y recibir Estos lugares deberiacutean crearse con lacontribucioacuten de las personas mismas que los van a ocupar
- Fomentar encuentros entre responsables poliacuteticos a todos los niveles y personas que viven en lapobreza para poder comprenderse mutuamente para plantear preguntas para establecer un verdadero
diaacutelogo e intercambiar propuestas de mejora en los diferentes aacutembitos poliacuteticos
Velada muy animada en la que se entonaron varias canciones Bruselas4 de marzo de 2012
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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La 12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea co-organizada por el Movimiento InternacionalATD 1 Cuarto Mundo y el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo se celebroacute el 5 de marzo de 2012en Bruselas Esta Universidad se enmarca en el difiacutecil contexto de la grave crisis que atraviesa todaEuropa En este contexto las respuestas aportadas hasta ahora contra la precariedad y la pobrezaresultan poco ambiciosas y a menudo proponen uacutenicamente lsquosub-derechosrsquo Las personas maacutesdesfavorecidas son dejadas completamente a su suerte estigmatizadas y controladas
El Movimiento ATD Cuarto Mundo al elegir como tema para esta Universidad Popular ldquoTodosciudadanos por una Europa activa contra la miseriardquo ha querido situarse en el corazoacuten de los valoresde la UE dignidad libertad igualdad solidaridad y respeto de los derechos humanos
Una Universidad Popular Cuarto Mundo Europea es un lugar de encuentro entre personas que vivenen condiciones difiacuteciles que luchan contra la pobreza extrema ciudadanos solidarios con estasluchas y diferentes actores europeos miembros del CESE del Parlamento europeo funcionarios delas instituciones europeas y militantes de la sociedad civil Este encuentro tiene por fin buscar nuevasalternativas en la lucha contra la pobreza extrema Es un ejercicio de democracia participativa
Este encuentro reunioacute a 180 participantes venidos de cerca y de lejos dejando atraacutes a sus familiasy sus vidas cotidianas con sus problemas y preocupaciones para atreverse a compartir sus experienciasy reflexiones Algunos han tenido que pedir el diacutea libre para poder asistir y otros han hecho lo posiblepor encontrar un hueco en sus ocupaciones y deberes
Las delegaciones procediacutean de 10 paiacuteses Alemania Beacutelgica Francia Irlanda Italia LuxemburgoPaiacuteses Bajos Polonia Reino Unido y Suiza Entre los asistentes se encontraban miembros de ATDCuarto Mundo y de otras asociaciones que han trabajado durante varios meses sobre el tema de laciudadaniacutea en el marco de las Universidades Populares Cuarto Mundo regionales o en otros forosciudadanos Los 3 temas que se abordaron durante la Universidad Popular Europea fueron el resultadode esa preparacioacuten - Ciudadaniacutea convivir con nuestras diferencias en nuestros barrios paiacuteses y en Europa - Ciudadaniacutea acceso a los derechos fundamentales para todos- Ciudadaniacutea participacioacuten en la vida puacuteblica y representacioacuten de las personas maacutes desfavorecidas
El trabajo en los talleres (por la mantildeana) y en sesioacuten plenaria (por la tarde) mostroacute los obstaacuteculosen el ejercicio de la ciudadaniacutea para las personas en situacioacuten de pobreza tanto para las que residenen su paiacutes como para las que no la tienen la nacionalidad Se presentaron varios ejemplos de accionesemprendidas por ciudadanos en situacioacuten de pobreza o por ciudadanos solidarios o institucionespara mejorar el ejercicio de la ciudadaniacutea para todos
Todos los intercambios permitieron formular propuestas para que cada persona sea reconocida comociudadana y pueda participar activamente en la lucha contra la pobreza pues resulta esencial que laUnioacuten Europea se construya gracias a la contribucioacuten de todos
INTRODUCCIOacuteN
1- ATD Actuar Todos por la Dignidad
Todos ciudadanos por una Europa activa contra la miseria
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STAFFAN NILSSONPresidente del Comiteacute Econoacutemico y SocialEuropeo
ldquoBuenos diacuteas y bienvenidos al edificio del ComiteacuteEconoacutemico y Social Europeo Es para miacute un granhonor que hayan decidido reunirse de nuevo aquiacutecomo ya lo hicieron en ocasiones anteriores 2
La lucha contra la pobreza es en principio res-ponsabilidad de los gobiernos nacionales pero lostratados han conferido a la Unioacuten Europea un papelimportante como coordinadora e impulsora de poliacute-ticas sociales De acuerdo con sus estatutos nuestroComiteacute tiene por misioacuten emitir recomendacionessobre diferentes temas dirigidas al Consejo Euro-peo
Hoy el debate se centraraacute en unir a los ciudadanosen torno a una Europa activa contra la miseria Laciudadaniacutea no es uacutenicamente la libre circulacioacuteny la libertad de poder instalarse en cualquier lugarde Europa es un concepto mucho maacutes amplio queincluye precisamente el tema de hoy la lucha con-tra la pobreza extrema El antildeo 2013 Antildeo Europeode los Ciudadanos podriacutea ayudarnos a crear unsentimiento de pertenencia respecto de los valoreseuropeos como son la dignidad humana la libertadla democracia la igualdad y la solidaridad
La ciudadaniacutea europea un compromiso con losvalores europeos
Ser un ciudadano activo consiste en poder cues-tionar aquellos sistemas y estructuras establecidasque no permitan hacer respetar los valores europeosy los valores pluralistas en hacer prevalecer la jus-ticia la solidaridad y la no-discriminacioacutenHoy existen ciertas evoluciones poliacuteticas agrupa-
ciones poliacuteticas y programas poliacuteticos que van deli-beradamente en contra de los valores europeosEn Europa todo el mundo tiene derecho a teneruna vida digna tener acceso al conjunto de susderechos econoacutemicos sociales y culturales Laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza extre-ma deberiacutean poder participar plenamente en lasociedad y sin embargo tienen el sentimiento dehaber sido excluidas de ella La pobreza no es nimucho menos una mera cuestioacuten monetaria niuna consecuencia negativa de la redistribucioacutendeficitaria de los recursos La pobreza va muchomaacutes allaacute incluso hasta llegar a privar al individuode su derecho fundamental de participacioacuten poliacute-tica
De ahiacute la importancia de reunirse aquiacute ATD CuartoMundo propone abordar de forma abierta temasque resultan extremadamente complejos como lapobreza la exclusioacuten y la miseria precisamentecon aquellos que viven directamente en sus cora-zones y en sus vidas estos males Estas personasdirectamente afectadas deberiacutean poder participarmaacutes en los debates pues forman parte inherentede la solucioacutenEn el CESE acogemos con satisfaccioacuten este enfoqueconcreto que vela por la creacioacuten de una sociedadmaacutes inclusiva maacutes democraacutetica
Cuando fui elegido presidente del CESE utiliceacute tresconceptos clavebull El diaacutelogo y la participacioacuten El diaacutelogo poder
hablar con los demaacutes y escucharlesbull El crecimiento y la sostenibilidad El crecimiento
debe ser sostenible bull La solidaridad y el desarrolloNo podemos tole-
rar la pobreza fuera de la UE miles de millonesde personas sobre todo nintildeos siguen muriendopor no tener acceso a la alimentacioacutenrdquo
DISCURSOS INAUGURALES
2-Vgl in der Tabelle am Ende des Dokuments im Anhang die Themen der seit 1989 organisierten 11 Treffen der EuropaumlischenVolksuniversitaumlten
Staffan Nilsson presidente del CESE reunioacuten con una delegacioacuten de ATD Cuarto Mundo 5 de marzo de 2012
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MARIE-CEacuteCILE RENOUX Delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea
Marie-Ceacutecile Renoux da la bienvenida al conjuntode los participantes y dirigieacutendose a los delegadosprocedentes de 10 paiacuteses declara ldquohoy todosvosotros vais a poder decir en queacute consiste vuestralucha diaria para combatir el abandono rechazarla injusticia y demostrar vuestro compromisoAl venir aquiacute esperaacuteis poder encontrar aliados enel mundo poliacutetico que se comprometan a mantenerun diaacutelogo continuado con vosotros y quetransmitan despueacutes a otros toda esta reflexioacutenaliados que tengan la imaginacioacuten y la voluntadde encontrar medios palancas y herramientas paraque la vida de las personas destrozadas por la
miseria su valentiacutea su resistencia suinteligencia no permanezcan en el olvidosino que se situacuteen en el corazoacuten de lareflexioacuten alliacute donde se construye el futuro deEuropa
iquestQueacute Europa queremosQueremos una Europa que tenga como puntode referencia la erradicacioacuten de la pobrezaextrema En la actualidad numerososciudadanos involucrados en asociacionessindicatos e instituciones europeas de diversaiacutendole se movilizan por una Europa queponga al ser humano en el centro de susprioridades Nosotros queremos aportarnuestra contribucioacuten a esa Europa pues unaEuropa que se conciba sin las personas maacutes
pobres acabaraacute yendo contra ellas y las condenaraacutea la marginacioacuten Pero sobre todo Europa se veraacuteprivada de la contribucioacuten de las personas maacutespobres Necesitamos vuestro conocimiento porquevosotros sabeacuteis mejor que nadie lo que es vivirfuera de la fraternidad de la paz y del respeto a ladignidad
A las puertas del 2013 Antildeo Europeo de losCiudadanos nosotros queremos ampliar el alcancede este antildeo europeo para que puedan adoptarsenuevos compromisos que permitan crear unaEuropa en la que cada individuo puedaconsiderarse como miembro de pleno derecho dela comunidad humana digno de hacer respetar susderechos como ciudadano libre igual y solidariocon todosrdquo
El equipo de animacioacuten con Staffan Nilsson presidente del CESE
Encontrar aliados contra la miseria
MARC COUILLARDMilitante de Cuarto Mundo Beacutelgica
ldquoComo tantos otros miembros de ATD CuartoMundo he vivido la miseria y la exclusioacuten durantetoda mi juventud Mi gente es aquella que vive en la pobreza y en laexclusioacuten social Esta experiencia de vida ha mar-cado para siempre nuestra manera de ver las cosasy de pensar Tenemos el objetivo comuacuten de quererque esta miseria desaparezca todos hemos pasadopor ahiacute y queremos evitar que otros tengan quesufrir el mismo calvario Queremos que nuestroshijos tengan una vida mejor que la que nosotrostuvimos que puedan aprender Queremos unmundo mejor para todosEstos son los proyectos que llevamos en nuestroscorazones en lo maacutes profundo de nosotros mismosy por eso estamos hoy aquiacute Pero para llegar aquiacutehemos tenido que recorrer un largo camino hemos
necesitado tiempo etapas y per-sonas que nos han inspirado consu energiacuteaCuando una persona pasa portantas penurias acaba encerraacuten-dose en siacute misma siempre tene-mos miedo hay tanta gente quequiere entrar en nuestras vidas y
decidir por nosotrosLa base de la participacioacuten de los excluidos sonlas personas que han venido a buscarnos Ellos noshan invitado a participar en encuentros Poco apoco hemos empezado a atrevernos a hablar aparticipar en los temas de las reuniones aportandonuestra experiencia vivida Y despueacutes nos han invitado a la Universidad Popu-lar Cuarto Mundo Aquiacute somos muchos los quenos reunimos Es un gran descubrimiento pues nosdamos cuenta de que no estamos solos Aquiacute pode-mos dialogar con personas que viven lo mismo que
Poder participar un largo camino
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nosotros Al principio nos cuesta soltarnos no tene-mos costumbre de hablar Nos han dicho tantasveces que somos unos inuacutetiles y que no servimospara nada que al final nos lo hemos acabado cre-yendo La Universidad Popular Cuarto Mundo es un lugarde formacioacuten que nos da fuerza ideas valor Aquiacute descubrimos que tenemos tambieacuten que asu-mir nuestras responsabilidades si queremos unmundo mejor Nos sentimos responsables de todos aquellos quetodaviacutea estaacuten inmersos en lo maacutes profundo de lapobreza para que no sean olvidados para que noesteacuten solosPero descubrimos ademaacutes otra responsabilidad la
responsabilidad de compartir lo que sabemos conaquellos que desean eliminar por completo la mise-ria y la exclusioacuten con aquellos que como nosotrosdesean que los derechos humanos sean una reali-dad Compartir nuestro conocimiento va maacutes allaacutede hablar y escuchar es pensar actuar y construirjuntos el futuro Todos los aquiacute presentes queremos una Europa sinexclusioacuten la Europa de los derechos humanosSomos conscientes de que nos necesitamos losunos a los otros para alcanzar esa Europa Por esohemos venido No traemos dinero traemos expe-riencia de vida ideas y conocimientos y hemosllegado hasta aquiacute para compartirlos con los vue-strosrdquo
Preparacioacuten de la delegacioacuten de Polonia
NO ME SIENTO CIUDADANOA bullCuando violan mis derechos como ciudadanoabullCuando muestro al empleado de los servicios sociales mi factura de electricidad y me la tira a la
cara Es indignobullCuando el funcionario de los servicios sociales me trata como una criacuteoa y se empentildea en decirme
lo que tengo que hacer lo que necesito Es como si yo no existiesebullCuando recurro a diversas instituciones y se piensan que quiero aprovecharmebullCuando mi pensioacuten de jubilacioacuten tras haber trabajado toda mi vida no es suficiente para cubrir
mis necesidades baacutesicasbullCuando faltan en nuestros paiacuteses los mecanismos de diaacutelogo y consulta social
ME SIENTO CIUDADANOAbullCuando me siento seguroabullCuando unimos juntos nuestras fuerzas en defensa de una causa
En la comunidad en la que vivo hemos creado una lsquocooperativa de ciudadanosrsquo (pequentildea asociacioacutende ciudadanos) Asiacute yo contribuyo con lo que seacute por ejemplo la fontaneriacutea
bullCuando me siento respaldadoa por una organizacioacutenbullCuando puedo mandar una carta a los servicios sociales solicitando una ayuda Me sentiriacutea ciuda-
danoa si me tratasen normalmente y respetasen mis derechosbullSer ciudadano es actuar todos juntos
Des participants de la deacuteleacutegation polonaise Bruxelles 4 mars 2012
Las Universidades Populares Cuarto Mundo han preparado a conciencia este encuentro
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Juumlrgen Klute eurodiputado por Alemanialdquonuestro tema lsquoconvivirrsquo con nuestras diferenciasse encuentra tambieacuten en los cimientos de lacreacioacuten de la Unioacuten Europea Los lazoseconoacutemicos y sociales ayudan a salvaguardar lapaz La comunicacioacuten y el encuentro resultanesenciales Debemos aprender de las diferenciascon los demaacutes La pobreza gana terreno y conella las confrontaciones y las agresiones en lasociedadrdquo
Conny Reuter presidente de la Plataforma SocialEuropea ldquoEl teacutermino utilizado para describir laconvivencia es lsquocohesioacuten socialrsquo Ahora bien siolvidamos que la cohesioacuten de nuestra sociedadestaacute en serio peligro precisamente porque haypobreza exclusioacuten y discriminacioacuten entoncesse estaacute perdiendo el tejido social de nuestrassociedades especialmente desde que muchos seempentildean en basarlo todo en una visioacutenmeramente econoacutemica Por desgracia el ejerciciode los derechos sigue estando estrechamenteligado al estatus social del individuordquo
Convivir con nuestras diferencias
Jean Cleacutement (Luxemburgo) Todos somos sereshumanos iquestpor queacute hacemos diferencias Frentea las diferencias lo maacutes importante es latolerancia
Astrid Bremer (Luxemburgo) Tenemos tambieacutenque respetarnos Todos tenemos el mismo valorCuando vivimos en la calle somos todos igualesAlgunos comparten lo que tienen y otros seaprovechan de los demaacutes Estas actitudes tambieacutenexisten en la calle Para sobrevivir juntos connuestras diferencias nos necesitamos los unos alos otros Cuando viviacute en la calle aprendiacute muchoPara superar la miseria necesitamos a los demaacutesiexclnecesitamos vivir juntos y organizarnos parapoder existir
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Muchasinstituciones se obstinan en fragmentar enseparar Por ejemplo hay escuelas para ricos yescuelas para pobres Estaacute bien poder dialogarcon personas diferentes eso me ha ayudado acrecer y evolucionar
Marie-Ceacutecile Renoux delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea en Europa en la
CiudadaniacuteaCONVIVIR CON NUESTRAS DIFERENCIAS
Delegaciones de diferentespaiacuteses delante de la reacuteplica dela placa en honor de lasviacutectimas de la miseriaBruselas 4 de marzo de 2012
No vivimos solos estamos rodeados de otros seres humanos con los que nos organizamos paraconvivir Con ellos formamos una sociedad Somos ciudadanos cuando entramos en relacioacuten conlos demaacutes cuando nos sentimos respetados y reconocidos cuando encontramos nuestro lugar
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actualidad se estaacute intentando sembrar el miedodividir a las personas en vez de permitir que seorganicen Tenemos ejemplos de que cuando nosconocemos mejor deseamos vivir verdaderamen-te tiempos fuertes de la solidaridad En una Uni-versidad Popular Cuarto Mundo en Bruselas unhombre procedente de Aacutefrica dijo ldquonosotrostenemos muchiacutesimos problemas para acceder auna vivienda digna y pensaacutebamos que era porqueeacuteramos negros y se nos denegaba la vivienda pornuestro origen Pensaba que cuando obtuvieralos papeles todo iriacutea mejor Ahora me doy cuentade que tengo los mismos problemas que los bel-gas que viven en la pobrezardquo
La delegacioacuten espantildeola en la preparacioacuten deesta Universidad Popular Cuarto Mundo Europeaexplicoacute 3 te sientes respetado cuando la gentede tu propio barrio no te molesta cuando unvecino te invita a una actividad o a un eventopara que participes cuando tienes el derecho dedar tu opinioacuten y de votar cuando te dirigen lapalabra directamente y tambieacuten cuando teescuchan cuando das y recibes con respetocuando descubres tu propia dignidad y los demaacutesdescubren tambieacuten tu dignidad cuando seapuesta verdaderamente por el ser humano
Convivir
Acercarse y formar parte de lo que existe
Elsa Dauchet (Valonia-Bruselas Beacutelgica) Jeandice que se siente ciudadano cuando se acercaa sus vecinos del barrio procedentes de variosoriacutegenes y les pregunta sobre sus trajestradicionales para intentar comprender lasdiferencias Participa junto con su mujer y sushijos en el lrsquoancre de jeu (el ancla del juego)Un lugar de ocio para los nintildeos en el que lospadres pueden charlar tranquilamente Esaccesible a todos porque es gratuito solo hayque pagar 60 ceacutentimos por las bebidas
La solidaridad necesaria
Patrice Begaux (Valonia-Bruselas Beacutelgica) haypersonas que viven en viviendas sociales ytienen muchiacutesimos problemas Por esoqueremos reunirnos con el Director delDepartamento de viviendas sociales de laregioacuten para plantearle preguntas concretas y
obtener respuestas claras Queremos informarnoscorrectamente antes de dirigirnos a losresponsables poliacuteticos
Geacuterard Didienne (Alsacia Francia) Me sientociudadano cuando puedo indicar a alguien a queacutedespacho debe dirigirse Comparto con los demaacuteslos conocimientos de los que dispongo Unavecina de mi edificio teniacutea un conflicto con sujefe no sabiacutea doacutende ir y yo pude orientarla
Marion Deniz ((Alemania) hace 5 antildeos creeacute unservicio para nintildeos en Prenslau partiendobaacutesicamente de mis propias necesidadesOrganizamos una venta de ropa para nintildeos ysobre todo tratamos de que las personas seacercasen a hablar sobre sus problemas y juntosbuscar un camino alternativo He creado unaespecie de red y funciona muy bien
La importancia del diaacutelogo
Geacuterard Didienne (tenemos que desarrollar lacapacidad de hacer oiacuter nuestra voz y de que senos respete Hay que crear los medios paraestablecer un verdadero diaacutelogo Pienso en losextranjeros para ellos es todaviacutea maacutes difiacutecilcomunicar y hacerse entender Podriacuteamos darlesmaacutes medios para aprender a hablar franceacutes perosin forzarles
Sylvie Clausse (Alsacia Francia) Para ayudar aestas personas deberiacutea haber muchos maacutes cursosgratis de franceacutes por las tardes por ejemplodespueacutes del trabajo En mi barrio se mezclanmuacuteltiples nacionalidades y hay muchosproblemas de comprensioacuten entre vecinos Sepodriacutea habilitar un local en el que las personasintercambiasen unas palabras de sus idiomas ysus culturas eso calmariacutea mucho las tensiones
Participantes visitan la Casa de los saberes Bruselas 4 de marzo de 2012
3-Una delegacioacuten procedente de Espantildea preparoacute su participacioacutenen la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea pero al finalno pudo asistir Varios fragmentos de su contribucioacuten han sidointegrados en estas actas
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El ayuntamiento podriacutea poner algunos inteacuterpretesa nuestra disposicioacuten para que las cosasavanzasen mejor en el barrio y para ayudar a laspersonas extranjeras con todo el papeleoadministrativo hasta que puedan valerse por siacutemismas
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Necesi-tamos lugares de intercambio para dialogarsobre temas de la vida cotidiana y espacios dedebate colectivos accesibles a todos dondepodamos establecer las normas y condicionesde participacioacuten de todos
Aureacutelie Dupregraves (Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social) Como ya se ha dicho aquiacuteresulta extremadamente necesario que Europase construya sobre la base de las propuestas detodo el mundo especialmente de las personasmaacutes desfavorecidas Son ellas las que mejor sabenlas dificultades que atraviesan y las situacionesque viven Podriacuteamos dirigirnos a las institucioneseuropeas para preguntar queacute lugares deciudadaniacutea o de ejercicio de la ciudadaniacutea estaacutenabiertos a las personas maacutes desfavorecidas Aquiacuteen la Universidad Popular Cuarto Mundo vemosque hay una voluntad real de permitir que estaspersonas se expresen iquestQueacute otros lugares deciudadaniacutea existen
Marie-Ceacutecile Renoux Hacen falta lugaresdonde la gente pueda reflexionar y donde losmaacutes pobres puedan participar no solamentesobre temas de pobreza sino sobre el futuro quequeremos construir juntos
Aprender de los demaacutes
Geacuterard Didienne Necesitamos crear viacutenculosde amistad para aprender cosas los unos de los
otros Interesarnos por la cultura del otro es yaun gran paso para no hacerle dantildeo
Angegravele Pens Valonia-Bruselas Beacutelgica) unasentildeora me preguntoacute un diacutea ldquoiquestQueacute es vivir en lacalle Esta pregunta me hizo darme cuenta deque habiacutea gente que no teniacutea ni idea de lo queeso significaba que no sabiacutea de lo que estabahablando Entendiacute que no siempre es faacutecilponerse en el lugar del otrohellip Las diferencias seaprenden sobre todo durante la infancia
Julien Steinbrucker lo interesante seriacutea quepudieacuteramos sensibilizar a los nintildeos desde la edadmaacutes temprana sobre la solidaridad y laresponsabilidad de sus actos para que sepan loantes posible coacutemo funciona la sociedad A losnintildeos hay que ensentildearles cosas praacutecticas sobrela vida cotidiana no uacutenicamente conceptosintelectuales Tambieacuten tienen que aprender adialogar especialmente en la escuela Asiacuteformaremos verdaderos ciudadanos
Sentir que existimos
Delegacioacuten espantildeola Sentir que se ocupan deti que te reconocen y asiacute poco a poco poderimplicarse en las actividades del barrio no soloen la comunidad de vecinos sino tambieacuten fueracomo por ejemplo en el colegio
Aceptar a los demaacutes como son
Astrid Bremer Para ser ciudadanos activos yluchar contra las injusticias mi novio y yo nosdirigimos a ATD Cuarto Mundo para poder entraren contacto con otras personas que viven nuestramisma miseria aprender a aceptar a los demaacutescomo son como viven como hablan y lo quedicen He comprendido que lo importante es
ayudarse aprender y escuchar
Suscitar la sed de vivir todos juntos
Elena Flores (Valonia-Bruselas Beacutelgica) nobasta con poner a las personas juntas en elsentido de una al lado de la otra Lo esenciales descubrir que hay una especie de voluntadde convivir no podemos dejar a la gente delado no podemos olvidar a las personassimplemente porque no las vemos nunca
Jean-Marie Saiumlsset (Valonia-Bruselas Beacutelgica)no podiacuteamos estar todos enlatados comosardinas en un edificio de pisos Habiacutea quesalir como fuese de ese hacinamiento y poreso pensamos en mudarnos a una casa queJuego sobre la ciudadaniacutea idea de la delegacioacuten polaca Bruselas 4 de marzo
de 2012
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pudiera acoger gente Seriacutea como una casacompartida con una serie de normas vaacutelidas paratodos La primera y maacutes importante seriacutea que lacasa deberiacutea ser accesible a todo el mundo sinplantear preguntas y que la puerta estuvieraabierta incluso los fines de semana Nos gustariacutea
que todas las clases sociales pudieran estarrepresentadas que hubiera una verdadera mezclade gentes aunque pudiese resultar complicadoLo importante es que este lugar lo creen loshabitantes mismos que las personas puedanverdaderamente apropiarse del espacio y definirlas reglas y necesidades de convivencia En estelugar para que sea un espacio de intercambiohay que dar y recibir no vale uacutenicamente conrecibir para que se comparta tiene que haber unintercambio mutuo
Elsa Dauchet tienen que ser lugares accesiblesa los que realmente puedan acudir las personasen situacioacuten de pobreza extrema Si el autobuacutessolo circula hasta una cierta hora la gente quevive en los barrios maacutes alejados se encuentraaislada de lo que ocurre en el resto de la ciudadTambieacuten deberiacuteamos reflexionar sobre coacutemoactuar en estos barrios
Conny Reuter En una entrevista 4 que le hicieronal acabar su taller volvioacute sobre la propuesta deuna casa compartida esto muestra que en nuestrasociedad a pesar de la evolucioacuten de los mediosde comunicacioacuten hay una falta real de comuni-cacioacuten entre los ciudadanos el aislamiento y elrecelo son cada vez mayores y muchos ya solose juntan con sus semejantes En el plano poliacuteticoiquestcoacutemo reconstruir los lazos en la sociedadiquestCoacutemo erradicar la exclusioacuten no solo con leyessino tambieacuten a traveacutes de la convivencia
Las dificultades
ldquoNo todo es de color de rosardquo
Patrice Begaux Se habla mucho de mezclasocial pero para miacute eso es imposible No meimagino un edificio con 7 apartamentos 3 parapersonas con pocos recursos y 4 para personasque tienen algo maacutes de dinero Un ministro llegoacutea decir que asiacute los que maacutes tuvieran podriacuteanpagar por los que tienen menos Por miacuteestupendo pero el saacutebado por la mantildeana cuandolos ricos vayan al supermercado y se traigan loscarros llenos de comida los otros iquestqueacute van ahacer iquestQuedarse mirando por la ventanahellip
Elsa Dauchet Patrice lo que quieres decir es quepara que haya un verdadero mestizaje social tieneque haber una reflexioacuten previa seriaprecisamente para que no resulte violento Nose trata de poner a ricos y pobres juntos sinninguna reflexioacuten Hay que introducir ciertosmatices es cierto que no todo es de color derosa todo perfecto No podemos decir ldquovamosa vivir todos juntos en amor y armoniacuteardquo Hay quereflexionar mucho sobre este concepto demestizaje social
Anton Kruumlger (Alemania) muchas personas yano pueden pagar el alquiler en los barrios declase media Asiacute gente cada vez maacutes pobre seve desplazada y tiene que marcharse fuera desus barrios de toda la vida Se estaacuten desarrollandoguetos para ricos y guetos para pobres No haysensacioacuten de libertad ni para unos ni para otrosLos ricos estaacuten rodeados de personal deseguridad los pobres no tienen ningunaproteccioacuten y se encuentran indefensos Lo quese necesitan son viviendas dignas y accesiblesiexclel hecho de tener maacutes o menos dinero nodeberiacutea contar
La gente juzga
Angelina di Pasqua(Beacutelgica) cuando alguien notiene suficiente dinero ni tiene trabajo se le hacesentir culpable Y este sentimiento acabaminando la personalidad del individuo pues apartir del momento en que los demaacutes te acusande que ldquosi no trabajas es porque no quieresrdquo esimposible sentirse ciudadano y ahiacute reside elverdadero problema
4- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgLa-12eme-Universite-Populairehtml Viacutedeo sobre ldquoel trabajo en el tallerrdquo
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El aislamiento
Marion DenizYo creo que hay que dirigirsetambieacuten a los poliacuteticos para que creen lascondiciones que mejor se adapten a lasrealidades de las regiones En mi barrio de laUckermark todas las estructuras anteriores ala apertura de las fronteras han desaparecidotanto los transportes como el nuacutecleo familiarLos joacutevenes se marchan y las personasmayores no pueden ir solas al meacutedico a hacerla compra Esto es el aislamiento
Ciudadaniacutea CONVIVIR CONNUESTRAS DIFERENCIAS
EN CONCLUSION
Dominique Beacutechet Delegado ATD CuartoMundo Regioacuten Europa Las personas que vivenen condiciones difiacuteciles no piden que se lesotorgue la ciudadaniacutea SON ciudadanas yquieren ser reconocidas como tales Tambieacuten sonprotagonistas de la ciudadaniacutea Lo que Astriddeciacutea sobre la solidaridad es el primer paso dela ciudadaniacutea Los pobres no se quedan de brazoscruzados esperando que alguien les diga ldquoosvamos a dar los medios para ser ciudadanosrdquo Yason ciudadanos intentan vivir como tales y esnecesario que se reconozcan estos gestos Hayque decirlo y hay que encontrar lugares en losque transmitir este mensaje
Conny Reuter Creo que si queremos vivir juntosnuestra sociedad debe basarse en el respetomutuo Hace falta tiempo espacio y motiva-cioacutenhellip iquestCoacutemo organizar momentos de convi-vencia
Peter Verhaeghe (Caritas Europa) pienso que esesencial que hablemos de lo que nos une y nosolo de lo que nos separa Habeis dicho quevuestro vecino se ocupa de su familia y tambieacutenquiere que sus hijos tengan un futuro mejor pueses lo mismo para todos
Juumlrgen Klute Desde que soy eurodiputado esla primera vez que asisto a una reunioacuten en la quelas personas que no pertenecen a una clase altatienen la posibilidad de describir su situacioacuten yexplicar su experiencia de vida Esto es impor-tantiacutesimo y espero que este tipo de reuniones serepita en el futuro Muchas gracias por habermeinvitado y les animo a que mantengan el diaacutelogocon otros eurodiputados
Propuestas convivir con nuestras diferenciasPara crear oportunidades y condiciones de conocerse y comprenderse entre personas de diferentes contextosculturas paiacuteses y edades para aprender verdaderamente de nuestras diferencias
- Replantearse la ordenacioacuten del territorio urbano para evitar la formacioacuten de guetos (de ricos y depobres) y favorecer la integracioacuten social y econoacutemica para facilitar los intercambios entre diferentesmedios sociales
- Sensibilizar a los padres las escuelas las asociaciones y los medios de comunicacioacuten sobre lanecesidad de educar a los nintildeos desde muy pequentildeos sobre lo que es la solidaridad la ciudadaniacutea
y luchar contra las exclusiones y los estereotipos ligados a las diferencias
- Alentar a los poderes puacuteblicos y a las organizaciones de la sociedad civil (asociacionessindicatoshellip) a que creen lugares de ciudadaniacutea casas compartidas donde todos podamos
reunirnos e intercambiar donde podamos dar y recibir Estos lugares deberiacutean crearse con lacontribucioacuten de las personas mismas que los van a ocupar
- Fomentar encuentros entre responsables poliacuteticos a todos los niveles y personas que viven en lapobreza para poder comprenderse mutuamente para plantear preguntas para establecer un verdadero
diaacutelogo e intercambiar propuestas de mejora en los diferentes aacutembitos poliacuteticos
Velada muy animada en la que se entonaron varias canciones Bruselas4 de marzo de 2012
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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STAFFAN NILSSONPresidente del Comiteacute Econoacutemico y SocialEuropeo
ldquoBuenos diacuteas y bienvenidos al edificio del ComiteacuteEconoacutemico y Social Europeo Es para miacute un granhonor que hayan decidido reunirse de nuevo aquiacutecomo ya lo hicieron en ocasiones anteriores 2
La lucha contra la pobreza es en principio res-ponsabilidad de los gobiernos nacionales pero lostratados han conferido a la Unioacuten Europea un papelimportante como coordinadora e impulsora de poliacute-ticas sociales De acuerdo con sus estatutos nuestroComiteacute tiene por misioacuten emitir recomendacionessobre diferentes temas dirigidas al Consejo Euro-peo
Hoy el debate se centraraacute en unir a los ciudadanosen torno a una Europa activa contra la miseria Laciudadaniacutea no es uacutenicamente la libre circulacioacuteny la libertad de poder instalarse en cualquier lugarde Europa es un concepto mucho maacutes amplio queincluye precisamente el tema de hoy la lucha con-tra la pobreza extrema El antildeo 2013 Antildeo Europeode los Ciudadanos podriacutea ayudarnos a crear unsentimiento de pertenencia respecto de los valoreseuropeos como son la dignidad humana la libertadla democracia la igualdad y la solidaridad
La ciudadaniacutea europea un compromiso con losvalores europeos
Ser un ciudadano activo consiste en poder cues-tionar aquellos sistemas y estructuras establecidasque no permitan hacer respetar los valores europeosy los valores pluralistas en hacer prevalecer la jus-ticia la solidaridad y la no-discriminacioacutenHoy existen ciertas evoluciones poliacuteticas agrupa-
