tổ chức thực hiện hệ thống thông quan tự động và một cửa quốc gia

GIỚI THIỆU, TỔ CHỨC THỰC HIỆN HỆ THỐNG GIỚI THIỆU, TỔ CHỨC THỰC HIỆN HỆ THỐNG THÔNG QUAN TỰ ĐỘNG VÀ MỘT CỬA QUỐC THÔNG QUAN TỰ ĐỘNG VÀ MỘT CỬA QUỐC

GIA TẠI CỤC HẢI QUAN HÀ NỘIGIA TẠI CỤC HẢI QUAN HÀ NỘI

Hà Nội, 06/12/2013

TỔNG CỤC HẢI QUANCỤC HẢI QUAN TP. HÀ NỘI

1

2

3

4

GIỚI THIỆU TÓM TẮT VỀ HỆ THỐNG VNACCS/VCIS

NHỮNG TIỆN ÍCH CỦA HỆ THỐNG THÔNG QUAN TỰ ĐỘNG

LỘ TRÌNH TRIỂN KHAI HỆ THỐNG VNACCS/VCISCỦA CỤC HẢI QUAN TP. HÀ NỘI

NHỮNG CÔNG VIỆC DOANH NGHIỆP LÀM THỦ TỤC TẠI CỤC HẢI QUAN TP. HÀ NỘI CẦN CHUẨN BỊ

22

5 GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CỦA CỤC HQ TP. HÀ NỘI

GIỚI THIỆU TÓM TẮT VỀ HỆ THỐNG THÔNG QUAN TỰ ĐỘNG (VNACCS/VCIS)

GIỚI THIỆU TÓM TẮT VỀ HỆ THỐNG THÔNG QUAN TỰ ĐỘNG (VNACCS/VCIS)1111

3

(1) Là hệ thống thông quan điện tử tự động và cơ chế một cửa

quốc gia (Vietnam Automated Cargo Clearance System)

(2) Là hệ thống xử lý tập trung dựa trên nguyên tắc mã hóa các

nghiệp vụ, các chỉ tiêu thông tin;

(3) Tiếp nhận các thông tin khai báo trước của doanh nghiệp:

thông tin Manifest, hóa đơn, vận chuyển hàng hóa.

(4) Các Bộ ngành cấp giấy phép thông qua hệ thống Vnaccs



I. CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH

Internet

Ngân hàng

Firewall

Các cơ quan quản lý

Hệ thống thông quan điện tử và SW

Chi cục

Hoạt động 24x7

Hãng v/c, forwarder

DN XNK, Đại lý HQ

Kho ngoại quan

Share DB

CSDL TRUNG GIAN

CSDL TRUNG GIAN

5

NGHIỆP VỤ KHAI, ĐĂNG KÝ TỜ KHAI

NGHIỆP VỤ KHAI HÓA ĐƠN

NGHIỆP VỤ KHAI VẬN CHUYỂN HÀNG

HÓA

NGHIỆP VỤ KHAI ĐỐI VỚI HÀNG TNTX


NGHIỆP VỤ KHAI DANH MỤC MIỄN THUẾ

NGHIỆP VỤ KHAI BÁO THANH TOÁN

THUẾ

CÁC NGHIỆP VỤ KHAI

BÁO

6

NHỮNG TIỆN ÍCH CỦA HỆ THỐNG VNACCS

NHỮNG TIỆN ÍCH CỦA HỆ THỐNG VNACCS 2222

7

2. Mở rộng thêm thủ tục đăng ký DMMT, thủ tục áp dụng chung cả hàng mậu dịch và phi mậu dịch, thủ tục đơn giản đối với hàng trị giá thấp, quản lý hàng hóa TNTX

1. Tập trung cả 03 khâu: Khâu trước, trong và sau thông quan

3. Hệ thống VNACCS kết nối với nhiều hệ thống CNTT của các bên liên quan: NH, DN kinh doanh kho bãi, Bộ, ngành …

4. Khi áp dụng Hệ thống VNACCS cho phép gộp một số chỉ tiêu của tờ khai trị giá theo phương pháp trị giá giao dịch vào tờ khai nhập khẩu