ciones poliacuteticas y programas poliacuteticos que van deli-beradamente en contra de los valores europeosEn Europa todo el mundo tiene derecho a teneruna vida digna tener acceso al conjunto de susderechos econoacutemicos sociales y culturales Laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza extre-ma deberiacutean poder participar plenamente en lasociedad y sin embargo tienen el sentimiento dehaber sido excluidas de ella La pobreza no es nimucho menos una mera cuestioacuten monetaria niuna consecuencia negativa de la redistribucioacutendeficitaria de los recursos La pobreza va muchomaacutes allaacute incluso hasta llegar a privar al individuode su derecho fundamental de participacioacuten poliacute-tica
De ahiacute la importancia de reunirse aquiacute ATD CuartoMundo propone abordar de forma abierta temasque resultan extremadamente complejos como lapobreza la exclusioacuten y la miseria precisamentecon aquellos que viven directamente en sus cora-zones y en sus vidas estos males Estas personasdirectamente afectadas deberiacutean poder participarmaacutes en los debates pues forman parte inherentede la solucioacutenEn el CESE acogemos con satisfaccioacuten este enfoqueconcreto que vela por la creacioacuten de una sociedadmaacutes inclusiva maacutes democraacutetica
Cuando fui elegido presidente del CESE utiliceacute tresconceptos clavebull El diaacutelogo y la participacioacuten El diaacutelogo poder
hablar con los demaacutes y escucharlesbull El crecimiento y la sostenibilidad El crecimiento
debe ser sostenible bull La solidaridad y el desarrolloNo podemos tole-
rar la pobreza fuera de la UE miles de millonesde personas sobre todo nintildeos siguen muriendopor no tener acceso a la alimentacioacutenrdquo
DISCURSOS INAUGURALES
2-Vgl in der Tabelle am Ende des Dokuments im Anhang die Themen der seit 1989 organisierten 11 Treffen der EuropaumlischenVolksuniversitaumlten
Staffan Nilsson presidente del CESE reunioacuten con una delegacioacuten de ATD Cuarto Mundo 5 de marzo de 2012
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MARIE-CEacuteCILE RENOUX Delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea
Marie-Ceacutecile Renoux da la bienvenida al conjuntode los participantes y dirigieacutendose a los delegadosprocedentes de 10 paiacuteses declara ldquohoy todosvosotros vais a poder decir en queacute consiste vuestralucha diaria para combatir el abandono rechazarla injusticia y demostrar vuestro compromisoAl venir aquiacute esperaacuteis poder encontrar aliados enel mundo poliacutetico que se comprometan a mantenerun diaacutelogo continuado con vosotros y quetransmitan despueacutes a otros toda esta reflexioacutenaliados que tengan la imaginacioacuten y la voluntadde encontrar medios palancas y herramientas paraque la vida de las personas destrozadas por la
miseria su valentiacutea su resistencia suinteligencia no permanezcan en el olvidosino que se situacuteen en el corazoacuten de lareflexioacuten alliacute donde se construye el futuro deEuropa
iquestQueacute Europa queremosQueremos una Europa que tenga como puntode referencia la erradicacioacuten de la pobrezaextrema En la actualidad numerososciudadanos involucrados en asociacionessindicatos e instituciones europeas de diversaiacutendole se movilizan por una Europa queponga al ser humano en el centro de susprioridades Nosotros queremos aportarnuestra contribucioacuten a esa Europa pues unaEuropa que se conciba sin las personas maacutes
pobres acabaraacute yendo contra ellas y las condenaraacutea la marginacioacuten Pero sobre todo Europa se veraacuteprivada de la contribucioacuten de las personas maacutespobres Necesitamos vuestro conocimiento porquevosotros sabeacuteis mejor que nadie lo que es vivirfuera de la fraternidad de la paz y del respeto a ladignidad
A las puertas del 2013 Antildeo Europeo de losCiudadanos nosotros queremos ampliar el alcancede este antildeo europeo para que puedan adoptarsenuevos compromisos que permitan crear unaEuropa en la que cada individuo puedaconsiderarse como miembro de pleno derecho dela comunidad humana digno de hacer respetar susderechos como ciudadano libre igual y solidariocon todosrdquo
El equipo de animacioacuten con Staffan Nilsson presidente del CESE
Encontrar aliados contra la miseria
MARC COUILLARDMilitante de Cuarto Mundo Beacutelgica
ldquoComo tantos otros miembros de ATD CuartoMundo he vivido la miseria y la exclusioacuten durantetoda mi juventud Mi gente es aquella que vive en la pobreza y en laexclusioacuten social Esta experiencia de vida ha mar-cado para siempre nuestra manera de ver las cosasy de pensar Tenemos el objetivo comuacuten de quererque esta miseria desaparezca todos hemos pasadopor ahiacute y queremos evitar que otros tengan quesufrir el mismo calvario Queremos que nuestroshijos tengan una vida mejor que la que nosotrostuvimos que puedan aprender Queremos unmundo mejor para todosEstos son los proyectos que llevamos en nuestroscorazones en lo maacutes profundo de nosotros mismosy por eso estamos hoy aquiacute Pero para llegar aquiacutehemos tenido que recorrer un largo camino hemos
necesitado tiempo etapas y per-sonas que nos han inspirado consu energiacuteaCuando una persona pasa portantas penurias acaba encerraacuten-dose en siacute misma siempre tene-mos miedo hay tanta gente quequiere entrar en nuestras vidas y
decidir por nosotrosLa base de la participacioacuten de los excluidos sonlas personas que han venido a buscarnos Ellos noshan invitado a participar en encuentros Poco apoco hemos empezado a atrevernos a hablar aparticipar en los temas de las reuniones aportandonuestra experiencia vivida Y despueacutes nos han invitado a la Universidad Popu-lar Cuarto Mundo Aquiacute somos muchos los quenos reunimos Es un gran descubrimiento pues nosdamos cuenta de que no estamos solos Aquiacute pode-mos dialogar con personas que viven lo mismo que
Poder participar un largo camino
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nosotros Al principio nos cuesta soltarnos no tene-mos costumbre de hablar Nos han dicho tantasveces que somos unos inuacutetiles y que no servimospara nada que al final nos lo hemos acabado cre-yendo La Universidad Popular Cuarto Mundo es un lugarde formacioacuten que nos da fuerza ideas valor Aquiacute descubrimos que tenemos tambieacuten que asu-mir nuestras responsabilidades si queremos unmundo mejor Nos sentimos responsables de todos aquellos quetodaviacutea estaacuten inmersos en lo maacutes profundo de lapobreza para que no sean olvidados para que noesteacuten solosPero descubrimos ademaacutes otra responsabilidad la
responsabilidad de compartir lo que sabemos conaquellos que desean eliminar por completo la mise-ria y la exclusioacuten con aquellos que como nosotrosdesean que los derechos humanos sean una reali-dad Compartir nuestro conocimiento va maacutes allaacutede hablar y escuchar es pensar actuar y construirjuntos el futuro Todos los aquiacute presentes queremos una Europa sinexclusioacuten la Europa de los derechos humanosSomos conscientes de que nos necesitamos losunos a los otros para alcanzar esa Europa Por esohemos venido No traemos dinero traemos expe-riencia de vida ideas y conocimientos y hemosllegado hasta aquiacute para compartirlos con los vue-strosrdquo
Preparacioacuten de la delegacioacuten de Polonia
NO ME SIENTO CIUDADANOA bullCuando violan mis derechos como ciudadanoabullCuando muestro al empleado de los servicios sociales mi factura de electricidad y me la tira a la
cara Es indignobullCuando el funcionario de los servicios sociales me trata como una criacuteoa y se empentildea en decirme
lo que tengo que hacer lo que necesito Es como si yo no existiesebullCuando recurro a diversas instituciones y se piensan que quiero aprovecharmebullCuando mi pensioacuten de jubilacioacuten tras haber trabajado toda mi vida no es suficiente para cubrir
mis necesidades baacutesicasbullCuando faltan en nuestros paiacuteses los mecanismos de diaacutelogo y consulta social
ME SIENTO CIUDADANOAbullCuando me siento seguroabullCuando unimos juntos nuestras fuerzas en defensa de una causa
En la comunidad en la que vivo hemos creado una lsquocooperativa de ciudadanosrsquo (pequentildea asociacioacutende ciudadanos) Asiacute yo contribuyo con lo que seacute por ejemplo la fontaneriacutea
bullCuando me siento respaldadoa por una organizacioacutenbullCuando puedo mandar una carta a los servicios sociales solicitando una ayuda Me sentiriacutea ciuda-
danoa si me tratasen normalmente y respetasen mis derechosbullSer ciudadano es actuar todos juntos
Des participants de la deacuteleacutegation polonaise Bruxelles 4 mars 2012
Las Universidades Populares Cuarto Mundo han preparado a conciencia este encuentro
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Juumlrgen Klute eurodiputado por Alemanialdquonuestro tema lsquoconvivirrsquo con nuestras diferenciasse encuentra tambieacuten en los cimientos de lacreacioacuten de la Unioacuten Europea Los lazoseconoacutemicos y sociales ayudan a salvaguardar lapaz La comunicacioacuten y el encuentro resultanesenciales Debemos aprender de las diferenciascon los demaacutes La pobreza gana terreno y conella las confrontaciones y las agresiones en lasociedadrdquo
Conny Reuter presidente de la Plataforma SocialEuropea ldquoEl teacutermino utilizado para describir laconvivencia es lsquocohesioacuten socialrsquo Ahora bien siolvidamos que la cohesioacuten de nuestra sociedadestaacute en serio peligro precisamente porque haypobreza exclusioacuten y discriminacioacuten entoncesse estaacute perdiendo el tejido social de nuestrassociedades especialmente desde que muchos seempentildean en basarlo todo en una visioacutenmeramente econoacutemica Por desgracia el ejerciciode los derechos sigue estando estrechamenteligado al estatus social del individuordquo
Convivir con nuestras diferencias
Jean Cleacutement (Luxemburgo) Todos somos sereshumanos iquestpor queacute hacemos diferencias Frentea las diferencias lo maacutes importante es latolerancia
Astrid Bremer (Luxemburgo) Tenemos tambieacutenque respetarnos Todos tenemos el mismo valorCuando vivimos en la calle somos todos igualesAlgunos comparten lo que tienen y otros seaprovechan de los demaacutes Estas actitudes tambieacutenexisten en la calle Para sobrevivir juntos connuestras diferencias nos necesitamos los unos alos otros Cuando viviacute en la calle aprendiacute muchoPara superar la miseria necesitamos a los demaacutesiexclnecesitamos vivir juntos y organizarnos parapoder existir
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Muchasinstituciones se obstinan en fragmentar enseparar Por ejemplo hay escuelas para ricos yescuelas para pobres Estaacute bien poder dialogarcon personas diferentes eso me ha ayudado acrecer y evolucionar
Marie-Ceacutecile Renoux delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea en Europa en la
CiudadaniacuteaCONVIVIR CON NUESTRAS DIFERENCIAS
Delegaciones de diferentespaiacuteses delante de la reacuteplica dela placa en honor de lasviacutectimas de la miseriaBruselas 4 de marzo de 2012
No vivimos solos estamos rodeados de otros seres humanos con los que nos organizamos paraconvivir Con ellos formamos una sociedad Somos ciudadanos cuando entramos en relacioacuten conlos demaacutes cuando nos sentimos respetados y reconocidos cuando encontramos nuestro lugar
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actualidad se estaacute intentando sembrar el miedodividir a las personas en vez de permitir que seorganicen Tenemos ejemplos de que cuando nosconocemos mejor deseamos vivir verdaderamen-te tiempos fuertes de la solidaridad En una Uni-versidad Popular Cuarto Mundo en Bruselas unhombre procedente de Aacutefrica dijo ldquonosotrostenemos muchiacutesimos problemas para acceder auna vivienda digna y pensaacutebamos que era porqueeacuteramos negros y se nos denegaba la vivienda pornuestro origen Pensaba que cuando obtuvieralos papeles todo iriacutea mejor Ahora me doy cuentade que tengo los mismos problemas que los bel-gas que viven en la pobrezardquo
La delegacioacuten espantildeola en la preparacioacuten deesta Universidad Popular Cuarto Mundo Europeaexplicoacute 3 te sientes respetado cuando la gentede tu propio barrio no te molesta cuando unvecino te invita a una actividad o a un eventopara que participes cuando tienes el derecho dedar tu opinioacuten y de votar cuando te dirigen lapalabra directamente y tambieacuten cuando teescuchan cuando das y recibes con respetocuando descubres tu propia dignidad y los demaacutesdescubren tambieacuten tu dignidad cuando seapuesta verdaderamente por el ser humano
Convivir
Acercarse y formar parte de lo que existe
Elsa Dauchet (Valonia-Bruselas Beacutelgica) Jeandice que se siente ciudadano cuando se acercaa sus vecinos del barrio procedentes de variosoriacutegenes y les pregunta sobre sus trajestradicionales para intentar comprender lasdiferencias Participa junto con su mujer y sushijos en el lrsquoancre de jeu (el ancla del juego)Un lugar de ocio para los nintildeos en el que lospadres pueden charlar tranquilamente Esaccesible a todos porque es gratuito solo hayque pagar 60 ceacutentimos por las bebidas
La solidaridad necesaria
Patrice Begaux (Valonia-Bruselas Beacutelgica) haypersonas que viven en viviendas sociales ytienen muchiacutesimos problemas Por esoqueremos reunirnos con el Director delDepartamento de viviendas sociales de laregioacuten para plantearle preguntas concretas y
obtener respuestas claras Queremos informarnoscorrectamente antes de dirigirnos a losresponsables poliacuteticos
Geacuterard Didienne (Alsacia Francia) Me sientociudadano cuando puedo indicar a alguien a queacutedespacho debe dirigirse Comparto con los demaacuteslos conocimientos de los que dispongo Unavecina de mi edificio teniacutea un conflicto con sujefe no sabiacutea doacutende ir y yo pude orientarla
Marion Deniz ((Alemania) hace 5 antildeos creeacute unservicio para nintildeos en Prenslau partiendobaacutesicamente de mis propias necesidadesOrganizamos una venta de ropa para nintildeos ysobre todo tratamos de que las personas seacercasen a hablar sobre sus problemas y juntosbuscar un camino alternativo He creado unaespecie de red y funciona muy bien
La importancia del diaacutelogo
Geacuterard Didienne (tenemos que desarrollar lacapacidad de hacer oiacuter nuestra voz y de que senos respete Hay que crear los medios paraestablecer un verdadero diaacutelogo Pienso en losextranjeros para ellos es todaviacutea maacutes difiacutecilcomunicar y hacerse entender Podriacuteamos darlesmaacutes medios para aprender a hablar franceacutes perosin forzarles
Sylvie Clausse (Alsacia Francia) Para ayudar aestas personas deberiacutea haber muchos maacutes cursosgratis de franceacutes por las tardes por ejemplodespueacutes del trabajo En mi barrio se mezclanmuacuteltiples nacionalidades y hay muchosproblemas de comprensioacuten entre vecinos Sepodriacutea habilitar un local en el que las personasintercambiasen unas palabras de sus idiomas ysus culturas eso calmariacutea mucho las tensiones
Participantes visitan la Casa de los saberes Bruselas 4 de marzo de 2012
3-Una delegacioacuten procedente de Espantildea preparoacute su participacioacutenen la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea pero al finalno pudo asistir Varios fragmentos de su contribucioacuten han sidointegrados en estas actas
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El ayuntamiento podriacutea poner algunos inteacuterpretesa nuestra disposicioacuten para que las cosasavanzasen mejor en el barrio y para ayudar a laspersonas extranjeras con todo el papeleoadministrativo hasta que puedan valerse por siacutemismas
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Necesi-tamos lugares de intercambio para dialogarsobre temas de la vida cotidiana y espacios dedebate colectivos accesibles a todos dondepodamos establecer las normas y condicionesde participacioacuten de todos
Aureacutelie Dupregraves (Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social) Como ya se ha dicho aquiacuteresulta extremadamente necesario que Europase construya sobre la base de las propuestas detodo el mundo especialmente de las personasmaacutes desfavorecidas Son ellas las que mejor sabenlas dificultades que atraviesan y las situacionesque viven Podriacuteamos dirigirnos a las institucioneseuropeas para preguntar queacute lugares deciudadaniacutea o de ejercicio de la ciudadaniacutea estaacutenabiertos a las personas maacutes desfavorecidas Aquiacuteen la Universidad Popular Cuarto Mundo vemosque hay una voluntad real de permitir que estaspersonas se expresen iquestQueacute otros lugares deciudadaniacutea existen
Marie-Ceacutecile Renoux Hacen falta lugaresdonde la gente pueda reflexionar y donde losmaacutes pobres puedan participar no solamentesobre temas de pobreza sino sobre el futuro quequeremos construir juntos
Aprender de los demaacutes
Geacuterard Didienne Necesitamos crear viacutenculosde amistad para aprender cosas los unos de los
otros Interesarnos por la cultura del otro es yaun gran paso para no hacerle dantildeo
Angegravele Pens Valonia-Bruselas Beacutelgica) unasentildeora me preguntoacute un diacutea ldquoiquestQueacute es vivir en lacalle Esta pregunta me hizo darme cuenta deque habiacutea gente que no teniacutea ni idea de lo queeso significaba que no sabiacutea de lo que estabahablando Entendiacute que no siempre es faacutecilponerse en el lugar del otrohellip Las diferencias seaprenden sobre todo durante la infancia
Julien Steinbrucker lo interesante seriacutea quepudieacuteramos sensibilizar a los nintildeos desde la edadmaacutes temprana sobre la solidaridad y laresponsabilidad de sus actos para que sepan loantes posible coacutemo funciona la sociedad A losnintildeos hay que ensentildearles cosas praacutecticas sobrela vida cotidiana no uacutenicamente conceptosintelectuales Tambieacuten tienen que aprender adialogar especialmente en la escuela Asiacuteformaremos verdaderos ciudadanos
Sentir que existimos
Delegacioacuten espantildeola Sentir que se ocupan deti que te reconocen y asiacute poco a poco poderimplicarse en las actividades del barrio no soloen la comunidad de vecinos sino tambieacuten fueracomo por ejemplo en el colegio
Aceptar a los demaacutes como son
Astrid Bremer Para ser ciudadanos activos yluchar contra las injusticias mi novio y yo nosdirigimos a ATD Cuarto Mundo para poder entraren contacto con otras personas que viven nuestramisma miseria aprender a aceptar a los demaacutescomo son como viven como hablan y lo quedicen He comprendido que lo importante es
ayudarse aprender y escuchar
Suscitar la sed de vivir todos juntos
Elena Flores (Valonia-Bruselas Beacutelgica) nobasta con poner a las personas juntas en elsentido de una al lado de la otra Lo esenciales descubrir que hay una especie de voluntadde convivir no podemos dejar a la gente delado no podemos olvidar a las personassimplemente porque no las vemos nunca
Jean-Marie Saiumlsset (Valonia-Bruselas Beacutelgica)no podiacuteamos estar todos enlatados comosardinas en un edificio de pisos Habiacutea quesalir como fuese de ese hacinamiento y poreso pensamos en mudarnos a una casa queJuego sobre la ciudadaniacutea idea de la delegacioacuten polaca Bruselas 4 de marzo
de 2012
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pudiera acoger gente Seriacutea como una casacompartida con una serie de normas vaacutelidas paratodos La primera y maacutes importante seriacutea que lacasa deberiacutea ser accesible a todo el mundo sinplantear preguntas y que la puerta estuvieraabierta incluso los fines de semana Nos gustariacutea
que todas las clases sociales pudieran estarrepresentadas que hubiera una verdadera mezclade gentes aunque pudiese resultar complicadoLo importante es que este lugar lo creen loshabitantes mismos que las personas puedanverdaderamente apropiarse del espacio y definirlas reglas y necesidades de convivencia En estelugar para que sea un espacio de intercambiohay que dar y recibir no vale uacutenicamente conrecibir para que se comparta tiene que haber unintercambio mutuo
Elsa Dauchet tienen que ser lugares accesiblesa los que realmente puedan acudir las personasen situacioacuten de pobreza extrema Si el autobuacutessolo circula hasta una cierta hora la gente quevive en los barrios maacutes alejados se encuentraaislada de lo que ocurre en el resto de la ciudadTambieacuten deberiacuteamos reflexionar sobre coacutemoactuar en estos barrios
Conny Reuter En una entrevista 4 que le hicieronal acabar su taller volvioacute sobre la propuesta deuna casa compartida esto muestra que en nuestrasociedad a pesar de la evolucioacuten de los mediosde comunicacioacuten hay una falta real de comuni-cacioacuten entre los ciudadanos el aislamiento y elrecelo son cada vez mayores y muchos ya solose juntan con sus semejantes En el plano poliacuteticoiquestcoacutemo reconstruir los lazos en la sociedadiquestCoacutemo erradicar la exclusioacuten no solo con leyessino tambieacuten a traveacutes de la convivencia
Las dificultades
ldquoNo todo es de color de rosardquo
Patrice Begaux Se habla mucho de mezclasocial pero para miacute eso es imposible No meimagino un edificio con 7 apartamentos 3 parapersonas con pocos recursos y 4 para personasque tienen algo maacutes de dinero Un ministro llegoacutea decir que asiacute los que maacutes tuvieran podriacuteanpagar por los que tienen menos Por miacuteestupendo pero el saacutebado por la mantildeana cuandolos ricos vayan al supermercado y se traigan loscarros llenos de comida los otros iquestqueacute van ahacer iquestQuedarse mirando por la ventanahellip
Elsa Dauchet Patrice lo que quieres decir es quepara que haya un verdadero mestizaje social tieneque haber una reflexioacuten previa seriaprecisamente para que no resulte violento Nose trata de poner a ricos y pobres juntos sinninguna reflexioacuten Hay que introducir ciertosmatices es cierto que no todo es de color derosa todo perfecto No podemos decir ldquovamosa vivir todos juntos en amor y armoniacuteardquo Hay quereflexionar mucho sobre este concepto demestizaje social
Anton Kruumlger (Alemania) muchas personas yano pueden pagar el alquiler en los barrios declase media Asiacute gente cada vez maacutes pobre seve desplazada y tiene que marcharse fuera desus barrios de toda la vida Se estaacuten desarrollandoguetos para ricos y guetos para pobres No haysensacioacuten de libertad ni para unos ni para otrosLos ricos estaacuten rodeados de personal deseguridad los pobres no tienen ningunaproteccioacuten y se encuentran indefensos Lo quese necesitan son viviendas dignas y accesiblesiexclel hecho de tener maacutes o menos dinero nodeberiacutea contar
La gente juzga
Angelina di Pasqua(Beacutelgica) cuando alguien notiene suficiente dinero ni tiene trabajo se le hacesentir culpable Y este sentimiento acabaminando la personalidad del individuo pues apartir del momento en que los demaacutes te acusande que ldquosi no trabajas es porque no quieresrdquo esimposible sentirse ciudadano y ahiacute reside elverdadero problema
4- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgLa-12eme-Universite-Populairehtml Viacutedeo sobre ldquoel trabajo en el tallerrdquo
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El aislamiento
Marion DenizYo creo que hay que dirigirsetambieacuten a los poliacuteticos para que creen lascondiciones que mejor se adapten a lasrealidades de las regiones En mi barrio de laUckermark todas las estructuras anteriores ala apertura de las fronteras han desaparecidotanto los transportes como el nuacutecleo familiarLos joacutevenes se marchan y las personasmayores no pueden ir solas al meacutedico a hacerla compra Esto es el aislamiento
Ciudadaniacutea CONVIVIR CONNUESTRAS DIFERENCIAS
EN CONCLUSION
Dominique Beacutechet Delegado ATD CuartoMundo Regioacuten Europa Las personas que vivenen condiciones difiacuteciles no piden que se lesotorgue la ciudadaniacutea SON ciudadanas yquieren ser reconocidas como tales Tambieacuten sonprotagonistas de la ciudadaniacutea Lo que Astriddeciacutea sobre la solidaridad es el primer paso dela ciudadaniacutea Los pobres no se quedan de brazoscruzados esperando que alguien les diga ldquoosvamos a dar los medios para ser ciudadanosrdquo Yason ciudadanos intentan vivir como tales y esnecesario que se reconozcan estos gestos Hayque decirlo y hay que encontrar lugares en losque transmitir este mensaje
Conny Reuter Creo que si queremos vivir juntosnuestra sociedad debe basarse en el respetomutuo Hace falta tiempo espacio y motiva-cioacutenhellip iquestCoacutemo organizar momentos de convi-vencia
Peter Verhaeghe (Caritas Europa) pienso que esesencial que hablemos de lo que nos une y nosolo de lo que nos separa Habeis dicho quevuestro vecino se ocupa de su familia y tambieacutenquiere que sus hijos tengan un futuro mejor pueses lo mismo para todos
Juumlrgen Klute Desde que soy eurodiputado esla primera vez que asisto a una reunioacuten en la quelas personas que no pertenecen a una clase altatienen la posibilidad de describir su situacioacuten yexplicar su experiencia de vida Esto es impor-tantiacutesimo y espero que este tipo de reuniones serepita en el futuro Muchas gracias por habermeinvitado y les animo a que mantengan el diaacutelogocon otros eurodiputados
Propuestas convivir con nuestras diferenciasPara crear oportunidades y condiciones de conocerse y comprenderse entre personas de diferentes contextosculturas paiacuteses y edades para aprender verdaderamente de nuestras diferencias
- Replantearse la ordenacioacuten del territorio urbano para evitar la formacioacuten de guetos (de ricos y depobres) y favorecer la integracioacuten social y econoacutemica para facilitar los intercambios entre diferentesmedios sociales
- Sensibilizar a los padres las escuelas las asociaciones y los medios de comunicacioacuten sobre lanecesidad de educar a los nintildeos desde muy pequentildeos sobre lo que es la solidaridad la ciudadaniacutea
y luchar contra las exclusiones y los estereotipos ligados a las diferencias
- Alentar a los poderes puacuteblicos y a las organizaciones de la sociedad civil (asociacionessindicatoshellip) a que creen lugares de ciudadaniacutea casas compartidas donde todos podamos
reunirnos e intercambiar donde podamos dar y recibir Estos lugares deberiacutean crearse con lacontribucioacuten de las personas mismas que los van a ocupar
- Fomentar encuentros entre responsables poliacuteticos a todos los niveles y personas que viven en lapobreza para poder comprenderse mutuamente para plantear preguntas para establecer un verdadero
diaacutelogo e intercambiar propuestas de mejora en los diferentes aacutembitos poliacuteticos
Velada muy animada en la que se entonaron varias canciones Bruselas4 de marzo de 2012
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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STAFFAN NILSSONPresidente del Comiteacute Econoacutemico y SocialEuropeo
ldquoBuenos diacuteas y bienvenidos al edificio del ComiteacuteEconoacutemico y Social Europeo Es para miacute un granhonor que hayan decidido reunirse de nuevo aquiacutecomo ya lo hicieron en ocasiones anteriores 2
La lucha contra la pobreza es en principio res-ponsabilidad de los gobiernos nacionales pero lostratados han conferido a la Unioacuten Europea un papelimportante como coordinadora e impulsora de poliacute-ticas sociales De acuerdo con sus estatutos nuestroComiteacute tiene por misioacuten emitir recomendacionessobre diferentes temas dirigidas al Consejo Euro-peo
Hoy el debate se centraraacute en unir a los ciudadanosen torno a una Europa activa contra la miseria Laciudadaniacutea no es uacutenicamente la libre circulacioacuteny la libertad de poder instalarse en cualquier lugarde Europa es un concepto mucho maacutes amplio queincluye precisamente el tema de hoy la lucha con-tra la pobreza extrema El antildeo 2013 Antildeo Europeode los Ciudadanos podriacutea ayudarnos a crear unsentimiento de pertenencia respecto de los valoreseuropeos como son la dignidad humana la libertadla democracia la igualdad y la solidaridad
La ciudadaniacutea europea un compromiso con losvalores europeos
Ser un ciudadano activo consiste en poder cues-tionar aquellos sistemas y estructuras establecidasque no permitan hacer respetar los valores europeosy los valores pluralistas en hacer prevalecer la jus-ticia la solidaridad y la no-discriminacioacutenHoy existen ciertas evoluciones poliacuteticas agrupa-
ciones poliacuteticas y programas poliacuteticos que van deli-beradamente en contra de los valores europeosEn Europa todo el mundo tiene derecho a teneruna vida digna tener acceso al conjunto de susderechos econoacutemicos sociales y culturales Laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza extre-ma deberiacutean poder participar plenamente en lasociedad y sin embargo tienen el sentimiento dehaber sido excluidas de ella La pobreza no es nimucho menos una mera cuestioacuten monetaria niuna consecuencia negativa de la redistribucioacutendeficitaria de los recursos La pobreza va muchomaacutes allaacute incluso hasta llegar a privar al individuode su derecho fundamental de participacioacuten poliacute-tica
De ahiacute la importancia de reunirse aquiacute ATD CuartoMundo propone abordar de forma abierta temasque resultan extremadamente complejos como lapobreza la exclusioacuten y la miseria precisamentecon aquellos que viven directamente en sus cora-zones y en sus vidas estos males Estas personasdirectamente afectadas deberiacutean poder participarmaacutes en los debates pues forman parte inherentede la solucioacutenEn el CESE acogemos con satisfaccioacuten este enfoqueconcreto que vela por la creacioacuten de una sociedadmaacutes inclusiva maacutes democraacutetica
Cuando fui elegido presidente del CESE utiliceacute tresconceptos clavebull El diaacutelogo y la participacioacuten El diaacutelogo poder
hablar con los demaacutes y escucharlesbull El crecimiento y la sostenibilidad El crecimiento
debe ser sostenible bull La solidaridad y el desarrolloNo podemos tole-
rar la pobreza fuera de la UE miles de millonesde personas sobre todo nintildeos siguen muriendopor no tener acceso a la alimentacioacutenrdquo
DISCURSOS INAUGURALES
2-Vgl in der Tabelle am Ende des Dokuments im Anhang die Themen der seit 1989 organisierten 11 Treffen der EuropaumlischenVolksuniversitaumlten
Staffan Nilsson presidente del CESE reunioacuten con una delegacioacuten de ATD Cuarto Mundo 5 de marzo de 2012
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MARIE-CEacuteCILE RENOUX Delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea
Marie-Ceacutecile Renoux da la bienvenida al conjuntode los participantes y dirigieacutendose a los delegadosprocedentes de 10 paiacuteses declara ldquohoy todosvosotros vais a poder decir en queacute consiste vuestralucha diaria para combatir el abandono rechazarla injusticia y demostrar vuestro compromisoAl venir aquiacute esperaacuteis poder encontrar aliados enel mundo poliacutetico que se comprometan a mantenerun diaacutelogo continuado con vosotros y quetransmitan despueacutes a otros toda esta reflexioacutenaliados que tengan la imaginacioacuten y la voluntadde encontrar medios palancas y herramientas paraque la vida de las personas destrozadas por la
miseria su valentiacutea su resistencia suinteligencia no permanezcan en el olvidosino que se situacuteen en el corazoacuten de lareflexioacuten alliacute donde se construye el futuro deEuropa
iquestQueacute Europa queremosQueremos una Europa que tenga como puntode referencia la erradicacioacuten de la pobrezaextrema En la actualidad numerososciudadanos involucrados en asociacionessindicatos e instituciones europeas de diversaiacutendole se movilizan por una Europa queponga al ser humano en el centro de susprioridades Nosotros queremos aportarnuestra contribucioacuten a esa Europa pues unaEuropa que se conciba sin las personas maacutes
pobres acabaraacute yendo contra ellas y las condenaraacutea la marginacioacuten Pero sobre todo Europa se veraacuteprivada de la contribucioacuten de las personas maacutespobres Necesitamos vuestro conocimiento porquevosotros sabeacuteis mejor que nadie lo que es vivirfuera de la fraternidad de la paz y del respeto a ladignidad
A las puertas del 2013 Antildeo Europeo de losCiudadanos nosotros queremos ampliar el alcancede este antildeo europeo para que puedan adoptarsenuevos compromisos que permitan crear unaEuropa en la que cada individuo puedaconsiderarse como miembro de pleno derecho dela comunidad humana digno de hacer respetar susderechos como ciudadano libre igual y solidariocon todosrdquo
El equipo de animacioacuten con Staffan Nilsson presidente del CESE
Encontrar aliados contra la miseria
MARC COUILLARDMilitante de Cuarto Mundo Beacutelgica
ldquoComo tantos otros miembros de ATD CuartoMundo he vivido la miseria y la exclusioacuten durantetoda mi juventud Mi gente es aquella que vive en la pobreza y en laexclusioacuten social Esta experiencia de vida ha mar-cado para siempre nuestra manera de ver las cosasy de pensar Tenemos el objetivo comuacuten de quererque esta miseria desaparezca todos hemos pasadopor ahiacute y queremos evitar que otros tengan quesufrir el mismo calvario Queremos que nuestroshijos tengan una vida mejor que la que nosotrostuvimos que puedan aprender Queremos unmundo mejor para todosEstos son los proyectos que llevamos en nuestroscorazones en lo maacutes profundo de nosotros mismosy por eso estamos hoy aquiacute Pero para llegar aquiacutehemos tenido que recorrer un largo camino hemos
necesitado tiempo etapas y per-sonas que nos han inspirado consu energiacuteaCuando una persona pasa portantas penurias acaba encerraacuten-dose en siacute misma siempre tene-mos miedo hay tanta gente quequiere entrar en nuestras vidas y
decidir por nosotrosLa base de la participacioacuten de los excluidos sonlas personas que han venido a buscarnos Ellos noshan invitado a participar en encuentros Poco apoco hemos empezado a atrevernos a hablar aparticipar en los temas de las reuniones aportandonuestra experiencia vivida Y despueacutes nos han invitado a la Universidad Popu-lar Cuarto Mundo Aquiacute somos muchos los quenos reunimos Es un gran descubrimiento pues nosdamos cuenta de que no estamos solos Aquiacute pode-mos dialogar con personas que viven lo mismo que
Poder participar un largo camino
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nosotros Al principio nos cuesta soltarnos no tene-mos costumbre de hablar Nos han dicho tantasveces que somos unos inuacutetiles y que no servimospara nada que al final nos lo hemos acabado cre-yendo La Universidad Popular Cuarto Mundo es un lugarde formacioacuten que nos da fuerza ideas valor Aquiacute descubrimos que tenemos tambieacuten que asu-mir nuestras responsabilidades si queremos unmundo mejor Nos sentimos responsables de todos aquellos quetodaviacutea estaacuten inmersos en lo maacutes profundo de lapobreza para que no sean olvidados para que noesteacuten solosPero descubrimos ademaacutes otra responsabilidad la
responsabilidad de compartir lo que sabemos conaquellos que desean eliminar por completo la mise-ria y la exclusioacuten con aquellos que como nosotrosdesean que los derechos humanos sean una reali-dad Compartir nuestro conocimiento va maacutes allaacutede hablar y escuchar es pensar actuar y construirjuntos el futuro Todos los aquiacute presentes queremos una Europa sinexclusioacuten la Europa de los derechos humanosSomos conscientes de que nos necesitamos losunos a los otros para alcanzar esa Europa Por esohemos venido No traemos dinero traemos expe-riencia de vida ideas y conocimientos y hemosllegado hasta aquiacute para compartirlos con los vue-strosrdquo
Preparacioacuten de la delegacioacuten de Polonia
NO ME SIENTO CIUDADANOA bullCuando violan mis derechos como ciudadanoabullCuando muestro al empleado de los servicios sociales mi factura de electricidad y me la tira a la
cara Es indignobullCuando el funcionario de los servicios sociales me trata como una criacuteoa y se empentildea en decirme
lo que tengo que hacer lo que necesito Es como si yo no existiesebullCuando recurro a diversas instituciones y se piensan que quiero aprovecharmebullCuando mi pensioacuten de jubilacioacuten tras haber trabajado toda mi vida no es suficiente para cubrir
mis necesidades baacutesicasbullCuando faltan en nuestros paiacuteses los mecanismos de diaacutelogo y consulta social
ME SIENTO CIUDADANOAbullCuando me siento seguroabullCuando unimos juntos nuestras fuerzas en defensa de una causa
En la comunidad en la que vivo hemos creado una lsquocooperativa de ciudadanosrsquo (pequentildea asociacioacutende ciudadanos) Asiacute yo contribuyo con lo que seacute por ejemplo la fontaneriacutea
bullCuando me siento respaldadoa por una organizacioacutenbullCuando puedo mandar una carta a los servicios sociales solicitando una ayuda Me sentiriacutea ciuda-
danoa si me tratasen normalmente y respetasen mis derechosbullSer ciudadano es actuar todos juntos
Des participants de la deacuteleacutegation polonaise Bruxelles 4 mars 2012
Las Universidades Populares Cuarto Mundo han preparado a conciencia este encuentro
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Juumlrgen Klute eurodiputado por Alemanialdquonuestro tema lsquoconvivirrsquo con nuestras diferenciasse encuentra tambieacuten en los cimientos de lacreacioacuten de la Unioacuten Europea Los lazoseconoacutemicos y sociales ayudan a salvaguardar lapaz La comunicacioacuten y el encuentro resultanesenciales Debemos aprender de las diferenciascon los demaacutes La pobreza gana terreno y conella las confrontaciones y las agresiones en lasociedadrdquo
Conny Reuter presidente de la Plataforma SocialEuropea ldquoEl teacutermino utilizado para describir laconvivencia es lsquocohesioacuten socialrsquo Ahora bien siolvidamos que la cohesioacuten de nuestra sociedadestaacute en serio peligro precisamente porque haypobreza exclusioacuten y discriminacioacuten entoncesse estaacute perdiendo el tejido social de nuestrassociedades especialmente desde que muchos seempentildean en basarlo todo en una visioacutenmeramente econoacutemica Por desgracia el ejerciciode los derechos sigue estando estrechamenteligado al estatus social del individuordquo
Convivir con nuestras diferencias
Jean Cleacutement (Luxemburgo) Todos somos sereshumanos iquestpor queacute hacemos diferencias Frentea las diferencias lo maacutes importante es latolerancia
Astrid Bremer (Luxemburgo) Tenemos tambieacutenque respetarnos Todos tenemos el mismo valorCuando vivimos en la calle somos todos igualesAlgunos comparten lo que tienen y otros seaprovechan de los demaacutes Estas actitudes tambieacutenexisten en la calle Para sobrevivir juntos connuestras diferencias nos necesitamos los unos alos otros Cuando viviacute en la calle aprendiacute muchoPara superar la miseria necesitamos a los demaacutesiexclnecesitamos vivir juntos y organizarnos parapoder existir
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Muchasinstituciones se obstinan en fragmentar enseparar Por ejemplo hay escuelas para ricos yescuelas para pobres Estaacute bien poder dialogarcon personas diferentes eso me ha ayudado acrecer y evolucionar
Marie-Ceacutecile Renoux delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea en Europa en la
CiudadaniacuteaCONVIVIR CON NUESTRAS DIFERENCIAS
Delegaciones de diferentespaiacuteses delante de la reacuteplica dela placa en honor de lasviacutectimas de la miseriaBruselas 4 de marzo de 2012
No vivimos solos estamos rodeados de otros seres humanos con los que nos organizamos paraconvivir Con ellos formamos una sociedad Somos ciudadanos cuando entramos en relacioacuten conlos demaacutes cuando nos sentimos respetados y reconocidos cuando encontramos nuestro lugar
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actualidad se estaacute intentando sembrar el miedodividir a las personas en vez de permitir que seorganicen Tenemos ejemplos de que cuando nosconocemos mejor deseamos vivir verdaderamen-te tiempos fuertes de la solidaridad En una Uni-versidad Popular Cuarto Mundo en Bruselas unhombre procedente de Aacutefrica dijo ldquonosotrostenemos muchiacutesimos problemas para acceder auna vivienda digna y pensaacutebamos que era porqueeacuteramos negros y se nos denegaba la vivienda pornuestro origen Pensaba que cuando obtuvieralos papeles todo iriacutea mejor Ahora me doy cuentade que tengo los mismos problemas que los bel-gas que viven en la pobrezardquo
La delegacioacuten espantildeola en la preparacioacuten deesta Universidad Popular Cuarto Mundo Europeaexplicoacute 3 te sientes respetado cuando la gentede tu propio barrio no te molesta cuando unvecino te invita a una actividad o a un eventopara que participes cuando tienes el derecho dedar tu opinioacuten y de votar cuando te dirigen lapalabra directamente y tambieacuten cuando teescuchan cuando das y recibes con respetocuando descubres tu propia dignidad y los demaacutesdescubren tambieacuten tu dignidad cuando seapuesta verdaderamente por el ser humano
Convivir
Acercarse y formar parte de lo que existe
Elsa Dauchet (Valonia-Bruselas Beacutelgica) Jeandice que se siente ciudadano cuando se acercaa sus vecinos del barrio procedentes de variosoriacutegenes y les pregunta sobre sus trajestradicionales para intentar comprender lasdiferencias Participa junto con su mujer y sushijos en el lrsquoancre de jeu (el ancla del juego)Un lugar de ocio para los nintildeos en el que lospadres pueden charlar tranquilamente Esaccesible a todos porque es gratuito solo hayque pagar 60 ceacutentimos por las bebidas
La solidaridad necesaria
Patrice Begaux (Valonia-Bruselas Beacutelgica) haypersonas que viven en viviendas sociales ytienen muchiacutesimos problemas Por esoqueremos reunirnos con el Director delDepartamento de viviendas sociales de laregioacuten para plantearle preguntas concretas y
obtener respuestas claras Queremos informarnoscorrectamente antes de dirigirnos a losresponsables poliacuteticos
Geacuterard Didienne (Alsacia Francia) Me sientociudadano cuando puedo indicar a alguien a queacutedespacho debe dirigirse Comparto con los demaacuteslos conocimientos de los que dispongo Unavecina de mi edificio teniacutea un conflicto con sujefe no sabiacutea doacutende ir y yo pude orientarla
Marion Deniz ((Alemania) hace 5 antildeos creeacute unservicio para nintildeos en Prenslau partiendobaacutesicamente de mis propias necesidadesOrganizamos una venta de ropa para nintildeos ysobre todo tratamos de que las personas seacercasen a hablar sobre sus problemas y juntosbuscar un camino alternativo He creado unaespecie de red y funciona muy bien
La importancia del diaacutelogo
Geacuterard Didienne (tenemos que desarrollar lacapacidad de hacer oiacuter nuestra voz y de que senos respete Hay que crear los medios paraestablecer un verdadero diaacutelogo Pienso en losextranjeros para ellos es todaviacutea maacutes difiacutecilcomunicar y hacerse entender Podriacuteamos darlesmaacutes medios para aprender a hablar franceacutes perosin forzarles
Sylvie Clausse (Alsacia Francia) Para ayudar aestas personas deberiacutea haber muchos maacutes cursosgratis de franceacutes por las tardes por ejemplodespueacutes del trabajo En mi barrio se mezclanmuacuteltiples nacionalidades y hay muchosproblemas de comprensioacuten entre vecinos Sepodriacutea habilitar un local en el que las personasintercambiasen unas palabras de sus idiomas ysus culturas eso calmariacutea mucho las tensiones
Participantes visitan la Casa de los saberes Bruselas 4 de marzo de 2012
3-Una delegacioacuten procedente de Espantildea preparoacute su participacioacutenen la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea pero al finalno pudo asistir Varios fragmentos de su contribucioacuten han sidointegrados en estas actas
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El ayuntamiento podriacutea poner algunos inteacuterpretesa nuestra disposicioacuten para que las cosasavanzasen mejor en el barrio y para ayudar a laspersonas extranjeras con todo el papeleoadministrativo hasta que puedan valerse por siacutemismas
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Necesi-tamos lugares de intercambio para dialogarsobre temas de la vida cotidiana y espacios dedebate colectivos accesibles a todos dondepodamos establecer las normas y condicionesde participacioacuten de todos
Aureacutelie Dupregraves (Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social) Como ya se ha dicho aquiacuteresulta extremadamente necesario que Europase construya sobre la base de las propuestas detodo el mundo especialmente de las personasmaacutes desfavorecidas Son ellas las que mejor sabenlas dificultades que atraviesan y las situacionesque viven Podriacuteamos dirigirnos a las institucioneseuropeas para preguntar queacute lugares deciudadaniacutea o de ejercicio de la ciudadaniacutea estaacutenabiertos a las personas maacutes desfavorecidas Aquiacuteen la Universidad Popular Cuarto Mundo vemosque hay una voluntad real de permitir que estaspersonas se expresen iquestQueacute otros lugares deciudadaniacutea existen
Marie-Ceacutecile Renoux Hacen falta lugaresdonde la gente pueda reflexionar y donde losmaacutes pobres puedan participar no solamentesobre temas de pobreza sino sobre el futuro quequeremos construir juntos
Aprender de los demaacutes
Geacuterard Didienne Necesitamos crear viacutenculosde amistad para aprender cosas los unos de los
otros Interesarnos por la cultura del otro es yaun gran paso para no hacerle dantildeo
Angegravele Pens Valonia-Bruselas Beacutelgica) unasentildeora me preguntoacute un diacutea ldquoiquestQueacute es vivir en lacalle Esta pregunta me hizo darme cuenta deque habiacutea gente que no teniacutea ni idea de lo queeso significaba que no sabiacutea de lo que estabahablando Entendiacute que no siempre es faacutecilponerse en el lugar del otrohellip Las diferencias seaprenden sobre todo durante la infancia
Julien Steinbrucker lo interesante seriacutea quepudieacuteramos sensibilizar a los nintildeos desde la edadmaacutes temprana sobre la solidaridad y laresponsabilidad de sus actos para que sepan loantes posible coacutemo funciona la sociedad A losnintildeos hay que ensentildearles cosas praacutecticas sobrela vida cotidiana no uacutenicamente conceptosintelectuales Tambieacuten tienen que aprender adialogar especialmente en la escuela Asiacuteformaremos verdaderos ciudadanos
Sentir que existimos
Delegacioacuten espantildeola Sentir que se ocupan deti que te reconocen y asiacute poco a poco poderimplicarse en las actividades del barrio no soloen la comunidad de vecinos sino tambieacuten fueracomo por ejemplo en el colegio
Aceptar a los demaacutes como son
Astrid Bremer Para ser ciudadanos activos yluchar contra las injusticias mi novio y yo nosdirigimos a ATD Cuarto Mundo para poder entraren contacto con otras personas que viven nuestramisma miseria aprender a aceptar a los demaacutescomo son como viven como hablan y lo quedicen He comprendido que lo importante es
ayudarse aprender y escuchar
Suscitar la sed de vivir todos juntos
Elena Flores (Valonia-Bruselas Beacutelgica) nobasta con poner a las personas juntas en elsentido de una al lado de la otra Lo esenciales descubrir que hay una especie de voluntadde convivir no podemos dejar a la gente delado no podemos olvidar a las personassimplemente porque no las vemos nunca
Jean-Marie Saiumlsset (Valonia-Bruselas Beacutelgica)no podiacuteamos estar todos enlatados comosardinas en un edificio de pisos Habiacutea quesalir como fuese de ese hacinamiento y poreso pensamos en mudarnos a una casa queJuego sobre la ciudadaniacutea idea de la delegacioacuten polaca Bruselas 4 de marzo
de 2012
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pudiera acoger gente Seriacutea como una casacompartida con una serie de normas vaacutelidas paratodos La primera y maacutes importante seriacutea que lacasa deberiacutea ser accesible a todo el mundo sinplantear preguntas y que la puerta estuvieraabierta incluso los fines de semana Nos gustariacutea
que todas las clases sociales pudieran estarrepresentadas que hubiera una verdadera mezclade gentes aunque pudiese resultar complicadoLo importante es que este lugar lo creen loshabitantes mismos que las personas puedanverdaderamente apropiarse del espacio y definirlas reglas y necesidades de convivencia En estelugar para que sea un espacio de intercambiohay que dar y recibir no vale uacutenicamente conrecibir para que se comparta tiene que haber unintercambio mutuo
Elsa Dauchet tienen que ser lugares accesiblesa los que realmente puedan acudir las personasen situacioacuten de pobreza extrema Si el autobuacutessolo circula hasta una cierta hora la gente quevive en los barrios maacutes alejados se encuentraaislada de lo que ocurre en el resto de la ciudadTambieacuten deberiacuteamos reflexionar sobre coacutemoactuar en estos barrios
Conny Reuter En una entrevista 4 que le hicieronal acabar su taller volvioacute sobre la propuesta deuna casa compartida esto muestra que en nuestrasociedad a pesar de la evolucioacuten de los mediosde comunicacioacuten hay una falta real de comuni-cacioacuten entre los ciudadanos el aislamiento y elrecelo son cada vez mayores y muchos ya solose juntan con sus semejantes En el plano poliacuteticoiquestcoacutemo reconstruir los lazos en la sociedadiquestCoacutemo erradicar la exclusioacuten no solo con leyessino tambieacuten a traveacutes de la convivencia
Las dificultades
ldquoNo todo es de color de rosardquo
Patrice Begaux Se habla mucho de mezclasocial pero para miacute eso es imposible No meimagino un edificio con 7 apartamentos 3 parapersonas con pocos recursos y 4 para personasque tienen algo maacutes de dinero Un ministro llegoacutea decir que asiacute los que maacutes tuvieran podriacuteanpagar por los que tienen menos Por miacuteestupendo pero el saacutebado por la mantildeana cuandolos ricos vayan al supermercado y se traigan loscarros llenos de comida los otros iquestqueacute van ahacer iquestQuedarse mirando por la ventanahellip
Elsa Dauchet Patrice lo que quieres decir es quepara que haya un verdadero mestizaje social tieneque haber una reflexioacuten previa seriaprecisamente para que no resulte violento Nose trata de poner a ricos y pobres juntos sinninguna reflexioacuten Hay que introducir ciertosmatices es cierto que no todo es de color derosa todo perfecto No podemos decir ldquovamosa vivir todos juntos en amor y armoniacuteardquo Hay quereflexionar mucho sobre este concepto demestizaje social
Anton Kruumlger (Alemania) muchas personas yano pueden pagar el alquiler en los barrios declase media Asiacute gente cada vez maacutes pobre seve desplazada y tiene que marcharse fuera desus barrios de toda la vida Se estaacuten desarrollandoguetos para ricos y guetos para pobres No haysensacioacuten de libertad ni para unos ni para otrosLos ricos estaacuten rodeados de personal deseguridad los pobres no tienen ningunaproteccioacuten y se encuentran indefensos Lo quese necesitan son viviendas dignas y accesiblesiexclel hecho de tener maacutes o menos dinero nodeberiacutea contar
La gente juzga
Angelina di Pasqua(Beacutelgica) cuando alguien notiene suficiente dinero ni tiene trabajo se le hacesentir culpable Y este sentimiento acabaminando la personalidad del individuo pues apartir del momento en que los demaacutes te acusande que ldquosi no trabajas es porque no quieresrdquo esimposible sentirse ciudadano y ahiacute reside elverdadero problema
4- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgLa-12eme-Universite-Populairehtml Viacutedeo sobre ldquoel trabajo en el tallerrdquo
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El aislamiento
Marion DenizYo creo que hay que dirigirsetambieacuten a los poliacuteticos para que creen lascondiciones que mejor se adapten a lasrealidades de las regiones En mi barrio de laUckermark todas las estructuras anteriores ala apertura de las fronteras han desaparecidotanto los transportes como el nuacutecleo familiarLos joacutevenes se marchan y las personasmayores no pueden ir solas al meacutedico a hacerla compra Esto es el aislamiento
Ciudadaniacutea CONVIVIR CONNUESTRAS DIFERENCIAS
EN CONCLUSION
Dominique Beacutechet Delegado ATD CuartoMundo Regioacuten Europa Las personas que vivenen condiciones difiacuteciles no piden que se lesotorgue la ciudadaniacutea SON ciudadanas yquieren ser reconocidas como tales Tambieacuten sonprotagonistas de la ciudadaniacutea Lo que Astriddeciacutea sobre la solidaridad es el primer paso dela ciudadaniacutea Los pobres no se quedan de brazoscruzados esperando que alguien les diga ldquoosvamos a dar los medios para ser ciudadanosrdquo Yason ciudadanos intentan vivir como tales y esnecesario que se reconozcan estos gestos Hayque decirlo y hay que encontrar lugares en losque transmitir este mensaje
Conny Reuter Creo que si queremos vivir juntosnuestra sociedad debe basarse en el respetomutuo Hace falta tiempo espacio y motiva-cioacutenhellip iquestCoacutemo organizar momentos de convi-vencia
Peter Verhaeghe (Caritas Europa) pienso que esesencial que hablemos de lo que nos une y nosolo de lo que nos separa Habeis dicho quevuestro vecino se ocupa de su familia y tambieacutenquiere que sus hijos tengan un futuro mejor pueses lo mismo para todos
Juumlrgen Klute Desde que soy eurodiputado esla primera vez que asisto a una reunioacuten en la quelas personas que no pertenecen a una clase altatienen la posibilidad de describir su situacioacuten yexplicar su experiencia de vida Esto es impor-tantiacutesimo y espero que este tipo de reuniones serepita en el futuro Muchas gracias por habermeinvitado y les animo a que mantengan el diaacutelogocon otros eurodiputados
Propuestas convivir con nuestras diferenciasPara crear oportunidades y condiciones de conocerse y comprenderse entre personas de diferentes contextosculturas paiacuteses y edades para aprender verdaderamente de nuestras diferencias
- Replantearse la ordenacioacuten del territorio urbano para evitar la formacioacuten de guetos (de ricos y depobres) y favorecer la integracioacuten social y econoacutemica para facilitar los intercambios entre diferentesmedios sociales
- Sensibilizar a los padres las escuelas las asociaciones y los medios de comunicacioacuten sobre lanecesidad de educar a los nintildeos desde muy pequentildeos sobre lo que es la solidaridad la ciudadaniacutea
y luchar contra las exclusiones y los estereotipos ligados a las diferencias
- Alentar a los poderes puacuteblicos y a las organizaciones de la sociedad civil (asociacionessindicatoshellip) a que creen lugares de ciudadaniacutea casas compartidas donde todos podamos
reunirnos e intercambiar donde podamos dar y recibir Estos lugares deberiacutean crearse con lacontribucioacuten de las personas mismas que los van a ocupar
- Fomentar encuentros entre responsables poliacuteticos a todos los niveles y personas que viven en lapobreza para poder comprenderse mutuamente para plantear preguntas para establecer un verdadero
diaacutelogo e intercambiar propuestas de mejora en los diferentes aacutembitos poliacuteticos
Velada muy animada en la que se entonaron varias canciones Bruselas4 de marzo de 2012
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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MARIE-CEacuteCILE RENOUX Delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea
Marie-Ceacutecile Renoux da la bienvenida al conjuntode los participantes y dirigieacutendose a los delegadosprocedentes de 10 paiacuteses declara ldquohoy todosvosotros vais a poder decir en queacute consiste vuestralucha diaria para combatir el abandono rechazarla injusticia y demostrar vuestro compromisoAl venir aquiacute esperaacuteis poder encontrar aliados enel mundo poliacutetico que se comprometan a mantenerun diaacutelogo continuado con vosotros y quetransmitan despueacutes a otros toda esta reflexioacutenaliados que tengan la imaginacioacuten y la voluntadde encontrar medios palancas y herramientas paraque la vida de las personas destrozadas por la
miseria su valentiacutea su resistencia suinteligencia no permanezcan en el olvidosino que se situacuteen en el corazoacuten de lareflexioacuten alliacute donde se construye el futuro deEuropa
iquestQueacute Europa queremosQueremos una Europa que tenga como puntode referencia la erradicacioacuten de la pobrezaextrema En la actualidad numerososciudadanos involucrados en asociacionessindicatos e instituciones europeas de diversaiacutendole se movilizan por una Europa queponga al ser humano en el centro de susprioridades Nosotros queremos aportarnuestra contribucioacuten a esa Europa pues unaEuropa que se conciba sin las personas maacutes
pobres acabaraacute yendo contra ellas y las condenaraacutea la marginacioacuten Pero sobre todo Europa se veraacuteprivada de la contribucioacuten de las personas maacutespobres Necesitamos vuestro conocimiento porquevosotros sabeacuteis mejor que nadie lo que es vivirfuera de la fraternidad de la paz y del respeto a ladignidad
A las puertas del 2013 Antildeo Europeo de losCiudadanos nosotros queremos ampliar el alcancede este antildeo europeo para que puedan adoptarsenuevos compromisos que permitan crear unaEuropa en la que cada individuo puedaconsiderarse como miembro de pleno derecho dela comunidad humana digno de hacer respetar susderechos como ciudadano libre igual y solidariocon todosrdquo
El equipo de animacioacuten con Staffan Nilsson presidente del CESE
Encontrar aliados contra la miseria
MARC COUILLARDMilitante de Cuarto Mundo Beacutelgica
ldquoComo tantos otros miembros de ATD CuartoMundo he vivido la miseria y la exclusioacuten durantetoda mi juventud Mi gente es aquella que vive en la pobreza y en laexclusioacuten social Esta experiencia de vida ha mar-cado para siempre nuestra manera de ver las cosasy de pensar Tenemos el objetivo comuacuten de quererque esta miseria desaparezca todos hemos pasadopor ahiacute y queremos evitar que otros tengan quesufrir el mismo calvario Queremos que nuestroshijos tengan una vida mejor que la que nosotrostuvimos que puedan aprender Queremos unmundo mejor para todosEstos son los proyectos que llevamos en nuestroscorazones en lo maacutes profundo de nosotros mismosy por eso estamos hoy aquiacute Pero para llegar aquiacutehemos tenido que recorrer un largo camino hemos
necesitado tiempo etapas y per-sonas que nos han inspirado consu energiacuteaCuando una persona pasa portantas penurias acaba encerraacuten-dose en siacute misma siempre tene-mos miedo hay tanta gente quequiere entrar en nuestras vidas y
decidir por nosotrosLa base de la participacioacuten de los excluidos sonlas personas que han venido a buscarnos Ellos noshan invitado a participar en encuentros Poco apoco hemos empezado a atrevernos a hablar aparticipar en los temas de las reuniones aportandonuestra experiencia vivida Y despueacutes nos han invitado a la Universidad Popu-lar Cuarto Mundo Aquiacute somos muchos los quenos reunimos Es un gran descubrimiento pues nosdamos cuenta de que no estamos solos Aquiacute pode-mos dialogar con personas que viven lo mismo que
Poder participar un largo camino
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nosotros Al principio nos cuesta soltarnos no tene-mos costumbre de hablar Nos han dicho tantasveces que somos unos inuacutetiles y que no servimospara nada que al final nos lo hemos acabado cre-yendo La Universidad Popular Cuarto Mundo es un lugarde formacioacuten que nos da fuerza ideas valor Aquiacute descubrimos que tenemos tambieacuten que asu-mir nuestras responsabilidades si queremos unmundo mejor Nos sentimos responsables de todos aquellos quetodaviacutea estaacuten inmersos en lo maacutes profundo de lapobreza para que no sean olvidados para que noesteacuten solosPero descubrimos ademaacutes otra responsabilidad la
responsabilidad de compartir lo que sabemos conaquellos que desean eliminar por completo la mise-ria y la exclusioacuten con aquellos que como nosotrosdesean que los derechos humanos sean una reali-dad Compartir nuestro conocimiento va maacutes allaacutede hablar y escuchar es pensar actuar y construirjuntos el futuro Todos los aquiacute presentes queremos una Europa sinexclusioacuten la Europa de los derechos humanosSomos conscientes de que nos necesitamos losunos a los otros para alcanzar esa Europa Por esohemos venido No traemos dinero traemos expe-riencia de vida ideas y conocimientos y hemosllegado hasta aquiacute para compartirlos con los vue-strosrdquo
Preparacioacuten de la delegacioacuten de Polonia
NO ME SIENTO CIUDADANOA bullCuando violan mis derechos como ciudadanoabullCuando muestro al empleado de los servicios sociales mi factura de electricidad y me la tira a la
cara Es indignobullCuando el funcionario de los servicios sociales me trata como una criacuteoa y se empentildea en decirme
lo que tengo que hacer lo que necesito Es como si yo no existiesebullCuando recurro a diversas instituciones y se piensan que quiero aprovecharmebullCuando mi pensioacuten de jubilacioacuten tras haber trabajado toda mi vida no es suficiente para cubrir
mis necesidades baacutesicasbullCuando faltan en nuestros paiacuteses los mecanismos de diaacutelogo y consulta social
ME SIENTO CIUDADANOAbullCuando me siento seguroabullCuando unimos juntos nuestras fuerzas en defensa de una causa
En la comunidad en la que vivo hemos creado una lsquocooperativa de ciudadanosrsquo (pequentildea asociacioacutende ciudadanos) Asiacute yo contribuyo con lo que seacute por ejemplo la fontaneriacutea
bullCuando me siento respaldadoa por una organizacioacutenbullCuando puedo mandar una carta a los servicios sociales solicitando una ayuda Me sentiriacutea ciuda-
danoa si me tratasen normalmente y respetasen mis derechosbullSer ciudadano es actuar todos juntos
Des participants de la deacuteleacutegation polonaise Bruxelles 4 mars 2012
Las Universidades Populares Cuarto Mundo han preparado a conciencia este encuentro
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Juumlrgen Klute eurodiputado por Alemanialdquonuestro tema lsquoconvivirrsquo con nuestras diferenciasse encuentra tambieacuten en los cimientos de lacreacioacuten de la Unioacuten Europea Los lazoseconoacutemicos y sociales ayudan a salvaguardar lapaz La comunicacioacuten y el encuentro resultanesenciales Debemos aprender de las diferenciascon los demaacutes La pobreza gana terreno y conella las confrontaciones y las agresiones en lasociedadrdquo
Conny Reuter presidente de la Plataforma SocialEuropea ldquoEl teacutermino utilizado para describir laconvivencia es lsquocohesioacuten socialrsquo Ahora bien siolvidamos que la cohesioacuten de nuestra sociedadestaacute en serio peligro precisamente porque haypobreza exclusioacuten y discriminacioacuten entoncesse estaacute perdiendo el tejido social de nuestrassociedades especialmente desde que muchos seempentildean en basarlo todo en una visioacutenmeramente econoacutemica Por desgracia el ejerciciode los derechos sigue estando estrechamenteligado al estatus social del individuordquo
Convivir con nuestras diferencias
Jean Cleacutement (Luxemburgo) Todos somos sereshumanos iquestpor queacute hacemos diferencias Frentea las diferencias lo maacutes importante es latolerancia
Astrid Bremer (Luxemburgo) Tenemos tambieacutenque respetarnos Todos tenemos el mismo valorCuando vivimos en la calle somos todos igualesAlgunos comparten lo que tienen y otros seaprovechan de los demaacutes Estas actitudes tambieacutenexisten en la calle Para sobrevivir juntos connuestras diferencias nos necesitamos los unos alos otros Cuando viviacute en la calle aprendiacute muchoPara superar la miseria necesitamos a los demaacutesiexclnecesitamos vivir juntos y organizarnos parapoder existir
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Muchasinstituciones se obstinan en fragmentar enseparar Por ejemplo hay escuelas para ricos yescuelas para pobres Estaacute bien poder dialogarcon personas diferentes eso me ha ayudado acrecer y evolucionar
Marie-Ceacutecile Renoux delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea en Europa en la
CiudadaniacuteaCONVIVIR CON NUESTRAS DIFERENCIAS
Delegaciones de diferentespaiacuteses delante de la reacuteplica dela placa en honor de lasviacutectimas de la miseriaBruselas 4 de marzo de 2012
No vivimos solos estamos rodeados de otros seres humanos con los que nos organizamos paraconvivir Con ellos formamos una sociedad Somos ciudadanos cuando entramos en relacioacuten conlos demaacutes cuando nos sentimos respetados y reconocidos cuando encontramos nuestro lugar
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actualidad se estaacute intentando sembrar el miedodividir a las personas en vez de permitir que seorganicen Tenemos ejemplos de que cuando nosconocemos mejor deseamos vivir verdaderamen-te tiempos fuertes de la solidaridad En una Uni-versidad Popular Cuarto Mundo en Bruselas unhombre procedente de Aacutefrica dijo ldquonosotrostenemos muchiacutesimos problemas para acceder auna vivienda digna y pensaacutebamos que era porqueeacuteramos negros y se nos denegaba la vivienda pornuestro origen Pensaba que cuando obtuvieralos papeles todo iriacutea mejor Ahora me doy cuentade que tengo los mismos problemas que los bel-gas que viven en la pobrezardquo
La delegacioacuten espantildeola en la preparacioacuten deesta Universidad Popular Cuarto Mundo Europeaexplicoacute 3 te sientes respetado cuando la gentede tu propio barrio no te molesta cuando unvecino te invita a una actividad o a un eventopara que participes cuando tienes el derecho dedar tu opinioacuten y de votar cuando te dirigen lapalabra directamente y tambieacuten cuando teescuchan cuando das y recibes con respetocuando descubres tu propia dignidad y los demaacutesdescubren tambieacuten tu dignidad cuando seapuesta verdaderamente por el ser humano
Convivir
Acercarse y formar parte de lo que existe
Elsa Dauchet (Valonia-Bruselas Beacutelgica) Jeandice que se siente ciudadano cuando se acercaa sus vecinos del barrio procedentes de variosoriacutegenes y les pregunta sobre sus trajestradicionales para intentar comprender lasdiferencias Participa junto con su mujer y sushijos en el lrsquoancre de jeu (el ancla del juego)Un lugar de ocio para los nintildeos en el que lospadres pueden charlar tranquilamente Esaccesible a todos porque es gratuito solo hayque pagar 60 ceacutentimos por las bebidas
La solidaridad necesaria
Patrice Begaux (Valonia-Bruselas Beacutelgica) haypersonas que viven en viviendas sociales ytienen muchiacutesimos problemas Por esoqueremos reunirnos con el Director delDepartamento de viviendas sociales de laregioacuten para plantearle preguntas concretas y
obtener respuestas claras Queremos informarnoscorrectamente antes de dirigirnos a losresponsables poliacuteticos
Geacuterard Didienne (Alsacia Francia) Me sientociudadano cuando puedo indicar a alguien a queacutedespacho debe dirigirse Comparto con los demaacuteslos conocimientos de los que dispongo Unavecina de mi edificio teniacutea un conflicto con sujefe no sabiacutea doacutende ir y yo pude orientarla
Marion Deniz ((Alemania) hace 5 antildeos creeacute unservicio para nintildeos en Prenslau partiendobaacutesicamente de mis propias necesidadesOrganizamos una venta de ropa para nintildeos ysobre todo tratamos de que las personas seacercasen a hablar sobre sus problemas y juntosbuscar un camino alternativo He creado unaespecie de red y funciona muy bien
La importancia del diaacutelogo
Geacuterard Didienne (tenemos que desarrollar lacapacidad de hacer oiacuter nuestra voz y de que senos respete Hay que crear los medios paraestablecer un verdadero diaacutelogo Pienso en losextranjeros para ellos es todaviacutea maacutes difiacutecilcomunicar y hacerse entender Podriacuteamos darlesmaacutes medios para aprender a hablar franceacutes perosin forzarles
Sylvie Clausse (Alsacia Francia) Para ayudar aestas personas deberiacutea haber muchos maacutes cursosgratis de franceacutes por las tardes por ejemplodespueacutes del trabajo En mi barrio se mezclanmuacuteltiples nacionalidades y hay muchosproblemas de comprensioacuten entre vecinos Sepodriacutea habilitar un local en el que las personasintercambiasen unas palabras de sus idiomas ysus culturas eso calmariacutea mucho las tensiones
Participantes visitan la Casa de los saberes Bruselas 4 de marzo de 2012
3-Una delegacioacuten procedente de Espantildea preparoacute su participacioacutenen la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea pero al finalno pudo asistir Varios fragmentos de su contribucioacuten han sidointegrados en estas actas
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El ayuntamiento podriacutea poner algunos inteacuterpretesa nuestra disposicioacuten para que las cosasavanzasen mejor en el barrio y para ayudar a laspersonas extranjeras con todo el papeleoadministrativo hasta que puedan valerse por siacutemismas
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Necesi-tamos lugares de intercambio para dialogarsobre temas de la vida cotidiana y espacios dedebate colectivos accesibles a todos dondepodamos establecer las normas y condicionesde participacioacuten de todos