5. Hệ thống VNACCS thực hiện chuẩn hóa các chế độ quản lý hải quan với khoảng 40 mã loại hình xuất khẩu, nhập khẩu

8

6. Áp dụng chữ kí điện tử, hỗ trợ phần mềm thiết bị đầu cuối cho doanh nghiệp

7. Tự động xác định thuế suất, phân bổ tính toán trị giá, tính thuế;

8. Tự động kiểm tra thanh toán thuế, tự động thông quan.

9. Thanh toán thuế: Bảo lãnh (chung, riêng); Nộp thuế (hạn mức, tiền mặt, chuyển khoản); Phương thức: Khai trên Vnaccs; Đăng ký thông tin trước.


10. Kết nối với các Bộ, Ngành trong việc cấp Giấy phép thông qua Cơ chế một cửa quốc gia.

9

ModuModule le

phân phân luồngluồng


10

LÝ DO DOANH NGHIỆP NÊN SỬ DỤNG CHỮ KÝ SỐ

1Các hình thức sử dụng tài khoản/mật khẩu khác (VD: thư điện tử, diễn đàn...), luôn tồn tại nguy cơ tài khoản bị tiết lộ, bị chiếm đoạt hoặc thay đổi

2

- Đảm bảo thuận tiện, nhanh chóng, an toàn trong giao dịch giữa cơ quan hải quan với doanh nghiệp.

- Cơ quan HQ dễ dàng xác thực được đối tượng tham gia trực tuyến.

- Dữ liệu gửi đến mang tính bảo mật cao, tránh được tình trạng giả mạo tờ khai.


①Xin cấp phép từ các Bộ, ngành khác

Hải quan

Người khai

Bộ, ngành khác

VNACCS

②Thông tin xin cấp phép

③Hoàn thành kiểm tra hồ sơ

④Phê duyệt

⑤Khai báo NK

Nhập mã phê duyệt để khai báo

Xanh⑥ －１ Thông báo thông quan

Phân luồng

Vàng

Đỏ

⑥ － 2 Thông tin khai báo

⑦Hoàn thành kiểm tra hồ sơ

⑧Ra thông báo thông quan

※

※ Trường hợp khai báo XK/NK và được phân luồng Xanh nhưng chưa được các Bộ, ngành có liên quan phê duyệt yêu cầu cấp phép thì hệ thống sẽ xuất ra mã “W2” ở ô “Phân luồng” và phải được xác nhận bằng Giấy phép của các Bộ, ngành.

HỆ THỐNG VNACCS KẾT NỐI VỚI CÁC BỘ, NGÀNH

12


Áp dụng hình thức ngân hàng nộp thuế thay

13

③ －１ Khai báo NK（ＩＤＣ）

③ －２ Thông tin khai báo nhập khẩu

④ －１ Hoàn thành kiểm tra hồ sơ （ＣＥＡ）

Yêu cầu ngân hàng nộp thuế thay

Hải quan

④ －２ Cấp phép thông quan

　

Người khai

Ngân hàng

VNACCS

②Chứng thực số tiền

⑤Thông báo nộp thuế lần cuối


Quy định giải phóng hàng

14

Trong trường hợp người khai hải quan cần phân tích, giám định để xác định chính xác số thuế phải nộp (mã số hàng hóa, trị giá hải quan, lượng hàng…) của hàng nhập khẩu, người khai có thể sử dụng bảo lãnh để lấy hàng về trước khi cơ quan hải quan quyết định thông quan.

Cung cấp chứng từ bảo lãnh

Đề nghị lấy hàng trước khi quyết định thông quan nhập khẩu

Phê duyệt

Quyết định về giá, mã HS, lượng

Có thay đổi Không thay đổi

Khai báo điều chỉnh

Hoàn thành kiểm tra hồ sơ

Thanh toán thuế

Nhận hàng/Giải phóng hàng

※Đang chờ sửa chính sách Thông quan nhập khẩu


Hợp đồng bảo hiểm tổng

15

Khi khai báo nhập khẩu, nhập mã đăng ký của bảo hiểm tổng, hệ thống tự động phân bổ phí bảo hiểm cho hàng hóa NK, hệ thống tự động tính trị giá hải quan.