Aureacutelie Dupregraves (Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social) Como ya se ha dicho aquiacuteresulta extremadamente necesario que Europase construya sobre la base de las propuestas detodo el mundo especialmente de las personasmaacutes desfavorecidas Son ellas las que mejor sabenlas dificultades que atraviesan y las situacionesque viven Podriacuteamos dirigirnos a las institucioneseuropeas para preguntar queacute lugares deciudadaniacutea o de ejercicio de la ciudadaniacutea estaacutenabiertos a las personas maacutes desfavorecidas Aquiacuteen la Universidad Popular Cuarto Mundo vemosque hay una voluntad real de permitir que estaspersonas se expresen iquestQueacute otros lugares deciudadaniacutea existen
Marie-Ceacutecile Renoux Hacen falta lugaresdonde la gente pueda reflexionar y donde losmaacutes pobres puedan participar no solamentesobre temas de pobreza sino sobre el futuro quequeremos construir juntos
Aprender de los demaacutes
Geacuterard Didienne Necesitamos crear viacutenculosde amistad para aprender cosas los unos de los
otros Interesarnos por la cultura del otro es yaun gran paso para no hacerle dantildeo
Angegravele Pens Valonia-Bruselas Beacutelgica) unasentildeora me preguntoacute un diacutea ldquoiquestQueacute es vivir en lacalle Esta pregunta me hizo darme cuenta deque habiacutea gente que no teniacutea ni idea de lo queeso significaba que no sabiacutea de lo que estabahablando Entendiacute que no siempre es faacutecilponerse en el lugar del otrohellip Las diferencias seaprenden sobre todo durante la infancia
Julien Steinbrucker lo interesante seriacutea quepudieacuteramos sensibilizar a los nintildeos desde la edadmaacutes temprana sobre la solidaridad y laresponsabilidad de sus actos para que sepan loantes posible coacutemo funciona la sociedad A losnintildeos hay que ensentildearles cosas praacutecticas sobrela vida cotidiana no uacutenicamente conceptosintelectuales Tambieacuten tienen que aprender adialogar especialmente en la escuela Asiacuteformaremos verdaderos ciudadanos
Sentir que existimos
Delegacioacuten espantildeola Sentir que se ocupan deti que te reconocen y asiacute poco a poco poderimplicarse en las actividades del barrio no soloen la comunidad de vecinos sino tambieacuten fueracomo por ejemplo en el colegio
Aceptar a los demaacutes como son
Astrid Bremer Para ser ciudadanos activos yluchar contra las injusticias mi novio y yo nosdirigimos a ATD Cuarto Mundo para poder entraren contacto con otras personas que viven nuestramisma miseria aprender a aceptar a los demaacutescomo son como viven como hablan y lo quedicen He comprendido que lo importante es
ayudarse aprender y escuchar
Suscitar la sed de vivir todos juntos
Elena Flores (Valonia-Bruselas Beacutelgica) nobasta con poner a las personas juntas en elsentido de una al lado de la otra Lo esenciales descubrir que hay una especie de voluntadde convivir no podemos dejar a la gente delado no podemos olvidar a las personassimplemente porque no las vemos nunca
Jean-Marie Saiumlsset (Valonia-Bruselas Beacutelgica)no podiacuteamos estar todos enlatados comosardinas en un edificio de pisos Habiacutea quesalir como fuese de ese hacinamiento y poreso pensamos en mudarnos a una casa queJuego sobre la ciudadaniacutea idea de la delegacioacuten polaca Bruselas 4 de marzo
de 2012
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pudiera acoger gente Seriacutea como una casacompartida con una serie de normas vaacutelidas paratodos La primera y maacutes importante seriacutea que lacasa deberiacutea ser accesible a todo el mundo sinplantear preguntas y que la puerta estuvieraabierta incluso los fines de semana Nos gustariacutea
que todas las clases sociales pudieran estarrepresentadas que hubiera una verdadera mezclade gentes aunque pudiese resultar complicadoLo importante es que este lugar lo creen loshabitantes mismos que las personas puedanverdaderamente apropiarse del espacio y definirlas reglas y necesidades de convivencia En estelugar para que sea un espacio de intercambiohay que dar y recibir no vale uacutenicamente conrecibir para que se comparta tiene que haber unintercambio mutuo
Elsa Dauchet tienen que ser lugares accesiblesa los que realmente puedan acudir las personasen situacioacuten de pobreza extrema Si el autobuacutessolo circula hasta una cierta hora la gente quevive en los barrios maacutes alejados se encuentraaislada de lo que ocurre en el resto de la ciudadTambieacuten deberiacuteamos reflexionar sobre coacutemoactuar en estos barrios
Conny Reuter En una entrevista 4 que le hicieronal acabar su taller volvioacute sobre la propuesta deuna casa compartida esto muestra que en nuestrasociedad a pesar de la evolucioacuten de los mediosde comunicacioacuten hay una falta real de comuni-cacioacuten entre los ciudadanos el aislamiento y elrecelo son cada vez mayores y muchos ya solose juntan con sus semejantes En el plano poliacuteticoiquestcoacutemo reconstruir los lazos en la sociedadiquestCoacutemo erradicar la exclusioacuten no solo con leyessino tambieacuten a traveacutes de la convivencia
Las dificultades
ldquoNo todo es de color de rosardquo
Patrice Begaux Se habla mucho de mezclasocial pero para miacute eso es imposible No meimagino un edificio con 7 apartamentos 3 parapersonas con pocos recursos y 4 para personasque tienen algo maacutes de dinero Un ministro llegoacutea decir que asiacute los que maacutes tuvieran podriacuteanpagar por los que tienen menos Por miacuteestupendo pero el saacutebado por la mantildeana cuandolos ricos vayan al supermercado y se traigan loscarros llenos de comida los otros iquestqueacute van ahacer iquestQuedarse mirando por la ventanahellip
Elsa Dauchet Patrice lo que quieres decir es quepara que haya un verdadero mestizaje social tieneque haber una reflexioacuten previa seriaprecisamente para que no resulte violento Nose trata de poner a ricos y pobres juntos sinninguna reflexioacuten Hay que introducir ciertosmatices es cierto que no todo es de color derosa todo perfecto No podemos decir ldquovamosa vivir todos juntos en amor y armoniacuteardquo Hay quereflexionar mucho sobre este concepto demestizaje social
Anton Kruumlger (Alemania) muchas personas yano pueden pagar el alquiler en los barrios declase media Asiacute gente cada vez maacutes pobre seve desplazada y tiene que marcharse fuera desus barrios de toda la vida Se estaacuten desarrollandoguetos para ricos y guetos para pobres No haysensacioacuten de libertad ni para unos ni para otrosLos ricos estaacuten rodeados de personal deseguridad los pobres no tienen ningunaproteccioacuten y se encuentran indefensos Lo quese necesitan son viviendas dignas y accesiblesiexclel hecho de tener maacutes o menos dinero nodeberiacutea contar
La gente juzga
Angelina di Pasqua(Beacutelgica) cuando alguien notiene suficiente dinero ni tiene trabajo se le hacesentir culpable Y este sentimiento acabaminando la personalidad del individuo pues apartir del momento en que los demaacutes te acusande que ldquosi no trabajas es porque no quieresrdquo esimposible sentirse ciudadano y ahiacute reside elverdadero problema
4- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgLa-12eme-Universite-Populairehtml Viacutedeo sobre ldquoel trabajo en el tallerrdquo
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El aislamiento
Marion DenizYo creo que hay que dirigirsetambieacuten a los poliacuteticos para que creen lascondiciones que mejor se adapten a lasrealidades de las regiones En mi barrio de laUckermark todas las estructuras anteriores ala apertura de las fronteras han desaparecidotanto los transportes como el nuacutecleo familiarLos joacutevenes se marchan y las personasmayores no pueden ir solas al meacutedico a hacerla compra Esto es el aislamiento
Ciudadaniacutea CONVIVIR CONNUESTRAS DIFERENCIAS
EN CONCLUSION
Dominique Beacutechet Delegado ATD CuartoMundo Regioacuten Europa Las personas que vivenen condiciones difiacuteciles no piden que se lesotorgue la ciudadaniacutea SON ciudadanas yquieren ser reconocidas como tales Tambieacuten sonprotagonistas de la ciudadaniacutea Lo que Astriddeciacutea sobre la solidaridad es el primer paso dela ciudadaniacutea Los pobres no se quedan de brazoscruzados esperando que alguien les diga ldquoosvamos a dar los medios para ser ciudadanosrdquo Yason ciudadanos intentan vivir como tales y esnecesario que se reconozcan estos gestos Hayque decirlo y hay que encontrar lugares en losque transmitir este mensaje
Conny Reuter Creo que si queremos vivir juntosnuestra sociedad debe basarse en el respetomutuo Hace falta tiempo espacio y motiva-cioacutenhellip iquestCoacutemo organizar momentos de convi-vencia
Peter Verhaeghe (Caritas Europa) pienso que esesencial que hablemos de lo que nos une y nosolo de lo que nos separa Habeis dicho quevuestro vecino se ocupa de su familia y tambieacutenquiere que sus hijos tengan un futuro mejor pueses lo mismo para todos
Juumlrgen Klute Desde que soy eurodiputado esla primera vez que asisto a una reunioacuten en la quelas personas que no pertenecen a una clase altatienen la posibilidad de describir su situacioacuten yexplicar su experiencia de vida Esto es impor-tantiacutesimo y espero que este tipo de reuniones serepita en el futuro Muchas gracias por habermeinvitado y les animo a que mantengan el diaacutelogocon otros eurodiputados
Propuestas convivir con nuestras diferenciasPara crear oportunidades y condiciones de conocerse y comprenderse entre personas de diferentes contextosculturas paiacuteses y edades para aprender verdaderamente de nuestras diferencias
- Replantearse la ordenacioacuten del territorio urbano para evitar la formacioacuten de guetos (de ricos y depobres) y favorecer la integracioacuten social y econoacutemica para facilitar los intercambios entre diferentesmedios sociales
- Sensibilizar a los padres las escuelas las asociaciones y los medios de comunicacioacuten sobre lanecesidad de educar a los nintildeos desde muy pequentildeos sobre lo que es la solidaridad la ciudadaniacutea
y luchar contra las exclusiones y los estereotipos ligados a las diferencias
- Alentar a los poderes puacuteblicos y a las organizaciones de la sociedad civil (asociacionessindicatoshellip) a que creen lugares de ciudadaniacutea casas compartidas donde todos podamos
reunirnos e intercambiar donde podamos dar y recibir Estos lugares deberiacutean crearse con lacontribucioacuten de las personas mismas que los van a ocupar
- Fomentar encuentros entre responsables poliacuteticos a todos los niveles y personas que viven en lapobreza para poder comprenderse mutuamente para plantear preguntas para establecer un verdadero
diaacutelogo e intercambiar propuestas de mejora en los diferentes aacutembitos poliacuteticos
Velada muy animada en la que se entonaron varias canciones Bruselas4 de marzo de 2012
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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nosotros Al principio nos cuesta soltarnos no tene-mos costumbre de hablar Nos han dicho tantasveces que somos unos inuacutetiles y que no servimospara nada que al final nos lo hemos acabado cre-yendo La Universidad Popular Cuarto Mundo es un lugarde formacioacuten que nos da fuerza ideas valor Aquiacute descubrimos que tenemos tambieacuten que asu-mir nuestras responsabilidades si queremos unmundo mejor Nos sentimos responsables de todos aquellos quetodaviacutea estaacuten inmersos en lo maacutes profundo de lapobreza para que no sean olvidados para que noesteacuten solosPero descubrimos ademaacutes otra responsabilidad la
responsabilidad de compartir lo que sabemos conaquellos que desean eliminar por completo la mise-ria y la exclusioacuten con aquellos que como nosotrosdesean que los derechos humanos sean una reali-dad Compartir nuestro conocimiento va maacutes allaacutede hablar y escuchar es pensar actuar y construirjuntos el futuro Todos los aquiacute presentes queremos una Europa sinexclusioacuten la Europa de los derechos humanosSomos conscientes de que nos necesitamos losunos a los otros para alcanzar esa Europa Por esohemos venido No traemos dinero traemos expe-riencia de vida ideas y conocimientos y hemosllegado hasta aquiacute para compartirlos con los vue-strosrdquo
Preparacioacuten de la delegacioacuten de Polonia
NO ME SIENTO CIUDADANOA bullCuando violan mis derechos como ciudadanoabullCuando muestro al empleado de los servicios sociales mi factura de electricidad y me la tira a la
cara Es indignobullCuando el funcionario de los servicios sociales me trata como una criacuteoa y se empentildea en decirme
lo que tengo que hacer lo que necesito Es como si yo no existiesebullCuando recurro a diversas instituciones y se piensan que quiero aprovecharmebullCuando mi pensioacuten de jubilacioacuten tras haber trabajado toda mi vida no es suficiente para cubrir
mis necesidades baacutesicasbullCuando faltan en nuestros paiacuteses los mecanismos de diaacutelogo y consulta social
ME SIENTO CIUDADANOAbullCuando me siento seguroabullCuando unimos juntos nuestras fuerzas en defensa de una causa
En la comunidad en la que vivo hemos creado una lsquocooperativa de ciudadanosrsquo (pequentildea asociacioacutende ciudadanos) Asiacute yo contribuyo con lo que seacute por ejemplo la fontaneriacutea
bullCuando me siento respaldadoa por una organizacioacutenbullCuando puedo mandar una carta a los servicios sociales solicitando una ayuda Me sentiriacutea ciuda-
danoa si me tratasen normalmente y respetasen mis derechosbullSer ciudadano es actuar todos juntos
Des participants de la deacuteleacutegation polonaise Bruxelles 4 mars 2012
Las Universidades Populares Cuarto Mundo han preparado a conciencia este encuentro
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Juumlrgen Klute eurodiputado por Alemanialdquonuestro tema lsquoconvivirrsquo con nuestras diferenciasse encuentra tambieacuten en los cimientos de lacreacioacuten de la Unioacuten Europea Los lazoseconoacutemicos y sociales ayudan a salvaguardar lapaz La comunicacioacuten y el encuentro resultanesenciales Debemos aprender de las diferenciascon los demaacutes La pobreza gana terreno y conella las confrontaciones y las agresiones en lasociedadrdquo
Conny Reuter presidente de la Plataforma SocialEuropea ldquoEl teacutermino utilizado para describir laconvivencia es lsquocohesioacuten socialrsquo Ahora bien siolvidamos que la cohesioacuten de nuestra sociedadestaacute en serio peligro precisamente porque haypobreza exclusioacuten y discriminacioacuten entoncesse estaacute perdiendo el tejido social de nuestrassociedades especialmente desde que muchos seempentildean en basarlo todo en una visioacutenmeramente econoacutemica Por desgracia el ejerciciode los derechos sigue estando estrechamenteligado al estatus social del individuordquo
Convivir con nuestras diferencias
Jean Cleacutement (Luxemburgo) Todos somos sereshumanos iquestpor queacute hacemos diferencias Frentea las diferencias lo maacutes importante es latolerancia
Astrid Bremer (Luxemburgo) Tenemos tambieacutenque respetarnos Todos tenemos el mismo valorCuando vivimos en la calle somos todos igualesAlgunos comparten lo que tienen y otros seaprovechan de los demaacutes Estas actitudes tambieacutenexisten en la calle Para sobrevivir juntos connuestras diferencias nos necesitamos los unos alos otros Cuando viviacute en la calle aprendiacute muchoPara superar la miseria necesitamos a los demaacutesiexclnecesitamos vivir juntos y organizarnos parapoder existir
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Muchasinstituciones se obstinan en fragmentar enseparar Por ejemplo hay escuelas para ricos yescuelas para pobres Estaacute bien poder dialogarcon personas diferentes eso me ha ayudado acrecer y evolucionar
Marie-Ceacutecile Renoux delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea en Europa en la
CiudadaniacuteaCONVIVIR CON NUESTRAS DIFERENCIAS
Delegaciones de diferentespaiacuteses delante de la reacuteplica dela placa en honor de lasviacutectimas de la miseriaBruselas 4 de marzo de 2012
No vivimos solos estamos rodeados de otros seres humanos con los que nos organizamos paraconvivir Con ellos formamos una sociedad Somos ciudadanos cuando entramos en relacioacuten conlos demaacutes cuando nos sentimos respetados y reconocidos cuando encontramos nuestro lugar
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actualidad se estaacute intentando sembrar el miedodividir a las personas en vez de permitir que seorganicen Tenemos ejemplos de que cuando nosconocemos mejor deseamos vivir verdaderamen-te tiempos fuertes de la solidaridad En una Uni-versidad Popular Cuarto Mundo en Bruselas unhombre procedente de Aacutefrica dijo ldquonosotrostenemos muchiacutesimos problemas para acceder auna vivienda digna y pensaacutebamos que era porqueeacuteramos negros y se nos denegaba la vivienda pornuestro origen Pensaba que cuando obtuvieralos papeles todo iriacutea mejor Ahora me doy cuentade que tengo los mismos problemas que los bel-gas que viven en la pobrezardquo
La delegacioacuten espantildeola en la preparacioacuten deesta Universidad Popular Cuarto Mundo Europeaexplicoacute 3 te sientes respetado cuando la gentede tu propio barrio no te molesta cuando unvecino te invita a una actividad o a un eventopara que participes cuando tienes el derecho dedar tu opinioacuten y de votar cuando te dirigen lapalabra directamente y tambieacuten cuando teescuchan cuando das y recibes con respetocuando descubres tu propia dignidad y los demaacutesdescubren tambieacuten tu dignidad cuando seapuesta verdaderamente por el ser humano
Convivir
Acercarse y formar parte de lo que existe
Elsa Dauchet (Valonia-Bruselas Beacutelgica) Jeandice que se siente ciudadano cuando se acercaa sus vecinos del barrio procedentes de variosoriacutegenes y les pregunta sobre sus trajestradicionales para intentar comprender lasdiferencias Participa junto con su mujer y sushijos en el lrsquoancre de jeu (el ancla del juego)Un lugar de ocio para los nintildeos en el que lospadres pueden charlar tranquilamente Esaccesible a todos porque es gratuito solo hayque pagar 60 ceacutentimos por las bebidas
La solidaridad necesaria
Patrice Begaux (Valonia-Bruselas Beacutelgica) haypersonas que viven en viviendas sociales ytienen muchiacutesimos problemas Por esoqueremos reunirnos con el Director delDepartamento de viviendas sociales de laregioacuten para plantearle preguntas concretas y
obtener respuestas claras Queremos informarnoscorrectamente antes de dirigirnos a losresponsables poliacuteticos
Geacuterard Didienne (Alsacia Francia) Me sientociudadano cuando puedo indicar a alguien a queacutedespacho debe dirigirse Comparto con los demaacuteslos conocimientos de los que dispongo Unavecina de mi edificio teniacutea un conflicto con sujefe no sabiacutea doacutende ir y yo pude orientarla
Marion Deniz ((Alemania) hace 5 antildeos creeacute unservicio para nintildeos en Prenslau partiendobaacutesicamente de mis propias necesidadesOrganizamos una venta de ropa para nintildeos ysobre todo tratamos de que las personas seacercasen a hablar sobre sus problemas y juntosbuscar un camino alternativo He creado unaespecie de red y funciona muy bien
La importancia del diaacutelogo
Geacuterard Didienne (tenemos que desarrollar lacapacidad de hacer oiacuter nuestra voz y de que senos respete Hay que crear los medios paraestablecer un verdadero diaacutelogo Pienso en losextranjeros para ellos es todaviacutea maacutes difiacutecilcomunicar y hacerse entender Podriacuteamos darlesmaacutes medios para aprender a hablar franceacutes perosin forzarles
Sylvie Clausse (Alsacia Francia) Para ayudar aestas personas deberiacutea haber muchos maacutes cursosgratis de franceacutes por las tardes por ejemplodespueacutes del trabajo En mi barrio se mezclanmuacuteltiples nacionalidades y hay muchosproblemas de comprensioacuten entre vecinos Sepodriacutea habilitar un local en el que las personasintercambiasen unas palabras de sus idiomas ysus culturas eso calmariacutea mucho las tensiones
Participantes visitan la Casa de los saberes Bruselas 4 de marzo de 2012
3-Una delegacioacuten procedente de Espantildea preparoacute su participacioacutenen la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea pero al finalno pudo asistir Varios fragmentos de su contribucioacuten han sidointegrados en estas actas
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El ayuntamiento podriacutea poner algunos inteacuterpretesa nuestra disposicioacuten para que las cosasavanzasen mejor en el barrio y para ayudar a laspersonas extranjeras con todo el papeleoadministrativo hasta que puedan valerse por siacutemismas
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Necesi-tamos lugares de intercambio para dialogarsobre temas de la vida cotidiana y espacios dedebate colectivos accesibles a todos dondepodamos establecer las normas y condicionesde participacioacuten de todos
Aureacutelie Dupregraves (Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social) Como ya se ha dicho aquiacuteresulta extremadamente necesario que Europase construya sobre la base de las propuestas detodo el mundo especialmente de las personasmaacutes desfavorecidas Son ellas las que mejor sabenlas dificultades que atraviesan y las situacionesque viven Podriacuteamos dirigirnos a las institucioneseuropeas para preguntar queacute lugares deciudadaniacutea o de ejercicio de la ciudadaniacutea estaacutenabiertos a las personas maacutes desfavorecidas Aquiacuteen la Universidad Popular Cuarto Mundo vemosque hay una voluntad real de permitir que estaspersonas se expresen iquestQueacute otros lugares deciudadaniacutea existen
Marie-Ceacutecile Renoux Hacen falta lugaresdonde la gente pueda reflexionar y donde losmaacutes pobres puedan participar no solamentesobre temas de pobreza sino sobre el futuro quequeremos construir juntos
Aprender de los demaacutes
Geacuterard Didienne Necesitamos crear viacutenculosde amistad para aprender cosas los unos de los
otros Interesarnos por la cultura del otro es yaun gran paso para no hacerle dantildeo
Angegravele Pens Valonia-Bruselas Beacutelgica) unasentildeora me preguntoacute un diacutea ldquoiquestQueacute es vivir en lacalle Esta pregunta me hizo darme cuenta deque habiacutea gente que no teniacutea ni idea de lo queeso significaba que no sabiacutea de lo que estabahablando Entendiacute que no siempre es faacutecilponerse en el lugar del otrohellip Las diferencias seaprenden sobre todo durante la infancia
Julien Steinbrucker lo interesante seriacutea quepudieacuteramos sensibilizar a los nintildeos desde la edadmaacutes temprana sobre la solidaridad y laresponsabilidad de sus actos para que sepan loantes posible coacutemo funciona la sociedad A losnintildeos hay que ensentildearles cosas praacutecticas sobrela vida cotidiana no uacutenicamente conceptosintelectuales Tambieacuten tienen que aprender adialogar especialmente en la escuela Asiacuteformaremos verdaderos ciudadanos
Sentir que existimos
Delegacioacuten espantildeola Sentir que se ocupan deti que te reconocen y asiacute poco a poco poderimplicarse en las actividades del barrio no soloen la comunidad de vecinos sino tambieacuten fueracomo por ejemplo en el colegio
Aceptar a los demaacutes como son
Astrid Bremer Para ser ciudadanos activos yluchar contra las injusticias mi novio y yo nosdirigimos a ATD Cuarto Mundo para poder entraren contacto con otras personas que viven nuestramisma miseria aprender a aceptar a los demaacutescomo son como viven como hablan y lo quedicen He comprendido que lo importante es
ayudarse aprender y escuchar
Suscitar la sed de vivir todos juntos
Elena Flores (Valonia-Bruselas Beacutelgica) nobasta con poner a las personas juntas en elsentido de una al lado de la otra Lo esenciales descubrir que hay una especie de voluntadde convivir no podemos dejar a la gente delado no podemos olvidar a las personassimplemente porque no las vemos nunca
Jean-Marie Saiumlsset (Valonia-Bruselas Beacutelgica)no podiacuteamos estar todos enlatados comosardinas en un edificio de pisos Habiacutea quesalir como fuese de ese hacinamiento y poreso pensamos en mudarnos a una casa queJuego sobre la ciudadaniacutea idea de la delegacioacuten polaca Bruselas 4 de marzo
de 2012
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pudiera acoger gente Seriacutea como una casacompartida con una serie de normas vaacutelidas paratodos La primera y maacutes importante seriacutea que lacasa deberiacutea ser accesible a todo el mundo sinplantear preguntas y que la puerta estuvieraabierta incluso los fines de semana Nos gustariacutea
que todas las clases sociales pudieran estarrepresentadas que hubiera una verdadera mezclade gentes aunque pudiese resultar complicadoLo importante es que este lugar lo creen loshabitantes mismos que las personas puedanverdaderamente apropiarse del espacio y definirlas reglas y necesidades de convivencia En estelugar para que sea un espacio de intercambiohay que dar y recibir no vale uacutenicamente conrecibir para que se comparta tiene que haber unintercambio mutuo
Elsa Dauchet tienen que ser lugares accesiblesa los que realmente puedan acudir las personasen situacioacuten de pobreza extrema Si el autobuacutessolo circula hasta una cierta hora la gente quevive en los barrios maacutes alejados se encuentraaislada de lo que ocurre en el resto de la ciudadTambieacuten deberiacuteamos reflexionar sobre coacutemoactuar en estos barrios
Conny Reuter En una entrevista 4 que le hicieronal acabar su taller volvioacute sobre la propuesta deuna casa compartida esto muestra que en nuestrasociedad a pesar de la evolucioacuten de los mediosde comunicacioacuten hay una falta real de comuni-cacioacuten entre los ciudadanos el aislamiento y elrecelo son cada vez mayores y muchos ya solose juntan con sus semejantes En el plano poliacuteticoiquestcoacutemo reconstruir los lazos en la sociedadiquestCoacutemo erradicar la exclusioacuten no solo con leyessino tambieacuten a traveacutes de la convivencia
Las dificultades
ldquoNo todo es de color de rosardquo
Patrice Begaux Se habla mucho de mezclasocial pero para miacute eso es imposible No meimagino un edificio con 7 apartamentos 3 parapersonas con pocos recursos y 4 para personasque tienen algo maacutes de dinero Un ministro llegoacutea decir que asiacute los que maacutes tuvieran podriacuteanpagar por los que tienen menos Por miacuteestupendo pero el saacutebado por la mantildeana cuandolos ricos vayan al supermercado y se traigan loscarros llenos de comida los otros iquestqueacute van ahacer iquestQuedarse mirando por la ventanahellip
Elsa Dauchet Patrice lo que quieres decir es quepara que haya un verdadero mestizaje social tieneque haber una reflexioacuten previa seriaprecisamente para que no resulte violento Nose trata de poner a ricos y pobres juntos sinninguna reflexioacuten Hay que introducir ciertosmatices es cierto que no todo es de color derosa todo perfecto No podemos decir ldquovamosa vivir todos juntos en amor y armoniacuteardquo Hay quereflexionar mucho sobre este concepto demestizaje social
Anton Kruumlger (Alemania) muchas personas yano pueden pagar el alquiler en los barrios declase media Asiacute gente cada vez maacutes pobre seve desplazada y tiene que marcharse fuera desus barrios de toda la vida Se estaacuten desarrollandoguetos para ricos y guetos para pobres No haysensacioacuten de libertad ni para unos ni para otrosLos ricos estaacuten rodeados de personal deseguridad los pobres no tienen ningunaproteccioacuten y se encuentran indefensos Lo quese necesitan son viviendas dignas y accesiblesiexclel hecho de tener maacutes o menos dinero nodeberiacutea contar
La gente juzga
Angelina di Pasqua(Beacutelgica) cuando alguien notiene suficiente dinero ni tiene trabajo se le hacesentir culpable Y este sentimiento acabaminando la personalidad del individuo pues apartir del momento en que los demaacutes te acusande que ldquosi no trabajas es porque no quieresrdquo esimposible sentirse ciudadano y ahiacute reside elverdadero problema
4- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgLa-12eme-Universite-Populairehtml Viacutedeo sobre ldquoel trabajo en el tallerrdquo
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El aislamiento
Marion DenizYo creo que hay que dirigirsetambieacuten a los poliacuteticos para que creen lascondiciones que mejor se adapten a lasrealidades de las regiones En mi barrio de laUckermark todas las estructuras anteriores ala apertura de las fronteras han desaparecidotanto los transportes como el nuacutecleo familiarLos joacutevenes se marchan y las personasmayores no pueden ir solas al meacutedico a hacerla compra Esto es el aislamiento
Ciudadaniacutea CONVIVIR CONNUESTRAS DIFERENCIAS
EN CONCLUSION
Dominique Beacutechet Delegado ATD CuartoMundo Regioacuten Europa Las personas que vivenen condiciones difiacuteciles no piden que se lesotorgue la ciudadaniacutea SON ciudadanas yquieren ser reconocidas como tales Tambieacuten sonprotagonistas de la ciudadaniacutea Lo que Astriddeciacutea sobre la solidaridad es el primer paso dela ciudadaniacutea Los pobres no se quedan de brazoscruzados esperando que alguien les diga ldquoosvamos a dar los medios para ser ciudadanosrdquo Yason ciudadanos intentan vivir como tales y esnecesario que se reconozcan estos gestos Hayque decirlo y hay que encontrar lugares en losque transmitir este mensaje
Conny Reuter Creo que si queremos vivir juntosnuestra sociedad debe basarse en el respetomutuo Hace falta tiempo espacio y motiva-cioacutenhellip iquestCoacutemo organizar momentos de convi-vencia
Peter Verhaeghe (Caritas Europa) pienso que esesencial que hablemos de lo que nos une y nosolo de lo que nos separa Habeis dicho quevuestro vecino se ocupa de su familia y tambieacutenquiere que sus hijos tengan un futuro mejor pueses lo mismo para todos
Juumlrgen Klute Desde que soy eurodiputado esla primera vez que asisto a una reunioacuten en la quelas personas que no pertenecen a una clase altatienen la posibilidad de describir su situacioacuten yexplicar su experiencia de vida Esto es impor-tantiacutesimo y espero que este tipo de reuniones serepita en el futuro Muchas gracias por habermeinvitado y les animo a que mantengan el diaacutelogocon otros eurodiputados
Propuestas convivir con nuestras diferenciasPara crear oportunidades y condiciones de conocerse y comprenderse entre personas de diferentes contextosculturas paiacuteses y edades para aprender verdaderamente de nuestras diferencias
- Replantearse la ordenacioacuten del territorio urbano para evitar la formacioacuten de guetos (de ricos y depobres) y favorecer la integracioacuten social y econoacutemica para facilitar los intercambios entre diferentesmedios sociales
- Sensibilizar a los padres las escuelas las asociaciones y los medios de comunicacioacuten sobre lanecesidad de educar a los nintildeos desde muy pequentildeos sobre lo que es la solidaridad la ciudadaniacutea
y luchar contra las exclusiones y los estereotipos ligados a las diferencias
- Alentar a los poderes puacuteblicos y a las organizaciones de la sociedad civil (asociacionessindicatoshellip) a que creen lugares de ciudadaniacutea casas compartidas donde todos podamos
reunirnos e intercambiar donde podamos dar y recibir Estos lugares deberiacutean crearse con lacontribucioacuten de las personas mismas que los van a ocupar
- Fomentar encuentros entre responsables poliacuteticos a todos los niveles y personas que viven en lapobreza para poder comprenderse mutuamente para plantear preguntas para establecer un verdadero
diaacutelogo e intercambiar propuestas de mejora en los diferentes aacutembitos poliacuteticos
Velada muy animada en la que se entonaron varias canciones Bruselas4 de marzo de 2012
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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Juumlrgen Klute eurodiputado por Alemanialdquonuestro tema lsquoconvivirrsquo con nuestras diferenciasse encuentra tambieacuten en los cimientos de lacreacioacuten de la Unioacuten Europea Los lazoseconoacutemicos y sociales ayudan a salvaguardar lapaz La comunicacioacuten y el encuentro resultanesenciales Debemos aprender de las diferenciascon los demaacutes La pobreza gana terreno y conella las confrontaciones y las agresiones en lasociedadrdquo
Conny Reuter presidente de la Plataforma SocialEuropea ldquoEl teacutermino utilizado para describir laconvivencia es lsquocohesioacuten socialrsquo Ahora bien siolvidamos que la cohesioacuten de nuestra sociedadestaacute en serio peligro precisamente porque haypobreza exclusioacuten y discriminacioacuten entoncesse estaacute perdiendo el tejido social de nuestrassociedades especialmente desde que muchos seempentildean en basarlo todo en una visioacutenmeramente econoacutemica Por desgracia el ejerciciode los derechos sigue estando estrechamenteligado al estatus social del individuordquo
Convivir con nuestras diferencias
Jean Cleacutement (Luxemburgo) Todos somos sereshumanos iquestpor queacute hacemos diferencias Frentea las diferencias lo maacutes importante es latolerancia
Astrid Bremer (Luxemburgo) Tenemos tambieacutenque respetarnos Todos tenemos el mismo valorCuando vivimos en la calle somos todos igualesAlgunos comparten lo que tienen y otros seaprovechan de los demaacutes Estas actitudes tambieacutenexisten en la calle Para sobrevivir juntos connuestras diferencias nos necesitamos los unos alos otros Cuando viviacute en la calle aprendiacute muchoPara superar la miseria necesitamos a los demaacutesiexclnecesitamos vivir juntos y organizarnos parapoder existir
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Muchasinstituciones se obstinan en fragmentar enseparar Por ejemplo hay escuelas para ricos yescuelas para pobres Estaacute bien poder dialogarcon personas diferentes eso me ha ayudado acrecer y evolucionar
Marie-Ceacutecile Renoux delegada ATD CuartoMundo ante la Unioacuten Europea en Europa en la
CiudadaniacuteaCONVIVIR CON NUESTRAS DIFERENCIAS
Delegaciones de diferentespaiacuteses delante de la reacuteplica dela placa en honor de lasviacutectimas de la miseriaBruselas 4 de marzo de 2012
No vivimos solos estamos rodeados de otros seres humanos con los que nos organizamos paraconvivir Con ellos formamos una sociedad Somos ciudadanos cuando entramos en relacioacuten conlos demaacutes cuando nos sentimos respetados y reconocidos cuando encontramos nuestro lugar
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actualidad se estaacute intentando sembrar el miedodividir a las personas en vez de permitir que seorganicen Tenemos ejemplos de que cuando nosconocemos mejor deseamos vivir verdaderamen-te tiempos fuertes de la solidaridad En una Uni-versidad Popular Cuarto Mundo en Bruselas unhombre procedente de Aacutefrica dijo ldquonosotrostenemos muchiacutesimos problemas para acceder auna vivienda digna y pensaacutebamos que era porqueeacuteramos negros y se nos denegaba la vivienda pornuestro origen Pensaba que cuando obtuvieralos papeles todo iriacutea mejor Ahora me doy cuentade que tengo los mismos problemas que los bel-gas que viven en la pobrezardquo
La delegacioacuten espantildeola en la preparacioacuten deesta Universidad Popular Cuarto Mundo Europeaexplicoacute 3 te sientes respetado cuando la gentede tu propio barrio no te molesta cuando unvecino te invita a una actividad o a un eventopara que participes cuando tienes el derecho dedar tu opinioacuten y de votar cuando te dirigen lapalabra directamente y tambieacuten cuando teescuchan cuando das y recibes con respetocuando descubres tu propia dignidad y los demaacutesdescubren tambieacuten tu dignidad cuando seapuesta verdaderamente por el ser humano
Convivir
Acercarse y formar parte de lo que existe
Elsa Dauchet (Valonia-Bruselas Beacutelgica) Jeandice que se siente ciudadano cuando se acercaa sus vecinos del barrio procedentes de variosoriacutegenes y les pregunta sobre sus trajestradicionales para intentar comprender lasdiferencias Participa junto con su mujer y sushijos en el lrsquoancre de jeu (el ancla del juego)Un lugar de ocio para los nintildeos en el que lospadres pueden charlar tranquilamente Esaccesible a todos porque es gratuito solo hayque pagar 60 ceacutentimos por las bebidas
La solidaridad necesaria
Patrice Begaux (Valonia-Bruselas Beacutelgica) haypersonas que viven en viviendas sociales ytienen muchiacutesimos problemas Por esoqueremos reunirnos con el Director delDepartamento de viviendas sociales de laregioacuten para plantearle preguntas concretas y
obtener respuestas claras Queremos informarnoscorrectamente antes de dirigirnos a losresponsables poliacuteticos
Geacuterard Didienne (Alsacia Francia) Me sientociudadano cuando puedo indicar a alguien a queacutedespacho debe dirigirse Comparto con los demaacuteslos conocimientos de los que dispongo Unavecina de mi edificio teniacutea un conflicto con sujefe no sabiacutea doacutende ir y yo pude orientarla
Marion Deniz ((Alemania) hace 5 antildeos creeacute unservicio para nintildeos en Prenslau partiendobaacutesicamente de mis propias necesidadesOrganizamos una venta de ropa para nintildeos ysobre todo tratamos de que las personas seacercasen a hablar sobre sus problemas y juntosbuscar un camino alternativo He creado unaespecie de red y funciona muy bien
La importancia del diaacutelogo
Geacuterard Didienne (tenemos que desarrollar lacapacidad de hacer oiacuter nuestra voz y de que senos respete Hay que crear los medios paraestablecer un verdadero diaacutelogo Pienso en losextranjeros para ellos es todaviacutea maacutes difiacutecilcomunicar y hacerse entender Podriacuteamos darlesmaacutes medios para aprender a hablar franceacutes perosin forzarles
Sylvie Clausse (Alsacia Francia) Para ayudar aestas personas deberiacutea haber muchos maacutes cursosgratis de franceacutes por las tardes por ejemplodespueacutes del trabajo En mi barrio se mezclanmuacuteltiples nacionalidades y hay muchosproblemas de comprensioacuten entre vecinos Sepodriacutea habilitar un local en el que las personasintercambiasen unas palabras de sus idiomas ysus culturas eso calmariacutea mucho las tensiones
Participantes visitan la Casa de los saberes Bruselas 4 de marzo de 2012
3-Una delegacioacuten procedente de Espantildea preparoacute su participacioacutenen la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea pero al finalno pudo asistir Varios fragmentos de su contribucioacuten han sidointegrados en estas actas
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El ayuntamiento podriacutea poner algunos inteacuterpretesa nuestra disposicioacuten para que las cosasavanzasen mejor en el barrio y para ayudar a laspersonas extranjeras con todo el papeleoadministrativo hasta que puedan valerse por siacutemismas
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Necesi-tamos lugares de intercambio para dialogarsobre temas de la vida cotidiana y espacios dedebate colectivos accesibles a todos dondepodamos establecer las normas y condicionesde participacioacuten de todos
Aureacutelie Dupregraves (Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social) Como ya se ha dicho aquiacuteresulta extremadamente necesario que Europase construya sobre la base de las propuestas detodo el mundo especialmente de las personasmaacutes desfavorecidas Son ellas las que mejor sabenlas dificultades que atraviesan y las situacionesque viven Podriacuteamos dirigirnos a las institucioneseuropeas para preguntar queacute lugares deciudadaniacutea o de ejercicio de la ciudadaniacutea estaacutenabiertos a las personas maacutes desfavorecidas Aquiacuteen la Universidad Popular Cuarto Mundo vemosque hay una voluntad real de permitir que estaspersonas se expresen iquestQueacute otros lugares deciudadaniacutea existen
Marie-Ceacutecile Renoux Hacen falta lugaresdonde la gente pueda reflexionar y donde losmaacutes pobres puedan participar no solamentesobre temas de pobreza sino sobre el futuro quequeremos construir juntos
Aprender de los demaacutes
Geacuterard Didienne Necesitamos crear viacutenculosde amistad para aprender cosas los unos de los
otros Interesarnos por la cultura del otro es yaun gran paso para no hacerle dantildeo
Angegravele Pens Valonia-Bruselas Beacutelgica) unasentildeora me preguntoacute un diacutea ldquoiquestQueacute es vivir en lacalle Esta pregunta me hizo darme cuenta deque habiacutea gente que no teniacutea ni idea de lo queeso significaba que no sabiacutea de lo que estabahablando Entendiacute que no siempre es faacutecilponerse en el lugar del otrohellip Las diferencias seaprenden sobre todo durante la infancia
Julien Steinbrucker lo interesante seriacutea quepudieacuteramos sensibilizar a los nintildeos desde la edadmaacutes temprana sobre la solidaridad y laresponsabilidad de sus actos para que sepan loantes posible coacutemo funciona la sociedad A losnintildeos hay que ensentildearles cosas praacutecticas sobrela vida cotidiana no uacutenicamente conceptosintelectuales Tambieacuten tienen que aprender adialogar especialmente en la escuela Asiacuteformaremos verdaderos ciudadanos
Sentir que existimos
Delegacioacuten espantildeola Sentir que se ocupan deti que te reconocen y asiacute poco a poco poderimplicarse en las actividades del barrio no soloen la comunidad de vecinos sino tambieacuten fueracomo por ejemplo en el colegio
Aceptar a los demaacutes como son
Astrid Bremer Para ser ciudadanos activos yluchar contra las injusticias mi novio y yo nosdirigimos a ATD Cuarto Mundo para poder entraren contacto con otras personas que viven nuestramisma miseria aprender a aceptar a los demaacutescomo son como viven como hablan y lo quedicen He comprendido que lo importante es
ayudarse aprender y escuchar
Suscitar la sed de vivir todos juntos
Elena Flores (Valonia-Bruselas Beacutelgica) nobasta con poner a las personas juntas en elsentido de una al lado de la otra Lo esenciales descubrir que hay una especie de voluntadde convivir no podemos dejar a la gente delado no podemos olvidar a las personassimplemente porque no las vemos nunca
Jean-Marie Saiumlsset (Valonia-Bruselas Beacutelgica)no podiacuteamos estar todos enlatados comosardinas en un edificio de pisos Habiacutea quesalir como fuese de ese hacinamiento y poreso pensamos en mudarnos a una casa queJuego sobre la ciudadaniacutea idea de la delegacioacuten polaca Bruselas 4 de marzo
de 2012
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pudiera acoger gente Seriacutea como una casacompartida con una serie de normas vaacutelidas paratodos La primera y maacutes importante seriacutea que lacasa deberiacutea ser accesible a todo el mundo sinplantear preguntas y que la puerta estuvieraabierta incluso los fines de semana Nos gustariacutea
que todas las clases sociales pudieran estarrepresentadas que hubiera una verdadera mezclade gentes aunque pudiese resultar complicadoLo importante es que este lugar lo creen loshabitantes mismos que las personas puedanverdaderamente apropiarse del espacio y definirlas reglas y necesidades de convivencia En estelugar para que sea un espacio de intercambiohay que dar y recibir no vale uacutenicamente conrecibir para que se comparta tiene que haber unintercambio mutuo
Elsa Dauchet tienen que ser lugares accesiblesa los que realmente puedan acudir las personasen situacioacuten de pobreza extrema Si el autobuacutessolo circula hasta una cierta hora la gente quevive en los barrios maacutes alejados se encuentraaislada de lo que ocurre en el resto de la ciudadTambieacuten deberiacuteamos reflexionar sobre coacutemoactuar en estos barrios
Conny Reuter En una entrevista 4 que le hicieronal acabar su taller volvioacute sobre la propuesta deuna casa compartida esto muestra que en nuestrasociedad a pesar de la evolucioacuten de los mediosde comunicacioacuten hay una falta real de comuni-cacioacuten entre los ciudadanos el aislamiento y elrecelo son cada vez mayores y muchos ya solose juntan con sus semejantes En el plano poliacuteticoiquestcoacutemo reconstruir los lazos en la sociedadiquestCoacutemo erradicar la exclusioacuten no solo con leyessino tambieacuten a traveacutes de la convivencia
Las dificultades
ldquoNo todo es de color de rosardquo
Patrice Begaux Se habla mucho de mezclasocial pero para miacute eso es imposible No meimagino un edificio con 7 apartamentos 3 parapersonas con pocos recursos y 4 para personasque tienen algo maacutes de dinero Un ministro llegoacutea decir que asiacute los que maacutes tuvieran podriacuteanpagar por los que tienen menos Por miacuteestupendo pero el saacutebado por la mantildeana cuandolos ricos vayan al supermercado y se traigan loscarros llenos de comida los otros iquestqueacute van ahacer iquestQuedarse mirando por la ventanahellip
Elsa Dauchet Patrice lo que quieres decir es quepara que haya un verdadero mestizaje social tieneque haber una reflexioacuten previa seriaprecisamente para que no resulte violento Nose trata de poner a ricos y pobres juntos sinninguna reflexioacuten Hay que introducir ciertosmatices es cierto que no todo es de color derosa todo perfecto No podemos decir ldquovamosa vivir todos juntos en amor y armoniacuteardquo Hay quereflexionar mucho sobre este concepto demestizaje social
Anton Kruumlger (Alemania) muchas personas yano pueden pagar el alquiler en los barrios declase media Asiacute gente cada vez maacutes pobre seve desplazada y tiene que marcharse fuera desus barrios de toda la vida Se estaacuten desarrollandoguetos para ricos y guetos para pobres No haysensacioacuten de libertad ni para unos ni para otrosLos ricos estaacuten rodeados de personal deseguridad los pobres no tienen ningunaproteccioacuten y se encuentran indefensos Lo quese necesitan son viviendas dignas y accesiblesiexclel hecho de tener maacutes o menos dinero nodeberiacutea contar
La gente juzga
Angelina di Pasqua(Beacutelgica) cuando alguien notiene suficiente dinero ni tiene trabajo se le hacesentir culpable Y este sentimiento acabaminando la personalidad del individuo pues apartir del momento en que los demaacutes te acusande que ldquosi no trabajas es porque no quieresrdquo esimposible sentirse ciudadano y ahiacute reside elverdadero problema
4- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgLa-12eme-Universite-Populairehtml Viacutedeo sobre ldquoel trabajo en el tallerrdquo
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El aislamiento
Marion DenizYo creo que hay que dirigirsetambieacuten a los poliacuteticos para que creen lascondiciones que mejor se adapten a lasrealidades de las regiones En mi barrio de laUckermark todas las estructuras anteriores ala apertura de las fronteras han desaparecidotanto los transportes como el nuacutecleo familiarLos joacutevenes se marchan y las personasmayores no pueden ir solas al meacutedico a hacerla compra Esto es el aislamiento
Ciudadaniacutea CONVIVIR CONNUESTRAS DIFERENCIAS
EN CONCLUSION
Dominique Beacutechet Delegado ATD CuartoMundo Regioacuten Europa Las personas que vivenen condiciones difiacuteciles no piden que se lesotorgue la ciudadaniacutea SON ciudadanas yquieren ser reconocidas como tales Tambieacuten sonprotagonistas de la ciudadaniacutea Lo que Astriddeciacutea sobre la solidaridad es el primer paso dela ciudadaniacutea Los pobres no se quedan de brazoscruzados esperando que alguien les diga ldquoosvamos a dar los medios para ser ciudadanosrdquo Yason ciudadanos intentan vivir como tales y esnecesario que se reconozcan estos gestos Hayque decirlo y hay que encontrar lugares en losque transmitir este mensaje
Conny Reuter Creo que si queremos vivir juntosnuestra sociedad debe basarse en el respetomutuo Hace falta tiempo espacio y motiva-cioacutenhellip iquestCoacutemo organizar momentos de convi-vencia
Peter Verhaeghe (Caritas Europa) pienso que esesencial que hablemos de lo que nos une y nosolo de lo que nos separa Habeis dicho quevuestro vecino se ocupa de su familia y tambieacutenquiere que sus hijos tengan un futuro mejor pueses lo mismo para todos
Juumlrgen Klute Desde que soy eurodiputado esla primera vez que asisto a una reunioacuten en la quelas personas que no pertenecen a una clase altatienen la posibilidad de describir su situacioacuten yexplicar su experiencia de vida Esto es impor-tantiacutesimo y espero que este tipo de reuniones serepita en el futuro Muchas gracias por habermeinvitado y les animo a que mantengan el diaacutelogocon otros eurodiputados
Propuestas convivir con nuestras diferenciasPara crear oportunidades y condiciones de conocerse y comprenderse entre personas de diferentes contextosculturas paiacuteses y edades para aprender verdaderamente de nuestras diferencias
- Replantearse la ordenacioacuten del territorio urbano para evitar la formacioacuten de guetos (de ricos y depobres) y favorecer la integracioacuten social y econoacutemica para facilitar los intercambios entre diferentesmedios sociales
- Sensibilizar a los padres las escuelas las asociaciones y los medios de comunicacioacuten sobre lanecesidad de educar a los nintildeos desde muy pequentildeos sobre lo que es la solidaridad la ciudadaniacutea
y luchar contra las exclusiones y los estereotipos ligados a las diferencias
- Alentar a los poderes puacuteblicos y a las organizaciones de la sociedad civil (asociacionessindicatoshellip) a que creen lugares de ciudadaniacutea casas compartidas donde todos podamos
reunirnos e intercambiar donde podamos dar y recibir Estos lugares deberiacutean crearse con lacontribucioacuten de las personas mismas que los van a ocupar
- Fomentar encuentros entre responsables poliacuteticos a todos los niveles y personas que viven en lapobreza para poder comprenderse mutuamente para plantear preguntas para establecer un verdadero
diaacutelogo e intercambiar propuestas de mejora en los diferentes aacutembitos poliacuteticos
Velada muy animada en la que se entonaron varias canciones Bruselas4 de marzo de 2012
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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actualidad se estaacute intentando sembrar el miedodividir a las personas en vez de permitir que seorganicen Tenemos ejemplos de que cuando nosconocemos mejor deseamos vivir verdaderamen-te tiempos fuertes de la solidaridad En una Uni-versidad Popular Cuarto Mundo en Bruselas unhombre procedente de Aacutefrica dijo ldquonosotrostenemos muchiacutesimos problemas para acceder auna vivienda digna y pensaacutebamos que era porqueeacuteramos negros y se nos denegaba la vivienda pornuestro origen Pensaba que cuando obtuvieralos papeles todo iriacutea mejor Ahora me doy cuentade que tengo los mismos problemas que los bel-gas que viven en la pobrezardquo
La delegacioacuten espantildeola en la preparacioacuten deesta Universidad Popular Cuarto Mundo Europeaexplicoacute 3 te sientes respetado cuando la gentede tu propio barrio no te molesta cuando unvecino te invita a una actividad o a un eventopara que participes cuando tienes el derecho dedar tu opinioacuten y de votar cuando te dirigen lapalabra directamente y tambieacuten cuando teescuchan cuando das y recibes con respetocuando descubres tu propia dignidad y los demaacutesdescubren tambieacuten tu dignidad cuando seapuesta verdaderamente por el ser humano
Convivir
Acercarse y formar parte de lo que existe
Elsa Dauchet (Valonia-Bruselas Beacutelgica) Jeandice que se siente ciudadano cuando se acercaa sus vecinos del barrio procedentes de variosoriacutegenes y les pregunta sobre sus trajestradicionales para intentar comprender lasdiferencias Participa junto con su mujer y sushijos en el lrsquoancre de jeu (el ancla del juego)Un lugar de ocio para los nintildeos en el que lospadres pueden charlar tranquilamente Esaccesible a todos porque es gratuito solo hayque pagar 60 ceacutentimos por las bebidas
La solidaridad necesaria
Patrice Begaux (Valonia-Bruselas Beacutelgica) haypersonas que viven en viviendas sociales ytienen muchiacutesimos problemas Por esoqueremos reunirnos con el Director delDepartamento de viviendas sociales de laregioacuten para plantearle preguntas concretas y
obtener respuestas claras Queremos informarnoscorrectamente antes de dirigirnos a losresponsables poliacuteticos
Geacuterard Didienne (Alsacia Francia) Me sientociudadano cuando puedo indicar a alguien a queacutedespacho debe dirigirse Comparto con los demaacuteslos conocimientos de los que dispongo Unavecina de mi edificio teniacutea un conflicto con sujefe no sabiacutea doacutende ir y yo pude orientarla
Marion Deniz ((Alemania) hace 5 antildeos creeacute unservicio para nintildeos en Prenslau partiendobaacutesicamente de mis propias necesidadesOrganizamos una venta de ropa para nintildeos ysobre todo tratamos de que las personas seacercasen a hablar sobre sus problemas y juntosbuscar un camino alternativo He creado unaespecie de red y funciona muy bien
La importancia del diaacutelogo
Geacuterard Didienne (tenemos que desarrollar lacapacidad de hacer oiacuter nuestra voz y de que senos respete Hay que crear los medios paraestablecer un verdadero diaacutelogo Pienso en losextranjeros para ellos es todaviacutea maacutes difiacutecilcomunicar y hacerse entender Podriacuteamos darlesmaacutes medios para aprender a hablar franceacutes perosin forzarles
Sylvie Clausse (Alsacia Francia) Para ayudar aestas personas deberiacutea haber muchos maacutes cursosgratis de franceacutes por las tardes por ejemplodespueacutes del trabajo En mi barrio se mezclanmuacuteltiples nacionalidades y hay muchosproblemas de comprensioacuten entre vecinos Sepodriacutea habilitar un local en el que las personasintercambiasen unas palabras de sus idiomas ysus culturas eso calmariacutea mucho las tensiones
Participantes visitan la Casa de los saberes Bruselas 4 de marzo de 2012
3-Una delegacioacuten procedente de Espantildea preparoacute su participacioacutenen la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea pero al finalno pudo asistir Varios fragmentos de su contribucioacuten han sidointegrados en estas actas
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El ayuntamiento podriacutea poner algunos inteacuterpretesa nuestra disposicioacuten para que las cosasavanzasen mejor en el barrio y para ayudar a laspersonas extranjeras con todo el papeleoadministrativo hasta que puedan valerse por siacutemismas
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Necesi-tamos lugares de intercambio para dialogarsobre temas de la vida cotidiana y espacios dedebate colectivos accesibles a todos dondepodamos establecer las normas y condicionesde participacioacuten de todos
Aureacutelie Dupregraves (Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social) Como ya se ha dicho aquiacuteresulta extremadamente necesario que Europase construya sobre la base de las propuestas detodo el mundo especialmente de las personasmaacutes desfavorecidas Son ellas las que mejor sabenlas dificultades que atraviesan y las situacionesque viven Podriacuteamos dirigirnos a las institucioneseuropeas para preguntar queacute lugares deciudadaniacutea o de ejercicio de la ciudadaniacutea estaacutenabiertos a las personas maacutes desfavorecidas Aquiacuteen la Universidad Popular Cuarto Mundo vemosque hay una voluntad real de permitir que estaspersonas se expresen iquestQueacute otros lugares deciudadaniacutea existen
Marie-Ceacutecile Renoux Hacen falta lugaresdonde la gente pueda reflexionar y donde losmaacutes pobres puedan participar no solamentesobre temas de pobreza sino sobre el futuro quequeremos construir juntos
Aprender de los demaacutes
Geacuterard Didienne Necesitamos crear viacutenculosde amistad para aprender cosas los unos de los
otros Interesarnos por la cultura del otro es yaun gran paso para no hacerle dantildeo
Angegravele Pens Valonia-Bruselas Beacutelgica) unasentildeora me preguntoacute un diacutea ldquoiquestQueacute es vivir en lacalle Esta pregunta me hizo darme cuenta deque habiacutea gente que no teniacutea ni idea de lo queeso significaba que no sabiacutea de lo que estabahablando Entendiacute que no siempre es faacutecilponerse en el lugar del otrohellip Las diferencias seaprenden sobre todo durante la infancia
Julien Steinbrucker lo interesante seriacutea quepudieacuteramos sensibilizar a los nintildeos desde la edadmaacutes temprana sobre la solidaridad y laresponsabilidad de sus actos para que sepan loantes posible coacutemo funciona la sociedad A losnintildeos hay que ensentildearles cosas praacutecticas sobrela vida cotidiana no uacutenicamente conceptosintelectuales Tambieacuten tienen que aprender adialogar especialmente en la escuela Asiacuteformaremos verdaderos ciudadanos
Sentir que existimos
Delegacioacuten espantildeola Sentir que se ocupan deti que te reconocen y asiacute poco a poco poderimplicarse en las actividades del barrio no soloen la comunidad de vecinos sino tambieacuten fueracomo por ejemplo en el colegio
Aceptar a los demaacutes como son
Astrid Bremer Para ser ciudadanos activos yluchar contra las injusticias mi novio y yo nosdirigimos a ATD Cuarto Mundo para poder entraren contacto con otras personas que viven nuestramisma miseria aprender a aceptar a los demaacutescomo son como viven como hablan y lo quedicen He comprendido que lo importante es
ayudarse aprender y escuchar
Suscitar la sed de vivir todos juntos
Elena Flores (Valonia-Bruselas Beacutelgica) nobasta con poner a las personas juntas en elsentido de una al lado de la otra Lo esenciales descubrir que hay una especie de voluntadde convivir no podemos dejar a la gente delado no podemos olvidar a las personassimplemente porque no las vemos nunca
Jean-Marie Saiumlsset (Valonia-Bruselas Beacutelgica)no podiacuteamos estar todos enlatados comosardinas en un edificio de pisos Habiacutea quesalir como fuese de ese hacinamiento y poreso pensamos en mudarnos a una casa queJuego sobre la ciudadaniacutea idea de la delegacioacuten polaca Bruselas 4 de marzo
de 2012
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pudiera acoger gente Seriacutea como una casacompartida con una serie de normas vaacutelidas paratodos La primera y maacutes importante seriacutea que lacasa deberiacutea ser accesible a todo el mundo sinplantear preguntas y que la puerta estuvieraabierta incluso los fines de semana Nos gustariacutea
que todas las clases sociales pudieran estarrepresentadas que hubiera una verdadera mezclade gentes aunque pudiese resultar complicadoLo importante es que este lugar lo creen loshabitantes mismos que las personas puedanverdaderamente apropiarse del espacio y definirlas reglas y necesidades de convivencia En estelugar para que sea un espacio de intercambiohay que dar y recibir no vale uacutenicamente conrecibir para que se comparta tiene que haber unintercambio mutuo
Elsa Dauchet tienen que ser lugares accesiblesa los que realmente puedan acudir las personasen situacioacuten de pobreza extrema Si el autobuacutessolo circula hasta una cierta hora la gente quevive en los barrios maacutes alejados se encuentraaislada de lo que ocurre en el resto de la ciudadTambieacuten deberiacuteamos reflexionar sobre coacutemoactuar en estos barrios
Conny Reuter En una entrevista 4 que le hicieronal acabar su taller volvioacute sobre la propuesta deuna casa compartida esto muestra que en nuestrasociedad a pesar de la evolucioacuten de los mediosde comunicacioacuten hay una falta real de comuni-cacioacuten entre los ciudadanos el aislamiento y elrecelo son cada vez mayores y muchos ya solose juntan con sus semejantes En el plano poliacuteticoiquestcoacutemo reconstruir los lazos en la sociedadiquestCoacutemo erradicar la exclusioacuten no solo con leyessino tambieacuten a traveacutes de la convivencia
Las dificultades
ldquoNo todo es de color de rosardquo
Patrice Begaux Se habla mucho de mezclasocial pero para miacute eso es imposible No meimagino un edificio con 7 apartamentos 3 parapersonas con pocos recursos y 4 para personasque tienen algo maacutes de dinero Un ministro llegoacutea decir que asiacute los que maacutes tuvieran podriacuteanpagar por los que tienen menos Por miacuteestupendo pero el saacutebado por la mantildeana cuandolos ricos vayan al supermercado y se traigan loscarros llenos de comida los otros iquestqueacute van ahacer iquestQuedarse mirando por la ventanahellip
Elsa Dauchet Patrice lo que quieres decir es quepara que haya un verdadero mestizaje social tieneque haber una reflexioacuten previa seriaprecisamente para que no resulte violento Nose trata de poner a ricos y pobres juntos sinninguna reflexioacuten Hay que introducir ciertosmatices es cierto que no todo es de color derosa todo perfecto No podemos decir ldquovamosa vivir todos juntos en amor y armoniacuteardquo Hay quereflexionar mucho sobre este concepto demestizaje social
Anton Kruumlger (Alemania) muchas personas yano pueden pagar el alquiler en los barrios declase media Asiacute gente cada vez maacutes pobre seve desplazada y tiene que marcharse fuera desus barrios de toda la vida Se estaacuten desarrollandoguetos para ricos y guetos para pobres No haysensacioacuten de libertad ni para unos ni para otrosLos ricos estaacuten rodeados de personal deseguridad los pobres no tienen ningunaproteccioacuten y se encuentran indefensos Lo quese necesitan son viviendas dignas y accesiblesiexclel hecho de tener maacutes o menos dinero nodeberiacutea contar
La gente juzga
Angelina di Pasqua(Beacutelgica) cuando alguien notiene suficiente dinero ni tiene trabajo se le hacesentir culpable Y este sentimiento acabaminando la personalidad del individuo pues apartir del momento en que los demaacutes te acusande que ldquosi no trabajas es porque no quieresrdquo esimposible sentirse ciudadano y ahiacute reside elverdadero problema
4- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgLa-12eme-Universite-Populairehtml Viacutedeo sobre ldquoel trabajo en el tallerrdquo
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El aislamiento
Marion DenizYo creo que hay que dirigirsetambieacuten a los poliacuteticos para que creen lascondiciones que mejor se adapten a lasrealidades de las regiones En mi barrio de laUckermark todas las estructuras anteriores ala apertura de las fronteras han desaparecidotanto los transportes como el nuacutecleo familiarLos joacutevenes se marchan y las personasmayores no pueden ir solas al meacutedico a hacerla compra Esto es el aislamiento
Ciudadaniacutea CONVIVIR CONNUESTRAS DIFERENCIAS
EN CONCLUSION
Dominique Beacutechet Delegado ATD CuartoMundo Regioacuten Europa Las personas que vivenen condiciones difiacuteciles no piden que se lesotorgue la ciudadaniacutea SON ciudadanas yquieren ser reconocidas como tales Tambieacuten sonprotagonistas de la ciudadaniacutea Lo que Astriddeciacutea sobre la solidaridad es el primer paso dela ciudadaniacutea Los pobres no se quedan de brazoscruzados esperando que alguien les diga ldquoosvamos a dar los medios para ser ciudadanosrdquo Yason ciudadanos intentan vivir como tales y esnecesario que se reconozcan estos gestos Hayque decirlo y hay que encontrar lugares en losque transmitir este mensaje
Conny Reuter Creo que si queremos vivir juntosnuestra sociedad debe basarse en el respetomutuo Hace falta tiempo espacio y motiva-cioacutenhellip iquestCoacutemo organizar momentos de convi-vencia
Peter Verhaeghe (Caritas Europa) pienso que esesencial que hablemos de lo que nos une y nosolo de lo que nos separa Habeis dicho quevuestro vecino se ocupa de su familia y tambieacutenquiere que sus hijos tengan un futuro mejor pueses lo mismo para todos
Juumlrgen Klute Desde que soy eurodiputado esla primera vez que asisto a una reunioacuten en la quelas personas que no pertenecen a una clase altatienen la posibilidad de describir su situacioacuten yexplicar su experiencia de vida Esto es impor-tantiacutesimo y espero que este tipo de reuniones serepita en el futuro Muchas gracias por habermeinvitado y les animo a que mantengan el diaacutelogocon otros eurodiputados
Propuestas convivir con nuestras diferenciasPara crear oportunidades y condiciones de conocerse y comprenderse entre personas de diferentes contextosculturas paiacuteses y edades para aprender verdaderamente de nuestras diferencias
- Replantearse la ordenacioacuten del territorio urbano para evitar la formacioacuten de guetos (de ricos y depobres) y favorecer la integracioacuten social y econoacutemica para facilitar los intercambios entre diferentesmedios sociales
- Sensibilizar a los padres las escuelas las asociaciones y los medios de comunicacioacuten sobre lanecesidad de educar a los nintildeos desde muy pequentildeos sobre lo que es la solidaridad la ciudadaniacutea
y luchar contra las exclusiones y los estereotipos ligados a las diferencias
- Alentar a los poderes puacuteblicos y a las organizaciones de la sociedad civil (asociacionessindicatoshellip) a que creen lugares de ciudadaniacutea casas compartidas donde todos podamos
reunirnos e intercambiar donde podamos dar y recibir Estos lugares deberiacutean crearse con lacontribucioacuten de las personas mismas que los van a ocupar
- Fomentar encuentros entre responsables poliacuteticos a todos los niveles y personas que viven en lapobreza para poder comprenderse mutuamente para plantear preguntas para establecer un verdadero
diaacutelogo e intercambiar propuestas de mejora en los diferentes aacutembitos poliacuteticos
Velada muy animada en la que se entonaron varias canciones Bruselas4 de marzo de 2012
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
36
bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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El ayuntamiento podriacutea poner algunos inteacuterpretesa nuestra disposicioacuten para que las cosasavanzasen mejor en el barrio y para ayudar a laspersonas extranjeras con todo el papeleoadministrativo hasta que puedan valerse por siacutemismas
Julien Steinbrucker (Alsacia Francia) Necesi-tamos lugares de intercambio para dialogarsobre temas de la vida cotidiana y espacios dedebate colectivos accesibles a todos dondepodamos establecer las normas y condicionesde participacioacuten de todos
Aureacutelie Dupregraves (Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social) Como ya se ha dicho aquiacuteresulta extremadamente necesario que Europase construya sobre la base de las propuestas detodo el mundo especialmente de las personasmaacutes desfavorecidas Son ellas las que mejor sabenlas dificultades que atraviesan y las situacionesque viven Podriacuteamos dirigirnos a las institucioneseuropeas para preguntar queacute lugares deciudadaniacutea o de ejercicio de la ciudadaniacutea estaacutenabiertos a las personas maacutes desfavorecidas Aquiacuteen la Universidad Popular Cuarto Mundo vemosque hay una voluntad real de permitir que estaspersonas se expresen iquestQueacute otros lugares deciudadaniacutea existen
Marie-Ceacutecile Renoux Hacen falta lugaresdonde la gente pueda reflexionar y donde losmaacutes pobres puedan participar no solamentesobre temas de pobreza sino sobre el futuro quequeremos construir juntos
Aprender de los demaacutes
Geacuterard Didienne Necesitamos crear viacutenculosde amistad para aprender cosas los unos de los
otros Interesarnos por la cultura del otro es yaun gran paso para no hacerle dantildeo
Angegravele Pens Valonia-Bruselas Beacutelgica) unasentildeora me preguntoacute un diacutea ldquoiquestQueacute es vivir en lacalle Esta pregunta me hizo darme cuenta deque habiacutea gente que no teniacutea ni idea de lo queeso significaba que no sabiacutea de lo que estabahablando Entendiacute que no siempre es faacutecilponerse en el lugar del otrohellip Las diferencias seaprenden sobre todo durante la infancia
Julien Steinbrucker lo interesante seriacutea quepudieacuteramos sensibilizar a los nintildeos desde la edadmaacutes temprana sobre la solidaridad y laresponsabilidad de sus actos para que sepan loantes posible coacutemo funciona la sociedad A losnintildeos hay que ensentildearles cosas praacutecticas sobrela vida cotidiana no uacutenicamente conceptosintelectuales Tambieacuten tienen que aprender adialogar especialmente en la escuela Asiacuteformaremos verdaderos ciudadanos
Sentir que existimos
Delegacioacuten espantildeola Sentir que se ocupan deti que te reconocen y asiacute poco a poco poderimplicarse en las actividades del barrio no soloen la comunidad de vecinos sino tambieacuten fueracomo por ejemplo en el colegio
Aceptar a los demaacutes como son
Astrid Bremer Para ser ciudadanos activos yluchar contra las injusticias mi novio y yo nosdirigimos a ATD Cuarto Mundo para poder entraren contacto con otras personas que viven nuestramisma miseria aprender a aceptar a los demaacutescomo son como viven como hablan y lo quedicen He comprendido que lo importante es
ayudarse aprender y escuchar
Suscitar la sed de vivir todos juntos