Hiện nay, Việt Nam chưa có quy định về bảo hiểm tổng, trên thực tế mới chỉ áp dụng bảo hiểm riêng biệt cho từng lô hàng. Việc nghiên cứu để đưa ra quy định áp dụng bảo hiểm tổng sẽ tạo thuận lợi cho người khai HQ được lựa chọn hình thức bảo hiểm đối với hàng hóa.

※ Đang chờ sửa chính sách


16

Khai báo trị giá tổng

Khai báo trị giá tổng là việc khai báo một tờ khai trị giá áp dụng cho hàng hóa thuộc một hợp đồng mua bán nhập khẩu theo nhiều tờ khai hải quan.

Trường hợp khai báo trị giá tổng, có thể đăng ký tờ khai trị giá tổng trước khi thông quan trong VNACCS và nhận được mã đăng ký của Trị giá tổng.

Khi khai báo nhập khẩu, hệ thống tự động tính Trị giá Hải quan dựa trên nội dung trị giá đã được đăng ký trước trên VNACCS sau khi nhập mã đăng ký của trị giá tổng

Tuy nhiên, hệ thống không thể tự động tính toán nếu tờ khai trị giá tổng không liên quan tới tất cả hàng hóa trong khai báo.

※ Đang chờ sửa chính sách


17

Quy định thủ tục đối với doanh nghiệp AEO

Người NK là doanh nghiệp đáp ứng các quy định của pháp luật (an ninh, an toàn…) và được cơ quan Hải quan phê duyệt để thực hiện khai báo NK và khai báo nộp thuế theo chế độ riêng.

※Đang chờ sửa đổi chính sách

Khai báo nhập khẩu chính thức（ＩＤＣ）

Nhận hàng

Thông báo thông quan

Hàng

hóa

Khai báo nộp thuế

（ＩＤ E ）

Nộp thuế

Loại hình khai báo ：

AEO

Khai báo thanh toán thuế


Phản hồi nhanhThời gian phản hồi nhanh (Không bao gồm thời gian gửi qua INTERNET)

　　　　　※　 Tốc độ xử lý: 1 giây Tin cậy （ Data Center ）Nâng cao độ tin cậy của hệ thống thông qua cấu hình backup

Sẵn sàng （ Data Center ）Tập trung đảm bảo tỷ lệ vận hành thực tế 99,9 % (ngoại trừ thời gian bảo trì hệ thống ngoài giờ hành chính)


18



3333

19

1. LỘ TRÌNH TRIỂN KHAI CỦA NGÀNH HẢI QUAN:

CHÍNH THỨC TRIỂN KHAI:

20

01/4/2014

2012 2013 2014

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4

Phần mềm (VNACCS)

Phân tích & Đặc tả

hệ thống

Thiết kế hệ thống

Lập trìnhChạy thử và ghép

nối từng phần Tích hợp hệ

thống

Dựng hệ thống và chạy thử

Chạy thử trong toàn

ngành

Đánh giá và

hoàn thiện hệ

thống

Triển khai

chính thức

Phần mềm

(VCIS)

Phân tích & Đặc tả hệ

thống

Thiết kế hệ thống

Lập trìnhChạy thử và

ghép nối từng phần

Phần cứng

Xây dựng và cài đặt

Chạy thử cấu hình

2. LỘ TRÌNH TRIỂN KHAI CỦA CỤC HẢI QUAN TP. HÀ NỘI

21

TTTT Tên công việcTên công việc Thời gian thực hiệnThời gian thực hiện Kết quảKết quả

1 Thành lập tổ triển khai 12/2012 Tổ triển khai đi vào hoạt động

2Đào tạo tổng quan cho Hải quan

5/20135 lớp đào tạo cho 450 CBCC1 lớp cho cán bộ chủ chốt

3Đào tạo chi tiết cho Hải quan và Doanh nghiệp

10/2013 Đào tạo cho 650 CBCC và 300 Doanh nghiệp

4Đăng ký người sử dụng cho doanh nghiệp

11/2013 – 01/04/2014 Đã cấp account cho 542 DN

5Đăng ký người sử dụng là cán bộ, công chức hải quan

Từ 01/11/2013 - 14/11/2013

Đã cấp account cho 582 CBCC Hải quan.