Elena Flores (Valonia-Bruselas Beacutelgica) nobasta con poner a las personas juntas en elsentido de una al lado de la otra Lo esenciales descubrir que hay una especie de voluntadde convivir no podemos dejar a la gente delado no podemos olvidar a las personassimplemente porque no las vemos nunca
Jean-Marie Saiumlsset (Valonia-Bruselas Beacutelgica)no podiacuteamos estar todos enlatados comosardinas en un edificio de pisos Habiacutea quesalir como fuese de ese hacinamiento y poreso pensamos en mudarnos a una casa queJuego sobre la ciudadaniacutea idea de la delegacioacuten polaca Bruselas 4 de marzo
de 2012
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pudiera acoger gente Seriacutea como una casacompartida con una serie de normas vaacutelidas paratodos La primera y maacutes importante seriacutea que lacasa deberiacutea ser accesible a todo el mundo sinplantear preguntas y que la puerta estuvieraabierta incluso los fines de semana Nos gustariacutea
que todas las clases sociales pudieran estarrepresentadas que hubiera una verdadera mezclade gentes aunque pudiese resultar complicadoLo importante es que este lugar lo creen loshabitantes mismos que las personas puedanverdaderamente apropiarse del espacio y definirlas reglas y necesidades de convivencia En estelugar para que sea un espacio de intercambiohay que dar y recibir no vale uacutenicamente conrecibir para que se comparta tiene que haber unintercambio mutuo
Elsa Dauchet tienen que ser lugares accesiblesa los que realmente puedan acudir las personasen situacioacuten de pobreza extrema Si el autobuacutessolo circula hasta una cierta hora la gente quevive en los barrios maacutes alejados se encuentraaislada de lo que ocurre en el resto de la ciudadTambieacuten deberiacuteamos reflexionar sobre coacutemoactuar en estos barrios
Conny Reuter En una entrevista 4 que le hicieronal acabar su taller volvioacute sobre la propuesta deuna casa compartida esto muestra que en nuestrasociedad a pesar de la evolucioacuten de los mediosde comunicacioacuten hay una falta real de comuni-cacioacuten entre los ciudadanos el aislamiento y elrecelo son cada vez mayores y muchos ya solose juntan con sus semejantes En el plano poliacuteticoiquestcoacutemo reconstruir los lazos en la sociedadiquestCoacutemo erradicar la exclusioacuten no solo con leyessino tambieacuten a traveacutes de la convivencia
Las dificultades
ldquoNo todo es de color de rosardquo
Patrice Begaux Se habla mucho de mezclasocial pero para miacute eso es imposible No meimagino un edificio con 7 apartamentos 3 parapersonas con pocos recursos y 4 para personasque tienen algo maacutes de dinero Un ministro llegoacutea decir que asiacute los que maacutes tuvieran podriacuteanpagar por los que tienen menos Por miacuteestupendo pero el saacutebado por la mantildeana cuandolos ricos vayan al supermercado y se traigan loscarros llenos de comida los otros iquestqueacute van ahacer iquestQuedarse mirando por la ventanahellip
Elsa Dauchet Patrice lo que quieres decir es quepara que haya un verdadero mestizaje social tieneque haber una reflexioacuten previa seriaprecisamente para que no resulte violento Nose trata de poner a ricos y pobres juntos sinninguna reflexioacuten Hay que introducir ciertosmatices es cierto que no todo es de color derosa todo perfecto No podemos decir ldquovamosa vivir todos juntos en amor y armoniacuteardquo Hay quereflexionar mucho sobre este concepto demestizaje social
Anton Kruumlger (Alemania) muchas personas yano pueden pagar el alquiler en los barrios declase media Asiacute gente cada vez maacutes pobre seve desplazada y tiene que marcharse fuera desus barrios de toda la vida Se estaacuten desarrollandoguetos para ricos y guetos para pobres No haysensacioacuten de libertad ni para unos ni para otrosLos ricos estaacuten rodeados de personal deseguridad los pobres no tienen ningunaproteccioacuten y se encuentran indefensos Lo quese necesitan son viviendas dignas y accesiblesiexclel hecho de tener maacutes o menos dinero nodeberiacutea contar
La gente juzga
Angelina di Pasqua(Beacutelgica) cuando alguien notiene suficiente dinero ni tiene trabajo se le hacesentir culpable Y este sentimiento acabaminando la personalidad del individuo pues apartir del momento en que los demaacutes te acusande que ldquosi no trabajas es porque no quieresrdquo esimposible sentirse ciudadano y ahiacute reside elverdadero problema
4- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgLa-12eme-Universite-Populairehtml Viacutedeo sobre ldquoel trabajo en el tallerrdquo
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El aislamiento
Marion DenizYo creo que hay que dirigirsetambieacuten a los poliacuteticos para que creen lascondiciones que mejor se adapten a lasrealidades de las regiones En mi barrio de laUckermark todas las estructuras anteriores ala apertura de las fronteras han desaparecidotanto los transportes como el nuacutecleo familiarLos joacutevenes se marchan y las personasmayores no pueden ir solas al meacutedico a hacerla compra Esto es el aislamiento
Ciudadaniacutea CONVIVIR CONNUESTRAS DIFERENCIAS
EN CONCLUSION
Dominique Beacutechet Delegado ATD CuartoMundo Regioacuten Europa Las personas que vivenen condiciones difiacuteciles no piden que se lesotorgue la ciudadaniacutea SON ciudadanas yquieren ser reconocidas como tales Tambieacuten sonprotagonistas de la ciudadaniacutea Lo que Astriddeciacutea sobre la solidaridad es el primer paso dela ciudadaniacutea Los pobres no se quedan de brazoscruzados esperando que alguien les diga ldquoosvamos a dar los medios para ser ciudadanosrdquo Yason ciudadanos intentan vivir como tales y esnecesario que se reconozcan estos gestos Hayque decirlo y hay que encontrar lugares en losque transmitir este mensaje
Conny Reuter Creo que si queremos vivir juntosnuestra sociedad debe basarse en el respetomutuo Hace falta tiempo espacio y motiva-cioacutenhellip iquestCoacutemo organizar momentos de convi-vencia
Peter Verhaeghe (Caritas Europa) pienso que esesencial que hablemos de lo que nos une y nosolo de lo que nos separa Habeis dicho quevuestro vecino se ocupa de su familia y tambieacutenquiere que sus hijos tengan un futuro mejor pueses lo mismo para todos
Juumlrgen Klute Desde que soy eurodiputado esla primera vez que asisto a una reunioacuten en la quelas personas que no pertenecen a una clase altatienen la posibilidad de describir su situacioacuten yexplicar su experiencia de vida Esto es impor-tantiacutesimo y espero que este tipo de reuniones serepita en el futuro Muchas gracias por habermeinvitado y les animo a que mantengan el diaacutelogocon otros eurodiputados
Propuestas convivir con nuestras diferenciasPara crear oportunidades y condiciones de conocerse y comprenderse entre personas de diferentes contextosculturas paiacuteses y edades para aprender verdaderamente de nuestras diferencias
- Replantearse la ordenacioacuten del territorio urbano para evitar la formacioacuten de guetos (de ricos y depobres) y favorecer la integracioacuten social y econoacutemica para facilitar los intercambios entre diferentesmedios sociales
- Sensibilizar a los padres las escuelas las asociaciones y los medios de comunicacioacuten sobre lanecesidad de educar a los nintildeos desde muy pequentildeos sobre lo que es la solidaridad la ciudadaniacutea
y luchar contra las exclusiones y los estereotipos ligados a las diferencias
- Alentar a los poderes puacuteblicos y a las organizaciones de la sociedad civil (asociacionessindicatoshellip) a que creen lugares de ciudadaniacutea casas compartidas donde todos podamos
reunirnos e intercambiar donde podamos dar y recibir Estos lugares deberiacutean crearse con lacontribucioacuten de las personas mismas que los van a ocupar
- Fomentar encuentros entre responsables poliacuteticos a todos los niveles y personas que viven en lapobreza para poder comprenderse mutuamente para plantear preguntas para establecer un verdadero
diaacutelogo e intercambiar propuestas de mejora en los diferentes aacutembitos poliacuteticos
Velada muy animada en la que se entonaron varias canciones Bruselas4 de marzo de 2012
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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pudiera acoger gente Seriacutea como una casacompartida con una serie de normas vaacutelidas paratodos La primera y maacutes importante seriacutea que lacasa deberiacutea ser accesible a todo el mundo sinplantear preguntas y que la puerta estuvieraabierta incluso los fines de semana Nos gustariacutea
que todas las clases sociales pudieran estarrepresentadas que hubiera una verdadera mezclade gentes aunque pudiese resultar complicadoLo importante es que este lugar lo creen loshabitantes mismos que las personas puedanverdaderamente apropiarse del espacio y definirlas reglas y necesidades de convivencia En estelugar para que sea un espacio de intercambiohay que dar y recibir no vale uacutenicamente conrecibir para que se comparta tiene que haber unintercambio mutuo
Elsa Dauchet tienen que ser lugares accesiblesa los que realmente puedan acudir las personasen situacioacuten de pobreza extrema Si el autobuacutessolo circula hasta una cierta hora la gente quevive en los barrios maacutes alejados se encuentraaislada de lo que ocurre en el resto de la ciudadTambieacuten deberiacuteamos reflexionar sobre coacutemoactuar en estos barrios
Conny Reuter En una entrevista 4 que le hicieronal acabar su taller volvioacute sobre la propuesta deuna casa compartida esto muestra que en nuestrasociedad a pesar de la evolucioacuten de los mediosde comunicacioacuten hay una falta real de comuni-cacioacuten entre los ciudadanos el aislamiento y elrecelo son cada vez mayores y muchos ya solose juntan con sus semejantes En el plano poliacuteticoiquestcoacutemo reconstruir los lazos en la sociedadiquestCoacutemo erradicar la exclusioacuten no solo con leyessino tambieacuten a traveacutes de la convivencia
Las dificultades
ldquoNo todo es de color de rosardquo
Patrice Begaux Se habla mucho de mezclasocial pero para miacute eso es imposible No meimagino un edificio con 7 apartamentos 3 parapersonas con pocos recursos y 4 para personasque tienen algo maacutes de dinero Un ministro llegoacutea decir que asiacute los que maacutes tuvieran podriacuteanpagar por los que tienen menos Por miacuteestupendo pero el saacutebado por la mantildeana cuandolos ricos vayan al supermercado y se traigan loscarros llenos de comida los otros iquestqueacute van ahacer iquestQuedarse mirando por la ventanahellip
Elsa Dauchet Patrice lo que quieres decir es quepara que haya un verdadero mestizaje social tieneque haber una reflexioacuten previa seriaprecisamente para que no resulte violento Nose trata de poner a ricos y pobres juntos sinninguna reflexioacuten Hay que introducir ciertosmatices es cierto que no todo es de color derosa todo perfecto No podemos decir ldquovamosa vivir todos juntos en amor y armoniacuteardquo Hay quereflexionar mucho sobre este concepto demestizaje social
Anton Kruumlger (Alemania) muchas personas yano pueden pagar el alquiler en los barrios declase media Asiacute gente cada vez maacutes pobre seve desplazada y tiene que marcharse fuera desus barrios de toda la vida Se estaacuten desarrollandoguetos para ricos y guetos para pobres No haysensacioacuten de libertad ni para unos ni para otrosLos ricos estaacuten rodeados de personal deseguridad los pobres no tienen ningunaproteccioacuten y se encuentran indefensos Lo quese necesitan son viviendas dignas y accesiblesiexclel hecho de tener maacutes o menos dinero nodeberiacutea contar
La gente juzga
Angelina di Pasqua(Beacutelgica) cuando alguien notiene suficiente dinero ni tiene trabajo se le hacesentir culpable Y este sentimiento acabaminando la personalidad del individuo pues apartir del momento en que los demaacutes te acusande que ldquosi no trabajas es porque no quieresrdquo esimposible sentirse ciudadano y ahiacute reside elverdadero problema
4- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgLa-12eme-Universite-Populairehtml Viacutedeo sobre ldquoel trabajo en el tallerrdquo
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El aislamiento
Marion DenizYo creo que hay que dirigirsetambieacuten a los poliacuteticos para que creen lascondiciones que mejor se adapten a lasrealidades de las regiones En mi barrio de laUckermark todas las estructuras anteriores ala apertura de las fronteras han desaparecidotanto los transportes como el nuacutecleo familiarLos joacutevenes se marchan y las personasmayores no pueden ir solas al meacutedico a hacerla compra Esto es el aislamiento
Ciudadaniacutea CONVIVIR CONNUESTRAS DIFERENCIAS
EN CONCLUSION
Dominique Beacutechet Delegado ATD CuartoMundo Regioacuten Europa Las personas que vivenen condiciones difiacuteciles no piden que se lesotorgue la ciudadaniacutea SON ciudadanas yquieren ser reconocidas como tales Tambieacuten sonprotagonistas de la ciudadaniacutea Lo que Astriddeciacutea sobre la solidaridad es el primer paso dela ciudadaniacutea Los pobres no se quedan de brazoscruzados esperando que alguien les diga ldquoosvamos a dar los medios para ser ciudadanosrdquo Yason ciudadanos intentan vivir como tales y esnecesario que se reconozcan estos gestos Hayque decirlo y hay que encontrar lugares en losque transmitir este mensaje
Conny Reuter Creo que si queremos vivir juntosnuestra sociedad debe basarse en el respetomutuo Hace falta tiempo espacio y motiva-cioacutenhellip iquestCoacutemo organizar momentos de convi-vencia
Peter Verhaeghe (Caritas Europa) pienso que esesencial que hablemos de lo que nos une y nosolo de lo que nos separa Habeis dicho quevuestro vecino se ocupa de su familia y tambieacutenquiere que sus hijos tengan un futuro mejor pueses lo mismo para todos
Juumlrgen Klute Desde que soy eurodiputado esla primera vez que asisto a una reunioacuten en la quelas personas que no pertenecen a una clase altatienen la posibilidad de describir su situacioacuten yexplicar su experiencia de vida Esto es impor-tantiacutesimo y espero que este tipo de reuniones serepita en el futuro Muchas gracias por habermeinvitado y les animo a que mantengan el diaacutelogocon otros eurodiputados
Propuestas convivir con nuestras diferenciasPara crear oportunidades y condiciones de conocerse y comprenderse entre personas de diferentes contextosculturas paiacuteses y edades para aprender verdaderamente de nuestras diferencias
- Replantearse la ordenacioacuten del territorio urbano para evitar la formacioacuten de guetos (de ricos y depobres) y favorecer la integracioacuten social y econoacutemica para facilitar los intercambios entre diferentesmedios sociales
- Sensibilizar a los padres las escuelas las asociaciones y los medios de comunicacioacuten sobre lanecesidad de educar a los nintildeos desde muy pequentildeos sobre lo que es la solidaridad la ciudadaniacutea
y luchar contra las exclusiones y los estereotipos ligados a las diferencias
- Alentar a los poderes puacuteblicos y a las organizaciones de la sociedad civil (asociacionessindicatoshellip) a que creen lugares de ciudadaniacutea casas compartidas donde todos podamos
reunirnos e intercambiar donde podamos dar y recibir Estos lugares deberiacutean crearse con lacontribucioacuten de las personas mismas que los van a ocupar
- Fomentar encuentros entre responsables poliacuteticos a todos los niveles y personas que viven en lapobreza para poder comprenderse mutuamente para plantear preguntas para establecer un verdadero
diaacutelogo e intercambiar propuestas de mejora en los diferentes aacutembitos poliacuteticos
Velada muy animada en la que se entonaron varias canciones Bruselas4 de marzo de 2012
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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35
ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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El aislamiento
Marion DenizYo creo que hay que dirigirsetambieacuten a los poliacuteticos para que creen lascondiciones que mejor se adapten a lasrealidades de las regiones En mi barrio de laUckermark todas las estructuras anteriores ala apertura de las fronteras han desaparecidotanto los transportes como el nuacutecleo familiarLos joacutevenes se marchan y las personasmayores no pueden ir solas al meacutedico a hacerla compra Esto es el aislamiento
Ciudadaniacutea CONVIVIR CONNUESTRAS DIFERENCIAS
EN CONCLUSION
Dominique Beacutechet Delegado ATD CuartoMundo Regioacuten Europa Las personas que vivenen condiciones difiacuteciles no piden que se lesotorgue la ciudadaniacutea SON ciudadanas yquieren ser reconocidas como tales Tambieacuten sonprotagonistas de la ciudadaniacutea Lo que Astriddeciacutea sobre la solidaridad es el primer paso dela ciudadaniacutea Los pobres no se quedan de brazoscruzados esperando que alguien les diga ldquoosvamos a dar los medios para ser ciudadanosrdquo Yason ciudadanos intentan vivir como tales y esnecesario que se reconozcan estos gestos Hayque decirlo y hay que encontrar lugares en losque transmitir este mensaje
Conny Reuter Creo que si queremos vivir juntosnuestra sociedad debe basarse en el respetomutuo Hace falta tiempo espacio y motiva-cioacutenhellip iquestCoacutemo organizar momentos de convi-vencia
Peter Verhaeghe (Caritas Europa) pienso que esesencial que hablemos de lo que nos une y nosolo de lo que nos separa Habeis dicho quevuestro vecino se ocupa de su familia y tambieacutenquiere que sus hijos tengan un futuro mejor pueses lo mismo para todos
Juumlrgen Klute Desde que soy eurodiputado esla primera vez que asisto a una reunioacuten en la quelas personas que no pertenecen a una clase altatienen la posibilidad de describir su situacioacuten yexplicar su experiencia de vida Esto es impor-tantiacutesimo y espero que este tipo de reuniones serepita en el futuro Muchas gracias por habermeinvitado y les animo a que mantengan el diaacutelogocon otros eurodiputados
Propuestas convivir con nuestras diferenciasPara crear oportunidades y condiciones de conocerse y comprenderse entre personas de diferentes contextosculturas paiacuteses y edades para aprender verdaderamente de nuestras diferencias
- Replantearse la ordenacioacuten del territorio urbano para evitar la formacioacuten de guetos (de ricos y depobres) y favorecer la integracioacuten social y econoacutemica para facilitar los intercambios entre diferentesmedios sociales
- Sensibilizar a los padres las escuelas las asociaciones y los medios de comunicacioacuten sobre lanecesidad de educar a los nintildeos desde muy pequentildeos sobre lo que es la solidaridad la ciudadaniacutea
y luchar contra las exclusiones y los estereotipos ligados a las diferencias
- Alentar a los poderes puacuteblicos y a las organizaciones de la sociedad civil (asociacionessindicatoshellip) a que creen lugares de ciudadaniacutea casas compartidas donde todos podamos
reunirnos e intercambiar donde podamos dar y recibir Estos lugares deberiacutean crearse con lacontribucioacuten de las personas mismas que los van a ocupar
- Fomentar encuentros entre responsables poliacuteticos a todos los niveles y personas que viven en lapobreza para poder comprenderse mutuamente para plantear preguntas para establecer un verdadero
diaacutelogo e intercambiar propuestas de mejora en los diferentes aacutembitos poliacuteticos
Velada muy animada en la que se entonaron varias canciones Bruselas4 de marzo de 2012
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
16
ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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CiudadaniacuteaACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES PARA TODOS
El respeto de la dignidad de cada persona y el acceso a los derechos fundamentales condicionannuestro derecho a existir y a vivir dignamente y tambieacuten nuestra ciudadaniacutea Uno no se siente ciu-dadano cuando no tiene acceso a derechos tan baacutesicos como la sanidad el trabajo el derecho avivir en familia la vivienda el derecho a la justicia la educacioacuten asiacute como el derecho a circular ya poder establecerse en cualquier paiacutes de la Unioacuten Europea (lo que llamamos la libre circulacioacuten)
Francesca Pettinato (Italie) ldquoVivo en Roma desdehace 10 antildeos y no me siento ciudadana de RomaLa ciudadaniacutea para miacute es tener documentacioacutenque te llegue el correo a casa tener un meacutedicoy tambieacuten existir a ojos del Estado Pero nosotroslos pobres no somos ciudadanos El que no tieneuna casa el que no tiene nada no tieneciudadaniacutea no puede ser ciudadano de ningunaparterdquo
Estamos aquiacute juntos para que se respeten losderechos fundamentales de todos
Pier-Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil ldquoEn 1995 decidimos crear unForo Permanente de la Sociedad Civil y nuestroobjetivo principal en aquel momento fue dotara la Unioacuten Europea de una Carta de los DerechosFundamentales Hoy esa Carta ya es una realidadgracias al trabajo activo de las organizacionesde la sociedad civil incluyendo a ATD CuartoMundordquo
Henri Lourdelle Consejero ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (CES) ldquolos derechosteoacutericos deben convertirse en realidad Loimportante es que haya leyes y esas leyes seapliquen plenamente Es una batalla que tenemosque librar todos juntos En la ConfederacioacutenEuropea de Sindicatos (que federa a 60 millonesde miembros procedentes de 36 paiacuteses) meencargo de la lucha contra la pobreza y laexclusioacuten social es nuestro combate comuacuten poreso precisamente estoy hoy aquiacuterdquo
Los derechos existen pero en realidad laspersonas que viven en la pobreza extrema nose benefician de ellos
Sentimos verguumlenza no exigimosnuestros derechos
Volker Paul Boeken (Alemania) En Hamburgoestoy muy en contacto con personas sin hogar yyo mismo he vivido la experiencia de ser un lsquosintechorsquo La gente siente verguumlenza de tener quedepender de la prestacioacuten por desempleo de larga
duracioacuten (Hartz IV) 5 o incluso de solicitarla Noles gusta acudir a los servicios lsquosocialesrsquo porqueles miran por encima del hombro Con la leyHartz IV son los funcionarios mismos de estosservicios los que deciden si otorgan o no estaayuda Mientras las personas directamenteafectadas no sean tratadas de igual a igualseguiraacute existiendo la exclusioacuten y su ciudadaniacuteano estaraacute siendo respetada
Assunta Ielapi (Italia) cuando se es pobre unose siente siempre deacutebil Solo conseguimoslevantarnos cuando los demaacutes ven en nosotroslo que verdaderamente valemos Necesitamosque alguien nos diga que valemos que se nosdeacute la oportunidad de dialogar de conocer gentede asistir a formaciones junto con otras personasEsto nos da la fuerza para afrontar las dudas quenos atormentan y que se apoderan de nosotrosy asiacute juntos podremos verdaderamente cambiarlas cosas
La solidaridad penaliza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) el Estado meobliga a no ser solidario con las personas queviven en la calle Si alguien acoge a una personaque vive en la calle recibe una multa por partedel Estado
Si no conoces tus derechos el Estado puedeabusar de tu ignorancia
Jean-Christophe Sarrot redactor de lapublicacioacuten ldquoHoja de Ruta Cuarto Mundordquo(Francia) en Francia la mitad de las personasque tienen derecho a la lsquorenta miacutenimarsquo (RSA) nisiquiera la solicitan Nadie hace el esfuerzo de
5-La ley Hartz IV cuarta fase de la reforma laboral que puso enmarcha el gobierno alemaacuten entre 2003 y 2005 Con estareforma las prestaciones por desempleo ya no se dan por unperiacuteodo de 32 meses sino solo de 12 meses (18 meses para losmayores de 55 antildeos) a esta prestacioacuten se la llamaldquoArbeitslosengeld Irdquo Luego el desempleado pasa a serdesempleado de larga duracioacuten y recibe una ayudaldquoArbeitslosengeld IIrdquo que es mucho menos que el paro Veacuteanselas reformas Hartz en Wikipeacutedia
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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ir a ver estas personas En Beacutelgica por ejemploes diferente ellos cuentan con un sistema deayuda llamado OMNIO 6 El gobierno franceacutespor su parte estaacute encantado de poder ahorrarse3000 millones de euros de toda la gente que nopide la RSA 7
Los derechos a dos velocidades
Danielle Pierret (Champagne-Ardenas Francia)ldquodeberiacuteamos tener todos los mismos derechosricos y pobres Cuando un pobre va al dentistatendraacute derecho a aparatos de baja calidad (losque cubre el Seguro Meacutedico Universal (CMU enfranceacutes) mientras que un rico seraacute mucho mejoratendido
Thierry Viard (Beacutelgica) En Francia algunosdentistas se niegan a recibir a personas cubiertaspor el Seguro Meacutedico Universal porque estosdentistas consideran que da mala reputacioacutenatender a pacientes pobres en sus cliacutenicas y dicenque luego es muy complicado gestionar todo elpapeleo
Derechos reconocidos para todos losciudadanos europeos que de hecho no seaplican a los maacutes pobres (como el derecho a
la libre circulacioacuten)
Steve Hames (Luxemburgo) las ayudas socialesdeberiacutean ser similares en toda Europa paraque una persona pueda instalarse doacutende lodesee y no se vea forzada a quedarseprisionera en su propio paiacutes Por ser pobresse nos castiga y se impide que nos podamosenriquecer de la cultura de otro paiacuteseuropeo
Astrid Bremer (Luxemburgo) nosotroscomo pareja en Luxemburgo no tenemosderecho a una vivienda social otorgada porel Foro de la Vivienda porque para que tela concedan tienes que haber vivido almenos 5 antildeos en la misma ciudad o puebloy nosotros no cumplimos ese criterio porquenos fuimos durante un tiempo a vivir aAlemania al otro lado de la frontera porqueera maacutes barato iexcly a eso lo llamamos Europa
Jacques-Reneacute Rabier (Beacutelgica) propongo quese haga un informe sobre los derechosefectivamente reconocidos a los ciudadanoseuropeos y que de hecho no se aplican a los maacutespobres (derecho de establecimiento de librecirculacioacuten)
Indivisibilidad e interdependencia de losderechos aquellos derechos que no serespetan acaban repercutiendo sobre elconjunto de los derechos de una persona
El derecho a una alimentacioacuten sana
Anne Thomas (Ile-de-France Francia) cuandolos centros de acogida estaacuten llenos se aloja a lasfamilias en hoteles Esta solucioacuten es temporalpero nosotros conocemos a una familia que vivioacute8 antildeos en un hotel en una pequentildea habitacioacutenen la que estaba prohibido cocinar asiacute que alfinal acaban comiendo cualquier cosa
El derecho a la vida privada
Pina Romani (Italia) vivo en un centro de acogidade urgencia Al principio me podiacutea quedarmaacuteximo 8 meses y ya llevo alliacute 16 antildeos viviendoPero es imposible lsquovivirrsquo alliacute porque no hayprivacidad ninguna Tengo que pedir permisopara todo incluso para traerme a mi propio hijoEn conserjeriacutea cuando llega alguna visita tieneque dejar su carnet de identidad en la puerta yluego se lo devuelven a la salida iquestPor queacute sigoviviendo ahiacute Porque vivo bajo el umbral de lapobreza y por motivos de salud no puedotrabajar recibo una renta miacutenima y tengo un hijoa mi cargo que tiene un trabajo precario
6- Sistema OMNIO veacutease el recuadro en la paacutegina siguiente7- RSA siglas en franceacutes para Renta de Solidaridad Activa veacutease en elinforme final del comiteacute de evaluacioacuten del RSA ndash diciembre de 2011 elanexo sobre las personas que no solicitan esta renta RSA - deacutecembre2011ldquo Anhang uumlber die Nichtverwendung des RSA ht tp wwwsocial-santegouvfr IMGpdfAnnexe_3_-_Le_non-recours_au_rSa_effet_sur_le_revenu_disponible_des_menages_modestespdf
Encuentro entre diferentes delegaciones Bruselas 4 de marzo de 2012
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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ldquoEn el camping te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutesrdquo delegacioacuten holandesa
Jan Timmers hemos vivido en un camping donde maacutes de 150 plazas estaban ocupadas por habitantespermanentes
Entre estas personas se encuentran familias que han sido desahuciadas de sus casas por razones diversas(deudas divorcio) y familias de trabajadores de otros paiacuteses europeos y para estas personas no hay otraposibilidad de acogida Este camping tiene muy mala reputacioacuten se le conoce como ldquola Favela de Bredardquoprecisamente por la diversidad de personas y traacutefico que hay por alliacute
Desde un punto de vista legislativo el camping estaacute destinado a actividades de ocio asiacute que estaacute prohibidoinstalarse de forma permanente Si alguien se entera el propietario del camping puede recibir una multabastante elevada por eso el propietario nos pediacutea que le pagaacutesemos el lsquoalquilerrsquo de forma lsquodiscretarsquo Comofaltaban plazas de acogida en la ciudad incluso los trabajadores sociales proponiacutean a la gente que seinstalase en el camping pero por la naturaleza recreativa de este lugar las personas no podiacutean utilizar estadireccioacuten postal para los procedimientos administrativos
Ademaacutes si te mudas a un pueblo que no pertenece al mismo municipio tras un cierto tiempo te borrandel padroacuten y de los ficheros administrativos en el ayuntamiento de origen lo que hace que muchas personasen Paiacuteses Bajos tengan el estatus de ldquopersona residente en el extranjerordquo Es como si ya no tuvieras unlugar de residencia reconocido oficialmente Ni el ayuntamiento de origen ni el de destino quieren reconoceroficialmente el domicilio de estas personas ni siquiera su lugar de residencia lsquode hechorsquo asiacute que se vanpasando la patata caliente de uno a otro para ademaacutes no tener que cumplir con el deber de ldquoayudar a losciudadanos maacutes desfavorecidosrdquo Y claro el hecho de que el propietario mismo del camping se niegue aque nadie utilice la direccioacuten postal como ldquodireccioacuten para el registro de residentes en el censo del municipiordquocomplica todaviacutea maacutes las cosas
Otras consecuencias pierdes ademaacutes el derecho de voto en las elecciones locales es mucho maacutes difiacutecilencontrar un trabajo recibir tratamiento meacutedico etc Y si encima se te caduca el carnet de identidadentonces es mucho maacutes difiacutecil renovarlo Te conviertes en un refugiado en tu propio paiacutes Lo cual tienegraves repercusiones para luego el derecho a percibir la pensioacuten de vejez cuando llegas a la edad dela jubilacioacuten
Catherine Libeaut presidenta de la Aso-ciacioacuten de Franceses en el Extranjero Paiacute-ses Bajos cuando no tienes un hogar noexistes no puedes recibir tratamientomeacutedico no recibes una pensioacuten dignaporque ya no se reconoce el paiacutes en elque vives iexclEsto es inaceptable
Baudouin Sury (Beacutelgica) el ejemplo dePaiacuteses Bajos es una forma de legislacioacutenadministrativa local o regional que violala ley Situaciones como esta merecen quese presente un recurso ante el Tribunal deDerechos Humanos de Estrasburgo trashaber agotado todas las viacuteas de recursonacionales No podemos quedarnos impasi-bles ante situaciones como esta tanto por laspersonas que sufren este rechazo como por elfuturo de sus hijos
Personas que luchan juntas en Europa para quetodos tengan acceso a todos los derechos
Informar y acercarse a las personas que noexigen sus derechos
Henri Lourdelle (Confederacioacuten europea desindicatos) nuestra labor no se limita a defenderlos derechos de los trabajadores nosotros lu-chamos para que todo el mundo pueda teneracceso a sus derechos Incluso si las condicionesde trabajo son cada vez maacutes precarias Hay queseguir militando luchar junto con otros comovosotros para que todos podamos acceder a lavivienda al empleo a un sueldo decente iquestQueacutehacemos para tener en cuenta la situacioacuten del20 (1 de cada 5) de la poblacioacuten de la UE queno sabe leer
Delegacioacuten de Paiacuteses Bajos Bruselas 5 de marzo de 2012
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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Un combate que nace precisamente de laspersonas que viven en situacioacuten de pobreza
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) si no conoces tusderechos el Estado puede abusar de tu ignoran-cia A menudo las personas en los barrios popu-lares han vivido situaciones muy duras y su expe-riencia de vida les ha hecho aprender leccionesmuy difiacuteciles y enfrentarse a cosas inaceptablesEste conocimiento adquirido puede servir de granayudar en la lucha para que todos tengan accesoa todos los derechos
Mantener el contacto con nuestros hijoscuando se nos ha retirado la custodia
Delegacioacuten del Grand Ouest Francialdquonos acordamos mucho de nuestroshijos que estaacuten en un centro de ayudasocial a la infancia estaacuten todos sepa-rados lejos de nosotros lejos los unosde los otros y sufren mucho Mi madremi hija y yo no podemos verles nuncaCuando intentamos ir a verles nostiene que acompantildear siempre una edu-cadora No podemos verlos a solasNo podemos hablar con ellos directa-mente todo tiene que pasar por la edu-cadora No se nos tiene en cuentaHemos escrito a la jueza y hemos idoa verla Le hemos pedido que nos dejever a nuestros hijos sin estar obligadascada vez a tener que redactar un escri-to formal El juicio se acaba de celebrary al final hemos conseguido ver a nues-tros hijos una vez al mes sin necesidad
de una solicitud formal Por fin nuestro esfuerzoha dado resultado y hemos podido acceder anuestro derecho Ahora seguimos luchando paraque los nintildeos esteacuten en instituciones lo maacutes cercaposible de sus padres y para que no se les separede sus hermanosrdquo
Actuar juntos en nuestro barrio
Assunta Ielapi (Italia) me he apropiado de underecho que he adoptado y aplicado toda mivida el derecho a luchar sola y con los demaacutesNacer con el estigma de la pobreza de la mar-ginacioacuten de la exclusioacuten iexcles muy duro En rea-lidad esto te marca de por vida Tienes que hacer-te duentildea de tu destino y mirar hacia el futuro
El sistema OMNIO en BeacutelgicaProfesionales y personas que han experimentado la pobreza trabajan juntos para garantizarel acceso a la atencioacuten sanitaria para todas las personasEn Beacutelgica el sistema OMNIO permite a personas que tienen unos ingresos limitados disponer deun acceso a la atencioacuten sanitaria gratuita abonando solo la parte no reembolsable del seguro meacutedicoNo obstante estas personas a veces estaacuten mal informadas o desanimadas por la complejidad detodo el papeleo y al final muy pocas recurren a este sistema Para mejorar el acceso a la sanidadpara todos las mutuas de salud de Ostende y Amberes han creado el proyecto KAAP (que significaldquopobres en oportunidades pero prioritarios en atencioacutenrdquo) La responsable del proyecto contacta alas personas que viven en situaciones difiacuteciles se toma el tiempo de escuchar sus dudas y preguntasse desplaza a donde viven y actuacutea de intermediaria entre los diferentes servicios administrativosEstos avances hacia un mejor acceso a la sanidad para todos son el fruto del esfuerzo y el trabajoconjunto y permanente de asociaciones personas en situacioacuten de pobreza y diversas institucionesen Beacutelgica Un grupo de trabajo lee los documentos y las cartas y se encarga de simplificarel lenguaje utilizado Se han dado cuenta de que si en los sobres apareciacutea ellogotipo del seguro meacutedico las personas pobres consideraban que el lenguajeutilizado era muy complicado y no entendiacutean lo que se les pediacutea por eso handecidido utilizar el logotipo del proyecto KAAP pues resulta maacutes neutro paraque esto no sea un obstaacuteculo al abrir el correo
Barrio Tor Bella Monaca Italia
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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ayudando al proacutejimo a aquel o aquella quecomo tuacute se sienta diferente He luchado conel resto de mujeres de mi barrio para mejorarla zona donde vivo Torre lsquoBella Monaca Hace20 antildeos para poder abrir la escuela tuvimosque ir a limpiarla nosotras mismas porque elayuntamiento no lo haciacutea Hemos continuadola lucha para que tengamos autobuacutes en elbarrio pues no lo habiacutea En un barrio muyabandonado el hecho de limpiar la escuelasirve de ejemplo para mostrar que las cosasrealmente pueden cambiar Nosotros luchamospara que los nintildeos disfruten de un servicio deacompantildeamiento durante su escolaridad y quetengan cerca a adultos que les sirvan de ejem-plos y que les transmitan verdaderos valores noadultos que se paseen en coches de lujo y violenlas leyes seguacuten les venga en gana
Los ciudadanos luchan por conseguir unavivienda digna
Geacuterard de Jong (Paiacuteses Bajos) en Paiacuteses Bajostambieacuten tenemos el mismo problema de accesoa la vivienda que tienen en Francia Hay genteque vive en la calle y tiene que dirigirse a loscentros de acogida para tener un techo y algo dedinero iexclPero no conocen sus derechos maacutes baacutesi-cos Yo como ciudadano conozco mis derechosy puedo acompantildearles
Baudouin Sury (Beacutelgica) En Beacutelgica existe unaasociacioacuten que se ocupa de conseguir financia-cioacuten para que los propietarios de edificios des-tartalados renueven completamente los pisos yluego los pongan a disposicioacuten de una agenciasocial de acogida que permita alquilar estos pisosa personas muy pobres con condiciones decen-tes Esta asociacioacuten estaacute compuesta de ciudada-nos que piensan que es inaceptable que hayagente sin hogar y asiacute han querido reaccionar aesta situacioacuten
Ciudadaniacutea ACCESO A LOS DERE-CHOS FUNDAMENTALES PARATODOS
EN CONCLUSIOacuteNEuropa y los Estados Miembros pueden ydeben actuarHenri Lourdelle Confederacioacuten europea de sin-dicatos he descubierto que la miseria tiene muacutel-tiples facetas pero en cada una de ellas hay yavarios elementos de respuesta hombres y mujeresque no se quedan de brazos cruzados Me hasorprendido una frase ldquoiquestqueacute podemos hacer paraque se nos escuche Trabajar juntosrdquo esto es elmotor del cambio actuar juntos
Europa se enfrenta hoy a nuevas preocupa-ciones y cambia el ejemplo de la educacioacutenJoost van Iersel miembro del CESE todo el pro-ceso de toma de decisiones en Europa estaacute mar-cado por lo que dicta la economiacutea Y vosotrosllevaacuteis luchando maacutes de 40 antildeos No podemosdecir que en este tiempo no haya cambiado nada
El derecho reclamable a una vivienda (DALO) un gran avance (Ile-de-France ndash Francia)Pero no se aplica completamente necesitamos la movilizacioacuten y el compromiso de todosEn Francia 3 millones de familias no tienen una vivienda decente El 5 de marzo de 2007 se votoacute porunanimidad algo muy excepcional una ley que reconoce el derecho reclamable a una vivienda digna(DALO por sus siglas en franceacutes) Derecho reclamablerdquo significa que se puede obligar al Estado a respetarsu compromiso Una familia sin vivienda o que esteacute viviendo en un lugar insalubre o demasiado pequentildeopuede rellenar una solicitud para que se la declare prioritaria y pueda lsquoser alojada con caraacutecter urgentersquoPor desgracia faltan viviendas Pero si despueacutes de 6 meses esta familia no tiene una casa puede presentarun recurso ante el tribunal administrativo y hacer que se condene al prefecto a pagar 500 euros al meshasta que les encuentre una vivienda Este dinero no se transfiere directamente a la familia que solicita lavivienda sino que va a parar a un fondo de solidaridad Muchas personas no saben que este derecho reclamable a la vivienda existe y no lo solicitan Otras siacute losolicitan y aunque por derecho les corresponderiacutea muchas veces no obtienen nada satisfactorio porquerealmente faltan viviendas
Una vivienda digna para todos y todas Espantildea
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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Por ejemplo la educacioacuten no fue objeto de deba-te a escala europea hasta 2004 Hoy es una ver-dadera prioridad en el seno del Consejo de Minis-tros porque la educacioacuten (el conocimiento leerescribir pensar) es necesario para todos es unanecesidad social y por tanto tambieacuten poliacutetica
Charles Goerens Eurodiputado Luxemburgome gustariacutea reaccionar sobre lo que se ha dichoacerca de la responsabilidad de Europa en lalucha contra la pobreza He de decir que si Euro-pa dispone en general de pocos medios de inter-vencioacuten en este aacutembito es porque los Estadosmiembros no han querido ir maacutes allaacuteLa responsabilidad recae ante todo en los Estadosmiembros Lo que no aceptareacute nunca en materiade lucha contra la pobreza es que unos y otrosse vayan pasando la pelota y nadie quiera cogerlas riendas Europa tiene que asumir sus respon-
sabilidades Europa puede hacer mucho en loque a la aplicacioacuten de la Carta de Derechos Fun-damentales se refiere No es Europa o los Estadoses Europa y los Estados Solo a traveacutes de la inter-accioacuten de ambos llegaremos a un resultado satis-factorio
Pier Virgilio Dastoli Portavoz del Foro de laSociedad Civil en Italia luchamos junto conotras asociaciones en defensa de una renta miacuteni-ma garantizada para todos algo que no existe nien nuestro paiacutes ni en otros como Grecia o Hun-griacutea Para ello queremos utilizar un artiacuteculo delTratado de Lisboa1 que permite solicitar a laComisioacuten que presente una propuesta legislativasobre un tema si se recaba al menos un milloacutende firmas de ciudadanos de al menos 7 paiacutesesde la UE
Propuestas para el acceso por parte de todos a los derechos fundamentalesLa pobreza no debe ser una causa de discriminacioacuten en el acceso a los derechos- La legislacioacuten social de los paiacuteses europeos en lo que respecta a la movilidad de las personas en situacioacutende pobrezaLa legislacioacuten social de los paiacuteses europeos deberiacutea tener maacutes en cuenta la movilidad de las personas ensituacioacuten de pobreza que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida Esta movilidad podriacuteaimplicar el mantenimiento de ciertos derechos a la espera de que se reconstituya el acceso a los derechos enel paiacutes de destino que estas personas hayan elegido El acceso a la vivienda o a la ayuda social son dos
elementos clave en este sentidoSe debe respetar la libre circulacioacuten real en toda Europa y aplicar el derecho a elegir su paiacutes de adopcioacuten
Una persona en situacioacuten de pobreza no puede verse condenada a permanecer toda su vida en elmismo sitio
- Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en los registros municipalesPara tener acceso a los derechos sociales hay que estar domiciliado o tener un lugar de residencia
Los ayuntamientos deberiacutean organizarse para facilitar la inscripcioacuten en el registro de poblacioacuten de las per-sonas pobres que viven en sus circunscripciones y que no inician los traacutemites administrativos e intentar
entender con ayuda de los servicios sociales por queacute estas personas no realizan por iniciativa propia estasgestionesNinguacuten ciudadano europeo en situacioacuten de pobreza extrema debe ser rechazado en todas partes y no
puede convertirse en un refugiado en su propio paiacutesEl deber de auxilio a las personas maacutes desprotegidas deberiacutea definirse maacutes claramente iquestA quieacuten competeiquestAl ayuntamiento en el que la persona aparece registrada con una direccioacuten oficial o al ayuntamiento en elque esa persona ha establecido su residencia de hechoSi los ayuntamientos se coordinan y facilitan los traacutemites evitaraacuten el riesgo de ser condenados porinfringir el Convenio Europeo de Derechos Humanos De hecho el Tribunal Europeo de DerechosHumanos podriacutea recurrir a varios artiacuteculos del citado Convenio para condenar a varias autoridadesque obstaculizan ciertos derechos fundamentales derecho al respeto a la propiedad derecho a elegirlibremente su residencia derecho al respeto del domicilio etc
- Las administraciones deberiacutean acercarse a las personas que no acceden a sus derechosLas administraciones que prestan servicios deberiacutean hacer lo posible para acercarse a las personas queno hacen valer sus derechos y conocer las razones que se esconden detraacutes de este hecho Para ellodeberiacutean servirse de la ayuda de otros servicios puacuteblicos o sociales en contacto con las personas pobresy consultar directamente a estas personas sobre los meacutetodos que maacutes les convendriacutean para poder accedera sus derechos
Adaptar la comunicacioacuten los derechos deben quedar claros y ser formulados en un lenguaje que todo elmundo entienda Ademaacutes es necesario acercarse a las personas con las que no podemos comunicar a traveacutesde meros formularios
8-Iniciativa ciudadana europea
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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Egbert Holthuis Comisioacuten Europea DGEMPLEO La Comisioacuten puede incitar a los EstadosMiembros a que tengan en cuenta los aspectosde la pobreza Por desgracia hasta ahora losEstados no lo han hecho Lo que maacutes les preo-cupa por el momento son los aspectos poliacuteticosy financieros y no la pobreza Para tener maacutesargumentos he venido aquiacute a escuchar y con loque me lleve de aquiacute tratareacute de representar mejorvuestra voz ante las instituciones
Anne Degrand-Guillaud coordinadora de la pla-taforma europea contra la pobreza y la exclusioacutensocial DG 9 EMPLEO vosotros sois embajadoresde vuestros paiacuteses y de la situacioacuten social envuestros paiacuteses Yo por mi parte trabajo en lasinstituciones europeas Venimos de mundos dis-tintos pero tenemos que encontrar un lenguajecomuacuten para llegar a entendernos y construirpuentes entre nuestros mundos
Judy McKnight miembro del CESE me gustariacuteaque utilizaacutesemos este taller para que todo elmundo pueda hacer oiacuter su voz para espigar ideasconcretas y obligar a los gobiernos a que reco-nozcan de una vez la verdad
Ser ciudadano es poder dar tu opinioacuteny que sea tenida en cuenta
En el consejo local de la juventud yo podiacuteadar mi opinioacuten y la de los joacutevenes a los que
representaba
Abire Harizi (Lorena Francia) en mi antiguobarrio habiacutea un Consejo Local de la Juventuddonde los joacutevenes veniacutean voluntariamente aexpresarse y a dialogar Gracias a estas reunionesa las que asistiacutea todas las semanas cada unopodiacutea expresar su opinioacuten y podiacutea participar enlas actividades previstas para los joacutevenes de laciudad Los joacutevenes decidiacutean sobre aquello que
les incumbiacutea Ademaacutes cada joven que veniacutea alas reuniones luego hablaba del tema con otraspersonas en su colegio en su barrio con los ami-gos etc Estas reuniones se hicieron cuando yoestaba en 1ordm de bachillerato y asiacute me di cuentade que a la gente le importaba mi opinioacuten que-riacutean saber lo que yo pensaba y eso me hizo sentirciudadana por eso empeceacute a interesarme cadavez maacutes por lo que pasaba en mi entorno Lagente se acercaba a miacute y me deciacutea ldquoOye tuacute megustariacutea saber queacute piensas de esto dime queacute teparece tienes derecho a expresarte y nosotrosestamos aquiacute para escucharterdquo
La delegacioacuten de la regioacuten Nord-Pas-de-Calais(Norte de Francia) escenificoacute un contraejemplorepresentando una situacioacuten en la que se invitaa un joven con pocos recursos a participar en unconsejo municipal de la juventud ldquoiexclBienrdquo piensael joven ldquovoy a poder expresar mis ideas paracambiar las cosasrdquo En la primera reunioacuten seencuentra solo entre un conjunto de estudiantesque no dejan de hablar de sus estudios y de susproyectos de irse de Erasmus al extranjero Nose hace una ronda de presentaciones y al finalhabla el que quiere sin ninguna organizacioacuten Eljoven intenta tomar la palabra pero nadie le escu-cha Al final se va diciendo ldquono tengo nada quehacer aquiacuterdquo
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICA YREPRESENTACIOacuteN DE LAS PERSONASQUE VIVEN EN LA POBREZA
Ser ciudadano es poder expresarse dar su opinioacuten dialogar ser consultado a la hora de tomardecisiones y contribuir al establecimiento y evaluacioacuten de poliacuteticas poder votar y tenerrepresentacioacuten
Un taller matinal prepara una pequentildea escena que representaraacuten ensesioacuten plenaria Bruselas 5 de marzo de 2012
9- DG Direccioacuten General
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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Es difiacutecil ser representante de padres dealumnos cuando a nosotros nunca se nos ha
valorado en el colegio
Delegacioacuten Centro Loira (Francia) cuando suhijo pasoacute a secundaria el Sr C consideroacute opor-tuno implicarse maacutes en la vida del instituto ypidioacute figurar en una lista de candidatos a repre-sentantes de padres de alumnos Salioacute elegido yestuvo en el consejo escolar durante un antildeo Fueun antildeo muy difiacutecil porque si bien nadie le faltabaal respeto durante las reuniones a menudo seveiacutea perdido entre tanto vocabulario teacutecnico yle resultaba difiacutecil expresarse y defender sus argu-mentos ante los demaacutes Teniacutea la impresioacuten deque cuando se creaba un grupo de trabajo o setomaba una decisioacuten se haciacutea sin contar con eacuteldejaacutendolo completamente de lado Al final deantildeo renuncioacute a seguir en el consejo escolar y sefue con un mal sabor de boca pensando queaquel no era su lugar
La participacioacuten cuando te sientes utilizado
Mauro Striano FEANTSA 10 A veces los respon-sables poliacuteticos dan la posibilidad de participarpero despueacutes no toman verdaderamente en cuen-ta lo que dicen las personas que no estaacuten a sumismo nivel cultural educativo etc Los queviven en la pobreza no sienten que haya unatransformacioacuten real tras su contribucioacuten en lasreuniones
Ser ciudadano es poder votar contotal conocimiento de causaMaryannick Renaudier (Centro Loira ndash Francia)muchos en mi barrio deciacutean ldquono tenemos dere-
cho de votordquo Yo les pregunteacute ldquoiquestpor queacute deciacuteseso todo el mundo tiene derecho de votordquo Elloscontestaban ldquoya lo sabemos pero nunca se nospide nuestra opinioacuten se nos dice que no valemosnada entonces iquestpara queacute votarrdquo Yo les contesteacuteque para dar su opinioacuten teniacutean que ir a votarldquoiquestpara queacuterdquo me preguntaron pues para lucharcontra la pobreza por ejemplo Se les ha dichotantas veces que no valen para nada que ya nose sienten ciudadanos como todo el mundo Esnecesario que los partidos poliacuteticos se acerquena los barrios maacutes lsquopobresrsquo
Angegravele Pens (Valonia-Bruselas Beacutelgica) a nos-otros nos obligan a votar Pero los responsablespoliacuteticos tambieacuten tienen la obligacioacuten de cumplirsus promesas
Ser ciudadano es participar en lasdecisiones que nos conciernen
En cuanto a mi orientacioacuten profesional otrosdecidieron por miacute
Delegacioacuten de Suiza me preguntaron lo quequeriacutea ser de mayor lo que me interesaba Cadavez que deciacutea algo ellos rechazaban todos misproyectos diciendo que no habiacutea estado en unaclase preparatoria adecuada Al final acabeacute enun centro de educacioacuten especializada y no por-que me faltasen competencias sino porque teniacuteauna discapacidad no oiacutea correctamente Perocomo veniacutea de ese centro todo el mundo meconsideraba tonta incapaz de trabajar Todo elmundo queriacutea decidir por miacute Fue asiacute como acabeacuteen un centro para personas discapacitadas aun-que en realidad no era eso lo que yo queriacutea hacer
iquestCoacutemo sentirse ciudadano cuando hemos sidoseparados de nuestros padres de nuestroshermanos y hermanas y la decisioacuten se ha
tomado sin consultarnos
Laura Mason (Reino Unido) algunos de mis hijosestaacuten en un centro de acogida Durante el juicioen ninguacuten momento mis hijos pudieron expre-sarse Mi padre cuida de uno de mis hijos Eacutel hasido para miacute un verdadero apoyo pero ahora hasido reconocido por decisioacuten judicial como padreadoptivo y solo puedo verle junto a mi hijo dosveces al antildeo En cuanto al resto de mis hijoscada uno estaacute en un sitio y nunca pueden verseni estar juntos Y mis dos hijas que viven con-migo no pueden ver a su abuelo Mi familia estaacutecompletamente destrozada Mis hijos quierenvolver conmigo y no les dejan ni siquiera les
10-FEANTSA Federacioacuten Europea de Organizaciones Nacionalesque trabajan con personas Sin Hogar
Universidad Popular Cuarto Mundo ldquoDerecho de Voto y Elecciones MunicipalesrdquoBeacutelgica
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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dejan verse entre siacute Cuando tengan 16 o 18 antildeosquizaacutes ya no quieran participar en la sociedadporque siempre se les ha negado precisamenteesa participacioacuten Me gustariacutea que en el ReinoUnido si un nintildeo es adoptado por lo menos quepueda mantener los lazos con sus padres y her-manos bioloacutegicos
Ser ciudadano es tener un lugar reco-nocido en la sociedad
Cuando me despidieron me sentiacute ciudadanade segunda categoriacutea
Elzbieta Darkowska (Polonia) creo que cuandouna persona trabaja y vive de su trabajo las auto-ridades la reconocen y la respetan porque pagaimpuestos y cumple con sus deberes El problemallega cuando esa persona pierde su trabajo Amenudo los servicios sociales nos catalogancomo personas problemaacuteticas que abusan de lasprestaciones sociales y viven a costa del EstadoMi experiencia es muy distinta empeceacute a trabajara los 15 antildeos y ya llevo 34 antildeos trabajados Esteantildeo me despidieron los servicios sociales meproponen ahora percibir una prestacioacuten estatalpor desempleo durante 6 meses pero despueacutes sedesentienden completamente y no tienen ningu-na propuesta de empleo para miacute y eso que toda-viacutea me quedan 12 antildeos hasta llegar a la edad dela jubilacioacuten A nadie le interesa saber coacutemo voya sobrevivir estos 12 antildeos que me quedan siningresos En estos momentos me siento ciudadanade segunda categoriacutea Ya no se me respeta comoantes cuando lsquocontribuiacutea al sistemarsquo Es como sime hubieran quitado mi dignidad y mis suentildeos
Monique Couillard (Beacutelgica) el trabajo no es louacutenico que aportamos a la sociedad Es importantepero hay maacutes cosas iquestCoacutemo puede reconocersela aportacioacuten de cada uno y que esta aportacioacuteneste valor puede ser diferente de una persona aotra
Ser ciudadano es participar en un pro-yecto comuacuten para generar un cambio
Al implicarse en nuestro barrio hacemos quenuestra voz se oiga maacutes fuerte
Delegacioacuten irlandesa Somos miembros de ungrupo postescolar y vivimos en un edificio depisos que pertenece a las autoridades localesEste edificio fue construido en los antildeos cincuentaHace unos 10 antildeos el consejo municipal se com-
prometioacute a renovarlo pero no se ha hecho nadadesde entonces y las condiciones son cada vezmaacutes difiacuteciles Por ejemplo algunos pisos ya notienen agua caliente y los techos se estaacuten cayendoa trozos Todo el barrio ha sido abandonado Loshabitantes se reunieron por primera vez a finalesde 2008 para ejercer presioacuten sobre las autorida-des para que empezaran las obras y se mantu-viese limpio y cuidado el patio y la zona de jue-gos Con la ayuda de la trabajadora social unaveintena de familias se reunioacute para salvar todala zona recreativa Invitamos a representantespuacuteblicos para que se uniesen a nosotros asiacute comoa miembros de la policiacutea y del consejo mundialy vinieron todos Nos dimos cuenta de quemuchos de estos representantes compartiacutean ple-namente nuestras ideas y asiacute instauramos lasbases de lo que es ahora el grupo de apoyo a lospadres Como grupo luchamos de forma colec-tiva para mantener y hacer valer nuestros dere-chos Hemos decidido crear un club para losnintildeos despueacutes del colegio Acabamos de obteneruna subvencioacuten y ello nos ha alentado a volvera sentarnos en los pupitres y volver al colegiopara formarnos y ayudar mejor a nuestros hijosY todo esto gracias a una trabajadora social quenos ha animado y apoyado Ayer precisamente
Nintildeos del grupo Dorset Street en Dubliacuten Irlanda
Una militanteirlandesa muestrafotos de su barrioBruselas 4 demarzo de 2012
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
me dijo que era importante que los trabajadoressociales no juzguen Como profesional ella nopuede imponer sus valores a las personas conlas que trabaja Eso es lo maacutes importante que haaprendido al estar en contacto con la genteNecesitamos a veces un pequentildeo empujoncitouna palmadita en el hombro para movernos
Liliane Maillet (Champagne-Ardenas Francia)hay que ir a ver a las personas En nuestra aso-ciacioacuten ldquoUnioacuten de los habitantes del barriordquo esta-mos todo el diacutea en la calle No podemos prepararconjuntamente si nos quedamos en una oficinabien limpia
Delegacioacuten de Nord Pas de Calais (Norte deFrancia) cada cual puede proponer una activi-dad por ejemplo una fiesta de vecinos o un fes-tival de verano yendo a hablar con los maacutes ais-lados para preguntarles queacute opinan
Participar es poder formarse y que tereconozcan como co-formador yco-investigador
Al participar en una formacioacuten paratrabajadores sociales sentiacute que ayudaba a
la comunidad
Amanda Button (Reino Unido) participeacute en unaformacioacuten en la universidad Era un cursillo basa-do en el intercambio de experiencias entre for-madores y personas formadas Se trataba de abor-dar sobre todo las situaciones en las que a lospadres se les retiraba la custodia de sus hijos yestos viviacutean en familias o centros de acogidaIntentamos hacer reflexionar a los trabajadoressociales antes de que tomasen esa decisioacuten Inten-tamos convencerles de que no juzgasen a las per-sonas ni siquiera una vez que hubieran leiacutedo suexpediente Esta formacioacuten ayuda a los trabaja-dores sociales a entender lo importante que esreunirse con las familias escucharlas y evitartodo tipo de prejuicios Esta participacioacuten en suformacioacuten me dio muchos aacutenimos y me hizo sen-tir uacutetil No solo pude expresarme por miacute mismasino que ademaacutes pude hablar en nombre de todasaquellas personas que no tienen fuerza para alzarsus voces
Realizamos un estudio y hablamos en nombrede las familias
Vincent Godefroid (Beacutelgica) en general cuandose realiza un estudio sobre personas en situacioacuten
de pobreza se entrevista a los profesionales quetrabajan con ellas y a algunas personas que vivenen condiciones difiacuteciles Luego los investigadoreseligen el material que les sirve y lo analizan enfuncioacuten de lo que han entendidoEn Beacutelgica el servicio de ayuda al menor nospidioacute que realizaacutesemos un estudio sobre la trans-misioacuten de documentos profesionales a las familiasque viviacutean separadas de sus hijosYo participeacute en el grupo de personas que reali-zaron el estudio Nosotros miembros de ATDCuarto Mundo vamos a ver realmente a las per-sonas que viven lo que nosotros hemos vivido ynos interesamos por ellas Nuestro trabajo es veri-ficar que los del servicio de Ayuda al Menor (AM)entiendan realmente lo que estas personas quie-ren decir y que sea verdaderamente su palabrala que quede reflejada en los estudios no la nues-traNos dimos cuenta de que las familias queriacuteanentender toda la informacioacuten que se les enviabapara prepararse antes de cada reunioacuten para saberqueacute se les reprocha y coacutemo defender mejor suopinioacuten
Tenemos un saber que compartir
Pascale Anglade (Roacutedano-Alpes Francia) yocreo firmemente en las co-formaciones dondeprofesionales y militantes de Cuarto Mundo 11
actuacutean como co-formadores Por ejemplo enuna formacioacuten conjunta con personal sanitarioun militante que vivioacute un tiempo en la calle pudoexplicar todas las dificultades por las que teniacuteaque pasar para ir a un hospital y el miedo quesentiacutea al ver al personal sanitario Por parte delos militantes de Cuarto Mundo tambieacuten resultoacutesorprendente constatar que los profesionales tam-bieacuten teniacutean miedo de acercarse a las personasdesfavorecidas Descubrir los miedos de unos yde otros puede ayudar a cambiar las cosas
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11-Personas que han vivido en primera persona la pobreza yque se comprometen en nombre propio y en nombre de otros
Lectura de un textosobre la
ciudadaniacuteaBruselas
5 de marzo de 2012
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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35
ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
Egbert Holthuis Creo que hemos empezado amanifestarnos a expresarnos y me parece unbuen comienzo Necesitamos trabajar a escalalocal Todo lo que se inicia a escala local luegopuede extrapolarse a nivel europeo Pero clarolas ideas tienen que ir acompantildeadas de mediosfinancieros si no es muy difiacutecil que tengan unvalor real
Anne Degrand-Guillaud Para participar en lavida puacuteblica o incluso en un taller como el dehoy primero hay que tener confianza se nostiene que tratar de igual a igual en las mismascondiciones que a los expertos Cuando cadapersona habla esta persona transmite un saberque tiene que ser reconocido Tambieacuten hay quecomprobar que los que escuchan han compren-dido bien el mensaje y todo eso lleva tiempo Antes del taller habeacuteis dicho algo maravillosoldquosois parte de la solucioacutenrdquo La solucioacuten no seraacutela que los poliacuteticos encuentren en vuestro nom-bre sino que deberaacute construirse entre todos Lasolucioacuten maacutes adecuada es la que se tome deforma colectiva
Judy McKnight desde la infancia todo el mundotiene que tener la ocasioacuten de expresarse Hayque implicar a los joacutevenes hacerles participar ygracias a esta participacioacuten se convertiraacuten en ciu-dadanos activos asiacute es coacutemo cada cual querraacutesaber maacutes sobre su entorno implicarse en la vidapoliacutetica y votar ATD Cuarto Mundo desempentildeaun papel esencial y debe seguir organizando estetipo de encuentros y haciendo que sean princi-palmente las personas en situacioacuten de pobrezalas que participen para que ellas mismas haganoiacuter su propia voz y se impliquen en la sociedadEste trabajo permite tambieacuten transmitir un men-saje a escala europea especialmente ante el Par-lamento Europeo Tenemos que trabajar juntospara intensificar nuestra accioacuten
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Un Aacutegora para evaluar la ayuda al menorEn Beacutelgica varias asociaciones pidieron que se revisase el decreto sobre la ayuda al menor ala luz de las numerosas situaciones de nintildeos separados de sus padres y la dificultad de preservarlos viacutenculos familiares En 1998 la Comunidad francoparlante de Beacutelgica lanzoacute una iniciativa de diaacutelogo y concertacioacutenllamada ldquoAacutegorardquo Se trata de reunir a funcionarios del servicio de Ayuda al Menor y a miembrosmilitantes de dos asociaciones que representan a las familias maacutes pobres Lutte solidariteacute travail(LST Lucha Solidaridad y Trabajo) y ATD Cuarto Mundo Esta concertacioacuten no es puntual sinopermanente Cada cual aporta lo que tiene Las personas en situacioacuten de pobreza no sonconsideradas uacutenicamente como personas a las que hay que ayudar sino como personas conexperiencia y con ideas dignas de ser escuchadas
Ciudadaniacutea PARTICIPACIOacuteN EN LA VIDA PUacuteBLICAhellip EN CONCLUSION
Emmanuel Vandericken (Flandes Beacutelgica) Estaformacioacuten no deberiacutea estar dirigida uacutenicamentea los profesionales que se reuacutenen con personasen situacioacuten de pobreza Tambieacuten seriacutea necesariapara los que trabajan sentados todo el diacutea en undespacho para los responsables poliacuteticos y losfuncionarios europeos Hace poco organizamosuna formacioacuten con joacutevenes arquitectos Los arqui-tectos no se reuacutenen nunca con las familias queviven en la extrema pobreza pero es esencial que
se den cuenta de que lo que construyen tendraacuteunas repercusiones tremendas sobre la vida deestas personas Es una formacioacuten que debe rea-lizarse juntos durante varios diacuteas Para que unaformacioacuten asiacute sea posible es necesario que elvalor de lo que nosotros aportamos sea recono-cido como equivalente al valor que aportan loslsquoprofesionalesrsquo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
36
bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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Propuestas para una ldquoverdaderardquo participatioacuten de todos
Para una ldquoverdaderardquo participacioacuten de todos se necesitan estructuras grupos einstituciones que reflexionen primero sobre las condiciones necesarias para hacer queesta participacioacuten sea posible
- Experimentar la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad (convivir conocer los derechosfundamentales participar) en el colegio y en el resto de lugares en los que viven nintildeos yjoacutevenes Que cada uno sin olvidar a los maacutes aislados tenga la oportunidad de expresarsede compartir su opinioacuten de construir y participar en proyectos que promuevan el cambio
Y para ello contar con interlocutores bien formados y atentos
- Permitir a los trabajadores sociales y a las asociaciones que respalden proyectoscolectivos de los habitantes en un barrio por ejemplo y que se acerquen lo maacutes
posible a las personas maacutes aisladas para tener verdaderamente en cuenta susaspiraciones
- Apoyar a la familia para que no estalle y si realmente es necesario separar a los padresde sus hijos que se mantengan en todo momento los viacutenculos entre padres e hijos y entrehermanos
Dar a conocer a la opinioacuten puacuteblica la realidad de los nintildeos en situacioacuten de acogida y susconsecuencias Si los expertos no estuvieran tan influenciados por la opinioacuten puacuteblicareaccionariacutean de otra manera Lo importante es que haya personas que se opongan aque se separe a las familias a causa de la miseria y digan ldquohay que actuar de otramanerardquo
Habriacutea que organizar junto con la autoridad competente una labor de ldquocruce desaberesrdquo a traveacutes de formaciones investigacioacuten aplicada coloquios intercambiosvisitas de estudio a las familias maacutes afectados para que a traveacutes de la comparacioacuten delas experiencias de unos y otros (de personas en situacioacuten de pobreza y de profesionales)se puedan entender mejor las motivaciones de ambos grupos las causas y lasconsecuencias las poliacuteticas de acogida de los nintildeos para destruir sobre todo los prejuiciosque los unos tienen con respecto a los otros
iquestQueacute consecuencias tienen las poliacuteticas de acogida en el sentimiento de ciudadaniacuteade estos nintildeos
- A escala de la Unioacuten Europea se han adoptado reglamentos sin que sepamos exactamentequeacute consecuencias tienen para los maacutes pobres Proponemos que la Comisioacuten Europea enaplicacioacuten de la ldquoclaacuteusula social horizontalrdquo del Tratado sobre el Funcionamiento de la UnioacutenEuropea (artiacuteculo 9) integre en las evaluaciones de impacto de sus propuestas ldquocriteriosvinculados a la lucha contra la exclusioacuten socialrdquo en consulta con las organizacionesespecialmente cualificadas para hablar de las personas pobres afectadas por la aplicacioacuten detales reglamentos establecidos por la UE
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
31
CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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INTERVENCIONES DE CLAUSURA
Los derechos sociales y fundamentales deberiacutean situarseal mismo nivel que las libertades econoacutemicas
y que las cuestiones ligadas a la gobernanza econoacutemica
Estoy encantada de haber podido participar en estaconferencia donde he escuchado y aprendidomucho de vuestra experiencia Como miembro delComiteacute estoy acostumbrada a trabajar con papelesy con responsables poliacuteticos Vosotros habeacuteis enri-quecido mi reflexioacuten sobre estos temas
El tema de la ciudadaniacutea activa los derechos fun-damentales y la pobreza es un tema que llega a lomaacutes profundo de la labor del Comiteacute Econoacutemicoy Social Europeo Hemos adoptado varios dictaacute-menes relativos a los diferentes aspectos de estascuestiones
Europa deberiacutea adoptar un pacto para la inversioacutensocialLa situacioacuten en Europa es mala y ha empeoradomucho en los uacuteltimos antildeos aunque nos hayamospuesto como objetivo reducir la pobreza en la estra-tegia 2020 Creo que hay una falta de voluntadpoliacutetica real para pasar a la accioacuten