6Cài đặt và hướng dẫn sử dụng phần mềm đầu cuối

11/2013 – 01/04/2014

Đã cài đặt mẫu và hướng dẫn cho 50 DNĐăng tải bộ cài và hướng dẫn lên website HQHN: www.hanoicustoms.go.vn . Cài các máy trạm có sẵn phần mềm đầu cuối cho doanh nghiệp khai VNACCS tại các chi cục để DN khai thử.

7 Hỗ trợ người sử dụng 11/2013 – 01/04/2014Tiếp tục hỗ trợ, danh sách cán bộ hỗ trợ đã đăng tại website TCHQ www.customs.gov.vn và HQHN www.hanoicustoms.go.vn .

8Đào tạo có thực hành trên Hệ thống cho doanh nghiệp

12/2013 – 01/4/2014

DN có nhu cầu được đào tạo, đăng ký tại Trụ sở Cục Hải quan TP. Hà Nội (129, Nguyễn Phong Sắc), Phòng Tổ chức cán bộ và đào tạo (Phòng 303). SĐT: 043.7910169 (máy lẻ 303)

NHỮNG CÔNG VIỆC DOANH NGHIỆP CẦN CHUẨN BỊ

NHỮNG CÔNG VIỆC DOANH NGHIỆP CẦN CHUẨN BỊ 4444

22

Đào tạo có thực hành trên Hệ thống VNACCS: Đăng ký các lớp đào tạo miễn phí về VNACCS do Cục HQ Hà Nội tổ chức

Download tài liệu hướng dẫn về Hệ thống được đăng tải trên website của Cục Hải quan TP. Hà Nội.

Chuẩn bị về điều kiện kỹ thuật:

- Hoàn thành đăng ký chữ ký số. (Đăng ký ngay).

- Hoàn thành đăng ký người sử dụng (trước ngày 01/04/2014).

- Thực hiện cài đặt phần mềm đầu cuối (trước ngày 01/04/2014).

Phối hợp với các Chi cục Hải quan thực hiện chạy thử: (trước ngày 01/04/2014).

Chuẩn bị dữ liệu và hồ sơ khai hải quan.

Tổ chức khai báo tới các Chi cục Hải quan.

Phản ánh vướng mắc.

23

NHỮNG CÔNG VIỆC DOANH NGHIỆP CẦN CHUẨN BỊ

GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CỦA CỤC HQ TP. HÀ NỘI

GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CỦA CỤC HQ TP. HÀ NỘI 5555

24

Đào tạo có thực hành trên Hệ thống VNACCS: Tiếp tục tổ chức các lớp đào tạo việc khai báo trên hệ thống VNACCS.

Tại các lớp đào tạo sẽ hướng dẫn DN thực hành khai báo và nhận kết quả phản hồi trên hệ thống VNACCS (phần mềm khai miễn phí do Ngành HQ cung cấp).

Phối hợp với các công ty phát triên phần mềm khai báo HQ (Thái Sơn, FPT..) để đào tạo phần mềm khai báo cho DN.

Trong quá trình đào tạo sẽ ghi nhận các vướng mắc để hoàn thiện Hệ thống.

Hỗ trợ giải đáp vướng mắc tại các Chi cục và Cục HQHN:

Vướng mắc khi thực hiện các nghiệp vụ khai báo và nghiệp vụ hải quan.

Vướng mắc trong cài đặt hệ thống phần mềm

Đăng ký và sử dụng chữ ký số.

Cấp tài khoản cho người sử dụng.

* Vướng mắc được giải quyết ngay tại các Chi cục HQ. Trường hợp không giải đáp được thì chuyển cấp Cục giải đáp.

Cung cấp phần mềm miễn phí, tài liệu hướng dẫn sử dụng và cài đặt: Doanh nghiệp dowload tại đường link: www.customs.gov.vn hoặc www.hanoicustoms.gov.vn .

25

GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CỦA CỤC HQ TP. HÀ NỘI

TỔNG CỤC HẢI QUANCỤC HẢI QUAN TP. HÀ NỘI

tổ chức thực hiện hệ thống thông quan tự động và một cửa quốc gia

Education