Las medidas de austeridad han limitado los serviciossociales y reducido los importes de las prestacionessociales Estas medidas no permitiraacuten a Europa salirde esta crisis muy al contrario empobreceraacuten toda-viacutea maacutes a los ciudadanos de eso estamos conven-cidos
Acabamos de adoptar un dictamen sobre las con-secuencias de la gobernanza econoacutemica actual ysu impacto en las situaciones sociales En este dic-tamen hemos reiterado nuestra enorme preocu-pacioacuten por esta situacioacuten y por la manera en queestaacute siendo tratada en las instancias de toma dedecisiones a escala europea Nosotros hemos reco-mendado un pacto europeo que apueste por lainversioacuten social Estamos trabajando duro paraalcanzar este objetivo
Escuchar vuestros ejemplos sobre lo que ocurrerealmenteSi muchos responsables poliacuteticos escuchasen vues-tros ejemplos entenderiacutean mucho mejor lo queocurre realmente a escala local Es importante des-tacar que el Tratado de Lisboa incide en el principiode solidaridad y sobre el papel de la Unioacuten Europeapara apoyar y complementar la accioacuten de los Esta-dos Miembros en la lucha contra la pobreza Ejem-plos de violaciones repetidas de derechos socialesy fundamentales no nos faltan ahora lo que hayque conseguir es que se otorgue a estos derechosla misma importancia que a las cuestiones ligadascon la gobernanza econoacutemica
Las poliacuteticas de empleo y las poliacuteticas sociales siestaacuten bien disentildeadas pueden constituir un motorde cambio muy positivo Estas poliacuteticas favorecenla justicia social y permiten el desarrollo econoacute-mico Creo que los poliacuteticos todaviacutea no son plena-mente conscientes de esto
Combatir la pobreza es una cuestioacuten de dignidadpara todosEn el CESE estamos convencidos de que habriacuteaque redefinir mejor los objetivos de los fondosestructurales para que permitiesen una lucha maacuteseficaz contra la pobreza Pensamos que el 20 delos recursos de los fondos estructurales deberiacutea des-tinarse luchar por la inclusioacuten social y por la erra-dicacioacuten de la pobreza prestando una atencioacutenespecial a los ciudadanos maacutes alejados del mercadolaboral Tambieacuten consideramos que deberiacutea reforzarse elmeacutetodo abierto de coordinacioacuten e incluir en eacutel lasestrategias nacionales de proteccioacuten social y deinclusioacuten social
Debemos perseverar en nuestro afaacuten por promoverlos derechos fundamentales y llegar especiacuteficamen-te a los grupos maacutes alejados y vulnerables Esta esuna obligacioacuten legalmente vinculante para todaslas instituciones y agencias europeas
Me llevo de aquiacute un montoacuten de buenas ideas lalucha contra la pobreza debe centrarse en la dig-nidad este es para miacute el nuacutecleo de la cuestioacuten
LEILA KURKIPresidenta de la SeccioacutenldquoEmpleo Asuntos Socialesy CiudadaniacuteardquoComiteacute Econoacutemico ySocial europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
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CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
El camino que vosotros recorreacuteis juntos entrepersonas de diferentes paiacuteses europeos tiene unvalor incalculable Ya lo habeacuteis dicho vosotrosmismos esto es precisamente lo que permiterecuperar la confianza lo que levanta a las per-sonas y las devuelve a la vida cuando ellas yano tienen fuerzas Este trabajo es imprescindibleaunque los resultados no sean visibles a cortoplazo ni en la poliacutetica ni en los poliacuteticos
Formar a los actores administrativosTambieacuten estoy completamente de acuerdo conlo que habeacuteis dicho sobre la formacioacuten de losfuncionarios administrativos Mucha gente eneste Parlamento o en la Comisioacuten Europea uti-liza un lenguaje que no resulta nada sencilloEllos se situacutean en el nivel teoacuterico Por eso esimportante que nosotros los responsables poliacute-ticos directamente elegidos os escuchemos aten-tamente pues vosotros representaacuteis a los demaacutes
A escala europea algunos defienden la idea deque las administraciones no deberiacutean subven-cionar viviendas maacutes baratas pues hay que dejarque el mercado actuacutee libremente Para nosotrosaquiacute en el Parlamento Europeo es una verdaderabatalla Nosotros queremos dejar bien claro quenecesitamos viviendas subvencionadas parcial-mente por las administraciones puacuteblicas parahacerlas maacutes baratas porque si no muchas per-sonas nunca tendraacuten acceso a una vivienda dignay seraacuten viacutectimas de caseros corruptos y de todoslos que alquilan viviendas de mala calidad a pre-cios exorbitantes Creo que tenemos una verda-
dera responsabilidad ante vosotros aunque aquiacuteestemos un poco maacutes alejados de la poliacutetica quese desarrolla escala local
Basta ya de que la Unioacuten Europea y los EstadosMiembros se pasen la pelotaTodos debemos actuar a escala local con la genteque vive cerca de nosotros en nuestros barriosen nuestros paiacuteses y en Europa Debemos generarun cambio para que la situacioacuten mejore Tenemosque esforzarnos para acercarnos no para distan-ciarnos
Antes de hacer leyes hay que escuchar a aque-llos que viven en condiciones difiacutecilesCreo que las autoridades europeas deberiacutean escu-char mejor y permitir a la gente que opine sobrecoacutemo esperan que la Unioacuten Europea cubra susnecesidades maacutes inmediatas
Europa no es teoriacutea es praacutectica Podemos escu-char a los ciudadanos europeos especialmentea aquellos que creen no tener voz cuando enrealidad siacute la tienen Creo que esta capacidad deescucha es esencial a la hora de elaborar leyesque permitan poco a poco cambiar la realidadaunque sea despueacutes de varios antildeos Tambieacuten esimportante que grupos como el vuestro se expre-se y nos informe de los efectos no deseables delo que no funciona y asiacute poder apartarlo lo antesposible
Algunas leyes funcionan bien en algunos paiacutesespero no en otros o para ciertos puacuteblicos pero nopara todos o incluso pueden solucionar la situa-cioacuten de algunos y empeorar la de otros Por esoes importante que podamos saber lo que la genteopina para poder corregir las leyes europeas perotambieacuten para corregir la manera en la que actuacuteanlas autoridades municipales los consejos dejuventud o cualquier otra instancia Es difiacuteciltodo lleva su tiempo los resultados no son visi-bles inmediatamente pero el tiempo es necesariotanto para vosotros como para nosotros
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Vuestro trabajo es imprescindible para recuperar la confianzay obtener resultados
ISABELLE DURANTVicepresidenta delParlamento Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
31
CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
32
Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
Vivimos una crisis mucho maacutes profunda queuna simple crisis financiera vivimos una crisisdel conocimiento De hecho hoy en diacutea enEuropa no somos capaces de definir queacuteconsecuencias tienen las decisiones poliacuteticasque se estaacuten tomando ni los dantildeos que las crisisfinancieras y econoacutemicas estaacuten ocasionando enla vida de miles de personas Por esosolicitamos a la Comisioacuten que elabore uninforme sobre estas cuestiones un informe queno sea redactado uacutenicamente por expertos sinoque se base en un verdadero cruce de saberescon la aportacioacuten de todos
iquestQueacute ldquoreglas de orordquoEl 30 de enero de 2012 los gobiernos de laUnioacuten Europea adoptaron en Bruselas un nuevopacto presupuestario una especie de ldquoreglas deorordquo aplicables a cada Estado para poder medirde la manera maacutes precisa posible el crecimientoeconoacutemico y el equilibrio presupuestario decada paiacutes Ello contrasta con lo que ocurrioacute enesta misma lsquoEuroparsquo en el antildeo 2000 cuando elParlamento Europeo la Comisioacuten y el Consejoadoptaron solemnemente la Carta de DerechosFundamentales de la Unioacuten Europea El primerartiacuteculo de dicha carta afirma que ldquola dignidadhumana es inviolable Debe ser respetada yprotegidardquo
A las puertas del Antildeo Europeo de losCiudadanos que ATD Cuarto Mundo respaldaiquestcuaacuteles son las reglas de oro de una ciudadaniacuteaverdaderamente al servicio del primer artiacuteculode la Carta de Derechos Fundamentales de laUnioacuten Europea iquestCoacutemo medir el crecimientono el crecimiento econoacutemico sino elcrecimiento de una ciudadaniacutea europeasolidaria que defienda el acceso a los derechos
fundamentales para todos la participacioacuten detodos la convivencia en el respeto de lasdiferencias y una verdadera representacioacuten delas personas que viven en la pobreza
Nosotros solicitamos que el CESE aborde ydebata esta cuestioacuten para llegar a un posibleDictamen sobre la ciudadaniacutea europea untema en el que compartimos la ambicioacutenpoliacutetica y eacutetica
Garantizar los derechos humanos a escalaeuropeaEntre los cinco objetivos clave de la EstrategialdquoEuropa 2020rdquo 12 de la Unioacuten Europea estaacute elde reducir en 20 millones el nuacutemero depersonas amenazadas por la pobreza pero iquestqueacutepasariacutea con los otros 60 millonesEl Intergrupo parlamentario lsquoExtrema pobrezay derechos humanosrsquo es un grupo muy activoen el seno del Parlamento Europeo Nos gustariacuteaque este grupo se movilizase para evitar unaEuropa de los derechos humanos a dosvelocidades una Europa que para hacer frentea la crisis econoacutemica y financiera estuvieradispuesta a sacrificar a los maacutes deacutebiles Esindispensable por tanto que se garantice elrespeto de los derechos a escala europea Elcumplimiento de esta obligacioacuten recaeriacuteaposteriormente en las autoridades locales ynacionales Para ello la UE y todos los EstadosMiembros deben ratificar la Carta Europea delos Derechos Sociales 13 y sus artiacuteculos 30 y 31
Europa y los Objetivos de Desarrollo del Milenio En estos momentos las Naciones Unidas estaacutenprocediendo a una evaluacioacuten de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM) 14 iquestqueacuteocurriraacute a partir de 2015 El Movimiento ATDCuarto Mundo solicita solemnemente que la
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Maacutes Europa SIacute pero iquestqueacute tipo de Europa
EUGEN BRANDDelegado GeneralMovimientointernacionalATD Cuarto Mundo
12- Veacutease httpwwwatd-quartmondeorgATD-Quart-Monde-reagit-a-lahtml
13- El Convenio del Consejo de Europa (maacutes amplio que el dela Unioacuten Europea) firmado en 1961 y revisado en 1996enuncia los derechos y libertades de los ciudadanos Incluyeun sistema de reclamacioacuten colectiva Los artiacuteculos 30 y 31se refieren al derecho a la proteccioacuten contra la pobreza y laexclusioacuten social y al derecho a la vivienda
14- Para ldquoliberar a nuestros semejantes de la pobreza extremardquolas Naciones Unidas adoptaron en el antildeo 2000 ocho obje-tivos que debiacutean alcanzarse antes de 2015
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
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Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
31
CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
36
bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
37
Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
38
Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
39
Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
comunidad internacional se abstenga depresentar propuestas precipitadas y reflexioneseriamente con aquellos y aquellas que no estaacutensiendo tenidos en cuenta en la evaluacioacuten delos ODM
Joseph Wresinski ha demostrado como lapobreza extrema no es una cuestioacuten sectorialentre tantas otras sino que atantildee a los cimientosmismos de nuestra sociedad igual dignidadpara todos acceso para todos a los derechos detodos solidaridad fraternidad reparto de lasriquezas producidas efectividad de la justiciasocial respeto de los derechos humanosPrecisamente es por todos estos temas poliacuteticos
por los que las personas maacutes pobres quierenconvertirse en ciudadanos de pleno derecho
En todos estos aspectos la Unioacuten Europea debe-riacutea adoptar un papel de liacuteder mundial empe-zando por evitar a todo precio la criba de pobresen el seno de sus Estados Miembros Aquiacute sedirime el alcance y la legitimidad de Europamaacutes allaacute de los planes financieros Esto es loque los maacutes pobres del mundo esperan de Euro-pa Asiacute la Unioacuten Europea estaraacute cumpliendo elsuentildeo que un diacutea expresaron sus fundadoresun proyecto de paz entre las personas y entrelos pueblos
30
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
Universidad Popular Cuarto Mundo CESE Bruselas 5 de marzo 2012
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
31
CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
32
Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
33
ANEXOS
34
35
ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
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bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
El 5 de marzo de 2012 durante la Universi-dad Popular Cuarto Mundo Europea hemosquerido superar el reto de entablar un diaacutelogoentre dos mundos que normalmente no semezclan ni se comprenden las personas queviven en la pobreza y la exclusioacuten socialjunto con los militantes de asociaciones yprofesionales comprometidos con su causay los responsables europeos
Atreverse a levantarseMireille Vlassenbroeck (Beacutelgica) ldquoEsta es laprimera vez que participo en una UniversidadPopular Cuarto Mundo Europea y ha sidouna muy buena experiencia He escuchadomuchas cosas sobre otros paiacuteses sobre lapobreza y los problemas que compartimos Entodos los paiacuteses hay que luchar por nuestrosderechos y por la dignidad de las personas Encuanto vuelva a casa voy a hablar de todo estocon otras personas para que todos juntoshagamos oiacuter nuestra voz alta y clara y podamosir al Parlamento para decirles a los poliacuteticos loque tienen que hacerrdquo
Estar atentos escuchar para conocermejor la situacioacuten de la pobreza extremaIsabelle Durant Vicepresidenta del ParlamentoEuropeoldquoMuchas personas en el Parlamento Europeo oen la Comisioacuten Europea viven completamentealejadas de la vida real Es muy importante queestas personas os escuchen Debemos actuartodos a escala local con las personas de nuestroentorno de nuestro paiacutes y tambieacuten a escala
europea Debemos promover el cambio para quemejore la situacioacuten y para que seaacuteis consideradospersonas de pleno derecho ciudadanos de laUnioacuten Europea En este sentido teneacuteis que serescuchados Vosotros podeacuteis ayudar a lasautoridades puacuteblicas para que os comprendan ypara ello debemos redoblar los esfuerzos paramultiplicar este tipo de encuentros Debemoshacer leyes escuchando a las personas que vivenen la pobrezardquo
Compartir nuestro conocimientoGeacuterard de Jong (Niederlande) (Paiacuteses Bajos)ldquoLos habitantes de los barrios populares hanadquirido duras lecciones de vida por el merohecho de haberse tenido que enfrentar a cosasinaceptables Esta experiencia debe ponerse alservicio de los demaacutes para luchar por el accesode todos a los derechos de todosrdquo
Eugen Brand Delegado general delMovimiento Internacional ATD CuartoMundoldquoAquiacute estamos reunidos militantes de lasUniversidades Populares Cuarto Mundomiembros de asociaciones o representantesde las instituciones europeas Lo que nos une y nos motiva es la ambicioacutende aprender juntos los unos de los otros paracrear una ciudadaniacutea capaz de construir unaEuropa de los derechos humanos lademocracia y la pazldquo
31
CONCLUSIOacuteN
Contra la pobreza extrema necesitamos el compromiso de todos einvolucrar a los maacutes pobres en todos los niveles
Varias delegaciones visitan el Parlamentarium Bruselas 4 de marzo de 2012
El Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo Bruselas Beacutelgica
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
34
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ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
36
bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
37
Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
38
Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
39
Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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Combatir la miseria en Europa y en el mundoEs una cuestioacuten de dignidad para todos los europeos
Los participantes en la Universidad Popular Cuarto Mundo Europea han denunciadola banalizacioacuten de la miseria en Europa y el hecho de que los responsables poliacuteticosfrecuentemente se pasan la pelota
A escala local nacional y europea han demandadobull Que la dignidad de todos sea respetada y que la lucha contra la discriminacioacuten sea reforzadabull Que los nintildeos experimenten la ciudadaniacutea desde la maacutes temprana edad en la escuela y en
otros lugares en los que vivenbull Que los adultos y joacutevenes sin olvidar a los maacutes excluidos tengan un lugar en todas las consultas
a todos los niveles de decisioacuten y que sean reconocidos como interlocutoresbull Que las autoridades refuercen la informacioacuten sobre los derechos para todoslos ciudadanos
europeos bull Que las legislaciones sociales de los paiacuteses europeos tengan maacutes en cuenta la movilidad de las
personas que viven en la pobreza y que se desplazan en busca de mejores condiciones de vida bull Que se lance una iniciativa ciudadana para el establecimiento de una renta miacutenima en todos
los nestados miembros
Para reforzar la democracia participativa todas las instituciones europeas deben promoverla creacioacuten de espacios permanentes de cruce de conocimientos en la Unioacuten Europeabull Que las personas que se encuentran en la pobreza puedan ejercer su ciudadaniacutea y sus
derechos y responsabilidades Esto es imprescindible tanto para ellas como para las insti-tuciones democraacuteticas Pero su ciudadaniacutea no puede existir si los demas miembros de lasociedad no los aceptan como conciudadanos
bullReconstruir la confianza entre todos los ciudadanos supone crear las condiciones para queunos aprendan de los otros en particular para que los maacutes pobres se convenzan de que suexperiencia de vida les ha proporcionado un conocimiento que pueden compartir
bullAnivel de estados miembros y europeo las instituciones deben apoyar una fiormacioacuten ciacutevicay profesional que permita el desarrollo de los lazos sociales y crear un diaacutelogo entrelos maacutes desfavorecidos y los que deciden como lo hace el Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo al acoger regularmente a la Universidad popular cuarto mundo desde1989
A las instituciones europeas los participantes les han pedidobull Que el Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo prepare un Dictamen junto con las personas
maacutes afectadas sobre lo que deberiacutea ser ldquola ciudadaniacutea europeardquo basada en el rechazo dela pobreza extrema y en el acceso efectivo de todos a los derechos humanos
bull Que la Comisioacuten Europea analice los efectos que las nuevas poliacuteticas sobre gobernanza eco-noacutemica estaacuten teniendo sobre las personas maacutes desfavorecidas haciendo que estas participenen las evaluaciones de impacto y organizando cruces de saberes entre expertos europeos ypersonas que viven la pobreza
bull Que los derechos sociales fundamentales sean considerados al mismo nivel que las exigenciasde la gobernanza econoacutemica y que al menos el 20 de los fondos sociales europeos se destinea la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social
bull Que el Parlamento Europeo exhorte a todos los Estados Miembros para que firmen la CartaEuropea de Derechos Sociales revisada que la Unioacuten Europea firme como tal dicha Carta yadmita asiacute el procedimiento de reclamacioacuten colectiva
Todas estas iniciativas y proposicionesseraacuten difundidas ejn los diacuteas proacuteximos al 17 de octubreen el marco de la Jornada mundial de rechazo a la miseria y tambioeacutem en 2013 Antildeo europeode los ciudadanos Ellas permitiraacuten ademaacutes sensibilizar a la opinioacuten puacuteblica europea antesde las elecciones de 2014
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ANEXOS
34
35
ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
36
bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
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Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
38
Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
39
Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
33
ANEXOS
34
35
ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
36
bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
37
Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
39
Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
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35
ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
36
bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
37
Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
38
Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
39
Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
35
ALEMANIA
Volker Paul BOEKENMichael BRETZINGERMarion DENIZMechthild KRIESCH-DOumlRINGAnton KRUumlGERHeidi PETERNorbert PETERCarola VONHOF-STOLZ
BEacuteLGICA
Flandes
Dominique ARNOYSJeanneke DEPAUW-WIJNINGSRoger DEPAUW-WIJNINGSRita EVERAERTKatia MERCELISErik VANACKEREMireille VLASSENBROECK
Valonia-Bruselas
Patrice BEGAUXMarc COUILLARDElsa DAUCHETElena FLORESElise KERREMANSJeacutereacutemy KREMERSAngegravele PENSJean-Marie SAISSET
Los talleres de cruce de saberes
Monique COUILLARDVincent GODEFROIDEmmanuel VANDERICKEN
FRANCIA
Grand Oeste
Francoise AMIOT BADINJacky AUBREEJoeumllle OBERLINMaryvonne CHARTIER
Norte-Pas-de-Calais
Clarelle BALENCOURTSteacutephane GIGANTMagali LOUETTEJoeumll MASCLEF
Champagne-Ardena
Florence LAMBERTLiliane MAILLETDanielle PIERRETAude VELUT
Centro-Loira
Bernard PIOUMaryannick RENAUDIER
Roacutedano-Alpes
Pascale ANGLADECatherine GORJUX-DALLERYMadeleine VAUVELLEPatrick WEINMANN
Alsacia
Sylvie CLAUSSEAnne DELMASGeacuterard DIDIENNEJulien STEINBRUCKER
Ile-de-France
Laurence ABOTCHIMicheline MAHIERAnne THOMASRobert THOMAS
Lorena
Micheline ADOBATIMonique BRETAUDEAUAbire HARIZIJessy JOHN
REINO UNIDO
Amanda BUTTONMartin KALISADann KENNINGHAMLaura MASONTammy MAYESMary McMURCHIEStewart McMURCHIEPieter TUYTENS
IRLANDA
Jessica CONNOLLYJennifer CONNOLLYFrancoise SLEETHNicola TIERNEYDominique VINCHON
ITALIA
Carla BELLAZZECCAAssunta IELAPIFrancesca PETTINATOGiovanni RESTIVOPina ROMANIClotilde SILVESTRIJean TONGLET
LUXEMBURGO
Astrid BREMERJean CLEMENTJoseacute FERREIRA DE ALMEIDABeacuteatrice GOERENS-LAURESSteve HAMESVeacuteronique HAMMES
PAIacuteSES BAJOS
Christine BEHAINKlaas BURGERGeacuterard DE JONGCatherine LIBEAUTAns PELZERJan TIMMERSHans van MAZIJKAnneke van ELDEREN
POLONIA
Magdalena CECHNICKAElzbieta DARKOWSKAEwa FILIPOWICZAnna GOZDZMariusz GRABKAAnna OWCZARSKA OSINSKAMaria SLEDZ
SUIZA
Michegravele CHEHAIBIMichegravele PIGUETChantal SCHNEIDER
Lista de participantesDelegadosas de las Universidades Populares Cuarto Mundo y asociaciones amigas
ANEXOS 1
36
bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
37
Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
38
Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
39
Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
36
bull Heather BAILEY asistente parlamentaria de SylvieGOULARD Eurodiputada
bull Jean-Claude BARBIER Director de investigacioacutenCNRS Pariacutes I
bull Maria-Judite BERKEMEIER Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo (CESE)
bull Geneviegraveve BREMS-Van HOOF Beacutelgicabull Eugen BRAND Delegado general Cuarto Mundobull Eloiumlse BRESSON estudiante en praacutecticasbull Marc BRINGER Delegacioacuten ante la Unioacuten
Europea de ATD Cuarto Mundobull Clotilde CLARK FOULQUIER Eurodiaconiabull Paul COLLOWALD Presidente de la Asociacioacuten
Robert Schumanbull Franccediloise CORE ATD Cuarto Mundobull Pierre-Jean COULON Comiteacute Econoacutemico y
Social Europeo (CESE)bull Pier Virgilio DASTOLI Portavoz del Foro
Permanente de la Sociedad Civil Presidente delMovimiento Europeo - Italia
bull Matt DAVIES Relaciones Internacionales ATDCuarto Mundo
bull Angelica De AGAZIO Funcionaria jubiladaConsejo de la Unioacuten Europea
bull Anne DEGRAND-GUILLAUD DG EmpleoAsuntos Sociales e Inclusioacuten Comisioacuten Europea
bull Karima DELLI Eurodiputadabull Vincent DEPAIGNE DG Justicia Derechos
Fundamentales y Derechos de los NintildeosComisioacuten Europea
bull Geert DE PAUW Beacutelgicabull Laurence DrsquoHARCOURT Comiteacute juriacutedico ATD
Cuarto Mundobull Angelina DI PASQUA ATD Cuarto Mundo
Beacutelgica
bull Aureacutelie DUPRES Red Europea de Empresas deIntegracioacuten Social Responsable Poliacuteticas
bull Christine DUPUIS Beacutelgicabull Delphine DUQUESNErealizadora de la peliacuteculabull Marion DUQUESNE productora de la peliacuteculabull Isabelle DURANT Eurodiputada Vicepresidenta
del Parlamento Europeobull Chloeacute FALL Becaria Eu-logos Athenabull Emilio FATOVIC Comite Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Micheline GERONDAL EAPN Coordinadora de
encuentros entre personas en situacioacuten depobreza
bull Charles GOERENS Eurodiputadobull Marie-Aleth GRARD Representante francesa de
ATD Cuarto Mundo ante el CESEbull Egbert HOLTHUIS DG Empleo Asuntos Sociales
e Inclusioacuten Comisioacuten Europeabull Georges de KERCHOVE Presidente ATD Cuarto
Mundo Beacutelgicabull Juumlrgen KLUTE Eurodiputado Vicepresidente del
Intergrupo extrema pobreza y derechos humanosbull Leila KURKI Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE) Presidenta de la seccioacuten SOCbull Bruno LANGLAIS ATD Cuarto Mundobull Jean LECUIT ATD Cuarto Mundobull Henri-Pierre LEGROS Presidente EU-LOGOS
Athenabull Claire LEPOUTRE ATD Cuarto Mundobull Gildas LE SAULNIER EU Logos Becariabull Henri LOURDELLE Confederacioacuten Europea de
Sindicatosbull Judy McKNIGHT Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)
bullAsociacioacuten Wieder Brujas (Beacutelgica)bullMaison de quartier Stuivenberg Amberes
(Beacutelgica)bullMovimiento de las familias (Beacutelgica)bullDorset St after-school group (Irlanda)bullAsociacioacuten EUTOPIA (Italia)bullCaritas (Italia)
bullSindicato FNV (Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten de franceses en el extranjero
(Paiacuteses Bajos)bullAsociacioacuten Annahuis-Breda (Paiacuteses Bajos)bullFundacioacuten le Collier (Polonia)bullServicios Sociales de Kielce (Polonia)
Otros participantes
Asociaciones amigas
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
37
Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
38
Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
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Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
bull Anne-Claude MARTIN Asistenta Parlamentariade Nathalie GRIESBECK Eurodiputada
bull Antonio MICELI ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Kanokkarn NAKPASSORN ATD Cuarto Mundo
Mondebull Staffan NILSSON Presidente del Comiteacute
Econoacutemico y Social Europeo (CESE)bull Robert PENDVILLE Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Franccedilois PHLIPONEAU ATD Cuarto Mundo
fotoacutegrafobull Jacques-Reneacute RABIER Funcionario jubilado
Comisioacuten Europeabull Veacuteronique REBOUL SALZE Delegada ATD
Cuarto Mundo para la regioacuten Europabull Marie-Ceacutecile RENOUX Delegada ante la Unioacuten
Europea ATD Cuarto Mundobull Conny REUTER Presidente de la Plataforma
Social Europeabull Jo-Lind ROBERTS ATD Cuarto Mundobull Annica RYNGBECK Plataforma Social Europea
bull Jean-Christophe SARROT Periodista Hoja deRuta Cuarto Mundo ATD Cuarto Mundo
bull Mauro STRIANO FEANTSAbull Baudouin SURY ATD Cuarto Mundo Beacutelgicabull Geneviegraveve TARDIEU ATD Cuarto Mundobull Mattia TOSATO Don Bosco Internationalbull Marie-Angela TRAVELLA Delegacioacuten ante la
Unioacuten Europea ATD Cuarto Mundobull Franccedilois VANDAMME Consejero General del
Ministerio Federal de Empleo Beacutelgicabull Pierre-Etienne VANDAMME estudiante Beacutelgicabull Joost VAN IERSEL Comiteacute Econoacutemico y Social
Europeo (CESE)bull Emilie VERGAIN ATD Cuarto Mundobull Peter VERHAEGHE Caritas Europabull Thierry VIARD ATD Cuarto Mundobull Jean-Marie VISEE jurista Beacutelgicabull David WALKER Comisioacuten Europea Director de
la Escuela Europea de Administracioacuten
37
Organizacioacuten y Secretariacutea (Movimiento ATD Cuarto Mundo)
bull Dominique BECHET Delegada ATD CuartoMundo para la regioacuten Europa
bull Martine COURVOISIERbull Liola De FURSTENBERGbull Sofie DEHOUbull Coralie LEDOUX
bull Marie-Laure MODAVEbull Pascal PERCQbull Pascale TISSIERbull Elisabeth VERZATbull Dominique VISEacuteE
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Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
39
Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
38
Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
39
Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
Referencias e informaciones
bull bdquoLuniversiteacute populaire Quart Monde La construction du savoir eacutemancipatoireldquo (ldquoLa UniversidadPopular Cuarto Mundo La construccioacuten de un saber emancipadorrdquo) Geneviegraveve DefraigneTardieu Nanterre Publicaciones Universitarias de Pariacutes Oeste 2012
bull bdquoLe croisement des savoirs et des pratiquesldquo (ldquoEl cruce de saberes y de praacutecticasrdquo) Grupos deinvestigaciones Cuarto Mundo ndash Universidad y Cuarto Mundo en Colaboracioacuten Ediciones delTaller Ediciones Cuarto Mundo Pariacutes 2008 ndash 704 paacuteginas
bull Informe sobre la plataforma europea contra la pobreza y la exclusioacuten social adoptado por elParlamento Europeo el 24 de octubre de 2011 ponente Freacutedeacuteric Daerden (disponible en todoslas lenguas oficiales de la UE) Veacuteanse los Informes del Parlamento Europeo
bull La peliacutecula ldquoCiudadanos de las Universidades Populares Cuarto Mundordquo dirigida por DelphineDuquesne (26 min) sigue las diferentes etapas de la Universidad Popular Cuarto Mundo Euro-pea
bull Para maacutes informacioacuten visiacutetese la paacutegina de ATD Cuarto Mundo httpwwwatd-quartmondeorgUne-citoyennete-qui-refuse-lahtml y la del CESE 12ordf Universidad Popular CuartoMundo Europea | Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
bull Esta Universidad Popular Cuarto Mundo ha sido evaluada por Geneviegraveve Defraigne TardieuDoctora en Ciencias de la Educacioacuten y por Ides Nicaise Profesor Universidad Catoacutelica de Lovaina(Flandes Beacutelgica) La evaluacioacuten estaraacute disponible a partir de febrero de 2013 en nuestra paacuteginaweb wwwatd-quartmondeorg
39
Temas de las sesiones europeas de las Universidades Populares Cuarto Mundo desde 1989
2010 Bruselas ldquoConstruyamos con los joacutevenes una Europa sin pobreza ni exclusioacutenrdquocon el apoyo del CESE
2009 Pierrelaye (FR) ldquoiquestDe quieacuten y queacute necesita un nintildeo para crecerrdquo
2008 Marsella (FR) ldquoLa inclusioacuten activardquo en el marco de la 7ordf Mesa redonda europea sobre lapobreza y la exclusioacuten social
2004 VarsovialdquoTodos juntos por una Europa de la dignidad para todosrdquo en colaboracioacutencon el Mediador por los derechos de los ciudadanos en Polonia el CESE y laUniversidad de Varsovia
2001 Bruselas ldquoLos padres asociados al futuro de sus hijos un objetivo para Europardquocon el apoyo del CESE
1999 Bruselas ldquoTodos somos actores de los derechos humanosrdquo con el apoyo del CESE
1997 Bruselas ldquoTodas las manos son uacutetiles para construir la tierrardquo con el apoyo del CESE
1995 Bruselas ldquoLa cultura y la actividad humana para rechazar la miseriardquo con el apoyo delCESE
1993 Bruselas ldquoEl rechazo de la miseria una nueva ciudadaniacuteardquo con el apoyo del CESE
1991 Bruselas ldquoLos maacutes pobres asociados a la construccioacuten europeardquo con el apoyo del CESE
1989 Bruselas ldquoLa renta miacutenima garantizadardquo con el apoyo del CESE
ANEXOS 2
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Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
40
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
Fotos de ATD Cuarto Mundo y dibujos de Luciano Olazabal Castillo Contacto dreuropeatd-quartmondeorg ATD Cuarto Mundo - Octubre 2012Maquetado Lydie Rouffet - Impresioacuten en ATD Cuarto Mundo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo
En un contexto de grave crisis econoacutemica y financiera las personas maacutes desfavorecidasson cada vez maacutes dejadas a su suerte estigmatizadas y controladas en Europa Europa no podraacute elevarse sobre la base de los derechos humanos la democracia yla paz si los maacutes pobres no participan en esta construccioacutenEl 5 de marzo de 2012 120 representantes de 10 paiacuteses se reunieron para dartestimonio de su movilizacioacuten en favor de la dignidad humana y los derechos de losciudadanos Para ello se organizaron varios talleres con responsables europeosldquoNosotros los representantes poliacuteticos debemos escuchar vuestros mensajes y hacerlas leyes teniendo en cuenta vuestros testimoniosrdquo afirmoacute Isabelle DurantVicepresidenta del Parlamento Europeo
FRAGMENTOSldquoLa ciudadaniacutea activa es un compromiso con los valores europeosSer un ciudadano activo es poder cuestionar las estructuras y los sistemas establecidosque no permiten hacer respetar los valores europeos y los valores pluralistasA veces la pobreza hace que se prive a la persona de su derecho fundamental departicipacioacuten en la vida poliacuteticardquo
Staffan Nilsson PresidenteDel Comiteacute Econoacutemico y Social Europeo
ldquoQuiero hablaros de ciudadaniacuteaEs una palabra difiacutecil Porque cuando vivimos en la calle a ojos de los demaacutesNo contamos para nada y se nos deja verdaderamente de ladordquo
Patrick Weinmann (Roacutedano-Alpes-Francia)
Octubre 2012 ISBN 978-2-913046-97-9copy Ediciones Quart Monde 8 euros
12ordf Universidad Popular Cuarto Mundo Europea
Todos ciudadanos por una Europa activacontra la miseria
5 de marzo 2012
Comiteacute Econoacutemico ySocial Europeo